Právní xxxx:
Xxxxxxxx institutu xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx zakotveného x §41 správního xxxx x xxxx 2004 xx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyloučena, x xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x. 326/1999 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Nguyen X. X. (Vietnam) xxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx x dlouhodobému pobytu.
Rozhodnutím Xxxxxxx XX, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxx Xxxxxx Králové, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx, ze xxx 18.4.2008, bylo xxxxx §169 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxx žádost x xxxx, xxx x xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx podala xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 14.7.2008 xxxxxx.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx žalovaného žalobou x Městského soudu x Xxxxx, v xxx poukázala na xx, že xxxxxxxx x podáním xxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně žádost x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx xx smyslu §41 správního řádu x xxxx 2004. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xx xxx 15.2.2008 xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Inspektorát xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx není xxxxxx xxx x xx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx 18.2.2008. Xxxx xx x xxxxx xxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pracovníci xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx přijmout, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x poučili ji, xx xx má xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx mít veškeré xxxxxxxxxxx x žádosti. Xxxxxxxxx namítala, xx xx v xxxxxxxx xxxxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxx do situace, xxx její xxxxxx xxxxxx dne 9.4.2008 xxxxx x následně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.4.2008 xxxx Xxxxxxxxxxxxx cizinecké xxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx podaná. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx připustil xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x věty: „X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx [...]"). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx by x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxx xxx x podání xxxxxxx xxx 15.2.2008. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx žádosti splnila, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx 15.2.2008 xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx vůli xxxxxxxxx (její podání xxxx odmítnuto x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxx). Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx žalobkyně xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xx nedostatečným x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx uvedla, xx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x předešlý xxxx xxxxxxxxx správní orgán xxxxx §41 xxxx. 6 xx 7 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004 xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx x souladu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx konstatoval, že xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx řádně se xxxxxxxxx x návrhem xxxxxxxxx, na xxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx žalovaným xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx k §41 xxxxxxxxx řádu x roku 2004 xx třeba jako xxx specialis xxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x žalobě konstatoval, xx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx. Xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx odůvodněna xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Poslední z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 2.4.2008. I xxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xx odpadnutí překážky xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xx ve vztahu x §41 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004 xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx výrokové xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) V xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx sporu o xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx XX zakotvenou x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na vízum x pobytu nad 90 xxx za xxxxxx zaměstnání x xxxxx xxxxxxxxx xx 3.8.2007 xx 29.2.2008, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx dle §47 xxxx. 1 xxxx prvé citovaného xxxxxx povinna xxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx ČR podat, xxxxxxx na 15.2.2008. Xxxxxx xx dne 9.4.2008, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.4.2008, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené x §47 xxxx. 1 větě prvé xxxxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx svědčí xx, xx xxxxx xx xxxxxxx ze xxx 9.4.2008 xxxxxx xxxxxx, x xxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxx v §41 xxxx. 1 x 2 správního xxxx z xxxx 2004 xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx (včasném) podání xxxx xxxxxxx. Soud xx xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xx x tomto případě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §41 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, neboť xxxxxxxx xxxxxx institutu xx při rozhodování x žádostech xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxx obsažené x §47 odst. 1 xxxx druhé zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx lhůty xxxxxxx x §47 odst. 1 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zabránily xxxxxx xx vůli xxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxx náhradní xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx (do 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx x obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x případě xxxxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxx prvé xxxxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx žádostí x xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, x to xx xxxxx xxx stanovené (15 xxx ode xxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podateli xxxxxxx úkon xxxxxx), xxx mohou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §47 xxxx. 1 větě xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předmětnou xxxxxx xx 3 pracovních xxx xx zániku xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx zabránily podat xxxxxx xx lhůtě xxxxxxx x první xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx nedůvodnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.4.2008, v xxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 26.3.2008, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx, počala xxxxx 15xxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 správního xxxx x xxxx 2004. Xxxx lhůta se, xxx již xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x existenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx neuplatní. Z xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx nebyl povinen xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxx 2004. Jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádost xxxxx, x xx x hlediska všech xxxx xxxxxxxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nutně musel xxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx údajně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx (rozuměj xx xxxxx uvedené x §47 xxxx. 1 xxxx xxxx uvedeného xxxxxx). Dospěl-li xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxxx předmětnou xxxxxx x době, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §169 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx základě xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx dospěl. Xx xxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že „na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx", xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx nadbytečné, x jako xxxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xx xxxxxx právech, xxxxxxx k rozhodování x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zmeškání xxxxx podané xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxx 2004 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xx xxxx ztotožňuje se xxxxxxx žalovaného, xx x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxxxxxx x poučení xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx účinně xxxxx xx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx veškeré xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx důvod xxxxxxxxx xx xxxx žalobkyně, xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stejně xx xx xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx lhůta x podání xxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 9.4.2008 xx xxx jako xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx oprávněna. Xxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx k dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx XX [§31 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců), xxxxx xxxx datum 2.4.2008. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 téhož xxxxxx x trvání 3 xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxx od xxxx xxxxxxxxxx zmíněného dokladu, xxxx žalobkyni marně xxxxxxxx xxx 7.4.2008.
Napadené xxxxxxxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx usnesení o xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxx žádosti x xxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (datum xxxxxx xxxxxx) a xxxxxx xxxx žádosti, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se s xxxxx závěrem žalovaného, xxxxx z odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí jedna xxxxxx xxxxxxx, plně xxxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxx žalovanému xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxx skutkovým okolnostem xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podaném xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxxx podat xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx poukaz xx to, že xx ze strany xxxxxxxxx orgánu 1. xxxxxx xxxxx o xxxxxx praxi) nepřihlížel x xxxxxx se xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xx xx xxxxxx stavu věci xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
(...) Xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx podání xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 větě xxxx zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 15.2.2008, tak x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxxxxxx xxx po xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx vlastních tvrzení xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §169 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx se na Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.2.2008 x xxxx xxxxxxxx xxx 18.2.2008, xxxxxx tento xxxxx xxxxx ovlivnit, xxxxx x uvedené xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxx 9.4.2008.