Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 246/1992 Sb., xx xxxxxxx zvířat xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx týraného xxxxxxx xx náhradní xxxx x x xxxxxxxxx xxxx o xxx a o xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxx, xxxxx §28a xxxx. 3, 4 x 6 téhož xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxx vyplývá x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §28a odst. 3, 4 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) s. x. x.] x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 2 xxxx první x. x. x. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. NSS.
Věc: J. X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Karlovarského xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx týraných xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2009 xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx x následnou xxxx xx období od 1.6. xx 31.8.2009 xx xxxx 312 929,54 Xx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 23.3.2010 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §103 o. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. kdykoli xx xxxxxx přihlíží xxxx x tomu, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx rozhodnout xx xxxx xxxx (podmínky xxxxxx). Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx soudu. (...)
X daném xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxx subjektivním xxxxx (o žalobě xxxxx xxxx porušení xxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nebo xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §28x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx „[x]x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zvířete xx xxxxxxxx péče, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx" [xxxxxxxx 1 xxxx. a)]. „Náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxx, jíž xxxx xxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx 3). „Xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx týráno a xxxxxxxxx xxx na xxxx zdraví, xxxxxx xxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx 4). „X xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení" (xxxxxxxx 6).
X příloh xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx soudem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxx 23.2.2009 Magistrát xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §28x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x umístění 17 xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, která xxxx zajištěna osobou Xxxxx Fojtov, x. x. o. (...)
Ohledně xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx. UJEP, Xxxx, 1975, x. 111 a xxxx.). Xxxxxxx právní úpravy xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx způsob právního xxxxxxxxxx, vyjadřující xxxxxx x xxxx působení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Nelze xxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx účasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x formování xxxx xxxxxx byla xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx mocenská. Xxxxx xxxxx x x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx x míře xxxxxxxxx vůle (dispoziční xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx vztahy rovnosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x něhož nalezneme x xxxxxxxx právu xxxxx výjimky. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (srov. §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx): xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx na něj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx ukládat xxxxxxxxxx druhému xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu, mnohdy xxxxx bez jeho xxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx obsahu xx xxxx xxxxx xxxxxxx" (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, xx. 4 Xx 47/2003-125, x. 448/2005 Xx. XXX).
X xxxx nutno xxxxxxxxx, že zvíře xx x českém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx vzhledem x xxxxxx xx xxxxxxx zvířat xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx §1 xxxx. 1: zvíře xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bolest x utrpení, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx). Právo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmy.
Magistrát xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx zvířat xx xxxxxxxx xxxx podle §28x odst. 1 xxxx. x) zákona xx ochranu zvířat (xxxxxxxxxx xx xxx 23.2.2009) x xxxx xxx xxxxxx xx 1.6. xx 31.8.2009 xxxxxxx x nákladech xxxxxxxxx s umístěním xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx péče x x xxxxxxxxx péčí x xx podle §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2009).
Xxxxxxxx týraných zvířat xx xxxxxxxx xxxx xx xx následek xxxxx omezení vlastnického xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx zvíře choval) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zvířat xxxxxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 1 (srov. xxx poslední xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx chovateli, xxxxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xx náhradní xxxx x zajistí-li xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx, xxx byl schopen xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx").
X důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. r. x., náklady xxxxxxx x následnou péčí x xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx.). Xxx tudíž x xxxxxxx, xxxxx xx x případě xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx chovatel. Xxxxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxx §28a xxxx. 3 xxxxxx na xxxxxxx zvířat xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx xxxxx plnila xx xxxxxxx xx, xx xx právu xxx xxxxx xxx (§454 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx regulace xxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxxxxx umístění xxxxxxx do náhradní xxxx xx uplatňuje xxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jsou osoba, xxx má xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxx reprezentovaný xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Osoba, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx postavení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx svou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxx správním xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx účasti xxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxx vzniku x xx stanovení xxxx obsahu je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxx je xxx xxxxxxx soukromoprávní. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvířete xx xxxxxxxx péče v xxxxx xxxxxx totiž xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx pouze xxxxx, xxx bylo zvíře xxxxxxxx, x xxxxx, xxx zajišťuje xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postavení. Xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx základního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxx narušené xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxx případě xxxxxxxx nastolení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Právní vztah xxx xxxxxxxxx objektivní xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, x xxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. r. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, resp. xxxxx Karlovy Vary, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx povaze xxxxxxxx xxxxxx nic xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx skutečnost, xx xxxxxx xxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxx) xxxxxxxx xx dlužníka (xxxxxxx) xx xxxxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (město Karlovy Xxxx), a rozhodnutí x xxxxxxxxxx uhrazené xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx povahu regresu.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx týraného xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xx ochranu xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx x x xxxxxxxxx xx léčení xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx, podle §28a xxxx. 3, 4 x 6 zákona xx ochranu xxxxxx xx xxxxx názoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x práva vlastnického, xxxx. xxxxxxxxxxxx obohacení.
Vzhledem x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x umístěním xxxxxxxx zvířete do xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx §28x xxxx. 3 x 6 xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx rozhodl x mezích své xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. (...)