Xxxxxx xxxx:
X. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxx §8b zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, ustanovení §10 xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx) xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx vydaného správcem xxxx podle §55a xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, xx poskytnutím xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §8b xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím.
Prejudikatura: x. 1532/2008 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 10/2007 Xx. XX (sp. xx. I. ÚS 260/06).
Xxx: Xxxxxxxx sdružení XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Jana Passera, XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: XXXXX, xxxxxxxx sdružení, se xxxxxx U Xxxxxx xxxxx 24, Teplice, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, proti žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 14, Xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 3.1.2007, x. x. 56/07-0300-402732, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 30. xxxxx 2008, č. x. 57 Xx 3/2007-78,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 30. xxxxx 2008, x. x. 57 Xx 3/2007-78 xx xxxxxxx a věc xx xxxxx xxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
[1.] Xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.1.2007. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xx xxx 30.11.2006, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx (xxxx xxx „ informační xxxxx“).
[2.] Při xxxxxxxxx xxxx vycházel xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: Xxxxxxx xxxxx xxx 20.11.2006 x Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxx xxxxxx x sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxx úlevách xxxxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků (xxxx též „xxxxxx xxx“) xxxxx xxxxxx x roce 2005. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §8x odst. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1.) xxxxxxxxxx základních xxxxxxxx údajů o xxxxxxx, kterým xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxx příslušenství xxxx xx xxxxxxx §55x daňového řádu x dále 2.) xxxx prominutého příslušenství xxxxx xxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx bodu 1 žádosti.
[3.] Finanční xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §10, §15 x §20 xxxx. 4 informačního xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxx se o xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x daních. Xxxxxxx xxxxx byl xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx vytěžit x xxxxxx xx §8x, neboť §10 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx poskytování informací x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu.
[4.] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx i xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx. X tomu xxxxx, xx by xxxx xxxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxx být, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx soukromí xxxxx, při zohlednění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx údaje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx částečně xxxx zcela prominuto xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nepochybné, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[5.] Xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxx x vztahu xxxxxxxxxx §8b x §10 informačního zákona xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace na xxxxxxx §10 xxxxxxx xxx splnění xxx xxxxxxxx, tedy pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx 1.) získané xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2.) x majetkových xxxxxxxx xxxxx, 3.) xxxxx xxxx povinným subjektem. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x údaje xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx identifikovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Omezení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx informace x základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx subjekt poskytl xxxxxxx prostředky xx xxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx xxxxx xxxxxx odkázal xxxxxxx soud i xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 Xx 28/2007-89, x němž xx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxx
[6.] Xxxxxxx stížnost podal xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx.
[7.] Stěžovatel xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx x osobách, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx včas xxxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxx vyvodit xxxxx xxxxx x xxxx majetkových xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x následně rozhodnutím xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx nevypovídá o xxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nepřípadný, xxxxx zde xxxx xxxxxxxx řešena xxxxxx xxxxxxxxxxx metodických pokynů xxxx - XX x xxx okrajově x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx bylo xxxxxxxxxxxx, že poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx brání xxxxxxxxxx §10 informačního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx byl napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xxxxxxx tomu soudu xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx
[8.] Xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konstatoval, že xxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx dříve x xxxxxxxx ze xxx 17.1.2008, x. x. 5 Xx 28/2007-89, xxxxxxx xxx však xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxx §8x a §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Otázkou, xxxxx xxxx nastolena x xxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, x. x. 5 Xx 53/2007-85, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“. X uvedených xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxx xx netýkal xxxxx xxxxxxxxx otázky, xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx ustanovení §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxxxxxx údajů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx in xxxxx xxxxxxx, xxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx.
[9.] Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx nepřichází x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné prostředky. Xxxxxxxx-xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxx požádat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xx-xx xx vyhověno, je xxxxx toto xxxxxx, xxx se stává xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxx xxxxxx.
[10.] Xxxxxxxx x úmyslu odchýlit xx xx názoru xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx pátý xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx: 1.) xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8b a §10 xxxxxxxxxxxx zákona x 2.) zda xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxxx §55x daňového xxxx lze xxxxxxxx xxx xxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8x informačního xxxxxx a zda xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx sdělovat xxxxx x poskytnutých daňových xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11.] X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.6.2008, x. j. 5 Xx 53/2007-85, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx vzájemného xxxxxx ustanovení §8x x §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxx i zřetelné xxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx připouští, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx existenci xxxxxxx skutečností, xxxx. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxx obsahuje xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx nebo xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrana xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx informace xxxxxxxxxx. Xxx střetu xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx osob na xxxxxxxxxx xxxxxxxx informací) x xxxxx veřejného (xx. zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx daně xxxx. x těm, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx x xxxxxx závěru, než xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx větší xxxxxxx xxxxx soukromý xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xx dáno xxxx jiné x xxx, že xxxxxxxx xxxx informací týkajících xx fyzických xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“), xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxxxxxxxx zákona. Právě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §55a daňového xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.1.2008, č. x. 5 As 28/2007-89.
[12.] Xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxx, dospěl xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx ustanovení §17 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §71 xxxx. 2 písm. a) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx sám rozsudkem.
V.
Posouzení xxxx
[13.] Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §8x x §10 informačního xxxxxx.
[14.] Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx určeno x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinným subjektem, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx pod xxxxx x. 8 jsou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, §23 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx zdravotní pojištění, §14 zákona x. 582/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, §24x xxxxxx x. 551/1991 Xx., x Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a zákon x. 117/1995 Sb., x státní sociální xxxxxxx.
[15.] Xxxxxxxx pod xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx x informační xxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx x poměrech xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx osobních, xxx souvisejících x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxxxxxx pojišťovny o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx práce x xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[16.] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx osob na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně osobních xxxxx.
[17.] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §8x xxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx inkorporováno xx xxxxxxx č. 61/2006 Xx. x xxxxxxxxx xx 22.3.2006 v xxxxxxxxxxx x implementací Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2003/98/XX x opakovaném použití xxxxxxxxx veřejného sektoru x xxxx účelem xxxx napomoci odstranit xxxxxxxxx pochybnosti, zda xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x výlukovým xxxxxxxxxxx §6 - §11 xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx však v xxxxxx až xx xxxxxxxxx novely chyběla. Xxxxxxxx ustanovením xxx xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx. 17 xxxx. 1 x 5 Listiny.
[18.] V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx §8x xxxx. 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ukládá subjektům xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx údaje x xxxxxxxxxx veřejných prostředků x rozsahu xxxxxx xxxxx, příjmení, xxxx xxxxxxxx, xxxx, xxx xxxx trvalé xxxxxxxx, x dále xxxxx x výši, účelu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. I xxx xxxx případy xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zveřejňováním xx xxxxx zneužíváním osobních xxxxx xxxxx čl. 10 Listiny x xxxxxx x. 101/2000 Xx., proto x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx svoje limity, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x §8x odst. 2 informačního xxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociální, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, státní podpory xxxxxxxxxx spoření a xxxxxx xxxxxx při xxxxxx území. Xxxxxxxxxxx xxx opětovně v xxxxxxxx xxx xxxxx x. 4x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x. 100/1988 Xx., o sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 117/1995 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx podpoře, xxxxx č. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x. 93/1996 Xx., x stavebním xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.
[19.] Xxx posuzování vzájemného xxxxxx obou xxxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx základě nesmí xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx sdělovat xxxxxxxxx, které se xxxxxxxx během xxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, z xxxxxxxx o xxxxxxxx xxx účely plateb xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, z dokladů x xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.), xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §8b xxxxxx xxxxxx primárně xxxxxxxxx subjektů informovat x výsledcích své xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx příjemců.
[20.] Xxxxxx x informační xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx autonomně, x xx x §8x odst. 2 xxxxxxxxxxxx zákona, xxx xxxx xxxxxxxxxx sleduje xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §10 xxxxxx zákona. Rozdílná xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x x tomto xxxxx poněkud xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je dáno xxxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxxxxxxxxx poskytování veřejných xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx účinné veřejné xxxxxxxx. Zákonodárce xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na informace xxxxx xx. 17 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 10 xxxx. 2 a 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx některých xxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Ochranu zachoval xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx se tak xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx x správní xxxxx xxxx prostor x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx neposkytuje informace x xxx, komu x x xxxx xxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x hmotné xxxxx, xxxx xxxx x x xxxx výši xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx. Rovněž xxx xxxxxxxxx neposkytuje ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx, případně xxxxx x xxxxxxxxx xxxx státní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[21.] Xxx xxx uzavřít, že xxxxx xxxxxxx subjekt xxxxxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §8x informačního zákona, xxxxxxxxxx §10 xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx poskytování xxxxxxxxx prostředků x xxx xxxxxx sdělení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2.
[22.] X xxxxxxxxxxx s xxxx uvedeným je xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §55a xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxxxx veřejných prostředků x xxx xx xxxxxxx daně povinen xxxxxxxx údaje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úlevách.
[23.] Xx xxxxx místě xx xxxxx předeslat, xx zákon o xxxxxxxxx přístupu k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozumí. Xxxxxxx definici pojmu „xxxxxxx prostředky“ x xxxxxx právním xxxx xxxxxxxx pouze §2 xxxx. x) xxxxxx x. 320/2001 Sb., x finanční xxxxxxxx, xxxxx xx ně xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx majetkové xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedené x xxxx. x). X xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx týmž xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx význam mít xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx užity x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx věci). Důvody xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, ostatně xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxx pojem x Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 24.1.2007, X. ÚS 260/06 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[24.] Xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxx státu. Prominutí xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle §55x xxxx. 1 daňového xxxx, ať xxx xxxxxxxxx či jen xxxxxxx, xx proto xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8b xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx, xxxxxxxx finanční xxxxx, xxxxx mají xx xxxxxxx ustanovení §55x xxxx. 1 x 2 xxxxxx xxxxxx x vyhlášky x. 299/1993 Xx. xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nutno xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx správy rozhodující x poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxx xx xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Sdělování xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x oblasti xxxx xxxxxxxxxxx §8b xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxx omezeno.
VI.
Závěr
[25.] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §8x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení. X xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxxx. X xxxxx rozsudku xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 1. xxxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx