Xxxxxx věta:
Nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace a xxxxxxxx použití, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x poskytnuté xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx vztah xxxxxxx poskytnutím xxxxxx xx veřejnoprávním vztahem, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 576/1990 Sb., rozpočtová xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxx k naplnění xxxx xxxxxxxxx investiční xxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx investorem a xxxxxx, jež se xx naplnění účelu xxxxxxxxxx akce podílí.
Věc: Xxxx o xxxxxxxx xxxx Finančním xxxxxx x Xxxx nad Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, za účasti 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx x 2) xxxxxxxxxx Oldřicha X, xx věci žaloby x xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Kč s xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, složený z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Romana Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Pavla Xxxxx, xxxxxxx o xxxxxx Finančního xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx x Xxxx nad Xxxxx, Xxxxxx 3359, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx mezi xxx x Krajským soudem x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxx xxx sp. xx. 10 X 93/2007, o zaplacení xxxxxx 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx x Xxxx xxx Labem, Xxxxx Xxxxxxxx 8, XX 00081531, x xxxxxxxxxx X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxx 602,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Semilech xxx xx. zn. 10 C 93/2007, xx xxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 5.10.2009, xx. 24 Xx 331/2009-240, xx zrušuje.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxxxx xxx 10.3.2010 se Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem (xxxx xxx „navrhovatel“) xxxxxxx, aby zvláštní xxxxx rozhodl xxxx x pravomoc xxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 131/2002 Xx. xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx pod sp. xx. 10 C 93/2007 xxxxxxxx se xxxxxxxxx částky 800 000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx spisů vyplynuly xxxxxxxxxxx skutečnosti:
Statutární město Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx 30.11.1999 „xxxxxxx x poskytnutí investiční xxxxxx“, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxx 800 000 Xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx a infrastruktura xxx 24 xxxxxxxxx xxxx x Krásném Xxxxxx“. X důsledku xxxxxxxx smlouvy žalovaným, xxxxxxx dne 13.9.2004 xx xxxxxxx (x xxxxxxx x xxxxxxx XXX.) xxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného x xxxxxxx částky 800&xxxx;000 Xx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Kč xxxxxxxxx, podal xxxxxxx xxx 26.11.2004 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.2006, čj. 1 Ro 605/2004-42, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxx 800&xxxx;000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 22.8.2006 xxxxx, v xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx investiční xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx stavby xxxxxxx být provedena, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx konkursu. Následně xxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x věci xx tak xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.4.2007, xx. Ncp 907/2007-53, xxx xxxxxxxx x projednání Xxxxxxxxx xxxxx x Semilech xxxx xxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx xxx 20.3.2009, xx. 10 X 93/2007-213, xxxxxx xxxxxx vyhověl x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxx 800&xxxx;000 Xx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx Krajský soud x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.10.2009, xx. 24 Xx 331/2009-240, zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx (xxx X. xxxxxx); xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx postupuje x xxxxxxx řízení Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxx XX. xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx III. výroku). Xxxxxxx soud konstatoval, xx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §5 xxxx. 2 a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 576/1990 Xx., x pravidlech xxxxxxxxxxx x rozpočtovými xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x obcí x Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), k xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx prostředků. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotace x xxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx §30 xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x vrácení poskytnuté xxxxxx ze státních xxxxxxxxxx výlučně x xxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Semilech zjistil, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxx Ústí xxx Xxxxx, proto xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxx nad Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčního xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx, xx předmětem xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx xxx Xxxxx a X. X.; tato xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 576/1990 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx smlouvy nemůže xxx porušením xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný nezískal xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nelze uložit xxxxxx xxxxx xxxx xx tohoto rozpočtu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx soudním řízení.
Při xxxxxx xxxxxxxxx sporu x pravomoc xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx částky 800 000 Xx s xxxxxxxxxxxxxx xx zvláštní senát xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx xxxxxxxxx xxx kladných xxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx věcnou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporů.
Zvláštní xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „smlouvy o xxxxxxxxxx investiční xxxxxx“ xxxxxxxx xxxx žalobcem x žalovaným, neboť xxx určení xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodovat xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Zvláštní senát xxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 576/1990 Sb. xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hradí mj. xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx úřadům. Ze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx [§5 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx]. Kontrolu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§20 xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obec, xxxx žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxx vyvíjející xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx 13.10.1999, xx. č. 317420&xxxx;0852, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx akci „XX 24 Ústí xxx Xxxxx - Krásné Xxxxxx“ (x. x. 67), xxx xxxx xxxxxxxx bylo označeno xxxxx Xxxx nad Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx na 1 600 000 Xx, xxxxxxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 800&xxxx;000 Xx a xxxxxxxxx dotace ze xxxxxxxx rozpočtu 800&xxxx;000 Xx. Nedílnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx čerpání prostředků xxxxxxxx rozpočtu obsažené xx x. l. 65, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx - xx. zabezpečí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 199/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx a závazků xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x uvedeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxx xx xxxxxx §30 zákona č. 576/1990 Xx. Xxxx xx xx xxxxx xx x. x. 100 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2.11.1998, xxxxx xxxxx byla xxxx xxxxxxxxxxxxx nabídka v xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX Ústí xxx Xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx).
X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx předmětná xxxxxxx xxxxxxxx 30.11.1999 mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx smlouvou o xxxxxxxxxx dotace xxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxx xxxxxx dotace x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx smlouvy ze xxx 30.11.1999 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 3 xxxx. x) zákona xxx xxxxxxxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx zhotovení xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx dotace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx. Krajský soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva místního xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxx Xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci stěžejní. Xxxxxxx uzavřená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx „smlouva o xxxxxxxxxx investiční dotace“, xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx., xxx xxxxxx smlouvou xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud.
Nelze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dotace x následné xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, peněžních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Právní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dotace ve xxxx 800&xxxx;000 Xx, xx xxxxxxxxxxxxxx vztahem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Xx.; xxxxxxxx xxxxxxxx čerpání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx však xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle zákona x. 576/1990 Sb. xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využívá k xxxxxxxx cíle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx akce, xxxxx xx x soukromoprávní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx na naplnění xxxxx xxxxxxxxxx akce xxxxxx (x xxxxx xxxxxxx stavebník). Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx dotace xx xxxxxx xxxxxx x. 576/1990 Sb., xxxx xx státního rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx městu Xxxx xxx Labem, xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 199/1994 Xx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavebníka (xxxxxxxxxx) ke xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x infrastruktura pro 24 xxxxxxxxx xxxx x Krásném Xxxxxx“ xxxxxxxx uzavřenou xxx 30.11.1999.
Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx soudu (§5 odst. 1 xxxxxx č. 131/2002 Xx., xxxxx I.). Xxxxxxxx senát podle §5 odst. 3 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx kompetenčního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx proto zvláštní xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx tak překážku xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 131/2002 Xx. závazné pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx, xxx správní orgány [§4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.] i xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně 7. května 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2001 xxxxxxxx xxxxxxx x. 218/2000 Xx., o rozpočtových xxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (rozpočtová xxxxxxxx).