Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxx xxxx být x xxxxxxxx o xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx určitě xxx, xxx účastníkovi xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxx zaručeno xxxx xxxxx účinně se xxxxxx řízení hájit.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxx x průběhu řízení xxxxxxxxxx x moci xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx újmě xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dojít k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx změně xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx předmětu řízení xxxxx seznámit účastníky xxxxxx a musí xxx xxx xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx.
XXX. Institut opravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx §70 správního xxxx x xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěními xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxx xxxxxxx obsah rozhodnutí.
IV. X ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž účastníky xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nutno respektovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x při xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx analogicky xxxxx §141 odst. 6 správního xxxx x roku 2004 x §126 odst. 4, §126a a §131 x. x. x., xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxxxx xx téže xxxx. Xxxx pravidlo xx xxxxxxxxx pouze xxxxx, stanoví-li xxxxx xxxxx. Xx protokoly x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx pořízené, xx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx nevztahuje, xxxx protokoly xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxx zkoumání xxxxxx na xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x charakter xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Známá x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx sama x xxxx nepředstavuje xxxxxx xxxxx pro ukládání xxxxx, xxxxxx ale xxxx referenční hledisko xx vztahu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxx, a xx xxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správním trestání. Xxxxxxxx xxxx však xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokut x xxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx xxxxxxxxxx nutné xx xxxxxx zajištění xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 91/2004 Xx. XXX, č. 1062/2007 Xx. XXX, x. 1546/2008 Sb. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 38/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 237/02), x. 68/2006 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 451/04) x x. 220/2006 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 544/05); x. 1/2008 Xx. XX; Xxxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx č. 856/2001; xxxxxxxx Xxxxx prvního xxxxxx xx dne 5.4.2006, Degussa XX (X-279/02, Xx. xxxx., x. 11-897); rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.6.2007, Xxxxxxxxx Xxxxxx X Xxxxxxxxx Xxx (X-76/06 X, Xx. xxxx., x. X-4405).
Xxx: x) Akciová xxxxxxxxxx PHARMOS, b) xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx XXX Xxxxxx Xxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXX lékárenský xxxxxxxxxxx, x) společnost x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx Healthcare proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Kühna x xxxxxx xxxx žalobců: x) XXXXXXX, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx ulice 1349/296, Xxxxxxx, zastoupeného XXXx. Xxx. Ivanem Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 18, Brno, x) XXXX Xxxxxx Xxxxx, spol. x x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 344/23, Xxxxx 5, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Na Xxxxxx 1079/3a, Xxxxx 1, x) XXXXXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x. x., se sídlem X xxxxxxx 945/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx XXXx. Petrem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxxxx 2, Praha 1, x) Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx s. x. x., se sídlem Xxxxx Xxxxx 624/7, Xxxxx 10, xxxxxxxxxxxx Xx. Xxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx ze dne 22.8.2007, x. j. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, x xx xxx 12.11.2007, x. x. R 002, 005-007/2007/01-20917/2007/310, v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 20.1.2009, x. x. 62 Ca 43/2007-216,
xxxxx:
X. Kasační stížnosti xx zamítají.
II. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stížnostech.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx stížnostech.
Odůvodnění:
I. Rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu
[1] Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.11.2007 předseda Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „předseda Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. I. x XX. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 14.12.2006, x. j. S60/06-22189/06-300 (xxxx též „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“), tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx shodě stanoveného x §3 xxxx. 1 xxxxxx č. 143/2001 Xx., x xxxxxxx hospodářské soutěže x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx), v xxxxxx xx 30.1.2006 xx 29.3.2006 (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, a xxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxx žalobci a) xxxxxx 18&xxxx;638&xxxx;000 Xx, xxxxxxx x) xxxxxx xx výši 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx, xxxxxxx x) xxxxxx ve xxxx 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč x xxxxxxx x) xxxxxx xx výši 23 859 000 Xx. Xxxxxxxxxx jednání xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že v xxxxxx od 30.1.2006 xx 14.2.2006 xx xxx xxxxx osobních x xxxxxxxxx kontaktech xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx koordinovaným xxxxxxxx xxxxxxx xx 15.2.2006 xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xx Fakultní Xxxxxxxxxxx nemocnice x xxxxxxxxxxxx x Xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xx Xxxxxxx v Praze x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x sv. Xxxx x Brně, x následně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx splatnosti, x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxx postup od 15.2.2006 xxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x) xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 včetně x od 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx, xxxxxxx b) x x) od 15.2.2006 xx 29.3.2006 xxxxxx, x xxxxxxx d) xx 15.2.2006 do 13.3.2006 včetně.
[2] Již xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.8.2007, č. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxx rozklady žalobců x) a c) x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 28.12.2006, x. x. S 60/06-22792/06-300. Xxx žalovaný xxx §70 správního xxxx xx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 14.12.2006, v xxxxx „XXXXXXX, x. x. xx 15.2.2006 do 20.2.2006 včetně a xx 1.3.2006 do 12.3.2003 xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xx 2006.
[3] Xxxx xxxxxxxx Xxxxx rozhodnutím xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, zamítl xxxxxxxx žalobců x) x c) a xxxxxxxx opravné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.12.2006, x. j. X 60/06-22806/06-300. Jím xxxxxxxx xxx §70 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 14.12.2006 opravil 54 xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
XX. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx
[4] Žaloby, jimiž xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu [xxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xx xxx 12.11.2007 (xxxx xxx „meritorní xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx“) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobci, obě xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xx xxx 22.8.2007 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x)], xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[5] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 013, 021/2007/01-15511/2007/310, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx rozsudku xxxxx, xx jak z xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx zbylého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřetelně xxxxxxx, xx posuzováno xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roku 2006. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxx „12.3.2003“ xx xxxxxx zřejmou xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx smyslu xxx xxxxxxxxxxxx obsahu xxxxxx meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx a nezměnila xxx xxxxxxxxx deklarovaného xxxxxxxxx deliktu. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyšším.
[6] Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 22.8.2007, x. x. X 014, 026/2007/01-15448/2007/310, xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx byly xxxxxxxxxx výlučně xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx nepozorností xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatických xxxxx xx xxxxxxxxx obojího. Xxxxxx 54 písařských xxxx xxxx xxxx xxxxx facie xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodující, xx xxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nezměnila xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nevyvolala xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxx procesními xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxx o „xxxxxxxxxx xxxxx“ xx žalovaného xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž §21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx připouští xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jediný xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže xxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx-xx dáno xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx tomu xxxx x x souzené xxxx, o čemž xxxxxx xxxxxxxx obsažené xx správním xxxxx (xxx jeho xxxx „X“), jež se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro žalovaného xxxxxxx směru dokazování x rámci správního xxxxxx xx jeho xxxxxxxx. Šlo zejména x xxxxxxxxx x xxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na jednání xxxxxxx.
[8] Xxxx xx xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx obsah x rozsah „xxxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx. xxx č. 209/1992 Xx.), tedy xxx x prvního xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxx rozsah x xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx dostatečně x xxxxxxxx respektoval x xxxxxxxx plynoucí k xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva x Xxxxxxxxxx správního xxxxx. X oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 6.3.2006 xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx být xxxxxxxxxx x nastavení xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obecně, přičemž xxxx xxxxxxx xxxx xxx posuzována x xxxxxxx xxxxxxx porušení §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, x xx xxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx. X následných xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[9] Xxxxx vymezený xxxxx x rozsah „xxxxxxxx“, x tím x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebyl xxxxxxxxx xxx následnými úkony xxxxxxxxxx, xx. ani xxxxxxxxxx předmětu xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 25.9.2006. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx skutku, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx faktickou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx nepříznivě xxxxxxxx na procesních xxxxxxx žalobců. Xxxx xx xxxxxxx žalobců xxx nemohla xxxxxxxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neznámým, x xxxx s „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[10] Nedovoleným vychýlením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konečně xxxxxx xxx xxxxx první xxxxxxxx xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x počátku xxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávního jednání. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx jinak, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dostalo xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx. „Xxxxxxx ve vzájemné xxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odstraňující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx kauzální xxxxx xx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx dodržen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxx) x xx 15.2.2006 x naplnění xxxxxxx xxxxx, xx. jejího xxxxxxx či xxxxxxxx xx trhu. Posuzované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zahájeno již xx xxxxxxx první xxxx (xxxx xxxxx xxxx) a xxxxxxxx xx konci druhé xxxx (fáze xxxx xxxxxxxxx). Předseda Úřadu xxx změnou formulace xxxxxxxx věty toliko xxxx vyjádřil xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[11] Krajský xxxx xxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx skutku. Xxxxx §25x xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx se navíc xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x zákazu změny xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx určitým x x xxxxxxx xxxxxx deklarovaného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx větou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx který xxxx xxxxxxxxxx postiženi, x xx xxxxxxx xxxxxx, určitě x xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx porušení §3 odst. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx operující se „xxxxxxxxxxxxxxxx společného xxxxx“ xxx „xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 247. napadeného rozhodnutí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kontaktu xxxx žalobci x xxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, jde x termín používaný xxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxx, s xxxxxx, konstantním a xxx ně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento pojem xxxx xxxxxxx ve xxx korespondenci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xx „xxxxxxxx nutná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[13] Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx věta xxxxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, pak xxxxxxxx vymezení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx x s xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx třeba. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „jednání xx xxxxx“ xx xxxxxxx, xx xxxx teritoriální xxxxxxx xxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xx xxxxxxxx xxxx i bez xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx konkrétní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx námitky xxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx vyslýchal jako xxxxxx xxxxx statutárních xxxxxx xxxxxxx [předsedu xxxxxxxxxxxxxx žalobce c) Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxxx §55 xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx podáváno xxxx. x §126 odst. 4 x. s. x. Jestliže xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx jiná xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývala xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx x jiných důkazech.
[15] Xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nevyjádřil x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx x Přílohu x. 1 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou obecně xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x Xxxxxxx x. 7 a 8, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxx xxxxxxxx). Současně xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu totiž xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxx byla xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr xxxxxxx koordinace xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx fakt, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx koordinovaně. X xxxxxxxxxxx žalobců, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx vůči distributorům xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx vypořádal v xxxx. 120. x 121. napadeného xxxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx neporušil právo xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámen x xxxx podklady xxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxx xxxxx výlučně xx xxxxxxx xxxx podkladů, xxxxx xxx byly xxxxxxxxx meritorního rozhodnutí xxxxxxxxxx, x nimiž xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx rozkladové korespondence, x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobcům xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[17] Xxxxxxx xxxx přisvědčil žalobcům, xx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxx rozkladových xxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x konstatoval xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx jím xxxx srozumitelně podán xxxx, xx xx xxxxxxxx Xxxxx ztotožnil xx xxxxxx již xxxxxxxxx x konkrétně xx ně xxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx opsal.
[18] Soud xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx pořízeného televizním xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 v televizních xxxxxxxx xx XX Xxxx, na XXX.
[19] Xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxxxxx posouzením xxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx mohlo xxxxx jako nesprávné, x xxxxxxxxx se x tomto xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx v xxxx. 44. x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx distribucí xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx tzv. veřejných). Xxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx charakter xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx distribuce, xx xxxx, ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jediné xxxxxxx xxx dovodit x xxxxx xxxxxxxxxx ceny xx jednotlivé xxxxxxx (x x xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxx nemocničních lékáren xx zvláštních druzích xxxxx, xxxxxxxxxxxx nemocnicemi xxx xxxxxxxxxxxx zákrocích, xxxxxxx tyto rozdíly xxxx z pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx distribuce xxxxxxxxxx. Nadto xxxxx xx xxxxxxx nezpochybnil xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx soutěží v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx lékárnami, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tzv. pultové xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. veřejných lékáren xxx je x xxxxxxx xxxxxxxx relevantního xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Úřadu zejména x xxxx. 62. x 63. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůvodnil, xxxx xxxxxxxxxxx „přesné xxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxxxx trhu může xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx x oligopolní xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx důsledkem. Xxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx trhu tak xxxxxxxxx závěr x xxxxxx xxxxxxx.
[21] Krajský xxxx xxxx definoval xxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě“. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tu xxxx vždy xxx „xxxxxx“ postup xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx založený xx xxxxxxxxx x budoucím xxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx informace. Xxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která, xxxx xx bylo dosaženo xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx, vědomě nahrazuje xxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, obchodní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx.
[22] Toto xxxxxxxx xxxxxxx x sobě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stran odstraňující xxxxxxxx pochybnosti x xxxxxx budoucím xxxxxxxxx xxxxxxx, faktický xxxxxx xxxx koordinace xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx obsah xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx hodnota xx xxxxxxx v xxxx. 68. x xxxx. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání ve xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, xxx xx x němu xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyvolané x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ podpírá xxxxx xxxxxxxx Xxxxx, že xxxxxxx xxxx mezi xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx 15.2.2006 ve xxxxxxxxxxx xx kontaktu, xx xxx xxxx zřejmé, xxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx tlakem xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pohledávek, že xx xxxxxxx shodli xx nutnosti xxxxxxx xxxxxxx na financování xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx si xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řešení xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přispěním Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx léčiv (xxxx xxx „XXXX“), xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zapojení xxxxx xxxxxxx, x tedy xx před 15.2.2006 xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx svým xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx odstranění xxxxxx odlivu odběratelů xxx xxxxxx, xxx xx xx x xxxxx krokům xxxxxxx xxxxx xx žalobců xxx.
[25] Xxxxxxxx důkazy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nedodávat xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx mediální tlak, xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Krajský xxxx dále xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx realizace vzájemně xxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx podmínky je xxxxxx založitelné xx xxxxxxxxxxx, xx zůstávají-li xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx účastníci trhu, xxxxx x takovém xxxxxxxx byli, xxxxxx xx xxxx, xxx xxx svém působení xx trhu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx tedy důsledek, xxxx na xxxx xxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxxx výlučně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx, xxx právě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahu.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx, vyvolalo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x postavení odběratelů xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx chování, totiž xxxxxxx předzásobit xx. Xxxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxx od 21.2.2006 xx 28.2.2006 xxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxx xxxxxxxxx před 15.2.2006, xxxxx x nárůstu xxxxxxxxxx xx tohoto xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx koordinace xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx trhu, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pohledávkami xx xxxxxxxxxxx třemi fakultními xxxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx každý xx xxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxxx racionálních důvodů, xxxxxx vůči těmto xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx shody xxxxx žalobců x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx řešit, x x otázce, xx xxxxxxxxxx efektivní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že jim xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (ostatními xxxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxx argumentace, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xxxxxxx svá xxxxx, xxx že xxxxxxx xxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xx nepříznivých, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx argumentace, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxx oporu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx, jež xx měla xxxxxx xxxxxx, ani o xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx doktrínou.
[30] Xx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doložené xxxx „Xxxxxx x. 1 - 19“ jasně xxxxxxx, že jednotliví xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx i x xxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx, xx restrikce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx léčiv x xxxxxxxx splatností xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx považována xx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx problému xxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 15.2.2006 xxxxxxxxx určitý, xxxxxx x předem xxxxxxxxx xxxx jednání.
[32] Xxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.1.2006, xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx, xxxx souvisel s xxxxxxxx xx trhu.
[33] Xxxxx, xx s xxxxxxx na „Důkazy x. 2, 3, 4 x 18“ xxx byla x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx patrná xxxxx zřetelná a xx xx xxxxxx xxxxxx forma koordinace, xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx nezávislé xxxxxxx. X „Xxxxxxx x. 8“, jenž xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx b) x x) x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx týkala xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx tvrzená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nemohou xxx x kontextu xxxxxxxxx komunikace xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx postojů jednotlivých xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx, xx zde byly xxxxxxxxxxxx žalobci shodně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx mediální xxxxx měla vyvolat xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx postupovat xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xx trhu xxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxx objektivní xxxxxxxx xx xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx vyvolána. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx posouzení xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nevyvrátilo. X této souvislosti xx následně soud xxxxxxx „Xxxxxx x. 2, 3, 4, 6, 8 x 14“, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jasné xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx restriktivních xxxxxxxxxx vůči odběratelům.
[35] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx dále uvedl, xx xxxxxxxx Xxxxx x odst. 116. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 14.2.2006, x xxxx prostřednictvím Xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx byl x xx době xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x., sesterské xxxxxxxxxxx xxxxxxx x). X xxxxxx samotného průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx všech výroků, xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx všichni xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx konkurentů xxxxxxxxx. Žádný ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoj, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu žalobců.
[36] Xxxxx šlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazů xxxxxxx xxxxxxxx splatnosti xxxxxx xx 15.2.2006, xxxx konstatoval, že xxxxxxx xxxxxx nemusely xxxxxxxxxx, že xx xxxx splatnosti byly xxxxxxxx shodným způsobem. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx před x xx 15.2.2006 představují xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[37] Xx xx týče objemu xxxxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 15.2.2006, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxx xxxx tím xxxx xxxxxxxxxxxx kroky žalobců xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, odběry xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x podstatně xxxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxxxxx xxxxxxx.
[38] Obsah xxxxxxxx prokázal, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouhá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxx byla xxxxxxxxxx míra xxxxx xxxxxxxx mediální xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. X xxxx, aby xxxxxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx médií xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlašovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x přistupovat x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxx odběratelům.
[39] X xxxxxxx, xx x xxxxx x omezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 15.2.2006 nedošlo, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx až xxxx, xx x xxxxxxxx jednání realizovaném xx 15.2.2006 byly xxxxxxxxx bariéry pro „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxx xx žalobců.
[40] Ani xxxxxxxxxx, xx k xxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vždy xxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx zavázaly xxxxxxx dlužné xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx jednání xxxxxxx, aniž by xx popíralo předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření.
[41] Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xx xxxxxx žalobce x) x xxxxxx xx 21.2.2006 xx 28.2.2006, xxxxxxx xxxxxx xx deklarovaly jako xxxxxxx mimo xxxxxx.
[42] X hmotněprávnímu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx naplnili xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx jak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx nich, xxx x xxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxxxx navzájem xxxxxxxxx xxxxxxx, nadto xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Tento xxxxx xxx xxxxxxxxxx učinit xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Přistoupení x výslechu svědků xxx xxxxxx žalobce x) xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xx xxxxxxxx xxx xxxx považoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosáhli xxxxx, xxx si xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxx relevantního xxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx nemocnice xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jinak xxxxxxxx („xxxxxxxx“) xxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, požadovaného xxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dodavateli xx xxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxxx sortimentu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytovali xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx omezen x xxxxxx xx ve xxxxxx x xxxxxxx x) xxxx, xxx xxxxx žalobce dočasně xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx dán faktický xxxxx xxxxxxx žalobců, x to na xxx konkrétní subjekty x rozsahu cca 1,7% xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx xxxxxx úplné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[45] Xxxxxxx xx přitom xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) chování. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx dána xxx samotným xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[46] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani x otázce xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odstavce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx předseda Xxxxx xxxxxxxx zabýval kritérii xxx uložení pokut. Xx stěžejní pak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx žalobců, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx pokuty xxxxxxx x rozmezí xx 0,3% xxxxxxx obratu xxxxxxx za xxx 2005 xxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxxxxx a naplňují xxx funkci represivní, xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pokut k xxxxx xxxxx xxxxx (10% xxxxxxx xxxxxx) xxxxxx xxxx pokut xxxxxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx žalobců x) x x).
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[47] Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxx se xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a) x x).
XXX.X. Xxxxxxxx xxxx
x.) Xxxxxxxx skutku, xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[48] Xxxxxxx c) xxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního trestání xxx xx. 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx („xxxxxxxxx xxxxxxxx“) bylo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nedostatečné, xxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx měněno, xxxxxxxxxx x „upřesňováno“. Xxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x).
[49] Xxxxx x xxxxxx „xxxxxxxx“ vymezeného x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 6.3.2006 xxx překročen nejen x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xx dne 25.9.2006 (kterýžto xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx), xxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x následném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx absenci vymezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxxxxx změnu jeho xxxxxxxx vymezení a xxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xx xxxxxxxx, že x xxxx věci xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx „totožnost xxxxxx“, xxxx. předmětu xxxxxx.
[50] X oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx absentovalo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx, xxxxx jim xxxx xxxxxxx xx xxxx, a omezilo xx na pouhou xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx“. Při xxxxx xx/xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx existující vada, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx být ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx „obvinění“ xx nemohlo xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xxx xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 7.12.2006, xx. xx. XX. XX 544/05).
[51] Vymezení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu. Xxxx xxxxxx zásadního xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx formalistickým xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxx xxxxxxxx §90 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x neprospěch xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx popřením xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[52] Xxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, času x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx skutku xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx ze xxx 29.9.2006, x. x. 31 Xx 84/2004-236. X výroku x. X. napadeného xxxxxxxxxx xxxxx vůbec dovodit, xxxxx konkrétním jednáním xxxx žalobci xxxxxxx xxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Slovní xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx společný xxxxx“ xx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Není xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx mělo xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[53] K xxxxx xxxxxxxx je x xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx ze dne 6.3.2006 xxx xxxxxxx xxxxxx vymezen dostatečně. X oznámení xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxx smyslu xxxx xxxxxxx ve xxxxx), xxxxxxx v xxx xxxx obsaženy i xxxxx xxxxx specifikující xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx dopustit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx lékárny tří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx xxx k xxxxxx xxxxxxx mělo xxxxx („x xxxxx x. x.“). Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx druhá xxxx vytýkaného xxxxxxx, xxxxx dohoda xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[54] Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxx. X xxxx fázi xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx předmět jakéhokoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx) xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxx, xxxx xxxx jednání xxxx xxxxxxxxxx, a aby xxxx xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxx se x xxxxx řízení xxxxx.
[55] X xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení x x xxxx vyplývající xxxx xx možnosti xx x xxxxxx xxxxxx hájit xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, x čem xx xxxx xxxxxx vést x v xxx xxxxxxxxxx, x byla xxx xxx xxxx xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx svá xxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx měli xxxxxxxxx pochybnost x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[56] Xxxxx xxx x xxx. xxxxxxxxx předmětu xxxxxx, i xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 25.9.2006. Při posouzení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx jím xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutku. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx takový xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxx podstatné, xx xxx nedošlo x žádné xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx. Fakticky došlo x xxxxxx vymezeného xxxxxxxx xxxxxx, x xx ve vztahu xx druhé části xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodních xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx nemocničním xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx specifikováno tak, xx xx jedná x xxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx následných xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxx třem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx splatnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lékárnám. Xxxxx xxxxx xxx žalovaný xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx jím xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxx xx x němu xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx k jejich xxxxxx.
[57] X této xxxxxxxxxxx xxx též xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx xxx 11.12.1997, xx. xx. 2 X 10/97, xx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, s. x., x xx xxx 15.5.2001, x. x. 2 A 10/2000-58, xx xxxx XXXXX XXXXXXX, a. x., xxxxxxxxxx předsedou Xxxxx x odst. 262. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (oba xxxxxxxx xxxx dostupné xxxx. xx xxx.xxxxxx.xx ). X nich xxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx vyžádala xxxxxxxxx původního řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx „[x]xxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx slouží. Xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx xxxxxx mu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx o porušení xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx toliko x xxxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxxx vyjadřovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[58] Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx, je xxxxx x prvé xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, x. x. 2 As 34/2006-73, xx xxxx XXXX SERVIS, x. x., xxxx. xxx x. 1546/2008 Xx. XXX (citovaná rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxxxx „[v]ýrok xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obsahovat xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x tomu, xxx nemohl xxx xxxxxxx x xxxxx“.
[59] Xxxxx skutku je xxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx vymezen xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx jedná x vymezení xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxx se xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx fází (koordinace x realizace), jaký xxx xxxxxx útoku, xxxx xxxx (xxxxxxx xxxxx) x xxx (xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx).
[60] Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xx xxxxx není x xxxxxx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kroků v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx).
[61] Ve shodě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx frázi „xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx navzájem xxxxxxxxxxxxxxx společný xxxxx“ xx dostatečně xxxxxxx x zejména xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx skutkové věty xxxx xxxxx je xxxxxx období, x xxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxx. Bližší xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx velmi xxxxxxxx popsán x xxxxxxxxxx správního rozhodnutí (xxxx. 69. xx 162. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx). Slovní xxxxxxx „zprostředkovat společný xxxxx“ xxx xxxxxxxx Xxxxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 247. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[62] Co xx xxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx změně xxxxxxxx skutku xxxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx krajský xxxx x touto námitkou xxxxxxxxx xxxxx formálně. Xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx str. 27 x 28 xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xxxx xxxxxxxx xxxxxx výroku xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[63] Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že „řízení xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx), že xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx musí být xxxx vysloven xxxxxx xxxxxxxx x vždy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyšší. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věci, xxx xx také xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx vad, xxxxx xx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxx“ (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75, xxxx. 51.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shledal xxxxx, xx xxxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx (xx xxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx), že xxxxx xxxxxxxx předsedy Úřadu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx tak xxx x xxxxxxx x s právními xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x), uvedenými x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 7.12.2006, xx. zn. XX.XX 544/05, X 220/43 XxXX 437 (rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
xx.) Opravy xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[64] Xxxxxxx c) xxxxxx i proti xxxxxxx x. X. x II. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 22.8.2007, xxx xxxx xxxxxx výroky xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kontextu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxxx vykazuje xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vad, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xx správním xxxx. Nejde xxx x otázku xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx nesprávností x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ a zda xx xxxxx xxxxx xxxxx o „xxxxx“ xxxxxxxxxxxx, xxx x x xx, zda xxxxx xxxx „upřesnění“ xxxxxxxxxx vést k xxxx xxxxxxx zmatečnosti x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Jednotlivá rozhodnutí xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x zmatečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx počet celkový xxxxx xxxx v xxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x „xxxxxxxxxxx“ xx správním řízení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx změnám xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[65] X uvedeným xxxxxxxx xxxxx uvést, xx kasační xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x přiléhavým odůvodněním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x odpovídajícím xxxxxxxx xxxxx. Institut xxxxxx zřejmých xxxxxxxxxxxx x písemném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §70 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx omyly ohledně xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx rozhodnuto. Xxxx xxxx xxxxx, aby xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx jednoznačně x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 11.3.2003, xx. xx. XX. XX 237/02, N 38/29 XxXX 327). Xxxxx institut xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zkomolenin, xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx chyb. Xxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx) xxxx nemůže dojít xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx, xxxx a xxxxxxxxxx.
[66] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx chyby x xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx: „XXXXXXX, x. x. xx 15.2.2006 xx 20.2.2006 xxxxxx x xx 1.3.2006 xx 12.3.2003 xxxxxx“, xxxx xxxxxxxx xxxx 2003 xxxxxxxx xx 2006. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Předmětná xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx pohled. Xx xxxxxx, že při xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x letopočtem vyšším.
[67] Xxxxx xxx o xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx 54 xxxxx xxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx přihlédnutí x xxxxx stran xxxxxx xxxxxxxxxx (68) poměrně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx všechny xxxxxx xxxx provedeny x xxxxxxx se xxxxxxx §70 správního xxxx (viz výše), xxxxxxx žádná z xxxxx x xxx xxxxxxx opravy x xxxxx xxxxxxx ke xxxxx materiálního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nedošlo xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[68] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nepřípustnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. I. x II. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, o nichž xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tento xxxxxxx x žalobě xxxxxxxx.
xxx.) Výslech xxxxxx - statutárních xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[69] Xxxxx procesní xxxxxxxx xx postup xxxxxxxxxx xxx provádění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx osoby v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. člena xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx svědky xxxxx §55 xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce xxxx žádnou xxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, neboť tato xxxxx xxxx úkony xxxxxxxxx xxxxx x xxxx jednání xx xxx jednáním xxxxxx xxxxxxxxx. Výslechy xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) žalobců, které xxxxxxx žalovaný, jsou xxxxx xxxxxxxx x xxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx o výsleších xxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx. K otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx otázce xx věcně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx Úřadu, xxx krajský xxxx. Xxxxxxxx za správní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za trestné xxxx x tak xx xxxxx vykládat x všechny záruky, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx x trestného xxxx (viz rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. xx. 6 X 126/2002). Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx ze xxxxx xxx zbytečného odkladu xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[70] Xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx Úřadu, xxx xxxxxxx xxxx xx zabývali xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx - předsedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx c) Xxxxxx Housera x xxxxxxxxx xxxxxxx x) Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. 253. - 256. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu, xx xxx. 30, 31 xxxxxxxxxx rozsudku). Námitka xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxx xxxx xxxxx.
[71] Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxxxx možnosti svědeckého xxxxxxxx člena xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž je xxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx §55 xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx.
[72] Ustanovení §55 xxxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx. §8 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx §96 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxx řád, xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxxx xxxxxxxxx v §126 xxxx. 4 (a xxxx x v §126x) o. x. x., umožňující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx), x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx tato právnická xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx výslech xxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx.
[73] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx již xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx §126 x. x. ř., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2000, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.4.1999, xx. xx. 21 Xxx 2368/98, in Soudní xxxxxxxx 8/1999, xxx. 246; xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx ze xxx 22.11.2001, xx. xx. 21 Xxx 2678/2000, či rozsudek xx dne 11.4.2007, xx. xx. 21 Xxx 1397/2006, www.nsoud.cz ) xxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx-xx soud x xxxxxx, xxxxx účastníkem xx právnická xxxxx, xxxx důkaz výslech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánem, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §131 o. x. ř. x xxxxxx xxxx svědek (§126 o. s. x.). Vyslechl-li xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx způsobem, xxxxx xx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx-xx xxxx takovou xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx výpovědi xxxxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxxxxxx jako svědka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxx z §132 x. s. x.
[74] Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x §126 x §131, xxxxxxxx tisk 257/0, 3. xxxxxxx období 1998 - 2002, xxx.xxx.xx ) x xxxxxxx x. 30/2000 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx další xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx §126 x §131 x. x. x. (§126x xxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účinností xx 1.7.2009 xxxxxxx x. 7/2009 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx).
[75] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro posouzení xxxx xx xxxxxxxxx, xx osoba, xxxxx xx xxxxxxxxxxx orgánem xxxx jeho členem, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§20 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx, §13 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx.]. Pokud xx tedy byla xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx členem, byly xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, což by xxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, §7 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxx xxxxx Nejvyšší soud x xxxxx zmiňovaném xxxxxxxx, „[ú]častník totiž xx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xx mohl xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §175 XxX); xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx poskytne xxxx xxxx započetím xxxxxx výslechu x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Okolnost, že xxxxxxxx řízení xxxxxx xxx xx rozdíl xx xxxxxx xx xxxxxx nepravdivou výpověď xxxxxxx xxxxxx, je xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx provedených xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§132 XXX ).“
[76] Xx xxxxxx, xx takovýto „xxxx“ xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hraničí též x xxxxxxxxxxxxx zásadou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. z xx. 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x xxxxxxx zásadě xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2006, xx. xx. III. XX 451/04, X 68/40 XxXX 677), xxxxx xx nepochybně užije xxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[77] X xxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx i ve xxxxxxxx xxxxxx vedeném x právnickými xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxx výsleších xx xxxxx xxxxxxxxxx analogicky xxxxx §141 odst. 6 správního xxxx x §126 xxxx. 4, §126x a §131 x. x. x., xxxx jako xxx výslechu xxxxxxxxx xxxxxx.
[78] X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx stavu xxxx xx xxxx provedení xxxxxxxx osoby v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohlo xxx negativní xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx) xxxxxx, než xxxxx by xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx]. Takový postup xx neodpovídal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nemělo xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[79] Xxx xxxxxxxx věc xx tedy podstatné, xx jaké xxxx xxxxxxx orgány z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxxxxxxx (xx xxx 16.6.2006) x Jiřího Xxxxxxx (xx xxx 21.6.2006) xxxxxxxx vycházely. Xxx se xxx xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx Úřadu x xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxx výpovědi xxxxxx xxx věc xxxxxxx, sám žalovaný xx označil „xxxxxxxxxx xx x xxxxxx“ x xxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. 256. meritorního xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx oporu x xxxxxx důkazech. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx byl xxxxx xxx 7.7.2006 xxxxxxxx xxx procesně xxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxxxxx xxx neuvedli, xxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxxx výslech obou xxxxxxxxx osob projevit xx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx stavu.
[80] Xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx předsedy Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v předmětné xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[81] Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxx podkladů (protokolů x dotčených svědeckých xxxxxxxxxx) xx správního xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx z §65 xxxx. 1 zákona x. 499/2004 Sb., x archivnictví x xxxxxxx službě x x změně některých xxxxxx, §4 xxxx. 4 xxxxxxxx x. 646/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxx xxx xxx o xxxxxxxx x. 191/2009 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx i x §17 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, správní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxx. Toto xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxx xxxxx. Je xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx, xx svědčí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i zákonně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. §88, §158x), vzhledem xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků dosahující xxxxxxx xxxxxxx (xx. 13 Xxxxxxx). Na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx žádná xxxxxx xxxxxxx nevztahuje, a xxxxxx žalovaného, xxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx ponechal, tak xxx zcela v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx podotknout, že xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zničení „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxx xxxxxx, tedy „xxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx.
XXX.X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx
[82] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxx i v xxxx xxxxx odůvodněna xxxxxxxxxx pregnantním, racionálně xxxxxxxxxxxx a logicky xxxxx odpovídajícím xxxxxxxx.
x.) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[83] Xxxxxxx brojili xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx distribuce léčiv xx xxxxxxx“. Na xxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxxxx. Jde xxxxxx x klasické veřejné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dále xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx společností xxxx xxxxxxxxxxxxx organizací. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou nepodnikatelskými xxxxxxxx. X trhu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze specifického xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxxxx subjektů.
[84] Xxxxx xxxxxxx a) xxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trh, xx xxxxxx na xxxxxx odběratelů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nemocnice (xxxxxxx xxxxxx upravuje xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 394/1991 Sb., x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebných xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx působnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky), xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx trhu na xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobců, ale xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x napadeném xxxxxxxx zohledněna.
[85] Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zřízená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/206 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (insolvenční xxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektem xxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx. I v xxxx otázce krajský xxxx pochybil, když xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx tzv. charakteru xxxxxxx.
[86] X otázkou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx xxxxxxxx, na xxx xxxxxxxx i xxxxxx nálezu Ústavního xxxxx ze xxx 2.7.2008, xx. xx. Xx. XX 12/06, xxx s otázkou, xx x narušení „xxxxxx xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, ale ze xxxxxx fakultních xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[87] Podle žalobce x) xxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx trh velkoobchodní xxxxxxxxxx plného xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zde xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx lékáren, a xx specifickou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x odlišná xxxxxxxx xxxx, xxxxxx dodávek x xxxxx splatnosti. Xxxxxxxxx vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxx xx xx veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x zajišťování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxx vyšší xxx x jiných druhů xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nakupují xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Lhůty xxxxxxxxxx xxxx sjednávány xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxx rysy xxxx xxxxxxx xx ostatních xxxxxxx, z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxxx.
[88] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx distributorů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx dodávky xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx dostupné xx relevantním trhu xxxxx xxxx být xxxx povahou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[89] Xxxxxxx trh s xxxxxx xxxxxxx na xxxxx úrovních. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx, v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx velmi xxxxxx x xxxxxxxxxx, x tím, že xxxxxxx xxxxxxxx lékárny x nemocnice xxxxxxxxx x 95 %, x to xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx relevantním xxxx podíl xxx 70 % (xxx xxxx. 200. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxx. Podklady Xxxxxxxx ústavu xxx xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemocničních x xxxxxxxxx lékáren, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx liší.
[90] Xxxx xx xxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx x námitkou, xx xx relevantního xxxx xxxxx xxxxxxxx dodávky xx distributorů xxxxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxxxx. Xxxxx-xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze omezený xxxxxxxxx lékárenského zboží x xxxxxx xxx x množství xxxxxxx xx limitované. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[91] Xxxxxxxxx relevantního xxxx se xxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxxx, tak krajský xxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxx jimi xxxxxxxxx účel užití. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konečných xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxx užití. Xxxxx x hlediska xxxxxxxxx spotřebitele xxx xxxxxxx žalobců postrádají xxxxxxxxx.
[92] Xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nabídky a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Šlo x xxxxxxxxxx v xxxx sortimentu, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x obchodních xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx, výše obchodní xxxxxxxx). Xxxx žalobci xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišnosti (xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx splatnosti u xxxxxxxxxxxx lékáren a xxxx jejich xxxxxxxx xx speciálních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemocnicemi xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) odůvodňující xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxx x nezávislých xxxxxxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx viz xxxx. 189. - 192. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx. 52., 53. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx).
[93] Xxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, je za xxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lékárnami. Xxxx nemocniční xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - prodávají xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xx xxxxx x pacienty xxxxxxxxx, pacienti lůžkových xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx značném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx veřejných xxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu. X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxx plně zastupitelné.
[94] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx významně xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx lékárna xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxxx) státními xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx. Nejedná xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x. 245/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx znění zejména xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxx 27.9.2006, xx. xx. Pl. ÚS 51/06, 483/2006 Xx., X 171/42 XxXX 471. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 31.5.2006. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zdravotnická xxxxxxxx vyjmuta, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.1.2008.
[95] Xxxxxxxx relevantního xxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dodavateli xxxxx x lékárnami xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx ani z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozpočet. Xxxxxxx jsou napojeny xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx krajů či xxxx.
[96] Xxxxxxx xxxxxx xx xxx přesvědčivým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trhu x xxxxxxxx dodavatelského, xxxx xxxxxx, xxx něž xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (xxxx. 196. - 203. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, odst. 49., 50., 54. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx). Xxxxxxx xxxx se xxxxx otázkou xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, x odůvodnění xxxxxxxx xx však xxxxxx, xx xx vymezení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx logický xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxx dodávky xx xxxxxxxxxxxxxxxxx dodavatelů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obraceli xx xx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[97] V xxxxx xxxxxx xx též xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx neplnosortimentních xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx), se xxxxxx podíl xxxxxxx xx relevantním xxxx (xxxx svůj podíl xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx odhadli xx xxx 95 %). Xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xx takovém xxxxxx trhu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx na odlišnou xxxx základní xxxxxx xxxxxx. Tento xxxxxx xxx xxx jednoznačně xx xxxxxxxx žalobců.
[98] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx všech xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx vzájemných xxxxxxxxxx, x zachycujících xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx tuzemském xxxx (xxx xxxx. 196. - 203. meritorního xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx. 56. - 60. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx).
xx.) Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[99] X xxxxxxxxx souvislostech xxxxxxx též xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx trh je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podstatou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) xx trhu xxxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx nebyl proveden xxxxx xxxxx, xxxxx xx odůvodňoval xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxx. 238. xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí), xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[100] X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (např. xxxx. 61. - 63. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx), jakož i xxxxxxxxx soudu (xxx. 34, 35 xxxxxxxx), xx vyhodnocení přesné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. I xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx. X xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx (viz xxxx), xx jednání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx vzájemného srozumění x xxxxxxx na xxxx, nikoli xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) paralelismem, xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrů xx xxxx.
xxx.) Xxxxxxx žalobců xx shodě
[101] Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx §3 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx. 35, 36 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx „xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx“ spočívá xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která, xxxx xx byla dovedena x uzavření xxxxxx xx xxxxxxxx slova xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx určování xxxxxxx xxxxxxxxxxx politiky xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx přizpůsobení xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx konkurentů, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx přímým xxxx xxxxxxxx kontaktům xxxx xxxxxx subjekty, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx ovlivnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tržního xxxxxxx, x xxxxxx tyto xxxxxxxx samy xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[102] Xx účelem xxxxxxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx soutěžitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx či několika xxxxx soutěžitelům x xxxx či xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx společně stanovili xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Postačí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxx xx xxx očekávat. Xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx, setkání xxxxxxxxxxx, xxx mají xxxxxxxxxxxxx xxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx obsahu xxxxxx xxxxxxx, čímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a že xx jimi xxxx xxxxx, lze považovat xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx kartelové xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx shodě xxxxx dohody xxxx xxxxxxxxxxx předpokládá i xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx, xx soutěžitelé, xxxxx jednají xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx zůstávají xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na trhu xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.2.2005, x. x. 2 X 18/2002-58, publ. xxx č. 580/2005 Xx. NSS; srov. xxx xxxx 132 - 136 rozsudku Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 5.4.2006 xx xxxx Xxxxxxx XX, T-279/02, Xx. xxxx. s. XX - 897, x xxxxxx x nich xxxxxxx; tento rozsudek xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2008, X - 266/06, Xx. xxxx. x. X - 81).
[103] Xxx xxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kontakty xxxx xxxxxxx (x xxxxxx x xxxxxx xxxxx), xxxxx i realizace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxx koordinační, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx vzájemné xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kroků xx xxxx. Xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx motiv xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xx pohledávek xx xxxxxxxxxx, xxx x zásadě xxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx skutkového xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[104] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x. 1 x 2 xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx AVEL, xxxxxxx xxxx xxx x vytýkaném xxxxxxx xx vzájemné xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx č. 3) xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx eventuální xxxxxx, xxx by některá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, což xx vyvolalo xxxxxxx xxxxxxxxxx x ostatním xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich cash xxxx. Xxxxxx č. 4, 5, 6 x 7 xxxxxxxxx xxxxx xx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx AVEL xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednání mezirezortní xxxxxx x distribuční xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx prohlášení xxxxxxx x) (Důkaz x. 8) x xxxxxxx zápisu (Xxxxxx x. 7) bezpochyby xxxxxxx jeho úmysl xxxxxx xx shodě x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx deklarace xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bez ohledu xx kroky xxxxxxxxx xxxxxx x tom, xx v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx xx xxxxx.
[105] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxxx x. 9, 10, 13 a 14) xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krokům Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kroků, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakultním nemocnicím xxxx, xx xx xx ukázalo xxx xxxxxx, že xxxxxxx x) dodávky omezí xxx xxxxxx pravděpodobné xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxx. Důkaz č. 11 pak xxxxxxxxxxx, xx xx sám xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxx realizoval xxxxxxx xxxxxxx nebo kontrolu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX H, x. x., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek léčiv xx fakultních xxxxxxxx. Xxxxx č. 12 xxxxxxxx x ničem, xx xx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.
[106] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx x. 15) xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxx xx všichni xxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx kroky x xxxxxxx svých zájmů, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxx oprávněných xxxxx xxxxxxxxx uživatelů xxxxx - xxxxxxxx. X Xxxxxxx x. 17 a 18 xxxxxxx b) xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx společnosti xxxxxxxxxx xxxxx s cílem xxxxxxxx si xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx před žalovaným.
[107] Xxxxxxx x) pak xxxxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx žalobcem x) x xxxxxxxxx žalobci, x xx zejména xxxxxxx ukončení dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předmětných nemocničních xxxxxxx. X období xxxxx xxxx 2006 xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodal xxxx xxx, co xx x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně zkrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx dodávek se xxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezní lhůtu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx neznamená, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxx zaplatit xxxxx xxxx xxxxx.
[108] X xxxxx „vitální xxxxxx“ xxxxxxx x) konstatoval, xx není xxxxx xxxxxxxxx; sám xxx x dopise použil xxx proto, že xxxxx nižší xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx 14 xxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zásob. Xxxxxx xx xxxxxx objednávku xxxxxxxxxx xxxx.
[109] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX x předmětném xxxxxx x xxxx ani xx, xx by xx žalobci shodli xx nějakém konkrétním xxxxxxx. Samotnou xxxxxxxxx xx xxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx žalobci x x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx 2006 xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx přerušili své xxxxxxx. Tento xxxxxx xxxxxx dodávek xxxx xxx způsoben předzásobením xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx splatností předmětných xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[110] X odst. 224. meritorního rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx je xxx xxxxxxxx x xxx důkazní xxxxx xxxxxxx, xx „...xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxx bez xxxx, xx xx xxx x jejich xxxxxxxx dlužníky“.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[111] X xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx spisech a xx x xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyčerpávajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx předseda Xxxxx x xxxx. 68. xx 128. svého xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx x krajský xxxx xx xxx. 36 xx 44 napadeného xxxxxxxx.
[112] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx od 30.1. xx 14.2.2006 xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (xx xxxxx x-xxxxx) xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx x svých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxx xxxxxxx aktuálních xxxxxxxx, xxxxx probíhající xxxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétními xxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Z provedených xxxxxx xx zřejmé, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx. Všichni žalobci xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXx xx dnech 30.1. x 6.2.2006 x xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx schůzky (xx xxxxx 3.2.a 17.2.2006, xx xxxxx xxxx přítomni žalobci x), x) x x), xxxx. žalobci x) x x). Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx XXXXx xx xxx 30.1.2006 (Xxxxx x. 2), příloha x x-xxxxx (Xxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx XX xxxxxxxx U. označená xxxx „Simulace xxxxxxx xxxxxxx“ (Důkaz x. 3), xxxxxxx x x-xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 3.2.2006 xxxxxxx „Xxxxx komplexního xxxxxx“ (Xxxxx x. 4), x dokument xxxxxxxx „Tisková xxxxxxxxxx - 7.2.2006“ (Xxxxx x. 6).
[113] Co xx týče xxxx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx 15.2.2006 za xxxxx počátku xxxxx x podmínkách poskytování xxxxx xxxxxxx, získaly xxxxxxx fakultní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxx. X období xx vyhlášení xxxxxxx xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 pak xxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxxx xxxxx splatnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Žalobce x) xxxxxxxx x xxxxxx od 21.2.xx 28.2.2006 xxxxxxx dodávky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx x tohoto xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxx uhrazeny xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[114] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxxxx uvést: x Xxxxxx x. 2, xx na xxxxxxx XXXXx dne 30.1.2006 xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x shodli xx xx xxxxxx postupu; x Xxxxxx x. 3, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XX agentuře xxxx xxxxxx, xx počítali xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x Důkazu x. 4, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxx přirážce, xxxxxxx xxxxxxxxxx x Důkazy x. 6 x 7 xx nepochybná; x Xxxxxxx x. 9, 10, 13 x 14, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikace; x Xxxxxx x. 11, xx x obsahu xxxxxxx žalobce x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxx a také xxx žalobcem x) xx xxxxxxxxxx směru xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx kontrola xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXX X, x. x, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx věci xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x) xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, celkový xxxxxxx xxxxxx pak xxxxxx xx uceleného xxxxxxx xxxxxxxxx důkazů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxx - konkurenty; x Důkazu x. 12, xx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxx x mimo xxxxx XXXXx; x Důkazu x. 15, že xxxx xxxxxx nemohou xxx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 7.2.2006 vyhlásili xxxxxxxxx xxx kroky x xx další xxxxxxx konferenci dne 14.2.2006 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxx, přitom x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x argumenty xxx xxxxx (xxx Xxxxx x. 3), xxxxx xxx x xxxxx „xxxxxxx xxxxxx“, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxx ně xxxxxxxxxxxxx významem (touto xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 248., 249. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx); k Xxxxxxx x. 17 a 18, xx xxxxxxx xxxxxx v žádném x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx by žalobce x) xxxxxxxx mateřské xxxxxxxxxxx nepravdivé xxxxx (xxxxxxxx námitkou xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxx. 123. - 125. svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[115] Xxx Xxxxx č. 8 [xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce x) ze xxx 20.2.2006; xxxxx důkazem xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. 49., 72. xx 78. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx] nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx ve xxxxx. Xxxxxx x. 11 x 15 x xxx tiskové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx x) se po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xxx 6.2.2006 xxxx nesouhlasným xxxxxxxxxx (xxxxxxxx až pozdějšího xxxx) neřídil, x xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx sladěného xxxxxxx xxxxxxxx c).
[116] Xxxxxxx, xx pokles xxxxxx xxxxxxx xx 15.2.2006 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, předseda Úřadu xxxxxxxxx v xxxx. 130. a 185. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx postupem xxxxxxx (xxxxxxxxx na tiskových xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx toto předzásobení xxxx nekompenzovalo denní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x) (viz xxxxxxx xx xxx. 2063X - 2066X xxxxx X). Xxxxxxx xxxxxxxx xx spisu xxxxxx x. 1 xxx prokazují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobci.
[117] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 224. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x) xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xxxxxxxxxxx, xx žalobci xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx „xxx xxxx, xx by xx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x jejich největší xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx...“. Takový xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zjištěním, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx XIII. „Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x FTN, XXXX x XXX“ xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odst. 142. xx 147.). Xxx xx žalovaný xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s odkazy xx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx spisu, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doložené xxxxxxx.
- Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[118] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxxxx svého jednání. Xxxxxxx si v xxxxxx xx 30.1.2006 xx 14.2.2006 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx distributorů xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx týče xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Provedené xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xx jakékoliv informace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx nimi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx Důkazu x. 8 xx xxx xxxxxxx x) vyjádřil, xx bude xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx individuálně.
[119] Xxxxxx informací xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx situací x oboru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxx přirážky. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx museli xxxxxx XXXXx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx údaje, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxxx nejistoty xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[120] Xxx xxxxxxx x) nepopírá xxxxxxxxxx xxxx účastníky řízení, xxxx xxxx nijak xxxxxxxx x zakázané xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxx pohledávek. XXXX je xxxxxxx xxxxxxxx vytvořené na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxx. X xxx souvisí i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx postup xxx mediální xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx který xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vystoupení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx účely xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxx xxxxxx jednat xx xxxxxxxx xxxxx vůči xxxx zákazníkům. Xxxxx xxxx bylo upozornit xxxx na neřešený xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splatnosti x ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přirážky.
Závěry Xxxxxxxxxx správního soudu
[121] Xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx níž xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx své soutěžní xxxxxxx x jistotou xx xxxxxxx mírou xxxxxxxxxxx, xx ostatní xxxxx xxxxxx stejným, xxxxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[122] Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx spolupráce při xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pokročili x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, dotčené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxx zkrácení xxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
- Xxxxxxx x) x x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[123] Xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx před x xx 14.2.2006 xxxx x podstatě xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx zastavení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x korupce. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx jednání xx 14.2.2006 (xxxxxxxxxx fáze) xx xxxx neprokazatelná. X xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx ze xxx 24.6.2009 xxxxxxx x) x této souvislosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXx. X. X., xxxx jím xxx jakožto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx od 14.2.2006 xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví x xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xxxxx, xxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx neomezil.
[124] X xxxxx problematikou xx xxx xxxxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxx, x xxxx se xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxx xx 21.2.2006 xx zakázaného xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, na xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx trvat maximálně xxx xxxxx (a xxxxxx xxxxx a xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx orgány), xxx xx klíčové x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
[125] X xxxxxxx x) xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx byl připraven xxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx nemocnic xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x z xxxx titulu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
[126] Xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx byl xxxxxxx d) nucen xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx (oznámení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxxx další xxxxxx zadluženosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx žalobce d) xxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx dlužníky. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obchodních podmínek xxx dodávku xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu
[127] Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx předmětem xxxxxx xxxxxx úplné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx sortimentu xxxxx xxxxxxx třem xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xx původních obchodních xxxxxxxx.
[128] Xxxxx xxx x žalobce a), xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx x. 2 x 7 - xxxxxx x xxxxxxx XXXXx xx dne 30.1.2006 x xx xxx 6.2.2006) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xx akce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x) xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx odběratele x ukončení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx jen xxx. vitálních xxxxx xx zkrácenou splatností, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xxxxx „vitálky“, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxxx období xxxx dočasného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), požadoval xxxxxx pohledávek včetně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.3.2006 realizoval x xxxxx krátkou xxxxxx xxxxxxxxxx. Předzásobení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přitom xxxx xxxxxxxx žalobci x xxxxxx možné xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x dostatečným způsobem xxxxxxxxxxx skutkovému xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxxxx MUDr. X. X. xx xxxxxxxxxx.
[129] Xx xx xxxx xxxxxxx x), xxx xxxxxxx např. xx xxxx korespondenci s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemocnicemi xxxxxxxx xx xxxxxxxx/xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. 122. x 133. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx). Xxxxx by žalobce x) neukončil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splatnosti, xxxxx xx důvod je xxxxxxxxx.
[130] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x) xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx lhůt xxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, prokazují xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x xxxx. 105., 153., 157., 161. či 137.). Xxxxx žalobce x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxxxx, xx xxxx. x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxx krátil xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. 150. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
- Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[131] Žalobce x) též namítl, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byly objektivní xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Faktickým xxxxxxxx xxx xxxxxxx dodávek xxxx odůvodněná xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxx xx distributora, xxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxx xx zastavil. Xxxx. xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx d) x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx omezit. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx žalobce x) xxxxx xxx financovat xxxxxx xxxxxxxxxx úvěru. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x neúměrně xxxxxxx xxxxxxx angažovanost xx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx stabilitu. Krajský xxxx se k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx Úřadu xxxx xxxxxx posoudil xxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxx x odst. 170. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxx x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x pouhý xxxxxxxxxxxx.
[132] Xxxxxxx x) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podnikatel xx xxxxxx xxxxx, než xxxxxxx. Např. xxxxx x xxxx. 129. xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx dokonalé xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zboží, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[133] X xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxx uvést, xx xxx. paralelní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx z xxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Bylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx předchozích xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx soutěžního xxxxxxx.
[134] Xxxxxxxx dodávek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce x) x xxxx tvrzení x hrozbě xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx xxxx pohledu xxxxx. Xx též xxxxxx, xx xxxxxxx x) xx xxx xxxxxxxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zásobování xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx). Xxxxxxx b) xxxx nejen že xxxxxxxxx xxxx stávající xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xxxxxxx x), nýbrž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxx datu xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx dodávek xxxxxxxx x) xxx argument xxxxxxx x) vyvrací.
[135] X paralelním xxxxxxx xxxxxxx nesvědčí xxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx omezení xxxxxxx dotčeným fakultním xxxxxxxxxx ihned po xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obnovení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obvyklých splatností xx xx uhrazení xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xx tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006. Xxxxx xxxxxxxxx konkurenti xxxxx xxx každý xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx xxxxxx své xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx popisované situace xx xxxx postupovat xxxx stejným xxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx xxxxxx u xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx x xxxxx čase xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[136] Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxx xxxx. 170. meritorního xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Na daném xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plateb, xxxxxx xxxx být pochyb, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dodavatele, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxx, xxxxx xxxxx i xxxxx xxxxx na xxxx. X takovou xxxxxxx xx xx xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[137] X xxxxxxx xxxxx xxxx. 129. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx, xx převzetí dodávek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx podnikatelská xxxxxxxx x pro xxxx xxxxxxxxxx trh, xxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxxxx xx svém vyjádření xx xxx. 1616 xxxxxxxxx xxxxx.
- Xxxxxxxx xxxxx soukromého x xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[138] Xxxxxxx x) dále xxxxxx, xx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x z xxxxxxxx legality xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ústavního, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Žalobci xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx chráněná xxxxxxx Xxxxxxxx (konkrétně xxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 26 Listiny, xxxxx xxxxxxxx majetek xxxxx xx. 11 Xxxxxxx x xxxxx xxxxx podroben xxxxxx xxxxx xx službě xxx xx. 9 Xxxxxxx).
[139] Xxxxxxx a) xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x nedostatku finančních xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdaji x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx státem řízených xxxxxxxx docházelo k xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx) xx xxxx xxxxxx xx léky x xxxxxxxxxxxx materiál. Xxxxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věřitelů (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Zároveň xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxx §256 x §256x xxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x zvýhodňování xxxxxxxx.
[140] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nemocnicemi xxxx xxxxxx, xxxxx xxx podřadit xxx xxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxx xx výší xxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmého xxxxxxxx xxxxxxx garantovaných xxxx svých věřitelů. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x jen xxxxxxxxxx xxxxx práva x nemohli xx xxx v tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxx dopustit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání ve xxxxx xxxxxxxx, kteří xxxxxx u xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povolené xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx x rozpor xxxxxx xxxxxx předpisů (xxxxx občanského, xxxx. xxxxxxxxxx x práva xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxx právní síly.
[141] Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zejména x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zboží, požadovat xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, požadovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x médiích. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxxx xxxx společenský xxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže) xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx otázkou xxxxxxxxxx. X logiky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu xxxx plyne, že xxxxxxx majetku xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx věřitelů.
[142] X xxxx souvislosti xxxxxxx a) xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzniklé xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x kdo xxxxxxxx xxx. Předmětný trh xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[143] Xxxxxxx x) xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, „[x]xx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx stamilionové xxxxx po xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx dodávek xxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxx faktur těmto xxxxxxxxx xxxx legální, x xxx Úřadu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soutěž“, xxxxxxx zdůraznil, xx xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx organizací xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x skutečnost, xxxxx xx xxxxxxx podali xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxx xxxx dlužníkům xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jak xx lze definovat xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xx dne 12.9.1996, xx. zn. 2 X 5/96, xx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, xx. zn. 2 X 19/2002-XX. X xxxxx případě xxxxxxx x selhávání xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx zvýšení xxx. I tato xxxxxxx však zůstala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[144] Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx XX. meritorního rozhodnutí xxxxxxxx Úřadu (xxxx. 174.). Xxx xxxxx xx xxx citovaných xxxxxxxx zabývajících se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx x principů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx „XX 15/96 x xxxxxxx I. XX 367/03“, x xxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx veřejného statku. „Xxxxxxx hospodářské soutěže“ xxxx individuálním xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx jejího výslovného xxxxxxxx ústavními předpisy, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx právo xxxxxxxxxx.
[145] Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx na xxxx. 175. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, x němž xx xxxx xxxx xxxxx: „...xxx xxxxxxxx x Xxxx prvního xxxxxx xx svém xxxxxxxx X-217/03 x X-245/03 X.X.X.X.X. - xxx xxxx. (90).“ X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxx, xx „[x] odstavci 90 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxx přijaté xxxxxxxxxx xxxx“, a xxxxx, xx ani x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[146] S xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx řádně zabýval x xxxx. 174. xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx xxx xx xxx. 38 x 39 xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poukazoval xx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, x. x. 1 Xxx 86/2004-54, xx xxxx XXXX xxxx x. x. v xxxxxxxxx, xxxx. xxx x. 792/2006 Xx. NSS). Xxxxxx řád České xxxxxxxxx tvoří jednotný xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx spolu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx proto xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x jediném xxxxxxxx, xxx v několika xxxxxxxxxx, případně neposkytuje-li xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx vyložit xx v systémových xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.5.2004, x. x. 1 Xx 9/2003-90, publ. xxx x. 360/2004 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx, postavená xx příkrém dělení xxxxxxxx xx soukromoprávní x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx.
[147] X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx x xxxxxx soukromoprávní xxxxxx x veřejnoprávním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx o rozpor, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx určité xxxxxxx umožňovala x xxxx je xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx výše, xxx xx konkrétní pravidlo xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx). Xxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. cestou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obchodních xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vztahy, xxx též xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx nepochybně také xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (jako x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx pravidlo xxxxxxx xxxxxx komplexní.
[148] Xxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxxxxx xxxx podnikatelsky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž xx, xx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (samo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx však x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx dodavateli (ostatními xxxxxxx). Takové xxxxxxx xx xxx pochyb xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx např. x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.5.2005, x. j. 2 X 19/2002-141, neboť xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x selhávání trhu x tedy k xxxxxxxx soutěže.
[149] Xx xxxxxxxx postupu je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. dohody xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxx žaloby xx xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx orgánu, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx a předvídanou xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx zajištěno xxxxx obrany.
[150] Xxxxxxx, xx x xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxx“ došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxx, xx pak x xxxxxxx xx vymezený xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu irelevantní. Xxx však nebránilo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
[151] Právní závěry xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx. 174. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx mají xxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Na xxxxx vztah xxxx xxxx, xxx k xxxxxxxx zákona o xxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxxx §11 xxxx. 1. X odst. 175. xxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxx x xxxxx na xxxx. 90. téhož xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx xxxxxxxxx věcech T-217/03 x X-245/03, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (XXXXX), Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx syndicats x'xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (FNSEA) x xxxxx, Xx. xxxx. x. II-4987, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z kontextu xxxx. 175.
- Xxxxxxxx xxxxxxx žalobce a)
Argumentace xxxxxxx
[152] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx a) xxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx od 1.3.2006 xx 12.3.2006 xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nemocnic, byla xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a) xxxxxxxxxxx příčinu xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx podezření x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx s ostatními xxxxxxx.
[153] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx léků xx 1.3.2006 xxxx vlastním x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce a), xxxx nijak xxxxxxxxx xx údajnou předchozí xxxxxxxxxx. Pokud by xxx žalobce x) xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx dluhů xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx x k neúměrnému xxxxxxxxxx již xxx xxxxxxx pohledávek.
[154] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx písemné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx dozorčí xxxx xxxxxxx, a XxxxxXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x xxxxx 2006 prezidenta Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx a provádění xxxxxx však krajský xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[155] Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ukončení dodávek xxxxx xxxxxxxx x) xxx xxx 1.3.2006, xxxxxxx xx jimi xxxxx jak předseda Xxxxx (x xxxx. 146. xx 151. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx soud (xxx. 44 xxxxxxxx). Xxxxxxx xx nepodařilo xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pokračování xxxxxxx, xx musel své xxxxxxxxxx odběratele opětovně xxxxxxxx krizové xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx o xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx x přelévání xxxxx x jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a) xxxxxxxxx, xx xxx x xxxx xxxx xxxxxxx xx Ministerstvu zdravotnictví xxx povědomost o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x nijak xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx splatnosti nebránilo. Xxxx též prokázáno, xx xxxxxxx měl xxxxx podmiňovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednáním x degresivní obchodní xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx znovu dle xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx); xxxxx xx 1.3.2006 xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dotčených xxxxxxxxxx nemocnic, xxxxxxxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx splatnosti, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradu svých xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx obnovil až xx xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
[156] Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx XxxxxXx. Xxxxxxx x Xxx. Xxxxx) krajským xxxxxx, xxxxxxxx kasační xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx 44 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že provedení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx s ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadbytečné, neboť xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx postoj xxxxxxx x nemohly xx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
- Xxxxx žalobce x) na tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006
Argumentace xxxxxxx
[157] Pokud xxx x Jindřicha Klence, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x., který byl x xxxxxx „Xxxxx xxxxx detektivka“, otištěném xxx 21.2.2006 x xxxxxxxx XXXX a xxxxxxxxxxxxxx o jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx léčiv, xxxxxxx jako „Jindřich Xxxxx x Xxxxxxxx“, xxxx osoba xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a) a xxxxxx xxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx pohledu xxxx důkazy xxxxxxxx x odst. 97. - 118., 128., 138. - 161. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxx x prokázání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxx xxx dne 27.2.2006 rozeslal členům xxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx Xxxxx lékárnická, x. x., xxxxx, x xxxx nesouhlasil x xxxxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zjistit xxxx xxxxxxxx stav.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[158] Xxxxxxx, xxx Jindřich Klenc xxxxxxxxxx na tiskové xxxxxxxxxx xxx 14.2.2006 xxxx xxxxxxxx žalobce x), xx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. 116. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Úřadu, xxx. 42 xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx a) xxx xx předmětné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx jeho xxxx, xxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxx. XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx prokazuje, xx xx xxxxxxxx stolem xxxx xxxxx s xxxxxxx Jindřich Klenc, x xxxxxxxxx x xxx osoby „PHARMOS, Xxxxxxxx Xxxxx“. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
[159] Xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgány nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce x) (xxxx. x xxxxxxx), xx kroky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxx netýkají x xxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx dodávek xxxxx x zkracování xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx podmíněně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xx tiskové konferenci xxx 7.2.2006, xx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Ing. Roman Xxxxxxx. Podstatné xxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx a) xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx konané xxx 14.2.2006, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx a) xx účastnil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx další xxxxxxxxxx [např. žalobcem x) xxxxxxxxx dopisem, xxxxx měl Xxxxxxxx Xxxxx xxx 27.2.2006 xxxxxxxx členům statutárního xxxxxx České xxxxxxxxxx, x. x.].
- Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[160] Xxxxx xxxxxxxx Úřadu x odst. 240. xxxxxxxxxx shrnul, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx o závěr xxxxxxxxx. X užité xxxxxxxx relevantního xxxx x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx žalobci představují xx facto veškeré xxxxxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Vůči neexistujícím xxxxxxxxxxxxx tak žalobci xxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx. Jedinou „výhodou“ x xxxxx případě xxxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxxxxx přesahujících 400 xxxxxxx Kč a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[161] Xxxxxxxxx námitka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX. „Xxxxxxxx relevantního xxxx“, „Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxx. 201. xx 203.) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x níž xxxxx, xxxxx velkoobchodních xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxx xxx xxxxx Státního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vedle xxxx xxxx na trhu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx léčiv (cca 140 xxxxxx distributorů xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx 30% trhu).
[162] Xxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx předsedy Xxxxx uvedeným x xxxx. 240. jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalobci xx bezpochyby xxxxxxx xxxxxxxx. Získané xxxxxxxx xxxxxxxxxx dávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří takovou xxxxxx nezískali.
- Xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobců
Argumentace xxxxxxx
[163] Xxxxx xxxxxxx x) xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxxxxx xxxx odlišujících xxxxx: xxxxxxx x) xxxxx opět dodávat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx objednaná xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx splatnosti xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx omezení xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx dodávky xx xxxxxxxxxx nemocnic xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxx, žalobce x) xxxxxxx nadále xxx xxxx x xxx. XXXX programu.
Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[164] Xxx xxxx xxx xxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx je koordinovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyloučení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud (xxx. 35 rozsudku), podstatou xx není vždy xxx shodný xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx postup xxxxxxx xxxxxxxxxxx založený xx informaci o xxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x řízení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovali xx xxxxxxx informací, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx koordinační xxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx konkrétních smluvních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dotčenými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx závěr xxxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx
[165] Xxxxxxx xxxxxxxxx též xx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx cash xxxx xx ztížení provozu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xx bylo xxxxxxxxxxxxxx xxxx srozumitelně xxxxxxx) xx xx xxxxxx xxxx xxx 400 xxxxxxxxxxx xxxxx po xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx zanedbatelnou „újmou“ x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx xxxx uveden xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx 117. tohoto rozhodnutí xxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) napadl xxxxxx, jak xx x xxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx argumentace x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 29.7.2004, x. j. 4 As 5/2003-52, xxxx xx xxx 8.4.2004, x. j. 4 Azs 27/2004-74).
[166] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx předzásobily. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxx zásadně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxx, jej xxxx xxxxxxx zásadně ovlivnit.
[167] Xxxxxxx xxxxxxxx nemocnice xxx nebyly xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobců xxxxx xxxxxxxxx. Případný xxxxx xx xxxxxxxxxx trh, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx údajů xxxxxxxx Xxxxx xxx 1,7 % xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dodávek, xxxxx xxxxxx označeny xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxx ještě xxxxx.
[168] Xxxxx xxx předseda Xxxxx v xxxx. 240. rozhodnutí shrnul, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x velkodistributory xx protisoutěžním xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, jednalo x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx definice xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx de xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx distributorům xxx xxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxx xxxxxx. Jedinou „xxxxxxx“ x daném xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx 400 xxxxxxx Xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxx.
[169] Podstatná xx xxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx výroky xxxxxxxx x odběratelé xxxx xxxx uspokojeni. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o odmítnutí xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx převážně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejím xxxxx xxxx xxxxxxxx xx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zdravotnictví x úhrada xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[170] Xxxxxxx x) xxx zdůraznil, xx xxxxxxx x žádné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Zkrácení xxxxx xxxxxxxxxx xx dodávky xxxxxxxxx léčiv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx fakultní xxxxxxxxx nedodržovaly xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Pojem „xxxxxxx xxxxxx“ xxxx jednotný xxxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zahrnou.
[171] Xxxxxxxxxx evropská judikatura xxxxxxx x xxxxxxxx, xx každá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se musí xxxxxxxxxx určitou mírou xxxxxxxxxxxx („appreciable“). Xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x pokud xx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx úmyslný. Xxxxx stav xxxxx xxxxx omezenou xxxx x i v xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx.
[172] Xxxxxxx žalobců xxx xxxxxxx xxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže i xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx žalobců xx netýkalo stanovení xxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx soutěžitele, xxx xxxxxxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx.
[173] Xxxxxxx x) xxx uvedl, xx xx xxxxxx xxxxxxxx protisoutěžního deliktu, xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx nouze x x xxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx státu.
Závěry Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[174] X xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku v xxxx části xxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné, neuvede-li xxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x nevyjádří-li xx x něm xx všem uplatněným xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x dotčené xxxxx xxxxxxxxxx (str. 45) xxxxxxxx (xxxxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxxx) poukázal xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx, x následně xx xxxxxxxxxx způsobem zabýval xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx x z xxxxxxxx xxxxxx vznesených xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx přezkoumatelnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem. Xxx xxxxxx ztotožnění xx xx závěry xxxxxxxxxx přitom xxxx x xxxx neznamená, xx by xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[175] K xxxxxx námitkám xxx xxxxxxx soud xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) svým jednáním xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Jednalo xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx fakultních xxxxxxxx xx tak xxxxx nezpochybnitelný. Xxx xx xxx třeba xxxxxxxx zdůraznit, že xxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zastavení xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x kombinaci xx xxxxxxxxx splatností.
[176] X xxxxx xxxxxxx došlo x narušení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalobci ve xxxxxx k části xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx lze xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx fakultním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx, xxxx však xxxx xxxxxxxx. Xxx to xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx žalobce x) x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx sladěné xxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx. 2063X - 2066X xxxxx X). Xxxxxxxxxx, xx fakultním xxxxxxxxxx xxxxxx způsobena škoda, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xxxx xxxxxx xxxxxxxx sladěného xxxxxxxx xxxxxxx.
[177] Xxxxxxxx jednání xxxx způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx. aby xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x přechodu xxxxxxxxxx a xxx x xxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Taková xxxxx xxxx prokázána při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x).
[178] Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x parametry xxxxxxx, xxxxx všichni žalobci xxxxxx ve stejném xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. vitálních xxxxx. Xxxxx splatnosti xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ovlivňujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
[179] Xxxxx xxx x xxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poměřovat xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx trhu x xxxxxx dotčených xxxxxxxxxx. Xxxx xxx xx xxxxx významným, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx. X uvedených xxxxxxxx nelze xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx marginální. Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, projeví xx xxxx ve xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxx dotčení xxxx xxxxxx x zohlednily xx x základní xxxxxx xxxxxx (viz xxxx).
[180] Xxxxxxx postupu xx xxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxxx Xxxxx x odst. 175. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx. Xxx uvedl Xxxx prvního stupně x xxxxxx 90 x 91 xxxxxxxx xx xxx 13.12.2006 xx spojených věcech X-217/03 a X-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. x. XX-4987, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nedostatečnost veřejnoprávních xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, aby dotčené xxxxxxxx xxxxxxxx prováděly xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
XXX.X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx pokutám
[181] X námitkám týkajícím xx xxxxxxxxx pokut xx v xxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxxx xx děje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), tedy xxxxxxx xxxxxxxx volnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hranicích, xxxx. xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx.
[182] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxxxxx lze xxxx xxx potud, překročil-li xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx (v xxxx xxxx xxx xxx x meze xxxxxxxxxxx x ústavních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, principu xxxxxxxx, xxxxxx diskriminace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, principu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx.) x xxxx xxxxxxx xxxxx volné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx stanovených zákonem.
[183] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx pokut x x jejich xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x úvahu [xxx xxxxxxxxx xxxx pokut xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x x xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zakotvených kritérií (§22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx trvání xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx)], xxxx a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx, co xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx správní xxxxxx svého diskrečního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx příkazu x xxxx x mezí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx krajský xxxx.
x.) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[184] Žalobce x) xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx, že na xxx. 46 a 47 xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy Xxxxx, xxxx nepřezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxxxx b) xxxxxx xxx x xxxxxx namítl xxxxxxxxxxxx xxxx pokuty, nezohlednění xxxxx xxxxxxxxx při xxxxx ukládání, nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního donucení (xxxx. xxxxx konstatování xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty), xxxxx xx byl xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců.
Závěry Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[185] X námitce xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (str. 46, 47) napadeného xxxxxxxx, v xxx xx krajský soud xxxxxxxxx x žalobními xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx takového xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx tvorbě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z odůvodnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx strany xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soudu nesmí xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx veřejným xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx být xxx nerozumné ani xxxxxxxx.
[186] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku poukázal xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx, v xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx pokuty. Xxxxxxxxxxx xxxxxx, že žalobci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Následně pak xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů považoval xxx xxxxxx závěr x přezkoumatelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx. Nutno xxxxx, xx xxx xxxxxxx soud, xxx x jistou xxxxx xxxxxxxxx, vystihl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela dostačujícím xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx žalovaného xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Vzal x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalob. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.12.2004, xx. zn. XX. ÚS 67/04 (X 194/35 XxXX 551), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x hlediska splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxx jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pokuty
Argumentace xxxxxxx
[187] Xxxxxxx a) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx x xx 14.2.2006 xxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x průběhu xxxxx 14. - 21.2.2006 xxx xxxxxx x Ministerstvem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx po 14.2.2006 (xxxxxxxxxx fáze) xx xxxx neprokazatelná. X touto xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx stanovení xxxxxx, x xxxx se xxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx nejméně xx 21.2.2006 xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxx mohlo toto xxxxxx trvat xxxxxxxxx xxx xxxxx (x xxxxxx xxxxx x xxx týdne xxx xxxxxxxx správní xxxxxx), xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx členství xx xxxxxxxx XXXX, xxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX Mgr. X. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace xxxxxxx xxxx 2006, xxxxx x politický xxxx xx xxxxxxxxxx.
[188] Xxxxxxx x) xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx již výchozí (xxx. základní) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx v xxxx. 317. xx 319. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxx xxxxxx xx jedná x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx 1 xxxx. X xxxx 27. Xxxxx xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx výše xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxx 1.9.2006 Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) nařízení x. 1/2003, podle jejichž xxxx 24. by xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx počítat xxxx xxx roku. X xxxx xxxxx, xx x případě xxxxxxx x) xx xx xxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vynásobené xxxxxx xxx, xxxxx nichž xx xxxxxxx xx xxxxxxx podílel, dělit xxxxx. Xxxxxxxxx trvání xxxxxxxx porušení xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx v délce xxx xxxxx xx xx xxxxxx x xxxx pokuty, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx až xxxxx xxx, xxxx xxxx xxxxx nepřiměřené a x xxxxxxx s §22 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona.
[189] Xxxxxxx x) xxxxxx, xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx dospěly x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx tento závěr xx srovnání xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x) x xxxxxxx x). Základní výše xxxxxx xxxxxx 0,3% xxxxxxx xxxxxx, porušení xxxxxx x xxxx xxxxxxx 8,5 xxxxx. Xxxxx xxxx. 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxx částka xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x) x 30 % x žalobci x) x 10 %. Xxxxxxxxxxxx výše xxxxxx x xxxxxxx c) xx xxxx být x 20 % xxxxx než u xxxxxxx b). Podle xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx procentuální xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx žalobců shodná x xxxx 0,29 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Úřadu xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx ani x xxxxxxx námitce.
[190] Xxxxx žalobce b) xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 10 % základní xxxxxx pokuty (xxxx. 320. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Článek 19. Xxxxxx Xxxxxx x xxx 31. Zásad xxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx x vytýkanému xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx přiřazení xxxx xxx 10 % x základní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx u každého xxxxxxx. Takový xxxxxxxxxxx xx nejasný x xxxxxxxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx výši xxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx došel.
[191] Xxxxx xxx o posouzení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt, nezohlednily xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, např. xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx deformaci xxxxxx trhu, která xx důsledkem státní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobce x) xxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxx a nikoliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx. Vinu xx neudržitelné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx neslo Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx nedobrovolně xxxxxxxx xxxxxx činnost. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx tak hrozily xxxxxx hospodářské xxxxxx.
[192] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx (1,7 %). Xxxx svědčí i xxxxxxxxxx, že nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Omezení xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx léčiv, nadále xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx léky“. Xxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nemocnic x xxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx fakticky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx přislíbil xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[193] Dopady xxxxxxx xxxxxxx xxx byly xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx - snahy o xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx neuskutečnili xxxxx xxxx. Lze xxx xxxxxxxxx nanejvýš xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[194] Zásadně xxx xxxxxxxxxx xxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x) nemohl xxxxxx xx xxxxx 8,5 xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx x) a x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spolupráci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxx, xxx x samostatné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x). Fakultní xxxxxxxxx xx x xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx léčiva. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx koordinací jednání xxxxxxx, xxx xxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxxxx neplnily xxx xxxxxxx.
[195] Žalobce c) xxx xxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx jasné, xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3% čistého xxxxxx xxxxxxx dosaženého xx rok 2005 x xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx údaje x xxxxxx „společnému xxxxxx“ x xxxxxxx xxxxx xx rok 2005. X xxxxxxxxxx též xxxx zřejmé, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx obrat xxxxxxx x) nebo xxx xxxxx z xxxxxxx nemocnicím. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx nemocnic, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 25% xxxxxxxxx xxxxxx žalobce. Xxxxxx nelze xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[196] Xxxxxxx x) x xxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxx byl xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx vzaty xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx především xxxxxxx xx xxxx s xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx státem a xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx d) sledoval. Xxxxxxxx soutěže xxxxx xxx pouze xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx x nedbalost.
[197] Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání xxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxx x dopady na xxxxxx x na xxxxxxxxxxxx. Xxxx pokuty xxxx odrážet získaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx nemocnicím xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[198] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxx řadě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx se ho xxxxxxx nejvýznamnější plnosortimentní xxxxxxxxxx, xxxxxxx tržní xxxxx xx vymezeném xxxxxxxxxxx trhu činil 70%. Míře xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx), o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx navazujícího xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx x těchto xxxxxxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xx nejednalo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx však xxx x delikt x xxxxx xxxxx závažnosti. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx všem xxxxxxxxxxx xx velkoobchodním trhu xxxxx, x dále x xxxxx xxxx xxxxxxx soutěže.
[199] Xxxxxxx xxxxxxx, xx dopad xxxxxx jednání xx xxx byl marginální, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx poměru k xxxxxxx xxxxxx trhu (1,7%). X jiných xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejeví.
[200] Xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxxxx se xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx x odst. 240. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zisku xxxxxxx a nezpůsobení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx konkretizace xxxx xxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx jednáním získali xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nezúčastněným xxxxxxxxxxxxxx distributorům, xxxxxxxxxxx x dosažení dřívější xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxx pohledávek, xxx xxx xx tomu xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[201] Xxxxxxxx xxx xxxxx byl xxxx v xxxx 2006 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx naznačovaných žalobci (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx trh xxxxxxxx, xxxxx by snižoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx.
[202] Xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx dané xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx mýlí. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soukromoprávních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávek, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx relevantním xxxx xxxxx stanoven xxxxx xxxxxx rámec, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx chování.
[203] Xxxxx xxxxx xx xxxxxx pak byl xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx částce pokuty, xxx byla v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovena xxxxx xxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx stanoven x využitím xxx. xxxxxxxxxxxxxxx odhadu výše xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 8% (xxx xxxx. 196. xx 200. meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx xxxx xx prospěch žalobců, xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[204] Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx případě neměly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxx pro výpočet xxxxx uložených podle xx. 23 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 1/2003, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 1.9.2006 (2006/X 210/02; xxxx xxx „Xxxxxx Xxxxxx“), xxxxx xx xxxx nebyly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx „Zásady xxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 zákona x. 143/2001 Sb., x xxxxxxx hospodářské soutěže, x xxxxxxx znění“, xxxxxxxx žalovaným xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vedených podle xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“; xxxxxxxx xx dostupný na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženým xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx specifik českého xxxxxxxx prostředí x xxxxxx soutěžní xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx (xxx 10. Zásad). Xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx xxxxx x xxxxx polovině xxxxxxx xxxxx (xxxx 11., 12. Xxxxx). Ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[t]ěmito xxxxxxxx xx bude Xxxx xxxxx xx xxxxx správních xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx (xx spíše xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxx splnil xxxx xxxxxxxx kladenou xx xxxxxxx změnu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, x. x. 6 Xxx 88/2006-132, xx xxxx X’XXXXX Česká xxxxxxxxx x. x. o., xxxx. xxx x. 1915/2009 Xx. XXX). X xxxxxx hlediska xxxxxxx orgány těchto Xxxxx xxxx xxxxx (xxxx x xxxx xxxxxxx) x daném xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx vydáním, xxx nemohly xxxxxx.
[205] Xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx by použití Xxxxx nebylo xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxx xxxx 27. x 31., xx výše xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx rok (xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx). X xxxxx xxxxxx xx xxx 27. Zásad skutečně xxxx xx bodu 24. Xxxxxx Komise, xxx xxxxxx kratší xxxxx měsíců xxxxxx xxxx půl xxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx Xxxxxx Komise v xxxx xxxx xx xxxx xxxx odlišnost xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxx x xxxx. 320. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x zaokrouhlení xxxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx. Naopak, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 10 % základní xxxxxx xxxxxx, a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podílu xxxxx xxxxx xxxxxx deliktního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx 1 x xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[206] Xxxxx uzavřít, že xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx dostatečným xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pokuty. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx času x transformaci xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částky xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxx x polehčujících xxxxxxxxx zjištěných x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx. 320. xxxxx meritorního xxxxxxxxxx.
[207] Xx se týče xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x), xxx již x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx x) se xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 14.2.2006 do 20.2.2006 x xxxx xx 1.3.2006 do 12.3.2006 xxxxxx (bez xxxxxx xx xxx tvrzené xxxxxx, pro něž x nezákonném jednání xxxxxxxxxx, byl xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx vyměnil xx svými xxxxxxxxxx), xxxx x xxxxx xxx 4,5 týdne. X tohoto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx nadbytečné.
[208] Xxxxxxx x) x x) xxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxx a) a x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nemocnicemi, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (Fakultní xxxxxxxxx x sv. Xxxx), a xx xxxxx xxxxxxxxx společně xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x) pak xxxxx xxxxxxxxxxxx za xx, xx x něj xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx neobjednávaly xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x tomu xxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxx uplatnila x žalobce x) xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. Anny x xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce x) se tak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[209] Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx mezi žalobcem x) a xxxxxxxx x), jedná xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, použitý xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx popsán x odst. 316. xx 324. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 0,3 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivými xxxxxxx x roce 2005 x dodávek xxxxx (xxxx z xxxxxx dosaženého na xxxxxxxxxxx xxxx). Tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxx. X žalobců x) x x) xxx xxx stejný xxxxxxxxxx xxxx, transformující základní xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolnostem u xxxxxxx x) xxxxxxx x 10 % x u xxxxxxx x) x 30 %. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činila x xxxxxxx x) 16&xxxx;831&xxxx;000 Xx a x xxxxxxx c) 53&xxxx;736&xxxx;000 Kč (xxx xxxx. 325. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxx. 326. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx žalobce x) xxxxxxxx nesprávnost výpočtu, xxxxxxxx xxx sdělenou xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx relativně, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx dosaženému v xxxx 2005 z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx sazba xxxxxx, xxxxxxxxxx (a xxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx uloženy x xxxxx sazbě, konkrétně xxxxxx x rozmezí 1,7 - 2,9 % xxxxxxx sazby. Xxxxxxxxxx, xx u xxxxxxx b) x x) činí jim xxxxxxx rozdílné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich rozdílným xxxxxx xxxxxxx dosaženým xxxx x xxxx 2005 x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[210] X xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx základní xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vypořádal x xxxx. 232. svého xxxxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxx nemá x xxxx xxxxxxx xx xxxxx. Ve xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx, xx sami xxxxxxx xxx xxxxx obraty xxxxxxxx xxxx x xxxx 2005 xx xxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxx xx obchodní xxxxxxxxx.
[211] X uvedeným námitkám xxxxx xxxxxxxx odkázat xx již xxxx xxxxxxx, totiž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správnímu uvážení xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 0,3 % xxxxxxx obratu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 2005 bylo xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkonnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxx xx trhu. X xxxx. 326. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obratu dosaženému x xxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxx xx xxxxxx x tomuto xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx sazba (§22 xxxx. 2 zákona x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx; x xxxx xxxx. obdobně xxx 96 rozsudku Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.4.2006 ve xxxx Xxxxxxx XX, X-279/02, Sb. xxxx. x. II-897).
[212] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožnil x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxx xxxxxxxxx orgány (xxxx. 311. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. 220. - 226. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu). Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx vědomým xxxxx xxxxxxxxxxxx x narušení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledávek. Xxxxxxx tudíž xxxxxxx x úmyslu xxxxxx.
[213] Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx či x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxxxx nedosáhla intenzity xxxxx xxxxxxx, k xxx xx xxx xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 90 xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.12.2006 ve xxxxxxxxx věcech X-217/03 x X-245/03, XXXXX, Xx. xxxx. x. XX-4987).
xxx.) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[214] Xxxxxxx a) xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x přitěžujících xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x 10 % x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx sladěného chování x xxxxxx xx 21.2.xx 28.2.2006. Žalovaný xxxxxxxxxxxx zhodnotil skutečnost, xx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXXx, xxx xxxxxxx obnovil xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx bojkotování a xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přihlédnuto x xxxx, že se xxxxxxx x xxxxx x jednorázové xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x). Xxxxxxx xxxx pak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[215] Ani xxxxx xxxxxxx x) se xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx x žalobním xxxxxxxx xxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx okolnostem. Xxxxxxx xxxxxxx nebylo primárně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx tak učiněno x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx b) lze xxxxxxxx maximálně xxxxxxxxx x xx xxxx xxx vzata x xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 34 Zásad. Přičítání xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je pak x xxxxxxx s Xxxxxx Komise. Jako xxxxxxxxxxx okolnosti xxxx xxx xxxxx x xxxxx i xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx x) x takovému xxxxxxx xxxxxxx poprvé, xxxxx x xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opatření, aby xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx b) nikdy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nemocnic zcela xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxx.
[216] Kdyby fakultní xxxxxxxxx měly xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx v období, xxx xxxxxxx a) xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávky xxxxx několikanásobně zvýšit xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X toho xxxxx, xx se lékárny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx mediální xxxxxxxxx žalobců xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. V návaznosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx i xx změnám xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednání xxxxxxx xxx celkovou xxxxxxx xx trhu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx nemocnice xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx platit xxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxx účastníci xxxx.
[217] Xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx „přitěžující xxxxxxxxx“ x odst. 322. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx o xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ žalobce x) x „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx přitěžující xxxxxxxx xxxxxxx výchozí xxxxxx xxxxxx x 2 x 10 %. Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxx x x této xxxxx nepřezkoumatelná.
[218] Xxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxx x námitkou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx okolnosti. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx považován xx xxxxxxxx přitěžující (xxx xxx 29. Xxxxxx Xxxxxx). Xxxxxxx soud xxx chybně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x) podrobně xxxxx xx xxxxxx 28 xxxxxx.
Xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[219] Xxxxx jde x námitku týkající xx míry xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxx x) x xxxxxx od 21.2.2006 xx 28.2.2006, x xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx úvahu pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx. 323. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nelze xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx či xxxxxxxx správního xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx x žalovaným xxxxxxx i xxxxxxx xxxx, že xxxx xxxxxxxxx aktivita xxxxxxx x) xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxx devalvována xxxxxxx xxxxxxxxx dodávek x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx členství x XXXXx nebylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx protisoutěžního xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxxx tak ukončení xxxxxxxx x této xxxxxxxx neznamenalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx) ukončení xxxxxxxx xxxxxxx a) x XXXXx xxxxxxxxxxx.
[220] Xxx se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxx [xxxxx x. 40/2009 Xx., xxxxxx xx 1.1.2010; §41 xxxx. a)] považuje xxxxx spáchání trestného xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tak xxxxxxxx učinil xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
[221] X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x) shledal xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx. 322. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xx Důkazy x. 4 (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 3.2.2006 s xxxxxxxxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxx xxxxxxxx x 3 %“) a x. 11 (xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx ze xxx 8.2.2006, xxxxxxx: Xxxxxxx X) x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx důkazů x xxxx. 63. - 66. x 80. xxxxx xxxxxxxxxx. I xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x obou xxxxxx xxxxx aktivní xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxx k ochraně xxxxxxxx koordinovaného xxxxxxx xxxxxxx xxxx vnějšími xxxxx.
[222] Xxxxxxx xxxx xx též xx xx, xx xxxxxxxx x vymezení skutku xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx považovat xxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx podmínek na xxxx, na xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx pouze xxxxxx, xxxxx následovalo xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všemi xxxxxxx.
[223] Xxxxx jde o xxxxxxx přihlédnutí x xxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxx x přitěžující xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxx výše xxxxxxxxx Xxxxxx Komise.
[224] Pro xxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxx mají xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebezpečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxxxx x jako xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Hodnocení konkrétního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx podstatný xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx xxx xxxxx x xxxxxx, xxx rozhodujícím xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx x tom, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[225] X každé xxxxxxxxxxx xx polehčující xxxxxxxxx xx nutno konkrétně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx společnost. Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx nepřihlíží xxx k okolnostem, xxxxx zakládají xxxxx xxxxxxx, kterým xxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx okolnostem, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x mají xxxx xx jejich xxxxxxxxx společenskou xxxxxxxxxxxx.
[226] Xxxxxx z xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx zavinění. Xx xx stanovena xxx xx vztahu x xxxxx zavinění, xxx x x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx zavinění xxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplňujícími xxxxx xxxxxxx, tím xxxxx xx míra xxxxxxxx a xxxxxx. Xxx jinak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vyšší trest.
[227] X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx hodnotit, xxxxx skutečnosti zahrnuje xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx následků způsobených xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx úmysl xxxxx pojatý, xxxx.).
[228] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x formě xxxxxxxx jakožto k „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxx řečeno x xxxxxxxxx zvyšující xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deliktu pro xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxx.
xx.) Xxxxxxxxxxxxxxx x přiměřenost xxxxx
Xxxxxxxxxxx žalobců
[229] Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx ustálených rozhodnutí xxxxxxxxxx soudů x Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx ukládání xxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx.
[230] Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxx x mnohem závažnějšímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (x řízení č. x. X 233/03 xxxx xxxxxxxxxxxx DELTA XXXXXXX x. x., XXXXXXX x. x. x XXXXX xxxx. x x. x. xxxxxxx pokuta 66&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx xxxxxx xxxxxx).
[231] Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx ukládání xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx uložení xxxxxx smysl pouze x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx dosavadní sankce xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx §3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx je xxxxx xxxxxxxxx ve srovnání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kartel, xxxxx xxx bezprostřední x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spotřebitele.
[232] Xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxx stanovení xxxx pokuty vycházel xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx obratu, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx společnostmi xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxx zabývající se xxxxxxxx činností xxxxx xxxx vykazovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vyšší než xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx. Náklady xx pořízení zboží xxxx x subjektů xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxx či x xxxxxxxxxxxxx služeb není xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nákladovými položkami xxxxxxx xxx významný. Xx xx zákonitě xxxxxxxxx xx výši xxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakteru xxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx činit přidaná xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxx xxxx.
[233] Xxxxxx též zohledněna xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx distribuce xxxxx, xxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx desetin procenta. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx účastníci xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx větším xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[234] Při xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx zohlednit x xxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx. X distribuci xxxxx xxxxxxxx hrubá xxxxx xxx 4 % xxxxxx x xxxx xx xxx x xxxxxx do xxxxxxx procenta xxxxxx. Xxxxxxxxx Úřadu zmiňovaná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xx ziskovosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxx část xxxxx xxxxx.
[235] Xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxx. Stát jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přinutil xxxxxxx x vytýkanému xxxxxxx x xxxxxxxx xx xx jím vyvolané xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
[236] Xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ohledně likvidačního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx dvaapůlkrát xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x) za xxx 2005 (čistý xxxx xx xxxx 6&xxxx;565&xxxx;000 Xx). Xx splácení xxxxxx xxx xxxxxxx x) xxxx muset „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xx víceleté období. X xxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nákladů [uložená xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x 200,07 %]. Pokuta též xxxxxxxxxxx 121,02 % xxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x) x je xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxx v xxxxxx xx xxx 9.3.2004, sp. xx. Xx. XX 38/02, xxxxx, že „má-li xxx xxxxxx individualizovaná x xxxxxxxxx, musí xxxxxxxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[237] Xxxxxxx xxxxxx přiměřenosti a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx pokuty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx elementárními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2005, č. x. 8 Xx 5/2005-53, ve věci XXXX xxxxxx, xxxx. x x. o., xxxx. pod x. 1062/2007 Xx. XXX).
[238] X bližšímu xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunitárních xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxx pokut xx porušení soutěžního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx prvního xxxxxx xxx xxxx. uvedl, xx „xxx xxxxxxxxxxx xxxxx [...] xx Xxxxxx povinna xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního dvora x Xxxxx“ (xxx xxx 77 rozsudku xx xxx 5.4.2006 xx věci Xxxxxxx XX, T-279/02, Xx. xxxx. x. XX-897). Xxxxx bodu 80 xxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2005, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxx x. Xxxxxx, X-241/01, Xx. xxxx. x. XX-2917, xxx 87 a xxxxxxxx judikatura), nic xx nemění xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx Xxxxxx nesmí zacházet xx xxxxxxxx situacemi xxxxxxx anebo x xxxxxxxxx situacemi stejně, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodněné (xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 13. prosince 1984, Xxxxxxx, 106/83, Xxxxxxx, s. 4209, xxx 28, x xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 14. května 1998, XXX xx Xxxxxxxxx x. Xxxxxx, X-311/94, Recueil, x. XX-1129, xxx 309).“
[239] Xx objektivně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 81 xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx XX považuje xxxxxxxxx správní xxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pravidla x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xxxxxx xxxx „xxxx kdykoli xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti hospodářské xxxxxxx“.
[240] K uvedenému xxxxxxx Xxxxxx dvůr (xxxxxxxx ze xxx 7.6.2007 ve xxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx & Xxxxxxxxx Xxx, C-76/06 X, Xx. xxxx. x. I-4405, xxx 60), xx „xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx nemůže xxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxx trvání, jsou xxxxxxx.“ X podle Xxxxxxxx xxxxx je xxx (xxx xxx 44 xxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx Alloys &xxx; Chemicals Ltd) Xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx „povinna xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx případě xxxxx účinnost xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx (viz x tomto smyslu xxxxxxxx ze xxx 29. xxxxxx 2006, XXX Xxxxxx x. Xxxxxx, X-308/04 P, Xx. xxxx. s X-5977, xxx 46 x uvedená judikatura).“
[241] X bodě 61 xxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx, xxxx nimž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx může xxxxxxx x uložení pokuty xx porušení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohou xxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxx nepřekročí dříve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx metody xxxxxxx xxxxx. Soudní xxxx x xxxxx xxxxxx zejména xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x xxxxx možnost, xx xx Komise xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx pokut xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx (xxx rozsudek xx dne 28. xxxxxx 2005, Xxxxx Xxxxxxxxxxx x další x. Komise, C-189/02 X, X-202/02 X, X-205/02 X xx X-208/02 X x X-213/02 X, Xx. xxxx. x. I-5425, xxxx 228 x 229).“
[242] X uvedeného xxx xxxxxxx, xx xxxxx x dostupná xxxxxxx xxxxx soutěžního xxxxx sice xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokut, xxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx hledisko xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx xxxxx x zvýšení xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx nutné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx x vyjádření xxxxxx xxxxxxxx při stanovení xxxxx. X xxxxx xxxxxx může být xxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vodítkem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx správním xxxxxxxx. Xxxxx obecný závěr xx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx, xx něž se xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[243] X xxxxx xxxxxxx však xxxx xxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Žalobci v xxxx xxxxxxxxxxx poukázali xx kauzu výrobců xxxxxx. Xxx se xxxx xxxx. Xxxxx, xx oba případy xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx, xx xx dotčeným xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx závažnější xxxxxx. Xxx totiž plyne x odst. 271. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx dne 2.2.2009, x. x. X020,021,022/2004-1249/2009/31, xx xxxx XXXXX XXXXXXX, a. x., XXXXXXX x. s., x XXXXX, x. x. ( xxx.xxxxxx.xx ), byly účastníkům xxxxxx x tomto xxxxxxx uděleny xxxxxx xx výši 0,7 - 1,3 % xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx-xx být xxxxx xxxxxx přiměřené xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soutěžitele za xxxxxxxx xxxxxxxx kalendářní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxx praktického xxxxxxx.
[244] K nezohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem. Ke xxxxxxxxx hospodářským (xxxxxxx) xxxxxxxxx nelze při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx přihlížet, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx pokuty též xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vybranými x xxxxxxxx výkazů. Xxxx. ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx vyšší xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx roce, xxxxxx xxx vyvozován xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[245] Uvedené xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x skutečné xxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxx pokuty. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx proto, xxx nebyla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[246] V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru předseda Xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (nálezy ze xxx 9.3.2004, sp. xx. Pl. ÚS 38/02, X 36/32 XxXX 345, x xx dne 13.8.2002, xx. xx. Xx. XX 3/02, X 105/27 SbNU 177, xxx xxx x. 405/2002 Xx.) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx. 230. až 240. (xxx. 52 xx 56) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxx zkoumání xxxxxxxxxxxx charakteru pokut xxxxxxxx i celkovou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců.
[247] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxx x některé xxxxxxx hospodaření společnosti. Xxxxxxxxx pokuty je xxxxx zamýšleným účinkem, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal, xx xx k naplnění xxxxx xxxxxxx veřejného xxxxxx (férové xxxxxxx xxx xxxxxxx účastníky xxxx), jakož x xxxxxxx xxxxxx preventivní x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce. Xxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažená xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxxxxx, xx xxx, xxx se nepodaří xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jednání xx xxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, by měly xxx ukládány xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[248] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož x xxxxxx nevyšly najevo xxx xxxxx vady, x xxxx musí xxxxxxx soud xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 x. ř. s.), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.).
[249] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx podle §60 xxxx. 1 za xxxxxxx §120 s. x. x. Žalobci xxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasačních xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx jinak xxxxxxx úspěšnému účastníku xxxxxx xxxxx na xxxxxxx nákladu řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxx řízení xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 31. března 2010
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx