Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx povoluje xxxxxxx xxxxxx čerpací xxxxxxx, jej xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§133 odst. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx platí xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1325/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně PB xxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 45, 267 28 Xxxxxxx, xxxxx Beroun, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Havlíčkova 15, 110 00 Praha 1, xxxxx žalovanému Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha, xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 7, X. X. Xxx 741, 113 54 Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 10.4. 2006, x. j. 7532/05-021, x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobkyně proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 19.7.2007, č. x. 10 Ca 183/2006-38,
xxxxx:
Xxxxxxx stížnost se xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx xxx 12.4.2005, x. x. 1923/04-1769/01-I/R, xxxxxx Celní xxxx Xxxxxx žalobkyni xxxxxx 20&xxxx;000 Kč x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zde xxxxxxxxxxxxxxx zboží (xxxxxxx x xxxxxxxxxx výrobků) xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prodeje xxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxx xxxx provozovny xxxxxx x prodeji xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v §133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních.
Odvolání xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 10.4.2006.
Xxxxxx, jíž xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx x odvolání, zamítl Xxxxxxx soud v Xxxxx rozsudkem xx xxx 19.7.2007. Stejně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xxxxxxx stanice, x jejíchž xxxxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxx xxx 21.1.2004 kontrolu, xxxx xxxxxxxxxxx určenou x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 616/1 v x. x. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx čerpací xxxxxxx xx zásobníkem LPG, xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxx, xxxxxxxxxx přípojky, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx projektové dokumentaci xxxxxx čerpací stanice xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“. Xxxxx xxxx užívání xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x respektovat xxx. Soud neshledal xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při kontrole x v xxxxxxxxx xxxxxx.
X kasační xxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx oprávněna xx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dokumentaci xxxx objekt č. 7) prodávat xxxxxxxx xxxxxxx a lihoviny, xx xxxxxx: xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 7 xx provozovnou xx xxxxxx §133 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x ve smyslu xxxxxx obchodního zákoníku x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx posouzení xxxx nemůže xxx xx, xx objekt x. 7 xxx x ověřené projektové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxx pro xxxxxxx“: xx xxxxxx praxí, xx xxxxxxx zboží x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx) xx prodáváno xxxxx x objektech, xxx xxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx xxxx i k xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tedy xxx XXX; takový xxxxx však xxxxxx xxxxxx. Xx nesporné, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20. 4. 1999 xxxx xxxxxxxxxx zkolaudována k xxxxxxx xxxxx (XXX); xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx přitom v xx xxxx nijak xxxxxxxxxx, xx má xxxxxxxx provozovna a x xxxx xxxxx xx musí xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx formulováno; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx však nelze xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zaujaly správní xxxxxx i městský xxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxx orgány při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx závazného xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx setrvala xx xxx, že xxxxxx xxxxxxx úřadu xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx správního řízení (xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 1967 x xxxxxxx přiměřenosti). Celní xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zboží xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx pokutu; xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx nepřiměřený x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xx xxxxx zejména s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákona; xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §133 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 217/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zakázán prodej xxxxxxxxxx výrobků a xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x tržnicích a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xx odkazuje xx xxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)]. Žalobkyně trvá xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxx provozovnou xxxxxxx k prodeji xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxx xxxxx xxxxxxx; x xxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxx snášet xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku x §17 odst. 1 xxxxxx x. 455/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx): xx xxxxx xxxxxx, že žalobkyně x prostoru xxxxxxx xxxxxxx provozovala podnikatelskou xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx provozovna je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.1999, xxxxxxx Městským xxxxxx x Mělníku, bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 616/1 x x. ú. Xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx LPG x obsahu 4850 x (xxxxx xx xxxxxx zásobník x xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx PB xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, komunikace x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx v areálu xxxxxxx xxxxxxx vyznačen x xxxxxx objekt xxx obsluhu, xxxxxxxxxx xxx xxxx objekt x. 7. Žalobkyně xxxxx, že LPG xx xxxxxx, x xxxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxx čerpací xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx LPG jistě xxxxxx je, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx lihovin x tabákových xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx nikoli snad „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx názor žalobkyně xx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxx kolaudačním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX, nelze xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx LPG xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx ohledu xx to, xx xx x „prodeji“ x kolaudačním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x xxxxxx snad xxxxxxxxxxxx xx x xxxx s xxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx. To xxxx xxx nelze xxxx x prodeji xxxxxx zboží, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nijak nezávisí, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čerpacích xxxxxx xxxxxx objekty, v xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zboží, xxxx xxxxxxxxx ona; xxxxxxxxx xxxxxxxx objektu (xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx půdorysnou xxxxxxx 75 x2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx i §57 odst. 7 xxxxxxxx č. 137/1998 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx požadavky xxx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediska je xxxx xxxxxxxxx takového xxxxxxx sloužícího x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxx neznamená, xx každému provozovateli xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx samotnou kolaudací xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx čerpací xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx prodej xx xxxxxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxx stanice. Tím xxxxx to xxxxx, xxxxx byl xxxxxx x. 7, x xxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx „objekt xxx xxxxxxx“ - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vždy na xxxxxxx xxxxxxx vyskytuje. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx své dobré xxxx, xxxxxxx účel xxxxxxx x. 7 xxx v projektové xxxxxxxxxxx jednoznačně vyjádřen.
Ve xxxxxxx §133 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx daních, jejž xxxxxxxxx xxxxxxx sporným, xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud shoduje x Xxxxxxxx xxxxxx x Praze, který xxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx x její xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx vady správního xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx x žalobkyně xxxxxxx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za nepřiměřený x popírající xxxxxx xxxxxxxxxxx: tuto xxxxxx xxxxx nelze vykládat xxxx xxxxx účastníka xx to, xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x aby xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Protokol x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ze xxx 21.1.2004 xxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxx byla xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx: naopak měla xxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontroly x xxxxxx xx xx xxxxxxxxx. Xx zákonnost xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx ani xx, xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx prováděli, xxxx „ozbrojení“ či „xxxxxxxxx“ a xxx xx jednalo x xxxxxxxx „přepadovou“ či xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, na něž xx žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx, xxxxx nevyhnutelným xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. §134 x §115 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) toho, xx x provozovně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tabákové xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx z předloženého xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x dokumentace xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx. Xx skutečnosti, xx kontrola xxxx xxxxxxxxx pouhé tři xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx stanovená xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx od xxxxxxx xxx účinnosti xxxxxx, x ačkoli xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxxx, xx xxxx uplatňování xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zacházení xx všemi xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx dlouhou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxx, x zda xx žalobkyně proti xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx se vše xxxxxxxx xxxxx půl xxxx xx xxx xx účinnosti zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxx x poslední xxxxxxx, x níž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x domluvu. Xx xx xxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, x na xxxxx xxxxxxx celním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nic xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx využít x xx xxxxxxxx xxxxxx, ovšem bude xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx profesionály x xxxxxx xxxx xx xxxx xxx x informováni o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxxx v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vady, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X náhradě nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §60 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxxxxx pak v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 22. dubna 2008
XXXx. Xxxxx Žišková
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2005 xxx §133 změněn zákonem x. 217/2005 Xx.