Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx účastníku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx čerpací xxxxxxx, jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čerpací stanice (§133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx). To xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxx xxxx „objekt pro xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1325/2007 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxx Xxxxxxx ředitelství Xxxxx o uložení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Marie Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx v právní xxxx xxxxxxxxx PB xxxx, a. x., xx xxxxxx Halouny 45, 267 28 Xxxxxxx, xxxxx Beroun, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 110 00 Xxxxx 1, xxxxx žalovanému Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha, xx xxxxxx Washingtonova 7, X. X. Xxx 741, 113 54 Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 10.4. 2006, č. x. 7532/05-021, x xxxxxxx xxxxxx x propadnutí xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 19.7.2007, č. x. 10 Xx 183/2006-38,
xxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Odůvodnění:
Rozhodnutím xx xxx 12.4.2005, x. x. 1923/04-1769/01-X/X, xxxxxx Celní xxxx Xxxxxx žalobkyni xxxxxx 20&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků) xx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx zákaz prodeje xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních daních.
Odvolání xxxxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.4.2006.
Xxxxxx, jíž xxxxxxxxx napadla rozhodnutí x odvolání, xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.7.2007. Stejně xxxx správní orgány xxxxxxxxxxxx žalobkyni x xxx, že xx xxxxxx čerpací stanice, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxxx xxxx totiž v xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 616/1 v x. x. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čerpací xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx toho x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanice xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx prodávala xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, označen xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxx užívání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx neshledal xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx byla xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x projektové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 7) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx x. 7 xx provozovnou xx xxxxxx §133 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, že objekt x. 7 byl x ověřené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označen xxxx „xxxxxx xxx obsluhu“: xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x čerpacích xxxxxx (xx. nejen xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx obsluha, x xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by musela xxxx x x xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněna prodávat xxxxxxxx zboží, xxxx xxx LPG; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20. 4. 1999 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (XXX); xxxxx x spotřebních xxxxxx přitom v xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jaké zboží xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxx formulováno; xxxxxxxx takto nepřesné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx žalobkyni, xxxxx xxxxxxxxx tabákové xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx xxxxxxx (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, čl. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx republiky). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx také z xxxxxxxx xxxxx závazného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxx nebyl xxxxxxxxx předem xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, že xxxxxx xxxxxxx úřadu xxx x rozporu se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 x xxxxxxx přiměřenosti). Xxxxx xxxx pouhé xxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx provedl „xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotky, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx x zbytečný. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx také xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx na závěrech, x xxxx xxxxxx xx správním řízení, x xxxxxx, aby xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně zpochybňuje xxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x po nich x městský soud. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prodej xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx tržištích, x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji zboží x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu [xxx se xxxxxxxx xx xxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxx stanice byla xxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxx xxxxx neplatí; x tom xx xxxx xxxx. Není xxxxx snášet argumenty xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx stanice xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §17 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx): xx totiž xxxxxx, xx žalobkyně x xxxxxxxx čerpací xxxxxxx provozovala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neplatí, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx provozovnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.4.1999, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxx dočasné xxxxxx na xxxxxxx xxxx. č. 616/1 x x. x. Xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x obsahu 4850 x (xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx PB lahví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx v areálu xxxxxxx stanice xxxxxxxx x sporný xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx objekt x. 7. Xxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xx zbožím, x xxxxxxx xxxx oprávněna x xxxx prodeji, xxxx xxxx čerpací xxxxxxx provozovnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx XXX jistě xxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nikoli xxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx názor xxxxxxxxx xx argumentaci dosud xxxxxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Bylo-li xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx o jeho xxxxx xxx ohledu xx to, xx xx x „xxxxxxx“ x kolaudačním rozhodnutí xxxxx nemluví: možnost xxxxxxxx pohonné xxxxx (x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxx x nimi xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx již xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx zboží, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx objektu (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 75 m2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx i §57 odst. 7 xxxxxxxx č. 137/1998 Xx., o obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxx. Xx stavebně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx sloužícího x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx však neznamená, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanice xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxxxx hmot, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx smyslem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx platí, xxxxx xxx xxxxxx x. 7, v xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zboží, xxxxxxxxxxx jako „xxxxxx xxx obsluhu“ - xxxx jako nezbytné xxxxxx personálu, xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxx xxxx, protože xxxx xxxxxxx x. 7 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx §133 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních, jejž xxxxxxxxx xxxxxxx sporným, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud shoduje x Xxxxxxxx soudem x Praze, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, i xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přisvědčit xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx poukazuje xx vady správního xxxxxx. Postup Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx x žalobkyně provedl xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: tuto zásadu xxxxx nelze xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxx xx xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx jednající xx xxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx, xx stanoví xxxxx x xx je xxxxxxxx xxxxxxx jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxx o xxxxxxx kontroly a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx xx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxx podrobně zformulovat xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx je do xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxxx vliv xxx xx, zda xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prováděli, xxxx „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důsledkem (srov. §134 x §115 xxxxxx o spotřebních xxxxxx) xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tabákové xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x dokumentace xxxxxxx xxxxxx nevyplynulo, xx xx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxx xxxxxxx. Pravidla x xxxxxx stanovená xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx účinnosti xxxxxx, x ačkoli se xxxx xxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx dlouhou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx aplikovat, resp. xxxxxx by ukládat xxxxxx v xxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx třeba xxx xxxx xx xxx xx účinnosti xxxxxx x spotřebních daních. X tím souvisí x poslední xxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx rozhodne xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, x xx xxxxx xxxxxxx celním xxxxxx x projednávané věci xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxxx x poučení xxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx profesionály x xxxxxx xxxx xx měli xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x omezeních xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. dubna 2008
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2005 byl §133 xxxxxx zákonem x. 217/2005 Sb.