Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx podle §28a xxxx. 1 písm. x) zákona x. 246/1992 Sb., na xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí x nákladech spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx péčí x xxx x x xxxxxxxxx xx léčení xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 téhož xxxxxx, je rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x právní xxxx, xxxxx vyplývá z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28a xxxx. 3, 4 a 6 xxxxxxxxx zákona xx xx správním soudnictví xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. x. x.] x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. NSS.
Věc: J. X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského kraje x úhradu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Karlovy Xxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2009 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx povinnost uhradit xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x následnou péčí xx xxxxxx xx 1.6. xx 31.8.2009 xx xxxx 312 929,54 Xx. Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 23.3.2010 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §103 x. x. x. xx spojení x §64 x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (podmínky xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx x xxxxx příslušnost xxxxx. (...)
X xxxxx xxxxxxx xx tedy třeba xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx subjektivním xxxxx (x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rozhoduje xxxx ve správním xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x žalobě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §28x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx „[n]a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče, xxxxxxxx-xx xx jeho xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx" [xxxxxxxx 1 xxxx. a)]. „Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířete do xxxxxxxx péče x x následnou xxxx x xxx xxxxx xxxxx, jíž xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx 3). „Xxxxxxx xx xxxxxx zvířete, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, ponese xxxxx, xxx tento xxxx způsobila, i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx 4). „X nákladech xxxxx xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působností xx xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx 6).
X příloh žalobce x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx, xx rozhodnutím o xxxxxxxxx opatření vydaným xxx 23.2.2009 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §28x xxxx. 1 písm. x) zákona xx xxxxxxx zvířat xxxxxxxxx x xxxxxxxx 17 xx skotu ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. x. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx věcech veřejnoprávních x xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx se metodě xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J.: Xxxxxxxx xxxxx procesní x xxxxxxx xxxxx. XXXX, Xxxx, 1975, x. 111 x násl.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. vyjadřující xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vychází z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy existujícími xx struktuře xxxxx. Xxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx různého xxxxx x významu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxx metoda právní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, že by xxxxxx účasti jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx stejná, xxxx maximálně xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx x o xxxx této xxxxxx, xxxx o míře xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) účastníků xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx zjednodušující x představuje xxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx): xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx na xxxxxx x rozvíjení xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: jeden xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci x xxxx jednostranně ukládat xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx bez xxxx xxxx, ale i xxxxx xxxx xxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na jeho xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx zcela xxxxxxx" (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.10.2004, čj. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX).
X věci xxxxx xxxxxxxxx, xx zvíře xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx věc xx xxxxxx §118 xxxx. 1 občanského zákoníku, xxxx xxxxx xxxxxxxx x zákonu na xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx jeho §1 xxxx. 1: xxxxx xx xxxx tvor xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, poškozováním xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx). Právo xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xx. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxx také xxxxx vlastnit xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x nařízení x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28x xxxx. 1 xxxx. x) zákona xx ochranu zvířat (xxxxxxxxxx ze dne 23.2.2009) x xxxx xxx xxxxxx xx 1.6. do 31.8.2009 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s umístěním xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxx §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2009).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx náhradní péče xx xx následek xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ztrácí xxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x jeho §1 xxxx. 1 (srov. xxx poslední xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx k umístění xx náhradní xxxx x zajistí-li chovatel xxxxxxxx podmínky xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxx").
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. x. x., náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vyhánění xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx skot xxxx.). Xxx xxxxx x náklady, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x umístěním xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x následnou xxxx x něj nese xxxxx §28x odst. 3 xxxxxx xx xxxxxxx zvířat xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hradit, xx xxxxxxx. Farma Fojtov xxxxx xxxxxx za xxxxxxx to, xx xx xxxxx xxx xxxxx xxx (§454 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxx xx náhradní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx má xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx reprezentovaný správním xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx, jíž xx xxx xxxxx xxxxxxxx, a správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postavení xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx aktem xxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxx umístění xxxxxxx do náhradní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x umístění zvířete xx xxxxxxxx xxxx xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx hrazení xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx soukromoprávní. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířete do xxxxxxxx xxxx x xxxxx vztahu totiž xxx nevystupuje stát xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx bylo zvíře xxxxxxxx, a xxxxx, xxx zajišťuje xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stejného xxxxx x úrovně xx xxxxxxxxx zájmů, x xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx, xx xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. r. x., xxxxx Magistrátu xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxx. xxxxx Karlovy Vary, xxxxx xxxxxxxx Farmou Xxxxxx vyfakturované náklady, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, xxxxxxx odráží xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx věřiteli (Xxxxx Fojtov) xxxxxxxx xx dlužníka (xxxxxxx) xx xxxxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx Karlovy Xxxx), x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx uhrazené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx povahu xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx týraného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28x xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí x nákladech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x s xxxxxxxxx péčí o xxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx jeho xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 zákona xx xxxxxxx zvířat xx podle názoru xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jím rozhoduje x právní xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx má xxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) o xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x následnou xxxx x xxx xxxxx §28x odst. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutím, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x mezích své xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci. (...)