Xxxxxx xxxx:
X. K xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx uplynutím xxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 5 zákona x. 40/1995 Xx., x regulaci xxxxxxx, xx xxx okamžikem xxxxxxxxx x skutkových xxxxxxxxxxx v takovém xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xx x x xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §19 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 329/2004 Xx. XXX, x. 845/2006 Xx. XXX x x. 1851/2009 Xx. XXX; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx x. 317/1998, x. 553/1999 x x. 684/2000.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x televizní vysílání x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx v senátě xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Šimky a XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXXXX, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 44, Třinec, xxxxxxxxx Xxx. Vojtěchem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx xxx. 24, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání, se xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 26.6.2009, x. x. 9 Xx 410/2007-89,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 26.6.2009, x. x. 9 Xx 410/2007-89, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
Rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 26.6.2009, č. x. 9 Xx 410/2007-89, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobcem (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxxxx Rady pro xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xxxxxxxx xxx 7.11.2007, xx. xx. 2006/571/xxx/XXX, x. j. xxx/9062/07, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zadavateli xxxxxxx na xxxxxxxxx XXXXXXXXX (xxxxxx 11), xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx televize Xxxxx, Xxxx a XX 2 x průběhu xxxx 2006, xxxxxxx xxxxx xxx. §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 40/1995 Xx., xx xxxxx účinném do 25.1.2006 (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx“) xxxxxx xx xxxx 100 000 Kč xx xxxxxxxx xxx. §5x xxxx. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x odůvodnění rozsudku xxxxxx x závěru x nesprávnosti výkladu xxx. §5d xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxx svých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx x regulaci reklamy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxx reklamy předávány xxxxxxxxx xxxxxxxx informace x určitých xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx konkrétního výrobku. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx prodeje xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, což xx xxxxxxx i xxxxx definičním xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, komu jsou xxxx účelové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle městského xxxxx zcela od xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx souvislostí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx informací, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx XXXXXXXXX (xxxxxx 11), x xxxxx xx třeba na xxxx reklamu vztáhnout xxxxxxxx ustanovení. Xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx zcela jasně xxxxxxx, xxxx jednání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx obsah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx omyl spotřebitele xxxxxx. Xxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx má xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxxxxx podle ust. §5x písm. x) xxxxxx x regulaci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx reklama xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x prezentací xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxx xxxxxxx celkového xxxxxxxx reklamy na xxxxxxxxx XXXXXXXXX - xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx i obrazové xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xx „X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx XXXXXXXXX xxxxxx 11 nového PROSTENALU xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x unikátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx prostatě x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xx diváka je xxxxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxxxx močovodu x xxxxxxxxx doprovázeného xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přípravku xxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyvolává xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx. Rada xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvádění xxxxxx x omyl. Podpůrně xxxx xxxxxxx listinný xxxxx stěžovatele, x xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx uvádějící slovní xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x jiného xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx indikovat xxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx x slova xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, zastavovat, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. X xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx odstraňování, xxxxxxxxxxx x napravování xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx x další slovní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx unikátnost xxxxxxxxx, xxxx výrazy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x nápravy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Úvaha Xxxx, xx divák xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxx xxxx xxxxxxxxx schopný léčit xxxxxx xxxxxxx xx xxx předcházet, xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěry, xxxxx byly x xxxxxxx věci xxxxxxxxx x rozsudcích xx. xx. 10 Ca 334/2007 x xx. xx. 10 Xx 227/2007, že xxx. §5x xxxx. d) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxx pojmů „uvádět x xxxx“, který xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k sankčního xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x moderaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nezjistil xxxxx důvod, pro xxxxx xx xxxxxxx, xx uložená pokuta xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nepřiměřená. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2008, č. x. 7 Xx 55/2008-81, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.4.2008, č. x. 9 Ca 406/2007-38, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluv xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx XXXXXXXXX a xx xxxxxxx doplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx příloha xx xxxxxxx x poskytování x zajišťování xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x firmou Xxxxxxx, xxxx. s. r. x.) xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx uzavřené v xxxx 2005, tedy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 25/2006 Xx. Xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxx. §5x xxxx. x) zákona x regulaci xxxxxxx, xx. xxxxxxx xx 25.1.2006.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x důvodů uvedených x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudek x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx., xxxx. xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxx, že xxxx xxx zrušit napadené xxxxxxxxxx Rady, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro kterou Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx PROSTENAL, xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx roku 2006, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx účinné xx 25.1.2006, xxxxxxx x xxxxxx aplikace xxxxxx x xxxxx účinném xxxxx xx nikterak xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx aplikace xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx se stěžovatel xxxxxxx, xx městský xxxx nerespektoval xxxxxxx xxxxxx názor Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxx Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx věc x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxx xxx xxx řízení xxxxxxx xxx správní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx chybí xxx. 2. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, xx se xxxx ztotožňuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ověřil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Dále vyjádřila xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx soud xxxxxx odstranit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poukázala xx xxx. §77 x. x. s., xxxxx xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Rada xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx doručen dne 24.7.2009 x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynula xxx 7.8.2009. Podle xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 10.8.2009, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxx. §109 xxxx. 2 x 3 x. x. x., xxxxx rozsahem x důvody, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx kasační stížnosti, x xxxxxx xxx xxxxxxx vady uvedené x xxxxxxxx 3, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 28.6.2006 Rada xx xxxx 13. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stěžovatelem xxxx xxxxxxxxxxx reklamy xx xxxxxxxxx XXXXXXXXX (xxxx xxxx xxxxxx 11) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 4.9.2006 bylo xxxxxxxxxxx doručeno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx možné xxxxxxxx xxx. §5x xxxx. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx potravinu XXXXXXXXX (xxxxxx 11). Xxx 7.2.2007 rozhodla Xxxx xx svém xxxxxxxx 3/poř. č. 25, že xxxxxxxxxx xx xxxx zadavatel xxxxxxx xx přípravek XXXXXXXXX (xxxxxx 11) xxxxxxxx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx a písemně xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2007 x xxxxxxxxx xxx 7.11.2007.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx nejdříve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxx. §104 odst. 3 xxxx. x) s. x. s. xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx; xx xxxxxxx, xx-xx jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právním xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxx poté, xxx Xxxxxxxx správní xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx zrušil jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přípustná. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx vyslovil x Xxxxxxx soud, xxxxx x xxxxxx xx xxx 8.6.2005, xx. xx. XX. XX 136/05, poukázal xx xx, xx „xxxxxxxxxx §104 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx zabývat xxxx, u xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx názor na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx nižší xxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, u které xxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxx xxx nižší xxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx, xxx xx tento xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Vztáhnout však xxxxxxxx xxxxxxxxxx také xx xxxxxxx, kdy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vytýkal xxxxxxxx xxxxxxxxx, by xx xxxxx důsledcích xxxxx xxxx k odepření xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 10.6.2008, č. j. 2 Afs 26/2008-119, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxx námitky xx oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx však x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vysloveným Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tuto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup by xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nedostatek spočívající x nedostatečně zjištěném xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx norma aplikována. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx jednání xxx 26.6.2009 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx řízení xxxxxxxxx. Xxx. §77 x. x. s. xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxx o xxxxxx, na základě xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx, x xxxx x něj být xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx důkazů dospěl xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvažování, x xx x xxxxxxxx se všemi xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. j. 1 Xx 32/2006-99, x xxxx konstatoval, xx „ustanovení §77 xxxx. 2 věty xxxxx s. x. x. xx faktickou xxxxxxxxxxx požadavku xxx. „xxxx xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Soud xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xx xxxxxxxxxx otázkách xxx xxx, xx xxx nalezl správní xxxxx, a to xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů, xxx xxxxxx obsahu x hodnocení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx a nezávisle xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx skutkových zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx či (procesně) xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx.“
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx xxx. 2, xxx toto xxxx tvrzení neobsahuje xxxxxx xxxxxxxxx námitku. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx námitku, xxxxx xxxxxxxxxx neuvedl, jaké xxxx xxxxx a xxx mělo být xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx rozsudku městského xxxxx kasační xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xx xxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx účinně xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx str. 2, xxxxxxx xx mít xxxx vada v xxxxx případě xxxx xx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx delikt. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xx dne 5.2.2009, xx. zn. XX. ÚS 1416/07 x nález ze xxx 26.2.2009, xx. xx. I. XX 1169/07, xxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinny ve xxxxxx ust. §109 xxxx. 2 s. x. s. xxxxxxxxx x prekluzi práva x xxxxxx povinnosti, xx. xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxxxx xxxxxx námitku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx.
Xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také Xxxxxxxx správní xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 2.4.2009, x. j. 1 Xxx 145/2008-135, xxxx. xxx č. 1851/2009 Xx. XXX, xxxxxx, xx pokud xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxx xx xxxxxxx xxx (v xxxxx xxxxxxx se jednalo x daňové řízení) xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, čímž xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxx hlavním xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxx. Soudy přitom xxxxxx v každém xxxx xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §47 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx se touto xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nutné, xxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxx, x x xxxxxxx, xx sám xxxxxxx x xxxxxx, xx x prekluzi xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx plně xxxxxxxxx i xx xxxxx xxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx uložit xxxxxx xx xxxxxxx delikt. Xxxxxx podle rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 15.12.2005, x. x. 3 Xx 57/2004-39, xxxx. xxx x. 845/2006 Xx. NSS, je xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx za přestupek x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xxx byl zachován xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění x učiněno xxx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 první xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. X xxxx xxxx xx sice jednalo x xxx. „xxxx“ xxxxxxx delikt, xxxxxxx x přestupek, xxxxx xxxxx xx však xxxxxxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxx delikty, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tj. mimo xxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nesankční, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx považovat xx, xx x ní xx soud xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx spíše xxxx xxxxx uvedené pravidlo xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx právo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx judikaturu xx vztahu x xxxxxxxx dále rozvinul x nálezech týkajících xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §5d xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx reklamy. X nálezu xx xxx 11.1.2010, xx. xx. IV. ÚS 946/09, dostupný na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx prekluze práva xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xx xx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xx xxx 17.2.2010. sp. zn. X. ÚS 1898/09, x x xxxxxxxx xx dne 17.3.2010, xx. xx. I. XX 947/09, x xx. zn. I. XX 948/09, http://usoud.nalus.cz , xxx dodal, xx otázku prekluze xxxxxx xxxxxxx soud (xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x rozsudku xx xxx 30.4.2009, x. x. 5 Xx 73/2008-17, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxx xxxxxxxxxx zkoumání xxxxxxxx xxxxx potrestat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx nyní xxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxxxx věc dopadá xxx. §8 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx do jednoho xxxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxx xxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X judikatury xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 30.4.1996, sp. xx. 6 A 103/94, xx xxx 18.2.1997, xx. zn. 7 X 167/94, x xx xxx 10.2.1995, xx. xx. 7 X 147/94, či xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 3.6.2004, x. x. 5 A 1/2001-56, xxxx. xxx č. 329/2004 Xx. XXX) x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx. §8 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxx reklamy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x takovém xxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx zákona jako xxxxxxxx.
X xxxx xxxx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx. §5x xxxx. x) xxxxxx o regulaci xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx 28.6.2006. Xx správního xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xx x xxx xx stalo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ze xxxxxx xx xxxxxxxx rady 13/xxx. x. 49, xxxxx plyne, že xxxxxxxxxx odbor Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx XXXXXXXXX (mutace 11) x závěru, xx xxxx porušeno ust. §5x písm. d) xxxxxx x regulaci xxxxxxx, aniž by xxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxx. Xx xxxxxxxx spisu xx xxxx přípis Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx směřujícím xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx Xxxx dne 28.12.2005, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx byla předmětná xxxxxxx xxxxxxxx. Za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx 28.12.2005, protože xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx 2006. X xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx 28.6.2006 (xxx rozhodnutí Rady x xxxxxxxx řízení), xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xx dne 7.11.2007, xxx. po uplynutí xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 26.6.2009, xxxx v xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx přihlédnout x prekluzi práva xx xxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxx, že xx prekluzí xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xx xxxxxxx, x x toho důvodu xxx xxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 2.4.2009, x. x. 1 Xxx 145/2008-135). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx městského soudu xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx Xxxx rozhodla xxx 7.2.2007, xx. x xxxxxxx stanovené lhůtě, xxxxxxxxxx vyhotovila xx xxx 31.10.2007 x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx 7.11.2007, xxxx xx uplynutí roční xxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx zdůraznit, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx je nezbytné xx smyslu xxx. §71 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“), x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx předání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxx. §19 xxxxxxxxx xxxx (xx. x xxxx věci 7.11.2007, xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx předáno x xxxxxxxx, xxxxxx 31.10.2007, xxx xxxx vyhotoveno, xxxx. 7.2.2007, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§134 xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx x pravidlo xxxxxx, xxxxxxxxx x xxx. §71 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xx x x xxxxxxx na xxxxxx věci plně xxxxxxxxxx xx kolegiální xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx. §134 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx) xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Kolegiální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxx pouze na xxxx „xxxxxxx“ fungování x xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx postupů (zejména xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx členů těchto xxxxxx xx xxxxxx xxxx kolegiálního xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nadané xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx „navenek“, xx. xxxxxxx v xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx projevovat jako xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, od xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx (7.2.2007) xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (31.10.2007), xxxx. xx xxxx jeho xxxxxx (7.11.2007), xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxx. §71 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx především xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx x projednávané xxxx nesprávně xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodl x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti zpravidla xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx-xx xx věc x xxxxxxx xxxxxx, xx tento vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxx 2010
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx