Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx povoluje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čerpací xxxxxxx (§133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxx xxx spíše, pokud xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx „objekt pro xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1325/2007 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx PB klub xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o uložení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx PB xxxx, x. s., xx xxxxxx Xxxxxxx 45, 267 28 Xxxxxxx, xxxxx Beroun, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Havlíčkova 15, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx žalovanému Xxxxxxx ředitelství Praha, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, P. O. Xxx 741, 113 54 Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 10.4. 2006, č. j. 7532/05-021, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 19.7.2007, x. x. 10 Xx 183/2006-38,
xxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 12.4.2005, x. x. 1923/04-1769/01-X/X, xxxxxx Xxxxx úřad Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x tabákových výrobků) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxx v §133 xxxx. 1 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 10.4.2006.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x odvolání, zamítl Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2007. Stejně xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x jejíchž prostorách xxxxx xxxx provedl xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxx provozovnou xxxxxxx x prodeji zboží x služeb: žalobkyni xxxx xxxxx v xxxx provozovně xx xxxxxxx parc. x. 616/1 x k. x. Kly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx LPG, xxxxxxxxx xxxxxx PB xxxxx, elektrické xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a oplocení. Xxxxx toho x xxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxxxx čerpací stanice xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx obsluhu“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx měla xxxxxxxxx xxxx x respektovat xxx. Xxxx neshledal xxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxx kontrole x x následném xxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx provozovně (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxx x. 7) prodávat tabákové xxxxxxx a lihoviny, xx xxxxxx: xx xxxxx přesvědčena, xx xxxxxx x. 7 xx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §133 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxxx daních, xxxxx x ve xxxxxx xxxxxx obchodního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx pro posouzení xxxx xxxxxx mít xx, xx xxxxxx x. 7 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označen xxxx „xxxxxx pro obsluhu“: xx běžnou xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x lihoviny) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, a xx x praktických xxxxxx. Xxxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx xxxx x k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněna prodávat xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx LPG; xxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20. 4. 1999 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx zboží (LPG); xxxxx o spotřebních xxxxxx xxxxxx v xx xxxx nijak xxxxxxxxxx, co má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx formulováno; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xx žalobkyni, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dobré xxxx. Xxxxxxxxxxx restriktivní xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nevycházely xxxxx xx zákona, xxx také z xxxxxxxx svého závazného xxxxxxx, xx kterému xxxx xxxxxx oprávněny x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znám.
Dále xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx postup xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxx správního řízení (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 x xxxxxxx přiměřenosti). Xxxxx xxxx pouhé xxx xxxxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx provedl „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx žalobkyni xxxxxx; xxxxx postup byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zbytečný. Bývá xxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx bylo xx xxxxx zejména s xxxxxxx xx teprve xxxxxxx účinnost xxxxxx; xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx domluvou x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxxx §133 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx před novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx správní xxxxxx x xx nich x městský xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx tržištích, x tržnicích x xxxx xxxxxxxxxx určené x xxxxxxx xxxxx x poskytování služeb xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx se xxxxxxxx xx xxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxx stanice xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx; x tom xx xxxx xxxx. Není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx): xx totiž xxxxxx, xx žalobkyně x prostoru čerpací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx to žádají xxxxxxxx ustanovení. Zároveň xxx neplatí, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určenou x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.4.1999, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx. č. 616/1 x x. x. Xxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 4850 x (xxxxx xx xxxxxx zásobník o xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx stanice xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx obsluhu, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x. 7. Xxxxxxxxx xxxxx, xx LPG xx zbožím, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovnou xxxxxxx x prodeji xxxxx; xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxx závěr xxxxx xxxxxx xxxxx třetí xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx prodeje xxxxxxx x tabákových xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat podmínky xxxxxxxxx k takovému xxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx argumentaci dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx na xxxx xxxxxx lpět. Bylo-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, nelze xx pochopitelně xxxxx xxxxx prodávat XXX xxxxxxxx x jeho xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx x „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx snad xxxxxxxxxxxx je a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanice x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx xxxxx xxxx o prodeji xxxxxx zboží, na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx vůbec x xxxxxxx xxxxx, xxxxx podléhá zákonné xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx má xxxxxx x xxx, xx běžnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx objekty, v xxxxx xx prodává xxxxxxx zboží, xxxx xxxxxxxxx xxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx půdorysnou xxxxxxx 75 m2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §57 xxxx. 7 xxxxxxxx č. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx stavebně xxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx zboží přípustná; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx objektu x xxxxxx xxxxxxx stanice xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx prodej xx xxxxxxxx smyslem provozu xxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xx platí, xxxxx xxx objekt x. 7, v xxxx se žalobkyně xxxxxxxx prodávat xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“ - xxxx xxxx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyskytuje. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 7 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejž xxxxxxxxx xxxxxxx sporným, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shoduje x Xxxxxxxx soudem x Praze, xxxxx xxx závěry xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přisvědčit xxx x její xxxxx xxxxxxx, jíž poukazuje xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx za nepřiměřený x popírající xxxxxx xxxxxxxxxxx: xxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, aby xxxxx nebyl xx xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx jednající xx správní orgán xxxx jen vysvětlily, xx stanoví xxxxx x xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Protokol o xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx xx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxxxxx byla xx xxxxx právech xxxxxxx: naopak xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zformulovat xxx výhrady proti xxxxxxx kontroly x xxxxxx je do xxxxxxxxx. Na xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx ani xx, zda xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx. Okamžité xxxxxxxxx xxxxx, na xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledkem (xxxx. §134 a §115 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x lihoviny, xxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nevyplynulo, xx xx žalobkyně k xxxxxx prodeji xxxx xxxxxxxxx. Xx skutečnosti, xx kontrola xxxx xxxxxxxxx xxxxx tři xxxxx xx účinnosti xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxx vytěžit. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákona, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx může xxxxx jako xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxx xxxxxxx nenaznačuje, xx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx určitého xxxxxxxx předpisu xx xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx ukládat xxxxxx x něm xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxxxx, xxxxx xx vše xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx či rok xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx x poslední xxxxxxx, x níž žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxx xx správního xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx. Xx na správním xxxxxx, xxxxx formou xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx formě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx jistě využít x xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx činnosti profesionály x xxxxxx xxxx xx měli xxx x informováni x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vady, x xxxx xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), Nejvyšší správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žádné náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.7.2005 xxx §133 xxxxxx xxxxxxx x. 217/2005 Xx.