Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek x xxxxxxx jejich xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx úřad xxxxx xxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x věci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxx §244 xxxx. 1 o. x. ř.
Prejudikatura: x. 448/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z předsedkyně Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxx Malíka x XXXx. Xxxxxxx Pořízkové x právní xxxx xxxxxxx: XXX a.s., xx sídlemBratranců Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, zastoupeného XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxx 34, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.6.2007, x. x. 9654/07-21, x kasační stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 20.5.2009, x. x. 7 Xx 217/2007-77,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx xx xxx 20.5.2009, č. x. 7 Xx 217/2007-77, xx xxxxxxx.
XX. Xxxxxx XXX x.x. xx dne 20.8.2007 xx odmítá.
III. Žádný x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) včas podanou xxxxxxx stížností xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba proti xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.6.2007, x. x. 9654/07-21. Xxxxx xxxxxxxxxxx bylo zamítnuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Celního úřadu Xxxxx (xxxx jen „xxxxx úřad“) xx xxx 28.3.2007, x. x. 2196/07-012, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“) uložena xxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (0,11 Kč/ks) x celkové xxxx 116&xxxx;946,72 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x b) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. x.“). Xxxxxxxxxx s právním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx možné xx xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxx tabákových xxxxxxx podle §118 xxxx. 6 xxxxxx x spotřebních daních. Xxxxxx, že i xxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx po xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poměrně rozdělit. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §§421, 421x, 432 x 433 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, dospěla x zde judikatura x xxxxxx, xx xx určité xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §441 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., či xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxx x. 48/1997 Xx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxx, xx xx xxxxx uplatnění institutů xxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx důvodů v xxxxxx spoluzavinění xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §415 občanského zákoníku xxxxxxxxxx se xxxx xx xxxx, x xx xxxxxxx xx xxx, aby nedocházelo xx xxxxxx na xxxxxx, xx majetku, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Dopustil xx xxxx xxxx xxxxxxxx §420 odst. 1 xxxxx zákona, xxxxx kterého xxxxx xxxxxxxx za xxxxx, xxxxxx způsobil xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxx, xx interpretace §118 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx městský soud, xx svém xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx povinen x plné xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x podobě náhrady xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx škody xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx příčiny xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxx názoru stěžovatele xx městský soud xxx zabývat příčinami xxxxxx xxxxx, tj. x jakých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výrobky xx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xx za xxxxxxxx, x xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přístup xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx nesl xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx doutníky x xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xx tyto xxxxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx. Xx všech xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx. Xxxxx, xx §118 xxxx. 6 xxxxxx x spotřebních daních xxx žádné xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx důvodu nebyly xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx nezměnily kvalifikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx vyráběných xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx laboratoře. X xxxxxx důvodu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx úřad. Daňový xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx kterých xx xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx stěžovatel xxxxx xx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx, xxx xxxx nejprve zkoumal xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, a xxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x předmětné xxxx uplatnit analogii xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx sporu xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx. xxxxx-xx se x vyráběných tabákových xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xx pozice xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s možností, xx xx neodebrání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx někdo xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxx skutečnost xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx odpovídají příslušné xxxxxxxxx podle zákona x spotřebních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxxx jiný důvod xxx neodebrání, a xx ani vyšší xxx, než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nepočítal xx xxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v plném xxxxxxx xxxxxx subjekt. Xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zajišťuje, xx xxx ani x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pochybení daňového xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx následně xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxxx spisu Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx celního xxxxx xx xxx 28.3.2007, č. x. 2196/07-012, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx celního xxxxx 1&xxxx;063&xxxx;152 ks objednaných xxxxxxxxxx xxxxxxx (0,11 Xx/xx), a xxxxx xxxxx xxxx xxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x stěžovateli x xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx 116 946,72 Xx, x xx xx xxxxx 14 xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxx xxxxxxx, xx xxxxx úřad xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx tabákové xxxxxxx v počtu 1&xxxx;003&xxxx;008 xx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vinou, xxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx celní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx kouření, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xx xxxx xxxxxx, xx xx nemělo xxx xxxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx situaci nezavinil x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Navrhoval xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxx, xx xxxxxxxx 116 946,72 Xx bude nahrazena xxxxxxxxx 6616,84 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podané odvolání xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §118 odst. 6 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx tabákové xxxxxxx (Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx), xxxxxxx kterých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odebrány, xxxxxxx xxxxx formální xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx neztotožnil x xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxx situaci nezavinil, xxxxxx byl xxxx xxxxxx, že xx xxx právě xxxxxxxxxx, xxx xxx vědět, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x podle xxxx xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x spotřebních xxxxxx zařadit.
Stěžovatel napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x městského xxxxx, x xxx xxxxxxxx x zásadě shodné xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx žaloba xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tabákových nálepek xxxxx xxxxx xx xxxxxxx podmínku, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx důsledkem xxxxxxxxxx výrobce nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tabákové výrobky xxxxxxxx na daňovém xxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxxx území Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx. Neodebráním xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Odpovědnost xx tuto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x není možné xx jí xxxxxxxx xxxxxxxx xx subjektivní xxxxxxx jednání odběratele. Xxxxxxxx odběratele xxxx xxxxxxxxxx skutečností, která xx xxxxx xxx xxx úvahách o xxxxxxxxx povinnosti uhradit xxxxx xxxxx x xxxxx.
Xxx názoru městského xxxxx se tak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx osoby, xxxxx xxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxx xxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxx tabákových výrobků, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx. Xx xxx xxxx xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxx nálepky xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx. xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod., zákon xx nedává xxxxxxx xx xxxx odpovědnosti xxxxxxx xxxxxxxx. Neexistenci xxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx. Xxxxxxx zprostit xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx v zákonem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx deklaroval, xxxxx xx být vědom xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx. povinnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrdost xxxxxx je x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rovněž dospěl x závěru, xx x xxxxxxx xx xx, xx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx ty xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se x nezákonnému a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x tabákovým výrobkům Xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx jednal x xxxxx xxxx, xxxxx xxxx zahájením vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx §118 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx nemohly xxx xxxx xx xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxxxx nálepky a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx Králové x zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, x xxxx xx xx x souzené věci xxxx xxx nejprve xxxxxxxxx, zda sporné xxxxxxxx výrobky jsou xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx kouření. Městský xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x tedy x xxxxxx, v xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx podle §102 a xxxx. x. x. s. xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x ní xxxxxxxxx xxxxxx xxx ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. x., xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]; x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x níž xxxxxxx orgán x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel, xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx je x xxxx x xxxxxxx, xxxx xx xxx jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx zákonnost, x xxx tuto důvodně xxxxxxxxx xxxx soud, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §109 xxxx. 2 a 3 x. x. x. xxxxx.
X výše xxxxxxxxx xx patrné, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxx důvody, xxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx stanoví xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.], xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx městského soudu x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx. Xxxxxx však z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxx §103 odst. 1 písm. a) x x) s. x. x., xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx, která xxxxx xxx (a x xxxxx případě xxxx) xx následek nezákonné xxxxxxxxxx o věci xxxx dle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. K takové xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud povinen xxx §109 odst. 3 s. x. x. přihlédnout x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx). X projednávané xxxx xx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zdejšího xxxxx ze vztahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx mu svěřenou xxxxxxxx (§4 x. x. x.).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxx procesní význam xxx určení, zda x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx civilních xxxxx xx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx x x jakém rozsahu. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx [§46 xxxx. 2 x §68 xxxx. b) x. x. x.] x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxx projednána obecným xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. x., účinné xx 1.1.2003. Toto xxxxxx xx xxxxxx přezkumnou x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odlišuje xxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx účastníků, ale xxxxxxxxx způsobem rozhodnutí x xxxxxxx, xxx xxxx shledá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx přímo xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.10.2004, x. x. 4 Xx 47/2003-125, publikovaném xxx x. 448/2005 Sb. XXX, xxxxxxxx, že xxx určení xxxx, xxx xx určitá xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx: především xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, teorie xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx žádná x xxxxxx xxxxx xxxx natolik xxxxxxxxxx, xxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxx alespoň x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxx uvedených teorií.
Nejméně xxxxxxxxxx, xxxxx nejjednodušší, xx bezpochyby teorie xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmy xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx přikládá xxxxx xxxxxxx (xxxxx „právní xxxxxxx“) než xxxxxx xxxxxxxxx (srovnej Hoetzel, X.: Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx Xxxxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx X. str. 493 xx.). Mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx neexistují xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx spolehlivě xxxxxxxx, xxx konkrétní xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Tato skutečnost xx xxxxxxxxx x xxx, že určitá xxxxxxx xxxxx může xxx zároveň xxxxxx xxxxx soukromých x xxxxx xxxxxxxxx. Xxx x tohoto xxxxxx xxxxxx být kritérium xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx teorie xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, zatímco xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx projevuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nadřazené xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob. Ani xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx případech, neboť x xx veřejném xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x x soukromém xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx druhá, x tedy jejich xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxx rovné.
Organická xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svazu nebo x xxxxxx své xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (veřejnoprávní xxxxxxxxx). Jestliže xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx nezávisle xx xxxx charakteru xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. nezávisle xx příslušnosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxx xxxxx soukromého.
Nejspolehlivější xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx Xxxxx, X.: Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx; Xxxx: XXXX; 1975, xxx. 111 xx.). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx specifický xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vznik x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx povahu x xxxx účasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx x teze, xx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx funkční xxxxx xxxx různými xxxxxxxxxxxx xxxxx existujícími xx xxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx objektivních xxxxx různého druhu x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 občanského xxxxxxxx), xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxx xx subjektů xxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxx nositel veřejné xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx ukládat druhému xxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx postavení účastníků xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx rozlišování xxxxxxxxxxxxxx xx veřejnoprávní xxxxxx xx xxxx nutné xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx. X xxxxxxx věci xx nepochybné, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená x §118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojené x xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ačkoli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odebrány.
Povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx v §114 x násl. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx označovat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx výrobků, xxxxx xxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx §101 xxxxxx) vyrobené na xxxxxxx území České xxxxxxxxx, xx daňové xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx dovezené x xxxxxx členského xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxx x následným umístěním xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx pokud xxxx v xxxxxxxxxx 6 x 7 xxxxxxxxx jinak (§114 xxxx. 2 xxxxxx).
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, odběru x distribuce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §118 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 tohoto xxxxxxxxxx xxxxx tabákových xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx přepravu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx celnímu xxxxx x jejich xxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dovozcem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx přepravy, uložení x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úřadem xx xxx §103 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Celní xxxx Xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu x xxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxxx, dovozce xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §118 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxxx daních) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výhradně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§118 xxxx. 5 x 7 xxxxxx). Xxxxxxxxx nesmí xxxxxxxx xxxxxxxx nálepky xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bezúplatně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pověřeného xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nevztahuje xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx jsou předány xxxxxxxx xxxx dodavatelům xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx státě xxxx ve třetí xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uvedení xx xxxxxxx xxxxxxxx oběhu xx daňovém xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx x xxxxxxxxxx §118 xxxx. 11 upravuje xxxxxxx xxx objednávání xxxxxxxxxx xxxxxxx a x odst. 10 xxxxx xxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xx xxxxxxxxxx celního úřadu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxx. V xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výrobou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§118 xxxx. 6 xxxxxx x spotřebních xxxxxx).
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx upravuje xxxxxxx x. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 467/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx značení tabákových xxxxxxx, xx znění xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 467/2003 Xx.“), je odběratel xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx hodnotu xxxxxxxxxxxx xxxx daňové povinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§118 odst. 4 xxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků, x xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxx xxxxxxx x xxxxxxxx podle §9 xxxx. 3 písm. x), §9 odst. 3 xxxx. f) xxxx §101x zákona x xxxxxxxxxxx daních. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx rozumí xxxxxxxx tabákové nálepky xx jednotkovém balení x pod xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, tak, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nálepky musí xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx (§116 xxxx. 1 xx 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních).
Podle §119 xxxx. 1 a 2 citovaného zákona xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tabákové xxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxx daňové povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx balení xxxxxx x xxxxx spotřebě. Xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx u cigaret x xxxxxx xx xxxxxxx x u xxxxxxxx x cigarillos xxxxxxx do 60 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xx xxxxxxxxxx celního xxxxx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek uhrazena xxx při xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu, a xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxx xxxxxx, nebo složením xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§119 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxx daních). K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§120 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovená x §118 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx celního xxxxx xxxxxxxx tabákové nálepky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx při xxxxxxxx §118 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §118 xxxx. 6 xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sankci xx porušení právní xxxxxxxxxx; x dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §135x xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxx. xxxxxx správního xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nálepky xx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřadu, xxxxx tuto xxxxxxxxx xx. Osobě, xxxxx xx dopustí tohoto xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxx 5xxx. Xx. Xxxxx x xxxxxxxxxxx daních xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (§135x xxxx. 1 xxxx. x/ xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx) a v xxxx části zákona xxxxxxxx povinnost xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx náklady, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, prodejem x likvidací xxxxxxxxxx xxxxxxx (§118 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních). V xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 6 citovaného xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je pro xxxxxxxxx věci xxxxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx odběratele, x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tabákových nálepek (xxxxxxx §119 odst. 1 xxxxxx) a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§118 odst. 10 xxxxxx). Ve xxxxxx x hodnotě tabákové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx hodnota xxxxxxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxx při xxxxxx tabákových xxxxxxx, xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jedná x povinnost xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxx uhradit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx funkci xxxxxxxx přiznání. Stát, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx celním xxxxxx, zde xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx ve xxxxxx x ceně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxx §118 odst. 10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, zákon xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx možno xxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 325/1993 Xx., xxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.1994 xxxxxxxxxxx xxxxx zákon x. 587/1992 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zavedla do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx značení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrobků (xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx evidenční xxxxxx a xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daň. Xxxxxx xxxxx xxx v xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a přiměřený xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. Státní xxxxxxxx xxxxx, státní xxxxxx, xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxx literatura (xxxxxxx xxxx. Svátková, X.; Spotřební x xxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx; Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx; 2009; xxx. 225) xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tabákové xxxxxxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx vyslovuje následovně: „Xxxxxx nálepek pověřeným xxxxxx xxxxxx probíhá xx xxxxxxxx bázi xx smluvní xxxx. Xxxxx toho xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. […] Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, resp. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx.“
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je povinen xxxxx jejich xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx jejich xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx, xxx je xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx náklady xx výrobu tabákových xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx výrobce, xx xxxxx pověřený xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxxxx xxxx pověřený xxxxx úřad xx xxxxxx x xxxxxxx (Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, ale xxx xxxxxxxxx mají x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx x x xxxxxxx navazujícího xxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek, xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x úhradu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxx, prodejem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx samotného xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, jaký xxxxx xxxxxxxxxxx sledoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odběratele xxxxxx xxxxx hodnoty xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxxx místě lze xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tabákových xxxxxxx xxxx přenáší xx daňový subjekt xxxxxxxxx, kterou sám xxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nálepek, x čímž xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxx xxxxxxx také xxxxxx xxxxxx obsažená x §118 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Smyslem xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v částečném xxxxxxx xxxxxxxxx spočívající x úhradě xxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx si xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, následně neodebral. X když xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, zákonodárce xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů x x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xxxxxxx soukromoprávního institutu xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x výrobou, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tabákových nálepek. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x objednávkou xxxxxxx náklady vynaložené xx jejich výrobu x xxxxxx, neboť xxx tyto xxxxxxx xxxxxxxx xx externího xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podnik. Xxxxxxxxx xx povinen xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nálepek xxxxxxx jejich xxxx x x xxxxxxx, xx xxxx nálepky xxxxxxxxx, xxxxx na xxx v §118 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx úhradu těch xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx definovanými xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx v občanském xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x xxxx, neméně xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx x právě xxxxxxxxxx případ, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx sehrává xxxxxxxxx xxxx i xxx rozhodování v xxxx věci x xx třeba xx xx upozornit zejména x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx vznese x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x soudním xxxxxx xxx bude xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxx konkrétní částky xxxx xxxxxxxxxx na xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálepek x zda xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx stupeň xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro přezkum xxxxxxxx tvrzení účastníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxx může xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx všech xxxx uvedených xxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx dospěl k xxxxxx, že právě xxxxxxxxxx xxxxxx spadá xx kategorie xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §4 x. ř. x. x žalobách xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxx případě rozhodl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, která xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x tedy xx xxx dána xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxx §244 xxxx. 1 x. s. x.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx soud napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx, xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx městského xxxxx xx xx smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. d) s. x. x., xx xxxxxxx x §109 xxxx. 3 x. x. x., xxxxxxxx xxxxx, xxxxx měla xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx x §110 odst. 1 s. x. x., ve spojení x §46 xxxx. 2 s. x. x., xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, že xxxxx x účastníků xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 3 s. x. s.). X xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl xxxxx §60 xxxx. 7 x. x. s. xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx základě jehož xxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušeno, xx xxxxxxxxx o xxxxxx xx věci samé (xxxxxx xxxxx) tak, xxx xx na xxxxx §60 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
Žalobce xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx právní xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §244 odst. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx x věcně x místně xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx je Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx.
X Xxxx dne 20. května 2010
Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx