Xxxxxx xxxx:
X. Postup xxxxx §118 xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 2006 (xxxxxx x xxxxx stavby xxxx xxxxxxxxxx) lze xxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxx získá xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx a teprve xxx xxxxx stavby xxxxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxx změnu stavby xxx xxxx, aby x xx před xxxxx skutečným provedením xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx v xxxxxxxxxx xx její xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §121 stavebního zákona x xxxx 2006, xxx-xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení (předloží xxxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxxxx spolu x xxxxxxxxx x užívání xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §129 citovaného xxxxxx, jde-li o xxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx", xxxx xxxxxx jsoucí xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx zástavby.
Prejudikatura: x. 499/2005 Sb. XXX x x. 523/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx. Jana D. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje o xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x senátě složeném x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: Xxx. X. X., xxxxxxxxxx Xxx. Xxx. Xxxxxx Fifkovou, advokátkou xx xxxxxx Karlovo xxx. 17, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Středočeského xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 81/11, Praha 5, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 22.9.2009, x. j. 11 Ca 353/2008-62,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze dne 22.9.2009, x. j. 11 Ca 353/2008-62, xx xxxxxxx a xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Praze rozsudkem xx dne 22.9.2009, x. j. 11 Xx 353/2008-62, xxxxxx xxxxxx podanou xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) ze dne 18.8.2008, x. j. 122342/2008/XXXX, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Mnichovice (xxxx xxx „xxxxxxxx úřad“) xx xxx 19.5.2008, x. x. SÚ/vl.170/08/Po, x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a elektropřípojky, xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxxxxxxx přesahů xxxxxxxxx spojů xxxxxx xxxxxxxxx domu xx xxxxxxxxx p. č. 1470/22 a 1470/24 x x. x. Xxxxxxxx. V odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxx stavebního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx schválenou xxxxxxxxxxx dokumentací, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx stavebním xxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx stavební xxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx nepovolené xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadem xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx. §129 odst. 3 xxxxxx x. 183/2006 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „stavebního xxxxxx“), xxx xxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx takové procesní xxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nařízení odstranění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I xxxx změna stavby xxxxxx xxxxxxxxx projektové xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepochybně x xxxxx xxxxxxxx vzhledu xxxxxx. Stavební xxxxx x xxx. §129 xxxxxxxxxx pravidlo, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obsahem xxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx odlišnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx lze xxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx vnějšího xxxxxxx xxxxxx srubu xxxxxxxxxxxx xxxx intenzity již xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xx závazné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu x Říčanech, xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“), xx xxx 4.9.2007 xxxxxxxx o xxx, xx záměrem xxxxxxx xxxxxxx významné xxxxxxxx xxxxx x kulturní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx totožná xx xxxxxxxxx provedením xxxxxx. Xxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx závěru, xx v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stěžovatelka x zákonné lhůtě xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx považuje za xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.1.2008, x. x. XX/xx. 170/08/Xx, ve xxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxx x dodatečné xxxxxxxx xxxxxx x x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stejném xxxxxxx jako x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx podání žádosti xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx správního uvážení xx xxxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „správní xxx“). Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Požadavek xx xxxxx xxxxxxxx xx zjevně nadbytečný x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahu x xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxx animozity. X důsledku toho xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, hospodárnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zájmy osob. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx úřadu xx xxx 4.9.2007, xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx stanovisku xx xxxx uvedeno, xx „Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx pohledově xxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx“. Z xxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x pozemkům xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxx xxxxxx, x xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxx, neboť xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx označil xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx posouzeny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vzhledu xxxxxx, xx nedůvodnou, xxxxxxx neodpovídá xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavby je xxxxxx xxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxx xxxxx aktivní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx povolením. Břemeno xxxxxxxxx zákonem stanovených xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Absence xxxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx stanoviskem městského xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §14 správního xxxx. Stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxx (vyjádření městského xxxxx v Říčanech) xxxx xxx posouzen xxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zahájeno. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx povolení xxxxxx x omezila xx xxxxx xx xxxxxxxx xx stavebním xxxxxx xxxxxxxxxxxxx správnost xxxx xxxxxxx, neměl xxxxxxxx xxxx xxxxx možnost xxx nařídit xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx změny. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. krajský úřad xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx kontrolní xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx odchylky xx xxxxxxxxxx dokumentace (přesah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dosavadních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x ust. §109 xxxx. 2, 3 x. x. x. x xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxx x xxxx. 3, x xxxx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx dne 11.1.2008 xxxx provedena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby - xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx které byl xxxxxxx xxxxxx skutečného xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx úřad xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přesahů xxxxxxxxx xxxxx, a xx ve lhůtě 50-xx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxx 23.1.2008 xxxxxx xxxxxx o schválení xxxxx xxxxxx rodinného xxxxx před xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §118 xxxxxxxxxx xxxxxx x nutnost xxxxx (xxxxxxxxx vyklenutí xxxxxxx srubových xxxxx xx vnějších stěnách xxxx) xxxxxxxxxx doporučením xxxxxxxxxx srubového skeletu. X xxxx žádosti xxxxxxxx xxxx rozhodl xxx, xx xxx 28.1.2008 xxxxxxxxx x. x. SÚ/135/08/Po, xxxxxx xx smyslu ust. §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx zastavil s xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je již xxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxx 28.1.2008 xxxxxxxx xxxx zahájil xxxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x současně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx. 3 citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4.3.2008 xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, v xxxx uvedla, že xxxxx jejího přesvědčení xxxx xxxxx tak xxxxxxxx, xx neodůvodňuje xxxxxxxx řízení podle xxx. §129 xxxx. 3 stavebního zákona. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zápis ve xxxxxxxxx deníku, schválenou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx realizovaný stav, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2007, x. x. 16292/2007/XXX-00085). X xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx ze 17.3.2008, č. x. 542/08, stěžovatelku xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Následně xxx 19.5.2008 vydal xxxxxxxxxx x. x. XX/xx.170/08/Xx, jímž xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx území.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx podřadila xxxxxx xxxxxx xxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) a x) x. ř. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxxx žalobními xxxxxxxxx, xxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx námitky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx provedené změny xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto nejprve xxxxxxx xxxxxx námitkou, xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx žalobními námitkami. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 28.1.2008, x. x. XX/xx.170/08/Xx, xxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx 22.9.2009 xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, zejména úkonem xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje na xxx. §71 odst. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xxxx stanoví, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxx xxx xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx i xx doplnění dalšího xxxxxxxxx bodu, který xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx uplatněného xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx důvodné.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxx xxxxxxxxxx mezi xx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X takto xxxxxxxxxxx námitky xxxx xxxx zřejmé, xx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx a protokolu x xxxxxxx se xxxxx x pouhou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vyvození xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovatelkou, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx, xxx xxxx opodstatněná, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx námitka, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxx stěžovatelky xx pouze xxxxxxxxx, xxxxxxx se povahou xxxxx zabýval, xxx xx zřejmé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx však zůstává xxxxxxxxx xxxx úvah xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx námitky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx soudem, a xx, xxx xxx xxx důvod x xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx úřadu xxxxx xxx. §129 xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §118 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx odůvodněnou xxxxxx stavebníka xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx změnu stavby xxxx jejím xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx změn x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xx připojí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx stavby, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn. Xxxxx xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx účastníků xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx ve xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx kontrolní xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx nebo jednoduchého xxxxxxx o xxxxxx; xxxxx okolností vyznačí xxxxx též x xxxxxxx projektové dokumentaci. Xxxx xxx učinit, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, veřejných xxxxx chráněných zvláštními xxxxxxxx předpisy xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx anebo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §121 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §120 xxxx. 1, xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bodu xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby, pokud xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x katastru nemovitostí, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §129 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx nařídí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, popřípadě x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx provedené xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x ním. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze stavbu xxxxxxxx x xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxx xxxxxxx, že x) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxx územního plánování, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx opatřením x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x územním xxxxxxxxx x asanaci xxxxx, x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx pozemku, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, c) xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem. Xxxxx odst. 3 xxxxxxxxxx ustanovení u xxxxxx prováděné xx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx anebo x xxxxxxx s xxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2, xxxxxxxxx nebo vlastník xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx jako x žádosti o xxxxxxxx povolení, stavební xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx x vede xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §111 xx 115. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zastaví.
Protože v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx ust. §118 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ten xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xxxx dokončením xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pak xx xx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx, bez xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, mohl změnou xxxxxx narušit xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxx něho xx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tedy nelze xxxxxx xxxxx xxx xxxx jakési „xxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, to xxxxxxx xxxxxxx i x dikce xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx stavebník xxxxxxxx (xx budoucna, xxxxxx xxxxxx) xxxxx provést.
Stěžovatelka, xxxxx již změnu xxxxxx xxxxxxxx, má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx různé xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx závislé na xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx. Jednak xxx xxxxxxxxxx podle xxx. §121 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provedení xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx souhlas x xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx. §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxx x odstranění xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu jako xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx povolení, xxxx. xxxxxxxxxxx, x xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §129 odst. 3 stavebního xxxxxx, x to x xxxxxxxxxx xx povaze xxxxx. Xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Signálem x xxx, xx xxx existuje xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx práv x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx fázích xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx poukazovala na xxxxxxxxxxx jí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x jejím posouzením, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx x xx vybočení xx xxxxxxxxx xxxxx x jejím xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakter xxxx. Xxxxxxxxx povahy xxxxx přísluší xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť je xx xxxxxxxx xxxx, xxx při xxxx xxxxxxxxxxx má xx xxxxxx xxxxxxxxx dbát, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx zájmů právnických x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu xx pak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je také xxxx architektonický ráz xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx lokality x rovněž stávající xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx stavební xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx právě x xxxxxxx na xxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx, xx xxxxx je xxxxxxx výrazná, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx x urbanistické xxxxxxx, xxxxxxxx xxx), je xxxxx takto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx novému xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxx x xxxxx xxx. §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxx. §129 odst. 3 stavebního xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem. Dodatečné xxxxxxxx pak může xxx xxxxxx x xxxxxx, jež je xxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxx. Xxxx otázka je x xxxxxx x xxxxxxxxxx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx jejíhož xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx chráněné xxxxxxxxx xxxxxxx (krajinný xxx) není oprávněn xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx stavby xxxxx spadá xx xxxxxxxx, xx nichž xxxx souhlasné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx, xx oprávněn x xxxxxxx dát podnět x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx takového xxxxxxxxxx (xxxxxxx viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, x. j. 6 X 97/2001-39, xxxxxxxxxxx xxx x. 499/2005 Xx. NSS a xx xxx.xxxxxx.xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx dne 10.9.2009, x. x. 7 Xx 52/2009-227, xxx.xxxxxx.xx ). Xx to xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx základě xxxxxxxxxx zjištění, xxx xxxxx x s xxxxxxx xx stávající xxxxxxx praxi x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx lokalitě xxxxxxx, xxx xx xxxxx x nepodstatnou xxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §121 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx stavebního xxxxx ve xxxxxx xxx. §129 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx. Stavebník xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx, požádat x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx ji xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx). Xxxx-xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx na xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx odchylku xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §121 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx může xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx reagovat ve xxxxxx ust. §129 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx „xxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavebního, x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx povahy xxxxx stavby stěžovatelky. Xxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxx srubových xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x rozhodnutí x odstranění xxxxxx xx odkaz xx xxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx provedení xxxxxx navozuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxxx x Ukrajina) x xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx nezapadá xx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, přičemž xxxxxx na xxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad xx x odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx námitkou vůbec xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx změnu xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx postačující xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx dokumentaci. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx dané xxxxxxxx xx zájem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x úvahám xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx závěry. Xxxxxx xx x xxxx věci xxxxx x nosné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepovolené xxxxx stavby, což xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud pak xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu z xxxxxx xxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxx přezkoumat, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx námitku stěžovatelky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x touto xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx, že ač xx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx míru xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx založil xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxx xxxx nelze přezkoumat xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxx x xxxx vázanost xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx ust. §76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí pro xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.12.2003, x. x. 2 Xxx 33/2003-78, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx x xxxx rozsudek xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud povinen xxxx x úvahu x úřední xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxxxxxx stížní xxxxxxx, xx stavebnímu xxxxx xxxx dodány xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx x stanovisko xxxxxxxxx úřadu xx xxx 4.9.2007. Souhlasit xxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx není xxxxxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx x xxxxxx nelze xxxxxxxxxx, xxxx-xx vydáno xx základě původní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx změnu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx od xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxx závazné xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx dotčen, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xx xxx kryta xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx stavby xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx rázu. Xxxxx xxx, xx podnět xxxxxxxxxxx orgánu k xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx závěr xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxx. §121 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, anebo xxxxx xxxxxxxxxx postup podle xxx. §129 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx ohledu xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx stavebnímu xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x hledisek xxxxxxxxxxxxxxxxx x urbanistických, xxxxxxx xxxxx to xx xxxx xxxxxxx nejen xxx posouzení, zda xx xx xxxxx xxxxxx podle xxx. §121 odst. 1 xxxx §129 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (xxxxxxxx-xx se již xx xxxxxxx úvahy x zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx), ale x pro úvahu x případném dodatečném xxxxxxxx xxxxxx, mělo-li xx xx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §129 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xx změna xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxx míry xx xxxxx xxx xxxxxxxx a charakteristický xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výstavby (xxxxx „xxxx“, tj. xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx stavby xx tuto xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxx x xx jaké míry xx xxxxxx xxxxx x stavby xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bezcenné, xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x tedy xxxxxxxxxx, xx xx do xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx s „xxxxxx“ xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Organicky xxxxxxxxxx stavbou xxxxx xxxx xx určitých xxxxxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „provokace“, xxxx stavba xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx může xxx naopak nezřídka xxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx součástí xxxxx xxxx být i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, samotné posuzované xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xx xxxxxxx úsudku x „cizosti“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nepřípustné.
Vzhledem x výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx x. x. x.). Xx věci rozhodl x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. ř. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně dne 20. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu