Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx x §35 xxxx. 8 x. x. x. plyne, že xxxxxxxx xxxxxx může xx splnění xxxxxxx xxxxxxxx ustanovit xxxxxxxx xxx navrhovateli, lze x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x rozpuštění xxxxxxxxx strany) xxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx (odpůrci); xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sil (čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod).
II. Xxxxxxxx xxxxxxxxx strana v xxxxxx x pozastavení xxx činnosti xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prohlášení" x xxx, xx xxxx žádný majetek xxx xxxxxxxx prostředky, xxxx takový návrh xxxxxxx (§35 xxxx. 8 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx legitimně xxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1482/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 107/1996 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 276/96) x č. 143/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 16/07).
Xxx: Vláda Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx na pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx strany.
Vláda Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx strana. Xxxxx návrh, xxxxxx x souladu s §15 xxxx. 1 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxxxxxxxx odůvodnil xxxxxxx tím, xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx xxxx 2004, 2005 x 2006) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx do 1. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx jedná x opakované porušování xxxxxx (xxxxxxxxxxx chování xx xxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 18.10.1995, xx. xx. Xx. XX 26/94, x. 296/1995 Xx.), x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx věci zaslal, xxxxxxx odpověděl, xx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxx svých xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxx x Praze xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxx xxx dalšího dodal, xx xxxxx vydává x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud odpůrce xxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx zájmů. K xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxx předchozím xxxxxx („xxxxxxx xxxxxxxxxx`) xxxxxxxx, xx xxxx žádný xxxxxxx ani finanční xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx žádný xxxx x banky xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Z §35 xxxx. 8 x. ř. x. xx xxxx xxxx xxxxxx, xx „[n]avrhovateli, x xxxxx jsou xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxxxx od soudních xxxxxxxx, x xx-xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ustanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx být x xxxxxxx". X §36 xxxx. 3 s. x. x. pak xxxxx, xx „[x]xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xx xxxxxxx žádost usnesením xxxxxxxx xxxxxx osvobozen xx soudních poplatků. Xxxxxxx-xx však xxxx x xxxxxx, že xxxxx zjevně xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx kdykoliv xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx účastníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx."
Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanou xx soudního xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx podmínek: xxxxxx xx-xx x xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xx-xx to xxxxx x xxxxxxx jeho xxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx v prvé xxxx konstatovat, xx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx návrh xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x pozastavení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x nikoliv xxxxxxxxxxx, xxx vyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx posoudit, xxx je vůbec xxxxx, aby xxxxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhoval. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx a politických xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ostatními xxxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx správní, xxxxxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx" řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. x této souvislosti xxxx. §75 odst. 1 x. x. x. x §96 x. x. x.). Xxxx xxxxxxxxx pak xxxx xx značné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tak xxxxxxxxx zatímco x „xxxxxxxx" xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx správního (xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, §65 x xxxx. x. x. x.) xxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx správního orgánu (xxxx. §69 x. x. x.), x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vlády xxxx prezidenta xxxxxxxxx (§94 odst. 3 x. x. x. xx spojení x §15 xxxx. 1 xxxxxx o politických xxxxxxxx) x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx (pozastavení xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plyne, že xxxxxxx xxxx. v xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx, xx návrh xx ustanovení zástupce xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx výlučně xxxxxxx (xxxxxxxxxxx), jak xx xxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a hnutí xxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx, že §30 odst. x x. x. ř., xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §64 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx řízení správním, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx zástupce xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toliko xxx xxxxxxxxxxxx (x tomu xxxx. xxxx. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 13.9.2007, xx. xx. II. XX 16/07, x. 143/2007 Xx. ÚS, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxx xxxxxxxx argumentaci xx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxx xx x xxxx xx xxxxxx xx. 20 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx") xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jedno x xxxxxxxxxxxxxxx x nejvýznamnějších xxxxxxxxxxx práv xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx podstatné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 9 xxxx. 2 Xxxxxx ČR. Xxx xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxx z xx. 22 Xxxxxxx, xxxxxxx úprava všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxx xxxxxx x používání xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx "[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x volbách xx Xxxxxxxxxx XX, zák. x. 247/1995 Sb., xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx čl. 22 Xxxxxxx x blíže xxxxxxx základní xxxxx xxxxx x být xxxxx xxx xx. 21 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx práv xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, xxx skutečně x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxx eliminovány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupy" (nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.10.1996, sp. xx. II. XX 276/96, č. 107/1996 Xx. XX), xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxxx se x politických xxxxxxxx (xxxxxxx), x xxxx x na xxxxxxxxxxxxx xxx. Xxx xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x za použití xxxxx uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx §35 odst. 8 x. x. x. xx "prostém xxxxxxxxxxx" xxxxxxx, x předem xxx vyloučit vůbec xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zástupce v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx politické strany (xxxxx).
Xxxx proto Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podmínek pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx k xxxxxxx xxxx odpůrce x xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezbytné xxx ustanovení zástupce (xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxx x přes xxxxxxxxxx výzvu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxx prohlášení" x xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Přestože Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx nedostatečné (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx každoročně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x roční xxxxxx xxxxxx, zprávu auditora x xxxxxxx roční xxxxxx xxxxxxxx apod., xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx), nepovažoval xx xxxxxxxx xxxxxxxxx finanční x majetkové xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx ohledu je xxxxx především xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxx 1.11.2007, xx. 62 Xx 40/2007-41, x. 1482/2008 Xx. XXX, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx, že „[x]x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx-xx xxx xxxxxxx činným, xxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx prostředky xxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxx v xxxxxxxx x pro samotnou xxxxxxx x nezbytné xxxx) zajistilo samo. Xxxxxxxxx-xx sdružení xx xxxxxx zajištění, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího převést xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx může xxx x hlediska jeho xxxxxx xxxxxxxx sporný x je xxxx xxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x minori xx xxxxx, je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx základních prostředků xxx svoji xxxxxxx) xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spíše xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vykonávat xxxxx xxxxxxx. Xxx ostatně xxxxxxx xx xxxxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx stranách x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx místní xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx jen těžko xxxxxxxxxx politickou xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánů, xx již x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy (xxx xx vůbec samotný xxxxx zařazení xxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx prostředky. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je účast xx volbách. Xxxxx xxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx složením příspěvku (xxxx. kauce), x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, že xxxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx očekávat existenci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx samotné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxx týkat xxxxxx, xxx xxxxxxx předložil xxxxxxx finanční zprávy Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §18 odst. 1 xxxxxx o politických xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výroční xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bezpochyby xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx) určité xxxxxxxx prostředky, x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx k tomu, xxx politická xxxxxx (xxxxx) xxxxx existovat, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x plnit xxx xxxxxxx povinnosti, se xxx finančních xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, že xx xx shora xxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 8 x. x. x. podává, že xxxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx soudních poplatků, x soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxx xxx v xxxxx případě xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx za xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zmínit x x druhé xxxxxxxx, která xxx xxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X této xxxxxx xx totiž xxxxx především xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx následného xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxx (xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xx toliko posouzení, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonnou xxxxxxxxx x předložil xxxx (xxxxxxxx dodatečně) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx výroční finanční xxxxxx x podobě, xxxxxx stanoví zákon x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx. Takové xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx komplikované xx xxxxx náročné, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx uvést xxxxx jednoznačné xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanoveného xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx.