Právní xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx §8b zákona x. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §10 citovaného xxxxxx (xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx.
XX. Prominutí xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8b xxxxxx x. 106/1999 Xx., o svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1532/2008 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Xx. XX (sp. xx. X. ÚS 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx sdružení XXXXX proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXXXX, xxxxxxxx sdružení, se xxxxxx X Hadích xxxxx 24, Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx JUDr. Václavem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx, se sídlem Xxxxxxx 14, Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 3.1.2007, x. x. 56/07-0300-402732, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2008, č. x. 57 Xx 3/2007-78,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 30. xxxxx 2008, x. x. 57 Xx 3/2007-78 se xxxxxxx a věc xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1.] Xxxx podanou xxxxxxx xxxxxxxxx napadl žalobce x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx zamítnuta xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 3.1.2007. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí Finančního xxxxx v Blovicích xx xxx 30.11.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x informacím (xxxx xxx „ xxxxxxxxxx xxxxx“).
[2.] Xxx posouzení xxxx xxxxxxxx krajský xxxx x následujícího xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxx dne 20.11.2006 x Xxxxxxxxxx úřadu x Blovicích xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“) xxxxx xxxxxx x xxxx 2005. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §8x odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.) poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx prominul xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §55x daňového řádu x xxxx 2.) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1 žádosti.
[3.] Xxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spadají pod xxxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx zákona, xx. xxxxx se x xxxxxxxxx o majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx §8x, xxxxx §10 xxxxxxx obecné omezení xxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Dále xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx správce xxxx xxxxx §24 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
[4.] Xxxxxx xxxxx vyslovil xxx x žalovaný x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx by jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx zohlednění xxxxxx přiměřenosti informování x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx zásad daňového xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx částečně xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nepochybné, že x xxxxxx informace xxxxxxxx x tom, xx takto identifikovaná xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5.] Krajský xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 informačního xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx mohlo být xxxxxxxxxx informace na xxxxxxx §10 xxxxxxx xxx splnění tří xxxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx 1.) získané xx základě xxxxxx x xxxxxx 2.) x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxx, 3.) která xxxx xxxxxxxx subjektem. Xxxxx xxxxxxx požadoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx o xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x daních, x xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx by xx daly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx aplikovat x xx informace x základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostředky ve xxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx názoru odkázal xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89, x němž xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedena.
II.
Kasační stížnost
[6.] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) z důvodu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx.
[7.] Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x osobách, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx o xxxx majetkových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, provedený xxxxxxxx soudem, xx xxxxx xxxxxxxxxxx extenzivní. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osobě vypovídá x xxx, že xx x xxxxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinnost, nic xxx xxxxxxxxxx x xxxx příjmů, výdajů, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89 xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx byla xxxxxxxx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokynů xxxx - XX x xxx xxxxxxxx x xxx bližšího xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
[8.] Pátý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx posuzování věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx zabýval xxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 17.1.2008, x. x. 5 As 28/2007-89, xxxxxxx zde xxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Otázkou, xxxxx xxxx nastolena x nyní vedeném xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, x. x. 5 Xx 53/2007-85, xxx xx vyjadřoval x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. X xxxxxxxxx rozsudků, xxx žádný x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx bylo xxxxx x souhrnu xxxxxx k xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx in xxxxx eventum, tedy x x případě, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx zákona.
[9.] Xxxx xxxxx nyní xxxxxx x odlišnému xxxxxx x xx xx xx, xx xxxxxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx poskytnuty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředky. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prominutí xxxxxxxxxxxxx xxxx a xx-xx xx xxxxxxxx, xx xxxxx toto případ, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx takových xxxxxxxxx xx xxxxx přednostně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx.
[10.] Xxxxxxxx x úmyslu xxxxxxxx xx od názoru xxxxxxxxxxx již x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1.) xxxx xx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §8x x §10 informačního xxxxxx x 2.) zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x příslušnost xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11.] X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.6.2008, č. j. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxxx xxxxx zjistil, xx xxxxxxx vzájemného xxxxxx ustanovení §8x x §10 informačního xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx k xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxxx údajích xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx skutečností, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, jimž xxxx poskytnuty xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx informace xx xxxxxxxxx nebo by xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxx soukromého (xx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx určitých xxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx ostatních xxxxxxxxxxx na tom, xxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxx. i xxx, xxx xx nepotřebují, xxxxxxxxxx xxxxx vědět, x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxx xxxxx požívá větší xxxxxxx xxxxx soukromý xxxx zájmem veřejným. Xx to xxxx xxxx xxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx informací xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přímo xx. 10 odst. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Listina“), xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55a xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 Xx 28/2007-89.
[12.] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx obě xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro rozhodnutí xx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxx, že jeho xxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 odst. 1 x. x. x. xx dána. Po xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 xxxx. a) Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxxx sám rozsudkem.
V.
Posouzení xxxx
[13.] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx §8x a §10 informačního xxxxxx.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx důvěrnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osoby, která xxxx povinným xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx neposkytne. X xxxxxxxx xxx čarou x. 8 xxxx xxx příkladmo xxxxxxx xxxxxx xx ustanovení §24 zákona č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní a xxxxxxxx, §23 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §14 xxxxxx x. 582/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24x xxxxxx č. 551/1991 Xx., o Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x zákon x. 117/1995 Xx., x státní xxxxxxxx xxxxxxx.
[15.] Xxxxxxxx xxx xxxxx sice nemají xxxxxxxxxx charakter, xxxxx xxxx sloužit jako xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxx. X výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiných právních xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxxx podléhají xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o poměrech xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx to xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poplatnících xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pojišťovny o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx.
[16.] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě xxxxx čl. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx osobních xxxxx.
[17.] Xxxxxx tomu xxxxxxxxxx §8x xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx inkorporováno až xxxxxxx x. 61/2006 Xx. s účinností xx 22.3.2006 x xxxxxxxxxxx x implementací Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejného xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx x xxxxxxxxx, xxx tyto xxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Xxx xx nutno xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x uvedenou xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovením §6 - §11 xxxxxx počítala, xxxxxxxxx xxxxxx však v xxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx chyběla. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx čl. 17 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx.
[18.] V xxxxxxxx době tedy xxxxxxxxxx §8x odst. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx sdělit xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x rozsahu jejich xxxxx, příjmení, roku xxxxxxxx, obce, xxx xxxx trvalé xxxxxxxx, x xxxx xxxxx x xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx poskytnutí. X xxx xxxx xxxxxxx xxxx platí xxxxxxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxx xxxx neoprávněným xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním či xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 10 Listiny a xxxxxx x. 101/2000 Xx., proto x xxx xx poskytování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx x §8x odst. 2 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx povinný subjekt xxxxxx xxxxx x xxxxx, která xx xxxxxxxxx veřejných prostředků x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx podpory xxxxxxxxxx spoření x xxxxxx pomoci při xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx pod čarou x. 4x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx některé xxxxxxx xxxxxx, konkrétně zákon x. 155/1995 Xx., x důchodovém pojištění, xxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zákon x. 117/1995 Xx., x xxxxxx sociální podpoře, xxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 93/1996 Sb., x xxxxxxxxx spoření x xxxxxx podpoře xxxxxxxxxx spoření, xxx.
[19.] Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx a xxxxx xxxxxxx z nich xx xxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx pravidlo sloužící x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, na xxxxx xxxxxxx nesmí xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx během své xxxxxx činnosti (xxxxxxx xxxx. xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx o příjmech xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx, z xxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů informovat x výsledcích své xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxx.
[20.] Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx v druhém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to v §8x odst. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x obou ustanoveních x x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Listiny x ústavního xxxxx xx xxxxxxx soukromí xxxxx čl. 10 xxxx. 2 a 3 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx některých jejich xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxx s tímto xxxxxxxxx. Ochranu zachoval xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx informací xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxxxx plnění z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxx prostor x vlastnímu xxxxxxx. Xxxxxxx tedy povinný xxxxxxx neposkytuje informace x tom, komu x x xxxx xxxx přiznal dávky xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxx a x xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx péče, případně xxxxx o konkrétní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21.] Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx vůbec xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx jejímu sdělení xxxxxxx xxxxxx obsažená x odstavci 2.
[22.] X xxxxxxxxxxx x xxxx uvedeným je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, tedy xxx xxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxx §55x xxxxxxxx řádu lze xxxxxxxx pod pojem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx daňových úlevách.
[23.] Xx xxxxx xxxxx xx nutno předeslat, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx neuvádí, xx xx poskytnutím xxxxxxxxx prostředků xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. g) xxxxxx x. 320/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx práva x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxx. x). X xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx by xxxxxxxxxx rozumné důvody x xxxxxx, že xxxxxx význam xxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx jsou xxxxx x xxxxxxx kontextech, xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx). Důvody xxx odlišný xxxxxx xxxxxxxxx pojmu x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx vyložil xxxxxxx pojem i Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 24.1.2007, I. XX 260/06 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[24.] Příjmy x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx financí, xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle §55a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx již xxxxxxxxx či xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8b xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx finanční xxxxx, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x. 299/1993 Xx. xxxxxxxxx daň či xxxx příslušenství prominout, xx proto xxxxx xxxxxxxxx za orgány xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx. Finanční xxxx x Xxxxxxxxx xx xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxxx xxxx ustanovením §8x xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx
[25.] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §8x xxxxxxxxxxxx zákona, xxxx zatížil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Nejvyšší správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 s. ř. x. xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení. X xxx xx xxxx vázán právním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X novém xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 1. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx