Xxxxxx xxxx:
X xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tento kandidát xxxxx xxx být xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx listině s xxxxxxx na tvrzené xxxxxxxxxxxxxx vnitřních xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 471/2005 Xx. XXX; usnesení Ústavního xxxxx x. 29/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 699/02).
Xxx: Xxx. Aleš X. xxxxx 1) Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x 2) Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xx neplatnost xxxxx kandidáta Mgr. Xxxxxxxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx, XXXx. Zdeňka Xüxxx, XXXx. Xxxxxx Malíka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: Xxx. X. X., zastoupený XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx sady 8, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxx: 1) Státní xxxxxxx komise xx xxxxxx Náměstí Hrdinů 3, Praha 4, 2) Mgr. X. X., v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx kandidáta Xxx. X. Š.,
takto:
I. Xxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.6.2010 xxxx podaný xxxxx xx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx odůvodněný xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx politickou xxxxxx Xxxx Xxxxxxx (XX), xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010. Xxxxxxx xxxxxxxx měly xxx xxxxxxxx xxx 1.3.2010. X tomu xxxx xxxxxxx, xxxxxxx primární xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx VV xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 24.2.2010 x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 10 % xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX. X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx Mgr. X. X.
[2] Navrhovatel xxxxx podal x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 4 xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se domáhal xxxxxx uvádět Xxx. X. jako xxxxx xx xxxxxx místě xxxxxxxxxx listiny XX x Xxxxxxxxx kraji. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx primárních xxxxx XX xxxxxxxx v xxxxxx xx 15. xx 22.2.2010 x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx předběžné xxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 4 xx xxx 17.3.2010, x. x. 7 X 77/2010-9). Učinil xxx proto, xx xxxxx xxxxxxxxxx §16a xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x určení, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx, pokud se xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxx vyznačovaných v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx politické xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x soudu x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx této věci.
[3] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx volebním xxxxx xx strany xxxxx x proto xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx Xxx. J. X. za neplatnou.
[4] Xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přistoupil x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí.´
[5] Xxxxxx přezkum voleb xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 zákona x. 247/1995 Sb., o xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx toliko xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx petitu xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxx. J. X. X xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx aktivně xxxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxx §87 xxxx. 1 xxxxxx č. 247/1995 Xx. může totiž xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
[6] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx volebního xxxxxxx xx rozdělen xx několika xxxx. Xxxxx x těchto xxxx přitom xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx správní, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx o řízení xx věcech xxxxxxx xxxxxx (§88 x. x. x.), xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (§89 x. x. s.) x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx (§90 x. x. x.).
[7] X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx „finální“ xxxx xxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx Xxx. X. X. xxxxx být xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, argumentace xxxxxxxxxxxx se ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zvolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. zda ho x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pravidla xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxxxx. Takto položená xxxxxxx však přesahuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx vyhovět.
[8] Xxxxxxx xx totiž xxxxx o xxxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin. X xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx krajských xxxxx (§86 xx spojení x §88 xxxx. 1 zákona x. 247/1995 Xx.), xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv až xxxx, co xx xxxxx již xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx volby x xxxxxxxxx, xx. xx fázi xxxxxxxxx, xxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[9] Xxx xxxxxx xx věcech registrace xx okruh xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx návrh x xxxx xxxx, xxxxxx x případě xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx kandidáta, xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx politických xxxxx a nezávislých xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§89 xxxx. 4 x. x. x.). Xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xxxx. potenciální volič, x xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxx není aktivně xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[10] Xxx x tomu xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, xx. zn. Xxx 11/2004 (publ. xxx x. 471/2005 Xx. XXX), x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx podle §90 a xxxx. x. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxxxxxxx řízení týkající xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x §89 x. x. s. x x §86 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx seznamu „xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kandidáta, x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx nemůže tím xxxxx zpochybňovat ani xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voleb xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tedy v xxxxx xxxxxx x xxxxx předmětem. Xxxxx xxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxx pověřený xxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se tedy x xxxxx mezi xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x pověřeným obecním xxxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu; xxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx nijak zkrácen, x xxxxx je xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx napadat xxxxxxx x xxxxx.“
[11] Xxxxx xxxxx xx konzistentní x s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 16.12.2003, xx. xx. X. XX 699/02 ( http://nalus.usoud.cz ): „Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxxxxxx, který xx neumožňoval volby xxxxx, xxxx. zjevně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrací. Xxxxxxxx xxxxxx voleb, xxxxx xx usilovalo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soutěže. Proto xxxx aktivně legitimováni xxxxxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce xxxxxxxxxxx x protože xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x průběhu xxxxxxx (jde o xxxxxx xxxxxxxxx ověřený xxxxxxxxxx).“ Je xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx judikáty xx xxxx xxxxxxxx týkají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x registračnímu xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx v xxxx fázi volebního xxxxxxx nepřísluší (dodatečně) xxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. X. X. měl xx xxxxx xxx uveden xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx Veřejných x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úspěšný, příp. xxxxx nebyl podán, x xxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx přezkumu voleb. Xx volbách je xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx voličů, xxxxxxx xxxxxxxxx (politickou xxxxxx) xxxxx. Tuto xxxxx pak již xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxxxx poukazem xx xxxxxxxx nesrovnalosti v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx politickou xxxxxxx.
[13] Xx xxxxxx okolností xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, zda xx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx tzv. primárních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx.
[14] X xxxx xx xxxxx na xxxxx a x xxxxxx rovině xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx, příspěvkové x xxxxxxxxx xxxx xxxx.) spadá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politických xxxxx. Princip vnitrostranické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx života stran xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stát je xxxxxx oprávněn xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx strana xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hnutí, xxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgány“ [§4 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x politických hnutích]. Xxxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxxxx neporušují, xx však xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 424/1991 Xx. Xxxxxxx se xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zejména) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxx, xxxx. jejich orgánů, xxx, xxx xxxxx x ustanovení §16x xxx. zákona. Xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v režimu x. ř. s., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx (x xxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 28 Xxx 3373/2009, in: xxx.xxxxx.xx ).
[15] X xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §93 xxxx. 4 x. x. x., podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 29. června 2010
XXXx. Xxxxxxx Šimíček
předseda xxxxxx