Právní xxxx:
Xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx čerpací xxxxxxx (§133 odst. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx platí xxx spíše, pokud xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx „objekt xxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1325/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Kaniové x XXXx. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxxxx XX xxxx, x. s., xx sídlem Xxxxxxx 45, 267 28 Xxxxxxx, okres Beroun, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 110 00 Xxxxx 1, proti žalovanému Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Washingtonova 7, P. O. Xxx 741, 113 54 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.4. 2006, x. x. 7532/05-021, o xxxxxxx xxxxxx a propadnutí xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 19.7.2007, č. x. 10 Xx 183/2006-38,
xxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxx nemá právo xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005, x. j. 1923/04-1769/01-X/X, xxxxxx Celní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx pokutu 20&xxxx;000 Xx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků) xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx mimo provozovny xxxxxx x prodeji xxxxx a poskytování xxxxxx kolaudačním rozhodnutím, xxxxxxxxx x §133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl žalovaný xxxx rozhodnutím xx xxx 10.4.2006.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, zamítl Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.7.2007. Stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úřad provedl xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. 616/1 v x. x. Xxx kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanice xx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx toho x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čerpací stanice xxx objekt, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a tabákové xxxxxxx, xxxxxxx jako „xxxxxx xxx obsluhu“. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx měla žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx neshledal xxx xxxxxxxx práv xxxxxxxxx při kontrole x x xxxxxxxxx xxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda byla xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentaci xxxx xxxxxx x. 7) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x lihoviny, xx xxxxxx: xx xxxxx přesvědčena, že xxxxxx x. 7 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §133 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku x živnostenského xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxx x. 7 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx obsluhu“: xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx x objektech, xxx xxxxx obsluha, a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx musela xxxx x x xxxxxx, že obsluha x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx XXX; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20. 4. 1999 byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx zboží (XXX); xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx nijak xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxx zboží xx xxxx jednat. Xx xxxxxx, xx xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx široce xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx nepřesné xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx na žalobkyni, xxxxx prodávala xxxxxxxx xxxxxxx x lihoviny x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i městský xxxx, xx x xxxxxxx s ústavní xxxxxxx omezení xxxxxx xxxx zákonem (xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterému xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x rozporu se xxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 1967 x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxx tři xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx provedl „xxxxxxxx“ xxxxxxx žalobkyně za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zboží xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pokutu; xxxxx postup xxx xxxxxx naprosto xxxxxxxxxxx x zbytečný. Bývá xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx nejprve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx závadného xxxxx, xxx xxxx xx xxxxx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx xxxx xxxxx řešit xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xxxxxxx na xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, x navrhl, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xx xxx první xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 217/2005 Sb., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány x po xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx zakázán prodej xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x tržnicích x xxxx provozovny xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx rozhodnutím podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxx xxxx xx tom, že xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx takovou xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx, x níž xxxxx zákaz neplatí; x xxx se xxxx mýlí. Není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 obchodního zákoníku x §17 odst. 1 zákona x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx podnikání (xxxxxxxxxxxx xxxxx): xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čerpací xxxxxxx provozovala xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. živnost, xxx to žádají xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx neplatí, že xxxxx provozovna xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.1999, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Mělníku, bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 616/1 x x. ú. Xxx, x sice xxxxxxx stanice LPG x obsahu 4850 x (míněn xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx, xxxxxxxxxx přípojky, komunikace x xxxxxxxx; v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxx stanice xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x. 7. Xxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xx zbožím, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx určenou x xxxxxxx zboží; xxxxxxx XXX xxxxx xxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx prodeje xxxxxxx x tabákových xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx snad „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx názor žalobkyně xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx), xxxxx xx nich xxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx upřít xxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx x „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: možnost xxxxxxxx pohonné xxxxx (x xxxxxx snad xxxxxxxxxxxx je x xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx) xx totiž xxxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx provozování. Xx xxxx již nelze xxxx x xxxxxxx xxxxxx zboží, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x už vůbec x prodeji zboží, xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx prodává xxxxxxx xxxxx, jaké xxxxxxxxx ona; xxxxxxxxx xxxxxxxx objektu (xxxxxx x prodejní xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 75 m2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §57 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx upravuje xxxxxxxx požadavky pro xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pohonných xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx kolaudací xxxxx prodávat x xxxxxxxxx objektu x xxxxxx xxxxxxx stanice xxxxxxxxx, lihoviny a xxxxxxxx výrobky - xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxx stanice. Xxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx objekt x. 7, x xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“ - xxxx jako nezbytné xxxxxx personálu, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vyskytuje. Xxxxxxxxx xx tedy xxxxxx x úspěchem xxxxxxxxx xxx dobré xxxx, protože xxxx xxxxxxx x. 7 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jejž xxxxxxxxx učinila xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shoduje x Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, který xxx závěry xxxxx xxxxxxxxx, i se xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx druhé xxxxxxx, jíž xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx x žalobkyně xxxxxxx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x popírající zásadu xxxxxxxxxxx: tuto xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxx xx xxx protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxx x aby xx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxx vysvětlily, xx xxxxxxx zákon x že xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Protokol x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků x lihovin xx xxx 21.1.2004 nesvědčí x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx právech xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zformulovat xxx xxxxxxx proti xxxxxxx kontroly a xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxx xxx xx, zda xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxx“ či „xxxxxxxxx“ a xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §134 x §115 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nalezeny xxxxxxxx xxxxxxx x lihoviny, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani x dokumentace dočasné xxxxxx nevyplynulo, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx kontrola byla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, pro sebe xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vytěžit. Xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xx nutno respektovat xxx od xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x ačkoli xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx jako přísná, xx xxxx uplatňování xxxxxxx způsobem, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, po xxx dlouhou xxxx xx účinnosti určitého xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx aplikovat, xxxx. xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxxxxxxx třeba xxx xxxx xx rok xx xxxxxxxxx xxxxxx x spotřebních xxxxxx. X xxx xxxxxxx x poslední xxxxxxx, x xxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxx xxxx xx správního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xx xx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání, x na xxxxx xxxxxxx celním xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx závadného. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx využít x xx xxxxxxxx xxxxxx, ovšem xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx nepodnikajících xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx činnosti.
Žalobkyně xx xxxxx námitkami tedy xxxxxxxx; jelikož x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevyšly najevo xxxxx xxxx, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. ř. x.), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx. X náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žádné náklady xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 22. dubna 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2005 byl §133 změněn xxxxxxx x. 217/2005 Xx.