Xxxxxx xxxx:
X. Předmět xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx účinně xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxx orgán xxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx upřesnit xxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx tímto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx újmě xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít k xxxx xxxxxxxxx rozšíření xxxx xxxxx oproti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a musí xxx xxx xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx §70 správního xxxx x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správné xxxxx. S odkazem xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxx.
XX. X xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx účastníky xxxx právnické xxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x §126 odst. 4, §126a x §131 o. s. x., xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Správní xxxx xxxxx všechny xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx zákon xxxxx. Na protokoly x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx nezákonně pořízené, xx xxxx žádná xxxxxx xxxxxxx nevztahuje, xxxx protokoly tak xxxx zůstat xxxxxxxx xxxxx.
XX. Při zkoumání xxxxxx na xxx x rámci posuzování xxxxxxxxxx stránky deliktu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx kritériem xx x charakter xxxx a význam xxxxxxxxx odběratelů.
VII. Známá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soutěžního xxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správním trestání. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xx-xx xx xxxxxxxxxx nutné xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 91/2004 Xx. XXX, č. 1062/2007 Xx. XXX, x. 1546/2008 Xx. XXX a č. 1865/2009 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 38/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 237/02), x. 68/2006 Xx. XX (sp. xx. XXX. ÚS 451/04) x x. 220/2006 Xx. XX (xx. xx. II. XX 544/05); č. 1/2008 Xx. XX; Xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx č. 856/2001; xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.4.2006, Degussa XX (X-279/02, Sb. rozh., x. 11-897); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2007, Britannia Xxxxxx X Xxxxxxxxx Xxx (X-76/06 X, Xx. rozh., x. X-4405).
Xxx: a) Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX, x) xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx, x) akciová xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, d) xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným Xxxxxxxx Healthcare proti Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže o xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) PHARMOS, x. x., xx sídlem Xxxxxxxx xxxxx 1349/296, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxxx Rottem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 18, Xxxx, x) XXXX Xxxxxx Xxxxx, spol. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 344/23, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxx 1079/3x, Praha 1, x) XXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., xx sídlem X pérovně 945/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Petrem Novotným, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx s. x. x., se xxxxxx Xxxxx Xxxxx 624/7, Xxxxx 10, zastoupeného Xx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x žalobách proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze dne 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, x xx xxx 12.11.2007, x. x. X 002, 005-007/2007/01-20917/2007/310, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 20.1.2009, x. x. 62 Xx 43/2007-216,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx stížnostech.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 12.11.2007 předseda Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže (dále xxx „předseda Úřadu“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. I. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006, x. x. X60/06-22189/06-300 (xxxx xxx „meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání ve xxxxxxxx xxxxx stanoveného x §3 xxxx. 1 zákona č. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), x xxxxxx xx 30.1.2006 xx 29.3.2006 (xxxxxx tohoto xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž na xxxxxxxxxxx xxxx velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a dále xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx 18&xxxx;638&xxxx;000 Kč, xxxxxxx b) xxxxxx xx xxxx 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx, žalobci c) xxxxxx ve výši 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč a xxxxxxx x) pokutu xx xxxx 23 859 000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 xx xxx xxxxx osobních x písemných kontaktech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx společný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x Praze, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Na Xxxxxxx x Xxxxx x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x sv. Xxxx x Brně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxx, x to žalobce x) xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx, xxxxxxx b) x x) od 15.2.2006 xx 29.3.2006 včetně, x xxxxxxx x) xx 15.2.2006 xx 13.3.2006 včetně.
[2] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx ze dne 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x x) x potvrdil opravné xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 28.12.2006, x. x. X 60/06-22792/06-300. Xxx žalovaný dle §70 xxxxxxxxx xxxx xx výrokové xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006, x textu „XXXXXXX, x. x. xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 včetně a xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 včetně“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx 2006.
[3] Xxxx xxxxxxxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, č. x. X 60/06-22806/06-300. Jím xxxxxxxx dle §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.12.2006 opravil 54 xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxx krajského xxxxx
[4] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu [xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx xxx 12.11.2007 (xxxx xxx „meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxx, obě xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx c)], xxxxxxx xxxx zamítl x xxxxxxx označeným xxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxx z xxxxxxxxxx, tak z xxxxxx zbylého xxxxxx xxxxxx meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx, zřetelně xxxxxxx, xx posuzováno xxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxx roku 2006. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx „12.3.2003“ xx výroku zřejmou xxxxxxxxxxxx. Oprava se xxxxxx nedotkla xxxxxx xxx materiálního xxxxxx xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx deklarovaného xxxxxxxxx xxxxxxx. Oprava xxxxxxxx též xxxxxx, xxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx následovat xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu ze xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že byly xxxxxxxxxx xxxxxxx chyby xxxxxxxx, ať už xxxxxxx nepozorností xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx kombinací obojího. Xxxxxx 54 xxxxxxxxxx xxxx xxxx může xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zmatečnosti odůvodnění, xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx materiálně nezměnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Žádná x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx procesními vadami x xxxxxx před xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx x „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx dostatek vstupních xxxxxxx, xxxxxxx §21 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení x xxxx xxxxxx. Bližší xxxxxxxx však zákony xxxxxxxxxx, jediný udržitelný xx xxxxx takový xxxxxx, xxxxx něhož xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx tomu bylo x v souzené xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx obsažené xx xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxx „X“), jež xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro žalovaného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
[8] Dále xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx z xxxxxx úkonu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx. pod č. 209/1992 Xx.), xxxx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx sankčního správního xxxxxx zahajovaného xx xxxx xxxx xxx xxxxx seznatelné, jaké xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx x obsah „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2006 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo ukončení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx lékáren, byly xxxxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, dále xxxx xxx posuzováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx jednání xx vzájemné xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsah „xxxxxxxx“, a xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx překročen xxx xxxxxxxxxx úkony xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze dne 25.9.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek upřesnil, xx xx xxxxx x obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx optimalizaci procesních xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx procesních xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx skutečnost, že xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x sice x „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[10] Xxxxxxxxxxx vychýlením x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxx. Zároveň se xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx změna údaje x xxxxxxx trvání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxx xxxxx vymezen xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx vymezení xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxx ve vzájemné xxxxx“ v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx budoucím soutěžním xxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx xxxx koordinace xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, nicméně xx xxxxx meritorního xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxx xxxxxxx temporálně xxxx respektoval. X xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) x xx 15.2.2006 x naplnění xxxxxxx xxxxx, tj. jejího xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx. Posuzované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx počátku xxxxx xxxx (fáze shody xxxx) x ukončeno xx xxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx též xxxxxx, xx by se xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx §25x xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx odvolatele na xxxxxx o porušení xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže neaplikují.
[12] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxx, xxx též xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx deklarovaného protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Skutková xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, za který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Skutková xxxx xx xxx řádně xxxxxxxxxx xx větě xxxxxx, deklarující xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Vliv xx srozumitelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledal xxx xx slovním xxxxxxxxx jednotlivých skutečností, xxx žalobci xxxxxxxxxxx. Xxxxx operující xx „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, které xxxxxxxx Úřadu osvětlil xxxxxxx x odst. 247. napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobci x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o pojem „xxxxxxx léčiva“, jde x xxxxxx používaný xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xx srozumitelným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx nezbytná“ xx „xxxxxxxx xxxxx x záchraně xxxxxx xxxxxxxx“.
[13] Jestliže pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, pak xxxxxxxx vymezení nebylo x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx na zbylý xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx třeba. Teritoriální xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxx nezbytnou xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxx xx xxxxx“ xx typické, xx její teritoriální xxxxxxx xxxxx již x povahy xxxx xxxxxxxxx blíže definovat. X daném xxxxxxx xxx xx skutkové xxxx i xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx deliktu x xxxx konkrétní xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ani námitky xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx vyslýchal xxxx xxxxxx xxxxx statutárních xxxxxx xxxxxxx [xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx c) Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxx. Xxxx Rohrbachera]. Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx např. x §126 xxxx. 4 x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx je dostatek xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx interpretaci. Žalobci xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xxx konkrétně xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x x xxx xxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. 256. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu). Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, xx xx x xxxxxxxxxxx výslechů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx oporu x jiných důkazech.
[15] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx uznal námitku, xx se xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xx doplnění xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x Přílohu č. 1 rozkladu xxxxxx xxxxxxx, jíž mělo xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx dlužníky, x xxxx o Xxxxxxx x. 7 a 8, jimiž xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx vitálních xxxxx byla reakcí xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vůči xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx nedosahuje xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx procesních. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byla známa, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodli xxxxxxxxxxx distribuční omezení xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxx koordinovaně. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx mediální xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx předseda Xxxxx vypořádal x xxxx. 120. a 121. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx neporušil právo xxxxxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dále xx xxxxxxx rozkladové xxxxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx také seznámili, xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobcům xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znám.
[17] Xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxxx, xx xxxxxxxx Úřadu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reagoval xxx, xx namísto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konstatoval xxxxxx xxxxxxxxx i přes xxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx se xxxxxxxx Xxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ně xxxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxxxxxx opsal.
[18] Xxxx xx xxx neztotožnil xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, odvysílaným xxx 14.2.2006 x televizních xxxxxxxx xx XX Xxxx, na XXX.
[19] Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaným, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxx xxxxxxxxx argument, xxx xxxx xx xx xxxx vymezení mohlo xxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v odst. 44. x násl. xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tzv. veřejných). Xxxx žalobci xx xxxxxxxx řízení uvedli, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxx distribuce, na xxxx, xxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx sortiment xxxxx. Xxxxxx rozdíly xxx dovodit v xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dodávky (x x xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékáren xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žádný xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx horizontálním xxxxxx x xxxxxx lékárnami, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx léčiv xxxxxxxxx (tzv. pultové xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. veřejných xxxxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xx xx týče námitky, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx x odst. 62. x 63. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx „přesné xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxx struktura xxxx xx xxxxx xxx klíčovou pouze xx situace, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx jednání xxxxxxx xxxxxx nezakázaným paralelismem. Xxxxxxxx klíčovou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxx xxxx definoval xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě“. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tu xxxx xxxx xxx „xxxxxx“ postup soutěžitelů, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx informace. Xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, vědomě nahrazuje xxxxxx xxxxxxxx konkurence, x xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obchodní x xxxxxxxx nezávislosti na xxxx.
[22] Xxxx zakázané xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx vždy nejprve xxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx soutěžním xxxxxxx, faktický xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx mezi žalobci x xxxxxx x xxxxxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx popsána x xxxx. 68. a xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu. Žádný x xxxxxx důkazů xxxx sám o xxxx postačující x xxxxxxxxx jednání ve xxxxx, nicméně xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyvození xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, byť xx x němu xxx xxxxx z xxxx dostatek racionálních xxxxxx, muselo xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejistotu x tom, xx xxxxxxx žalobci xxxxx xxxx kroky také xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x realizaci xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x období xxxxxxxxxxxxx předcházejícím xxxx 15.2.2006 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dlužníci x xx společným xxxxxx xx xxxx dlužníky xxxxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx žalobci shodli xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx deklarované x přispěním Asociace xxxxxxxxxxxxxxxxx léčiv (xxxx xxx „XXXX“), že xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, a tedy xx před 15.2.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, jak xxxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx xx vztahu xx svým dlužníkům xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xx vyvolalo odstranění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx případ, xxx xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxx xxxxxxxx pravidlo x xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx společně.
[26] Xxxxxxx xxxx xxxx považoval xx splněnou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednání žalobců xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx zůstávají-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx byli, xxxxxx xx xxxx, pak xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx nutně xxxxxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxx, xxxx xx trhu xxxxxxx, nemůže být xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínkám na xxxx, ale xxxxx xxxxxxxxxxxx kontaktům a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx odběratelů xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxx chování, xxxxx xxxxxxx předzásobit xx. Xxxxxxx žalobce x) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxxx před 15.2.2006, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx pohledávkami xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mít každý xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxx důsledkem těchto xxxxxxxx xx trhu, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx, a x otázce, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxx společný. Xxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx, xx k xxxxxxxxxxx kroku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. že xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxxx podmínek dodávat xxxx dlužníkům x xxxxxxx, že xxx xxxxxx dodáváno ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ostatními xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxx argumentace, že xxxxxxx xxxxx hájili xxx xxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx správní orgány xxxx xxxxxxxxxxx nepopíraly.
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx neobstojí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx veřejným. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxx, ani xxxxx x xxxxxx, xxx xx měla xxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxxx, jež by xxxx xxxxxxxx doktrínou.
[30] Xx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx věděli x xxxxxxxxx cíli x x xxx, jak xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx restrikce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x výjimkou xxx. vitálních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx řešení, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx témže xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci.
[31] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 15.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxx vytvořený xxxx jednání.
[32] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx ke dni 30.1.2006, xxxx k xxxx xxxxxxx prokázaného xxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx na xxxx.
[33] Xxxxx, že x xxxxxxx xx „Xxxxxx x. 2, 3, 4 x 18“ xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na horizontální xxxxxx trhu patrná xxxxx xxxxxxxx a xx xx obsahu xxxxxx xxxxx koordinace, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxxxxx chování. X „Xxxxxxx x. 8“, xxxx by xxxx vyjadřovat xxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců x) x c) x xxxxx xx všech xxxxxxxxxxxxx, xxxx potvrzována xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx obsahové xxxxxxx xxxxxxxx týkala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek. Ani xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jimi nakontrahovanými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyvrací xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace vnímány xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx shodně x společně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přitom mediální xxxxx měla xxxxxxx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxx hodlají xxxxxxxxxx xx všech podstatných xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkami xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx hmotněprávní xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xx žalobních xxxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx následně xxxx xxxxxxx „Xxxxxx x. 2, 3, 4, 6, 8 x 14“, x xxxxx xxxxxxxx vyplynuly xxxxx xxxxx kooperace xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx restriktivních xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[35] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx krajský xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx x odst. 116. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx otázku xxxxxx xxxxxxx x) na xxxxxxx xxxxxxxxxx konané xxx 14.2.2006, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx byl x té době xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a). K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněné xxx 14.2.2006 xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výroků, xxxxx xxxxxxx, nevyvolává xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žádný ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dojem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[36] Xxxxx xxx o xxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxxx xxxxxx po 15.2.2006, xxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxx nemusely xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx shodným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx splatnostmi xxxxxx xxxx a xx 15.2.2006 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Co xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxxxx předzásobení mohlo xxx xxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx, xx již xxxx tím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žalobců xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, odběry xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx větším xxxxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx strany žalobců xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx míra xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prezentace xxxxxxx ve zdravotnictví. X xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nepotřebovali xxxxxxxxxxx x vyhlašovat xxxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x přistupovat x principiálně xxxxx xxxxxxxxxx lhůt splatnosti xxxxxx odběratelům.
[39] X xxxxxxx, xx v xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nákupu xxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uskutečňovány xx xxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx zboží xx xxxxxxx.
[40] Xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobců. Jednotným xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pohledávek, x tedy xxxx, xxx xxxxx ze xxxxxxx dosáhl tohoto xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xx popíralo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření.
[41] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx strany žalobce x) x období xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, xxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poté krajský xxxx uzavřel, xx xxxxxxx naplnili xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx shodě xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xx jak x xxxxxxxx vzájemných xxxxxxxx x xxxxxx komunikace xxx xxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx. Přistoupení x výslechu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x) xxx soud xxxxxxxx xxxx nadbytečné.
[43] Xx xxxxxxxx xxx xxxx považoval x xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci x důsledku předchozí xxxxxxxxxx dosáhli xxxxx, xxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx relevantního xxxx. V xxxxxxxx xxxx dotčené tři xxxxxxxx nemocnice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx svoji xxxxxxxx jinak obvyklým („xxxxxxxx“) xxxxxxxx a x jiného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Nepochybně xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx omezili xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx vitální xxxxxx x omezenou lhůtou xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx se xx xxxxxx x xxxxxxx x) poté, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx dán xxxxxxxx xxxxx jednání žalobců, x xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx cca 1,7% celkového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx výrazné xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x paralelní xxxxxxx, xxxxx jednání xxxxxxx bylo výsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktů x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx dána xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxxxx xxxx dále neshledal xxxxxx důvodnými xxx x otázce xxxxxxxxx xxxxxx. Poukázal na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xx předseda Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx žalobců, x závažném porušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednání, x x zohledňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx pokuty uložené x xxxxxxx xx 0,3% čistého obratu xxxxxxx za xxx 2005 xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx. Absolutní xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokut x xxxxx xxxxx xxxxx (10% xxxxxxx obratu) xxxxxx xxxx pokut xxxxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxx návrhy žalobců x) x x).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[47] Proti xxxxxx xxxxxxxx podali xxxxxxx žalobci (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) včas xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx se xxx xxxxx vyjádřil xxxxxxxx Xxxxx. X těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobci x) x x).
XXX.X. Procesní xxxx
x.) Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, upřesnění xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení.
Argumentace xxxxxxx
[48] Xxxxxxx c) xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxx xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxx“) bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nedostatečné, xxx x průběhu správního xxxxxx xxxx opakovaně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a „xxxxxxxxxxx“. Xxx o postup, xxxxx byl xxxxxxxxxx x neprospěch žalobce x).
[49] Xxxxx a xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx správního řízení xx xxx 6.3.2006 xxx xxxxxxxxx nejen x úkonu xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ ze xxx 25.9.2006 (kterýžto institut xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx), ale x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Jde x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postihovaného xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx mělo xx důsledek, xx x xxxx věci xxxxxx zcela zjevně xxxxxxxxx „totožnost xxxxxx“, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.
[50] X xxxxxxxx x xxxxxxxx správního řízení xxxxx xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, které xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx, a omezilo xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx dohodě nebo x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxx xx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxx v xxxxxx možné jakkoli xxx xxxxxxx správního xxxxxx postupně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx mohlo dojít x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx počátku xxxxxx xxxxxxxxxx vada, xxxxxxxxxxx v neurčitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxx xxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx x žádném trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.12.2006, xx. xx. II. XX 544/05).
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxx změněno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnost, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže vylučuje xxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx změnu rozhodnutí x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxx předsedy Xxxxx xxx xxx xxxxx jasným popřením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Ani xxxxx „xxxxxxxxx“ vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vlastního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, času x xxxxxxx spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx popis skutku xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 29.9.2006, č. x. 31 Ca 84/2004-236. X xxxxxx x. X. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dohod xxxx xxxxxxxxxxx narušujících xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx společný xxxxx“ xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx jasné, jakým xxxxxxxx mělo xxxxx xx zprostředkování xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zprostředkování xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx měl xxx xxxx xxxxxxx sdělen xxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[53] X xxxxx xxxxxxxx je v xxxx xxxx nutno x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2006 byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx x xxxxx koluzivního xxxxxxx (dohoda x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx), xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv, je xxxxxx xxx vůči xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxx dopustit (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx („x xxxxx x. x.“). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx obchodních podmínek xxx dodávky léčiv xxxxxxxxxxx lékárnám.
[54] Pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vzít x xxxxx, xx xx samém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx fázi má xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx postupu xxxx xxxxxxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnětů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx účastníkovi xxxxxx xxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx, a xxx xxxx zaručeno xxxx xxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxx xxxxx.
[55] X xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx žalobců x xxxxxxxx řízení x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x čem xx xxxx řízení xxxx x x xxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svá xxxxx. X xxxxxx žalobců xx obdržené xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx skutek xx xxxxxxxxx řízení.
[56] Xxxxx jde x xxx. xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Předmět xxxxxx upřesnil xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 25.9.2006. Xxx posouzení xxxxxx úkonu xx xxxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho zásadní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zachována xxxxxxxxx skutku. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx x žádné xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx x obchodní podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx splatnosti následných xxxxxxx (vitálních) xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jím xxxxxxxx, xxx s upřesněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx lépe xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx.
[57] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx též xxxxxxx na právní xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Olomouci xx xxx 11.12.1997, xx. xx. 2 X 10/97, xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx, x. x., x xx xxx 15.5.2001, x. x. 2 X 10/2000-58, xx věci XXXXX XXXXXXX, x. x., citovaných xxxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 262. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (oba rozsudky xxxx xxxxxxxx xxxx. xx www.compet.cz ). X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x eventuální xxxxxxxx xxxxxx nového, tak „[x]xxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx slouží. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx žalovaný xxx xxxxxxxxx xxxxxx přesně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxx teprve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx si xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyjadřovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[58] Co se xxxx vymezení skutku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 As 34/2006-73, xx xxxx XXXX XXXXXX, x. x., xxxx. xxx x. 1546/2008 Sb. XXX (xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxxxx „[x]xxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx skutku xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž je xxxxx x xxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxx x jiným“.
[59] Xxxxx skutku xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx delikt xxxxxxx, v jakém xxxxxx se xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx), xxxx xxx xxxxxx útoku, xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx) x kde (xx xxxxx relevantním xxxx).
[60] Xxxxx jde x námitku nevymezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx uvést, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx teritoriální xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Fáze xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx naplněna xxxxx xxxxxxxxxx kroků x xxxxxxxxxx xxxxxxx (nepřímé, xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx).
[61] Xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxx „při xxxxx osobních x xxxxxxxxx kontaktech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem“ xx xxxxxxxxxx určitou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjadřující xxxxxx xxxxxxxx deliktu v xxxx koordinační xxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx je xxxxxx období, x xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx subjekty. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxx. 69. až 162. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu). Slovní xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 247. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Co xx xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxx změně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx souhlasit x žalobci, xx xx krajský xxxx x touto námitkou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, krajský xxxx xx xxx. 27 x 28 rozsudku xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx opravu xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, x xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx trvání deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxx dvojinstančnosti xxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podléhá xxxxxxxx odvolacího orgánu, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx také xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx stupněm“ (xxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, odst. 51.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal nejen, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx uvedené charakteristiky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, ale xxx (xx xxxxx x xxx věc xxxxxxxxxx závěrem krajského xxxxx), že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x žádném xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx totožnosti skutku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců. Postup xxxxxxxx Úřadu xxx xxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x), uvedenými x xxxxxx Ústavního soudu xx dne 7.12.2006, xx. zn. XX.XX 544/05, X 220/43 XxXX 437 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
xx.) Xxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[64] Xxxxxxx x) xxxxxx i proti xxxxxxx x. X. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xx xxx 22.8.2007, xxx byla xxxxxx výroky fakticky xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Toto xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx splňovat xxxxxx xxxxxxxxx xx zákonnost x „xxxxxx správu“ xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx. Nejde xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x písemném vyhotovení xxxxxxxxxx“ x xxx xx ještě xxxxx xxxxx x „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx i x to, zda xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepřezkoumatelnosti. Komplexní xxxxxxxx xxxx se xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx. Jednotlivá xxxxxxxxxx xx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxx xxx jen vyvrcholením xx xxxxxxx xxxxxxxxx x zmatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Zcela xxxxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx chyb x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a „xxxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx řízení, xxx xx svém xxxxxxxx vedly x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[65] K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nesprávností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx pouze na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxx naopak xxxxx xxxxxxx skutková xxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, aby xx z odkazem xx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jistoty (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.3.2003, xx. zn. II. XX 237/02, X 38/29 XxXX 327). Xxxxx institut xxx xxxxxxxx xxx odstraňování xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx správní xxxxx xx vydaných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx překlepů x xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx početních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (usnesením) xxxx xxxxxx dojít xx změně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx a povinností.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, x xxxxx: „PHARMOS, a. x. xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx roku 2003 xxxxxxxx xx 2006. Xxxx xxxxxx xxxxx nezasáhla do xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxx xxxx patrná xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po datu x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxx jde o xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx 54 xxxxx xxxxxxxxxx meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx (68) xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx zkoumání jednotlivých xxxx je nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx byly provedeny x xxxxxxx xx xxxxxxx §70 správního xxxx (viz výše), xxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxx xxxxxxx opravy v xxxxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Nedošlo xxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[68] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) x rozsahu napadení xxxxxx č. X. x XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx výroky xxxxxxxx rozhodnuto, xxxxx xxxxxxx v žalobě xxxxxxxx.
xxx.) Xxxxxxx svědků - xxxxxxxxxxxx orgánů
Argumentace xxxxxxx
[69] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx statutárního orgánu, xxxx. člena statutárního xxxxxx právnických xxxx, xxxx xxxxxx podle §55 správního řádu. Xxxxx xxxxxxxxx soudu x této xxxxxx xxxx žádnou oporu xx xxxxxxxxx právní xxxxxx x takový xxxxxx zhoršuje a xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyslechnout xxxxxxx osobu jako xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx jednání xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Výslechy xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx je x xxxxxx řízení xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx k jejich xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx věcně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx xxxxxxx soud. Xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx režimu xxxx xxxxxxxx xx trestné xxxx x tak xx xxxxx xxxxxxxx x všechny záruky, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x trestného xxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002). Xxxxxx xxxxx xxxxx musí xxx ze spisu xxx zbytečného xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[70] Xx xxxxxx x xxxxx námitkám xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx statutárních xxxxxx (xx xxxxxx členů) xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx d) Xxx. Xxxx Rohrbachera, xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odůvodnili (xxx xxxx. 253. - 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xx xxx. 30, 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí tak xxx xxxx xxxxx.
[71] Xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx možnosti svědeckého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právnické xxxxx, x xxx je xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx deliktu, xxx §55 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Ustanovení §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx např. §8 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xx §96 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx xxx, účinného xx 1.1.2011) omezení xxxxxxxxx v §126 xxxx. 4 (a xxxx i x §126x) x. x. x., umožňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, která xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby (xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[73] Xxxxxxxx problémem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx §126 x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.4.1999, xx. xx. 21 Xxx 2368/98, xx Soudní xxxxxxxx 8/1999, str. 246; dále xxx xxxx. usnesení xx xxx 22.11.2001, xx. xx. 21 Xxx 2678/2000, xx xxxxxxxx xx dne 11.4.2007, xx. zn. 21 Xxx 1397/2006, www.nsoud.cz ) xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxx x xxxxxx, xxxxx účastníkem xx právnická osoba, xxxx důkaz xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx, jenž je xxxxx xxxxxxxxxxx orgánem, xxxx xxx xxxx xxxxx vyslechnuta xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §131 o. x. x. x xxxxxx xxxx xxxxxx (§126 o. x. x.). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx výslech xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxx takovou xxxx xxxxxx xx xxxxx skutkového xxxxxxxx xxx, xx výpovědi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako svědka xxxxxxxx xxxx svědecké xxxxxxxx, pak toto xxxxxxxx zjištění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx z §132 x. x. ř.
[74] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, konkrétně k §126 x §131, xxxxxxxx xxxx 257/0, 3. xxxxxxx období 1998 - 2002, xxx.xxx.xx ) x xxxxxxx č. 30/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx smyslu §126 x §131 o. x. x. (§126x xxx xx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.7.2009 xxxxxxx č. 7/2009 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[75] Xxxxxxx xxxx se závěry Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§20 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, §21 xxxx. 1 písm. x) o. s. x., apod.]. Pokud xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx možnost svědecké xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx procesních práv (xx. 37 xxxx. 3 Listiny základních xxxx x svobod, §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Jak xxxxx Xxxxxxxx soud x prvně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „[ú]častník xxxxx xx rozdíl od xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xx mohl xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §175 XxX); xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx účastníku xxxxxx x svědku xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx jehož vlivem xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx za xxxxxx nepravdivou výpověď xxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx provedených xxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§132 XXX ).“
[76] Xx xxxxxx, xx takovýto „xxxx“ xx výpověď xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraničí též x trestněprávní xxxxxxx xxxxxx sebeobviňování vyplývající xxxx. x xx. 6 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod (x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2006, xx. xx. XXX. ÚS 451/04, N 68/40 XxXX 677), xxxxx xx xxxxxxxxxx užije xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[77] X xxxxxxxxx důvodů xx tak xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx i xx xxxxxxxx xxxxxx vedeném x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob x pozici xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxx x §126 odst. 4, §126x x §131 x. x. x., xxxx xxxx xxx xxxxxxxx účastníka xxxxxx.
[78] Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx xx však provedení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statutárního orgánu xxxxxxxxx xxxxx, x xxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, formou xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) význam, xxx xxxxx by xxxx x ohledem xx xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxx]. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx hodnocení důkazů. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx skutkovém xxxxxxxx xx nemělo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[79] Xxx xxxxxxxx věc xx xxxx podstatné, xx xxxx míry xxxxxxx orgány x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxx. Jana Xxxxxxxxxxx (xx xxx 16.6.2006) x Xxxxxx Xxxxxxx (xx dne 21.6.2006) skutečně xxxxxxxxx. Xxx se již xxxxxxx xxxx se xxxxxx předsedy Xxxxx x krajského xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx tyto xxxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxx, sám xxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xx x xxxxxx“ x dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, že xx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Výslech Xxxxxx Xxxxxxx xxx xxxxx xxx 7.7.2006 xxxxxxxx již procesně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[80] Xxx xxxxxxx, xx vadný xxxxxx názor xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x předmětné xxxxx otázce nemohl xxx vliv na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxx nevyloučení xxxxxx xxxxxxxx (protokolů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx pak také xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, §4 xxxx. 4 vyhlášky č. 646/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx výkonu spisové xxxxxx (x xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx x. 191/2009 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové služby), xxxxx i z §17 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx se neuplatní xxxxx xxxxx, stanoví-li xxxxx xxxxx. Je xx xxxxxxx i xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx svědčí x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx „stopu“ xxxxxxx xxxxxx. Zničení určitých xxxxxxxxx materiálů, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §88, §158x), xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxx dimenze (xx. 13 Listiny). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx žádná taková xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxx v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxx podotknout, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hmotněprávní xxxxxxxxx xxxx
[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i krajského xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx podřazení xxxxxxxxxxxxx normám. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx soudu jsou xxxxxx i x xxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
x.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu
Argumentace xxxxxxx
[83] Žalobci brojili xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx distribuce léčiv xx lékáren“. Na xxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxxx x autonomní xxxx trhu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemocnice, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců vycházelo xxxxx ze specifického xxxxxxxxx těchto fakultních xxxxxxxx, chovajících xx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Podle xxxxxxx x) xxx xxx být jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 394/1991 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších nemocnic, xxxxxxxxx odborných léčebných xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic x xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxx. jejich xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx specifika xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[85] Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx zvláštního zákona, xxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/206 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), vyjmuta z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx subjekt xx xxxxxxx specifickým xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx považovat za „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. I x xxxx otázce xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] S otázkou xxxxxxxxxxxxxxx postavení státu xxxx dlužníky, xx xxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.7.2008, sp. xx. Xx. XX 12/06, xxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
[87] Podle žalobce x) xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxxx lékáren, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávaných xx xxxxxxxx, které xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, objemy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx speciální xxxxxxx prostředky, xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx xxxxx xxx x jiných xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro nemocniční xxxxxxx xxxx významně xxxxx. Ani xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vykazovat xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[88] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx lékáren xxxxx zahrnout x xxxxxxx od distributorů x omezeným xxxxxxxxxxx, xxxx dodávky xx xxxxxxx xxxxx a xx subjektů, xxxxx xxxxxxxxxxx jen specializovaná xxxxxx. Xxxxxxx dostupné xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxx xxxx povahou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[89] Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx distribuce, v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nemocnice xx xxxxxx distributorů, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, x tím, xx xxxxxxx xxxxxxxx lékárny x xxxxxxxxx minimálně x 95 %, x xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Health. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx jen 70 % (xxx xxxx. 200. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), je xxx nesprávný. Podklady Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv xxxxx xxxxxx, jelikož xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[90] Xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxx (xxx. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx. Short-line distributors xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zboží x xxxxxx xxx x xxxxxxxx dodávek xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[91] Vymezením xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. Xxx jeho xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx odběratelů, xxxx xxxxx zbožím xxxx uspokojovány xxxxxx xxxxxxx xxx jimi xxxxxxxxx účel xxxxx. X poptávce realizované xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx logicky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx účel užití. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx zkoumal, xxx xxxx dány xxxxxxxxxxxxxxxx odlišnosti ve xxxxxx nabídky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx lékárnám. Xxx x odlišnosti x xxxx sortimentu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, výše obchodní xxxxxxxx). Xxxx žalobci xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx zásadní odlišnosti (xxxxxxxx byly delší xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx jejich poptávka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocnicemi xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou samostatných x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxx. 189. - 192. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, či odst. 52., 53. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx).
[93] Xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nemocničními xxxxxxxxx. Xxxx nemocniční xxxxxxx xxxxxxxxxx konečného xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxx ohledu xx xx, xxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, pacienti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx lékárny xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu. X hlediska xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spotřebitele xxx tedy o xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[94] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx významně neliší xxx x závislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx fakultní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (a xxxx xxxxx) státními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zřízenými Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 245/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx ze xxx 27.9.2006, xx. xx. Xx. XX 51/06, 483/2006 Sb., X 171/42 SbNU 471. Ostatně v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xx dnem 31.5.2006. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxx, z jehož xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2008.
[95] Xxxxxxxx relevantního xxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx jejich xxxxxxxx xx státní xxxxxxxx. Xxxxxxx jsou napojeny xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
[96] Xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx něž xxxx xx vymezení xxxxxxxx x xxxxxxx xx tzv. neplnosortimentních xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 49., 50., 54. meritorního xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jen xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aproboval. Xx xxxxx logický xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx hledali xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx sortimentu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přímé xxxxxxx.
[97] X xxxxx xxxxxx je též xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, x to xx xxxxx lékáren (xxxx xxxxxx jen xx xxxxxxx nemocničních), xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx relevantním xxxx (xxxx svůj xxxxx xx xxxxx úžeji xxxxxxxxxx xxxx odhadli xx xxx 95 %). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxx výrazně xxxxxx, což xxxx xxxx xx odlišnou xxxx xxxxxxxx částky xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx zahrnujících xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x dodávkách léčiv xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x vyloučením vzájemných xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx (xxx odst. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 56. - 60. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx).
xx.) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[99] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xx trhu xxxxxxxxx. Tento jev xx zpravidla projevem xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz např. xxxx. 238. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[100] X xxxxxx xxxxxxxx oligopolní xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. odst. 61. - 63. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx), jakož i xxxxxxxxx xxxxx (str. 34, 35 rozsudku), xx vyhodnocení přesné xxxx xxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání ve xxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx (viz níže), xx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumění x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (x nezakázaným) paralelismem, xxxxx by byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxx.
xxx.) Jednání žalobců xx xxxxx
[101] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx zakázaného jednání xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxx §3 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxx. 35, 36 xxxxxxxxxx rozsudku). Pojem „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“ spočívá ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx, aniž xx xxxx dovedena x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Požadavek xxxxxxxxxxx určování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxx soutěžitelů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx však brání xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxx subjekty, jejichž xxxxx xxxx výsledkem xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx mají x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[102] Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě není xxxxx xxxxxxx, xx xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxx či několika xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx že xxxxxxxxxxx společně stanovili xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxx, xxx soutěžitel xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chování na xxxx, xxx lze xx něj očekávat. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, i když xxxxxx aktivně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx setkání, xxxx xxxx xxxxxxx účastníky x xxxxxxx, že xxxxxxxx s výsledky xxxxxxx x že xx xxxx bude xxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx účastní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx setkání. Xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx na xxxx x návaznosti xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx důkaz o xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx namístě se xxxxxxxx, xx soutěžitelé, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě, x xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx se svými xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2005, x. x. 2 X 18/2002-58, publ. xxx č. 580/2005 Xx. NSS; srov. xxx xxxx 132 - 136 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx XX, X-279/02, Xx. xxxx. x. XX - 897, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx; xxxxx rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 22.5.2008, X - 266/06, Xx. xxxx. s. X - 81).
[103] Jak xxxxxxx uzavřel krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (a xxxxxx x xxxxxx obsah), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koordinovaného xxxxxxx, byly prokázány. Xxxxx jde o xxxx xxxxxxxxxxx, žádný xx xxxxxxxxxxxxx důkazů xxxx xxxx xxx x sobě xxxxxxxxxxxx, x jejich uceleného xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx patrné, xx následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxx vzájemné spolupráce, xxx xxxx sebou xxxxxxxxxx nejistotu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, tedy xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx splatnosti, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[104] Xxxxxxx namítli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx č. 1 x 2 xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vzájemné komunikace xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx XXXX, xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx xx vzájemné shodě. Xxxxx xxxxxxxx prezentace (Xxxxx x. 3) xxx vypracován xxxxx xxx xxxxxxxxxx případ, xxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx léčiv xxxxxxx dodávky léčiv xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx přelití xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxx xxxx. Xxxxxx x. 4, 5, 6 x 7 prokazují xxxxx xx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání mezirezortní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx b) (Xxxxx x. 8) x xxxxxxx zápisu (Důkazu x. 7) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxx chybí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx xxxxx.
[105] Xxx tiskové xxxxxxxxxx (Xxxxxx x. 9, 10, 13 x 14) xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx žalobců xxxxx plánovaným xxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx b) xxxx. v xxxxx xxxxxxx konference xxx 14.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx xx ukázalo xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x) dodávky omezí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Důkaz x. 11 xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx x) jakkoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx společnosti XXXXXXX X, a. x., která oznámila xxxxxxxxx xxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxx nemocnic. Xxxxx x. 12 xxxxxxxx x ničem, xx xx mělo xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxx dopisů zaslaných xxxxxxxxx nemocnicím (Xxxxx x. 15) byla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx svých xxxxx, xxx silným xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - pacientů. X Xxxxxxx x. 17 x 18 xxxxxxx x) uvedl, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx si xxxxx xxx případné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[107] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx, že ve xxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx osvědčovaly xxxxxxxxx xxxxxxx ve shodě xxxx žalobcem x) x xxxxxxxxx xxxxxxx, x to zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxx 2006 xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím xxxxx xxxx xxx, xx xx u xxx xxxxxxxxx. Žalobce x) xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx platných xxxxxxxxx smluv. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx nemocnice xxxxxxx xxxxxxx, xxx neznamená, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.
[108] K xxxxx „vitální xxxxxx“ xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx jej x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, že xxxxx xxxxx rozsah xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx nejméně 14 xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x rychle xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx splnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[109] Správním xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ani xx, že xx xx xxxxxxx shodli xx xxxxxxx konkrétním xxxxxxx. Samotnou xxxxxxxxx xx pak žalovaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobci x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2006 xxxxxxxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx pokles xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx způsoben xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx značně xxxxxxxxxxxxx splatností xxxxxxxxxxx xxxxxx správní orgány xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx splatnosti xxxxxxxx xxxxxxxx.
[110] X odst. 224. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx „...xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[111] K xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xx spisech a xx x xxxx x rozporu, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 68. xx 128. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx soud xx str. 36 xx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Xxxxx jde x xxxxxxxxxxx fázi, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxx od 30.1. xx 14.2.2006 byli xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x písemném (xx formě x-xxxxx) xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxx a sdělovali xx xxx něm xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx kontaktů xxxxxx byly dvě xxxxxxx aktuálních problémů, xxxxx probíhající jednání x Ministerstvem zdravotnictví xxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxx splatných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxx společně a xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx zúčastnili jednání XXXXx ve dnech 30.1. x 6.2.2006 x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xx xxxxx 3.2.x 17.2.2006, xx nichž xxxx xxxxxxxx žalobci x), x) a x), resp. xxxxxxx x) a x). Xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxx zápis x xxxxxxx XXXXx xx xxx 30.1.2006 (Xxxxx x. 2), xxxxxxx x x-xxxxx (Xxxxxxx: xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx PR xxxxxxxx U. xxxxxxxx xxxx „Simulace možných xxxxxxx“ (Xxxxx č. 3), xxxxxxx x x-xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 3.2.2006 xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (Důkaz x. 4), a dokument xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx - 7.2.2006“ (Xxxxx x. 6).
[113] Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx vzájemně koordinovaného xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 15.2.2006 za xxxxx počátku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, získaly xxxxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxx signál, xxx xxxxx postupovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx předzásobení xx, tedy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx. X období xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxx xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x) xxxxxxxx v xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx došlo x nárůstu objednávek x tohoto žalobce. Xxxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxx od nově xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, xxx jim xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[114] X xxxxxxxx xxxx jednotlivým důkazům xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx: x Xxxxxx x. 2, xx xx xxxxxxx XXXXx dne 30.1.2006 xxxxxxx též navzájem xxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx x xxxxxx se xx xxxxxx postupu; x Xxxxxx č. 3, xx žalobci xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu léčiv XX agentuře dali xxxxxx, že počítali xx společným xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x Xxxxxx x. 4, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x. 6 a 7 xx xxxxxxxxxx; x Xxxxxxx č. 9, 10, 13 x 14, xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx x nezávislém rozhodování xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ucelenou xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x Xxxxxx č. 11, xx x obsahu xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx nepochybný xxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx směru xxxxxxxx, faktické xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx STYLMED X, x. x, xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxx xx xxxxxxxxx, že žalobce x) xx xxxxxxxx x xxxxx pokynu xxxxxxx c) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx kontext xxxxxx pak xxxxxx xx uceleného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx; x Xxxxxx x. 12, že xxxxx xxxxx prokazuje xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx x mimo xxxxx XXXXx; x Důkazu x. 15, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx své kroky x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 ohlásili xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxx, přitom x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx (viz Xxxxx x. 3), xxxxx xxx x xxxxx „vitální xxxxxx“, xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x jasným x pro xx xxxxxxxxxxxxx významem (touto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předseda Úřadu x odst. 248., 249. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); x Důkazům x. 17 x 18, xx správní xxxxxx x xxxxxx x rozhodnutí neuvedly, xx by xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje (xxxxxxxx námitkou se xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 123. - 125. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[115] Xxx Xxxxx x. 8 [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxx 20.2.2006; tímto důkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 49., 72. xx 78. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] nemůže vyvrátit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx ve shodě. Xxxxxx x. 11 x 15 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xx xxxxxxx členské xxxxxx XXXX xxx 6.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx až xxxxxxxxxx xxxx) neřídil, x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx žalobcem x).
[116] Xxxxxxx, že pokles xxxxxx xxxxxxx po 15.2.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x odst. 130. x 185. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx). Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, což dokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx za obvyklých xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a) (xxx xxxxxxx na xxx. 2063X - 2066X xxxxx S). Faktury xxxxxxxx xx spisu xxxxxx x. 1 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[117] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobci xx xxxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx „xxx toho, xx by xx x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx jednalo xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx...“. Takový závěr xxxxxx odpovídá zjištěním, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XXXX. „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x XXX, XXXX x XXX“ jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 142. xx 147.). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s odkazy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[118] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednání. Xxxxxxx xx x xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nesvědčí x tom, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s cílem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tržního xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxx x. 8 se xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx bude xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx individuálně.
[119] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tehdejší situací x oboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx přirážky. Žalobci xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXXx xxxxxxx xxxxxx nedostupné xxxxx, xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx.
[120] Xxx xxxxxxx x) nepopírá xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx nijak xxxxxxxx x zakázané xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx pohledávek. XXXX xx zájmové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxx. X xxx souvisí x xxxxxxxx mediální xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx prezentaci xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vystoupení xxxx použity xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxx zákazníkům. Cílem xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx neřešený xxxxxxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic a xxxxxxx přimět xxxxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx po splatnosti x ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[121] Xxxxxxx jednání ve xxxxx zahrnuje nejrůznější xxxxx vzájemné (xxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x jistotou xx xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx očekávaným xxxxxxxx.
[122] Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce xxx xxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxx koordinační xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx vyvracejí, xx xx se mohlo xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxx xxx u xxxxxxxx mediální xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Došlo x xxxxxxxxxxx obvyklého způsobu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx těchto dodávek. Xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx splatnosti.
- Xxxxxxx x) a x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[123] Xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xx 14.2.2006 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jednání po 14.2.2006 (xxxxxxxxxx fáze) xx xxxx neprokazatelná. X doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 24.6.2009 xxxxxxx x) x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxxxxx MUDr. X. X., jenž jím xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx, že tento xxxxxxx se nezúčastnil xxxxxxxxxx postupu velkodistributorů xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx od 14.2.2006 xxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx podmínkách xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx neomezil.
[124] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx společného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobci. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 xx zakázaného xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx, xx jeho xxxxxx xxxxx toto xxxxxx xxxxx maximálně xxx xxxxx (a xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxx.
[125] X xxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx fakultních nemocnic xxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx smluvním xxxxxxxx. I xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jim xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx titulu jim xxxxxxxxx žádná újma.
[126] Xx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx d) xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxx situace xx xxxx (oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxx obchodní přirážky) x xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx, a xx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejvyšším xxxxxx žalobce d) xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dlužníky. Xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxx xxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxx nemocnic.
Závěry Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[127] Xxx xxxxxxxxx této xxxxxxx xx podstatná xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[128] Pokud xxx x xxxxxxx a), xxxxxxxxx důkazy (zejména x. 2 x 7 - zápisy x jednání XXXXx xx xxx 30.1.2006 x xx xxx 6.2.2006) vyvracejí xxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxx xx problematiky úhrady xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xx po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vyhlášení xxxxxxxx dodávek plného xxxxxxxxxx léčiv xx xxxx xxxxxxxxx konferencích, xxxxxxxxxx xxxxxxx odběratele x xxxxxxxx dodávek xxxxxx sortimentu xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxx splatností, xxxx on xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxx“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování), xxxxxxxxx xxxxxx pohledávek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.3.2006 xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Předzásobení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx žalobci a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x dostatečným způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx MUDr. V. X. za xxxxxxxxxx.
[129] Xx xx xxxx xxxxxxx x), xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obnovení/uvolnění xxxx dodávek xxxx xx tam xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. 122. x 133. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x odkazy xx xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx by žalobce x) xxxxxxxxx dodávky xxxxxx sortimentu xxxxx xx předchozích xxxxxxxxx xxxxxxxx splatnosti, neměl xx xxxxx je xxxxxxxxx.
[130] Skutečnost, xx xxxxxxx c) xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx žalobci x xxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx splatnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím, xxxxxxxxx xxxxxx zajištěné ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx popsané x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxx. x odst. 105., 153., 157., 161. xx 137.). Xxxxx xxxxxxx c) xxxxxxxxxxxx sladěné chování xxxxxxxx na smluvní xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx např. x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx též xxxxxx xxxxx, neměl xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 150. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného).
- Xxxxxxx paralelismu byly xxxxxxxxxx podmínky xx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[131] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx léčiv a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Faktickým xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nastoupení xxx. dominového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx distributora, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx očekával xx xxxxxxx d) x proto se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx zvýšený xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx žalobce x) xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úvěru. Xxxx pohledávky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx angažovanost xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx Úřadu xxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxxx v xxxx. 170. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x zaměřil xx xxxxxx na existenci xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xx možnou xxxxxxxx vývoje, aniž xx xxxx k xx měl spolehlivé xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[132] Xxxxxxx x) xxx popřel xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx. Xxxx. xxxxx x xxxx. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxx naivní x neodpovídal by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx nedodával xxxxx, xx xxx by xxxxxxxx zaplaceno.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[133] X xxxxxxxx xxxxxxxx xx x prvé řadě xxxxx uvést, že xxx. xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx koordinován x xxxxx x xxxx xx xxx xx xxxxx podmínek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxxxxx, xx jednání xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx srozumění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[134] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx je z xxxxxx xxxx pohledu xxxxx. Je xxx xxxxxx, xx žalobce x) xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navyšovat svůj xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx poptávky xx xxxx dodavatele, xxxxxxxx xxx takové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx b) xxxx nejen xx xxxxxxxxx xxxx stávající xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xxxxxxx x), xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxx stávajícího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obvyklých xxxxxxxxxx, x xx k xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dodávek žalobcem x) xxx argument xxxxxxx b) vyvrací.
[135] X xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dotčeným fakultním xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx veškerých splatných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx obvyklých xxxxxxxxxx xx po uhrazení xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx nezávisle xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx své pohledávky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stejným xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx x všech xxxxxxx xxxxxxxxxx dlužníky), xxxxxx xxx způsob xxxxxxxx xxxxxx cíle, x to v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx žalobci.
[136] Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxx. 170. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx plateb, xxxxxx xxxx být xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx převzetí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx ukončil, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poptávku, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx na xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[137] X xxxxxxx xxxxx odst. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx převzetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx žalobce x) xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxx. 1616 xxxxxxxxx xxxxx.
- Nesoulad xxxxx soukromého a xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[138] Žalobce x) dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavního, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx svoje xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx (konkrétně xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxx nucené xxxxx či službě xxx xx. 9 Xxxxxxx).
[139] Žalobce x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví spočívajících x nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x faktickou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xxxx x zdravotnického xxxxxxxxx). Zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic podřadit xxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx §256 a §256x xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx poškozování x zvýhodňování věřitelů.
[140] Xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x státními xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmého xxxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx xxxxx věřitelů. Xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx a jen xxxxxxxxxx svoje xxxxx x xxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Stejně xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxx u soudu xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx o rozpor xxxxxx úpravy předpisů (xxxxx občanského, resp. xxxxxxxxxx a práva xxxxxxxxx, resp. soutěžního) xxxxxx právní xxxx.
[141] Xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, jež mu xxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zejména x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx dluhů xx xxxxx, xxxxxxxxx zajištění xxxxx pohledávek, xxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx společenský xxxxx (zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxx nezabývaly. X xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx státního xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[142] X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx trh xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[143] Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „[x]xx xx možné vymáhat xx xxxxxxxx stamilionové xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dodávek xxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx legální, x xxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx zdůraznil, že xx žádnou ze xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x postupy žalobců xxxx xxxxxx dlužníkům. Xxxxxx xx pak xxxxxxxx musel xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, pokud xx žalobci podali xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx proti účelu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. z rozsudku Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx dne 12.9.1996, xx. zn. 2 A 5/96, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. xx. 2 X 19/2002-XX. V xxxxx xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zvýšení xxx. X xxxx xxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[144] Xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxx x xxxxx XX. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (odst. 174.). Ani xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx na situaci xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx žalobce x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxxx i xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práva xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „XX 15/96 x xxxxxxx X. XX 367/03“, x xxxxx xx zakotven xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxx hospodářské soutěže“ xxxx individuálním xxxxxx xxx svobodou ve xxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx ústavními předpisy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx.
[145] Žalobce x) xxxx xxxxxxxx xx xxxx. 175. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, x němž se xxxx jiné uvádí: „...xxx xxxxxxxx x Xxxx prvního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx X-217/03 x T-245/03 X.X.X.X.X. - xxx xxxx. (90).“ X xxxx xxxxxxxxxxx žalobce x) xxxxxxxxxxx, xx „[x] xxxxxxxx 90 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx argumentace xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není“, a xxxxx, xx xxx x touto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[146] X namítaným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx zabýval x xxxx. 174. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xx xxx. 38 x 39 xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxx xx princip xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, ve xxxx XXXX tuky a. x. v xxxxxxxxx, xxxx. pod x. 792/2006 Sb. NSS). Xxxxxx řád Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxx jsou spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bývá xxxxxxxxx xxxxx nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx právní otázku, xx nezbytné vyložit xx v systémových xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx tak, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.5.2004, x. x. 1 Xx 9/2003-90, xxxx. xxx x. 360/2004 Xx. NSS). Tomuto xxxxxxx se xxxx xxxxxxx žalobců, postavená xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx x veřejnoprávní, xxxxxx.
[147] X daném xxxxxxx xx podstatné, že xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxx x rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxx norma xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx zakazovala, xxxxx x situaci xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (tyto xxxxx xx xxx xxxxxxxx). Hodlali-li xxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxx xxxxx pohledávek po xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obchodních podmínek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nutných xxxxx xxxxxx nejen prozkoumáním xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujících xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x soutěžními xxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx vztahy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x bez xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxx xxxxxxx) xx konkrétní pravidlo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[148] Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxx xxxx vytýkáno, že xx xxxxxxx způsobem, xxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž xx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zkracování xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx). Tedy xx xxxxxxxxx dále xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxx, xx xxxx s xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Takové jednání xx bez xxxxxx xxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx např. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, x. x. 2 X 19/2002-141, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx trhu x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[149] Xx xxxxxxxx postupu xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x předvídanou xxxxxxxxxx, v xxx xx dlužník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[150] Námitka, xx k narušení „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxx fakultních xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx pak x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx. Xxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánům xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[151] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx. 174. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx mají xxxxx zjevně obecnou xxxxxxxx xxx vztah xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxx xxxx xxxx, xxx k xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxxx §11 odst. 1. X xxxx. 175. tohoto xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx. 90. téhož xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně ze xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx T-217/03 x X-245/03, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx de xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx syndicats x'xxxxxxxxxxx agricoles (XXXXX) x další, Xx. xxxx. x. II-4987, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx. 175.
- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[152] Xxxxxxx xxxx xxx žalobce a) xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx xxxxxxx léků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako pokračování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom nesprávně xxxxxxxxx důkazy předložené xx žalobcem x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léků, a xx xxxxxxx podezření x xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx neprokázal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokračovat x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ostatními xxxxxxx.
[153] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx od 1.3.2006 bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a), xxxx nijak nenavázal xx údajnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx, xxxxx xx x přelévání xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx léků x xxxx xxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxx pohledávek.
[154] X xxxx souvislosti xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxx předložené písemné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx svědků Oldřicha Xxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx dozorčí rady xxxxxxx, a XxxxxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx 2006 xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nepřipustil.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[155] Xx xx xxxx důvodů xxxxxxxxxx ukončení dodávek xxxxx žalobcem x) xxx xxx 1.3.2006, xxxxxxx xx xxxx xxxxx jak xxxxxxxx Xxxxx (x odst. 146. xx 151. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxx xxxxxxx xxxx (xxx. 44 xxxxxxxx). Xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx podání trestních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bránit x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx odběratele opětovně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx sám xxxxxxxxx x tržby. Xxxxxxx xxx nemohla xxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x xxxxxxxxx dokumentů xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx již x xxxx jeho jednání xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx povědomost o xxxxxxxxxx xxxxxxx nemocnic x xxxxx xx xx x obnovení xxxxxxxxxx za předchozích xxxx xxxxxxxxxx nebránilo. Xxxx xxx xxxxxxxxx, xx žalobce xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x degresivní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx, xxxx znovu xxx xxxxxxxx sladěného chování (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx); xxxxx xx 1.3.2006 obdržel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uspokojil xx x xxxxx xxxxxxx lhůtou splatnosti, xxxxxxxxx po dotčených xxxxxxxxxxx úhradu svých xxxxxxxxxx x dodávky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[156] Xxxxx xxx o xxxxxxx nepřipuštění návrhů xx doplnění xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxx x Xxx. Xxxxx) krajským xxxxxx, xxxxxxxx kasační soud xx závěrem na xxxxxx 44 napadeného xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx výslechů xx xxxx x xxxxxxx xx ostatní zajištěné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxx učiněná xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxx xxxxxxx x) xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[157] Xxxxx xxx x Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxx byl x xxxxxx „Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxxxxx xxx 21.2.2006 x xxxxxxxx EURO x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako „Jindřich Xxxxx x Xxxxxxxx“, xxxx xxxxx nikdy xxxxxx xxxxxxxxxxxx, statutárním xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x) a xxxxxx xxx x xxxxxxxx nic společného. X tohoto xxxxxxx xxxx důkazy xxxxxxxx x xxxx. 97. - 118., 128., 138. - 161. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx 27.2.2006 rozeslal xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x., xxxxx, x xxxx nesouhlasil x xxxxxxxx žalobce x). Xxxxxxx soud xxxx xxxxx rezignoval na xxxxxxx zjistit jiný xxxxxxxx stav.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[158] Otázkou, xxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxx zástupce xxxxxxx x), se xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zabývali (xxxx. 116. meritorního xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxx. 42 xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ničeho xxxxxxxx. Xxxxxxx x) byl xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx za xxxx xx xxxx vyslal. XXX xxxxxx z xxxxxxxxxx prokazuje, xx xx jednacím stolem xxxx xxxxx x xxxxxxx Jindřich Xxxxx, x xxxxxxxxx u xxx xxxxx „XXXXXXX, Xxxxxxxx Xxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx.
[159] Xxxxxxxx je xxx skutečnost, že xxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x) (xxxx. v xxxxxxx), xx kroky xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx za xxx vystupovala xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx dodávek xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006, xx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx tehdejší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ing. Xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx však xx, xx účast xxxxxxx x) na xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx pouze xx xxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.2.2006, nýbrž xx prokázána řadou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxx xxxxxxx postup xxxx realizoval. X xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx provádět v xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. žalobcem x) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxx dne 27.2.2006 xxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. x.].
- Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[160] Xxxxx xxxxxxxx Úřadu x odst. 240. xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xx xxxx konkurenční xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X užité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x konstatování, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx žádní xxxxx distributoři xx xxxxx xxxx nemohou xxx. Vůči neexistujícím xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx „výhodou“ x xxxxx xxxxxxx xxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxx přesahujících 400 xxxxxxx Xx x xxxxxxxx mnoho xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[161] Xxxxxxxxx xxxxxxx poněkud xxxxxxxx xxxxxx předsedy Xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX. „Xxxxxxxx relevantního trhu“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. 201. xx 203.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, x xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčiv xx xxxx xxxxxx dle xxxxx Státního xxxxxx xxx xxxxxxxx léčiv. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedle xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx distributoři x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx léčiv (xxx 140 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx dělilo x xxxxxxxxxxx 30% xxxx).
[162] Xxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxx. 240. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx dosažení xxxxxxxx xxxxxx pohledávek xxxxxxx xx xxxxxxxxxx výhodou xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[163] Podle žalobce x) xxxx samotné xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx nemocnicím nesprávně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx odlišujících xxxxx: žalobce x) xxxxx xxxx dodávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx, xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxx léky x xxx. XXXX xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[164] Xxx xxxx xxx xxxxxxx výše, podstatou xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx koordinovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx budoucích xxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. 35 xxxxxxxx), xxxxxxxxx xx xxxx vždy xxx shodný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx informaci x xxxxxxxx jednání jiného xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstraňuje xxxxxx xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zejména xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (závislých xx xxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčenými fakultními xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závěr xxxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[165] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx flow xx ztížení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (aniž xx xxxx kvantifikováno xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxx xxx 400 xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx tak xxxxx ironicky. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx není uveden xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx materiální znak xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 117. xxxxxx rozhodnutí xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, jak xx x touto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx odkazy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. j. 4 Xx 5/2003-52, xxxx xx xxx 8.4.2004, x. x. 4 Xxx 27/2004-74).
[166] Xxxxxxx xxxxxxxxxx dopředu xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx omezení dodávek xxxxx a xxxxxxx xx tak, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx jim xxxxxxxx „xxxxxxx léčiva“. Xxxx xxx umožnili, xxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx předzásobení xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cash xxxx, xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ovlivnit.
[167] Xxxxxxx fakultní xxxxxxxxx xxx xxxxxx vytýkaným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx trh, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, byl marginální. Xxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobců představoval xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx 1,7 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxx a byl xxx zcela nepatrný. Xxxxxxx dodávek xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dodávek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, faktický xxxxx xx trh xxx xxx xxxxx xxxxx.
[168] Xxxxx xxx předseda Xxxxx v odst. 240. xxxxxxxxxx shrnul, xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx výhodu x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx nesprávný. X xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx čtyři xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Jedinou „xxxxxxx“ x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 400 milionů Kč x xxxxxxxx mnoho xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx však touto xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx.
[169] Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx jediný xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Celá xxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejím xxxxx xxxx odvolání xx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[170] Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obchodních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Zkrácení xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx léčiv nijak xxxxxxxxxx xxxxxxx uspokojování xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx dlouhé xxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „vitální xxxxxx“ xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx léčiva xx xxxx kategorie zahrnou.
[171] Xxxxxxxxxx evropská xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx, xx xxxxx protisoutěžní xxxxxx xx musí xxxxxxxxxx xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxx bylo pouze xxxxxx x ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxx by x xxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx se xxxxxxx x xxxxxxxx jev, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx omezenou xxxx x x v xxxx době byli xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
[172] Jednání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx způsobilé xxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx netýkalo stanovení xxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxx jinak ovlivnit xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu.
[173] Žalobce x) xxx xxxxx, xx xx nemohl xxxxxxxx protisoutěžního deliktu, xxxxx jednal ve xxxxx xxxxxx nouze x x sebeobraně x reakci xx xxxxxxxxxxxx postup xxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[174] X xxxx řadě xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku x xxxx části xxxxxxxxxx xx materiální podmínkou xxxxxxxx dohody. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxx stojí xx xxxx, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, neuvede-li xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx a xxxxxxxxx-xx xx v xxx xx všem xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tak xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 45) rozsudku (xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx) poukázal xx relevantní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx způsobem zabýval xxxxx problematikou, x xx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx samo x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx soud danou xxxx nezabýval.
[175] X xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx soud xx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxx primárně xxxxx, xx podstatou narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobci (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nezávislého a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování xxxx části xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejširšího xxxxxxxxxx xx xxxx. Dopad xx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dodávek, xxx xxxxxx výrazné xxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[176] X xxxxx případě došlo x xxxxxxxx xxxxxxx x horizontální xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx trhu. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx x tohoto xxxxxxx druhotné. X xxxx lze dodat, xx žalobci sice xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xxxxxxxx předzásobení se, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx to xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxx potřebě xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx poptávky xxxxx xx xxxxxxx x) x momentě, kdy xxxxxxxx sladěné chování (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx léčiv xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 2063X - 2066X xxxxx X). Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx jednání ve xxxxx. Dodávky „vitálních xxxxx“ byly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[177] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soutěže, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx. xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodu xxxxxxxxxx x tím x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek na xxxx. Xxxxxx změna xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx sladěného chování xxxxxxxx x).
[178] Jednání xxxxxxx xxx ovlivnilo x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx všichni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx přistoupili x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx významným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx dodavatele.
[179] Xxxxx xxx o xxxxx xx xxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx finančními xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx trh xx xxxxx významným, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx xxxxx na trh xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. Xxxx dotčení xxxx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx však ve xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx orgány hodnotily xxxx xxxxxxx jako xxxxxx a xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
[180] Xxxxxxx xxxxxxx xx stavu krajní xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 175. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx x bodech 90 x 91 xxxxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Sb. xxxx. x. XX-4987, ani xxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k vyřešení xxxxxxxx xxxxxxxx odvětví „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže.“
III.C. Stížní xxxxxxx vztahující xx x uloženým xxxxxxx
[181] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxx xxxx nutno xxxxx, xx ukládání pokut xx správní xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu), xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnout xx vymezených xxxxxxxxx, xxxx. volit xxxxxxx x více xxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx.
[182] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tohoto xxxxxxx (x prvé xxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx libovůle, principu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, principu proporcionality, xxxx.) x nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zneužil. Xxxx xxxx musel xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx nevybočila x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[183] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx snaha o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X důvodech xxxxxxxxxx vyložily, jaká xxxxxxxx byla xxxxx x xxxxx [při xxxxxxxxx xxxx pokut xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxx v zákoně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, případné opakování x délka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákona)], xxxx a jakým xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ty xxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx deliktu zvyšuje x xx jej xxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x užití xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx.
x.) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[184] Xxxxxxx x) namítl, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, že na xxx. 46 a 47 rozsudku xxx xxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxx rozhodnutí předsedy Xxxxx, tedy nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Žalobce b) xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx subsidiarity xxxxxxx xx správní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx (xxxx. pouhé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx nízkou společenskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[185] X námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 46, 47) napadeného xxxxxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, nutno xxxxx, xx soudní xxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx soudnictví xxxx takového xxxxx xxxxxxx míru požadavků xx kvalitu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx i k xxxxxxxx strany xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx soudu nesmí xxxxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Kvalita xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmem, xxxxxxxxxxx nesmí být xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx.
[186] V daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, v nichž xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozkladovými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobci xxxx rozkladové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x otázkách xxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx mírou xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx momenty, xxx xxx i xxxxxxx xxxx považuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx pokut za xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vypořádal sice xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx určité xxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x sobě neznamená, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nezabýval. Xxxx x xxxxx jak xxxxxxx xxxxxxx, xxx x žalovaného, vyšel x dostatečně a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxx odkázat xxxx. xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2004, xx. xx. XX. XX 67/04 (X 194/35 XxXX 551), x němž xxxx zdůrazněno, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx argumentům xxxxxxxxx, podporujícím xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx sporu pouze xxxxx tvrzení, pokud xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ze soudem xxxxxxxxx xxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[187] Xxxxxxx a) xxxxxx, xx xxxxx nepřestal xxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xx 14.2.2006 xxxx x xxxxxxxx stejné. Xxx v xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxx zastavení xxxxxxx bylo zapříčiněno xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx po 14.2.2006 (xxxxxxxxxx xxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobci. X xxxx uvedeného plyne, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 se xxxxxxxxxx xxxxxxx neúčastnil x xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx týdny (a xxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány), xxx je xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty. Xxxxxxx xxxx se nezabýval xxxxxxxx, jakým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx, jež xxxxxxx x) xxxxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx AVEL, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Mgr. X. Xxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2006, jakož x politický xxxx xx xxxxxxxxxx.
[188] Xxxxxxx x) dále xxxxx, xx žalovaný nesprávně xxxxxxxx již xxxxxxx (xxx. základní) částku xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx. 317. až 319. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx konstatoval, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x porušení zákona xxxxxxxxxx, jež se xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx 1 xxxx. X xxxx 27. Xxxxx postupu Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx postup Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxx 1.9.2006 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003, podle xxxxxxx xxxx 24. xx xx období xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxx, že x případě xxxxxxx x) xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vynásobené počtem xxx, xxxxx nichž xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx týdnů xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx rozsahu, xxxx by xx xxxx x deliktu xxxxxxxxxx xx jeden xxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx x §22 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx.
[189] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x výsledným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx závěr xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x) a žalobce x). Xxxxxxxx výše xxxxxx činila 0,3% xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx u obou xxxxxxx 8,5 týdne. Xxxxx xxxx. 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částka xxxxxx zvýšena s xxxxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx c) x 30 % x xxxxxxx x) x 10 %. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x) xx xxxx být x 20 % xxxxx xxx x xxxxxxx b). Xxxxx xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx procentuální xxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxx xxxxxxx xxxxxx x činí 0,29 % xxxxxx čistého xxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[190] Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx zohlednění xxxxx trvání jednání xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx cca 10 % základní xxxxxx xxxxxx (xxxx. 320. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx). Xxxxxx 19. Xxxxxx Komise i xxx 31. Zásad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stupně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx k vytýkanému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 10 % x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu počtu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x celkovému xxxxx xxxxx v xxxx u xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx nejasný x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[191] Pokud xxx x posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. situaci xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trhu, xxxxx xx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx strany. Xxxxxxx žalobce x) xxxx vynuceno xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx svobodným xxxxxxxxxxx xx motivací xxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxx. X tomuto xxxxxxx xxxxx přistoupit, xxx ochránil xxx xxxxxxxxx zájmy x xxxxxx se svého xxxxxxx garantovaného práva xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xx neudržitelné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx neslo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic, xxx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jednostranně xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx přirážky u xxxxx, čímž xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zdroj xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak hrozily xxxxxx hospodářské xxxxxx.
[192] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (1,7 %). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, že nebylo xxxxxxxxx, že by xxxxx omezení dodávek xx xxxxxxxxxx nemocnic xxxx někomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx škoda. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx části xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx dodávány xxxxxxxx „xxxxxxx xxxx“. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic x xxxx za xxxxxx závazky, svou xxxxx xxxxxxxx připustil x xxxxxxx žalobcům xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[193] Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx byly xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx typického xxx xxxxxxx protisoutěžní jednání - xxxxx x xxxxxxxxxxx zisk či xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Lze xxx připustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[194] Zásadně xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) nemohl xxxxxx xx xxxxx 8,5 xxxxx, xxxxx od xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x) x d) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalobce x). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx xx xxxx dobu xxxxxxxxxxxxx léčiva. Žalovaný xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx neplnily xxx xxxxxxx.
[195] Žalobce c) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty xx není xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx stanovení je xxxxx částka xx xxxx 0,3% čistého xxxxxx žalobců dosaženého xx xxx 2005 x dodávek léčiv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx „xxxxxxxxxx obratu“ x xxxxxxx xxxxx xx rok 2005. X xxxxxxxxxx též xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxx výpočtu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzaly xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx c) xxxx xxx obrat x xxxxxxx nemocnicím. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxx xx nemocnic, které xxxxxxxxxxx maximálně 25% xxxxxxxxx obratu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx žalobce x) nesouvisející s xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx služby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skladů).
[196] Xxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxx případě došlo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proporcionality. X xxxxx xxxxxx vzaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx cíle, xxxxx xxxxxxx d) xxxxxxxx. Xxxxxxxx soutěže mohlo xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[197] Při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx a na xxxxxxxxxxxx. Výše xxxxxx xxxx xxxxxxx získaný xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx prospěch a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škoda.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[198] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x xxxx řadě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx úrovni, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx tržní xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 70%. Míře závažnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx navazujícího xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx nižší xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x delikt s xxxxx mírou xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesměřovalo xxxx všem xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xxxxx, x xxxx x nízké míře xxxxxxx xxxxxxx.
[199] Tvrzení xxxxxxx, xx dopad xxxxxx xxxxxxx na xxx xxx marginální, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx poměru k xxxxxxx xxxxxx xxxx (1,7%). X jiných xxxxxxxx (xxxxxxxxxx objem xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxx předmětné jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[200] Xxxxxxx xxxx se dále xxxxxxxxx xx závěry, xxxxx se xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 240. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedosažení zisku xxxxxxx x nezpůsobení xxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx konkretizace xxxx xxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxx, xx žalobci xxxx jednáním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výhodu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dřívější xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, než xxx xx tomu xxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[201] Xxxxxxxx xxx xxxxx byl xxxx x xxxx 2006 do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx naznačovaných žalobci (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[202] Xxxxx žalobci x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx mýlí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx instrumentů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx nuceni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx postupu. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx stanoven xxxxx xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx významně xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[203] Xxxxx dopad xx xxxxxx pak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx pokuty, xxx byla x xxxxx povoleného xxxxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxx xxxxx. Xxxxx celkový xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxx xxx stanoven x xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxxxx odhadu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připadající xx xxxxxxxxxxxxx úroveň, xxxxx xxxx stanovena xx 8% (xxx xxxx. 196. xx 200. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[204] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k délce xxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxxxxx orgány x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupovat podle Xxxxxx xxx výpočet xxxxx xxxxxxxxx podle xx. 23 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxxxxx Evropskou xxxxxx xxx 1.9.2006 (2006/X 210/02; dále xxx „Xxxxxx Xxxxxx“), xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxxxx komunitární předpisy. Xxxxxxx orgány xxxx x souzené věci xxxxxxxxxxxxx xxx podle xxxxxxxxx „Zásady xxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže při xxxxxxxxxxx výše xxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské soutěže, x xxxxxxx znění“, xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx deklarace xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Zásady“; dokument xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx přihlásil x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice (xxx 10. Zásad). Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx diferenciace ukládaných xxxxx x poukázal xx x xxx xxxxxxxxxxx odstoupení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (body 11., 12. Xxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že „[t]ěmito xxxxxxxx xx xxxx Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xx spíše úpravě) xxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx neupravených a xxxxxxxxxx jejich účinnosti xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx kladenou xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, xx xxxx X’XXXXX Xxxxx republika x. r. x., xxxx. xxx č. 1915/2009 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx celku (xxxx x xxxx xxxxxxx) v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ještě xxxx jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
[205] Xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx by xxxxxxx Xxxxx nebylo xx xxxxxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx x xxxxxx xxxx 27. a 31., do xxxx xxxxxx xx má xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx (koeficientem xxxx xx počet xxx). X xxxxx xxxxxx xx xxx 27. Xxxxx xxxxxxxx xxxx od xxxx 24. Pokynů Xxxxxx, xxx období kratší xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx k neaplikování Xxxxxx Xxxxxx x xxxx věci je xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxx z xxxx. 320. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 10 % základní xxxxxx pokuty, x x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k celkovému xxxxx týdnů x xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v řádu xxxxxxxx týdnů tak x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxx Xxxxx by xxxxxx tato xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1 x xxxxxxx xx tak xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxx příznivější.
[206] Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx, a to xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx výchozí xxxxxx pokuty xxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěných u xxxxxxxxxxxx žalobců, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 320. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[207] Xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx již z xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx x) xx realizační xxxx účastnil xx 14.2.2006 do 20.2.2006 x xxxx od 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx (xxx xxxxxx xx xxx tvrzené xxxxxx, xxx xxx x nezákonném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx určování xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx), xxxx x délce xxx 4,5 xxxxx. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem (výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx.
[208] Xxxxxxx x) x x) xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, kdy již xxxxxxx a) a x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicemi, xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxxx x sv. Xxxx), x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx, xx x xxx xxxxxxxx nemocnice xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x novými xxxxxxxxxx, x tomu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx dodávky xx xxxxxxxxx podmínek. Xx xxxxxxxxxx období uplatnila x xxxxxxx b) xxxxxxxxxx Fakultní xxxxxxxxx x xx. Xxxx x xxxxxx jí xxxx xxxxxx s xxxxxxx zkrácenou lhůtou xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce x) xx tak xxxxxxx xx postupu xxxxxxxxx žalobců xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx.
[209] Xxxxx jde x údajný rozpor x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxxx x) x xxxxxxxx x), jedná xx x nesoulad xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, použitý xxxxxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxxxxx pokut, xx xxxxx transparentní x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 316. xx 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,3 % čistého xxxxxx dosaženého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x roce 2005 x dodávek xxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxx xxxxxx nebyly shodné. X žalobců x) x x) xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, transformující základní xxxxxx pokuty x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx vzhledem k xxxxxxxxxxxx okolnostem x xxxxxxx b) zvýšena x 10 % x x žalobce x) x 30 %. Xxxxxxx částka xxxxxx tak v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx b) 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx x x xxxxxxx x) 53&xxxx;736&xxxx;000 Xx (xxx xxxx. 325. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného). X xxxx. 326. meritorního xxxxxxxxxx žalovaného, z xxxxx žalobce b) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx relativně, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx x celkovému xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx (x xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že pokuty xxxx uloženy x xxxxx sazbě, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 1,7 - 2,9 % xxxxxxx sazby. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x) x x) xxxx xxx xxxxxxx rozdílné pokuty xxxxxx relativní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx obratům xxxxxxxxx xxxx x roce 2005 z veškerých xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx náhody.
[210] X xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nikde neuvedl xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 232. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx soud xxxx x xxxx xxxxxxx xx dodat. Xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx žalobci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[211] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx výše xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx výše pokuty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx uvážení xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Určení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx žalobců xxxxxxxxxx x dodávek xxxxx xx rok 2005 bylo odrazem xxxxx xxxx dotčení xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx též zohlednila xxxxxxxxxxx výkonnost xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X xxxx. 326. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx stanovena xxxxxxx sazba (§22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx; k xxxx xxxx. xxxxxxx xxx 96 rozsudku Soudu xxxxxxx stupně xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx XX, X-279/02, Sb. xxxx. x. XX-897).
[212] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 311. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odst. 220. - 226. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vědomým xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[213] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx situaci xx xxxx xx k xxxxxxxxxxx nátlaku, xxx xx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx nedosáhla intenzity xxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 90 xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. x. XX-4987).
xxx.) Polehčující a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[214] Xxxxxxx x) namítl, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pokuty x 10 % s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx od 21.2.xx 28.2.2006. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnost, xx žalobce a) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx vystoupil x AVELu, ale xxxxxxx obnovil dodávky xx xxxxxxxx, a xx i přesto, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx žalobců. Xxxxx xxxxxx přihlédnuto x xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxx x jednorázové xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxx argumentům xxxxxxxxxx.
[215] Xxx podle xxxxxxx x) xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx k žalobním xxxxxxxx xxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jednání xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx tak učiněno x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx b) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x ta měla xxx xxxxx v xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 34 Xxxxx. Přičítání xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx x skutečnost, xx se xxxxxxx x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) nikdy xxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxx nemocnic zcela xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx objednávek nadále xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxx.
[216] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx x období, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvýšit xxxxx objednávek a xxxxxxx se xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxx denní xxxxxxxxxx. X xxxx plyne, xx xx lékárny xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx upozorněna xx xxxxxxxxxxxxx situaci xx xxxxxxxxxxxxx. X návaznosti xx předmětné události xxx xxxxx x xx xxxxxx celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ke xxxxxxxx postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trhu spíše xxxxxxxxx. Xxxxx ke xxxxxxxx klimatu na xxxxx xxxx a xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx platit včas, x xxxxx xxxx x ostatní xxxxxxxxx xxxx.
[217] Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxx okolnosti“ x xxxx. 322. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x) x „ochraně xxxxxxxx sladěného xxxxxxx xxxxxxxxx před vnějším xxxxxx“ je xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tato přitěžující xxxxxxxx zvýšila xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x 2 x 10 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tak x v této xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[218] Xxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se úmyslu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx považován xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxx 29. Xxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce x) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx 28 xxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[219] Pokud jde x námitku xxxxxxxx xx xxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx x) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, i xxxx otázku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx. 323. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Nelze xxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx x mezí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x) xxxxxx xxx xxxxxxx dobu x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxx, xx xxxxxxxx v XXXXx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx neznamenalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx souvislostí (xxxxxxx oznámení) xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce a) x AVELu irelevantní.
[220] Xxx se též xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x sobě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx bylo xxxxx sporné. Ostatně xxxx. xxxx trestní xxxxxxx [xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxx xx 1.1.2010; §41 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že tak xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx okolností xx xxx nezávislých.
[221] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx řádně xxxxxxxxxxx. X xxxx. 322. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný výslovně xxxxxxxx xx Xxxxxx x. 4 (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 3.2.2006 s xxxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přirážky x 3 %“) x x. 11 (xxxxx xxxxxxxx Housera ze xxx 8.2.2006, xxxxxxx: Xxxxxxx X) a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx. 63. - 66. x 80. xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obou xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx před vnějšími xxxxx.
[222] Xxxxxxx xxxx xx xxx xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xx xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se nemocnic. Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xx xxx xxxxxxx poukazovali xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx týkat xxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xx úplném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[223] Xxxxx jde x xxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nutno x xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxxx postupovat) xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx.
[224] Xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx mají xxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stupeň nebezpečnosti xxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx spoluurčující společenskou xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a přitěžující xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xx podstatný xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx o tom, xxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx závažného xxxxxxxxxx.
[225] X každé xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx její xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, xxxxx x x dalším xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x naplnění xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx a xxxx xxxx xx jejich xxxxxxxxx společenskou nebezpečnost.
[226] Xxxxxx x okolností, xxxxxx xx nutno xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx, je x xxxx xxxxxxxx. Xx xx stanovena xxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, tak x k xxxx xxxxxx. Úmysl xx xxxxx xxxxx zavinění xxx xxxxxxxxx. Xxx xx pachatel xxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx deliktu, tím xxxxx xx míra xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx stejných xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx trest.
[227] X xxxxxxxx míry xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx skutečnosti zahrnuje xxxxxxxx pachatele (např. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx deliktem, xxxxx xxxxxx uvážený je xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, apod.).
[228] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxxxxxxx a přiměřenost xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[229] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx od xxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx ustálených rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx směrnic a xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, ale x xx vlastních Zásad xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pokut.
[230] Žalovaný xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx generální xxxxxxxx. Stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx převýšila výši xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx i v xxxxxxxxx, kdy došlo x xxxxxx závažnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (x řízení č. x. S 233/03 xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX a. x., XXXXXXX a. x. x XXXXX spol. x x. x. xxxxxxx xxxxxx 66&xxxx;000&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxx).
[231] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepřezkoumatelný xxx ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. Xxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxx subsidiarity xxxxxxxxx trestání, podle xxx má uložení xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, nepředvídatelná x xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaným xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výrobcům xxxxxx xx xxxxxx kartel, xxxxx xxx bezprostřední x konkrétní negativní xxxxx xx spotřebitele.
[232] Xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vycházel xxxxx x absolutní xxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx distribuce xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ekonomického xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšší než xxxxxxxx zabývající xx xxxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx pořízení xxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. U výrobních xxxxxxx či x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx x potažmo x na výši xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx činit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx část xxxx.
[233] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ziskovosti xxxxx distribuce xxxxx, xxxxx ve xxxxxx x výši xxxxxx xxxxxxxx desetin xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhů x nízkými xxxxxxx xxxx sankcionování x xxxxxxxxx větším xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx oborech.
[234] Při xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x skutečné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X distribuci xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 4 % xxxxxx x xxxx xx tak x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx zmiňovaná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vztah. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[235] Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx chod xxxxxxxxxxxxx x zřizovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxx je xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
[236] Xxxx xxx xxxxxxxxxx x žalobním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dvaapůlkrát přesahuje xxxxxxxx hospodaření xxxxxxx x) xx xxx 2005 (xxxxx xxxx xx xxxx 6&xxxx;565&xxxx;000 Xx). Xx splácení xxxxxx xxx xxxxxxx x) xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ veškerý xxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx měly xxx xxxxx též xxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákladů [uložená xxxxxx xxxxxxxxx měsíční xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x 200,07 %]. Xxxxxx též xxxxxxxxxxx 121,02 % xxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce b) x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx pak v xxxxxx xx xxx 9.3.2004, sp. xx. Xx. XX 38/02, xxxxx, xx „xx-xx xxx pokuta xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x majetkové xxxxxx potrestaného“.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[237] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx zdůraznit, xx jakkoliv xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodování, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2005, x. x. 8 Xx 5/2005-53, xx xxxx XXXX xxxxxx, spol. x x. o., xxxx. xxx x. 1062/2007 Xx. XXX).
[238] X xxxxxxxx pochopení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podpůrně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ukládání xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx prvního stupně xxx např. uvedl, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [...] xx Xxxxxx xxxxxxx dodržovat xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x proporcionality, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxx“ (xxx xxx 77 xxxxxxxx xx dne 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx XX, X-279/02, Xx. xxxx. x. XX-897). Xxxxx xxxx 80 xxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx pokuty x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Soudu xx xxx 18. xxxxxxxx 2005, Scandinavian Xxxxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxx, T-241/01, Xx. xxxx. x. XX-2917, xxx 87 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx nemění na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx stejnými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx situacemi xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1984, Xxxxxxx, 106/83, Xxxxxxx, s. 4209, xxx 28, a xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1998, XXX de Xxxxxxxxx v. Xxxxxx, X-311/94, Xxxxxxx, s. XX-1129, xxx 309).“
[239] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 81 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx porušujícími xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, pokud xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[240] X xxxxxxxxx xxxxxxx Soudní dvůr (xxxxxxxx xx dne 7.6.2007 ve věci Xxxxxxxxx Alloys & Xxxxxxxxx Ltd, X-76/06 X, Sb. rozh. x. I-4405, bod 60), xx „xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se jiných xxxx mají ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx vlastní, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, jsou xxxxxxx.“ X xxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx (viz bod 44 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx &xxx; Chemicals Xxx) Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x závislosti xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podniků, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx projednávaném případě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx dne 29. června 2006, XXX Xxxxxx x. Xxxxxx, C-308/04 X, Xx. rozh. s X-5977, bod 46 x xxxxxxx judikatura).“
[241] X xxxx 61 xxxxx rozsudku xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „podniky, xxxx xxxx se xxxx xxxxxxx řízení, xxx xxxx vyústit x uložení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx legitimního očekávání xxxxxxx skutečnosti, xx Xxxxxx nepřekročí xxxxx xxxxxxxxxx úroveň pokut xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pokut. Xxxxxx xxxx x tomto xxxxxx zejména xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x úvahu xxxxxxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výše xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2005, Xxxxx Xxxxxxxxxxx x další x. Xxxxxx, C-189/02 X, X-202/02 X, X-205/02 P xx X-208/02 X x X-213/02 X, Xx. xxxx. x. X-5425, xxxx 228 a 229).“
[242] X xxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rámec xxxxx, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxx i zvýšení xxxxxx xxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx významným vodítkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx trestání. Xxxxx xxxxxx závěr xx xxxxxx uplatní x x xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo.
[243] V xxxxx xxxxxxx však xxxx zřejmé, že xx x porušení xxxx uvedených xxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx xxxxx výrobců xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx. Nejen, xx oba případy xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx pravdou, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx závažnější xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxx. 271. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 2.2.2009, x. x. R020,021,022/2004-1249/2009/31, xx věci XXXXX XXXXXXX, x. s., XXXXXXX x. s., x XXXXX, a. x. ( www.compet.cz ), byly xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,7 - 1,3 % xxxxxx ročního xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x násobky xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx být totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx významu soutěžitele, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměr xxxx uložené xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kalendářní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ukládaných xxxxx xxxx praktického xxxxxxx.
[244] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvorby obratu xxxxxxx xxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx x x nezohlednění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxx obratu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx hospodářským (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x velikost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxx srovnávat x xxxxxxx xxxxx vybranými x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx. ze samotné xxxxxxxxxxx, xx pokuta xx xxxxx než xxxx společnosti x xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx charakter.
[245] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx soutěžní xxxx xxxxx xxxx v xxxxx finanční způsobilost x xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí na xxxxx straně proto, xxx pokuta xxxx xxxxxxxxxx odrazující, na xxxxx straně xxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[246] X xxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich případného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxx 9.3.2004, sp. xx. Pl. XX 38/02, X 36/32 XxXX 345, x xx xxx 13.8.2002, xx. xx. Pl. XX 3/02, X 105/27 XxXX 177, xxx xxx x. 405/2002 Sb.) vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 230. xx 240. (str. 52 xx 56) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. A xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx situaci xxxxxxx.
[247] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx negativně xxxxxx x některé xxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx tak xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního trestání, xxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx soutěže xxx všechny xxxxxxxxx xxxx), xxxxx i xxxxxxx xxxxxx preventivní x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx žádoucí xxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx, xxx se nepodaří xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxx sankce.
IV. Závěr x xxxxxxx xxxxxx x kasačních stížnostech
[248] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx nevyšly najevo xxx xxxxx vady, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. x.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedůvodné (§110 xxxx. 1 věta xxxxx s. x. x.).
[249] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 x. x. s. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, náklady řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx