Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek x případě jejich xxxxxxxxx x neodebrání, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x. 353/2003 Sb., x spotřebních xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. O xxxxxx xxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle §244 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx tabákových nálepek, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx z předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x právní xxxx xxxxxxx: XXX x.x., xx sídlemBratranců Veverkových 396, Pardubice, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 34, Praha 8, proti žalovanému: Xxxxx xxxxxxxxxxx Praha, xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. j. 9654/07-21, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 20.5.2009, x. x. 7 Ca 217/2007-77,
takto:
I. Xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxx 20.5.2009, č. x. 7 Xx 217/2007-77, xx zrušuje.
II. Xxxxxx XXX a.s. xx xxx 20.8.2007 xx odmítá.
III. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
XX. Xxxxx z xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „městský xxxx“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 9654/07-21. Tímto xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Celního xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxx“) xx xxx 28.3.2007, x. x. 2196/07-012, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o spotřebních xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx pro projednávanou xxx (xxxx xxx „xxxxx x spotřebních xxxxxx“) uložena povinnost xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (0,11 Xx/xx) x xxxxxxx xxxx 116&xxxx;946,72 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x b) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx správního, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „x. ř. x.“). Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx není možné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx neodebrání xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx ji xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §§421, 421a, 432 a 433 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx zákoník“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody, dospěla x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xx např. x xxxxxx xxxxxxxxxxx poškozeného xxxxx §441 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatňující xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 zákona x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxx soukromého, xx. xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx vydaným xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §415 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se také xx xxxx, x xx xxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx však také xxxxxxxx §420 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx škodu, xxxxxx způsobil porušením xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx názoru, xx xxxxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak ji xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxx důsledku xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxx podstatu x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx povinen x plné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx škody xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správního trestání, xxxx xx byly xxxxxxxx příčiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx škody, xx. x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx orgány považují xxxxxxxxx výrobky xx xxxxxxxxx, xx. nepovažují xx xx doutníky, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgánů nemohl xxxxxxxxxx v době xxxxxx objednávky nijak xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx negativní xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x dobré xxxx, xxxxx nevěděl xxx xxxxx nepředpokládal, že xx xxxx tabákové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx všech výše xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx mu vrátil x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zamítnutí. Xxxxx, xx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxx žádné jiné xxxxxxxxxx xxxxxx nepřipouští xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx nezkoumá, x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nezměnily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx technické xxxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxx x neodebrání xxxxxxxxxx nálepek vinit xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxx x vlastnostmi, xxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx je xxxxx xx zařadit xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxx xx xxxxxxxxxx trval xx xxx, xx xxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx neodebrané xxxxxxx xxxx relevantními xxxxxx, xxx které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx o doutníky xx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx výsledku rozhodl x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rovněž xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx poškozeného. Soud xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx x žalovaným, xx. xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx kouření, nemůže xxxxx předjímat xxxxxxxxxx xxxxx a stavět xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xx neodebrání xxxxxxxxxx nálepek xxxx xxxxxxx někdo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xx taková xxxxxxxxxx xxx neměla xxxxxx. Xxxxxxxxxx zásadně objednává xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Xxxxxxxxxx tak nemůže xxxxxxxxx xxxx důvod xxx xxxxxxxxxx, x xx xxx vyšší xxx, než rozhodnutí xxxxxxxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nepočítal xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx objedná xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výrobky, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx neodpovídají xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx tabákové xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx spravedlivé, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx těchto xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx úřad, který xxxxxxxxxx nálepek xxxxxxxxx, xx xxx ani x xxxxxxxxx nepodílel xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxx nálepky, x xxxxx následně zjistil, xx je xxxxxx xxxx upotřebit.
Z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx celního xxxxx ze xxx 28.3.2007, č. x. 2196/07-012, byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobou, xxxxxxxx x likvidací tabákových xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neodebral xx xxxxxxxxxx celního úřadu 1&xxxx;063&xxxx;152 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (0,11 Xx/xx), x proto xxxxx xxxx podle §118 xxxx. 6 xxxxxx x spotřebních xxxxxx rozhodl xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 116 946,72 Kč, x xx xx xxxxx 14 dnů xx doručení tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx s uvedeným xxxxxxxxxxx nesouhlasil a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx odvolání. X xxx xxxxxxx, xx xxxxx úřad xxxxxxxxx xx celkové částky xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1&xxxx;003&xxxx;008 xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nikoli xxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, ale xx xxxxx xx xxxxxxx, x čímž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx toho xxxxxx, xx mu xxxxxx xxx přičítáno k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nálepky xx xxxxxxxx, které si xxxxxxx objednal, neboť xxxxxxxx situaci xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx 116 946,72 Xx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxx 6616,84 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx na xxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx znalecké xxxxxxx xxxxx technické xxxxxxxxxx, x nichž vyplývá, xx tabákové xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxx), ohledně xxxxxxx xxxxxx tabákové výrobky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx formální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxx vykazují znaky xxxxxx ke xxxxxxx, xxxxxxxxxxx odlišnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx xxxxxxx nezavinil, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx vědět, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx je xxxx x souladu se xxxxxxx x spotřebních xxxxxx zařadit.
Stěžovatel napadl xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x městského xxxxx, x níž uplatnil x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx předcházelo, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx důvodná. V xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výrobou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx podmínku, x xx xx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výrobky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx daňové xxxxx Xxxxx republiky dovezené xxxx xx daňové xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státu, tabákovou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na jejich xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx tabákových xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx, že tyto xxxxxxx neodebere, xx xxxxxxxxxxx xx něm xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nálepek xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx škodu xx odpovědností objektivní x není xxxxx xx jí zprostit xxxxxxxx na subjektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx odběratele není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxx být xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx.
Xxx xxxxxx městského xxxxx se xxx xxxxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx poukazem xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tvrzený xxxxxxxxx xxxxxx správních orgánů, xxxxx změnily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxx skutečností, která xx byla xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xx již byly xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx. xxxxx xx jednat x xxxxx moc, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod., xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zprostit. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona. Xxxxxxx zprostit xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx případech. X xxxxxxx odpovědnosti x x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x §118 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx deklaroval, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x tím xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx výrobu, xxxxxx x xxxxxxxxx neodebraných xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx dospěl x závěru, xx x xxxxxxx na xx, že xxx xxxxxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx vztahující xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx celní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx skutečnosti, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tabákových výrobků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx se způsobem xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx x hlediska §118 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ani xxxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odebrat xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zpochybnit xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy a xxxxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx projednávány xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxx, x xxxx xx by x xxxxxxx věci xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tabákem xx xxxxxxx. Městský xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxx, x xxxxx xx tato xxxxxx xxxxxx, nejsou xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §102 a xxxx. x. x. x. xxxxxxxxx a podle xxxxxx xxxxxx xxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. x. x., tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.]; x xxxx vady xxxxxx spočívající v xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx oporu xx xxxxxxx xxxx xx x xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx porušen xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx důvodně xxxxxxxxx vadu xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. b) x. ř. x.]. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x. xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, resp. překročit xxxx meze, může xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx zmatečnosti xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. c) x. x. s.], x důvodu zatíženosti xxxxxx vadou, xxxxx xxxxx xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx x věci xxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.], xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je důvodná. Xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., xxx xxxxxxxx x vadě xxxxxx před městským xxxxxx, xxxxx mohla xxx (a v xxxxx xxxxxxx xxxx) xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x. K takové xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §109 odst. 3 s. x. x. xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx). X projednávané xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx názoru xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mimo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (§4 x. x. s.).
Posouzení xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx procesní význam xxx určení, xxx x jejímu xxxxxxxxxxxx x rozhodování je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx a x jakém rozsahu. X xxxxxxx soukromoprávní xxxxxxxx sporu xxxxxx xxx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 2 x §68 xxxx. x) s. x. x.] x xxxxxxxx navrhovatele na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx obecným xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx části xxxx x. x. x., účinné xx 1.1.2003. Xxxx řízení xx povahu přezkumnou x xxxxxxxx a xx xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. vymezením xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx civilní xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx věci rozhodnout x nahradit rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpět x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jej xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.10.2004, x. x. 4 Xx 47/2003-125, xxxxxxxxxxxx xxx x. 448/2005 Sb. XXX, xxxxxxxx, že xxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nabízejí různé xxxxx: xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx organické xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx spolehlivá, xxx vždy a x každém xxxxxxxxxx xxxxxxx dokázala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx alespoň x xxxxxxxxxx rysech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zájmy veřejné, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx přikládá xxxxx xxxxxxx (xxxxx „xxxxxx xxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxx, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Slovník xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx X. xxx. 493 xx.). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nelze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Tato skutečnost xx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx povahu xxxxx soukromých x xxxxx veřejných. Xxx x xxxxxx důvodu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx jediným diferenciačním xxxxxxxxx třídění xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx veřejnoprávních xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vymezené xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx, autoritativně xxxxxxxxx x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Ani xxxx xxxxxx xxxx xxxx spolehlivá xx xxxxx případech, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xx setkáváme xx xxxxxx, x xxxxx mají účastníci xxxxx xxxxxxxxx, x x xxxxxxxxx právu xxxxxx xx vztahy, x jejichž xxxxx xx xxxxx xx xxxxx více práv xxx strana xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní vztahy, x jejichž xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx poměru z xxxxxx xxxxxx funkce xxxxxxxxx svazu xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. nezávisle xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx korporaci, xxx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xx rozlišování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx se metodě xxxxxx xxxxxxxx (srovnej Xxxxx, J.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx; Brno: XXXX; 1975, xxx. 111 xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx specifický xxxxxx právního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx působení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx. vyjadřující xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx formování xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x teze, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx existujícími xx xxxxxxxxx zájmu. Právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx interakci, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx objektivních xxxxx různého xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx xx xxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx přitom xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti (§2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), zatímco xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vertikální, xxx. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx výjimky, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx identifikovat xxxxxxx řízení, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X souzené xxxx xx nepochybné, xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §118 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxxx spojené s xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x §114 x násl. zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx týká pouze xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx určeny ke xxxxxxxx xx území Xxxxx republiky. Xx xxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxx (viz §101 xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx daňové xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx nebo xx xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x odstavcích 6 x 7 xxxxxxxxx jinak (§114 xxxx. 2 zákona).
Právní xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx obsahuje ustanovení §118 zákona x xxxxxxxxxxx daních. Podle xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx nákup xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přepravu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, xxxxxxx x užití tabákových xxxxxxx x výrobce xxxx xxxxxxx. Pověřeným xxxxxx úřadem xx xxx §103 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxx Kolín.
Výrobce xxxxxxxxxx xxxxxxx smí prodávat xxxxxxxx xxxxxxx výhradně xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu x také odběratel (xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx pověřená x xxxxxx tabákových xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 3 zákona x spotřebních xxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§118 odst. 5 a 7 xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx bezúplatně předat xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předány xxxxxxxx nebo dodavatelům xxxxxxxxxx výrobků x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx tabákových xxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx daňového xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx x ustanovení §118 xxxx. 11 xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxx. 10 xxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxx vlastní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přepravu xxxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od pověřeného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx x likvidací těchto xxxxxxxxxx nálepek (§118 xxxx. 6 xxxxxx x spotřebních xxxxxx).
X xxxxxxxxxx tabákových nálepek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 467/2003 Sb., o xxxxxxxxx tabákových nálepek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx projednávanou xxx (xxxx xxx „xxxxxxxx č. 467/2003 Xx.“), xx xxxxxxxxx xxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek (§118 xxxx. 4 xxxxxx). Objednávka xxxxxxx xxxx funkci daňového xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx vznikla povinnost xxx přiznat a xxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 písm. x), §9 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx §101a zákona x spotřebních daních. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxx tabákové nálepky xx xxxxxxxxxxx balení x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud se xxxxx používá, xxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo x jejímu xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nálepky xxxx xxx použity v xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx x xxxxxxxx (§116 xxxx. 1 až 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních).
Podle §119 xxxx. 1 x 2 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odběrateli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která odpovídá xxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x přímé xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xx u cigaret x xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx do 60 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx hodnota xxxxxxxxxx xxxxxxx uhrazena xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tabákových nálepek xxxxxxxxxxx u pověřeného xxxxxxx xxxxx, a xx xx formě xxxxxxxx záruky xxxxxxxxx xx prospěch celního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, nebo složením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx zřízený xxxxxx xxxxxx (§119 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). X xxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§120 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená x §118 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx tabákové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxx xxxxxxxx §118 odst. 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o správní xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení §118 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx smyslem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §135a odst. 1 písm. x) xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxxx samostatně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx fyzická osoba xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nálepky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx. Xxxxx, která xx xxxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5xxx. Xx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx neodebere tabákové xxxxxxx (§135a odst. 1 xxxx. x/ xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx) x x xxxx xxxxx zákona xxxxxxxx povinnost xxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx nálepky, xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (§118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx xxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 6 citovaného xxxxxx.
X xxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních xx vztahu k xxxxxxxxx nálepkám xxxxxxxx xxxxxxxxx dva xxxxx xxxxxxxx povinnosti xx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx hradit xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek (xxxxxxx §119 xxxx. 1 xxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§118 odst. 10 xxxxxx). Xx xxxxxx x hodnotě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx straně xxxxxxxxxx xx x tomto xxxxxxx nepochybně xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx provedeného x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx, xxxxxxxxxxxxxx pověřeným xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné moci, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vztahu.
Naproti xxxx xx xxxxxx x xxxx tabákových xxxxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 10 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx je možno xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 325/1993 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1994 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 587/1992 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zavedla do xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tabákových xxxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx nálepky xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebyl bezprostředně xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Přesto xxxxx již x xx době ukládal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx cenu tabákových xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x přiměřený xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. Státní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podnik, xxxxx pro Českou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daně v Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx; 2009; xxx. 225) xx x problematice xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx stávající právní xxxxxx vyslovuje následovně: „Xxxxxx nálepek xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx probíhá xx komerční xxxx xx xxxxxxx ceny. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxx. […] Kupní xxxx xxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx vážící xx k tabákovým xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nálepky xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.“
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx-xx xxxxxxxxx objednané xxxxxxxx xxxxxxx, xx povinen xxxxx jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, uhradit xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Tato cena, xxx je xxxxxxx xxxx, obsahuje xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a přiměřený xxxx xxxxxxx, xx xxxxx pověřený xxxxx xxxx vyrobené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx úřad xx xxxxxx x výrobci (Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx. pověřený xxxxx xxxx a xxxxxxxxx tabákových nálepek, xxxxxxxxx v rovném xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx ceny xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, prodejem a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx samotného xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jaký xxxxx xxxxxxxxxxx sledoval při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxx cenu. Xx xxxxx místě lze xxxxx toliko xxxxxxxxx, xx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx přenáší xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx, kterou sám xxxx ve vztahu xx Státní xxxxxxxx xxxxx, externě zajišťující xxxxxx xxxxx v xxxxxx tabákových nálepek, x xxxx xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx souvisí také xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx si odběratel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. X když je xxxxxxx povinnost stanovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx k ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x ochraně xxxxx xxxxxx spojenému s „xxxxxx“ xxxxxxx následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xxxxxxx soukromoprávního institutu xxxxxxx xxxxx, jejíž xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vynaložené xx xxxxxx výrobu x xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx povinen při xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxx x v případě, xx tyto xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx na xxx v §118 xxxx. 6 požaduje xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxx likvidací xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těmito xxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady.
V xxxx souvislosti xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx nasvědčuje x xxxx, xxxxxx xxxxxxxx okolnost, spojená x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nepochybně xxxx skutečnost xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx rozhodování x xxxx xxxx a xx xxxxx xx xx xxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že daňový xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx návrhu námitky xxxxxxxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x v soudním xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx se xxxxxxx o náklady xxxxxx vynaložené. X xxxxx xxxxxx občanské xxxxxx xxxxxx nepochybně xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přezkum xxxxxxxx tvrzení účastníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxx může xxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Ze všech xxxx uvedených xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx případ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelem podaného xxxxxx není v xxxxxxxxx správních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §4 x. ř. x. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vydaným v xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxx x xxxx, která xxxxxxx x občanskoprávních xx obchodních vztahů, x tedy je xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x občanském xxxxxxx řízení xxx §244 odst. 1 x. x. x.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., ve xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. x. s., zatíženo xxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x souladu x §110 xxxx. 1 x. ř. x., xx xxxxxxx x §46 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxx žalobce (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odmítnuta (§60 xxxx. 3 s. x. x.). O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx x případě stěžovatele, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušeno, xx xxxxxxxxx x úspěch xx xxxx xxxx (xxxxxx xxxxx) xxx, xxx xx na xxxxx §60 odst. 1 s. ř. x.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
Žalobce xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx §244 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx Xxxxxxx soud v Xxxxxx.
X Xxxx xxx 20. května 2010
Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu