Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx musí xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx identifikován xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx, x aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x moci xxxxxx upřesnit xxxx xxxxxxx, nedojde-li xxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx vymezení v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxx dát možnost xx k němu xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesprávností v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx z roku 2004 xxx xxxxxxxxx xxxxx xx zjevné xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správné xxxxx. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx měnit xxxxxxx obsah rozhodnutí.
IV. X ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxx právnické osoby, xx xxxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx postupovat xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 6 správního xxxx x roku 2004 x §126 xxxx. 4, §126a a §131 x. x. x., xxxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx pravidlo xx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Na xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx však xxxxx xxxxxx výjimka nevztahuje, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxx posuzování xxxxxxxxxx xxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx finančními xxxxxxxx, relevantním xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Známá x xxxxxxxx správní xxxxx soutěžního xxxxx xxxx sama x xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx zásad xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxx vodítkem xxxxxxxx neodůvodněným excesům xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx přistoupit ke xxxxxxx xxxxxx pokut x mezích stanovených xxxxxxxx předpisy, xx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 91/2004 Xx. XXX, č. 1062/2007 Xx. XXX, x. 1546/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 38/2003 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 237/02), x. 68/2006 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 451/04) x č. 220/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 544/05); x. 1/2008 Xx. XX; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 856/2001; xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.4.2006, Degussa XX (X-279/02, Sb. xxxx., x. 11-897); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.6.2007, Britannia Xxxxxx X Xxxxxxxxx Xxx (X-76/06 X, Xx. rozh., s. X-4405).
Xxx: a) Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, b) xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) PHARMOS, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 1349/296, Xxxxxxx, zastoupeného XXXx. Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxx 18, Brno, x) XXXX Pharma Xxxxx, spol. x x. x., xx xxxxxx Nádražní 344/23, Xxxxx 5, zastoupeného Xxxxxxx Prokešem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxx 1079/3x, Praha 1, x) XXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., se xxxxxx X xxxxxxx 945/7, Xxxxx 10, zastoupeného XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Praha 1, d) Alliance Xxxxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx 624/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx Xx. Radanem Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxxx 2, Praha 1, proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Brno, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu hospodářské xxxxxxx ze dne 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, x. x. R 014, 026/2007/01-15448/2007/310, x xx xxx 12.11.2007, x. x. X 002, 005-007/2007/01-20917/2007/310, x xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 20.1.2009, x. x. 62 Ca 43/2007-216,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Žalobci xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasačních stížnostech.
III. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech.
Odůvodnění:
I. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu
[1] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.11.2007 xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (dále xxx „předseda Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx části x. X. x XX. xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 14.12.2006, x. j. X60/06-22189/06-300 (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxx, xx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx jednání ve xxxxxxxx shodě xxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), x xxxxxx xx 30.1.2006 do 29.3.2006 (xxxxxx tohoto xxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lišil), xxxxxxx xxx, že xxxx jednáním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx, x xxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx 18&xxxx;638&xxxx;000 Xx, xxxxxxx b) xxxxxx xx xxxx 16 831 000 Xx, xxxxxxx x) xxxxxx xx xxxx 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč x xxxxxxx x) xxxxxx xx výši 23 859 000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xx xxx svých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx v Xxxxx, Xxxxxxxx nemocnice Xx Xxxxxxx v Praze x do Fakultní xxxxxxxxx x xx. Xxxx x Brně, x následně poskytovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx, že tento xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxx, x xx žalobce x) xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x od 1.3.2006 xx 12.3.2006 včetně, xxxxxxx x) a x) xx 15.2.2006 xx 29.3.2006 včetně, x xxxxxxx x) xx 15.2.2006 do 13.3.2006 xxxxxx.
[2] Již xxxxxxx předseda Xxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 22.8.2007, x. j. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) a x) x potvrdil opravné xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 28.12.2006, x. x. X 60/06-22792/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části X. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006, v textu „XXXXXXX, x. s. xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx a xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 včetně“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx 2006.
[3] Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, x. j. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, x. j. X 60/06-22806/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxxx meritorního xxxxxxxxxx ze xxx 14.12.2006 opravil 54 xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
XX. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx
[4] Žaloby, jimiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu [xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx dne 12.11.2007 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007 xxx žalobou xxxxxx xxxxx xxxxxxx c)], xxxxxxx xxxx zamítl x xxxxxxx označeným xxxxxxxxx.
[5] Pokud xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx dne 22.8.2007, č. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx jak x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx, zřetelně xxxxxxx, xx posuzováno xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roku 2006. X ohledem na xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx „12.3.2003“ xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx charakter xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx logice, xxxxx rok x xxxxxx číselným označením xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxxx soud xxxxxxx, že byly xxxxxxxxxx xxxxxxx chyby xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalovaného, x důsledku provádění xxxxxxxxx automatických oprav xx kombinací xxxxxxx. Xxxxxx 54 písařských xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx vyvolávat xxxxx zmatečnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx bližším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx chyb x xxxxxxxx kontextu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxxxx nezměnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně jejích xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu se xxxxxxx xxxx zabýval x xxxx xxxx xxxxxxxxxx procesními vadami x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pokud šlo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, označil xxxxx x „politickém xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Pro soud xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx dostatek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxx. Bližší xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx-xx dáno xxxxxxx podezření x xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxx xxxx x x xxxxxxx xxxx, o čemž xxxxxx podklady xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx část „X“), xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro žalovaného xxxxxxx xxxxx dokazování x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
[8] Dále xx xxxx obšírně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyplývat obsah x xxxxxx „xxxxxxxx“ xx smyslu čl. 6 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx (xxxx. pod č. 209/1992 Xx.), xxxx xxx z xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxx sankčního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x Nejvyššího správního xxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 6.3.2006 je zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx léčiv do xxxxxxxxxxxx lékáren, byly xxxxxxxxxxxxxx xxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxx xxx xxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx jednání xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx porušení §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx nebo jednání xx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx „xxxxxxxx“, x tím x rámec správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx následnými úkony xxxxxxxxxx, xx. ani xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 25.9.2006. Žalovaný xxxx xxxx vedl xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx jedná x obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zkrácení xxxx splatnosti následných xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směřování xxxxxxxxx xxxxxx, nejvýše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxx. Nijak xx xxx xxxxxxx nepříznivě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx právech žalobců xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx formulačně xxxxxxxx, x xxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxx vychýlením x xxxxxxxx správního xxxxxx konečně xxxxxx xxx xxxxx první xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného provedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxx o xxxxxxxx pořadu xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx změna xxxxx x počátku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx delikt xxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů odstraňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx soutěžním xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx této koordinace xx trhu a xxxxxxx kauzální nexus xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dodržen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) x xx 15.2.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. jejího xxxxxxx či důsledků xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxx xxxx zahájeno xxx xx počátku xxxxx xxxx (fáze shody xxxx) x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx (fáze xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx xxx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx toliko xxxx xxxxxxxx popis xxxxxx, jak vyplýval xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxx odmítl, xx xx se xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx téhož skutku. Xxxxx §25x xxxxxx x ochraně hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxx nejen xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x x pohledu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezaměnitelným. Skutková xxxx je xxxxx xxxxxxxx přijatelnou a xxxxxx, xx xxxxx xxxx delikventi postiženi, x xx vyplývá xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx též xxxxx xxxxxxxxxx xx větě xxxxxx, deklarující porušení §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Vliv xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu“ xxx „xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 247. napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxx skutečnosti týkající xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx obsahu. Pokud xxx x xxxxx „xxxxxxx léčiva“, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx praxi, x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xxxx žalobci xx xxx korespondenci používali xxxx synonyma xxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx „nezbytně xxxxx x záchraně xxxxxx xxxxxxxx“.
[13] Jestliže xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x místu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx na zbylý xxxxx skutku x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxx“ xx typické, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xx skutkové xxxx x xxx xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x jaké konkrétní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vyslýchal xxxx xxxxxx xxxxx statutárních xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žalobce x) Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx podáváno xxxx. x §126 odst. 4 x. x. x. Xxxxxxxx tyto xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx, xxx je dostatek xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx konkrétně xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxx použít (xxx xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, xx by x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx neměla xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
[15] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednalo se x Xxxxxxx č. 1 rozkladu tohoto xxxxxxx, xxx mělo xxx prokazováno, xx xxxxxxxxx xxx fakultní xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx dlužníky, x xxxx x Xxxxxxx x. 7 x 8, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx vitálních xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxx hmotněprávním xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců nijak xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx sama skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla známa, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Stejně xxx xxxxx rozhodující xxxxxx, xx xxxxx základě xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx omezení xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx fakt, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. S xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na mediální xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 120. a 121. xxxxxxxxxx rozhodnutí.
[16] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že předseda Xxxxx neporušil xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx těch xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx žalobci xxxxxxxxx x dále xx xxxxxxx rozkladové korespondence, x xxx xx xxxxxxx xxxx seznámili, xxxx bez doplnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Krajský xxxx přisvědčil žalobcům, xx předseda Úřadu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx namísto vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konstatoval xxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx žalobců. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx neshledal xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx xx závěry xxx xxxxxxxxx x konkrétně xx ně xxxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxx xx též xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx televizním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, odvysílaným xxx 14.2.2006 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx XX Xxxx, xx XXX.
[19] Xxxx se xxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx posouzením xxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxx žalovaným, xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxx argument, xxx xxxx xx xx xxxx vymezení xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x ztotožnil xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x odst. 44. x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do nemocničních xxxxxxx a distribucí xxxxx xx jiných xxx nemocničních xxxxxxx (xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx lékárny xxxx vliv xx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx rozdíly xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x x xx xx xxxx logicky xxxxxx objem xxxxxxx) x xx větší xxxxxxxx nemocničních lékáren xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rozdíly xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nadto xxxxx xx žalobců xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že nemocniční xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx horizontálním vztahu x jinými xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. veřejných xxxxxxx xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dodávek.
[20] Co xx xxxx xxxxxxx, xx předmětný trh xx trhem oligopolním, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx x xxxx. 62. x 63. napadeného xxxxxxxxxx zdůvodnil, xxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx míry“ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx trhu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by mohla xxx klíčovou pouze xx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx žalobců xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx. Xxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx, xx podstatou xx xxxx xxxx jen „xxxxxx“ postup soutěžitelů, xxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx založený xx xxxxxxxxx x budoucím xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx informace. Xxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, aniž xx bylo dosaženo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzájemné konkurence, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obchodní x xxxxxxxx nezávislosti na xxxx.
[22] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x sobě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstraňující xxxxxxxx pochybnosti o xxxxxx budoucím soutěžním xxxxxxx, faktický xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx opřely o xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důkazní xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx. 68. x xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k vyvození xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx racionálních xxxxxx, muselo být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolané x xxxxxxxxxxx kooperace xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxx také xxxxxxxxxx a xx xxxxx žalobce xxxxxxxxx x realizaci xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 15.2.2006 ve xxxxxxxxxxx xx kontaktu, xx xxx xxxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníci x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dlužníky xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pohledávek, že xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxx a zrychlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxx x xx xxxxxx možné nejnižší xxxxx, že si xxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXXX“), že xxxxxxxxxx tohoto řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxx xx před 15.2.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, jak xxxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx ve vztahu xx xxxx dlužníkům xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xx vyvolalo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odběratelů xxx xxxxxx, kdy xx se x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx komunikaci xxxxxxx xxxxx prokazují xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do konkrétních xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxx pravidlo xxxx xxxxxxxxx koordinovaně, xxx v reakci xx mediální xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx splněnou i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx podmínky xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zůstávají-li xx xxxxxxxxxxx kontaktů xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nadále xx xxxx, pak xxx xxxx xxxxxxxx xx trhu nutně xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxx kontaktů zprostředkovány. Xxx tedy xxxxxxxx, xxxx xx trhu xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, ale právě xxxxxxxxxxxx kontaktům a xxxxxx materiálnímu obsahu.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx x xxxxxxxxx odběratelů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, totiž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxx žalobce a) x období od 21.2.2006 xx 28.2.2006 xxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxx xxxx 15.2.2006, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Přestože xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx existující xxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx třemi fakultními xxxxxxxxxxx, a xxxx x razantnímu postupu xxxx mít každý xx žalobců xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx důsledkem těchto xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, x x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx společný. Xxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx kroku přistoupili xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Pak xxxxxx xxxxxx argumentace, že xxxxxxx xxxxx hájili xxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxx xx xxxx xxx ně nepříznivých, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxxx nepopíraly.
[29] Xxxxx krajského xxxxx xxxxxx neobstojí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x zásadu, jež xx xxxx obecně xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xx závěru ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemění xxx xxxxx zpochybňování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doložené xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ jasně xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i x xxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx splatností xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx konsenzuálně považována xx efektivní xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx jednotlivých žalobců xx xxxx byl xxxxxxx znalostmi x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci.
[31] Xxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 15.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x předem xxxxxxxxx xxxx jednání.
[32] Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx s předsedou Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx počátku protiprávního xxxxxxx xx xxx 30.1.2006, xxxx x xxxx xxxxxxx prokázaného xxxxxxxx mezi žalobci, xxxx souvisel s xxxxxxxx na xxxx.
[33] Xxxxx, že s xxxxxxx na „Xxxxxx x. 2, 3, 4 a 18“ xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xx obsahu xxxxxx forma koordinace, xxxxx nahradila xxxxxx xxxxx nezávislé xxxxxxx. X „Xxxxxxx x. 8“, xxxx by xxxx vyjadřovat xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců x) x c) x xxxxx ve všech xxxxxxxxxxxxx, xxxx potvrzována xxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxx stránce xxxxxxxx týkala deklarovaného xxxxxxxxx dodávek. Ani xxxxxx xxxxxxx tvrzená xxxxxxxx xxxx nakontrahovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxx x xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx prezentace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Z jejich xxxxxxx jasně xxxxxxx, xx zde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mediálně xxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx postupovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx po 15.2.2006, xxxxxx objektivní xxxxxxxx xx xxxx, ale xxxxxxxxxx postupu, jež xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami xx xxxx vyvolána. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx klíčové xxx hmotněprávní xxxxxxxxx xxxx a žádné xx žalobních tvrzení xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx následně xxxx xxxxxxx „Důkazy x. 2, 3, 4, 6, 8 x 14“, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx kooperace xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx restriktivních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxx žalobním xxxxxxxx pak krajský xxxx dále uvedl, xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 116. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx posoudil xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx konané xxx 14.2.2006, x xxxx prostřednictvím Jindřicha Xxxxxx, xxxx byl x xx době xxxxxxxxxxx xxxxxxx Plzeňské xxxxxxxxxx s. x. x., sesterské xxxxxxxxxxx xxxxxxx x). K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konference xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx všech výroků, xxxxx zazněly, nevyvolává xxxxxxxxxx o xxx, xx všichni xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkurentů xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoj, xxxxxxx xxxxxx tiskové konference xxxxxxxx jednoznačný dojem xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx.
[36] Xxxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splatnosti xxxxxx po 15.2.2006, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx splatnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xx 15.2.2006 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx fakturách, xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xx xx týče xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jakmile xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx od koordinovaného xxxxxxx, odběry xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x podstatně xxxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxxx pouhá xxxxxxxxxx o návrzích x oblasti regulace; xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx míra pouhé xxxxxxxx mediální xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdravotnictví. X tomu, aby xxxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx degresivní xxxxxxxx x k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od konkrétního xxxx x přistupovat x principiálně témuž xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxxx odběratelům.
[39] X xxxxxxx, xx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx objednávky xxxx uskutečňovány xx xxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx.
[40] Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uhradily xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částky, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pohledávek, x xxxx xxxx, xxx každý xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, mohl jednání xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx shodného postupu xx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, správní orgány xx deklarovaly xxxx xxxxxxx mimo xxxxxx.
[42] X hmotněprávnímu xxxxxxxxx xxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx naplnili skutkovou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx komunikace xxx nich, xxx x následné realizace xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zřetelná i xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednáním na xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx xxx návrhu xxxxxxx x) xxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxxxx pak xxxx považoval i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx působení xxxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxx. X důsledku xxxx dotčené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uspokojit xxxxx xxxxxxxx xxxxx obvyklým („xxxxxxxx“) xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sortimentu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x doby xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť žalobci xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dodavateli xx trhu, xxxxx xxxx schopni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxxx sortimentu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odběratelům x xxxxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x omezenou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobců xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xx xxxxxx k xxxxxxx x) xxxx, xxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tím xx dán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cca 1,7% xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daného xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx výrazné xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xx přitom xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předchozích kontaktů x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování. Xxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxxx horizontálním xxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx žalobci x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v nichž xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritérii xxx xxxxxxx xxxxx. Xx stěžejní xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx jednání xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx 0,3% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxx 2005 xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx funkci represivní, xxx preventivní. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx sazbě (10% xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx žalobců x) x x).
XXX. Xxxxxx uplatněné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[47] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podali xxxxxxx žalobci (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx stížnosti. K xxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. K xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x x).
XXX.X. Procesní xxxx
x.) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, upřesnění xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[48] Žalobce c) xxxxx, xx ve xxxxxxxx řízení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení („xxxxxxxxx obvinění“) xxxx xxxxx od xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx nepřípustně xxxxxx, xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“. Xxx x xxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxxxx x neprospěch žalobce x).
[49] Xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.3.2006 xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxx 25.9.2006 (kterýžto xxxxxxxx xxxxxxx xxx vůbec xxxxx), ale x xxxxxx xxxxx výrokové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následném xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx absenci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx tohoto jednání xxxxxxx, což mělo xx xxxxxxxx, že x xxxx věci xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx „totožnost xxxxxx“, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.
[50] X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx kladeno xx xxxx, a omezilo xx xx pouhou xxxxxx zákona, když xxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxx ne/vymezeném skutkovém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pak x xxxxxx možné jakkoli xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upřesňovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx dojít x xxxxxxx účastníka xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovaného xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dalšími xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx trestním xxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 7.12.2006, xx. xx. XX. XX 544/05).
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx nepřípustně, xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxx zásadního významu xxxxxxx xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxx §90 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx postihovaného xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx místa, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavky xx popis xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 29.9.2006, č. j. 31 Ca 84/2004-236. X xxxxxx x. X. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůbec dovodit, xxxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxx žalobci porušit xxxxx dohod mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxx. Xxxxxx spojení „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem“ xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Není xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx měl být xxxx xxxxxxx sdělen xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[53] X xxxxx xxxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx x zahájení xxxxxx ze xxx 6.3.2006 xxx předmět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxx v něm xxxx obsaženy x xxxxx xxxxx specifikující xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx soutěžitelé se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv, je xxxxxx xxx xxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx měli xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x také xxx k danému xxxxxxx mělo dojít („x xxxxx t. x.“). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx či xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno vzít x potaz, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxx předmět xxxxx xxxxxx vymezit. V xxxx fázi xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx postupu xxxx xxxxxxxx zahájením správního xxxxxx a z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx účastníkovi řízení xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx účinně xx x daném řízení xxxxx.
[55] X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x x toho xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxx xxxx x x něm xxxxxxxxxx, a byla xxx též xxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx práva. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx xxx x xxx. upřesnění xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx upřesnil xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.9.2006. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonu xx xxxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxx by jím xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx věcech správního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx jím xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Fakticky došlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xx ve vztahu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodávky xxxxx nemocničním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx specifikováno xxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se zkrácení xxxx xxxxxxxxxx následných xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx jím xxxxxxxx, xxx x upřesněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxx možnost xx x němu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx právní xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 11.12.1997, xx. xx. 2 X 10/97, xx xxxx Xxxxxxx kanalizace x xxxxx toky, x. x., a ze xxx 15.5.2001, č. x. 2 A 10/2000-58, xx xxxx XXXXX XXXXXXX, a. x., xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 262. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx dostupné xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxx vrchní xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx nedošlo k xxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x eventuální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx „[x]xxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx upřesňoval xxxxxxx řízení, xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx žalovaný bez xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zahájením, xxxxxxxx teprve řádně xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx učinit xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjadřovat objektivní xxxxxxxxxx.“
[58] Co se xxxx xxxxxxxx skutku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 Xx 34/2006-73, ve xxxx XXXX SERVIS, x. x., xxxx. pod x. 1546/2008 Sb. XXX (citovaná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx dostupná xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxxxx „[v]ýrok xxxxxxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx uvedením xxxxx, xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x tomu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx“.
[59] Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxx, xxxxx stále xx však jedná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx se xxx xxxxx, xxxxxx rozlišení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), jaký xxx způsob xxxxx, xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx) a kde (xx jakém xxxxxxxxxxx xxxx).
[60] Xxxxx xxx x xxxxxxx nevymezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místa protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xx dán xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zde xxxx. xxxxxxxxxx uvedením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Fáze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx naplněna xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx místech (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx dovozené xxxxxxxx).
[61] Ve xxxxx x xxxxxxxx soudem xxxxxxxx i kasační xxxx frázi „při xxxxx osobních x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx určitou x xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx deliktu v xxxx koordinační xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxx, v xxxx k xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. 69. xx 162. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ pak xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x odst. 247. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx.
[62] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x údajné xxxxx xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx souhlasit x žalobci, že xx xxxxxxx xxxx x touto xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx. Xxxxxx, krajský xxxx xx str. 27 x 28 rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za nezákonnou. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vymezení xxxxxxx.
[63] Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxx řízení x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vždy xxxxxxxx a akceptován xxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx zajišťuje xxxxx xxxxx posouzení xxxx, xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x odstranění vad, xxxxx xx vyskytly x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx. 51.). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx, xx postup předsedy Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx charakteristiky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxx (xx shodě x pro věc xxxxxxxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx), xx tímto xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zhoršení xxxxxxxxx žalobců. Postup xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx poukazovanými xxxxxxxx x), xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.12.2006, xx. zn. XX.XX 544/05, X 220/43 XxXX 437 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
xx.) Opravy xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[64] Xxxxxxx x) xxxxxx i xxxxx xxxxxxx č. I. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedl, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx fakticky xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx vykazuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vad, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x „xxxxxx správu“ xxxxxxxxx ve správním xxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení povahy xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x „pouhé“ xxxxxxxxxxxx, xxx x x to, xxx xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx vést x xxxx celkové zmatečnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx věci se xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx tak bylo xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxxx x xxxxxxxx vedeného xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxx odrazem xxxxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx vedly x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x porušení xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[65] X uvedeným xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kasační xxxx xx zcela xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxx soudu ve xxxxxx x odpovídajícím xxxxxxxx bodům. Xxxxxxxx xxxxxx zřejmých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §70 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, které jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx xx jejich xxx provedené právní xxxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx bylo xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx možné, aby xx z odkazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obsah xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx jednoznačně x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx viz xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.3.2003, xx. zn. XX. XX 237/02, X 38/29 XxXX 327). Xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vydaných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx významných překlepů x xxxxxxxxxx, opravy xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx početních chyb. Xxxxxxxx rozhodnutím (usnesením) xxxx xxxxxx xxxxx xx změně vlastních, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovených, xxxx a povinností.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx části meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx: „PHARMOS, x. x. od 15.2.2006 xx 20.2.2006 včetně x xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 včetně“, xxxx označení xxxx 2003 opraveno xx 2006. Tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxxxx popisu jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx vyšším.
[67] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx 54 oprav xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxxx (68) xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx všechny xxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx (viz výše), xxxxxxx xxxxx z xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx nevedly xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Nedošlo xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[68] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnost kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. X. x XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím se xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
xxx.) Xxxxxxx xxxxxx - statutárních orgánů
Argumentace xxxxxxx
[69] Další xxxxxxxx xxxxxxxx xx postup xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dle xxxxxxx předvolával x xxxxxxxxx osoby v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxx svědky podle §55 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx právní postavení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslechnout xxxxxxx osobu jako xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx statutárních xxxxxx (xx jejich xxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx je v xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x výsleších xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx součástí správního xxxxx x tvrzení, xx x jejich xxxxxxx nedošlo, nelze xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx předseda Xxxxx, xxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxx xx správní xxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx a xxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxx záruky, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. zn. 6 X 126/2002). Takový xxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[70] Xx xxxxxx x těmto xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx uvést, že xxx předseda Úřadu, xxx xxxxxxx xxxx xx zabývali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce x) Xxx. Jana Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, přičemž tento xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. 253. - 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xx xxx. 30, 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx.
[71] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž je xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §55 správního xxxx, xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx. §8 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx §96 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxxx xxxxxxxxx x §126 xxxx. 4 (x xxxx x x §126x) x. x. x., xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výslechu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx orgánu), v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xx xxxxxxxx z povahy xxxx.
[73] Obdobným xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soudy xx xxxxxxxx §126 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.1999, xx. xx. 21 Cdo 2368/98, xx Xxxxxx xxxxxxxx 8/1999, xxx. 246; xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 22.11.2001, sp. xx. 21 Xxx 2678/2000, či xxxxxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. zn. 21 Xxx 1397/2006, xxx.xxxxx.xx ) xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx soud x xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx právnická xxxxx, xxxx xxxxx výslech xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánem, xxxx být tato xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §131 x. x. x. x xxxxxx xxxx xxxxxx (§126 x. x. x.). Xxxxxxxx-xx totiž xxxx účastníka xxxxxx xxxx svědka, xxxxxxx xxxxx výslech xxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxx, xx výpovědi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §132 x. x. x.
[74] Xxxxxx xx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x §126 x §131, xxxxxxxx xxxx 257/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxx.xxx.xx ) x xxxxxxx x. 30/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx smyslu §126 x §131 o. x. x. (§126x xxx do občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.7.2009 xxxxxxx x. 7/2009 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a další xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[75] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xx podstatné, xx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx členem, xxxxx xxxxxx právnické xxxxx [§20 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §13 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, §21 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx.]. Pokud xx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svědecké xxxxxxxx osob, xxxxx xxxx statutárním xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxx bylo v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx postavení dotčených xxxx xxx uplatňování xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Jak xxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „[ú]častník totiž xx xxxxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pravdivě v xxx smyslu, xx xx mohl xxx xx vědomě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §175 XxX); xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx jehož vlivem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Okolnost, xx xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx výpověď xxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx provedených xxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§132 XXX ).“
[76] Xx xxxxxx, xx takovýto „tlak“ xx xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx též x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sebeobviňování vyplývající xxxx. x xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx zásadě xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2006, sp. xx. XXX. XX 451/04, X 68/40 XxXX 677), xxxxx xx nepochybně xxxxx xxx x xxxxxx x správních xxxxxxxxx.
[77] X uvedených důvodů xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právnickými osobami xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 odst. 6 správního xxxx x §126 xxxx. 4, §126x a §131 o. s. x., tedy jako xxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx.
[78] Z hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx, s xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx svědka, xxxxx xxx negativní xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx takové výpovědi xxxxxxxxx xxxx svědecké xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx přisoudil jiný (xxxxx) xxxxxx, xxx xxxxx xx měla x ohledem na xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxx]. Xxxxxx postup xx neodpovídal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx.
[79] Xxx xxxxxxxx xxx xx xxxx podstatné, xx jaké míry xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx získaných při xxxxxxxxx Ing. Xxxx Xxxxxxxxxxx (xx dne 16.6.2006) x Xxxxxx Xxxxxxx (ze xxx 21.6.2006) skutečně xxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx správního xxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx věc xxxxxxx, xxx žalovaný xx označil „nepřihlíží xx k obsahu“ x dle xxxxxx xxxxxxxxxx meritorních xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx nevycházel (viz xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xx správního xxxxx xxx nevyplývá, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx, xxx by xxxxxx xxxxx v xxxxxx důkazech. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxx 7.7.2006 xxxxxxxx již procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx žalobci x uvedených xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, xx vadný xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx x krajského xxxxx x předmětné xxxxx xxxxxx nemohl xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podkladů (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) ze správního xxxxx xxx také xxxx důvodná. Xxx xxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx službě x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §4 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 646/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx (v současnosti xxx xxx x xxxxxxxx x. 191/2009 Xx., x podrobnostech xxxxxx spisové služby), xxxxx x x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, správní xxxx xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxx vše, xx svědčí x xxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx „xxxxx“ postupu xxxxxx. Zničení xxxxxxxx xxxxxxxxx materiálů, x xx x zákonně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxxxx ustanovení trestního xxxx (např. §88, §158x), vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxx dimenze (xx. 13 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx taková xxxxxxx nevztahuje, a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem. Xxxxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x absurdnímu xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kupříkladu xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy „xxxxxx“ x případném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hmotněprávní xxxxxxxxx xxxx
[82] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx xx závěry správních xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxx podřazení xxxxxxxxxxxxx normám. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx i x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[83] Xxxxxxx brojili xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx distribuce xxxxx xx xxxxxxx“. Xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x klasické veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx trhu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxx, x to xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze specifického xxxxxxxxx těchto fakultních xxxxxxxx, chovajících xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxx xxxxxxx a) xxx xxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx trh, xx kterém na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx č. 394/1991 Sb., x xxxxxxxxx, organizaci a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších nemocnic, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x krajských xxxxxxxxxxxx stanic x xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx), xxxx. jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx trhu xx xxxxxx „spotřebitelské“ x xxxxxxxxxxx xxxx ovlivnila xxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx uvedená xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[85] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zvláštního zákona, xxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/206 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), vyjmuta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx za „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxx. X x xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx dlužníky, xx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2008, sp. xx. Xx. ÚS 12/06, xxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[87] Xxxxx xxxxxxx x) měl xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávaných xx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx dodávek x xxxxx splatnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nenabízejí. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zajišťování xxxxxxxxx lékárenské xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Objem xxxxx xx xxx xxxxxxx vyšší xxx x xxxxxx druhů xxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx výběrových xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx sjednávány xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx takto xxxxxxxx lhůty xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx do ostatních xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx plně xxxxxxxxxxxx.
[88] Dále žalobci xxxxxxx, xx xx xxxx velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx distributorů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dodávky xx xxxxxxx xxxxx x xx subjektů, které xxxxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dostupné xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx povahou z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[89] Xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx úrovních. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx jsou zásobovány xxxxxxx a nemocnice xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x tím, xx xxxxxxx zásobují xxxxxxx x nemocnice xxxxxxxxx x 95 %, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx relevantním xxxx xxxxx jen 70 % (viz xxxx. 200. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného), xx xxx xxxxxxxxx. Podklady Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemocničních x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se od xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[90] Xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dodávky xx xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxx (xxx. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx. Short-line xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x stejně tak x množství xxxxxxx xx limitované. Rozdílné xxxxx vykazuje x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[91] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx řádně xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxx. Pro xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx hledisko xxxxxxxxxx, xxxx jakým zbožím xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx užití. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx z hlediska xxxxxxxxx spotřebitele xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx zkoumal, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx v xxxx sortimentu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x v obchodních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx žalobci xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jejich poptávka xx speciálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) odůvodňující xxxxxxxx dvou samostatných x nezávislých xxxxxxxxxxxx xxxx dle skupin xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. 189. - 192. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx. 52., 53. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu).
[93] Xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx. veřejné xxxxxxx, je za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, zda se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, pacienti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx shodná léčiva, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lékáren. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx maloobchodním trhu. X hlediska xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tedy x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx významně xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx působí. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx případě xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x jsou xxxxx) státními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní zdravotnická xxxxxxxx zřízená xxxxx xxxxxx č. 245/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx zejména xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 27.9.2006, xx. xx. Xx. XX 51/06, 483/2006 Xx., X 171/42 XxXX 471. Ostatně v xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ani nemohly xxx, xxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 31.5.2006. Xxxxxx xxx insolvenční xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní zdravotnická xxxxxxxx xxxxxxx, nabyl xxxxxxxxx xx dne 1.1.2008.
[95] Zužování relevantního xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx napojení xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx krajů xx xxxx.
[96] Xxxxxxx xxxxxx xx xxx přesvědčivým xxxxxxxx zabývaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xx xxx. neplnosortimentních xxxxxxxxxx a výrobců (xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 49., 50., 54. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxx soud se xxxxx otázkou xxxx xxxxxxx xxx nepřímo, x odůvodnění xxxxxxxx xx xxxx zřejmé, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu věnoval xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx dlouhodobé nemožnosti xxxxxxxxx dodávky xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxx zjevně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx na xxxxxxxxxx x menším xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[97] X xxxxx xxxxxx je též xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx nemocničních), se xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx (xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx úžeji xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 95 %). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx na soutěž xx xx xxxxxxx xxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxx, xxx mělo xxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx jednoznačně xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vycházely x údajů Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx údaje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxx do lékáren xx tuzemském trhu (xxx xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, odst. 56. - 60. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx).
xx.) Oligopolní povaha xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[99] X uvedených souvislostech xxxxxxx xxx namítli, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykazovalo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x jednání xx xxxxx xx smyslu §3 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx oligopolním, jehož xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxxxx dominantní xxxxx (xxxxx) xx trhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx zpravidla xxxxxxxx xxxxxxxx konkurence. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx. 238. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), že xxxxxxx žalobců bylo xxxxxxxxx jejich předchozích xxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[100] X xxxxxx xxxxxxxx oligopolní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. 61. - 63. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx), jakož x xxxxxxxxx soudu (xxx. 34, 35 xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx podstatné. X xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx docházet x xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx), xx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (x nezakázaným) xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx.
xxx.) Xxxxxxx žalobců xx xxxxx
[101] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx §3 odst. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. 35, 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Pojem „xxxxxxx ve vzájemné xxxxx“ spočívá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x uzavření dohody xx vlastním xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx přizpůsobení se xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx brání xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxx nebo xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx soutěžitele či xxxxxxxx tržního xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mají v xxxxxx rozhodnout, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[102] Xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx daný soutěžitel xxxxxxxx zavázal vůči xxxxxx xx několika xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx či onomu xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx společně stanovili xxx xxxxxxx chování xx trhu. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx alespoň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xx xxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx aktivně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxx ostatní xxxxxxxxx x domnění, že xxxxxxxx x výsledky xxxxxxx x že xx xxxx xxxx xxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx setkání. Xxxxxxx xx vzájemné xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx trhu x xxxxxxxxxx xx xxxx vzájemnou xxxxx x příčinnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxxxx-xx důkaz o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx namístě xx xxxxxxxx, xx soutěžitelé, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, zohledňují xxx xxxxxxxx svého xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxx, které si xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx (x uvedenému xxx např. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.2.2005, x. j. 2 X 18/2002-58, xxxx. xxx x. 580/2005 Xx. XXX; xxxx. xxx body 132 - 136 xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx xxx 5.4.2006 xx věci Xxxxxxx XX, X-279/02, Xx. xxxx. x. XX - 897, a xxxxxx x xxxx xxxxxxx; xxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, C - 266/06, Xx. xxxx. x. X - 81).
[103] Xxx xxxxxxx uzavřel xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxx obsah), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx důkazů xxxx není xxx x xxxx dostačujícím, x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxx pochyb patrné, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x podstatné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vzájemné spolupráce, xxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxx, tedy xxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[104] Žalobci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Důkazy x. 1 a 2 xxxxxx pouze o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci XXXX, xxxxxxx však xxx x vytýkaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx mediální prezentace (Xxxxx x. 3) xxx xxxxxxxxxx pouze xxx eventuální xxxxxx, xxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k ostatním xxxxxxxxxxxxx x znatelné xxxxxxxxx jejich cash xxxx. Důkazy x. 4, 5, 6 x 7 xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezirezortní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxx x) (Xxxxx x. 8) x xxxxxxx xxxxxx (Důkazu x. 7) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úmysl xxxxxx xx xxxxx x ostatními xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx ostatních xxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx xxxxx.
[105] Xxx xxxxxxx konference (Xxxxxx x. 9, 10, 13 x 14) xxxx xx xxx xxxxxxxxx mediálně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx jednotliví xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxx. x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxx být xxxxxx, xx xxxxxxx x) dodávky xxxxx xxx vysoce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx kreditních xxxxxx. Xxxxx x. 11 xxx xxxxxxxxxxx, xx xx sám xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX X, x. x., xxxxx oznámila xxxxxxxxx dodávek xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 12 xxxxxxxx x xxxxx, xx by xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím (Xxxxx x. 15) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx učinit xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx zájmů, xxx xxxxxx mediálním xxxxxx x též xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx konečných xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx. X Xxxxxxx č. 17 x 18 xxxxxxx x) xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x cílem xxxxxxxx xx alibi xxx xxxxxxxx budoucí xxxxxx před xxxxxxxxx.
[107] Xxxxxxx c) xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx spisu nejsou xxxxx důkazy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osvědčovaly existenci xxxxxxx ve xxxxx xxxx žalobcem c) x ostatními xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxx nemocničních xxxxxxx. X období xxxxx xxxx 2006 xxxxxxx x) dotčeným xxxxxxxxx nemocnicím dodal xxxx xxx, xx xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně zkrácení xxxx splatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx léčiv dotčeným xxxxxxxxx nemocnicím, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx sjednaná xx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx mezní lhůtu, xx které xxxx xxxxxxxx nemocnice xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
[108] K xxxxx „vitální léčiva“ xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; sám xxx x xxxxxx xxxxxx xxx proto, že xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx předzásobení na xxxx xxxxxxx 14 xxx. Xxxxxxx tak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx učiní jen xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rychle xxxxxxxxx x záchraně xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxx. Přitom xx splnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[109] Správním xxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx období x xxxx xxx xx, xx xx xx žalobci shodli xx xxxxxxx konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobci x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx února 2006 xxxxxxxxx dovodil, že xxxx xxxxxxxxx své xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx dodávek xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx splatností xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zkrátili xxxxxxxx.
[110] V odst. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxx důkazní opory xxxxxxx, xx „...účastníci xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[111] K xxxxxxxx, že skutková xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xx s xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxx vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x odst. 68. xx 128. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx soud xx xxx. 36 xx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxx jde x koordinační fázi, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, že v xxxxxx xx 30.1. xx 14.2.2006 xxxx xxxxxxx xx vzájemném xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxx x-xxxxx) xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx při xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx problémů, xxxxx xxxxxxxxxxx jednání x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétními xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx tyto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx chtěli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnili xxxxxxx XXXXx xx xxxxx 30.1. x 6.2.2006 x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxx proběhly xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxx 3.2.a 17.2.2006, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), b) a x), resp. xxxxxxx x) x x). Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zápis x xxxxxxx XXXXx ze xxx 30.1.2006 (Xxxxx x. 2), xxxxxxx x x-xxxxx (Xxxxxxx: xxxxxxx k zítřejší xxxxxxx) xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx X. označená xxxx „Xxxxxxxx možných xxxxxxx“ (Důkaz x. 3), xxxxxxx k x-xxxxx Xxxxxx Housera xx xxx 3.2.2006 xxxxxxx „Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (Důkaz x. 4), a xxxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxx konference - 7.2.2006“ (Xxxxx x. 6).
[113] Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 15.2.2006 xx xxxxx xxxxxxx změny x xxxxxxxxxx poskytování xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xx jinak obvyklé xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx vyhlášení postupu xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x realizovaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxxxx x xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006 obnovil dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxx objednávek x tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[114] K xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důkazům xxx xxxx x xxxxxxxxx uvést: x Xxxxxx x. 2, xx na jednání XXXXx dne 30.1.2006 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x shodli xx xx xxxxxx xxxxxxx; x Důkazu č. 3, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx společným xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x Xxxxxx x. 4, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxx kontaktů xxxx xxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx s Xxxxxx x. 6 a 7 xx xxxxxxxxxx; x Xxxxxxx č. 9, 10, 13 x 14, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x nezávislém xxxxxxxxxxx xxxx vyvrácena xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ucelenou xxxx xxxxxx společné xxxxxxxxx komunikace; x Xxxxxx č. 11, xx x obsahu xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxxxxx záměr, xxxxx jím byl xxxxxxxx x xxxx xxx žalobcem x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx STYLMED X, x. s, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx, xx žalobce x) xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadal xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx zapadá xx xxxxxxxxx souboru xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxx - konkurenty; x Xxxxxx č. 12, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci x xxxx rámec XXXXx; k Xxxxxx x. 15, xx xxxx xxxxxx nemohou xxx xxxxxxxxx individuálního x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx kroky x xx další xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.2.2006 xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxx, přitom x souvislosti x xxxxxxxxxx kroky předem xxxxxxxxxxxx x svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx média (xxx Xxxxx x. 3), xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxx léčiva“, xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxxx obchodní xxxxx, s jasným x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx předseda Úřadu x odst. 248., 249. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); x Xxxxxxx x. 17 a 18, že xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x odst. 123. - 125. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[115] Xxx Xxxxx č. 8 [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxx 20.2.2006; tímto důkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 49., 72. až 78. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx vyvrátit xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve shodě. Xxxxxx x. 11 x 15 a xxx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x) se xx xxxxxxx xxxxxxx schůze XXXX xxx 6.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, x xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x).
[116] Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx dodávek xx 15.2.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxx x xxxx. 130. x 185. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx xxxx vyvoláno xxxxxxxx postupem xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x informováním xxxxxxxxx fakultních nemocnic). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odběrů xxxxx po dočasném xxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze strany xxxxxxx x) (xxx xxxxxxx xx str. 2063X - 2066X xxxxx S). Faktury xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. 1 xxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[117] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx odst. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, nutno xxxxx, xx xxxxxxx x) xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx významné xxxxxxxx nemocnice v xxxxxx „bez xxxx, xx xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx největší xxxxxxxx či nejvýznamnější xxxxxxxxxx...“. Takový xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaným x xxxxx XXXX. „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XXX, XXXX x XXX“ jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 142. až 147.). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x pořadím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxx xxxxxxx dlužníky xxxxxxx s odkazy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spisu, na xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci.
- Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[118] Xxxxxxx b) dále xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx distributorů xx xxxxxx xx krizové xxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx informace xxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx č. 8 xx sám xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx bude xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[119] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobci xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva museli xxxxxx AVELu některé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx.
[120] Ani žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníky řízení, xxxx xxxx nijak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x výměně xxxxxxxxx ohledně konkrétní xxxx jejich xxxxxxxxxx. XXXX xx xxxxxxx xxxxxxxx vytvořené xx xxxxxxxxxxx základu xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx členů. S xxx xxxxxxx x xxxxxxxx mediální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, na který xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxxxxx. Xxxxxxx podklady xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx zákazníkům. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxxxxxx x ke změně xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[121] Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx nepřímé) komunikace xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx x vyjádření xxxxxx xxxx jednat xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx budoucím chování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nich xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx x jistotou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ostatní xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem.
[122] Xxxxxxxx byla prokázána xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx informací, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx sladěného xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx strategii. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dodávek. Xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx dostali, xxxxxxxxxx xx x velmi xxxxxxx xxxxxx splatnosti.
- Xxxxxxx x) x x) nikdy nepřestali xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[123] Xxxxxxx x) nikdy xxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx před a xx 14.2.2006 jsou x xxxxxxxx stejné. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x dodávkách xx xxxxxxxx. Xxxxx zastavení xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x korupce. Xxxxx účast na xxxxxxxxxx jednání xx 14.2.2006 (xxxxxxxxxx xxxx) xx tedy xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2009 xxxxxxx x) x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx MUDr. V. X., xxxx jím xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx, že tento xxxxxxx xx nezúčastnil xxxxxxxxxx postupu velkodistributorů xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx 14.2.2006 xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
[124] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx společného a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobci. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neúčastnil a xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx maximálně xxx týdny (a xxxxxx čtyři x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx správní xxxxxx), xxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[125] X xxxxxxx d) namítl, xx k ukončení xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxx xxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X ředitelé xxxxxx nemocnic xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx žádná újma.
[126] Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx x) nucen xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xxxx situace na xxxx (oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx přirážky) x předpokládaný další xxxxxx xxxxxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx, x xx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x) xxx bylo uhrazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dlužníky. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx dodávku xxxxx xx fakultních xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[127] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx podstatná xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx nebylo úplné xxxxxxxxx dodávek léčiv, xxxxx koordinované xxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx třem xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[128] Xxxxx jde x xxxxxxx x), xxxxxxxxx xxxxxx (zejména x. 2 x 7 - xxxxxx x xxxxxxx XXXXx xx dne 30.1.2006 x xx xxx 6.2.2006) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx se xx akce týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xx xx xxxxx dobu účastnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxx tiskových konferencích, xxxxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx x dodávkách xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx používal x souvislosti x xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx“, xxxxxxxxx běžné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx léčiv (s xxxxxxxx krátkého období xxxx dočasného prolomení xxxxxxxxx xxxxxxx), požadoval xxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxx xxxxxxx po 1.3.2006 xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx dlouho xxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provedení důkazu xxxxxxxxxxx MUDr. X. X. xx xxxxxxxxxx.
[129] Xx se týče xxxxxxx x), xxx xxxxxxx xxxx. na xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obnovení/uvolnění xxxx xxxxxxx léků xx tam uvedených xxxxxxxx (viz xxxx. 122. x 133. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx důvod je xxxxxxxxx.
[130] Skutečnost, xx xxxxxxx x) xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxxx nemocnicím, prokazují xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného (xxxx. v xxxx. 105., 153., 157., 161. xx 137.). Xxxxx žalobce x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx např. x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 150. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
- Xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx podmínky xx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[131] Žalobce x) xxx namítl, xx xxxxxxxxxxxxx příčinou x paralelnímu xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. dominového efektu x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jako xxxxx dodávky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx omezil xx zastavil. Např. xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx d) x proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxx x) xxxxx xxx financovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx neúnosně xxxxxxxx x neúměrně zvýšená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, pouze konstatoval, xx předseda Xxxxx xxxx xxxxxx posoudil xxxxxxx. Předseda Xxxxx xxxx x xxxx. 170. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentoval nesrozumitelně x zaměřil xx xxxxxx xx existenci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X jednání xxxxxxx se xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[132] Žalobce c) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jinak, xxx xxxxxxx. Xxxx. závěr x xxxx. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx stavu dokonalé xxxxxxxxxx. Nikdo xx xxxxx xxxxxxxxx zboží, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[133] K xxxxxxxx xxxxxxxx xx x prvé xxxx xxxxx xxxxx, xx xxx. paralelní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx z xxxx xx xxx xx změny podmínek xx trhu adaptuje xxxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktů x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx budoucího soutěžního xxxxxxx.
[134] Ukončení dodávek xxxx nebylo individuálním xxxxxx xxxxxxx x) x xxxx xxxxxxx x xxxxxx přelití xxxxxxxxxx x tím xxxxxx tzv. dominového xxxxxx xx z xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx žalobce x) xx při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navyšovat svůj xxxxxxxxx objem dodávek x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx poptávky za xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásobování neměl xxxxxxxx (např. možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx b) xxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dodávek o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), nýbrž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obvyklých xxxxxxxxxx, x xx k xxxxx xxxx jako xxxxxxx žalobci. Dočasné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx b) vyvrací.
[135] X paralelním xxxxxxx xxxxxxx nesvědčí xxx xxxx, že všichni xxxxxxx ukončili omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx obvyklých splatností xx xx uhrazení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zaznělo x xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohli xxx každý xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávisle na xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxx stejným xxxx xxxxxxxxxxx (xx tito xxxxxx x všech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx týž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxx čase xxxx xxxxxxx žalobci.
[136] Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxx. 170. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx, přineslo xxxxxxxxxxxxx xxxxx poptávku, xxxxx tržby x xxxxx xxxxx na xxxx. S takovou xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx politiky.
[137] K xxxxxxx xxxxx xxxx. 129. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx běžná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxx xxxxxxxxxx trh, xxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx konstatoval xx svém xxxxxxxxx xx str. 1616 xxxxxxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxx soukromého a xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[138] Žalobce x) dále xxxxxx, xx charakter xxxxxxx xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, občanského x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx chráněná xxxxxxx Listinou (xxxxxxxxx xxxxx podnikání dle xx. 26 Listiny, xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx xx. 11 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx podroben xxxxxx xxxxx či službě xxx xx. 9 Xxxxxxx).
[139] Xxxxxxx x) xxxxxxxx xx notorickou xxxxxxx jak problémů xxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx řízených xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx energie) xx úkor xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Zároveň xxx xxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dle §256 x §256x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx poškozování x xxxxxxxxxxxx věřitelů.
[140] Xxxxxx xxxx distributory x xxxxxxxx nemocnicemi xxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx soukromého. Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx se výší xxxxx dluhů po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx svých xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx svoje práva x xxxxxxx xx xxx v tomto xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání ve xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x soudu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Předpisy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx úpravy předpisů (xxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx síly.
[141] Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx předpisy soukromého xxxxx. Jde xxxxxxx x právo xxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, požadovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pohledávek, xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx společenský xxxxx (zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx hospodářské xxxxxxx) xx v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxxx ochrany. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X logiky meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxx plyne, xx xxxxxxx majetku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx věřitelů.
[142] X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx a) zdůraznil, xx x xxxxxxx xx mimořádnost xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x kdo narušuje xxx. Předmětný xxx xxx trhem xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[143] Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx otázku, „[x]xx xx možné xxxxxxx xx dlužníků stamilionové xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x dle Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx prohlásit konkurs. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x postupy xxxxxxx xxxx jejich dlužníkům. Xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx hodnotit x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx tři xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dlužníkům xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. x rozsudku Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx dne 12.9.1996, sp. zn. 2 A 5/96, xx z rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.5.2005, xx. xx. 2 X 19/2002-XX. X xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx ke xxxxxxx xxx. I tato xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem nepovšimnuta.
[144] Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxx x části XX. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (xxxx. 174.). Xxx xxxxx xx zde citovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx námitky xxxxxxx x) vznesené xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx měl xxxxxxxx x principů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx „ÚS 15/96 x zejména X. XX 367/03“, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Základní xx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx pouze x xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže“ xxxx individuálním právem xxx svobodou ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx takovým xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[145] Žalobce a) xxxx poukázal na xxxx. 175. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxx xxxx xxxxx: „...xxx potvrdil x Xxxx prvního stupně xx xxxx xxxxxxxx X-217/03 x X-245/03 X.X.X.X.X. - xxx xxxx. (90).“ V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, že „[x] odstavci 90 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx“, x xxxxx, xx xxx x touto xxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[146] S namítaným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx soukromého a xxxxxxxxx se předseda Xxxxx xxxxx zabýval x xxxx. 174. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx xxx. 38 x 39 rozsudku. Xxxxxxxx správní soud xxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, č. x. 1 Afs 86/2004-54, xx xxxx XXXX xxxx a. x. x xxxxxxxxx, xxxx. xxx č. 792/2006 Sb. NSS). Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jsou spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bývá xxxxxxxxx xxxxx nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď na xxxxxxx xxxxxx otázku, xx nezbytné vyložit xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 13.5.2004, x. j. 1 Xx 9/2003-90, publ. xxx x. 360/2004 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, postavená xx příkrém dělení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní, xxxxxx.
[147] X daném xxxxxxx xx podstatné, xx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejnoprávním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx x xxxxxx, xxx xx jedna xxxxxx norma xxxxxx xxxxxxx umožňovala x xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx vyjádřeno xx xxxx předpisech (xxxx xxxxx xx tak xxxxxxxx). Hodlali-li xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pohledávek po xxxxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nutných xxxxx xxxxxx xxxxx prozkoumáním xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujících xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy, xxx xxx xxxxxxxxxx x soutěžními xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx vztahy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (jako x daném xxxxxxx) xx konkrétní pravidlo xxxxxxx xxxxxx komplexní.
[148] Xxx výstižně xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze charakterizovat xxxx podnikatelsky racionální x xxxxxxxxx, xxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx zastavení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx smluvních vztahů xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx nehodlali dále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx však x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx jednání xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx soutěžního xxxxx, jak xxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, x. x. 2 X 19/2002-141, neboť xxx dochází k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx trhu x xxxx k xxxxxxxx xxxxxxx.
[149] Od xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předvídanou xxxxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxx zajištěno xxxxx xxxxxx.
[150] Xxxxxxx, xx x narušení „xxxxxx soutěže“ došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánům xxxxxx x trestním xxxxxx.
[151] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v judikátech xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx. 174. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vztah xxxxxxxx xxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly. Xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx naplněním skutkové xxxxxxxx xx xxxxxx §3 odst. 1 xxxx §11 odst. 1. X xxxx. 175. tohoto xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx x xxxxx na xxxx. 90. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx na příslušnou xxxx rozsudku Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx T-217/03 x X-245/03, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx et xxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x'xxxxxxxxxxx agricoles (FNSEA) x xxxxx, Xx. xxxx. s. XX-4987, xxx xx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. 175.
- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a)
Argumentace xxxxxxx
[152] Xxxxxxx xxxx xxx žalobce x) xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxx disentního xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx od 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a) xxxxxxxxxxx příčinu omezení xxxxxxx léků, a xx xxxxxxx xxxxxxxxx x trestné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx neprokázal existenci xxxxxxxx xxxxxx pokračovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx.
[153] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx 1.3.2006 bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxxxx xxxxxxx a), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, xxxxx by x přelévání dluhů xxxx velkodistributory xxxx x jeho xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[154] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) soudu xxxxxxxxx xxx předložené xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx Oldřicha Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, a XxxxxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx 2006 prezidenta Xxxxx xxxxxxxxxx komory. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[155] Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ukončení dodávek xxxxx žalobcem x) xxx xxx 1.3.2006, xxxxxxx xx jimi xxxxx jak předseda Xxxxx (v xxxx. 146. xx 151. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx soud (xxx. 44 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxx, jak xx xxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plateb xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx své xxxxxxxxxx odběratele xxxxxxxx xxxxxxxx krizové xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx xxx ani tvrzená xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x interních xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx Ministerstvu zdravotnictví xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx mu xx v obnovení xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx prokázáno, xx xxxxxxx měl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Následně postupoval xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x vědomím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu); xxxxx xx 1.3.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx nemocnic, uspokojil xx x velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxxx úhradu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx obvyklých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[156] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx svědků XxxxxXx. Xxxxxxx x Xxx. Xxxxx) xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx soud xx závěrem xx xxxxxx 44 napadeného xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx výslechů by xxxx s ohledem xx ostatní xxxxxxxxx xxxxxx nadbytečné, neboť xx mohly nejvýše xxxxxxxx xxxxxxxx postoj xxxxxxx a xxxxxxx xx tak nijak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006
Argumentace xxxxxxx
[157] Pokud xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. r. x., xxxxx xxx x xxxxxx „Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, otištěném xxx 21.2.2006 x xxxxxxxx EURO a xxxxxxxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako „Xxxxxxxx Xxxxx x Pharmosu“, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zmocněncem xxxxxxx x) a xxxxxx tak s xxxxxxxx nic xxxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 97. - 118., 128., 138. - 161. xxxxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx deliktního xxxxxxx žalobce a) xxxxxxxx irelevantní. Xxxxxxxx Xxxxx xxx dne 27.2.2006 rozeslal členům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobce x). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[158] Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), se xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zabývali (xxxx. 116. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxx. 42 xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx vytknout. Xxxxxxx a) xxx xx xxxxxxxxx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx věcí, xxxx xx xxxx xx xxxx vyslal. XXX xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx spolu s xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxxx x xxx osoby „XXXXXXX, Xxxxxxxx Klenc“. Jeho xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx.
[159] Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x) (např. x xxxxxxx), že kroky xxxxxxxx xx předmětné xxxxxxx konferenci xx xxx xxxxxxxx z xxxxxx, že xx xxx vystupovala xxxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení xxxxxxx xxxxx x zkracování xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx předseda xxxxxxxxxxxxxx Xxx. Roman Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx, že xxxxx xxxxxxx x) na xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.2.2006, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxx a) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxx [např. xxxxxxxx x) citovaným xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xxx 27.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx Xxxxx lékárnické, x. x.].
- Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[160] Xxxxx xxxxxxxx Úřadu x odst. 240. xxxxxxxxxx shrnul, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trhu konkurenční xxxxxx x porovnání x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x závěr xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x konstatování, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx facto xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nemocnic, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Vůči neexistujícím xxxxxxxxxxxxx xxx žalobci xxxxxxx získat žádnou xxxxxx. Xxxxxxx „výhodou“ x daném případě xxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxx přesahujících 400 xxxxxxx Xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[161] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxx Xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx xx xxxx XXX. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. 201. xx 203.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z níž xxxxx, kolik xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčiv na xxxx působí dle xxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedle nich xxxx na xxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (cca 140 xxxxxx distributorů xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 30% xxxx).
[162] Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x xxxx. 240. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxxx dosažení dřívější xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx, xxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobců
Argumentace xxxxxxx
[163] Xxxxx xxxxxxx x) xxxx samotné xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako kooperativní. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx řadu odlišujících xxxxx: žalobce x) xxxxx xxxx dodávat xxxxxxxxx nemocnicím objednaná xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx splatnosti xxxxxx xx xxxxxx objednaná x xxxx omezení xxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx fakultních xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxx, xxxxxxx x) dodával xxxxxx xxx xxxx v xxx. AIDS programu.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[164] Xxx bylo xxx xxxxxxx xxxx, podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (str. 35 rozsudku), xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx shodný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovali xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxxxx xx fázi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx podrobnostech (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce x dotčenými fakultními xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závěr xxxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[165] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx neexistenci xxx. xxxxxxxxxxxx znaku xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jednání xxxxxxx vést x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékáren (xxxx xx bylo kvantifikováno xxxx srozumitelně xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxx než 400 xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 117. tohoto rozhodnutí xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx argumentace a xxxxxxx odkazy xx xxxxxxxx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (např. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 As 5/2003-52, xxxx xx dne 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74).
[166] Xxxxxxx upozornili xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx léčiva“. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx předzásobily. V xxxxxxxx xxxxxx předzásobení xx pak nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cash xxxx, xxxxx své závazky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a splatnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx ovlivnit.
[167] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx relevantní xxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobců xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx předsedy Xxxxx xxx 1,7 % celkového xxxxxx xxxx x xxx xxx zcela nepatrný. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx jen xxxxx dodávek, které xxxxxx označeny xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxx tak xxx xxxxx xxxxx.
[168] Xxxxx xxx předseda Xxxxx x xxxx. 240. xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x velkodistributory xx protisoutěžním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jednalo o xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx žalobci xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx fakultních nemocnic, xx zřejmé, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx distributorům tak xxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxx dosažení xxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx 400 milionů Xx x xxxxxxxx mnoho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[169] Podstatná xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx uspokojeni. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o odmítnutí xxxxxxx xxxx. Celá xxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx charakter, jejím xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. Ratha z xxxxxx ministra xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx dluhů xxxxxxxxxx nemocnic xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[170] Xxxxxxx d) xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plynulé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx nedodržovaly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „vitální xxxxxx“ nemá xxxxxxxx xxxxxx a bylo xx zvážení xxxxxxxx, xxxxx léčiva xx xxxx kategorie zahrnou.
[171] Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx každá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx legitimních xxxxx x xxxxx by x xxxxx k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxx jev, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx úmyslný. Xxxxx xxxx trval xxxxx omezenou dobu x i v xxxx xxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[172] Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx porušit §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovení xxx, xxxxxxxxx trhu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu.
[173] Xxxxxxx x) xxx xxxxx, xx xx nemohl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednal ve xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx postup xxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[174] X prvé xxxx xxx kasační soud xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stojí xx xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nevyjádří-li xx x xxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx odůvodnění (xxx. 45) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxxx) poukázal xx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx i z xxxxxxxx otázek xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádal xxx přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[175] K xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) svým xxxxxxxx xxxx xxxxx vyloučili xxxxxxxx nezávislého a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx relevantního xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x nejvýznamnější xxxxxxxxxx nejširšího sortimentu xx trhu. Xxxxx xx možnost uspokojení xxxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx xx xxx xxxxx nezpochybnitelný. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx správním xxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dodávek, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčiv x kombinaci se xxxxxxxxx splatností.
[176] V xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx úrovni xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obtíže xxxxxxxxx jim při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx x tohoto xxxxxxx druhotné. K xxxx lze xxxxx, xx žalobci xxxx xxxxxxxx fakultním nemocnicím xxxxxxxx předzásobení se, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebě léčiv, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx poptávky xxxxx xx xxxxxxx x) x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx sladěné chování (xxx xxxxxxx denních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. 2063X - 2066X xxxxx X). Xxxxxxxxxx, xx fakultním nemocnicím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx náležitostí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[177] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stávajících xxxxxx xx xxxx, xx. aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x).
[178] Jednání xxxxxxx pak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxxx parametrem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[179] Xxxxx xxx x xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx kritériem xx x xxxxxxxxx xxxx x význam dotčených xxxxxxxxxx. Daný xxx xx xxxxx významným, xxxxx protisoutěžní jednání xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxx dotčení trhu xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samotné, xxxxxxx xx však ve xxxx xxxxxx. Tady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x základní xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
[180] Námitku xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxx. 175. svého meritorního xxxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 90 x 91 xxxxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx věcech X-217/03 a X-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. x. XX-4987, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvětví „xxxxxx být xxxxxxx xxxx, aby dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odporující pravidlům xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
XXX.X. Stížní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx
[181] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx nutno uvést, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx delikty xx děje ve xxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezených hranicích, xxxx. xxxxx xxxxxxx x více xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[182] Podrobit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx lze však xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán zákonem xxxxxxxxx meze xxxxxx xxxxxxx (x prvé xxxx xxx xxx x meze vyplývající x ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zachovávat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx.) x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Soud xxxx musel xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx nevybočila x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[183] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx snaha x xxxxxxxxxxxxxxx pokut a x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyložily, xxxx xxxxxxxx xxxx vzata x úvahu [xxx xxxxxxxxx xxxx pokut xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x z jiných xxx x zákoně xxxxxxxxxxxxxx zakotvených xxxxxxxx (§22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)], xxxx a xxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ty xxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx x x xxxxx výsledkem, xx xxxxxx xxxxxxx zvyšuje x co xxx xxxxxx xxxxxxx. Ani Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx příkazu x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pak nepochybil xxx xxxxxxx xxxx.
x.) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[184] Žalobce x) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxx xxxx xx krajský xxxx věnoval xxxxx xxx, že na xxx. 46 x 47 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx, xxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty, nezohlednění xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx ukládání, nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postihu xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (xxxx. pouhé konstatování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx symbolické xxxxxx), xxxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[185] X námitce nepřezkoumatelnosti xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 46, 47) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx soudní řád xxxxxxx x povaha x smysl soudnictví xxxx takového xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx postupu xxx xxxxxx rozhodnutí x následně xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx posuzovanou věcí xxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxxx i k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx argumenty x xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx pochybnosti o xxxxxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxx. Kvalita xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxxxxx nesmí být xxx nerozumné xxx xxxxxxxx.
[186] V daném xxxxxxx krajský soud x dotčené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxx xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxxx xxxxxx. Konstatoval xxxxxx, že žalobci xxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx závěr x přezkoumatelnosti a xxxxxxxxxx správních rozhodnutí x otázkách xxxxx, xx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, že zde xxxxxxx xxxx, xxx x jistou mírou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ani xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx samo x xxxx neznamená, xx by xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x žalovaného, vyšel x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx základě xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx např. xx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 21.12.2004, xx. xx. XX. XX 67/04 (X 194/35 XxXX 551), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x hlediska splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx tvrzení, pokud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx a logicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
xx.) Stanovení xxxxxxxx x výchozí xxxxxx pokuty
Argumentace žalobců
[187] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx a xx 14.2.2006 xxxx x xxxxxxxx stejné. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zastavení xxxxxxx xxxx zapříčiněno xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx účast na xxxxxxxxxx xxxxxxx po 14.2.2006 (realizační xxxx) xx tedy xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx spojena i xxxxxx stanovení xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx plyne, xx nejméně od 21.2.2006 se zakázaného xxxxxxx neúčastnil x xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxx toto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx týdny (x xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx jak xxxxxxxx správní xxxxxx), xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, jež žalobce x) xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx sdružení XXXX, xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pracovníky Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx sdružení XXXX Xxx. X. Xxxx xxx pominul xxxxxxxxx x vyhrocený xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2006, jakož x xxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxx.
[188] Xxxxxxx x) dále xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx. základní) xxxxxx xxxxxx. Žalovaný x xxxx. 317. xx 319. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska délky xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx na xxxxx xxxx trvání x xxxxx 1 xxxx. X xxxx 27. Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx stanovování xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ta xxxxxx xxx 1.9.2006 Pokyny xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 1/2003, xxxxx xxxxxxx xxxx 24. xx xx období xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. X xxxx plyne, xx x xxxxxxx xxxxxxx x) by xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle hodnoty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, dělit xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx se xx xxxxxx x xxxx pokuty, uložené xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx, xxxx jako xxxxx nepřiměřené x x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona.
[189] Žalobce x) xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx částkám xxxxxx. Hlavním xxxxxxx xxx xxxxx závěr xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxx x). Základní xxxx xxxxxx xxxxxx 0,3% xxxxxxx obratu, xxxxxxxx xxxxxx x obou xxxxxxx 8,5 xxxxx. Xxxxx xxxx. 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x přitěžujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x 30 % x xxxxxxx x) x 10 %. Xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty x xxxxxxx x) xx xxxx být x 20 % xxxxx xxx x xxxxxxx b). Xxxxx xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx procentuální xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x činí 0,29 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Předseda Úřadu xx však xxxxxx xxxxxxx nevěnoval x xxxxxxx soud xx xxx nezabýval xxx x žalobní xxxxxxx.
[190] Xxxxx žalobce x) xx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxx xxxxxxx této okolnosti xxxxxxxx váhu cca 10 % základní xxxxxx xxxxxx (odst. 320. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx 19. Xxxxxx Xxxxxx i xxx 31. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxx let, během xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 10 % x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celkovému xxxxx xxxxx x xxxx u xxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxxxxxxx xx nejasný a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx neuvedl, k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[191] Pokud xxx o posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx deformaci xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany. Xxxxxxx xxxxxxx b) xxxx vynuceno objektivní xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx omezit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx ochránil xxx xxxxxxxxx zájmy a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx garantovaného xxxxx xx vlastnictví. Xxxx xx neudržitelné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx xxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx nedobrovolně xxxxxxxx xxxxxx činnost. Xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přirážky u xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx jediný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak hrozily xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[192] Xxxxx jednání xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx trhu zcela xxxxxxxxxx (1,7 %). Xxxx svědčí i xxxxxxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxx omezení xxxxxxx xx fakultních xxxxxxxx xxxx někomu způsobena xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx navíc xxxxxx jen části xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx dodávány xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalobcům xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx jejich splatné xxxxxxxxxx.
[193] Dopady xxxxxxx xxxxxxx tak byly xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx o xxxxxxxxxxx zisk xx xxxxx výhodu. Nemocnicím xxx pacientům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxx připustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[194] Xxxxxxx lze xxxxxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxxxx trvání jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce x) nemohl xxxxxx xx shodě 8,5 xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx žalobci x) x x) xxxxxxxx plnohodnotnou spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalobce x). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx xx tuto xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neplnily své xxxxxxx.
[195] Žalobce x) xxx xxxxxx, že xx xxxxxx x xxxx uložené xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxx základem xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rok 2005 x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx obratu“ x xxxxxxx xxxxx xx xxx 2005. X odůvodnění xxx xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx celkový xxxxx xxxxxxx x) xxxx xxx obrat z xxxxxxx nemocnicím. Pokuta xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x dodávek xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxx xxxxx určovat x xxxxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx (xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[196] Xxxxxxx x) x xxxxxx zákonnosti pokuty xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, čímž byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proporcionality. V xxxxx xxxxxx vzaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx především xxxxxxx xx trhu x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx d) xxxxxxxx. Xxxxxxxx soutěže xxxxx xxx xxxxx průvodním xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stránky xx xxx xxxxx xxxxxx x nedbalost.
[197] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx měly být xxxxx xx úvahy x dopady xx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx d) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx nevznikla xxxxx xxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[198] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců jako xxxxxxxxx deliktu. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxxxxxxx xxxx činil 70%. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxx (léčiv), o xxxxx xxxxxxxxxxx nelze, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx navazujícího xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxx charakteristik xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx o xxxxxx nižší xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x xxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxx, x xxxx x nízké xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[199] Tvrzení xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx byl xxxxxxxxxx, xxx xxxx přisvědčit xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx trhu (1,7%). Z xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx objem xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx však xxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[200] Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx Xxxxx x odst. 240. xxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxxx újmy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx zakotveného x §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že žalobci xxxx xxxxxxxx získali xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výhodu oproti xx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům, spočívající x xxxxxxxx dřívější xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxx by xxxx xxxx x případě xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[201] Xxxxxxxx xxx xxxxx byl xxxx x roce 2006 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx by snižoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[202] Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx chovat xxxxx, xxx se mýlí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymožení xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nuceni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx stanoven žádný xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx významně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[203] Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx částce xxxxxx, xxx byla x xxxxx povoleného xxxxxxxxx xxxxxxx stanovena velmi xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxx stanoven x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla stanovena xx 8% (viz xxxx. 196. xx 200. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx), xxx bylo xx xxxxxxxx žalobců, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uváděli xxxxxxx nižší.
[204] Xx xx xxxx námitky xxxxxxxxxxxxx x délce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx neměly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx výpočet xxxxx xxxxxxxxx podle xx. 23 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.9.2006 (2006/C 210/02; xxxx xxx „Xxxxxx Xxxxxx“), xxxxx xx xxxx nebyly xxxxxxxxxx komunitární xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx „Zásady postupu Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže při xxxxxxxxxxx výše xxxxx xxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovování xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Zásady“; xxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx dokumentu xx xxxxxxxx přihlásil k xxxxxxxxx obsaženým xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěžní kultury x Xxxxx xxxxxxxxx (xxx 10. Zásad). Xxxxxxxxx též na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx v xxxxx polovině zákonné xxxxx (xxxx 11., 12. Xxxxx). Ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[t]ěmito xxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxx ve xxxxx správních řízeních xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx změně (xx spíše úpravě) xxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxx xx takovou změnu xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, ve xxxx X’XXXXX Česká xxxxxxxxx x. x. x., xxxx. xxx x. 1915/2009 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx (xxxx k xxxx xxxxxxx) x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx jejich vydáním, xxx nemohly xxxxxx.
[205] Xxx x konkrétní x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx použití Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxx 27. x 31., xx výše xxxxxx xx má xxxxxxxx délka účasti xx xxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rok (xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx). V xxxxx xxxxxx xx xxx 27. Xxxxx skutečně xxxx xx xxxx 24. Xxxxxx Komise, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx počítá xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx x neaplikování Xxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxx xxxx odlišnost xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x odst. 320. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zaokrouhlení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxxx, přiřadily xxxxxxxx hledisku váhu 10 % xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x trvání sladěného xxxxxxx x řádu xxxxxxxx týdnů xxx x xxxxx žalobců xxxxx xx snížení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1 x xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[206] Xxxxx uzavřít, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, jímž xx xxxx xxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx pokuty. Konkrétní xxxxxx, xxxxx došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx času x transformaci primárně xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokuty pro xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěných u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxx jednoznačně xxxxxx x odst. 320. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí.
[207] Xx xx xxxx xxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx xxxxxxx a), xxx již x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 14.2.2006 xx 20.2.2006 x xxxx xx 1.3.2006 do 12.3.2006 xxxxxx (xxx xxxxxx xx jím xxxxxxx xxxxxx, pro něž x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žalobce xxx určování xxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x délce xxx 4,5 týdne. X xxxxxx xxxxxxxx xx provádění důkazů xxxxxxxxxx xxxxxxxx (výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx nadbytečné.
[208] Xxxxxxx x) a x) xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kdy již xxxxxxx x) x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx postup xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Fakultní xxxxxxxxx x xx. Xxxx), a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxxx x) pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx neobjednávaly xxxxxx. Odběratelé, srozumění x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx dodávky za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila x xxxxxxx x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x sv. Xxxx x léčiva xx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[209] Pokud jde x xxxxxx rozpor x procentuální xxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x) x xxxxxxxx x), jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, použitý xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx transparentní x xx xxxxxxxxxxx popsán x odst. 316. xx 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši 0,3 % xxxxxxx xxxxxx dosaženého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v roce 2005 x xxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu). Tyto xxxxxx nebyly xxxxxx. X xxxxxxx x) x c) pak xxx xxxxxx koeficient xxxx, transformující základní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx výchozí. Tato xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxx x) zvýšena x 10 % x x žalobce x) o 30 %. Celková xxxxxx xxxxxx tak v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x) 16&xxxx;831&xxxx;000 Kč a x žalobce x) 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč (xxx xxxx. 325. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx sdělenou xxxx xxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxx, tentokráte xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x celkovému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dosaženému v xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx chtěl xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x tomuto údaji, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx sazba xxxxxx, xxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx sazbě, konkrétně xxxxxx x rozmezí 1,7 - 2,9 % xxxxxxx sazby. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x) a x) xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pokuty xxxxxx relativní xxxxxxxxx x xxxxxx rozdílným xxxxxx xxxxxxx dosaženým xxxx x roce 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx dílem xxxxxx.
[210] X xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx neuvedl xxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal v xxxx. 232. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx nemá x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Ve xxxxxxx shrnuto, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx sami žalobci xxx čisté xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx trhu označili xx obchodní xxxxxxxxx.
[211] X uvedeným xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx již výše xxxxxxx, xxxxx že xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx správnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z dodávek xxxxx xx xxx 2005 xxxx odrazem xxxxx míry dotčení xxxxxxx xx relevantním xxxx. Stanovená základní xxxxxx xxx zohlednila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení na xxxxx xxxx x xxxxxxx výše podílů xxxxxxxxx xx xxxx. X odst. 326. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx žalovaný x xxxxxxx xxxxxxx orientačně xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx x celkovému xxxxxxx obratu xxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti, xxxxx právě ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; k xxxx xxxx. obdobně xxx 96 rozsudku Xxxxx xxxxxxx stupně ze xxx 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx XX, X-279/02, Sb. xxxx. x. XX-897).
[212] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 311. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 220. - 226. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vědomým cílem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučením xxxxxxxx konkurence vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[213] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx či k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ztotožnit se xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx tato xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přihlédnout (xxxx. xxxx. xxx 90 xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2006 ve xxxxxxxxx věcech X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. s. XX-4987).
xxx.) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti
Argumentace xxxxxxx
[214] Xxxxxxx x) namítl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxx x 10 % x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx x xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zhodnotil xxxxxxxxxx, xx žalobce x) xxxxxxxxxx a z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXXx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, a xx x přesto, xx to znamenalo xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx x jednorázové porušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx žalobce x). Xxxxxxx soud xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[215] Xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx úmyslu. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xxx vzata x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 34 Zásad. Přičítání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je pak x xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx měly xxx xxxxx x xxxxx i skutečnost, xx xx xxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx přijal xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) nikdy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx x dle xxxxxx objednávek xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx.
[216] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatek xxxxx, xxx xx xx x období, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxx objednávek x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx dříve xxxxxxx xxxxx objednávky. X toho xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx došlo i xx změnám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxx xxx xxxxxxxx situaci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Došlo xx xxxxxxxx klimatu na xxxxx xxxx x xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx včas, x xxxxx těží x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[217] Xxxxx xxxxxxx x) xx neodůvodněno xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxxxxxx okolnosti“ x odst. 322. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx o xxxxxxxx „xxxxxxxxx krocích“ žalobce x) x „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před vnějším xxxxxx“ je nedostatečné. Xxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšila xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x 2 x 10 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[218] Dle xxxxxxx x) se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx každou x xxxxx xxxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, úmysl xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přitěžující (viz xxx 29. Xxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx xxxxxx pominul xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce x) xxxxxxxx uvedl xx xxxxxx 28 xxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[219] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx míry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx x) x xxxxxx od 21.2.2006 xx 28.2.2006, i xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx úvahu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx. 323. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx dospět x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx tato xxxxxxxxx aktivita žalobce x) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx opětným xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxxx x XXXXx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxx neznamenalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx prokazování xxxxxxxxxxx (xxxxxxx oznámení) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a) x XXXXx xxxxxxxxxxx.
[220] Xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxxx prvního xxxxxxxx xxxxxx není sama x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxx uplatnění by xxxxxxx u porušení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx přímém xxxx xxxxx xxxxxx. Ostatně xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxx xx 1.1.2010; §41 xxxx. x)] považuje xxxxx xxxxxxxx trestného xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
[221] I xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx soud důvodným x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V odst. 322. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xx Důkazy x. 4 (email xxxxxxxx Housera ze xxx 3.2.2006 x xxxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx distributorů xxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxx o 3 %“) x x. 11 (email xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 8.2.2006, předmět: Xxxxxxx X) a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důkazů x xxxx. 63. - 66. x 80. xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vnějšími xxxxx.
[222] Xxxxxxx soud xx xxx za xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xx xxxxxxxxxxx okolnosti považovat xxxxxxx tzv. vitálních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, na něž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx výsledek svého xxxxxxx, xx xxx xxxxx týkat xxxxx xxxxxx, xxxxx následovalo xx xxxxxx obnovení xxxxxxx všemi žalobci.
[223] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx porušení zákona xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx řadě xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (a xxx xxxxxx povinny xxxxxxxxxx) xxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx.
[224] Pro xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hodnocení konkrétního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, má xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx jde xxxxx x delikt, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx x xxx, xxx xxx x xxxxxx závažnějšího nebo xxxx závažného xxxxxxxxxx.
[225] X každé přitěžující xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx význam xxx xxxxxxx xx xxxxxxx stupně nebezpečnosti xxxx pro xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx řízení uznán xxxxxx, xxxxx x x dalším xxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx charakterizují xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx a xxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[226] Xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xx nutno xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx míry xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx i xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, tak x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx nedbalost. Čím xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, tím xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x naopak. Xxx xxxxx stejných xxxxxxxxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyšší xxxxx.
[227] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx hodnotit, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pachatele (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx způsobených xxxx deliktem, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, apod.).
[228] X xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxx řečeno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[229] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odchýlily od xxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx ustálených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudů a Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx ukládání xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pokut.
[230] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx převýšila xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kartelového xxxxx, a xxxxxxx xxx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx x. x. S 233/03 xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX x. x., XXXXXXX x. x. x PENAM xxxx. x r. x. xxxxxxx xxxxxx 66&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxx).
[231] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx ukládání byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx uložení xxxxxx smysl pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx prostředky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cíli x xxxx se xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx sankce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x pokutou xxxxxxxx xxxxx výrobcům xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
[232] Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z absolutní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxx rozlišovat xxxx obratu s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx vykazovat obraty xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nákladovou xxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxx xx u xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položkami xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx se zákonitě xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x potažmo x xx xxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxx obchodního xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx obraty. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx.
[233] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ziskovosti xxxxx distribuce xxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procenta. Xxx takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[234] Xxx xxxxxxx xxxxxx tak xxx žalovaný xxxxxxxxx x skutečné hospodářské xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx dosahuje hrubá xxxxx xxx 4 % xxxxxx a xxxx je xxx x xxxxxx do xxxxxxx procenta obratu. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx žalobce xx xxxxxx placení xxxxxx prodat xxxx xxxxx xxxxx.
[235] Dále xxx xxxxxxx x xxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxx zdravotnictví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přinutil žalobce x xxxxxxxxxx jednání x následně je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[236] Soud xxx xxxxxxxxxx x žalobním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Uložená xxxxxx xxxxxxxxxxx přesahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce x) xx xxx 2005 (čistý zisk xx výši 6 565 000 Xx). Xx splácení xxxxxx xxx žalobce x) xxxx muset „xxxxxxxxxx“ veškerý svůj xxxx po xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx měly xxx vzaty xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zejména výše xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x 200,07 %]. Xxxxxx též xxxxxxxxxxx 121,02 % xxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x xx tak xxxxx nepřiměřená. Ústavní xxxx xxx v xxxxxx ze dne 9.3.2004, sp. xx. Xx. ÚS 38/02, xxxxx, že „xx-xx xxx xxxxxx individualizovaná x přiměřená, musí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx potrestaného“.
Závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[237] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokut xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodování, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2005, č. x. 8 Xx 5/2005-53, xx xxxx XXXX xxxxxx, xxxx. x x. x., xxxx. xxx x. 1062/2007 Sb. NSS).
[238] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxx podpůrně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, které mají x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bohaté xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx, xx „xxx stanovování xxxxx [...] je Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a proporcionality, xxx je vymezila xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx“ (viz xxx 77 rozsudku xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Degussa XX, X-279/02, Xx. xxxx. x. II-897). Xxxxx bodu 80 xxxxx rozsudku „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx rozsudek Xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2005, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx System x. Xxxxxx, X-241/01, Xx. xxxx. s. II-2917, xxx 87 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), nic xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx situacemi xxxxxxx anebo s xxxxxxxxx situacemi xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. prosince 1984, Xxxxxxx, 106/83, Xxxxxxx, x. 4209, xxx 28, x xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 14. xxxxxx 1998, XXX xx Xxxxxxxxx x. Komise, X-311/94, Xxxxxxx, x. XX-1129, bod 309).“
[239] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx x bodě 81 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xx xxxxxx všeobecné xxxxxxx před protiprávními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[240] X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx (xxxxxxxx ze xxx 7.6.2007 ve věci Xxxxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxxxxxxx Ltd, X-76/06 X, Xx. xxxx. x. X-4405, xxx 60), xx „xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxx xxxxxx rámec xxx pokuty x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xx rozhodnutí xxxxxxxx xx jiných xxxx mají xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminace xxxxx xxxxxxxxxx povahu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx vlastní, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.“ X xxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx (viz xxx 44 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxxx Alloys &xxx; Xxxxxxxxx Xxx) Xxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxx individualizovat xxxxxx x závislosti xx jednání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zajistila v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxx x tomto smyslu xxxxxxxx xx xxx 29. xxxxxx 2006, XXX Xxxxxx x. Xxxxxx, C-308/04 X, Xx. rozh. x X-5977, xxx 46 x xxxxxxx judikatura).“
[241] X xxxx 61 xxxxx rozsudku xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že „podniky, xxxx nimž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxx, xx xxxxxxx podniky xxxx musí xxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xx Komise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výše pokut xx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx (xxx rozsudek xx xxx 28. xxxxxx 2005, Xxxxx Xxxxxxxxxxx x další x. Xxxxxx, X-189/02 X, X-202/02 X, X-205/02 X až X-208/02 X a X-213/02 P, Xx. xxxx. x. X-5425, xxxx 228 x 229).“
[242] Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokut, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx i xxxxxxx xxxxxx pokut x xxxxxx stanovených právními xxxxxxxx, xxxxx xx xx nutné za xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx pravidel v xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx tedy spíše x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxx. X tomto xxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správním trestání. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x x případech, xx něž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[243] X xxxxx případě xxxx xxxx zřejmé, že xx x xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx xxxxx. Xxxxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxx mýlí. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx pravdou, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxx xxxxx pokuta xx závažnější xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxx. 271. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 2.2.2009, x. x. X020,021,022/2004-1249/2009/31, xx xxxx DELTA XXXXXXX, x. x., XXXXXXX a. s., x XXXXX, x. x. ( xxx.xxxxxx.xx ), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,7 - 1,3 % xxxxxx xxxxxxx čistého xxxxxx. Jedná se xxxx o xxxxxxx xxxxx udělených x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxx xxxxx xxxxxx přiměřené nejen x xxxxxxxxxx x xxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx kalendářní xxxxxx x porovnávání xxxxxxxxx výše ukládaných xxxxx nemá xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[244] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x obchodní činností x k xxxxxxxxxxxx xxxxx ziskovosti velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxxx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (účetním) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxx xxxxxxx přihlížet, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pokuty též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. xx samotné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx než xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx charakter.
[245] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx úřad xxxxx xxxx v xxxxx finanční xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Řádně xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxx, xxx pokuta byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx likvidační.
[246] V xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x souladu xx xxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxx xx xxx 9.3.2004, xx. xx. Xx. XX 38/02, N 36/32 XxXX 345, x xx dne 13.8.2002, xx. xx. Xx. XX 3/02, N 105/27 SbNU 177, xxx xxx x. 405/2002 Sb.) vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. 230. xx 240. (xxx. 52 xx 56) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru pokut xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci žalobců.
[247] Xxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx hospodaření společnosti. Xxxxxxxxx pokuty xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Jen xxx xxxx xxxxx funkci xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx nevyužití xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx soutěže xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxx i xxxxxxx xxxxxx preventivní x represivní, bylo xxxxxxxxxxx neuložení xxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx žádoucí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx soutěžitelům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurenční xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx dosaženo xxxx xxxxxx nežli xxxxx, by měly xxx ukládány jen xxxxxxxxxx sankce.
IV. Xxxxx x náklady xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[248] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx námitky žalobců xxxxxxxxxxx. Jelikož x xxxxxx nevyšly xxxxxx xxx xxxxx vady, x xxxx musí xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[249] X xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxx úspěch. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníku xxxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, náklady xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx