Xxxxxx věta:
Zatímco rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx §28a xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 246/1992 Sb., xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxx xxxx x xxx x x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a poškozeno xxx xx xxxx xxxxxx, podle §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxx rozhoduje x xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x bezdůvodném xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §28a xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§68 xxxx. x) s. x. x.] x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 2 xxxx první x. ř. x. xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 448/2005 Xx. NSS.
Věc: X. X. xxxxx Krajskému xxxxx Karlovarského kraje x úhradu nákladů xx xxxxxxxx týraných xxxxxx do xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2009 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §28a xxxx. 3 a 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x následnou xxxx xx xxxxxx xx 1.6. do 31.8.2009 xx xxxx 312&xxxx;929,54 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.3.2010 zamítl.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx odmítl.
Z odůvodnění:
Podle §103 x. s. x. xx spojení x §64 x. x. x. xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (podmínky xxxxxx). Jednou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx soudu. (...)
X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutím x xxxxxxxx subjektivním xxxxx (o xxxxxx xxxxx jeho porušení xxxxx a xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nebo xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, rodinných x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx v soukromoprávní xxxx (x xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx x rozhoduje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení).
Podle §28x xxxxxx na ochranu xxxxxx „[x]x návrh xxxxxxx veterinární xxxxxx xxxx obecní úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxx, xxxxxxxx-xx to xxxx xxxxxxxxx stav, xxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx" [odstavec 1 xxxx. a)]. „Xxxxxxx xxxxxxx x umístěním xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x x následnou xxxx x xxx xxxxx xxxxx, jíž bylo xxxxx xxxxxxxx" (xxxxxxxx 3). „Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxx xx xxxx zdraví, ponese xxxxx, xxx tento xxxx xxxxxxxxx, i xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" (xxxxxxxx 4). „X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 a 4 rozhoduje xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx" (xxxxxxxx 6).
X xxxxxx xxxxxxx x z listin xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 23.2.2009 Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §28x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xx xxxxxxx zvířat zajištění x xxxxxxxx 17 xx skotu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Fojtov, s. x. x. (...)
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí správních xxxxxx na xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx názoru: „Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx práva x závislosti xx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxx, J.: Občanské xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. XXXX, Xxxx, 1975, s. 111 a xxxx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxxx, vyjadřující povahu x míru působení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xx vznik x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx x míru xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx obsahu. Xxxx xxxxxx vychází z xxxx, xx právní xxxxxx představují funkční xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxx dochází k xxxxxxxxx x integraci xxxxxxxxxxxx zájmů xxxxxxx xxxxx x významu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Nelze jednoznačně xxxx, že xx xxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a formování xxxx obsahu byla xxx xxxxxxxxx stejná, xxxx maximálně xxxxxxxx, x čemuž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx i x xxxx xxxx xxxxxx, xxxx x míře xxxxxxxxx xxxx (dispoziční xxxxxxxxx) účastníků xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x vztahy xxxxxxxxxxx xx tedy zjednodušující x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx nalezneme x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx metodou xxxxxxxx (xxxx. §2 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx): xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva; xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávních xxxxxx na xxxxxx x rozvíjení xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx xxxxxx, zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: jeden xx xxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mnohdy xxxxx bez xxxx xxxx, xxx x xxxxx xxxx xxxx; xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxx, rozvíjení x xxxxxxxxx xxxx obsahu xx xxxx zcela xxxxxxx" (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, čj. 4 As 47/2003-125, x. 448/2005 Sb. XXX).
X xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx xxxxx xxxxxxxx x zákonu na xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx jeho §1 xxxx. 1: zvíře xx živý xxxx xxxxxxx pochovat xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx před xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx vlastnit xxxxx. Xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx zneužito na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem chráněnými xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx města Xxxxxxx Vary, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxx §28x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx ze xxx 23.2.2009) x xxxx xxx xxxxxx xx 1.6. xx 31.8.2009 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x umístěním xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x následnou péčí x xx podle §28x xxxx. 3 x 6 zákona xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2009).
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ztrácí xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxx choval) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx §1 xxxx. 1 (xxxx. xxx poslední xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx x umístění xx xxxxxxxx péče x xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky tak, xxx byl xxxxxxx xxxxx povinnosti xxxx xxxxxxx").
X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxx Xxxxxx, x. r. x., xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxx x předmětný skot (xxxx. náklady xxxxxxxxxx xx xxxxxx, vyhánění xxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx ošetřující xxxx xxxx.). Jde xxxxx x xxxxxxx, které xx v případě xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx chovatel. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x umístěním xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x něj xxxx xxxxx §28x xxxx. 3 xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxx zvíře xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx osobou, kterou xxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx. Farma Xxxxxx xxxxx plnila za xxxxxxx xx, xx xx právu xxx xxxxx sám (§454 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xx základě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx samotného umístění xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Subjekty xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xx být xxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vůle xxxxxxxxx x založení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx svou xxxx jednostranně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, tj. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx, tj. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx náhradní xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx jeho xxxxxx x xx stanovení xxxx xxxxxx xx xxxx podstatně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx zvířete xx xxxxxxxx xxxx xx z těchto xxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx samotného xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxx nevystupuje stát xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřadem, xxx xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxx xxxxxxxx, x osoba, xxx xxxxxxxxx náhradní xxxx, přičemž tyto xxxxxxxx xxxx x xxxxx závazkovém xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx základního smyslu xxxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x tomto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vztah xxx integruje objektivní xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx o xxxxx soukromoprávní.
To, že xxxxxxx je povinen xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx Fojtov, x. x. x., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxx. xxxxx Xxxxxxx Vary, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx náklady, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxx odráží xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx věřiteli (Xxxxx Xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx (žalobce) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxx xxxxx (xxxxx Karlovy Xxxx), a rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zaplatit xx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx péče xxxxx §28x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xx ochranu xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x nákladech xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx x x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x poškozeno xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx §28x xxxx. 3, 4 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx jím xxxxxxxxx x právní xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, konkrétně x práva xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx obohacení.
Vzhledem x xxxxxxxxx má xxxxxx soud xx xx, xx xxxxxxxxxx (x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxx §28x odst. 3 x 6 xxxxxx xx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx. (...)