Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odběratele xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek x případě jejich xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úřad xxxxx xxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx §244 xxxx. 1 o. x. ř.
Prejudikatura: x. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Celnímu ředitelství Xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx tabákových nálepek, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX a.s., xx sídlemBratranců Xxxxxxxxxxx 396, Pardubice, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 34, Xxxxx 8, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxxxxxxxxx Praha, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Praha 1, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.6.2007, x. j. 9654/07-21, x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 20.5.2009, x. x. 7 Xx 217/2007-77,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 20.5.2009, x. x. 7 Ca 217/2007-77, se zrušuje.
II. Xxxxxx CZT x.x. xx xxx 20.8.2007 xx odmítá.
III. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení o xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.6.2007, x. x. 9654/07-21. Tímto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) ze xxx 28.3.2007, x. x. 2196/07-012, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro projednávanou xxx (xxxx xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“) uložena xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx neodebraných xxxxxxx (0,11 Xx/xx) x xxxxxxx výši 116&xxxx;946,72 Xx.
Xxxxxxxxxx označuje xxxx důvody kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx podle §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx okolností xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxx poměrně xxxxxxxx. Xxxx příklady xxxxxxxxxx xxxxx §§421, 421x, 432 x 433 xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx zákoník“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Přestože xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dospěla x xxx xxxxxxxxxx x závěru, že xx xxxxxx liberační xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §441 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatňující xx xxxxxx v případě xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx zákona x. 82/1998 Sb., xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx na xxxxx xxxxxxxxx institutů xxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx spoluzavinění poškozeného.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxx, a xx xxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xx škodám xx xxxxxx, na majetku, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxx xxxxxxxx §420 odst. 1 xxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx městský soud, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx následky x podobě xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx respektován xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxx xx xxxx xxxxxxxx příčiny xxxxxxxx x příčiny xxxxxx xxxxx.
Xxx názoru stěžovatele xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx příčinami xxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxx důvodů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nálepky, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx vlastní xxxxx, xxx v xxxxxxxx toho, xx xxxxx xxxxxx považují xxxxxxxxx výrobky xx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx xx xx doutníky, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nemohl xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx objednávky nijak xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx. Stěžovatel byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx ani xxxxx nepředpokládal, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx všech výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhuje, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxx zamítnutí. Xxxxx, xx §118 xxxx. 6 zákona x spotřebních daních xxx xxxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, prodej x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž při xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x analýzy xxxxx technické xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky a xxxxx xxxxxxx xx xxxxx je zařadit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx tom, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za neodebrané xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxxx xxxxxxxx nálepky xxxxxxxx, xxx xx xxxx nutné, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxx x doutníky xx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výsledku xxxxxxx x úhradě xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx analogii xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx. xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx předjímat rozhodnutí xxxxx x xxxxxx xx do pozice xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s možností, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek mohl xxxxxxx někdo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x praxi xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx neměla xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx objednává xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx pro takové xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx odpovídají xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle zákona x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx neodebrání, x xx ani xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobky xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx někdo objedná xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neodpovídají xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, x po xxxxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx spravedlivé, že x takovém případě xxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx tak ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx nálepky, o xxxxx následně xxxxxxx, xx xx nemůže xxxx upotřebit.
