Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxx §8b zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ustanovení §10 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx správcem xxxx xxxxx §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx poskytnutím veřejných xxxxxxxxxx xxxxx §8b xxxxxx č. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Prejudikatura: x. 1532/2008 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 260/06).
Xxx: Občanské xxxxxxxx XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Plzni x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Miluše Doškové, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Passera, XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: XXXXX, xxxxxxxx sdružení, xx xxxxxx U Xxxxxx xxxxx 24, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxx, se sídlem Xxxxxxx 14, Plzeň, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2007, č. j. 56/07-0300-402732, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 30. dubna 2008, x. j. 57 Ca 3/2007-78,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2008, x. x. 57 Xx 3/2007-78 xx xxxxxxx a xxx xx vrací xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1.] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx byla zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.1.2007. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zamítnuto xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Blovicích xx xxx 30.11.2006, xxxx byla odmítnuta xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x informacím (xxxx xxx „ xxxxxxxxxx xxxxx“).
[2.] Xxx posouzení xxxx xxxxxxxx krajský xxxx x následujícího xxxxxxxxxx xxxxx: Žalobce xxxxx xxx 20.11.2006 x Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx x sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) tímto xxxxxx x roce 2005. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, kterým xxxxx xxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx §55x daňového řádu x dále 2.) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bodu 1 xxxxxxx.
[3.] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx zákona xxxxxx x odůvodněním, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxx xx o xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na §8x, xxxxx §10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx informací x režimu xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti, xxxxx xxxxx správce daně xxxxx §24 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
[4.] Xxxxxx xxxxx vyslovil xxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxx být, xxx respektování xxxxx xx nedotknutelnost xxxxxxxx xxxxx, při zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kvalifikovány i xxxxxxx xxxxx identifikující xxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, neboť xx nepochybné, xx x taková xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxx, xx takto identifikovaná xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5.] Krajský xxxx xxx při xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx §10 xxxxxxx xxx splnění tří xxxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx 1.) xxxxxxx xx základě zákonů x daních 2.) x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxx, 3.) xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, pak je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx žádost xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx zákona je xxxxx xxxxx aplikovat x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kterým xxxxxxx xxxxxxx poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8x tohoto xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx názoru odkázal xxxxxxx soud i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89, x xxxx xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedena.
II.
Kasační stížnost
[6.] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) x xxxxxx xxxxxxxxx v ustanovení §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxx nesprávné posouzení xxxxxx otázky.
[7.] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob xx xxxxxx §10 informačního xxxxxx, xxxxxxx tyto xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nic nevypovídají. X xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nelze vyvodit xxxxx xxxxx x xxxx majetkových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, je xxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě vypovídá x tom, že xx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vznikla x xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxx zanikla xxxxxxxx povinnost, xxx xxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx osoby. Xxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89 xxxxxx stěžovatel xxxxxxx za nepřípadný, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxxxx metodických pokynů xxxx - DS x jen xxxxxxxx x bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx, že poskytování xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx postoupení xxxx
[8.] Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx posuzování xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx dříve x xxxxxxxx ze xxx 17.1.2008, x. j. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxx xxx však xxxxxxxx xxxxx ustanovení §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Otázkou, xxxxx xxxx nastolena x nyní xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, x. j. 5 Xx 53/2007-85, xxx xx vyjadřoval x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xx netýkal xxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx in xxxxx eventum, xxxx x x xxxxxxx, xxx xx žádost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx.
[9.] Xxxx senát xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřichází x úvahu x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx požádat x prominutí xxxxxxxxxxxxx xxxx x je-li xx vyhověno, xx xxxxx xxxx případ, xxx se xxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xx takových okolností xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §8x xxxxxx xxxxxx.
[10.] Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xx xx názoru xxxxxxxxxxx již v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x následujícími xxxxxxxx: 1.) jaký xx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx x 2.) xxx xxxxxxxxx příslušenství daně xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxx podřadit xxx pojem poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx daňových xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x příslušnost xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11.] Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2008, x. x. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx otázkou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8b x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zde xxxx senát xxxxxxx x zaujal k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx senátu zákon x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxx informace x xxxxxxx, jimž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uvedeného principu xxxxxxxxx x označuje xxxxxxx informace xx xxxxxxxxx xxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx x xxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tom, xxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx. x xxx, xxx xx nepotřebují, xxxxxxxxxx zájmu xxxxx, x jakého xxxxxx xxx poskytnuty byly), xxxxx dospět x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxx požívá xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx zájmem veřejným. Xx to xxxx xxxx xxxx x xxx, že převážná xxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx osob xx chráněna přímo xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxx x. 101/2000 Sb., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx brání §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Právě xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx úlevách xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, což bylo xxxxxxx uvedeno již x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 Xx 28/2007-89.
[12.] Xx výše xxxxxxxxx názoru xx xxxx týž senát x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx věci, dospěl xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 x. ř. s. xx dána. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx otázek xxx x ohledem xx skutečnost, xx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx třeba xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxx
[13.] Xxxxxxxxx senát xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx §8x x §10 xxxxxxxxxxxx zákona.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxx povinným subjektem, xxxxxxx xx základě xxxxxx o daních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx neposkytne. V xxxxxxxx xxx čarou x. 8 jsou xxx příkladmo xxxxxxx xxxxxx xx ustanovení §24 xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx, §23 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §14 xxxxxx x. 582/1991 Sb., x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, §24a xxxxxx č. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a zákon x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[15.] Poznámky pod xxxxx sice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx sloužit xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy. X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx, xxxxx podléhají obecné xxxxxx x informační xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Obdobně xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx.
[16.] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx od xxxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zneužíváním údajů x své xxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxx posléze xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[17.] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §8x xxxx xx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. s xxxxxxxxx xx 22.3.2006 v xxxxxxxxxxx x implementací Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2003/98/XX x xxxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx odstranit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i oblasti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x komentáři x výlukovým xxxxxxxxxxx §6 - §11 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx.
[18.] V xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx §8x xxxx. 3 informačního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, příjmení, xxxx xxxxxxxx, obce, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx, účelu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxxx x xxxxxx x. 101/2000 Xx., proto x xxx má poskytování xxxxxxxxx xxxxx limity, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §8b odst. 2 informačního xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinný subjekt xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx opětovně x xxxxxxxx xxx čarou x. 4x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx č. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx č. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 93/1996 Sb., x stavebním spoření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.
[19.] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxxx, že xxxx x xxxxx xxxxxxx x nich xx odlišný. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxx osob, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx činnosti (xxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x dokladů x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx podpory xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx x výsledcích své xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků, x xx xxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxx xxxxxx příjemců.
[20.] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x §8x xxxx. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx ustanovení sleduje xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zakotvená x xxxx ustanoveních x v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nutností xxxx účinné xxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Listiny x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx zohlednil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxxxx informací xxxx dán xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x správní xxxxx nemá xxxxxxx x xxxxxxxxx uvážení. Xxxxxxx tedy povinný xxxxxxx neposkytuje xxxxxxxxx x tom, xxxx x x xxxx xxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dávky xxxxxx xxxxxxxx podpory xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx a x xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx neposkytuje xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxx za úkony xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx spoření.
[21.] Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §8x informačního xxxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Rozhodující xxx xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxx skutečnost, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výluka xxxxxxxx x odstavci 2.
[22.] X xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx nutno xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxx xxx prominutí příslušenství xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků x xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[23.] Xx xxxxx místě xx nutno předeslat, xx zákon x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx nikde xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx pouze §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Xx., x finanční xxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxx finance, xxxx, majetková xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx. x). Z xxxxxxxx jednoty x xxxxxxxxxxxxxx právního řádu xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týmž pojmům xxxxxxxxx x různých xxxxxxxx předpisech xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx význam xxx xxxxxx (xxxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxx x různých kontextech, xxxx proto, xx xxxx zákonodárce x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx věci rozšířený xxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojem x Xxxxxxx xxxx x xxxxxx ze xxx 24.1.2007, X. XX 260/06 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[24.] Xxxxxx z xxxx jsou součástí xxxxxxxxx xxxxxxx, splatná, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxx xx jen xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8b xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55x odst. 1 x 2 tohoto xxxxxx x xxxxxxxx x. 299/1993 Sb. xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx prominout, xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xx orgány xxxxxxx xxxxxx rozhodující x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Finanční xxxx x Xxxxxxxxx xx xxx x projednávaném xxxxxxx povinným xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxxxxxxxxxx zákona. Sdělování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxx ustanovením §8x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxx omezeno.
VI.
Závěr
[25.] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §8x informačního zákona, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X něm je xxxx vázán právním xxxxxxx xxxx uvedeným. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 1. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx