Právní věta:
Zatímco rozhodnutí x nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28a xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 246/1992 Sb., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x umístěním xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx a o xxxxxxxxx xx léčení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a poškozeno xxx na xxxx xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxx xxxxxx, je rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, neboř xx xxx xxxxxxxxx x právní xxxx, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. ř. x.] x soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxx první x. x. x. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx umístění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodnutím ze xxx 29.12.2009 xxxxxx xxxxxxx x souladu x §28x xxxx. 3 a 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx 1.6. xx 31.8.2009 xx výši 312&xxxx;929,54 Xx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2010 xxxxxx.
Xxxxxxx xx domáhal žalobou xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §103 x. s. x. ve xxxxxxx x §64 s. x. x. kdykoli xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x tomu, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxx samé (podmínky xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx příslušnost xxxxx. (...)
X daném případě xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxx xxxxx xxxx porušení xxxxx a rozhoduje xxxx xx správním xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, která xxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (o žalobě xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §28a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx týraného xxxxxxx xx náhradní xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx" [xxxxxxxx 1 xxxx. x)]. „Náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířete xx xxxxxxxx péče a x xxxxxxxxx péčí x něj xxxxx xxxxx, jíž bylo xxxxx xxxxxxxx" (odstavec 3). „Xxxxxxx na xxxxxx zvířete, xxxxx xxxx týráno a xxxxxxxxx xxx xx xxxx zdraví, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" (odstavec 4). „X xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení" (xxxxxxxx 6).
X xxxxxx xxxxxxx x z listin xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx splnění podmínek xxxxxx xxxx zjistil, xx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 23.2.2009 Magistrát xxxxx Karlovy Xxxx, xxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxx podle §28x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umístění 17 xx skotu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxx, s. x. o. (...)
Ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx x ve věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x závislosti na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. Xxxxx, J.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. UJEP, Xxxx, 1975, s. 111 a násl.). Xxxxxxx právní xxxxxx xx zde xxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx povahu x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x míru xxxxxx subjektů právního xxxxxx xx formování xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx představují xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx tyto xxxxx integrují x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx struktury xxxxxxxx vztahu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx by xxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahu xxxx xxx xxxxxxxxx stejná, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx x x xxxx xxxx účasti, xxxx x xxxx xxxxxxxxx vůle (dispoziční xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx dělení xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pravidlo, x xxxxx xxxxxxxxx x moderním právu xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti, ale xxx na xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva; xxxxxx a míra xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako nositel xxxxxxx xxxx x xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxxxxx druhému xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxx bez xxxx xxxx, xxx i xxxxx xxxx xxxx; xxxxxx x míra xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx obsahu xx xxxx xxxxx xxxxxxx" (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX).
X věci xxxxx xxxxxxxxx, xx zvíře xx v českém xxxxxxx xxxx považováno xx xxx xx xxxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx právě xxxxxxxx x zákonu xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx poněkud specifickou (xxx xxxx §1 xxxx. 1: xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx chráněno xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy.
Magistrát xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, rozhodl xxxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx péče podle §28x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009) x xxxx xxx xxxxxx xx 1.6. xx 31.8.2009 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x umístěním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx péče a x následnou xxxx x xx podle §28x odst. 3 x 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 29.12.2009).
Xxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx péče xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ztrácí xxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx choval) xx účelem naplnění xxxxxx zákona xx xxxxxxx zvířat xxxxxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 1 (srov. xxx xxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Zvířata budou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx k umístění xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx povinnosti dané xxxxxxx").
X xxxxxxxx umístění xxxxx xxxxxxx Farmě Xxxxxx, s. x. x., xxxxxxx xxxxxxx x následnou xxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. náklady xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.). Xxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxx péče x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skotu, xxxx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče a x xxxxxxxxx péčí x něj xxxx xxxxx §28x odst. 3 zákona xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx, co xx právu xxx xxxxx xxx (§454 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xx uplatňuje xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxx osoba, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx, jíž xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x správní xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rovném postavení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx xxxx xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx jeho xxxxx, xx. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx jeho xxxxxx x na stanovení xxxx xxxxxx xx xxxx podstatně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x umístění zvířete xx xxxxxxxx péče xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx je již xxxxxxx soukromoprávní. Na xxxxxx xx samotného xxxxxxxx zvířete xx xxxxxxxx péče x xxxxx vztahu xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx, xxx xxxx zvíře xxxxxxxx, a osoba, xxx zajišťuje xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx mají v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx závazkového xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxxxxxxxx práva, xx. xxxxxxxxxxxxx narušené rovnováhy xxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxx stejného xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx zájmů, a xxx xxxx o xxxxx soukromoprávní.
To, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Fojtov, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxx. xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx vyfakturované náklady, xx vlastní xxxxxx xxxxxxxx vztahu xxx xxxxxx, uvedené xxxxxx xxxxx tu xxxxxxxxxx, xx plnění xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx) poskytla xx dlužníka (xxxxxxx) xx základě existujícího xxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxx (město Xxxxxxx Xxxx), x rozhodnutí x xxxxxxxxxx uhrazené xxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx regresu.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxx xxxxx §28x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx na ochranu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx věci, rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a s xxxxxxxxx xxxx x xxx x o xxxxxxxxx xx léčení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a poškozeno xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §28x xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx vlastnického, xxxx. bezdůvodného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x uvedenému xx xxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxxxx (x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx) o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče x x xxxxxxxxx péčí x xxx xxxxx §28x odst. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxx orgán rozhodl x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci. (...)