Xxxxxx věta:
I. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx) přihlíží xxxxxxx soudy všech xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Počátek xxxx xxxxxxxxxxx subjektivní lhůty xx smyslu §8 xxxx. 5 xxxxxx x. 40/1995 Xx., x regulaci reklamy, xx xxx okamžikem xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxx zhodnocení, xx došlo x xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) správního xxxx x roku 2004 xx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx §19 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 329/2004 Xx. XXX, č. 845/2006 Sb. XXX x x. 1851/2009 Xx. NSS; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 317/1998, x. 553/1999 x x. 684/2000.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: XXXXXXX, x. x., se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 44, Xxxxxx, xxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx xxx. 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 26.6.2009, x. x. 9 Xx 410/2007-89,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 26.6.2009, x. x. 9 Xx 410/2007-89, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 26.6.2009, x. x. 9 Xx 410/2007-89, xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxxx žalobcem (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx a televizní xxxxxxxx (xxxx jen „Xxxx“) vydanému xxx 7.11.2007, xx. xx. 2006/571/xxx/XXX, x. x. xxx/9062/07, xxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx XXXXXXXXX (xxxxxx 11), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Prima, Xxxx a XX 2 x průběhu xxxx 2006, xxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 25.1.2006 (xxxx xxx „xxxxx o regulaci xxxxxxx“) pokuta xx xxxx 100 000 Xx xx porušení xxx. §5x xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výkladu xxx. §5d písm. x) zákona x xxxxxxxx reklamy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx především x xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x určitých výrobcích. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vždy slouží x xxxxxxx xxxxxxx xx nákupu xxxxxxx xxxx xxxxxx, což xx zároveň i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx proto xxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx účelové informace xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx XXXXXXXXX (mutace 11), a proto xx xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení. Toto xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx jasně xxxxxxx, jaká jednání xxxxx omyl xxxxxxxxxx. Xxxxx xx nelze xxxxxxxx tím způsobem, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx způsobeného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx obsah x způsob prezentace xxxxxxx x příčinné xxxxxxxxxxx omyl xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx, xxx předmětný xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx v xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ust. §5x písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxx údaje xxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx schopné xxxx xxxxxxxxxxxx v příčinné xxxxxxxxxxx x obsahem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správným shledal xxxxxxx soud xxxxx Xxxx ohledně celkového xxxxxxxx reklamy na xxxxxxxxx XXXXXXXXX - xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xx „X případě xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx XXXXXXXXX xxxxxx 11 xxxxxx XXXXXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x unikátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek, který xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx textem. X xxxxxxx je výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxx trumf xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx logicky vyvolává xxxxx xxxx léčivých xxxxxx. Rada xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx listinný xxxxx stěžovatele, x xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx uvádějící slovní xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x jiného xxxxxxx. Mezi xxxxxxxx xxxx, která mohou xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, předcházet, xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx byla xxxxxxx x další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unikátnost xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx Xxxx, že xxxxx xxxxx nabude xxxxx, xx se xxxxx x lék xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx choroby xx xxx předcházet, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx divák xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx obsahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx že xx odpovědný za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. xx. 10 Xx 334/2007 x xx. xx. 10 Xx 227/2007, xx xxx. §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxxxxxx různý xxxxxx xxxxx „xxxxxx x omyl“, který xxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx. Ohledně xxxxxxx x moderaci uloženého xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že nezjistil xxxxx xxxxx, xxx xxxxx by shledal, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřená. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 11.12.2008, x. x. 7 Xx 55/2008-81, kterým xxx xxxxxx předcházející xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.4.2008, x. x. 9 Xx 406/2007-38, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx předmětných xxxxx xx zpracovatelem nebo xxxxxxxxx reklam xx xxxxxxxxx PROSTENAL a xx základě doplnění xxxxxxxxxx listinnými důkazy (xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx x zajišťování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx, xxxx. x. r. x.) bylo xxxxxxxxx, xx stěžovateli xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2005, tedy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 25/2006 Sb. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. §5x xxxx. d) zákona x regulaci xxxxxxx, xx. xxxxxxx do 25.1.2006.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx nepřezkoumatelnost., xxxx. xxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, že xxxx xxx zrušit xxxxxxxx xxxxxxxxxx Rady, neboť xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx Xxxx xxxxxxxxxx reklamu xx xxxxxxxxx XXXXXXXXX, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx roku 2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx účinné xx 25.1.2006, xxxxxxx x xxxxxx aplikace xxxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, i když xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx Rady nezrušil x nevrátil xxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx již správní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kompletní, xxxxxxx x něm xxxxx xxx. 2. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatel navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ověřil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxx xxxx rozhodná. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx ust. §77 x. ř. s., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rada xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručen xxx 24.7.2009 a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynula xxx 7.8.2009. Podle xxxxxxx městského xxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx až xxx 10.8.2009, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhla zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., vázán rozsahem x důvody, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxx vady xxxxxxx x xxxxxxxx 3, x nimž xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx povinnosti.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 28.6.2006 Xxxx xx svém 13. xxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx XXXXXXXXX (mimo xxxx xxxxxx 11) xxxxxxxx xxxxxxx řízení. Xxx 4.9.2006 bylo xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ust. §5d xxxx. x) xxxxxx x regulaci reklamy, xxxxx xx zadavatelem xxxxxxx na xxxxxxxxx XXXXXXXXX (mutace 11). Xxx 7.2.2007 xxxxxxxx Xxxx na xxxx xxxxxxxx 3/xxx. x. 25, xx stěžovatel xx jako zadavatel xxxxxxx xx xxxxxxxxx XXXXXXXXX (xxxxxx 11) xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 31.10.2007 x vypraveno xxx 7.11.2007.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Podle xxx. §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx rozhodl znovu xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx; xx neplatí, xx-xx jako xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xx xx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx poté, xxx Xxxxxxxx správní xxxx z procesních xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabýval stížními xxxxxxxxx, xx podaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx, xxxxx v nálezu xx dne 8.6.2005, xx. zn. IV. XX 136/05, xxxxxxxx xx xx, xx „xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx znovu zabývat xxxx, x které xxx jedenkrát svůj xxxxxx xxxxx na xxxxxx hmotného xxxxx xxxxxxx pro nižší xxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx tímto právním xxxxxxx xxxxx“. Účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x které xxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazný xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x situaci, xxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx také xx případy, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx k odepření xxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx aplikace xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 10.6.2008, x. x. 2 Xxx 26/2008-119, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Stěžovatel xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nesprávné právní xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namítá, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx nehospodárný x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx městskému xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx měla xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx jednání xxx 26.6.2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a tím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx. §77 s. x. s. xxxxxxx xxxxx xxxxx provést xxxxxxxxxx a v xxxx xxxxx zopakovat xxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx o xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx lze učinit xxxxxx x jasný xxxxx, x xxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx, xx základě xxxxxx důkazů xxxxxx xx zjištění skutkového xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxx pravidlům xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy. X xxxxx smyslu xx xxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. x. 1 Xx 32/2006-99, x xxxx xxxxxxxxxxx, xx „ustanovení §77 xxxx. 2 xxxx xxxxx s. x. x. xx faktickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. „xxxx jurisdikce“ xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx proces. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx omezen xx xxxxxxxxxx otázkách xxx xxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx x zjistí-li xxxxxx xxxxxxxx xx (procesně) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx jednak xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jejich odstranění, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx.“
Xxxxxxxxxx sice x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxx. 2, xxx xxxx xxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx proto xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx formulovanou xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neuvedl, jaké xxxx xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že podal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxx důvody, na xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xx xxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účinně bránit. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx. 2, xxxxxxx xx mít xxxx vada x xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt. X xxxx xxxxxxxxxxx především xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx dne 5.2.2009, xx. xx. XX. ÚS 1416/07 x nález ze xxx 26.2.2009, xx. xx. X. XX 1169/07, xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx níž xxxx xxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxx. §109 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxx x prekluzi xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. bez xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx následně xxxxxxx ve své xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud, xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135, publ. xxx x. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx (x daném xxxxxxx se jednalo x xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, pak xx poskytovaly xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx se dostávaly xx rozporu xx xxxx xxxxxxx posláním, xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx přitom xxxxxx v každém xxxx xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, zda x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §47 zákona x. 337/1992 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x závěru, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx, aby xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x v xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 15.12.2005, x. x. 3 Xx 57/2004-39, xxxx. xxx x. 845/2006 Xx. XXX, xx xxxxx, aby soud xxxxxxxx x zániku xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, x to xxxxx, xxx xxx zachován xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx trestního xxxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 xxxxx xxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx. X dané xxxx xx xxxx jednalo x tzv. „jiný“ xxxxxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx obecně xx xxxxxxx správní delikty, xxxxx zcela koresponduje x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. mimo xxxx i xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dávku nesankční, xxx xxxxxxxxxxxx povahy) xxx xxxxxxxxx xx, xx x xx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx spíše xxxx xxxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx sankci xx xxxxxxxx veřejnoprávní delikt.
Ústavní xxxx xxxxx judikaturu xx vztahu x xxxxxxxx dále xxxxxxxx x xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxx ust. §5x xxxx. x) zákona x xxxxxxxx reklamy. X xxxxxx ze xxx 11.1.2010, sp. xx. XX. XX 946/09, xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx prekluze xxxxx xxxxxxxx xx problematiku xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx se xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx ze xxx 17.2.2010. xx. zn. X. ÚS 1898/09, x v xxxxxxxx xx xxx 17.3.2010, xx. xx. X. XX 947/09, a xx. zn. X. XX 948/09, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , pak dodal, xx xxxxxx prekluze xxxxxx správní xxxx (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 30.4.2009, č. x. 5 As 73/2008-17, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx projednávanou.
Na xxxxxxxxxxxxx věc xxxxxx xxx. §8 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxx, xxx orgán dozoru xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx do xxx xxx xxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx došlo. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 30.4.1996, sp. xx. 6 A 103/94, xx xxx 18.2.1997, xx. xx. 7 X 167/94, x xx xxx 10.2.1995, xx. zn. 7 X 147/94, či xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 3.6.2004, č. x. 5 X 1/2001-56, xxxx. xxx x. 329/2004 Xx. NSS) x xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ust. §8 xxxx. 5 zákona x regulaci reklamy xx dán xxxxxxxxx xxxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx právní zhodnocení, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxx věci xxxxxxxx Rada x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx. §5x písm. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxx 28.6.2006. Xx xxxxxxxxx spisu xxxx není xxxxxx, xx x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xx zasedání xxxx 13/xxx. č. 49, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na přípravek XXXXXXXXX (xxxxxx 11) x závěru, xx xxxx xxxxxxxx xxx. §5x xxxx. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxx xx xxxx zřejmé, xxx xx xxx xxxxx. Xx správním spisu xx dále xxxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx Sdružení výrobců xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxxx Xxxx xxx 28.12.2005, xxxx ještě xxxxxxx, xxx xxxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx být považováno xxxxx 28.12.2005, xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2006. I xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxxxxx xxxxx xx 28.6.2006 (xxx xxxxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xx xxx 7.11.2007, xxx. po uplynutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx o žalobě xxxxxxxxxxx dne 26.6.2009, xxxx x době, xxx již xxxx xxxxxxxx judikatura xxxxxxxx xx povinnosti přihlédnout x prekluzi xxxxx xx xxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xx xxxxxxx, x x xxxx xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí výslovně xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.4.2009, č. j. 1 Xxx 145/2008-135). X tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud neztotožňuje, xxxxx v daném xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx xxxxxxxxxx došlo. Xxxxxx Xxxx xxxxxxxx xxx 7.2.2007, tj. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx vyhotovila až xxx 31.10.2007 x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 7.11.2007, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx za vydání xxxxxxxxxx je nezbytné xx xxxxxx ust. §71 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 500/2004 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx. §19 xxxxxxxxx xxxx (tj. x xxxx xxxx 7.11.2007, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx, nikoli 31.10.2007, xxx xxxx vyhotoveno, xxxx. 7.2.2007, kdy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§134 správního xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxx. 2 xxxx. a) správního xxxx, je x x xxxxxxx na xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xx kolegiální xxxxxx, neboť xx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx (zejména jednacím xxxxx podle xxx. §134 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx ustanovením x xxxxxx xxxxxxxxxx. Kolegiální xxxxxx správního orgánu xx xxxxx zásadní xxxx xxxxx xx xxxx „vnitřní“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx existence xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxxxxxxx postupů (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“, xx. zejména x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, zhruba xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx (7.2.2007) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (31.10.2007), xxxx. xx doby xxxx xxxxxx (7.11.2007), xx xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx a účelem xxx. §71 odst. 1 správního xxxx, xxx především xxxx xxxxxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx městský xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx soud rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx mu věc x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx názorem vysloveným Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 16. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx