Xxxxxx xxxx:
X řízení x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 odst. 1 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Parlamentu Xxxxx republiky, soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx být xxxxxx xx podané xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. primárních voleb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Prejudikatura: x. 471/2005 Sb. XXX; usnesení Ústavního xxxxx č. 29/2003 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Xxxx X. xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Josefa Xxxx, XXXx. Zdeňka Kühna, XXXx. Radana Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Petra Xxxxxx x právní xxxx navrhovatele: Ing. X. H., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx xxxxxx se xxxxxx Náměstí Xxxxxx 3, Praha 4, 2) Xxx. X. X., x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxx xx zamítá.
II. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx podaný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx tvrzením, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx volby xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx Poslanecké sněmovny xx politickou xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx dne 1.3.2010. X xxxx však xxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx VV. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zvolen Xxx. X. X.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx opatření, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxx. X. jako osobu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XX x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx primárních xxxxx XX xxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Jmenovaný xxxx xxxx xxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (viz přiložené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16x xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x politických stranách x x politických xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x určení, xxx xx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem a xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Napadené rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx rejstříku x xxxxx nebyla dána xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[3] X tom xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádných voleb x Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx strany xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prohlásil xxxxx Mgr. J. X. xx xxxxxxxxx.
[4] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx věcnému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.´
[5] Xxxxxx xxxxxxx voleb xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx možný podle xxxxxxxxxx §87 odst. 1 zákona x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx neplatnost xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. X obsahu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. X xxxxxx návrhu xx navrhovatel aktivně xxxxxxxxxxx: podle ustanovení §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. může xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, kde xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx typ xxxxxx, xxxxx xx zákonem x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád správní, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. s.“) xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx x řízení xx xxxxxx seznamu xxxxxx (§88 x. x. x.), řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin (§89 x. ř. x.) x xxxxxx xx xxxxxx neplatnosti voleb x hlasování (§90 x. ř. x.).
[7] X nyní projednávané xxxx xxxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx proti „xxxxxxx“ xxxx voleb, xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx. Xxxxx totiž, xx Xxx. X. X. xxxxx xxx xxxxx xxxx kandidát xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, argumentace xxxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, zda xxxxx xxx být uveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zda xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx navrhnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Věci Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx však přesahuje xxxxxxxx xxxxx posoudit xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx jí xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx o námitku, xxxxx spadá do xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§86 xx xxxxxxx x §88 xxxx. 1 zákona x. 247/1995 Xx.), xx xxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv až xxxx, co xx xxxxx xxx uskutečnily. X xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlasování, xx. xx fázi povolební, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxx napadnout xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektů, xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx podat xxxxx x xxxx věci, xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxxx nezávislých kandidátů xxxx sdružení xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 s. x. s.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx klání. Volič, xxxx. potenciální xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx aktivně xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny.
[10] Xxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx dne 9.12.2004, xx. xx. Xxx 11/2004 (publ. xxx č. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §90 x xxxx. x. x. x. xxxxx brojit proti xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. K napadání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx ochrany xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 x. x. x. a x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx volebního xxxxxxx „xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx x registraci xxxxxxxxx xxxxxxxx kandidáta, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx neplatnosti voleb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je plně x souladu x xxxxxx x smyslem xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx nějž pověřený xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, x pověřeným xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxx xxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxx zkrácen, x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x registraci xx x odmítnutí xxxxxxxxxx nemůže x xxxxxxxx xxxxxxx návrhem x xxxxx.“
[11] Tento xxxxx je xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 16.12.2003, sp. xx. X. XX 699/02 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ): „Xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Xxxx účelem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx také porušením xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx legitimováni xxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx).“ Xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx výslovně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x registračnímu xxxxxxx x xxxxxxx kandidátních xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx v xxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx Mgr. X. X. xxx xx xxxxx být uveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx kraji. Pokud xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx případné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx voleb. Xx volbách xx xxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Tuto xxxxx xxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx procesu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sestavování kandidátních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[13] Xx těchto okolností xxxxx být podaný xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se zabývat xxx, xxx se Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidel či xxxxxxx.
[14] X tomu xx xxxxx xx xxxxx a x xxxxxx rovině xxxxx, xx vydávání vnitřních xxxxxxxx (stanovy, xxxxxxxxxxx x nominační řády xxxx.) spadá xx xxxxxxxxx působnosti politických xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxxx xx základních xxxxxxxx existence politických xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx života xxxxx xxxxxx moc xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx atributy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx demokraticky xxxxxxxxxx xxxxxx“ [§4 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx politické xxxxxx xxxx kritérium xxxxxxxxxx, xx však již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Nejedná xx xxx x téma xxxxxxxx přezkumu voleb xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx samotných, xxxx. xxxxxx xxxxxx, xxx, jak xxxxx x ustanovení §16x xxx. xxxxxx. Zde xx vhodné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (x tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, xx: www.nsoud.cz ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 s. x. x., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 29. června 2010
XXXx. Vojtěch Šimíček
předseda xxxxxx