Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx účastníku xxxxxxxx xxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§133 odst. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx). To xxxxx xxx spíše, xxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxx zboží xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx „objekt xxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1325/2007 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XX klub xxxxx Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxx x uložení xxxxxx x propadnutí xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx xxxxxxxxx XX xxxx, a. x., xx xxxxxx Xxxxxxx 45, 267 28 Xxxxxxx, okres Xxxxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 15, 110 00 Praha 1, proti xxxxxxxxxx Xxxxxxx ředitelství Praha, xx xxxxxx Washingtonova 7, P. X. Xxx 741, 113 54 Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.4. 2006, č. x. 7532/05-021, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 19.7.2007, x. x. 10 Xx 183/2006-38,
xxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xx dne 12.4.2005, x. j. 1923/04-1769/01-X/X, xxxxxx Celní xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (lihovin x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x prodeji xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxxxx x §133 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx zamítl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2006.
Žalobu, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 19.7.2007. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyni x xxx, xx by xxxxxx čerpací xxxxxxx, x jejíchž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx provedl xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx určenou x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx: xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx provozovně xx xxxxxxx xxxx. x. 616/1 x x. x. Kly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanice xx xxxxxxxxxx LPG, xxxxxxxxx skladu XX xxxxx, elektrické přípojky, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxx projektové dokumentaci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a tabákové xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxx pro xxxxxxx“. Xxxxx xxxx užívání xxxxxxx xxxx žalobkyně xxxx x xxxxxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxx x v následném xxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednak xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxx oprávněna ve xxx provozovně (označené x projektové dokumentaci xxxx xxxxxx x. 7) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx nikoli: xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x. 7 xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxxx x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x živnostenského xxxxxx. Xxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx mít xx, xx xxxxxx x. 7 xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx označen xxxx „xxxxxx xxx xxxxxxx“: xx xxxxxx praxí, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxx tabákové xxxxxxx a xxxxxxxx) xx prodáváno xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx i k xxxxxx, že xxxxxxx x prodejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx LPG; xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx nesporné, xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20. 4. 1999 byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx (XXX); xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx provozovna a x xxxx xxxxx xx musí xxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx široce xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx takto xxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dobré xxxx. Xxxxxxxxxxx restriktivní xxxxxx, xxxxx zaujaly xxxxxxx xxxxxx x městský xxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx České xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx nevycházely xxxxx ze xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx předem xxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, že postup xxxxxxx xxxxx byl x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 1967 x xxxxxxx přiměřenosti). Xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx „kontrolu“ xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx ozbrojené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx postup xxx xxxxxx naprosto nepřiměřený x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx nejprve vyzve xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx účinnost xxxxxx; xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx závěrech, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxx novelizací xxxxxxxxxx zákonem x. 217/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgány x xx xxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx prodej xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx, x tržnicích x xxxx provozovny xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx xx odkazuje xx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx)]. Xxxxxxxxx trvá xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx; x tom se xxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch závěru, xx čerpací stanice xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 3 obchodního zákoníku x §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 455/1991 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (živnostenský xxxxx): xx xxxxx xxxxxx, že žalobkyně x prostoru čerpací xxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxx. živnost, xxx xx žádají xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x prodeji xxxxx x poskytování xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Kolaudačním xxxxxxxxxxx xx xxx 20.4.1999, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Mělníku, bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 616/1 x x. ú. Xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx 4850 x (míněn xx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx obsahu), xxxxxxxxx xxxxxx XX lahví, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx; x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x sporný xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x. 7. Xxxxxxxxx xxxxx, xx XXX xx zbožím, a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx provozovnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx LPG xxxxx xxxxxx je, přehlíží xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx snad „xxxxxxxxxxx restriktivním způsobem“ (xxxxxxxx názor xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí), xxxxx na xxxx xxxxxx lpět. Bylo-li xxxxxxxxx kolaudačním rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx LPG, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx prodávat LPG xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xx, xx xx o „xxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemluví: možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x nikoli xxxx xxxxxxxxxxxx je a xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx důvodem xxxxxxx xxxxxxx stanice x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxx nelze xxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx provoz čerpací xxxxxxx nijak xxxxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx zboží, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx má xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx čerpacích xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx prodává xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx; existenci xxxxxxxx xxxxxxx (kiosku x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx půdorysnou xxxxxxx 75 x2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §57 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 137/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavcích na xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx, opravny x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlediska xx xxxx existence takového xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zboží přípustná; xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxx vzniká xxx samotnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx výrobky - xxxx zboží odlišné xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx prodej xx xxxxxxxx xxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxx. Tím xxxxx xx platí, xxxxx xxx xxxxxx x. 7, v xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx jako „objekt xxx xxxxxxx“ - xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx na xxxxxxx xxxxxxx vyskytuje. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxx x úspěchem xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx x. 7 xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyjádřen.
Ve xxxxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních, xxxx xxxxxxxxx učinila xxxxxxx, xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x Městským soudem x Xxxxx, xxxxx xxx závěry xxxxx xxxxxxxxx, i se xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx x žalobkyně xxxxxxx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nepřiměřený x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: tuto xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx a aby xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx jen xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx je xxxxxxxx xxxxxxx jej xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx kontroly x xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx 21.1.2004 xxxxxxxx x tom, že xx žalobkyně xxxx xx xxxxx právech xxxxxxx: xxxxxx měla xxxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx kontroly a xxxxxx je do xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx ani xx, xxx celníci, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ či xxxxx. Okamžité zajištění xxxxx, na něž xx žalobkyně stěžuje, xxx xxxx projevem xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nýbrž nevyhnutelným xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §134 a §115 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx, že x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx tabákové xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ze skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx sebe xxxxxxxxx rovněž nemůže xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, x ačkoli xx xxxx zásada xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel. Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx dlouhou xxxx xx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx příslušné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx by xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxx, x zda xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a jejímu xxxxxxxx xxx nenamítala, xxxxx se vše xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx či rok xx účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. X xxx souvisí x xxxxxxxx xxxxxxx, x níž žalobkyně xxxxxxx pokuty xxxx xx správního xxxxxx xxxxxxx x domluvu. Xx na xxxxxxxx xxxxxx, jakou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx protiprávní xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx celním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x poučení xxx xxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxx, ovšem bude xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří jsou xxx výkonu xxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxx tomu xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxx; jelikož x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nevyšly xxxxxx xxxxx vady, x xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 3 s. x. x.), Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako nedůvodnou. X xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. Žalobkyně xxxxxx ve věci xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení; xxxxxxxxxx pak x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 22. xxxxx 2008
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 1.7.2005 xxx §133 xxxxxx zákonem x. 217/2005 Xx.