Xxxxxx věta:
Kolaudační rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx povoluje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx lihovin a xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxx čerpací xxxxxxx (§133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx). Xx xxxxx xxx spíše, xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx toto zboží xxxxxxxx, xxx zkolaudován xxxx „objekt xxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1325/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx žalobkyně XX xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 45, 267 28 Xxxxxxx, xxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Tomášem Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Havlíčkova 15, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, X. O. Xxx 741, 113 54 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.4. 2006, x. j. 7532/05-021, o xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 19.7.2007, x. x. 10 Xx 183/2006-38,
xxxxx:
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.4.2005, x. x. 1923/04-1769/01-X/X, xxxxxx Celní úřad Xxxxxx žalobkyni pokutu 20&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx propadnutí xxx xxxxxxxxxxxxxxx zboží (xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků) xx porušení povinnosti xxxxxxxxx xxxxx prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx provozovny xxxxxx k prodeji xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x spotřebních xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2006.
Žalobu, xxx xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx x odvolání, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2007. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx čerpací xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxx provozovnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxxx xxxx totiž x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 616/1 x k. x. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čerpací xxxxxxx xx zásobníkem XXX, xxxxxxxxx skladu XX xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx toho x xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci xxxxxx čerpací xxxxxxx xxx objekt, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx obsluhu“. Xxxxx xxxx užívání xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx porušení xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x následném xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx soud xxxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx objekt č. 7) xxxxxxxx tabákové xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 7 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §133 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x xx xxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxx x živnostenského xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, xx objekt x. 7 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označen xxxx „xxxxxx xxx obsluhu“: xx xxxxxx praxí, xx xxxxxxx zboží x čerpacích xxxxxx (xx. xxxxx tabákové xxxxxxx a xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx x objektech, xxx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace městského xxxxx xx xxxxxx xxxx i x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx XXX; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Je nesporné, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20. 4. 1999 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (XXX); xxxxx x spotřebních xxxxxx přitom v xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xx xxxx jednat. Xx pravda, xx xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních bylo xxxxx široce xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx takto nepřesné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx tabákové xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zákona, xxx xxxx x xxxxxxxx svého závazného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx znám.
Dále xxxxxxxxx setrvala na xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx podle §3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 x xxxxxxx přiměřenosti). Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxxx „kontrolu“ xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zbytečný. Bývá xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xx xxxxx zejména x xxxxxxx xx teprve xxxxxxx účinnost xxxxxx; xxx bylo xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx dospěl xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §133 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, ve xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 217/2005 Sb., xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tržištích, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zboží x poskytování služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx se odkazuje xx zákon x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování a xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxx xxxx xx tom, že xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxx xx xxxx mýlí. Xxxx xxxxx snášet argumenty xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 xxxx. 1 zákona x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx): je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čerpací xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx žádají xxxxxxxx ustanovení. Zároveň xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určenou x prodeji xxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.4.1999, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. 616/1 x k. x. Xxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x obsahu 4850 x (míněn xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx PB xxxxx, xxxxxxxxxx přípojky, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx dokumentaci xx xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyznačen x xxxxxx objekt xxx xxxxxxx, označovaný xxx xxxx objekt x. 7. Xxxxxxxxx xxxxx, xx LPG xx zbožím, x xxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxx prodeji, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx; xxxxxxx LPG xxxxx xxxxxx je, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxx prodeje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx restriktivním xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Bylo-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx užívání čerpací xxxxxxx LPG, xxxxx xx pochopitelně xxxxx xxxxx prodávat XXX xxxxxxxx x jeho xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx x „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x nikoli snad xxxxxxxxxxxx je x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx) je totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxxx x prodeji xxxxxx zboží, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezávisí, x už xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx x poměrně xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxx objekty, v xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zboží, xxxx xxxxxxxxx ona; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx místností x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 75 m2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx i §57 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx existence takového xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zboží xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx každému xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanice vzniká xxx xxxxxxxx kolaudací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx byl xxxxxx x. 7, v xxxx xx žalobkyně xxxxxxxx prodávat zboží, xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“ - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx personálu, xxxxx xx vždy xx xxxxxxx stanici xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 7 xxx x projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx §133 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx učinila xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x Městským soudem x Praze, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, i se xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x její xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx vady xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, který x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.1.2004 kontrolu, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx: xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx vykládat xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx to, aby xxxxx nebyl xx xxx protiprávní jednání xxxxxxxxx a xxx xx osoby xxxxxxxxx xx správní xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx zákon x že xx xxxxxxxx povinen xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x lihovin xx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx byla xx xxxxx právech xxxxxxx: xxxxxx měla xxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx je do xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx ani xx, xxx xxxxxxx, xxxxx kontrolu xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ a zda xx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na něž xx xxxxxxxxx stěžuje, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §134 x §115 xxxxxx x spotřebních xxxxxx) xxxx, xx x provozovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx kontrola xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro sebe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx účinnosti xxxxxx, x xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zacházení xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx dobu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx by ukládat xxxxxx x něm xxxxxxxx, x zda xx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx nenamítala, xxxxx xx xxx xxxxxxxx třeba půl xxxx xx xxx xx xxxxxxxxx zákona x spotřebních daních. X tím souvisí x xxxxxxxx námitka, x níž žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, jakou formou xx rozhodne řešit xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx úřadem x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx závadného. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx jistě xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bude xxxxxx spíše pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tomu xx měli xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevyšly najevo xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 3 s. ř. x.), Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxx nedůvodnou. X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 22. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx
*) S účinností xx 1.7.2005 xxx §133 xxxxxx zákonem x. 217/2005 Sb.