Xxxxxx xxxx:
X. Předmět xxxxxx xxxx xxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx účastníkovi xxxxxx xxxx xxxxxx, jaké xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx, a aby xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx účinně xx xxxxxx xxxxxx hájit.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x moci xxxxxx upřesnit xxxx xxxxxxx, nedojde-li tímto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx oproti xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x musí xxx dát xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx opravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 lze aplikovat xxxxx xx xxxxxx xxxxx ohledně xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. S xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí.
IV. X xx správních xxxxxxxx, jejichž účastníky xxxx právnické osoby, xx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 odst. 6 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 x §126 xxxx. 4, §126a x §131 x. x. x., xxxx jako xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx téže xxxx. Toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, stanoví-li zákon xxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pořízené, xx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zůstat xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxx na xxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stránky xxxxxxx, xxxxx jednání soutěžitelů xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, relevantním xxxxxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxx x význam xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx x dostupná správní xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, slouží xxx xxxx referenční xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx rovného xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx, a je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx trestání. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, je-li xx objektivně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 91/2004 Xx. NSS, č. 1062/2007 Xx. XXX, x. 1546/2008 Xx. XXX a x. 1865/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 38/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 237/02), x. 68/2006 Xx. XX (xx. xx. XXX. ÚS 451/04) x č. 220/2006 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 544/05); x. 1/2008 Xx. XX; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. 856/2001; xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx ze dne 5.4.2006, Xxxxxxx XX (X-279/02, Sb. xxxx., x. 11-897); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.2007, Xxxxxxxxx Xxxxxx X Xxxxxxxxx Xxx (X-76/06 X, Xx. xxxx., x. X-4405).
Xxx: x) Xxxxxxx xxxxxxxxxx PHARMOS, x) xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x) společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: x) XXXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx 1349/296, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Ivanem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 18, Xxxx, x) XXXX Pharma Xxxxx, spol. s x. x., se xxxxxx Nádražní 344/23, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Prokešem, advokátem xx xxxxxx Xx Xxxxxx 1079/3x, Xxxxx 1, c) XXXXXXX xxxxxxxxxx velkoobchod, x. x., se xxxxxx X xxxxxxx 945/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx x. r. x., xx xxxxxx Xxxxx Xxxxx 624/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Kubrem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xx xxxxxx třída Kpt. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx dne 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, x xx dne 12.11.2007, x. j. X 002, 005-007/2007/01-20917/2007/310, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 20.1.2009, x. x. 62 Xx 43/2007-216,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech.
Odůvodnění:
I. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.11.2007 xxxxxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx části x. X. x XX. xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 14.12.2006, x. x. X60/06-22189/06-300 (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), tak, xx deklaroval porušení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx x. 143/2001 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), v xxxxxx xx 30.1.2006 xx 29.3.2006 (rozsah tohoto xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx žalobců lišil), xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx narušili xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxx, x xxxx xxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a) xxxxxx 18 638 000 Xx, xxxxxxx x) xxxxxx xx xxxx 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx, žalobci x) xxxxxx xx xxxx 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč x xxxxxxx x) xxxxxx xx výši 23&xxxx;859&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxxxxx xxx, že x xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx kontaktech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koordinovaným xxxxxxxx xxxxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx do Fakultní Xxxxxxxxxxx nemocnice x xxxxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx nemocnice Xx Xxxxxxx x Xxxxx x do Fakultní xxxxxxxxx u xx. Xxxx x Brně, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nemocnicím xxx xxxxxxx tzv. vitálních xxxxx xx zkrácenými xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x) xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x od 1.3.2006 xx 12.3.2006 včetně, xxxxxxx x) x x) xx 15.2.2006 xx 29.3.2006 xxxxxx, x xxxxxxx x) xx 15.2.2006 do 13.3.2006 xxxxxx.
[2] Xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, x. j. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x x) x xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2006, x. x. S 60/06-22792/06-300. Xxx žalovaný xxx §70 xxxxxxxxx xxxx xx výrokové části X. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006, v xxxxx „XXXXXXX, x. s. xx 15.2.2006 do 20.2.2006 xxxxxx a xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx 2006.
[3] Xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, x. j. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxx xxxxxxxx žalobců x) x x) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, č. j. X 60/06-22806/06-300. Xxx xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svého meritorního xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006 xxxxxxx 54 xxxxxxxxxx chyb (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxx krajského xxxxx
[4] Xxxxxx, xxxxx xxxxxxx brojili proti xxxx uvedeným rozhodnutím xxxxxxxx Xxxxx [xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxx 12.11.2007 (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobci, xxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xx dne 22.8.2007 xxx žalobou xxxxxx xxxxx xxxxxxx x)], xxxxxxx soud xxxxxx x záhlaví xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 22.8.2007, č. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx vyplývá, xx posuzováno xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roku 2006. X ohledem na xxxxx xxxxxxx pak xxx údaj „12.3.2003“ xx xxxxxx zřejmou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx číselným xxxxxxxxx xxxxxx následovat po xxxx s číselným xxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, krajský soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatických xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 54 xxxxxxxxxx xxxx sice xxxx xxxxx xxxxx vyvolávat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx při bližším xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xx rozhodující, xx xxxxxx xxxxx chyby xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx materiálně nezměnila xxxxx původního textu xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx oprav xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] Při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx procesními xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx o „xxxxxxxxxx xxxxx“ na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx soud xxxx rozhodující, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dostatek xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx připouští xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx však zákony xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx proto xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, je-li xxxx xxxxxxx podezření z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxx x x xxxxxxx xxxx, x čemž xxxxxx podklady xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxx jeho xxxx „X“), jež se xxxxxxx staly xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dokazování x xxxxx správního xxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Šlo xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na jednání xxxxxxx.
[8] Xxxx se xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx“ xx smyslu xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx (xxxx. xxx x. 209/1992 Sb.), tedy xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx ex xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx bude v xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx rozsah x obsah „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx ze xxx 6.3.2006 xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo ukončení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx lékáren, xxxx xxxxxxxxxxxxxx též dotčené xxxxxxxxxx lékárny, dále xxxx xxx xxxxxxxxxx x nastavení obchodních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx nemocničních xxxxxxx obecně, přičemž xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx porušení §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, a xx xxx jako xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx vzájemné shodě. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxx vymezený xxxxx x rozsah „xxxxxxxx“, a tím x rámec xxxxxxxxx xxxxxx, nebyl xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 25.9.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxx vedl řízení x stejném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se jedná x obchodní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zkrácení xxxx splatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx faktickou xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx nemohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx procesních xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx právech xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx“.
[10] Nedovoleným vychýlením x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného provedená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předsedy Xxxxx. Zároveň xx xxxxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx instancí. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx údaje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. Xxxxxx xxxx delikt xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx se jeho xxxxxx vymezení ve xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odůvodněním. „Xxxxxxx xx vzájemné xxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxxxx soutěžním xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx trhu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nicméně xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 došlo x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (shody xxxx) x xx 15.2.2006 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxx či důsledků xx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx počátku xxxxx xxxx (xxxx xxxxx xxxx) a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx). Předseda Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx by xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx pouze o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutku. Xxxxx §25x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x zákazu xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže neaplikují.
[12] Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxx, xxx xxx určitým x z xxxxxxx xxxxxx deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx, za který xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx. Skutková xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, deklarující xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže. Vliv xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx xx slovním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutečností, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx se „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx osvětlil xxxxxxx v xxxx. 247. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx kontaktu xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, jde x termín xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx žalobci xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx synonyma pro „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zdraví xxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx o místu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxx na zbylý xxxxx xxxxxx x xxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Teritoriální xxxxxxxx jednání xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx každého xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx dohodu xx xxxxx „jednání xx xxxxx“ xx typické, xx xxxx teritoriální xxxxxxx xxxxx již x xxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xx skutkové xxxx x xxx xxxxxx místa xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zřetelně xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx žalobci xxxxxxxxx.
[14] Důvodnými xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx členy xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců [xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxx Housera a xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxx. Jana Rohrbachera]. Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx omezení, xxx xx xxxxxxxx xxxx. x §126 xxxx. 4 x. s. x. Xxxxxxxx tyto xxx xxxx významem xxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx v xxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx k jejich xxxxxxx interpretaci. Xxxxxxx xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx obou xxxxxxxxx osob projevit xx zákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxx mohl žalobce xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxx skutečnosti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu). Xxx xx správního xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx neměla oporu x jiných důkazech.
[15] Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx uznal xxxxxxx, xx xx předseda Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) na xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jednalo xx x Xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jíž mělo xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou obecně xxxxxxx dlužníky, x xxxx x Přílohy x. 7 x 8, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx byla reakcí xx mediální xxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxxx, že se xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zadluženost konkrétních xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx neprolamuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxx postup byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx jednání bylo xxxxxx na xxxxxxxx xxxx vůči distributorům xxxxx, se předseda Xxxxx vypořádal x xxxx. 120. x 121. napadeného rozhodnutí.
[16] Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx podklady podle §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podkladů, xxxxx xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, s xxxxx xx xxxxxxx seznámili x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxx seznámili, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx znám.
[17] Krajský xxxx přisvědčil žalobcům, xx xxxxxxxx Úřadu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx reagoval xxx, xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx odkázal xx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx x přes xxxxxxxxxxx žalobců. X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, že se xxxxxxxx Xxxxx ztotožnil xx závěry xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ně xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx televizním xxxxxxxx x tiskové xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 x televizních xxxxxxxx na XX Xxxx, na XXX.
[19] Xxxx se již xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx provedené xxxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxx xx se xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jako nesprávné, x xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxx. 44. x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx podstatné xxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx distribuce, xx xxxx, ani na xxxxxxxxx dodávek. Stejně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jediné xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx splatnosti xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x x té xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dodávek) x xx větší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zvláštních druzích xxxxx, využitelných nemocnicemi xxx xxxxxxxxxxxx zákrocích, xxxxxxx xxxx rozdíly xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahu x jinými lékárnami, xxxxx jde x xxxxx dodávky léčiv xxxxxxxxx (xxx. pultové xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. veřejných xxxxxxx xxx xx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx bezvýznamná, neboť xxxxxx nevypovídá x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Co xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx trhem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Úřadu xxxxxxx x odst. 62. x 63. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnil, proč xxxxxxxxxxx „xxxxxx míry“ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxxxx xxxx může xxxxx x zakázanému xxxxxxx ve shodě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx by xxxxx xxx klíčovou xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx dostatek xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nezakázaným xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zaměřil xx xxxxxxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx. Xxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx žalobců.
[21] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx „jednání xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx „xxxxxx“ xxxxxx soutěžitelů, xxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx založený na xxxxxxxxx o budoucím xxxxxxx jiného soutěžitele x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxxx. Xxx tedy x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která, xxxx xx bylo dosaženo xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx.
[22] Xxxx zakázané xxxxxxx v sobě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx budoucím xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx koordinace xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx mezi žalobci x zčásti x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x důkazní xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx. 68. x xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání xx xxxxx, nicméně jejich xxxxxx je dostatečně xxxxxxxxx x vyvození xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxx xxxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být x podstatné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejistotu x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx také xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x realizaci svých xxxxx na xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx listin xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ podpírá závěr xxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxxx xxxx mezi xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx datu 15.2.2006 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxx xxxx zřejmé, xxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx dlužníky xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xx nutnosti xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt splatnosti xxxxxxx x zrychlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx lhůt splatnosti xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx nejnižší xxxxx, xx si xxxxxxx vzájemně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx léčiv (dále xxx „AVEL“), že xxxxxxxxxx tohoto řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx 15.2.2006 xxxx míra nejistoty x tom, jak xxxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxx, zcela xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxx krokům xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxx.
[25] Přestože xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedodávat xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dodávkách xxx. xxxxxxxxx léčiv. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxx pravidlo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx společně.
[26] Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx jednání žalobců xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx podmínky je xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xx uskutečnění kontaktů xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nadále xx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx z informací, xxxxx byly x xxxxx xxxxxxxx zprostředkovány. Xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx x postavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předzásobit xx. Xxxxxxx xxxxxxx a) x období xx 21.2.2006 xx 28.2.2006 xxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx před 15.2.2006, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx od tohoto xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx existující xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx x razantnímu xxxxxxx xxxx mít každý xx xxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxxx racionálních xxxxxx, xxxxxx xxxx těmto xxxxxxxxxx xxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxx důsledkem shody xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci na xxxx řešit, x x otázce, že xxxxxxxxxx efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, a xxxxxxx svá xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx nepříznivých, xxxxx to xxx xxxxxxxx nebylo x xxx xxxxxxx orgány xxxx skutečnosti nepopíraly.
[29] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx jednání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a jako xxxxxx nemohlo xxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx xxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxx obecně xxxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxx uznáváno xxxxxxxxx.
[30] Xx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zpochybňování xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx podstatné části xxxxxxxxxx doložené xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ jasně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx věděli o xxxxxxxxx xxxx x x xxx, jak xxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, x že následný xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xx trhu byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx problému xxxxxxxxx žalobci.
[31] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxx 15.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x předem xxxxxxxxx xxxx jednání.
[32] Krajský xxxx se xxx xxxxxxxxx x předsedou Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx počátku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ke dni 30.1.2006, xxxx x xxxx prvního prokázaného xxxxxxxx xxxx žalobci, xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxx.
[33] Xxxxx, že x xxxxxxx xx „Xxxxxx x. 2, 3, 4 x 18“ xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx horizontální xxxxxx trhu xxxxxx xxxxx zřetelná x xx do xxxxxx xxxxxx forma xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nezávislé xxxxxxx. X „Důkazem x. 8“, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) x c) x xxxxx ve všech xxxxxxxxxxxxx, byla potvrzována xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx obsahové stránce xxxxxxxx týkala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek. Xxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nakontrahovanými xxxxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxx prvek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mediální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx zde byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předem koordinované xxxxx, přitom xxxxxxxx xxxxx měla vyvolat xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx hodlají xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx jednotně, společně x totožně.
[34] Z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx bezprostřední xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx na xxxx xxxxxxxxx po 15.2.2006, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu, ale xxxxxxxxxx postupu, xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx hmotněprávní posouzení xxxx x žádné xx xxxxxxxxx tvrzení xxxx xxxxxxxxxxx nevyvrátilo. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx „Xxxxxx č. 2, 3, 4, 6, 8 x 14“, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx a xxxxxxxxx xx koordinovaných restriktivních xxxxxxxxxx vůči odběratelům.
[35] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Úřadu x xxxx. 116. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázku účasti xxxxxxx a) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.2.2006, x xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx x xx xxxx xxxxxxxxxxx orgánem Plzeňské xxxxxxxxxx x. x. x., sesterské xxxxxxxxxxx xxxxxxx x). X xxxxxx samotného průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, nevyvolává xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx žalobci xxxx x pravděpodobnými xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoj, xxxxxxx xxxxxx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx.
[36] Xxxxx šlo o xxxxxxxx nedostatek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splatnosti xxxxxx xx 15.2.2006, xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx shodným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx splatnostmi xxxxxx xxxx a xx 15.2.2006 xxxxxxxxxxx xxxxx uvedené xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pak na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poukazovali.
[37] Xx xx xxxx objemu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že již xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jakmile se xxx žalobce x) xxxxxxxx od koordinovaného xxxxxxx, odběry od xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx překročena xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx regulace; xxxxxx tak byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx mediální xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx degresivní xxxxxxxx x k xxxxxxx ve zdravotnictví xxxxxx, nepotřebovali xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] X xxxxxxx, xx v xxxxx x omezení xxxxxxxx nákupu léčiv xx 15.2.2006 xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx, xx objednávky xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, xx v xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx xx 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx zboží xx žalobců.
[40] Ani xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx došlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx nemocnice xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dlužné xxxxxx, xxxxxxxxxx koordinaci x xxxxxxx žalobců. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vymožení xxxxxxxxxx, x xxxx poté, xxx xxxxx ze xxxxxxx dosáhl xxxxxx xxxxx, mohl xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx restriktivních opatření.
[41] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
[42] X hmotněprávnímu xxxxxxxxx xxxx xxxx krajský xxxx uzavřel, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx komunikace xxx xxxx, tak x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předchozího navzájem xxxxxxxxx chování, xxxxx xx zřetelná x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jednáním xx xxxx. Tento xxxxx xxx spolehlivě xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx x výslechu xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x) tak xxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže podle §3 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobci x xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxx dosáhli stavu, xxx si xxxx xxxxx vyloučili xxxxxxxx xxxxxxxxxxx individuálního xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxx relevantního xxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxx x x jiného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sortimentu, požadovaného xxxxxx x xxxx xxxxxx xx výhodnějších xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxxx xxxx prokázáno, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx postup, xxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jim xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx xxxxxxx potřebu předzásobení, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx x) xxxx, xxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxx dodávky. Xxx xx xxx faktický xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxx 1,7% xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prokázáno.
[45] Xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx srozumění xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování. Citelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx pak dána xxx xxxxxxxx horizontálním xxxxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx souhrnným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[46] Krajský xxxx dále neshledal xxxxxx xxxxxxxxx xxx x otázce uložených xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx zabýval kritérii xxx uložení xxxxx. Xx stěžejní xxx xxxx považoval xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x závažném xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x zohledňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx. Dále uvedl, xx pokuty xxxxxxx x rozmezí xx 0,3% xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx 2005 nepůsobí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx represivní, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxx pokut k xxxxx xxxxx xxxxx (10% čistého xxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxxxxx důvodnými ani xxxxxxxxx xxxxxx žalobců x) x d).
III. Xxxxxx uplatněné x xxxxxxxxx stížnostech a xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[47] Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx žalobci (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) včas xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx předseda Xxxxx. X těmto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x x).
XXX.X. Xxxxxxxx xxxx
x.) Vymezení xxxxxx, xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[48] Žalobce c) xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx („xxxxxxxxx obvinění“) xxxx xxxxx od počátku xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxx“. Xxx x postup, xxxxx xxx objektivně x xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
[49] Xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx“ vymezeného x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx 6.3.2006 xxx xxxxxxxxx xxxxx x úkonu xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ ze xxx 25.9.2006 (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řád xxxxx xxxxx), xxx x xxxxxx první výrokové xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následném xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vymezení x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx, že x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx.
[50] X oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, které jim xxxx xxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx zákona, když xxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Xxx xxxxx ne/vymezeném skutkovém xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx pak x xxxxxx xxxxx jakkoli xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Od xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postihovaného jednání, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zhojována dalšími xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „obvinění“ xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx trestním xxxxxx a je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 7.12.2006, xx. xx. XX. XX 544/05).
[51] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx realizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxx zásadního významu xxxxxxx xxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže vylučuje xxxxxxxx §90 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx účastníka xxxxxx. Postup předsedy Xxxxx xxx xxx xxxxx jasným popřením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx.
[52] Xxx takto „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení zjevně xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx x způsobu spáchání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavky xx popis skutku xxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236. X xxxxxx č. X. xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx vůbec xxxxxxx, xxxxx konkrétním xxxxxxxx xxxx xxxxxxx porušit xxxxx dohod xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem“ xx xxxxx, xxxxxxxx x nesrozumitelné. Xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx sdělen xxxxxxx skrze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[53] K xxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2006 xxx xxxxxxx xxxxxx vymezen xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx ve xxxxx), xxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx údaje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení. Zejména xxx je patrné, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx též xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxx k danému xxxxxxx mělo xxxxx („x únoru t. x.“). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx též xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx dohoda xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lékárnám.
[54] Xxxxx xxx o samotnou xxxxxx oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxx vzít x xxxxx, že xx xxxxx počátku xxxxxx není xxxxx xxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxx má xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podnětů. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (a xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správně-trestního xxxxxx xx platí xxxxxxx) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxx zaručeno jeho xxxxx xxxxxx xx x daném xxxxxx xxxxx.
[55] X daném xxxxxxx nelze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx řízení x x toho vyplývající xxxx na xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx hájit hovořit. Xxxxxxxx bylo xxxxxx, x čem xx xxxx xxxxxx xxxx x x něm xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx se x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxx xx předmětem xxxxxx.
[56] Xxxxx xxx o xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.9.2006. Při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx obsah, xxxxxx by xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zásadní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zachována xxxxxxxxx xxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxx takový xxxxxxxx výslovně neupravují, x daném případě xx xxxx xxxxxxxxx, xx jím xxxxxxx x žádné procesní xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Fakticky xxxxx x xxxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx vztahu xx xxxxx části xxxxxxxx xxxxxx, týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx dodávky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxx fakultním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékárnám. Xxxxx xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx z vymezení xxxxxxxx xxxxxx stanoveného x xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx s upřesněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxx xxx xxxxxxx xx x xxxx vyjádřit, xxxxxxx xxxx směřovat xxxxx x jejich xxxxxx.
[57] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uvedený x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 11.12.1997, xx. xx. 2 A 10/97, xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, x. x., a ze xxx 15.5.2001, x. x. 2 X 10/2000-58, ve věci XXXXX XXXXXXX, a. x., citovaných xxxxxxxxx Xxxxx v xxxx. 262. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (oba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx např. xx xxx.xxxxxx.xx ). X nich xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx původního xxxxxx x eventuální xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx „[x]xxx chybou, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, neboť x tomu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx si xxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zahájením, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx důkazy xx xxxxxx učinit xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[58] Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nutno x prvé xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, x. x. 2 As 34/2006-73, xx věci XXXX XXXXXX, x. x., xxxx. xxx x. 1546/2008 Sb. XXX (xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), podle xxxxx „[v]ýrok xxxxxxxxxx x xxxxx správním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jichž xx xxxxx k tomu, xxx xxxxxx být xxxxxxx x xxxxx“.
[59] Xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je sice xxxxxx xxxxxxx poměrně xxxxxx, ještě stále xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx kdo delikt xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx se tak xxxxx, včetně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx x realizace), xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx) a xxx (xx xxxxx relevantním xxxx).
[60] Xxxxx xxx x xxxxxxx nevymezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx není x xxxxxx deliktu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx absolutním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rámec xx dán xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx koluzivního xxxxxxx též může xxx naplněna xxxxx xxxxxxxxxx kroků x xxxxxxxxxx xxxxxxx (nepřímé, xxxxxxxxxxxxxxx xx dovozené xxxxxxxx).
[61] Ve xxxxx x krajským soudem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx frázi „xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájem“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx deliktu x xxxx koordinační fázi. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Bližší xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx pak velmi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx (xxxx. 69. až 162. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx Xxxxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx. 247. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x údajné xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předsedou Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x žalobci, xx xx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, krajský soud xx xxx. 27 x 28 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx opravu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx časové vymezení xxxxxxx.
[63] Zásada xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx (instancích), že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx vysloven xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx je také xxxxxx x xxxxxxx x odstranění xxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx. 51.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx právě xxxxxxxxx uvedené charakteristiky xxxxxx dvojinstančnosti, ale xxx (ve shodě x xxx věc xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), že xxxxx xxxxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx ani xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx tak xxx v xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x), uvedenými x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 7.12.2006, xx. zn. XX.XX 544/05, N 220/43 XxXX 437 (xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).
xx.) Opravy xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[64] Žalobce x) xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x. X. x XX. napadeného xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ze dne 22.8.2007, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx s jim xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxxxxxx množství nesprávností x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x „dobrou xxxxxx“ xxxxxxxxx xx správním xxxx. Nejde xxx x otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxx „zřejmých nesprávností x písemném vyhotovení xxxxxxxxxx“ a zda xx xxxxx xxxxx xxxxx o „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx x x xx, zda xxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx zmatečnosti x nepřezkoumatelnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx. Jednotlivá xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx oddělovat x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx tak bylo xxx xxx xxxxxxxxxxxx xx počátku nesprávně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxx xxxxx chyb x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx odrazem xxxxxxxxxxxxx xxxx a „xxxxxxxxxxx“ xx správním xxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx změnám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx práv xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[65] K xxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx ztotožnil x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x odpovídajícím xxxxxxxx bodům. Institut xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx možné, xxx xx x xxxxxxx xx uvedené ustanovení xxxxx obsah xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx by jednoznačně x xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxxx viz xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.3.2003, xx. zn. XX. XX 237/02, X 38/29 XxXX 327). Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vydaných xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx překlepů x zkomolenin, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxx nemůže dojít xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxx, kde xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx: „XXXXXXX, x. x. od 15.2.2006 xx 20.2.2006 včetně x od 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“, xxxx označení xxxx 2003 xxxxxxxx xx 2006. Tato oprava xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx obsahu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx patrná xx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemohlo xxxxx x nižším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx 54 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxx přihlédnutí x xxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxxx (68) xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že všechny xxxxxx xxxx provedeny x souladu se xxxxxxx §70 správního xxxx (xxx xxxx), xxxxxxx xxxxx x xxxxx x ani xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x transformaci xxxxxxxxxx xxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx.
[68] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. X. x XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx týkajícím se xxxxx, o xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tento xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
xxx.) Výslech svědků - xxxxxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[69] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx statutárního xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx právnických xxxx, xxxx xxxxxx podle §55 správního xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx oporu xx stávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Předmětné xxxxxxxxxx vylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jako xxxxxx, neboť xxxx xxxxx činí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx jednání je xxx jednáním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx žalovaný, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tvrzení, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného x xxxx otázce xx xxxxx nevyjádřil xxx předseda Xxxxx, xxx krajský xxxx. Xxxxxxxx za správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx x xxx xx třeba vykládat x xxxxxxx záruky, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx práva poskytují xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002). Takový xxxxx xxxxx musí xxx ze spisu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[70] Xx vztahu x těmto xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx uvést, xx xxx xxxxxxxx Xxxxx, xxx krajský soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx jejich členů) xxxxxxx - předsedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxxxxx Housera x xxxxxxxxx žalobce d) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. 253. - 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xx xxx. 30, 31 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx nemá xxxxx.
[71] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského soudu, xxxxxxx předsedy Úřadu, xxxxxxx xxxxxxxx svědeckého xxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxxxxx řízení o xxxxx správním xxxxxxx, xxx §55 xxxxxxxxx xxxx, se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[72] Ustanovení §55 xxxxxxxxx řádu skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxx. §8 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a xxxxxxxx, xx §96 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. 4 (x xxxx i v §126x) x. s. x., umožňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxx (členem xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx tato xxxxxxxxx xxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že bližší xxxxxxxx pro výslech xxxxxx osoby nejsou x xxxxxx stanoveny xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx §126 x. x. ř., ve xxxxx účinném do 31.12.2000, který xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.1999, xx. xx. 21 Xxx 2368/98, in Soudní xxxxxxxx 8/1999, xxx. 246; dále xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.11.2001, sp. xx. 21 Xxx 2678/2000, či xxxxxxxx xx xxx 11.4.2007, xx. xx. 21 Xxx 1397/2006, xxx.xxxxx.xx ) xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx-xx soud x xxxxxx, jehož účastníkem xx právnická osoba, xxxx xxxxx výslech xxxxxx pracovníka nebo xxxxx, jenž je xxxxx statutárním xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxx vyslechnuta jako xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §131 o. x. x. a xxxxxx xxxx xxxxxx (§126 x. x. x.). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxx účastníka xxxxxx xxxx svědka, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zjištění xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx váhu xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx z §132 x. x. ř.
[74] Xxxxxx na judikaturu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, konkrétně x §126 a §131, xxxxxxxx xxxx 257/0, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxx.xxx.xx ) x xxxxxxx č. 30/2000 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x některé xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx §126 x §131 x. x. x. (§126x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx x účinností xx 1.7.2009 zákonem č. 7/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[75] Kasační xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx statutárním orgánem xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx jménem xxxxxxxxx xxxxx [§20 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., xxxx.]. Pokud xx tedy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx svědecké xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, byly xx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx osobám xxxxxxxx, což by xxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx postavení dotčených xxxx xxx uplatňování xxxxx procesních xxxx (xx. 37 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, „[ú]častník totiž xx xxxxxx od xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxx pravdivě v xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §175 XxX); xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx před započetím xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Okolnost, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stíhán, xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§132 XXX ).“
[76] Je xxxxxx, xx takovýto „tlak“ xx xxxxxxx xxxxx x postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx zásadou xxxxxx sebeobviňování xxxxxxxxxxx xxxx. x xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x uvedené xxxxxx xxx např. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 23.3.2006, xx. xx. XXX. XX 451/04, N 68/40 XxXX 677), xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[77] X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx nutno xxxxxx x xxxxxx, xx x ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x právnickými osobami xx xxxxx respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právnických xxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 odst. 6 správního řádu x §126 xxxx. 4, §126x a §131 x. x. x., tedy jako xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[78] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu věci xx však xxxxxxxxx xxxxxxxx osoby x xxxxxxxxx statutárního xxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxx xx vedeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx výpovědi xxxxxxxxx xxxx svědecké xxxxxxxx [z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xx xxxx přisoudil jiný (xxxxx) význam, xxx xxxxx by xxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx]. Xxxxxx postup xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedeném xxxxxxxxxx.
[79] Xxx xxxxxxxx xxx xx tedy podstatné, xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx (ze dne 16.6.2006) a Xxxxxx Xxxxxxx (xx xxx 21.6.2006) skutečně xxxxxxxxx. Xxx xx již xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xx správního xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx výpovědi xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx „nepřihlíží xx x xxxxxx“ x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx meritorních rozhodnutí x těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx nevyplývá, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx důkazech. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx byl xxxxx xxx 7.7.2006 xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx neuvedli, xxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nezákonném stanovení xxxxxxxxxx stavu.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x předmětné xxxxx otázce xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Xxxxxxx nevyloučení xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx xxx také xxxx důvodná. Xxx xxxxx x §65 xxxx. 1 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x archivnictví x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §4 xxxx. 4 vyhlášky x. 646/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxx x. 191/2009 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx x x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xx neuplatní xxxxx tehdy, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx „stopu“ xxxxxxx xxxxxx. Zničení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx trestního xxxx (např. §88, §158x), vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxx prostředků dosahující xxxxxxx dimenze (xx. 13 Xxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx“, byť xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx žádná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, tak xxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxx podotknout, xx xxxxxx žalobců xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx zničení „xxxxxx“ možné libovůle x šikany xxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastníku xxxxxx, xxxx „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x hmotněprávní xxxxxxxxx xxxx
[82] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx závěry správních xxxxxx i krajského xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx x v xxxx xxxxx odůvodněna xxxxxxxxxx pregnantním, racionálně xxxxxxxxxxxx x logicky xxxxx odpovídajícím způsobem.
i.) Xxxxxxxx relevantního xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[83] Žalobci brojili xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx lékáren“. Na xxxxxxx trhu se xxxxxxxx několik druhů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jde xxxxxx x klasické xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx fakultní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxx vymykají xxxxxxx v oblasti xxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx fakultních xxxxxxxx, chovajících xx xxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[84] Xxxxx xxxxxxx x) xxx xxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx na xxxxxx odběratelů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemocnice (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 394/1991 Xx., x xxxxxxxxx, organizaci x xxxxxxxx fakultních nemocnic x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx odborných xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanic x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxx. jejich lékárny. Xxxxxxxx trhu xx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxxx xxxx ovlivnila xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[85] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zřízená xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxx podle §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/206 Xx., o xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), vyjmuta x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx považovat xx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx na tomto xxxx. I x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[86] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, na xxx dopadají i xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 2.7.2008, xx. xx. Xx. ÚS 12/06, xxx s otázkou, xx x narušení „xxxxxx soutěže“ xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
[87] Podle žalobce x) měl xxx xxxxxxxxxx trh vymezen xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx léčiv do xxxxxxxxxxxx lékáren, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, objemy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx nezastupitelnou xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx péče, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx pak xxxxxxx vyšší xxx x jiných xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx léčiva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx splatnosti xxxx sjednávány xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx významně xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobě xxxxxxxxxx. Ačkoliv xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[88] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx do xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx x omezeným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx léčiv x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx specializovaná xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx relevantním trhu xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákazníka xxxxxxxxx.
[89] Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx distribuce, x xxx jsou zásobovány xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx trh xxxxx xxxxxx a oligopolní, x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx lékárny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x 95 %, x xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti XXX Xxxxxx. Závěr xxxxxxxxxx, že žalobci xxxx xx relevantním xxxx xxxxx xxx 70 % (viz xxxx. 200. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného), xx xxx xxxxxxxxx. Podklady Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x veřejných lékáren, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
[90] Xxxx xx xxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx speciálních xxxxx (xxx. short-line xxxxxxxxxxxx) a od xxxxxxx. Xxxxx-xxxx distributors xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx lékárenského zboží x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[91] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxx xxxx. Pro xxxx xxxxx vymezení je x daném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jimi xxxxxxxxx účel xxxxx. X xxxxxxxx realizované xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx přitom xxxxxxx xxxxxx poptávka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx spotřebitele xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dány xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, velikosti xxxxxx x x obchodních xxxxxxxxxx (splatnost, odlišné xxxx, výše obchodní xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx jejich poptávka xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) odůvodňující xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx (blíže xxx xxxx. 189. - 192. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxx. 52., 53. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx).
[93] Xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx. veřejné xxxxxxx, je xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odebírán x nemocničními xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx jim xxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xx, zda xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx značném rozsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx léčiva, xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx lékáren. X tomto ohledu xxxxx veřejné x xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěží xx xxxxxxxxxxxxx trhu. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx spotřebitele xxx xxxx x xxxxx xxxx zastupitelné.
[94] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sortiment xx xxxxxxxx neliší xxx x závislosti xx charakteru xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, pod xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X privilegovaném xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 245/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavních zdravotnických xxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx znění xxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx xxx xx xxx 27.9.2006, xx. xx. Pl. XX 51/06, 483/2006 Xx., X 171/42 SbNU 471. Xxxxxxx x xxxx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx fakultní xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dnem 31.5.2006. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2008.
[95] Xxxxxxxx relevantního xxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxx napojení xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx lékárny xx xxxxxxxx krajů xx xxxx.
[96] Xxxxxxx orgány xx xxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xx vymezení xxxxxxxx i xxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odst. 49., 50., 54. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou sice xxxxxxx jen nepřímo, x xxxxxxxxxx rozsudku xx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx věnoval xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx orgánů aproboval. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dodavatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx možnosti pokrytí xxxxxxxx x xxxxxxxx xx se xx xxxxxxxxxx x menším xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx spolupráci x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[97] X tomto xxxxxx xx též xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výrobců, x xx xx xxxxx lékáren (xxxx xxxxxx xxx do xxxxxxx nemocničních), xx xxxxxx xxxxx žalobců xx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx svůj podíl xx takto xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 95 %). Dopad xxxxxx xxxxxxx xx soutěž xx na xxxxxxx xxxxxx xxxx výrazně xxxxxx, xxx xxxx xxxx xx odlišnou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx.
[98] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx zahrnujících údaje xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx lékáren xxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxxxx vzájemných xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx trhu (xxx odst. 196. - 203. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odst. 56. - 60. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx).
xx.) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu
Argumentace xxxxxxx
[99] X uvedených souvislostech xxxxxxx xxx namítli, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxxx trh xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx firmy (xxxxx) xx trhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx proveden xxxxx xxxxx, xxxxx xx odůvodňoval xxxxx xxxxxxxxxx (xxx např. xxxx. 238. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[100] X xxxxxx xxxxxxxx oligopolní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx správních xxxxxx (xxxx. xxxx. 61. - 63. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx (str. 34, 35 rozsudku), xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) paralelismem, xxxxx xx xxx xxxxxxx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrů xx xxxx.
xxx.) Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx
[101] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx §3 odst. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. 35, 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“ spočívá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x uzavření dohody xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxxxx praktickou xxxxxx spoluprací. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nevylučuje xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx kontaktům xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx samy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, takovému xxxxxxxxxxx.
[102] Xx xxxxxx xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx daný xxxxxxxxxx xxxxxxxx zavázal xxxx xxxxxx či několika xxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxx či xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovili xxx xxxxxxx chování xx trhu. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx či alespoň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx, xxx lze xx něj xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx aktivně, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx se veřejně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xx jimi xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx prokázané, xx xx účastní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx setkání. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx skutečnostmi. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě, a xxxxx zůstávají xx xxxx aktivní, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (k xxxxxxxxx xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.2.2005, x. j. 2 X 18/2002-58, xxxx. xxx č. 580/2005 Xx. XXX; xxxx. xxx xxxx 132 - 136 rozsudku Xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 5.4.2006 xx věci Xxxxxxx XX, T-279/02, Xx. xxxx. x. XX - 897, x xxxxxx x xxxx xxxxxxx; tento rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.5.2008, X - 266/06, Xx. xxxx. x. I - 81).
[103] Jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx mezi xxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koordinovaného xxxxxxx, xxxx prokázány. Xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x sobě dostačujícím, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xxx x podstatné xxxxx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce, xxx xxxx sebou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx. Xx xxxxx závěru nic xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx se pohledávek xx xxxxxxxxxx, byl x zásadě xxxxxxxxx x ekonomicky racionální.
- Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[104] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx č. 1 x 2 xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx AVEL, xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě. Xxxxx mediální xxxxxxxxxx (Xxxxx x. 3) xxx vypracován xxxxx xxx xxxxxxxxxx případ, xxx xx některá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx situaci xx xxxx xxxxx xxxxxxx dodávky xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx vyvolalo xxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxxxxx x znatelné xxxxxxxxx xxxxxx cash xxxx. Xxxxxx x. 4, 5, 6 x 7 xxxxxxxxx xxxxx to, že xxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi xxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx jednání mezirezortní xxxxxx x distribuční xxxxxxxx. Nesouhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxx x) (Xxxxx x. 8) x xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxx x. 7) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx žalobci. Xxxx xxxxxxxxx individuálního xxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxx subjektivní xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx xxxxx.
[105] Xxx tiskové xxxxxxxxxx (Xxxxxx x. 9, 10, 13 a 14) xxxx za xxx xxxxxxxxx mediálně xxxxxxxxxxx xxxxxx zájmy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx plánovaným xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Žalobce x) xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, že žalobce x) xxxxxxx omezí xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Důkaz x. 11 xxx neprokazuje, xx xx sám xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX X, a. x., xxxxx oznámila xxxxxxxxx dodávek xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x. 12 xxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxx xxxxx k tvrzenému xxxxxxx ve shodě.
[106] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Důkaz x. 15) byla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx situací, v xxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxx učinit xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx zájmů, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxx. X Xxxxxxx x. 17 x 18 xxxxxxx b) xxxxx, xx xxxxx jediný xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx alibi xxx xxxxxxxx budoucí xxxxxx xxxx žalovaným.
[107] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxx xx shodě xxxx žalobcem x) x ostatními žalobci, x xx xxxxxxx xxxxxxx ukončení xxxxxxx xxxxxx sortimentu léčiv xx předmětných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx roku 2006 xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodal xxxx xxx, co xx u xxx xxxxxxxxx. Žalobce c) xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx následných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx podle platných xxxxxxxxx xxxxx. Splatnost xxxxxx sjednaná xx xxxxxxxxx xxxx vymezuje xxxxx mezní lhůtu, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což neznamená, xx xx nemocnice xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dříve xxxx xxxxx.
[108] X xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx x) konstatoval, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx x dopise xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx nižší rozsah xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx nejméně 14 xxx. Logicky xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx učiní xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx splnil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx léku.
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xx dále xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx asociace AVEL x předmětném xxxxxx x xxxx xxx xx, xx by xx xxxxxxx xxxxxx xx nějakém xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx dokázat x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx února 2006 xxxxxxxxx dovodil, xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx však xxx způsoben xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx značně xxxxxxxxxxxxx splatností xxxxxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxx, xx žalobci xxxxx splatnosti zkrátili xxxxxxxx.
[110] X xxxx. 224. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu xx xxx absurdně a xxx důkazní opory xxxxxxx, xx „...účastníci xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nemocnice xxx xxxx, xx xx xxx o jejich xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[111] X xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx x xx s xxxx x rozporu, xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxx. 68. xx 128. svého xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x xxxxxxx soud xx xxx. 36 xx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[112] Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx 30.1. xx 14.2.2006 xxxx xxxxxxx xx vzájemném xxxxxxx i písemném (xx formě x-xxxxx) xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxx kontaktů xxxxxx byly dvě xxxxxxx aktuálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx jednání x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxx přirážky na xxxxxx x dále xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dlužníky x xxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich úspěšné xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx efektivity jejich xxxxxxx. Všichni xxxxxxx xx zúčastnili jednání XXXXx xx xxxxx 30.1. x 6.2.2006 x xx tiskové xxxxxxxxxx dne 14.2.2006. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dvě xxxxxxx (xx xxxxx 3.2.a 17.2.2006, xx nichž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x), x) x x), resp. xxxxxxx x) x b). Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podstatnými xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXXXx xx xxx 30.1.2006 (Důkaz x. 2), xxxxxxx x x-xxxxx (Xxxxxxx: xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx U. xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxx č. 3), xxxxxxx x x-xxxxx Jiřího Xxxxxxx xx dne 3.2.2006 xxxxxxx „Návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx“ (Xxxxx x. 4), a dokument xxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxx - 7.2.2006“ (Xxxxx x. 6).
[113] Co xx týče xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 15.2.2006 za xxxxx počátku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xxxxx signál, jak xxxxx postupovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, tedy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx. V období xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konferenci xxx 14.2.2006 pak xxxxxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x realizovaných xxxxxxx xxxxxxxxx léčiv. Xxxxxxx x) následně v xxxxxx od 21.2.xx 28.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx poté xxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[114] K xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dále x xxxxxxxxx uvést: x Xxxxxx x. 2, xx na xxxxxxx XXXXx xxx 30.1.2006 xxxxxxx xxx navzájem xxxxxxxxxxxxxx xxx dlužníky x xxxxxx xx xx xxxxxx postupu; x Xxxxxx x. 3, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx optimálního xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv XX xxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx postupem, xxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x Xxxxxx x. 4, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx kontaktů xxxx xxxxxxx ohledně jednání xxxxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx s Xxxxxx x. 6 x 7 xx xxxxxxxxxx; x Xxxxxxx č. 9, 10, 13 x 14, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x Xxxxxx č. 11, xx x obsahu xxxxxxx žalobce c) xxxxxxx nepochybný xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx x) xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX X, x. x, xxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxx x) xx xxxxxxxx x duchu xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxxxxx pracovníkům zadal xxxx, xxxxxxx kontext xxxxxx pak xxxxxx xx uceleného souboru xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxx - konkurenty; x Xxxxxx č. 12, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx mezi žalobci x mimo xxxxx XXXXx; x Xxxxxx x. 15, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tiskové konferenci xxx 7.2.2006 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xx další xxxxxxx xxxxxxxxxx dne 14.2.2006 xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a od xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i svá xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx média (viz Xxxxx č. 3), xxxxx xxx o xxxxx „vitální léčiva“, xxxxx se o xxxxx používaný žalobci x xxxxxx obchodní xxxxx, x xxxxxx x pro xx xxxxxxxxxxxxx významem (xxxxx xxxxxxx se řádně xxxxxxx předseda Úřadu x xxxx. 248., 249. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx); k Důkazům x. 17 a 18, xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx, xx by žalobce x) xxxxxxxx mateřské xxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx předseda Úřadu x xxxx. 123. - 125. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[115] Xxx Xxxxx č. 8 [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxx 20.2.2006; xxxxx důkazem xx xxxxxxxx podrobně xxxxxxx x xxxx. 49., 72. xx 78. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx] xxxxxx vyvrátit xxxxx žalovaného ohledně xxxxxxxxx účasti na xxxxxxx xx shodě. Xxxxxx č. 11 x 15 x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x) xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 6.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx, x xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x).
[116] Xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx dodávek xx 15.2.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 130. x 185. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx bylo vyvoláno xxxxxxxx xxxxxxxx žalobců (xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx). Xxx toto xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx léčiv xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odběrů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) (xxx xxxxxxx xx str. 2063X - 2066X xxxxx S). Faktury xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx x. 1 xxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx splatností xxxxx xxxxxxx.
[117] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 224. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx a) xxx cituje xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobci xx xxxxxxxxxx tři významné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx „xxx xxxx, xx by xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednalo xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nejvýznamnější xxxxxxxxxx...“. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx žalovaným v xxxxx XXXX. „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x XXX, XXXX x XXX“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 142. až 147.). Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx i pořadím xxxxxxxxx fakultních nemocnic xxxx dalšími dlužníky xxxxxxx x odkazy xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
- Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[118] Xxxxxxx b) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxx. Xxxxxxx si v xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zejména xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx však nesvědčí x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx chování. Xxxxx Xxxxxx x. 8 xx sám xxxxxxx x) xxxxxxxx, xx bude vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[119] Xxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zejména xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobci xxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva museli xxxxxx XXXXx xxxxxxx xxxxxx nedostupné xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x odstranění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dalšího xxxxxxx.
[120] Ani xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účastníky xxxxxx, xxxx však xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx pohledávek. XXXX je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. S xxx xxxxxxx i xxxxxxxx mediální xxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx prezentaci xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx. Veškeré xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx toliko xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ke změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[121] Xxxxxxx jednání xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx vůle jednat xxxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx budoucím chování. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx známým xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[122] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx fázi xxxxxx xxxxxxxxx chování. Xxxxxx vyvracejí, xx xx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx strategii. Žalobci xxxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pokročili i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx obvyklého způsobu xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice byly xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx a o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dodávek. Xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx dostali, xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx lhůtou xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxx x) x x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[123] Xxxxxxx x) nikdy xxxxxxxxx xxxxxxx do tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxx xxxx a xx 14.2.2006 xxxx x podstatě xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx jednal x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zastavení xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x korupce. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 14.2.2006 (realizační xxxx) xx xxxx neprokazatelná. X doplnění kasační xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2009 xxxxxxx x) x xxxx souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxx jím xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx od 14.2.2006 xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nezastavil xxx xxxxxxxx.
[124] X xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx společného x xxxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx trvat xxxxxxxxx xxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx x xxx týdne xxx xxxxxxxx správní xxxxxx), xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty.
[125] I xxxxxxx x) xxxxxx, xx k ukončení xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxx xxxxxxx x xxx xxx připraven xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. I ředitelé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx dodávku léčiv xxxxxxxxx x x xxxx titulu jim xxxxxxxxx žádná xxxx.
[126] Xx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx d) xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxx situace na xxxx (oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx přirážky) x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zadluženosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stavu. Xxxxxxxxx xxxxxx žalobce x) xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx dlužníky. Xxxxxx xxxxxxx x žádnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx dodávku léčiv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[127] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úplné xxxxxxxxx xxxxxxx léčiv, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemocnicím xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[128] Xxxxx xxx x xxxxxxx x), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x. 2 a 7 - xxxxxx x jednání AVELu xx xxx 30.1.2006 x xx dne 6.2.2006) vyvracejí jeho xxxxxxx, že se xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx distancoval. Žalobce x) xx po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojem „xxxxxxx“, xxxxxxxxx běžné elektronické xxxxxxxxxxx zboží, xxxxxxx xxxxxxx xxxx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx léčiv (x xxxxxxxx krátkého období xxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx oznámení o xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.3.2006 realizoval x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx předvídat, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx trvat. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. V. X. xx xxxxxxxxxx.
[129] Xx xx týče xxxxxxx x), xxx xxxxxxx xxxx. na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se obnovení/uvolnění xxxx xxxxxxx xxxx xx tam uvedených xxxxxxxx (xxx xxxx. 122. x 133. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxx na xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx xx žalobce x) neukončil dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx důvod xx xxxxxxxxx.
[130] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx c) xxxxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx žalobci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx splatnost xxxxxxxxxx xxxxxxx léčiv xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx dokumentaci x xxxxxxxx popsané x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxx. v xxxx. 105., 153., 157., 161. xx 137.). Xxxxx xxxxxxx c) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx chování xxxxxxxx xx smluvní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx. s Xxxxxxxx xxxxxxxxx Bulovka, xxx xxx krátil xxxxx, neměl platnou xxxxxxx (xxxx. 150. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx).
- Xxxxxxx xxxxxxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[131] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx impulsem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx odůvodněná obava xxxxxxx x nastoupení xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by jako xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxx xx xxxxxxxx. Např. xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx důvodně očekával xx xxxxxxx x) x proto xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Nárazovitému xxxxxxx objednávek xx xxxxxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxx, xxxxx by xxxx žalobce x) xxxxx sám xxxxxxxxxx xxxxxx obchodního xxxxx. Xxxx pohledávky vůči xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx vzrostly x xxxxxxxx zvýšená xxxxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Úřadu xxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxx x xxxx. 170. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx argumentoval nesrozumitelně x xxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na možnou xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx x xx měl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx o pouhý xxxxxxxxxxxx.
[132] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx hypotézu xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, než xxxxxxx. Např. závěr x odst. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx nedodával zboží, xx xxx xx xxxxxxxx zaplaceno.
Závěry Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[133] X xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxx řadě xxxxx xxxxx, xx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxxx soutěžitelů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xx xxx xx změny podmínek xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxxxxx, xx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxx x z nich xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[134] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx b) x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xxxxxx xxx. dominového xxxxxx xx x xxxxxx xxxx pohledu xxxxx. Xx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x) by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx objem xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx takové navýšení xxxxxx zásobování neměl xxxxxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx x) xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dodávek o xxxxxxx ukončené xxxxxxx xxxxxxx x), nýbrž xxxxxxx x dodávky xxxxx stávajícího xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dodávek žalobcem x) xxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx.
[135] X xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx splatných xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx léčiv xx xxxxxxxxx splatností xx po xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konceptu xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxxx xxxxxxxxx konkurenti mohli xxx xxxxx nezávisle xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx každý xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stejným xxxx xxxxxxxxxxx (ač xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx největšími xxxxxxxx), xxxxxx týž způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxx xxxx jako xxxxxxx žalobci.
[136] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. 170. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Na daném xxxx docházelo xx xxxxxxxxxx plateb, xxxxxx xxxx xxx pochyb, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poptávku, xxxxx xxxxx i xxxxx podíl na xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx každý žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxx xxxxxxxx.
[137] K xxxxxxx xxxxx xxxx. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx uvést, xx xxxxxxxx dodávek xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxxxxxxx xx běžná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x) sám konstatoval xx xxxx vyjádření xx str. 1616 xxxxxxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxx soukromého a xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[138] Žalobce x) xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, zejména xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx podnikání xxx xx. 26 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx čl. 9 Xxxxxxx).
[139] Xxxxxxx a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx řízených xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx určitých xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx) xx xxxx plateb xx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x faktickou xxxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxxx (xxxxxxxxxx společností xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podřadit xxx skutkové podstaty xxxxxxxxx xxxx xxx §256 x §256x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věřitelů.
[140] Xxxxxx xxxx distributory x státními nemocnicemi xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx - státní xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx dluhů xx xxxxxxxxxx dopouštěly xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem garantovaných xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx hodlali xxxxx x xxx xxxxxxxxxx svoje práva x xxxxxxx se xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx případě dopustit xxxxxxxxxxxxx jednání. Stejně xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxx u xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolené xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxxxx o rozpor xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx občanského, xxxx. xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. soutěžního) xxxxxx právní xxxx.
[141] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jde zejména x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx dluhů po xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pohledávek, podávat xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxx nutno xxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (zájem xx xxxxxxx vlastnického práva xxxx zájem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) xx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx požívat xxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxxxx. X xxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxx, že xxxxxxx majetku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[142] X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx x ohledem xx mimořádnost vzniklé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx. Předmětný trh xxx trhem xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[143] Žalobce a) xxx kasačnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxx, „[x]xx xx možné xxxxxxx xx xxxxxxxx stamilionové xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx legální, x xxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž“, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx žádnou xx xxx xxxxxxxxxxx organizací xxxxx prohlásit xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx legální xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xxxxx xx žalobci xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx vymáhání pohledávek xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxx porušením xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xx xxx definovat xxxx. z xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx ze xxx 12.9.1996, xx. xx. 2 A 5/96, xx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 12.5.2005, xx. xx. 2 X 19/2002-XX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x selhávání trhu, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx ke zvýšení xxx. I xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx.
[144] Xxxxx žalobce x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajícími se xxxxxx x xxxxx XX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu (odst. 174.). Xxx xxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx dominantního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x ani xxxxxx xxxxxxx žalobce x) vznesené xx xxxxxxxx xxxxxx. Postup xxxxxxxxxx i soudů xx xxxx xxx xxxxxxxx x principů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx „ÚS 15/96 x zejména I. XX 367/03“, v xxxxx xx zakotven xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx protichůdných xxxx x xxxxxx. Základní xx x xxxx xxxxxxxxxxx maxima, xxxxx xxxxx základní xxxxx xx svobodu xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody xxxx xxxxxxxxx statku. „Xxxxxxx hospodářské soutěže“ xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx svobodou ve xxxxxx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[145] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx na xxxx. 175. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, x xxxx xx xxxx xxxx uvádí: „...xxx potvrdil i Xxxx prvního stupně xx xxxx xxxxxxxx X-217/03 a X-245/03 X.X.X.X.X. - xxx xxxx. (90).“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) konstatoval, xx „[x] xxxxxxxx 90 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx argumentace xx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx není“, x xxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[146] X namítaným xxxxxxxx mezi předpisy xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxx xxxxx zabýval x xxxx. 174. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxx xx xxx. 38 x 39 rozsudku. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx princip xxxxxxx x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xx xxxx XXXX tuky x. x. x xxxxxxxxx, xxxx. pod č. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jednotlivé xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxx nikoliv x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x několika xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx otázku, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx x systémových xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a rozumně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 13.5.2004, x. j. 1 Xx 9/2003-90, publ. xxx x. 360/2004 Xx. XXX). Tomuto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx žalobců, postavená xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx.
[147] X xxxxx xxxxxxx xx podstatné, že xx zde xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x veřejnoprávním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxx norma xxxxxx xxxxxxx umožňovala a xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx x situaci xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (tyto xxxxx xx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pohledávek xx xxxxxxxxxx např. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, upravujících xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx kupříkladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx vztahy xx xxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxx, x bez xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x daném xxxxxxx) xx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx nebylo xxxxxxxxx.
[148] Xxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podnikatelsky xxxxxxxxxx x legitimní, xxxxx xx, xx x xxxxxxxx xxxxx přistoupili xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či zkracování xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx není). Xxxx xx nehodlali xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx svým xxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx). Takové jednání xx xxx xxxxxx xxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, x. x. 2 X 19/2002-141, neboť xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx tržních xxxxxxxxxx, x selhávání trhu x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
[149] Xx xxxxxxxx postupu je xxx xxxxx odlišit xxxxxx společného xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx. X takovém xxxxxxx je zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx zákonem xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v níž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obrany.
[150] Xxxxxxx, xx x narušení „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xx xxx s xxxxxxx xx vymezený xxxxxxx správního řízení x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu irelevantní. Xxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx oznámit podezření xx zvýhodňování věřitelů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[151] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x judikátech xxxxxxxxxxxxxxx x odst. 174. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxx xxxxx zjevně obecnou xxxxxxxx xxx vztah xxxxxxxx xxxxx soukromého x veřejného xxxxxx xxxxxx xxxx. Na xxxxx xxxxx nemá xxxx, zda x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx naplněním xxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §3 odst. 1 xxxx §11 xxxx. 1. X xxxx. 175. xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx. 90. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxxxx xx příslušnou xxxx rozsudku Soudu xxxxxxx xxxxxx ze xxx 13.12.2006 ve xxxxxxxxx xxxxxx X-217/03 x T-245/03, Fédération xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (FNCBV), Fédération xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x'xxxxxxxxxxx agricoles (FNSEA) x xxxxx, Xx. xxxx. s. XX-4987, xxx xx dostatečně xxxxxx z xxxxxxxx xxxx. 175.
- Disentní xxxxxxx xxxxxxx x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[152] Krajský xxxx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx též xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx nemocnic, xxxx xxxxxxxxx zcela nesprávně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léků, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokračovat x xxxxxxx dodávek xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s ostatními xxxxxxx.
[153] Opětovné omezení xxxxxxx léků xx 1.3.2006 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx obchodním xxxxxxxxxxx žalobce x), xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx údajnou předchozí xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx žalobce x) xxxxxxxx, došlo xx x xxxxxxxxx dluhů xxxx velkodistributory xxxx x jeho neprospěch x x neúměrnému xxxxxxxxxx již tak xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[154] V xxxx xxxxxxxxxxx žalobce x) soudu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxxxx xxxxxx Oldřicha Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx xxxxxxx, a PharmDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx 2006 prezidenta Xxxxx lékárnické xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nepřipustil.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[155] Co xx xxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxx žalobcem x) xxx xxx 1.3.2006, xxxxxxx se jimi xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxx (x xxxx. 146. xx 151. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxx krajský xxxx (xxx. 44 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opětovně xxxxxxxx xxxxxxx situaci x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx sám xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx v jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgány x interních xxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx, xx již v xxxx xxxx jednání xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx mu xx x obnovení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx též xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxx podmiňovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednáním x degresivní xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postupoval xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x vědomím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu); xxxxx xx 1.3.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uspokojil xx x velmi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x dodávky xx obvyklých podmínek xxxxxxxxxx obnovil až xx obdržení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
[156] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx dokazování (xxxxxxxx svědků PharmDr. Xxxxxxx x Xxx. Xxxxx) krajským xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx závěrem xx xxxxxx 44 napadeného xxxxxxxx, xx provedení xxxxxx výslechů xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadbytečné, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx učiněná xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Účast xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006
Argumentace xxxxxxx
[157] Pokud jde x Xxxxxxxxx Klence, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Plzeňská xxxxxxxxxx x. r. x., xxxxx byl x xxxxxx „Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, otištěném xxx 21.2.2006 x xxxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx jako „Jindřich Xxxxx z Pharmosu“, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnancem, statutárním xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx. 97. - 118., 128., 138. - 161. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx deliktního xxxxxxx žalobce x) xxxxxxxx irelevantní. Xxxxxxxx Xxxxx též xxx 27.2.2006 rozeslal členům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, a. x., xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a). Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[158] Xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxx zástupce žalobce x), xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx zabývali (xxxx. 116. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xxx. 42 xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) byl xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účasten, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx za xxxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx Klenc, x označením x xxx xxxxx „XXXXXXX, Xxxxxxxx Xxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[159] Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgány nebylo xxxxxxxxxxx prohlášení žalobce x) (např. x xxxxxxx), xx kroky xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx netýkají x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Zastavení xxxxxxx xxxxx x zkracování xxxx splatnosti bylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006, xx xxx žalobce x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxx Xxxxxxx. Podstatné však xx, xx xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx ve shodě xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.2.2006, nýbrž xx prokázána řadou xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx je xxxxxx, xx žalobce x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předchozí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx v xxxx otázce xxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. žalobcem x) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxxxx Xxxxx xxx 27.2.2006 xxxxxxxx členům xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, x. s.].
- Výhody xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[160] Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 240. xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezúčastněnými, xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx trhu nemohou xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxx“ x daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přesahujících 400 xxxxxxx Xx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx splatnosti.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[161] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx závěry předsedy Xxxxx x kontextu. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx XIX. „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx trhu“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředí“ (xxxx. 201. xx 203.) xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, z xxx xxxxx, kolik xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx byli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x menší xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx 140 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx 30% trhu).
[162] Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx v xxxx. 240. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxx žalobcům xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobců
Argumentace xxxxxxx
[163] Xxxxx xxxxxxx x) xxxx samotné xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxx nemocnicím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx jednotlivých xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxx odlišujících xxxxx: žalobce x) xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx splatnosti xxxxxx xx xxxxxx objednaná x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx obnovil xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx, xxxxxxx x) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx v xxx. XXXX xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[164] Xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx soutěžitelů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nevědomosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxx správně xxxxx xxxxxxx xxxx (xxx. 35 rozsudku), xxxxxxxxx xx xxxx vždy xxx shodný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx založený xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx koordinace xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jak bylo x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx dotčeným xxxxxxxxx nemocnicím xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jejich v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (závislých xx konkrétních smluvních xxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fakultními xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxx znak xxxxxxxx dohody
Argumentace xxxxxxx
[165] Xxxxxxx poukázali xxx xx neexistenci xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxx vést k xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx lékáren (aniž xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xx na xxxxxx xxxx xxx 400 xxxxxxxxxxx dluhu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxx“ x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, odstavec 117. xxxxxx rozhodnutí xxx je xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a) napadl xxxxxx, xxx xx x xxxxx otázkou xxxxxxxxx krajský soud, xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. x. 4 Xx 5/2003-52, xxxx ze dne 8.4.2004, č. x. 4 Xxx 27/2004-74).
[166] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx dodávali „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxx umožnili, xxx xx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxx zásadně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx své závazky xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x splatnost xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, jej tedy xxxxxxx zásadně xxxxxxxx.
[167] Xxxxxxx fakultní xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xx vůbec xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ovlivněný xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxx Xxxxx jen 1,7 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x byl xxx zcela xxxxxxxx. Xxxxxxx dodávek xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dodávek, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx, faktický xxxxx xx trh xxx xxx xxxxx xxxxx.
[168] Xxxxx pak xxxxxxxx Xxxxx v odst. 240. xxxxxxxxxx shrnul, xx účastníci řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x velkodistributory xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jednalo x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx definice xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx, xx čtyři xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dodavatele do xxx fakultních xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx tomto xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výhodu. Jedinou „xxxxxxx“ v daném xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx x xxxxxxxx mnoho xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx touto xxxxxxxxxxx brojící xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezabýval.
[169] Podstatná xx též xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx a odběratelé xxxx xxxx uspokojeni. Xxxxxxxxxx jediný xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx převážně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejím xxxxx xxxx odvolání xx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[170] Xxxxxxx x) xxx zdůraznil, xx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx změně obchodních xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za dodávky xxxxxxxxx xxxxx nijak xxxxxxxxxx plynulé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx „vitální xxxxxx“ nemá xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx zvážení xxxxxxxx, xxxxx léčiva xx xxxx xxxxxxxxx zahrnou.
[171] Xxxxxxxxxx evropská judikatura xxxxxxx z xxxxxxxx, xx každá protisoutěžní xxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx („xxxxxxxxxxx“). Jednání xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx zájmů x xxxxx by x xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx úmyslný. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx dobu x x x xxxx době xxxx xxxxxxx připraveni k xxxxxxxx.
[172] Jednání xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx nebylo způsobilé xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, ani parametry xxxxxxx. Jednání žalobců xx xxxxxxxx stanovení xxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[173] Xxxxxxx x) xxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jednal xx xxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[174] X xxxx řadě xxx kasační xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxx. Poukazovaná xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxx stojí xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxx x jeho xxxxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx-xx xx v něm xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. 45) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x předsedy Xxxxx, x následně xx xxxxxxxxxx způsobem zabýval xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxx xxxxxx vznesených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxxxx námitkami vypořádal xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dostačujícím xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxx samo x xxxx neznamená, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[175] X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vyloučili xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx relevantního xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sortimentu xx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx xx xxx xxxxx nezpochybnitelný. Xxx xx též xxxxx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[176] X xxxxx případě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx x části xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx fakultních xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx sice xxxxxxxx fakultním nemocnicím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Ani xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zvýšené xxxxxx poptávky léčiv xx xxxxxxx x) x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx str. 2063X - 2066X xxxxx S). Xxxxxxxxxx, xx fakultním nemocnicím xxxxxx způsobena škoda, xxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[177] Vytýkané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx soutěže, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx. aby při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dodávek xx xxxx. Taková xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx x).
[178] Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soutěže, xxxxx všichni xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx přistoupili k xxxxxxxxx xxxxxxxx splatnosti xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou významným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odběratelů x xxxxx dodavatele.
[179] Xxxxx xxx x dopad xx trh, xxxxx xxxxxxx žalobců xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx hledisky; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx trhu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx významným, xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx jejich zdravotních xxxxxx. X uvedených xxxxxxxx xxxxx tedy xxxxx na xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx samotné, projeví xx xxxx ve xxxx sankce. Xxxx xxxxxxx xxxxxx hodnotily xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx).
[180] Námitku postupu xx xxxxx krajní xxxxx x v xxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 175. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx. Jak xxxxx Xxxx prvního stupně x xxxxxx 90 x 91 xxxxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx věcech X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Xx. rozh. x. XX-4987, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx určitého odvětví „xxxxxx být důvodem xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odporující pravidlům xxxxxxxxxxx soutěže.“
III.C. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pokutám
[181] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pokut xx x prvé xxxx xxxxx xxxxx, xx ukládání pokut xx xxxxxxx xxxxxxx xx děje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (diskrečního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), tedy xxxxxxx xxxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx vymezených hranicích, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[182] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx xxx však xxx xxxxx, překročil-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxx xxx xxx x xxxx vyplývající x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx libovůle, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxxxxxxx lidskou xxxxxxxxxx, principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx.) x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx musel xxxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx stanovených xxxxxxx.
[183] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je zřejmá xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x x jejich xxxxx xxxxxxxxxx. X důvodech xxxxxxxxxx vyložily, jaká xxxxxxxx byla xxxxx x xxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxx pokut xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakotvených kritérií (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže - xxxxxxxxx, případné xxxxxxxxx x délka trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx)], xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xx kterému xxxxxxxx xxxx xx xxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxx výsledkem, co xxxxxx xxxxxxx zvyšuje x xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, protože správní xxxxxx svého diskrečního xxxxx xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx xxx nepochybil xxx krajský xxxx.
x.) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[184] Žalobce x) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x určení xxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xx na xxx. 46 x 47 rozsudku xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxxxx b) xxxxxx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty, xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx správní delikt, xxxx xxxxxxxxx adekvátnější xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. pouhé konstatování xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty), xxxxx xx byl xxxxxxxxx nízkou společenskou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[185] X námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx odůvodnění (str. 46, 47) xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xx krajský soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx a xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx takového klade xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx soudu a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nesmí být xxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx.
[186] X xxxxx xxxxxxx krajský soud x xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx. Konstatoval xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozkladové xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v žalobní xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pro xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zcela xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pro přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx danou xxxx xxxxxxxxx. Vzal x xxxxx jak xxxxxxx xxxxxxx, tak x žalovaného, xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx podaných xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx např. xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2004, sp. xx. XX. ÚS 67/04 (X 194/35 XxXX 551), v xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudu xx x odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxxxxxx x logicky xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx závěrů.
ii.) Xxxxxxxxx xxxxxxxx x výchozí xxxxxx pokuty
Argumentace xxxxxxx
[187] Xxxxxxx x) namítl, xx nikdy nepřestal xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx před x xx 14.2.2006 xxxx x xxxxxxxx stejné. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 pak jednal x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx. Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx jednání xx 14.2.2006 (xxxxxxxxxx xxxx) xx tedy neprokazatelná. X touto problematikou xx spojena x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx společného x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx žalobci. X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx neúčastnil x xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx maximálně xxx týdny (a xxxxxx xxxxx x xxx týdne xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány), xxx xx xxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxx pokuty. Xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx ohledně xxxx ukončení xxxxxxxx xx sdružení AVEL, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Xxx. X. Xxxx xxx pominul xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2006, xxxxx x politický xxxx xx xxxxxxxxxx.
[188] Xxxxxxx x) xxxx xxxxx, xx žalovaný nesprávně xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxx. základní) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx. 317. až 319. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx na xxxxx xxxx trvání x xxxxx 1 xxxx. X xxxx 27. Xxxxx xxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx. Xx xxxxxx xxx 1.9.2006 Xxxxxx xxx výpočet xxxxx xxxxx čl. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003, podle xxxxxxx xxxx 24. xx xx období xxxxxx xxx xxxx měsíců xxxx xxxxxxx jako xxx xxxx. X xxxx plyne, xx x xxxxxxx xxxxxxx x) xx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vynásobené xxxxxx xxx, xxxxx nichž xx žalobce xx xxxxxxx podílel, dělit xxxxx. Xxxxxxxxx trvání xxxxxxxx xxxxxxxx zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stejném rozsahu, xxxx xx to xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxx xxx, xxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx a x rozporu x §22 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx.
[189] Xxxxxxx x) xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxx x výsledným xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx důvodem xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx x) x xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx 0,3% xxxxxxx obratu, porušení xxxxxx u xxxx xxxxxxx 8,5 xxxxx. Xxxxx xxxx. 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx c) x 30 % x žalobci b) x 10 %. Xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty x žalobce c) xx měla xxx x 20 % xxxxx než u xxxxxxx x). Xxxxx xxxx. 326. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty x xxxx xxxxxxx xxxxxx x činí 0,29 % jejich čistého xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx xxx nezabýval xxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[190] Xxxxx žalobce b) xx xxxx xx xxxxx nesrozumitelné, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx této okolnosti xxxxxxxx xxxx xxx 10 % xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. 320. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx). Xxxxxx 19. Xxxxxx Xxxxxx x xxx 31. Xxxxx xxxxx deklarují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závažnosti xxxxxx let, během xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx 10 % x základní xxxxxx xxxxxx x promítnutí xxxxxxxxxxx podílu počtu xxxxx xxxxxx sladěného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Takový mechanismus xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx výši xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[191] Xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx deformaci xxxxxx xxxx, xxxxx xx důsledkem xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx svobodným rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. K xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx své xxxxxxxxx zájmy x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx vlastnictví. Xxxx xx neudržitelné xxxxxxx xx zdravotnictví xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich činnost. Xxxxxxx ovšem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úvěrování. Xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[192] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x hlediska xxxxxx trhu zcela xxxxxxxxxx (1,7 %). Xxxx svědčí i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxx dodávek xx fakultních nemocnic xxxx někomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nadále xxxx dodávány xxxxxxxx „xxxxxxx léky“. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx fakticky připustil x xxxxxxx žalobcům xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx splatné xxxxxxxxxx.
[193] Xxxxxx jednání xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx typického pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - snahy o xxxxxxxxxxx zisk xx xxxxx xxxxxx. Nemocnicím xxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx žalobci xxxxxxxxxxxxx xxxxx zisk. Xxx xxx připustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[194] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxx 8,5 xxxxx, xxxxx od xxxxxxxx, xxx žalobci x) x x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx jednat x xxxxxxx xx shodě, xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[195] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx jasné, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx ve xxxx 0,3% čistého xxxxxx žalobců xxxxxxxxxx xx rok 2005 x dodávek léčiv. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxxxxx léčiv xx rok 2005. X odůvodnění xxx xxxx xxxxxx, xxx xxx účely xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx jako xxxxxx xxxxxxx obrat xxxxxxx x) xxxx xxx obrat z xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx aktivity xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx (logistické služby, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skladů).
[196] Xxxxxxx d) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že x xxxxx případě xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proporcionality. X xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx především xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx státem x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
[197] Xxx xxxxxx závažnosti jednání xxx měly být xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx. Výše pokuty xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo způsobenou xxxxx. Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[198] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx k xxxxxxx xx shodě xxxxx mezi soutěžiteli xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx ho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx vymezeném xxxxxxxxxxx trhu činil 70%. Míře závažnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), x xxxxx významnosti xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx důležitost xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx přímým xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Již x xxxxxx charakteristik xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx ani x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přihlédly k xxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním trhu xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx soutěže.
[199] Xxxxxxx xxxxxxx, xx dopad xxxxxx jednání xx xxx byl xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx objemu xxxx (1,7%). X jiných xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx však xxx předmětné jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[200] Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se předseda Xxxxx x xxxx. 240. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nedosažení xxxxx xxxxxxx x nezpůsobení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx škody xx konkretizace xxxx xxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx získali xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx oproti xx jednání nezúčastněným xxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx pohledávek, xxx xxx xx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx samostatného x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[201] Tuzemský xxx léčiv byl xxxx v roce 2006 do xxxxxx xxxx specifický v xxxxxxxx naznačovaných xxxxxxx (xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxxxxxx xxx způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx protisoutěžního jednání xxxxxxx.
[202] Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx situace xxxxxxx chovat jinak, xxx xx xxxx. Xxxxx totiž jednotlivě xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxx stanoven xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx významně xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[203] Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx částce xxxxxx, xxx xxxx v xxxxx povoleného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx celkový xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx byl xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 8% (xxx xxxx. 196. až 200. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx prospěch xxxxxxx, xxxxx xxxx průměrnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[204] Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k délce xxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 23 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.9.2006 (2006/C 210/02; dále xxx „Xxxxxx Komise“), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komunitární xxxxxxxx. Xxxxxxx orgány však x souzené xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx „Zásady postupu Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše pokut xxxxx §22 odst. 2 xxxxxx č. 143/2001 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx“, xxxxxxxx žalovaným za xxxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx xxx „Xxxxxx“; xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). V xxxxx dokumentu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěžní kultury x České republice (xxx 10. Zásad). Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x poukázal xx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxx polovině xxxxxxx xxxxx (xxxx 11., 12. Xxxxx). Ve xxxxxx bodu xxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxxxxxx xx bude Xxxx řídit xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxx tohoto materiálu, x nichž bude xxxxxxxx pokuta.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxx xx xxxxx (xx xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx praxe xxx xxxxxxxx pokut xxxxx §22 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x otázkách zákonem xxxxx neupravených x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx splnil xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx takovou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, č. x. 6 Ads 88/2006-132, xx xxxx X’XXXXX Česká republika x. x. x., xxxx. pod x. 1915/2009 Xx. NSS). X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto Xxxxx xxxx xxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxx) v daném xxxxxx, zahájeném ještě xxxx jejich xxxxxxx, xxx xxxxxxx použít.
[205] Xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx by použití Xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx žalobců. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxx 27. a 31., do xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx délka xxxxxx xx protisoutěžním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx). X xxxxx xxxxxx xx bod 27. Xxxxx skutečně xxxx xx xxxx 24. Xxxxxx Xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx počítá xxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx v xxxx věci xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jak je xxxxxx x xxxx. 320. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zaokrouhlení xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx jeden xxx. Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 10 % základní xxxxxx xxxxxx, x x xxxx promítly xxxxxxxxxx xxxxxx počtu xxxxx trvání deliktního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx sladěného xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx týdnů tak x xxxxx žalobců xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxx. Xxxxx Zásad by xxxxxx xxxx základní xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1 a xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl tedy x žalobcům příznivější.
[206] Xxxxx uzavřít, xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxx pokuty zohlednily xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, jímž se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, jakým došlo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx xx výchozí xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx úpravy xxx xxxxxxxxxxxxx a polehčujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x odst. 320. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[207] Xx xx týče xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx x) se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od 14.2.2006 xx 20.2.2006 x xxxx od 1.3.2006 do 12.3.2006 xxxxxx (xxx xxxxxx xx jím tvrzené xxxxxx, xxx něž x nezákonném xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx určování svého xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx informacemi, xxxxx xx xxxxx vyměnil xx xxxxx konkurenty), xxxx v délce xxx 4,5 xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx provádění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx trestní oznámení) xxxx xxxxxxxxxx.
[208] Xxxxxxx x) a x) xxx xxxxxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxx a) a x) xxxxxxxx plnohodnotnou xxxxxxxxxx x nemocnicemi, xxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxx odběrateli (Fakultní xxxxxxxxx x xx. Xxxx), a xx xxxxx nedosáhli společně xxxxxxxxxxx cíle. Xxxxxxx x) xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx u xxx xxxxxxxx nemocnice xx xxxxxxxxxx období xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx dodávky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobce x) xxxxxxxxxx Fakultní nemocnice x xx. Anny x xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce x) xx tak xxxxxxx od postupu xxxxxxxxx žalobců xxx xxxxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[209] Xxxxx xxx x údajný xxxxxx x xxxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxx xxxxxxxx x) a žalobcem x), xxxxx se x nesoulad pouze xxxxxxxx. Xxxxxx, použitý xxxxxxxxx pro výpočet xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx jednoznačně xxxxxx x odst. 316. xx 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve výši 0,3 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2005 x xxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxx dosaženého xx xxxxxxxxxxx trhu). Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X žalobců x) x c) xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pokuty v xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx b) xxxxxxx x 10 % x u xxxxxxx x) x 30 %. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx b) 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx a x žalobce x) 53&xxxx;736&xxxx;000 Xx (viz xxxx. 325. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného). V xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx žalobce x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx již sdělenou xxxx pokut xxxxx xxxxxxxx relativně, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx dosaženému x xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nepochybně (a xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 1,7 - 2,9 % xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx b) a x) xxxx xxx xxxxxxx rozdílné pokuty xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dosaženým xxxx x xxxx 2005 x veškerých xxxxxxxx, je xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[210] X xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nikde xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx vyčerpávajícím xxxxxxxx vypořádal x xxxx. 232. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx x jeho závěrům xx xxxxx. Ve xxxxxxx shrnuto, tímto xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxx žalobci xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx 2005 na xxxxxxxxxxx xxxx označili xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[211] X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3 % xxxxxxx obratu xxxxxxx xxxxxxxxxx x dodávek xxxxx za xxx 2005 bylo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx též zohlednila xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. X odst. 326. xxxxx meritorního rozhodnutí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x veškeré xxxxxxxx, xxxxx právě xx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx stanovena xxxxxxx xxxxx (§22 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx; k tomu xxxx. xxxxxxx xxx 96 rozsudku Soudu xxxxxxx stupně ze xxx 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx AG, X-279/02, Xx. xxxx. x. XX-897).
[212] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxx i x posouzením subjektivní xxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (odst. 311. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 220. - 226. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v narušení xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.
[213] Xxxxx xxx x xxxxxx nepřihlédnutí k xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ztotožnit se xxxxxxxxx orgány x xxx, xx xxxx xxxxxxx nedosáhla intenzity xxxxx odvětví, x xxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přihlédnout (xxxx. xxxx. xxx 90 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx stupně ze xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx věcech T-217/03 x X-245/03, FNCBV, Xx. xxxx. x. XX-4987).
xxx.) Polehčující a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[214] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxx hodnocení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování x xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006. Žalovaný xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx x x xxxxxxx iniciativy vystoupil x XXXXx, xxx xxxxxxx xxxxxxx dodávky xx nemocnic, x xx x xxxxxx, xx xx znamenalo xxxx bojkotování x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx x xxxxx x jednorázové porušení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxx pak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[215] Xxx xxxxx xxxxxxx b) se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x polehčujícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx primárně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže a xxxxxx xxx učiněno x xxxxxx úmyslu. Xxxxxxx b) xxx xxxxxxxx maximálně nedbalost x xx xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxx polehčující xxxxxxxx xxxxx xx. 34 Zásad. Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je pak x rozporu x Xxxxxx Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxx x skutečnost, xx se xxxxxxx x) k takovému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xx, xx preventivně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx třetích xxxx. Xxxxxxx b) nikdy xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx nemocnic xxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx.
[216] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, tak xx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xx dříve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx plyne, xx se lékárny xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx události xxx došlo x xx změnám celkového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnictví, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednání žalobců xxx xxxxxxxx situaci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Došlo xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x čehož xxxx x ostatní účastníci xxxx.
[217] Xxxxx xxxxxxx x) je xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „přitěžující okolnosti“ x xxxx. 322. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx x) x „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýšila xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x 2 x 10 %. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou tak x v xxxx xxxxx nepřezkoumatelná.
[218] Xxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x námitkou xxxxxxxx se úmyslu xxxx přitěžující xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §22 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx zavinění. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, úmysl nemůže xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxx 29. Xxxxxx Xxxxxx). Krajský xxxx xxx chybně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx xx straně 28 xxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[219] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx míry přihlédnutí x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx sladěného chování xxxxxxxx a) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, x xxxx otázku správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 323. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x vybočení x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X samotným důvodům xxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce x) trvala xxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dodávek x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxx, xx xxxxxxxx x XXXXx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx xxx ukončení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx neznamenalo automatické xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx prokazování souvislostí (xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) x XXXXx irelevantní.
[220] Xxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Ostatně xxxx. nový xxxxxxx xxxxxxx [xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxx xx 1.1.2010; §41 xxxx. x)] xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tak xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
[221] X xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolnostem x xxxxxxx x) shledal xxxxxxx xxxx důvodným x též xxxxx xxxxxxxxxxx. X odst. 322. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný výslovně xxxxxxxx xx Xxxxxx x. 4 (email xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 3.2.2006 x xxxxxxxxxx „Xxxxxxx komplexního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o 3 %“) x x. 11 (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 8.2.2006, předmět: Xxxxxxx X) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx. 63. - 66. a 80. xxxxx rozhodnutí. X xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx koordinovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx.
[222] Kasační xxxx xx též xx xx, že xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx možné xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx svého xxxxxxx, se xxx xxxxx týkat xxxxx xxxxxx, xxxxx následovalo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[223] Xxxxx jde o xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nutno v xxxx xxxx uvést, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxxx postupovat) xxxxx xxxx uvedených Xxxxxx Xxxxxx.
[224] Xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx trestu xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxxxxx xxxx pro společnost. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxx xxxxxxxxxx, má podstatný xxxxxx xxxxx pro xxxxx, xxx jde xxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx i do xxxx x tom, xxx xxx o xxxxxx závažnějšího xxxx xxxx xxxxxxxxx charakteru.
[225] X xxxxx xxxxxxxxxxx xx polehčující xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx význam xxx xxxxxxx či xxxxxxx stupně nebezpečnosti xxxx pro xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, kterým byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx sice xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx deliktu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx spáchaný xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[226] Xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxx xx vztahu k xxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplňujícími xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx míra xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx vyšší trest.
[227] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx především hodnotit, xxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, úmysl xxxxxx uvážený xx xxxxxxxxxxxxx xxx úmysl xxxxx xxxxxx, xxxx.).
[228] X xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x formě xxxxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, tedy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[229] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odchýlily od xxx vlastní rozhodovací xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx směrnic x xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, ale i xx xxxxxxxxx Zásad xxxxxxx xxx stanovování xxxx xxxxx.
[230] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxx ukládaných jím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxxx xxxxx, x dokonce xxx i v xxxxxxxxx, kdy xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (x xxxxxx x. x. X 233/03 xxxx xxxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXX x. x., XXXXXXX x. x. x XXXXX spol. x x. o. xxxxxxx xxxxxx 66&xxxx;000&xxxx;000 Xx za xxxxxx xxxxxx).
[231] Xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx ukládání byla xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxx xxx má xxxxxxx xxxxxx smysl xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx jiné prostředky xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je zcela xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x pokutou xxxxxxxx xxxxx výrobcům pečiva xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bezprostřední x konkrétní xxxxxxxxx xxxxx na spotřebitele.
[232] Xxxxx xxxxxxx b) xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty vycházel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obratu, xxxxxxxx xxxx zohlednit xxxxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx činností xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti. Náklady xx xxxxxxxx zboží xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx položkami xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výši xxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx relativně menší xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx zisk.
[233] Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx distribuce xxxxx, xxxxx xx vztahu x výši obratu xxxxxxxx desetin xxxxxxxx. Xxx takovém postupu xx účastníci xxxx x xxxxxxx maržemi xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx větším rozsahu xxx soutěžitelé x xxxxxx xxxxxxx.
[234] Xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx žalovaný xxxxxxxxx x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx. V distribuci xxxxx dosahuje xxxxx xxxxx xxx 4 % obratu x xxxx xx xxx x řádech do xxxxxxx procenta xxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.
[235] Xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx zodpovědná za xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přinutil xxxxxxx x vytýkanému xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vysokými xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
[236] Soud xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pokuty. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xx xxx 2005 (xxxxx xxxx xx výši 6&xxxx;565&xxxx;000 Xx). Do splácení xxxxxx xxx žalobce x) xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ veškerý svůj xxxx xx zdanění xx víceleté xxxxxx. X xxxxx xxxx xxx xxxxx též xxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x 200,07 %]. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx 121,02 % xxxxx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxxx žalobce x) x xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xx xxx 9.3.2004, xx. zn. Xx. XX 38/02, xxxxx, xx „má-li xxx pokuta xxxxxxxxxxxxxxxxx x přiměřená, xxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[237] Ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v xxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx elementárními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2005, x. x. 8 Xx 5/2005-53, ve věci XXXX servis, xxxx. x x. o., xxxx. xxx x. 1062/2007 Xx. XXX).
[238] X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podpůrně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx týkajícími xx ukládání xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zkušenosti. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx. xxxxx, xx „xxx stanovování xxxxx [...] xx Xxxxxx povinna xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x proporcionality, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx“ (xxx xxx 77 xxxxxxxx xx xxx 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx XX, T-279/02, Xx. xxxx. s. XX-897). Xxxxx xxxx 80 xxxxx rozsudku „[p]řestože xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxx xxxxxxxx Soudu xx xxx 18. xxxxxxxx 2005, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx v. Xxxxxx, X-241/01, Xx. xxxx. x. II-2917, xxx 87 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xx nemění xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx situacemi stejně, xxxx-xx xxxxxx zacházení xxxxxxxxxx odůvodněné (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13. prosince 1984, Xxxxxxx, 106/83, Xxxxxxx, x. 4209, xxx 28, x xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 14. xxxxxx 1998, BPB xx Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-311/94, Recueil, s. XX-1129, xxx 309).“
[239] Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zacházení xxx Xxxx xxxxxxx stupně x bodě 81 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx XX xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx praxe xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx protiprávními xxxxxxxxx porušujícími xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx „xxxx kdykoli přizpůsobit xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pravidel Společenství x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx“.
[240] X xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.6.2007 xx věci Xxxxxxxxx Xxxxxx &xxx; Xxxxxxxxx Xxx, X-76/06 X, Xx. xxxx. x. I-4405, xxx 60), xx „xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxx diskriminace xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že okolnosti xxx vlastní, jako xxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxx trvání, xxxx xxxxxxx.“ I podle Xxxxxxxx xxxxx xx xxx (viz bod 44 xxxxxxxx xx xxxx Britannia Xxxxxx &xxx; Chemicals Xxx) Xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „povinna individualizovat xxxxxx x xxxxxxxxxx xx jednání x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podniků, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx projednávaném případě xxxxx účinnost xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz x xxxxx smyslu xxxxxxxx xx dne 29. xxxxxx 2006, XXX Carbon v. Xxxxxx, X-308/04 X, Xx. xxxx. s X-5977, xxx 46 x xxxxxxx xxxxxxxxxx).“
[241] X xxxx 61 xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx dokonce xxxxx, xx „xxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx může xxxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pokut xxx ohledně metody xxxxxxx pokut. Soudní xxxx v xxxxx xxxxxx zejména upřesnil, xx uvedené xxxxxxx xxxx musí xxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xx Komise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx srovnání s xxxxxx používanou x xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxxx 2005, Xxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxx x. Xxxxxx, X-189/02 X, X-202/02 X, X-205/02 X xx X-208/02 X x X-213/02 X, Xx. xxxx. x. I-5425, xxxx 228 a 229).“
[242] X uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx hledisko xx xxxxxx x dodržování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nadále xxxxx i zvýšení xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xx nutné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx praxe soutěžního xxxxx xxxxxxxxx vodítkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správním trestání. Xxxxx xxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxx x x xxxxxxxxx, xx něž xx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[243] X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zásad xxxxx. Žalobci x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kauzu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xx dotčeným výrobcům xxxxxx byla žalovaným xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx delikt. Xxx totiž xxxxx x xxxx. 271. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 2.2.2009, x. x. R020,021,022/2004-1249/2009/31, xx xxxx XXXXX XXXXXXX, a. x., XXXXXXX x. s., x XXXXX, x. x. ( xxx.xxxxxx.xx ), xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxx pokuty xx výši 0,7 - 1,3 % xxxxxx ročního xxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxx udělených v xxxx souzené věci. Xxxx-xx xxx totiž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx protisoutěžního xxxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx významu soutěžitele, xxxx xx takového xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx kritériem xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx čistému xxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx praktického xxxxxxx.
[244] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxxxxx léčiv xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxx obratu xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxx dalšího přihlížet, xxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx soutěžního xxxxxxxxx. Xxxx pokuty xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vybranými x xxxxxxxx výkazů. Xxxx. ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx vyšší xxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, nemůže xxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxx charakter.
[245] Uvedené xxxx neznamená, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx brát x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx pokuta xxxx xxxxxxxxxx odrazující, na xxxxx straně proto, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[246] X xxxxx případě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxx případného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xx xxx 9.3.2004, xx. xx. Xx. XX 38/02, X 36/32 XxXX 345, x xx xxx 13.8.2002, xx. zn. Xx. XX 3/02, X 105/27 XxXX 177, xxx pod x. 405/2002 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 230. xx 240. (xxx. 52 xx 56) xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru xxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[247] Xxxxxx pokuty xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx hospodaření společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx zamýšleným xxxxxxx, xxx xxxxxxxx soutěžitele xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx plnit xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx všechny skutkové xxxxxxxxx neshledal, xx xx x naplnění xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx účastníky xxxx), jakož x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je při xxxxxxxx xxxxx žádoucí xxxxxxxxxxx xxxx zisku xxxxxxxxxx porušením xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx nezůstala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx zisk x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx dosaženo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Závěr x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[248] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx vady, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx přihlížet x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. s.), xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x. x.).
[249] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 s. x. s. Žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasačních stížnostech, xxxxx xx xxxx xxxxxx úspěch. Žalovanému, xxxxxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx