Xxxxxx věta:
Zatímco xxxxxxxxxx x nařízení a xxxxxxxxx umístění xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 246/1992 Sb., na xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx týraného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx péčí x xxx x o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jím rozhoduje x právní věci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx vlastnického, xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) x. ř. x.] x xxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 věty xxxxx x. x. x. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: J. X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx týraných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2009 xxxxxx xxxxxxx v souladu x §28a odst. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx náhradní xxxx x xxxxxxxxx péčí xx xxxxxx xx 1.6. xx 31.8.2009 xx výši 312&xxxx;929,54 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2010 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného.
Krajský xxxx x Xxxxx xxxxxx odmítl.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §103 o. x. x. xx xxxxxxx x §64 s. x. x. xxxxxxx xx řízení přihlíží xxxx x xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx, xx nichž xxxx rozhodnout xx xxxx xxxx (podmínky xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. (...)
X daném xxxxxxx xx tedy třeba xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (o xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx správním xxxxxxxxxx), nebo xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení).
Podle §28x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx „[x]x návrh xxxxxxx veterinární xxxxxx xxxx obecní úřad xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx" [xxxxxxxx 1 xxxx. x)]. „Xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče a x následnou xxxx x něj hradí xxxxx, jíž xxxx xxxxx odebráno" (xxxxxxxx 3). „Xxxxxxx xx xxxxxx zvířete, které xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx, ponese xxxxx, xxx tento xxxx způsobila, x xxxx přesahují xxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx 4). „X nákladech podle xxxxxxxx 3 x 4 rozhoduje xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx" (odstavec 6).
X příloh xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxx xxxx zjistil, xx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 23.2.2009 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podle §28x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 17 xx skotu ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče, která xxxx zajištěna osobou Xxxxx Xxxxxx, x. x. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx došel Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxx názoru: „Xxxxxxxxxxxxxxxx xx rozlišování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva x závislosti na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx regulování (xxxx. Xxxxx, J.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx práva. UJEP, Xxxx, 1975, x. 111 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxx rozumí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx působení xxxxxxxxxxxx účastníků právního xxxxxx na vznik x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx. vyjadřující xxxxxx x xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx xx formování xxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx funkční xxxxx mezi různými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich interakci, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzniku x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xxxxx x x xxxx této xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx vůle (dispoziční xxxxxxxxx) účastníků xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx vztahy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxx x představuje xxxxxxxx, x něhož xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): žádný xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx na xxx xxxxxxxxxxxx převádět xxxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx xx xxxxxx x rozvíjení xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx metoda právní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: jeden xx xxxxxxxx právního vztahu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx moci a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mnohdy xxxxx bez xxxx xxxx, xxx i xxxxx xxxx xxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahu xx xxxx xxxxx xxxxxxx" (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX).
X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xx věc xx xxxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx specifickou (xxx jeho §1 xxxx. 1: xxxxx xx živý xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bolest x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, poškozováním xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx). Právo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxx vlastnit xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, odbor xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28x odst. 1 xxxx. a) zákona xx xxxxxxx zvířat (xxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009) x poté xxx období od 1.6. xx 31.8.2009 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat do xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxx x xx podle §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2009).
Xxxxxxxx týraných zvířat xx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx (vlastník ztrácí xxxxxxx, aby xxx xxxx xxxxx xxxxxx) xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 1 (xxxx. xxx poslední xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Zvířata budou xxxxxxx chovateli, xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x zajistí-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx povinnosti dané xxxxxxx").
X xxxxxxxx umístění xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. r. x., náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx péčí x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vyhánění xxxxx xx pastvu, xxxxxx xxxxxxx na xxxxx ošetřující xxxx xxxx.). Xxx xxxxx x xxxxxxx, které xx v xxxxxxx xxxxx péče z xxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxx vlastník xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířete xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxx §28x odst. 3 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx osobou, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Xxxxx Fojtov xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx, xx xx právu xxx xxxxx xxx (§454 xxxxxxxxxx zákoníku).
Na základě xxxxx uvedeného vymezení xxxxxx právní regulace xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do náhradní xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Subjekty právního xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jsou osoba, xxx xx být xxxxx odebráno, na xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na straně xxxxx. Xxxxx, xxx xx xxx zvíře xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx nevstupují xx xxxxxx xxxxxxxx vztahu x xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x založení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx nositel xxxxxxx moci xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vztah x stanoví xxxx xxxxx, tj. rozhodne xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxx vzniku x na stanovení xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozdílná. Xxxxxxxxxx správního orgánu x umístění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx záležitostí.
Naproti xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx za náhradní xxxx je již xxxxxxx soukromoprávní. Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířete xx xxxxxxxx péče x xxxxx xxxxxx xxxxx xxx nevystupuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx správním xxxxxx, xxx pouze xxxxx, xxx xxxx zvíře xxxxxxxx, a xxxxx, xxx zajišťuje xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx v xxxxx závazkovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxx uvedeného závazkového xxxxxxxx vztahu je xxxxxxxx základního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx narušené rovnováhy xxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x úrovně xx xxxxxxxxx zájmů, x xxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx, že xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. x. x., xxxxx Magistrátu města Xxxxxxx Xxxx, resp. xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxx uhradilo Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, uvedené xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx Karlovy Xxxx), x rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx týraného xxxxxxx xx náhradní péče xxxxx §28x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x nákladech spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx x x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx na jeho xxxxxx, xxxxx §28x xxxx. 3, 4 x 6 zákona xx ochranu xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, konkrétně x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx za xx, xx rozhodnutí (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx a x následnou péčí x xxx xxxxx §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán rozhodl x mezích xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx věci. (...)