Právní xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předešlý xxxx zakotveného x §41 správního xxxx x xxxx 2004 xx při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx, x to xxxxxxxx x existenci speciální xxxxxx xxxxxxxx v §47 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. X. (Vietnam) xxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX, Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Králové, Xxxxxxxxxxxx cizinecké policie x Xxxxxxx, xx xxx 18.4.2008, bylo xxxxx §169 odst. 7 písm. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, kdy x xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx podala xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.7.2008 zamítl.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, x xxx poukázala xx xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x správního orgánu X. stupně xxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xx smyslu §41 xxxxxxxxx řádu x roku 2004. X žádosti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx své xxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxx 15.2.2008 xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx Pardubice za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pracovníci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx žádost xxxxxxx přijmout x xxx, xx není xxxxxx xxx x xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx 18.2.2008. Když xx v xxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx inspektorátu xxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x poučili xx, xx se má xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x důsledku xxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxx do situace, xxx její žádost xxxxxx dne 9.4.2008 xxxxx x následně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2008 xxxx Inspektorátem cizinecké xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, posouzena xxxx opožděně podaná. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí připustil xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx je výše xxxxxxx (což žalobkyně xxxxxxxx x xxxx: „X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pravdivé [...]"). Xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenou v §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx souvislosti konstatoval, xx poslední xxx x podání xxxxxxx xxx 15.2.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonnou xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx splnila, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dne 15.2.2008 xx zabránila xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx podání xxxx odmítnuto s xxxxxxx na to, xx není xxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx pravdivé, pak xx nedostatečným a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx v xxxxxxx xxxxxxx x navrácení x předešlý xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx §41 odst. 6 xx 7 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 formou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x souladu se xxxxxxx, xxxxx správní xxxxx X. xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, na čemž xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx tvrzená xxxxxxxxxx, že x §41 správního řádu x roku 2004 xx třeba xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx nedodržením xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxx, xx Inspektorát xxxxxxxxx xxxxxxx Pardubice xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poslední z xxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxxxxx je datována xxxx 2.4.2008. X xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxx pravdivé, xxxxxx xx dodržena xxxxx xxx pracovních xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 citovaného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x §41 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxxxxx. X xxxxxxx aplikace §47 xxxx. 1 věty xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x řešení samostatné xxxxxx, xxxxx xx xxxx být uvedena xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx žalobu zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) X xxxx xxxx není mezi xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx žalobkyně xxxxxxxx lhůtu k xxxxxx žádosti o xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx území XX xxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxx prvé zákona x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx povolení k xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxx 90 xxx za xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx platnosti xx 3.8.2007 xx 29.2.2008, xxxxx poslední xxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádost x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR xxxxx, xxxxxxx xx 15.2.2008. Xxxxxx xx xxx 9.4.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx této xxxxxxxxxxx, xx. zmeškání xxxxx x podání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx dobře xxxxxx, x čemž svědčí xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx 9.4.2008 podala xxxxxx, v xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dovozuje splnění xxxxxxxx uvedených x §41 odst. 1 x 2 správního xxxx x xxxx 2004 pro prominutí xxxxxxxx xxxxx spočívajícího xx (xxxxxxx) xxxxxx xxxx žádosti. Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx to, xx žalobkyně xx x tomto xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrácení v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené x §41 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x žádostech cizinců x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena, x xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxx x xx xxxxxxxx lhůty uvedené x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx x podání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vůli xxxxxxx nezávislé) x x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx učinit (do 3 pracovních xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat legi xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v případě xxxxxxxx lhůty k xxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx stanovené v §47 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxx nemohou dovolávat xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx žádostí x xxxxxxxxx zmeškání úkonu xxxxx §41 odst. 2 správního řádu x xxxx 2004, x to xx xxxxx xxx stanovené (15 dnů ode xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která podateli xxxxxxx úkon učinit), xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle úpravy xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nezávislých, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu ze xxx 9.4.2008, x xxx žalobkyně uvádí, xx xxx 26.3.2008, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx své xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx 15xxxxx lhůta xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Xxxx lhůta xx, xxx xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx věci vzhledem x existenci speciální xxxxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx důvodu xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně x prominutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xx x hlediska xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nutně xxxxx xxxxxxx též relevancí xxxxxxxxx uváděných xxxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxx (rozuměj ve xxxxx uvedené x §47 xxxx. 1 xxxx prvé uvedeného xxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxx nebyla xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §169 odst. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx obsažené x odůvodnění jeho xxxxxxxxxx, xx „na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx", je xxxx nesprávné, xxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, x jako takové xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx právech, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx podané xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 samostatným xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxx xxxxx akceptovat tvrzení xxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxx správního orgánu X. stupně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx, xxx bude xxx obstarány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx okolnost xxxx důvod xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx podání xxxxxxx, stejně xx xx strany žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x trvání 3 xxxxxxxxxx dnů po xxxxxx xxxxxx důvodu, xxxxx její xxxxxx xx xxx 9.4.2008 xx tak jako xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxx x xxxx, kdy x tomu již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poznamenal x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XX [§31 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxx 2.4.2008. Xxxxxxxx xxxxx x dodatečnému xxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 téhož xxxxxx v xxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxx xxx 7.4.2008.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 odst. 7 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx této xxxxxxx x xxxx, kdy x tomu xxxxxxxxx xxxxxx oprávněna, xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) x příloh xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx nadbytečné. Xxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí jedna xxxxxx vyplývá, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxx žalovanému vytýkat, xx x žádným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx podaném proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (nesprávné xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx se všemi xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx to, že xx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx) nepřihlížel x xxxxxx xx xxxxxxxxx; posuzování xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx stavu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(...) Xxx xxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, která xxxxxxxxx marně xxxxxxxx xxx 15.2.2008, tak x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxx xxxx důvodů, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx včasném xxxxxx xxxxxxx. Řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto xxxxxx xxxxxxxxx podle §169 xxxx. 7 písm. x) xxxxxxxxx zákona, xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení, xxxxx xxxxxxx se xx Xxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx x Pardubicích xxxxxxxxx xxx 15.2.2008 x xxxx xxxxxxxx xxx 18.2.2008, xxxxxx tento xxxxx xxxxx ovlivnit, xxxxx x uvedené xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepodala; její xxxxxx xxxx xxxxx 9.4.2008.