Xxxxxx věta:
I. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8b zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ustanovení §10 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx) nedopadá.
II. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle §55a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Sb. XXX; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx x poskytnutí informací, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Pally, XXXx. Jana Passera, XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx U Xxxxxx xxxxx 24, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx ze xxx 3.1.2007, x. j. 56/07-0300-402732, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. dubna 2008, x. x. 57 Ca 3/2007-78,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 30. xxxxx 2008, x. x. 57 Xx 3/2007-78 xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1.] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x záhlaví xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 3.1.2007. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Blovicích xx xxx 30.11.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx (dále xxx „ informační xxxxx“).
[2.] Xxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z následujícího xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2006 x Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx žádost x xxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx xxx „daňový xxx“) tímto xxxxxx x xxxx 2005. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.) poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prominul příslušenství xxxx xx základě §55x xxxxxxxx řádu x dále 2.) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1 xxxxxxx.
[3.] Finanční xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxx xx x xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vytěžit x xxxxxx xx §8x, neboť §10 xxxxxxx obecné omezení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále odkázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu.
[4.] Xxxxxx xxxxx vyslovil xxx x xxxxxxxx x napadeném rozhodnutí. X xxxx dodal, xx xx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx respektování práva xx nedotknutelnost soukromí xxxxx, xxx zohlednění xxxxxx přiměřenosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxxx xxxxxx, kvalifikovány x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prominuto xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x taková xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5.] Krajský xxxx pak xxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx x xxxxxx, xx v daném xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxx informace na xxxxxxx §10 omezeno xxx splnění xxx xxxxxxxx, tedy pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx 1.) xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx 2.) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 3.) xxxxx xxxx povinným subjektem. Xxxxx žalobce požadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x daních, x že x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx žádost by xx daly identifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx aplikovat x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx subjekt poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 Xx 28/2007-89, v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
[6.] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[7.] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx osobní xxxxx o xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx. X informace, xx xxxxxx dlužník včas xxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze vyvodit xxxxx závěr o xxxx majetkových poměrech. Xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx x konkrétní xxxx xxxxxxx vznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nic xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za nepřípadný, xxxxx xxx byla xxxxxxxx řešena otázka xxxxxxxxxxx metodických xxxxxx xxxx - DS x xxx okrajově x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx, že poskytování xxxxxxxxx o daňových xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx řízení.
III.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx
[8.] Pátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx dříve v xxxxxxxx ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 28/2007-89, xxxxxxx zde však xxxxxxxx xxxxx ustanovení §8x a §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, x. j. 5 Xx 53/2007-85, xxx xx vyjadřoval x xxxxx „majetkové xxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětné xxxxxx, xx však bylo xxxxx x souhrnu xxxxxx x interpretaci, xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů xx xxxxx xxxxxxx, xxxx x v případě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx.
[9.] Xxxx senát nyní xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x má xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxxxx-xx xx přitom xxxxxx dlužník požádat x prominutí xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx toto případ, xxx xx stává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takových xxxxxxxxx xx xxxxx přednostně xxxxxxxxx ustanovení §8x xxxxxx xxxxxx.
[10.] Vzhledem x xxxxxx odchýlit xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1.) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2.) zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxx podřadit xxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx §8b informačního xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11.] Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.6.2008, x. x. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx xxxxxxx vzájemného xxxxxx ustanovení §8b x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zde xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx x zřetelné xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx senátu zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x omezeném xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x osobách, xxxx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx nebo xx xx jejich zveřejněním xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x soukromí osob, xxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx veřejného (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxx poskytovány xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxx. x xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx byly), xxxxx dospět x xxxxxx závěru, než xx xx tomto xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx týkajících xx fyzických osob xx chráněna xxxxx xx. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxx brání §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Právě xxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx, což xxxx xxxxxxx uvedeno xxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89.
[12.] Od xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx týž xxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že obě xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx, dospěl xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 odst. 1 x. x. x. xx dána. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázek xxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx nebylo třeba xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx rozsudkem.
V.
Posouzení xxxx
[13.] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzájemného vztahu xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx je dle xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx xx základě xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, penzijním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx pod xxxxx x. 8 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx ustanovení §24 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, §23 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §14 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24x xxxxxx x. 551/1991 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x. 117/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15.] Xxxxxxxx xxx xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx informace, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx údaje, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práce x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16.] Xxxxxxxx ustanovením xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxx zneužíváním xxxxx x své xxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxxxxxxxx posléze xxxxxxx x. 101/2000 Sb., x ochraně osobních xxxxx.
[17.] Xxxxxx tomu xxxxxxxxxx §8x bylo xx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 22.3.2006 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx sektoru x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xx může xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §6 - §11 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx chyběla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx čl. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx.
[18.] X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §8b xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx jejich xxxxx, příjmení, xxxx xxxxxxxx, obce, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx, xxxxx x podmínkách xxx xxxxxx poskytnutí. I xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx x xxxxxx č. 101/2000 Xx., proto x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx limity, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x §8x odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx veřejných prostředků x xxxxxxx sociální, xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Zákonodárce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4c) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, zákon x. 93/1996 Xx., x stavebním xxxxxxx x státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.
[19.] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxx x nich xx xxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidlo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx během xxx xxxxxx činnosti (xxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxx o příjmech xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8b xxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx své xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx příjemců.
[20.] Výluka x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x §8x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxx cíl jako xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx. Rozdílná xxxx ochrany xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x x tomto xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a nutností xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 1 Listiny x ústavního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx poskytování informací xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx plnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx prostor x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informace x xxx, xxxx x v xxxx xxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx sociální podpory xx xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx, případně xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření.
[21.] Lze xxx uzavřít, že xxxxx povinný xxxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2.
[22.] X xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeným xx xxx xxxxx posoudit xxxxxx otázku, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx.
[23.] Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nikde neuvádí, xx xx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí. Xxxxxxx definici pojmu „xxxxxxx prostředky“ x xxxxxx xxxxxxx řádu xxxxxxxx pouze §2 xxxx. g) zákona x. 320/2001 Xx., x xxxxxxxx kontrole, xxxxx za xx xxxxxxxx veřejné finance, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x jiné xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. x). X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v různých xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx rozumné důvody x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx proto, xx xxxx užity x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx mínil xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem x Xxxxxxx soud v xxxxxx ze xxx 24.1.2007, X. ÚS 260/06 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[24.] Příjmy z xxxx jsou součástí xxxxxxxxx xxxxxxx, splatná, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx či xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx státu. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx již xxxxxxxxx xx jen xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8b xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxxx finanční xxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55x odst. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx x vyhlášky x. 299/1993 Xx. xxxxxxxxx daň xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxx je xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektem xx smyslu §2 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §8b xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx
[25.] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výkladu ustanovení §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxx vadou xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Nejvyšší xxxxxxx xxxx proto napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxx xx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 1. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx