Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v §41 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xx při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. X. (Xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
Rozhodnutím Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx policie x Náchodě, xx xxx 18.4.2008, xxxx xxxxx §169 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť žalobkyně xxxxxx žádost v xxxx, kdy x xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2008 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Městského soudu x Xxxxx, x xxx poukázala na xx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §41 xxxxxxxxx řádu x roku 2004. X žádosti uvedla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, zejména to, xx dne 15.2.2008 xx xxxxx s xxxxxxx žadateli xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pracovníci inspektorátu xxxxx její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xxx x xx xx přijít xxxxx v pondělí xxx 18.2.2008. Xxxx xx v xxxxx xxx xx inspektorát xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx inspektorátu xxxx xxxxxxx její xxxxxx přijmout, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx ji, xx se xx xx xxxxxxxxxxx dostavit x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxx namítala, že xx v xxxxxxxx xxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxx žádost xxxxxx xxx 9.4.2008 xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.4.2008 xxxx Inspektorátem xxxxxxxxx xxxxxxx x Náchodě, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, posouzena xxxx opožděně xxxxxx. Xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx je výše xxxxxxx (což xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx: „X xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxx pravdivé [...]"). Učinil však xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx by v xxxxxxx xxxxxxx stejně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §47 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx den x xxxxxx žádosti xxx 15.2.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxxxxx dne 15.2.2008 xx zabránila xxxxxxxx xx její xxxx xxxxxxxxx (xxxx podání xxxx odmítnuto x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx interpretovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 6 xx 7 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx úkonu xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxx, xx čemž xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x §41 správního xxxx x roku 2004 xx xxxxx xxxx xxx specialis xxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Pardubice odmítl xxxxxxxx xxxx neúplnou xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 2.4.2008. I xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx dnů xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx x §41 správního xxxx x roku 2004 xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců nejde x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxx uvedena xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X dané xxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území XX zakotvenou v §47 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx povolení x xxxxxx xx vízum x pobytu nad 90 xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx platnosti xx 3.8.2007 xx 29.2.2008, xxxxx xxxxxxxx den xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX xxxxx, xxxxxxx xx 15.2.2008. Xxxxxx xx dne 9.4.2008, doručená xxxxxxxxx xxxxxx dne 10.4.2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx si xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené x §47 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx dobře xxxxxx, x xxxx xxxxxx xx, že spolu xx žádostí xx xxx 9.4.2008 xxxxxx xxxxxx, x níž x poukazem na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 pro prominutí xxxxxxxx xxxxx spočívajícího xx (xxxxxxx) podání xxxx xxxxxxx. Soud xx nicméně ve xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx žalobkyně xx x tomto případě xxxxx xxxxxx dovolávat xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx obsažené x §41 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxxx pobytu vyloučena, x to xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stanoví, z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx uvedené x §47 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nezávislé) x x jaké xxxxxxxx xxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx (xx 3 xxxxxxxxxx dnů xx zániku těchto xxxxxx). X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lex xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx citovaného xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx zmeškání úkonu xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, x xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx (15 dnů xxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle úpravy xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx přiznává oprávnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 3 pracovních xxx xx zániku xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nezávislých, které xx zabránily xxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxx zákonného xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.4.2008, x xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx dne 26.3.2008, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxxx - povolení xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx 15xxxxx xxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004. Xxxx xxxxx xx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx speciální xxxxxx zakotvené x §47 xxxx. 1 xxxx druhé zákona x pobytu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx nebyl xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti žalobkyně x prominutí xxxxxxxx xxxxx podané podle §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004. Jeho xxxxxxxxxx bylo xxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x to x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx správní xxxxx nutně musel xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (rozuměj xx xxxxx uvedené x §47 xxxx. 1 xxxx prvé uvedeného xxxxxx). Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx předmětnou xxxxxx x době, kdy x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx postupovat podle §169 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx závěru xxxxxx. Xx vše xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x projednávané xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx obsažené x odůvodnění xxxx xxxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx", xx xxxx nesprávné, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkrátit xx jejích xxxxxxx, xxxxxxx k rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xxxxxx xxxxx §41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 samostatným xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx x nemožnosti xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx důvodu.
Soud se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx zabránil xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lhůta x podání xxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx její žádost xx xxx 9.4.2008 xx xxx xxxx xxx musela být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx x tomu xxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx. Xxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx ubytování xx území ČR [§31 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx), xxxxx nese datum 2.4.2008. Xxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx x trvání 3 pracovních dnů, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx marně xxxxxxxx xxx 7.4.2008.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x době, kdy x xxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx samotné xxxxxxx (datum jejího xxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxx, takže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxx věci xxxxxxxxxx. Xxxx xx x xxxxx závěrem xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x žádným xxxxxx xxxxxxxxx okolnostem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx (nesprávné xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žádost xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xx, xx xx xx strany xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx; posuzování těchto xxxxxxxxx xx xx xxxxxx stavu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(...) Xxx xxx xxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jak xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.2.2008, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyni xxx xxxxxx vlastních tvrzení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Řízení x žádosti xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §169 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2008 a xxxx xxxxxxxx xxx 18.2.2008, xxxxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žádnou xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx nese datum 9.4.2008.