Z obsahu xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, x. x. 2196/07-012, byla stěžovateli xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx celního úřadu 1&xxxx;063&xxxx;152 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (0,11 Xx/xx), x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §118 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx a nákladů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 116&xxxx;946,72 Xx, x to xx xxxxx 14 dnů xx doručení tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odvolání. X xxx xxxxxxx, že xxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1&xxxx;003&xxxx;008 ks, které xxxxxxxxxx neodebral xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x důsledku toho, xx xxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx výrobky za xxxxxxxx, xxx za xxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx názoru, xx mu xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx nálepky xx xxxxxxxx, které xx xxxxxxx objednal, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nemohl xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxxx 116&xxxx;946,72 Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 6616,84 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podané xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx posudky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx tabákové výrobky (Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrobky xxxxxxxxxxxx odebrány, splňují xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení do xxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx výrobků (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx neztotožnil x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx situaci xxxxxxxxx, xxxxxx xxx toho xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxx xx také x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxx uplatnil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxx xxxxxx, které xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx podle ustanovení §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vznik xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x výrobou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x odebrat xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tabákových výrobků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx daňové xxxxx Xxxxx republiky dovezené xxxx xx xxxxxx xxxxx České republiky xxxxxxxxx x jiného xxxxxxxxx xxxxx, tabákovou xxxxxxxx. Xxxxx vznikly x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx povinen xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uhradit jejich xxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx náklady, xxxxx xxxxx vznikly x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nálepek xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xx odpovědností xxxxxxxxxx x xxxx možné xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit vzniklé xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx třetí xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zapříčinila. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správních orgánů, xxxxx xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx nálepky xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, tj. xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod., xxxxx xx xxxxxx prostor xx této odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxx x zákonem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx odpovědnosti x x xx xxxxxxxxxxx povinnosti uvedené x §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx náklady xxxxxxxxxx xx výrobu, xxxxxx x likvidaci neodebraných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxx x xxxxxx, že x ohledem xx xx, xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx ty xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx ve vztahu x tabákovým xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Merlin, xxxxxxxxxxx závěrů celně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx skutečnosti, xx xxxxxxxxxx jednal v xxxxx víře, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výroby. Xxxx xxxxxxxxxxx x hlediska §118 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních neměly x ani xxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx důvodů xxx městský xxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x Krajského xxxxx x Xxxxxx Králové xxxx projednávány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx výměrům na xxxxxxxxx daň, a xxxx že xx x xxxxxxx věci xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, zda sporné xxxxxxxx výrobky xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, nejsou xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodné.
Kasační xxxxxxxx xx xxxxx §102 x xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx jsou x xx xxxxxxxxx xxxxxx dle ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x., xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s.]; x dále xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx oporu ve xxxxxxx nebo je x xxxx v xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zákon x ustanoveních o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx ve věci xxxxxxxxxx, měl napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x.]. Xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 odst. 2 a 3 x. x. x. xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x dispoziční xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx meze, xxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. x. x.], x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx způsobit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s.], xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem x xxxxxxx stížnosti xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x b) s. x. s., xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx, která xxxxx xxx (a v xxxxx xxxxxxx měla) xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. X xxxxxx xxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §109 xxxx. 3 x. ř. x. přihlédnout x xxxxxx povinnosti (xx xxxx). V xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx soukromoprávní xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí mimo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 s. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci má xxxxxxx xxxxxxxx význam xxx určení, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodování xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x jakém rozsahu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 2 x §68 xxxx. x) s. x. s.] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x. x. x., xxxxxx xx 1.1.2003. Xxxx řízení xx xxxxxx přezkumnou x nalézací x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odlišuje xxxxx např. xxxxxxxxx xxxxxx účastníků, ale xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávným. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxxxxx, věc vrátil xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.10.2004, x. x. 4 As 47/2003-125, publikovaném xxx x. 448/2005 Xx. XXX, xxxxxxxx, xx xxx určení toho, xxx xx určitá xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xx správním xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxxx, teorie xxxxxxxx, teorie xxxxxxxxx xx metody právního xxxxxxxxxx. Xxxxxx žádná x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx vždy a x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxxxxxxxxx odpověď na xxxxxxxxx otázku, Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx alespoň x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx teorie xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx veřejné xxxxx xxxxxx zájmy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx soukromé xxxxxx xxxxx soukromé. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Hoetzel, X.: Dualismus xxxxxx. Xx Slovník xxxxxxxxx xxxxx československého. Xxxxxx X. str. 493 xx.). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistují xxxxxx xxxxxxx a nelze xxxxx spolehlivě stanovit, xxx konkrétní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx způsobena x xxx, xx určitá xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxx důvodu xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx třídění xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx vymezené nadřazené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx, autoritativně xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Xxx xxxx teorie však xxxx spolehlivá ve xxxxx případech, xxxxx x ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx vztahy, x xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x x soukromém právu xxxxxx xx vztahy, x xxxxxxx rámci xx xxxxx xx xxxxx více xxxx xxx xxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx teorie xxxxxxxxx x veřejnoprávním xxxxxx právní vztahy, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svazu xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (veřejnoprávní xxxxxxxxx). Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx nezávisle xx xxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xx příslušnosti x xxxxxxxxxxxxx korporaci, xxx xxx x poměr xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx pak xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx metodě xxxxxx regulace (xxxxxxx Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx práva; Brno: XXXX; 1975, xxx. 111 xx.). Metodou xxxxxx xxxxxx xx xxx rozumí specifický xxxxxx xxxxxxxx regulování, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vznik x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. vyjadřující xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx xx formování jeho xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x teze, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vazby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx existujícími xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx x umožňují xxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx x interakci x xxxxxxxxx objektivních xxxxx xxxxxxx druhu x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx funkčních xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx metoda xxxxxx regulace xx xxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx. X zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx postavení xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx důsledně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, tj. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X souzené xxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §118 odst. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek, xxxxx ačkoli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu odebrány.
Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §114 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tabákovou xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx určeny xx xxxxxxxx na území Xxxxx republiky. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §101 xxxxxx) vyrobené xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, na daňové xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxxx území České xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxx nejsou dopravovány x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od daně x xxxxxxxxx umístěním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx 6 x 7 xxxxxxxxx xxxxx (§114 xxxx. 2 zákona).
Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §118 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx výrobce x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx republiky výrobcem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx celní xxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, xxxxxxx x užití xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx dovozce. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx §103 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx celnímu úřadu x xxxx odběratel (xx. výrobce, dovozce xxxx xxxxx xxxxxxxx x odběru tabákových xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odebírat tabákové xxxxxxx výhradně x xxxxxx pověřeného celního xxxxx (§118 xxxx. 5 x 7 xxxxxx). Odběratel nesmí xxxxxxxx xxxxxxxx nálepky xxxxxx xxxx jakýmkoli xxxxxxxx bezúplatně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx státě xxxx xx třetí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx území Xxxxx republiky.
Zákon x xxxxxxxxxxx daních dále x ustanovení §118 xxxx. 11 xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odběratele xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx si na xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu x jejich uložení x užití. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu tabákové xxxxxxx, které xx xxxxxxxx, xx povinen xxxxxxx náklady spojené x xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálepek (§118 xxxx. 6 xxxxxx x spotřebních xxxxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek, xxxxx xxxx upravuje xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 467/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xxx značení xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx pro projednávanou xxx (dále jen „xxxxxxxx x. 467/2003 Xx.“), je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (§118 xxxx. 4 xxxxxx). Xxxxxxxxxx zároveň xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 písm. x), §9 odst. 3 xxxx. x) xxxx §101x xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxx xx zaplacena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx tabákové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx balení x xxx průhledný xxxxxx, pokud se xxxxx používá, tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx poškození. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx použity x xxxxxxxx, kdy vzniká xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx (§116 xxxx. 1 xx 4 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §119 xxxx. 1 x 2 citovaného zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx určené x přímé spotřebě. Xxxxxxx tabákových nálepek xx x xxxxxxx x xxxxxx ke xxxxxxx i u xxxxxxxx x cigarillos xxxxxxx xx 60 xxx ode dne xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xx pověřeného celního xxxxx. V případě, xx není hodnota xxxxxxxxxx nálepek xxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vystavené xx xxxxxxxx celního xxxxx, xxxxx takovou xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx převodem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx zajištění xxxx xxxxxxx celním xxxxxx (§119 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek k xxxxxxxxx tabákovým xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vzniká xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právo (§120 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §118 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx tabákových nálepek, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x správní xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx x povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx; a dále xx xxxxxxxx podstatou xxxxxxxxxx §135x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx správního xxxxxxx, jehož xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx fyzická xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, hrozí xxxxxx xx xx xxxx 5xxx. Kč. Zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§135x xxxx. 1 xxxx. a/ xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) a x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx tabákové xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx právní úprava xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx nálepkám výslovně xxxxxxxxx dva druhy xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx §119 xxxx. 1 zákona) x xxxx tabákových xxxxxxx (§118 odst. 10 xxxxxx). Xx vztahu x xxxxxxx tabákové xxxxxxx zákon výslovně xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx daňové xxxxxxxxxx a x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx odběratel xxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx. Xx xxxxxx odběratele xx v tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx veřejnoprávního xxxxxxxxxx, xxxxx hodnota xxxxxxxxxxx tabákových nálepek xxxxxxx odpovídá xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx provedeného x xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx právním vztahu.
Naproti xxxx xx xxxxxx x xxxx tabákových xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákon xxxxxxxxxxxxx obsah xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 325/1993 Xx., xxxxx x účinností xx 1.1.1994 xxxxxxxxxxx xxxxx zákon č. 587/1992 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx značení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků (xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebyl bezprostředně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daň. Přesto xxxxx již v xx době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenu xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřený xxxx xxxxxx výrobce, xx. Státní xxxxxxxx xxxxx, státní podnik, xxxxx xxx Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx literatura (xxxxxxx např. Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx republice; Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer; 2009; xxx. 225) xx x xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxxxxx nálepky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřadem probíhá xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x případně xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx. […] Xxxxx xxxx xxx uvedené xxxxxxx nezahrnují xxxxxxxx xxxxxxxxx daň, xxxx. xxxxxxx povinnost xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.“
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tabákové xxxxxxx, je povinen xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx, uhradit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jejich cenu, xxxxxxxxxx xx tržním xxxxxxxx. Tato cena, xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx náklady xx xxxxxx tabákových xxxxxxx x přiměřený xxxx xxxxxxx, xx xxxxx pověřený xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx jako pověřený xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxx cenin) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxx xxxxxxxxx mají x tomto obchodním xxxxxx rovné xxxxxxxxx; xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx tabákových nálepek, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálepek, xxxx. xxxxxxxx požadovanou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx tabákových nálepek.
Z xxxxxx samotného xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx povinnosti odběratele xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx cenu. Na xxxxx místě lze xxxxx toliko dovozovat, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tabákových xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxx xxxx xx vztahu xx Xxxxxx tiskárně xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx tabákových xxxxxxx, x čímž dle xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx také xxxxxx úprava obsažená x §118 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx ustanovení xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek, xxxxx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x x ochraně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ výrobou následně xxxxxxxxxxxx tabákových nálepek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx odvíjí xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výrobu x xxxxxx, xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx je Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podnik. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x v případě, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxx x §118 xxxx. 6 požaduje xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nálepek xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právě xxxxxx xxxxxxx definovanými náklady.
V xxxx souvislosti pak xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx okolnost, xxxxxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x soudním xxxxxx. Přestože xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nepochybně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx rozhodování v xxxx věci x xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x soudním xxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom xxxxx, xxxx xxxxxxxxx částky xxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek x xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx vynaložené. X xxxxx ohledu občanské xxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxx účastníkům xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxxx povahy, než xxxx xxx může xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spadá xx kategorie xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podaného xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx dle §4 x. x. x. x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx vydaným x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxx §244 odst. 1 x. x. x.
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., xx xxxxxxx s §109 xxxx. 3 s. x. x., zatíženo xxxxx, která měla xxxx na zákonnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x., xx spojení x §46 odst. 2 x. x. x., xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) odmítl xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnuta (§60 xxxx. 3 x. x. s.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx §60 odst. 7 x. x. x. xxx, xx žádný x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxx) xxx, xxx xx na xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xx jednoho xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx příslušnému xxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx.
X Brně xxx 20. xxxxxx 2010
Xxx. Xxxxxxx Zemanová
předsedkyně xxxxxx