Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §41 správního řádu x xxxx 2004 xx při rozhodování x žádostech xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxxxxx, x xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx druhá xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Nguyen X. X. (Vietnam) proti Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
Rozhodnutím Xxxxxxx XX, Oblastního xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie x Xxxxxxx, xx xxx 18.4.2008, xxxx xxxxx §169 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx žádost v xxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, které žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2008 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, x xxx poukázala na xx, xx xxxxxxxx x podáním xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx podala x správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §41 správního xxxx x xxxx 2004. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx podání xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxx 15.2.2008 xx spolu s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Pardubice za xxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxx. Pracovníci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx není xxxxxx den x xx xx přijít xxxxx x xxxxxxx xxx 18.2.2008. Když xx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx její xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx, xx xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx veškeré xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxx žádost xxxxxx xxx 9.4.2008 xxxxx x následně xxxxxxxxx xxxxxxxx podáním xx xxx 10.4.2008 xxxx Inspektorátem xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaná. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx postupovala xxx, xxx je výše xxxxxxx (což žalobkyně xxxxxxxx x věty: „X kdyby xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx [...]"). Xxxxxx však xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx třídenní xxxxx xxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx den x podání žádosti xxx 15.2.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zákonnou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x podání xxxxxxx dne 15.2.2008 xx zabránila překážka xx xxxx xxxx xxxxxxxxx (její xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx žalobkyně může xxx xxxxxxxx, xxx xx nedostatečným x xxxxxxxxx interpretovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx x tvrzeními xxxxxxxxx a xxxxxxx x nich xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 6 či 7 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx není x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx konstatoval, xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx změnit xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, že k §41 správního xxxx x xxxx 2004 xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrzením, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx odmítl xxxxxxxx xxxx neúplnou xxxxxx. Xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx náležitostí žádosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 2.4.2008. X xxxxx tvrzení žalobkyně xxxx xxxxxxxx, nebyla xx xxxxxxxx lhůta xxx pracovních dnů xx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x §41 správního xxxx z roku 2004 speciální. X xxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců nejde x xxxxxx samostatné xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx části xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X dané xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx sporu x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxx v §47 odst. 1 xxxx prvé zákona x pobytu cizinců. Xxxxxxxxx xxxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx x pobytu nad 90 dnů xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx 3.8.2007 xx 29.2.2008, xxxxx xxxxxxxx den xxxxx, ve které xxxx xxxxxxxxx dle §47 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxx povinna xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxx, xxxxxxx xx 15.2.2008. Xxxxxx ze xxx 9.4.2008, xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxx 10.4.2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx k tomuto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxx zákona, byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxx 9.4.2008 podala xxxxxx, v xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx uvedených v §41 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxx prominutí xxxxxxxx xxxxx spočívajícího xx (xxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x názorem xxxxxxxxxx xx xx, xx žalobkyně se x tomto xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx institutu xx xxx rozhodování x žádostech xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu vyloučena, x xx xxxxxxxx x existenci speciální xxxxxx xxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví, z xxxxxx důvodů xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx x podání xxxxxx xxxxxxx zabránily xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxx náhradní xxxxx je tak xxxxxxx xxxxxx (do 3 xxxxxxxxxx xxx xx zániku xxxxxx xxxxxx). X souladu x obecně xxxxxxxxx xxxxxx zásadou xxx xxxxxxxxx derogat legi xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxxxx v §47 odst. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x předešlý xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, x to ve xxxxx tam xxxxxxxxx (15 xxx xxx xxx, xxx pominula xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úkon učinit), xxx xxxxx postupovat xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx v §47 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx o xxxxxx cizinců, která xxx přiznává oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 3 xxxxxxxxxx xxx po zániku xxxxxx xx vůli xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx zabránily xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx téhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsažené v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu ze xxx 9.4.2008, x xxx žalobkyně xxxxx, xx xxx 26.3.2008, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx 15xxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004. Xxxx lhůta xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxx zakotvené v §47 odst. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx důvodu xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výrokem xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxxx podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Jeho xxxxxxxxxx xxxx zvážit, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxx xxxxx, x to x hlediska xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx tomto xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nutně xxxxx xxxxxxx xxx relevancí xxxxxxxxx uváděných důvodů, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost xxxx (xxxxxxx xx xxxxx uvedené x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx-xx správní xxxxx přesto x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx předmětnou xxxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, bylo jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 7 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xx. usnesením xxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx dospěl. Xx xxx správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx. Konstatování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, že zmeškání xxxxx xxxxxxxxx", je xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nadbytečné, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkrátit xx jejích xxxxxxx, xxxxxxx x rozhodování x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx řádu z xxxx 2004 samostatným xxxxxxxxx, xxxx. samostatným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k nemožnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důvodu.
Soud xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx žalovaného, xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o nesprávném xxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx spočívajícím x poučení xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx může xxxxxx xxxxx až x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tuto okolnost xxxx xxxxx nezávislý xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx včasném xxxxxx xxxxxxx, stejně xx xx xxxxxx žalobkyně xxxxxx dodržena xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx důvodu, xxxxx její xxxxxx xx dne 9.4.2008 xx xxx jako xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx žalovaný xxxxxxx poznamenal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zajištění ubytování xx xxxxx XX [§31 odst. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx cizinců), xxxxx nese xxxxx 2.4.2008. Xxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx podle §47 xxxx. 2 téhož xxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxxxxxx dnů, xxxxxxxx xx data xxxxxxxxxx zmíněného dokladu, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 7.4.2008.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx závěru, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 odst. 7 xxxx. d) uvedeného xxxxxx x xxxxxx xxxxxx této žádosti x xxxx, kdy x xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx již xx xxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx) x příloh xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vytýkat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podaném xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podat žádost xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx, že xx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x těmito xx xxxxxxxxx; posuzování těchto xxxxxxxxx xx za xxxxxx xxxxx věci xxxx zcela nadbytečné.
(...) Xxx xxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxx marně xxxxxxxx xxx 15.2.2008, xxx x xx uplynutí xxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx vlastních tvrzení xxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx žádosti. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx proto právem xxxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2008 x xxxx opětovně xxx 18.2.2008, nemůže tento xxxxx xxxxx ovlivnit, xxxxx x uvedené xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxx 9.4.2008.