Právní xxxx:
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vztah xxxxxxx poskytnutím xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem, xxxxxxxxxxxx ustanovením xxxxxx č. 576/1990 Sb., rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx, porušení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kázně xxxxx §30 citovaného xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx investiční xxxx, jedná xx x soukromoprávní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxx xxxx podílí.
Věc: Xxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x Krajským xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx 1) žalobce statutárního xxxxx Ústí xxx Xxxxx x 2) xxxxxxxxxx Oldřicha X, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých kompetenčních xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx a soudců XXXx. Marie Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Fialy, XXXx. Xxxxx Pavlíka, XXXx. Xxxxxx Tomkové x JUDr. Xxxxx Xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx sídlem x Ústí nad Xxxxx, Dlouhá 3359, xx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxx ním x Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedeného u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx xxx xx. xx. 10 C 93/2007, x zaplacení xxxxxx 800 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx Xxxxxxxxxx město Ústní xxx Xxxxx, se xxxxxx x Ústí xxx Xxxxx, Velká Xxxxxxxx 8, XX 00081531, x xxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Stránským, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Turnově, Xxxxxx 602,
xxxxx:
X. Příslušný vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Semilech xxx sp. zn. 10 X 93/2007, xx xxxx.
XX. Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 5.10.2009, xx. 24 Xx 331/2009-240, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx doručeným xxx 10.3.2010 xx Xxxxxxxx úřad v Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x pravomoc xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxx xxx a Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx sp. xx. 10 X 93/2007 týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx x příslušenstvím.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Statutární xxxxx Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxx s žalovaným xxx 30.11.1999 „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx za účelem xxxxxxxxx xxxxxx „Komunikace, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxx 24 xxxxxxxxx xxxx x Krásném Xxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx 13.9.2004 xx smlouvy (x xxxxxxx s xxxxxxx XXX.) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx částky 800 000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx žalovaný ani xxxx xxxxx žalobce xxxxxx 800&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx, podal xxxxxxx xxx 26.11.2004 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Hradci Xxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxx rozkazem ze xxx 25.7.2006, xx. 1 Ro 605/2004-42, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x náhrady xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxxx dne 22.8.2006 xxxxx, v xxxx xxxxxxx, že svoje xxxxxxxxxx podle smlouvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plnil, nicméně xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx provedena, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx prodán v xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx podnikatelem x x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.4.2007, xx. Ncp 907/2007-53, věc xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Semilech xxxx xxxxx xxxxx x místně xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2009, xx. 10 X 93/2007-213, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uložil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx 800&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxxxxxxx x náhradu xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.10.2009, xx. 24 Xx 331/2009-240, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x řízení x xxxxxx zastavil (xxx X. výroku); xxxxxxxx xxxxxxx, že se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxx XX. výroku) x uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení (xxx XXX. xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xxxxx x souladu x §5 xxxx. 2 a xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx č. 576/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x obcí x Xxxxx republice (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxx prostředků. Xxxxx-xx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu §30 xxxxxx, rozhodne xxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx poskytnuté xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx úřad x Semilech zjistil, xx xxxxxxxxx dotace xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx, xxxxx věc xxxxxxxxx Finančnímu xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem poté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčního sporu. Xxxxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uzavřené xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Labem a X. X.; xxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., přestože xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“. Účastníkem předmětné xxxxxxx nebyl stát x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx smlouvy xxxxxx xxx porušením rozpočtové xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nelze xxxxxx xxxxxx xxxxx zpět xx xxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x občanskoprávní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx spor x xxxx smlouvy vyplývající xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx vzniklého xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx s příslušenstvím xx xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx xxxxxxxxx xxx kladných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušnost xxxxx rozhodnutí podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., x rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů.
Zvláštní xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx mezi xxxxxxxx x žalovaným, xxxxx xxx xxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx formálně označena, xxxxx xxxx skutečný xxxxx. Zvláštní xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx jednalo o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 576/1990 Xx. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hradí mj. xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx mohou poskytovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§5 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem (§20 xxxxxx). Rozhodné x xxxxxxxxxxx případě xx, xxxx xxxx dotace xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vyvíjející xxxxxxxxxxxxxx činnost.
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lze dovodit, xx Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj xxx 13.10.1999, xx. x. 317420&xxxx;0852, rozhodlo x xxxxxxxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxx xxxx „XX 24 Xxxx nad Xxxxx - Krásné Xxxxxx“ (x. l. 67), kde xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx, xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx dotace xx xxxxxxxx xxxxxxxx 800&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxxx čerpání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažené xx x. x. 65, x xxxxx xxxxxxx, xx příjemce xxxxxx - xxxxxxxx - xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 199/1994 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a závazků xxxxxxxxxxxxx xxx investora x uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx smyslu §30 xxxxxx x. 576/1990 Sb. Xxxx xx xx spise xx x. l. 100 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nabídky ze xxx 2.11.1998, podle xxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx stanovenými xxxxxxxx xxxxxxx nabídka xxxxxxxx STAVOMAT Xxxx xxx Labem (firma xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
X xxxxxxxxxxx xxxxx x pravomoc xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 30.11.1999 mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx smlouvou x xxxxxxxxxx dotace podle xxxxxx č. 576/1990 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx peněžních prostředků xxxxxxxxx xxxxxx dotace x xxxxxxx x xxxxx investiční xxxx, xx xxx byla xxxxxx poskytnuta. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.11.1999 nebylo xxxxxxxxxx xxxxxx žalovanému xxxx xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx podle §5 xxxx. 3 písm. x) zákona xxx xxxxxxxxxxx Krajský soud x Hradci Xxxxxxx, xxxxx zhotovení xxxxxxxxxx xxxx, xxx byla xxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opomněl xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxx nad Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx nazvaná xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxxxx dotací ve xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx směšovat xxxxx xxxxxxxxxx dotace x následné xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx investorem. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x statutárním xxxxxx Ústí xxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotace xx xxxx 800&xxxx;000 Xx, xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákona x. 576/1990 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §30 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx investor, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 576/1990 Sb. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx cíle schválené xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Sb., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky poskytnuta xxxxxxxxxxxx městu Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x infrastruktura xxx 24 xxxxxxxxx xxxx x Krásném Březně“ xxxxxxxx uzavřenou dne 30.11.1999.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x rozhodnutí x věci xx xxxx xxxxxxxx xxxxx (§5 odst. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xxxxx I.). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx popřela xxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx je xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx spor xxxxxx, xxx xxxxxxx orgány [§4 odst. 1 xxxx. a) x. x. x.] x xxxxx. Bude xxxxx xx krajském soudu, xxx x intencích xxxx uvedených závěrů xxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 7. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
*) S účinností xx 1.1.2001 xxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx).