Právní xxxx:
Xxxx zaměstnání X. pracovní xxxxxxxxx xx xxxxx uznat x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx podniku x xxxx xx 31.12.1992, xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx naplnění xxx xxxxxxxx 1) zaměstnání xxxx zákonem stanoveným xxxxxxxx (postupem podle §17 xxxxxx č. 100/1988 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx X. pracovní xxxxxxxxx, 2) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx zařazeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie.
Věc: Xxxxxxxx X. proti Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Kateřiny Šimáčkové x XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Praha 5, o přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.6.2008, x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.4.2009, x. j. 28 Xxx 44/2008-32,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
[1] Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.6.2008, x. X, x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx důchodu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §29 x §74 zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx o důchodovém xxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx hranicí xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx je xxx 55 let, pokud xx žadatel nejméně 15 xxxx xxxxxxxxxx x X.XX xxxxxxxxx xxxx 20 roků xxxxxxxxxx vykázaných x X.X xxxxxxxxx, přičemž x žalobce lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx X.XX xxxxx 14 xxxx x 200 xxx pojištění x x xxxxxxxxx X.X 19 roků x 327 dní pojištění. Xxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx „xxxxxxx x. 126“, x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx soud xxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jádrem xxxxx xx přístup žalované x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.1991, vykonávané ve xxxxxxxx soukromého zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx kategorii. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EREBOS, xxxx. x x. x., ze dne 11.4.2008, x něhož xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx k xxxx 1.7.1991 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, charakter xxxxx x pracovní zařazení „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx do prosince xxxx 1992.
[3] Xxxxxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxx stejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx I. xxxxxxxxx xxxxx proto, xx zaměstnavatel, kterým xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx požadavkům, xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx x preferované xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce x xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx xxx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, diskriminoval xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, které pracovaly xx xxxxxx sféře. Xxxxxxxx situaci xx xxxxx hodnotit jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XX xx xxx 28.2.2006, xx. xx. Xx. XX 20/05, č. 252/2006 Xx.), x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxx spravedlivý nárok, xxxx. požadavek xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx žadateli, který xxxxxxxxx práci pro „xxxxxxxx“ zaměstnavatele, xxx xxxxxxxxxxx přiznáván.
[4] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx důvody xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. x) x x) s. x. x.
[5] Stěžovatelka xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xx „xxxxxx žalobce x xxxxxx privatizace XXX X. X. x xxxxxx xx 07/1991 xx 12/1991 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx tunelář xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxx pracoval xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx mu xxxx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxx jako xxxxxxxxxx x I. pracovní xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x X. pracovní xxxxxxxxx xxx toto xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx x. 126“, x níž xxxx xxxxxxx pořadové xxxxx xxxxx resortního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x OSSZ.
[6] Stěžovatelka xxxxx závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx spadala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx, a jednalo xx x zaměstnání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx resortního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx firem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádného x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracovnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx být xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ústředního xxxxxx státní správy, xxxxx tedy xxxxx xxxxx tohoto zaměstnání xx xxxxxxxxxx v X. X xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx diskriminace žalobce, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxx zaměstnání xx I. kategorie, xxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx zaměstnání x xxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.1993, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a od xxxx xxxxxxxx je xxxxx vykazovat pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx podniku ve XXX. pracovní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[8] Žalobce xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Právní xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx správní xxxx se kasační xxxxxxxxx xxxxxxx nejprve x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx oprávněnou k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 x. x. s.). X xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. xx také xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x. x. x., xxxxx v xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx závěry, uvedenými x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x/ x. ř. x.), neuvádí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx nesrozumitelné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, že x xxxxxx před soudem xxxxx k xxxxx (xxxx kasační xxxxx xxxxx §103 odst. 1 písm. x/ x. ř. s.). Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx v souladu xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 8.1.2004, x. j. 2 Xxx 7/2003-50, xxxxxxxxxxx xxx x. 161/2004 Xx. XXX) tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x důvod xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX./1 Xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rokem 1990 x x xxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předobraz xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií, xxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1927-1933 v Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx důchody xxx všechny xxxxxx x vybral xxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracujících, xxxxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x převzetí xxxxxx xxxxxxx x do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zavedeny xxxxxxx x. 55/1956 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařazena do xxx pracovních xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. pracovní kategorie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx xxxxx, xx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxx xx pracovních xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (vyšší důchody x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku), xxxx xxx kategorie xxxxx (xxxxx xxxxxx i xxxxxxx).
[11] Pracovní kategorie xxxx x Československu xxxxxxxxxxxx jako forma xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx profesí tradičně xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx škodlivou xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx rozpravě xxx xxxxxxxxx nové úpravy xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákony x. 54/1956 Xx. x x. 55/1956 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proklamace, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx úpravy v xxxx xxxxxxx: „Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx … Xx xxxx v dějinách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx dělnické xxxxxxxxx, jejichž práce xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx x prvé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x oceňujeme xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxx shromáždění xxx 30.11.1956, dostupné xx xxx.xxx.xx ).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad zdůrazňoval xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zdraví xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxx starobní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xx xxxx tedy jakousi xxxxxxxxxx xx dobrovolně xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Evropě. Xxxxx: xxxxxxxxxxxxxx ČSAV, 1971)
[13] Další vývoj xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxx zabezpečení (zákon x. 101/1964 Xx., x. 121/1975 Xx. x x. 100/1988 Xx.) xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx okruhu profesí xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx exekutivy xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxx takového zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx stalo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx koordinační xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí předkládaly xxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřeními, statistickými xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. Koordinační xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Kontrolu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx orgány, nadřízené x průřezové, v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plátci xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zařazení dalšího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx celý xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxx být xxx xxxxx zařazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxx. (srov. Xxxxxxx, X. x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1988, x. 66-75)
[14] X průběhu 70. x 80. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxx v Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx I. x XX. pracovní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx taxativní xxxxx, xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx přiznávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dalším xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neměly xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXXX x. 1/XX, publikované xxx č. 2-3/1978 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. 81) xxxxxxxxxx: „… xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx I. xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx, bude xxxxx, xxx si soud xxxxxxx posudek (vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx i ústředního xxxxxx xxxxxxxxxxx odborového xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx, že xx X. nebo II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce, xxxxx xxxx zahrnuta xx xxxxxxx druhů prací xxxxxxxxx x xxxxxxx x nařízení vlády XXXX x. 136/1975 Xx., xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxx x. 121/1975 Sb.). Soudy xxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pracovník xxxxxxx podmínky X. xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx práce xxx xxxxxxxxxx odpovídá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazenému xx X. xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[15] X xxxxxx xx 17. xxxxxxxxx 1989 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále neúměrně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 217 xx dne 26. xxxxxx 1990 xxxxxxxxxx xx xxxxxx další xxxxxxxxxxx do doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x novou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxx koncepce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Československu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxxx xxxxxxxxxx počítala x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx státní, ale xxxxxx garantované veřejnoprávní xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, narušující xxxxxxx xxxxxxxxxx. Systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxxx, a xx x xxxxxx koncepčních x x důvodů xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx transformace; xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 235/1992 Xx., x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx 1. června 1992 (xxxx jen „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx socialismu xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních kategorií xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx jinému xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx x činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x prostředků xx xxxxxxxxx sociální xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx kategorií. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxx uvádí: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vládním xxxxxxx x x x XXXX x xxxxxxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx postupně xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx převést xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xx této xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, popř. xxxxxx za xxxxxx xxxxx, a ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x xx xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx byly xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x zrušení xxxxx, uplatnění xxxxxx xxxxxxxxxxx x také x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx otázky x tím xxxxxxxxxxx. Xxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v XXXX v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxx již x roce 1992 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dnes, x xxxx případů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx i xxxxx řízení xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x koncepčního xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelné x z xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx osob zajišťují xxxxx nároky, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx práce vykonávají, xxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx konají, xxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou rovněž xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opačná xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikové x xxxxxx xxxxx, pracujících x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx i sociálních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx pracovních kategorií (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxxxxxxx x důchodům apod.). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxx administrativně xxxxx xxxxxxx.“ Z důvodové xxxxxx x zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zákonodárce xxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x potřebou xxxxxxxx některých sociálních xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxx kompenzaci, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zaměstnání xxxxxxxx xx I. x II. xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx funkcí) xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxx, x dále x řešení xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X z xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zůstala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxx, které byly xx xxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx kategorií.
[17] Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x Xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx zemích xxxxxxxx komunistického bloku xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx okolností x 50. xxxxxx 20. xxxxxxx. Osud xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x jednotlivých xxxxxx xx pádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx Xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1999 x tím, xx xxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx zvýhodněné xxxxxxxx kategorie x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právě provedení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx bylo kogentní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.10.2005, sp. xx. 4 Xx 223/2004, xxxxxxxxxxxx xxx x. 48/2006 v Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx XX č. 5/2006, x. 63 x xxxx. (dostupné xx xxx.xxxx.xxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxxxx v Bulharsku x Rumunsku xxx x xxxxxxx míře xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx x nejvyšší xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx účely xxxx odchodu xx xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx, by bylo xxxxxxxxxxxxx (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.1999, č. 87/1999, xxxx. ve Xxxxxx xxx č. 352 xxx 26.7.1999, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xx xxx 15.1.2003, xx. xx. 1769/2002, x. 63/2003, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx kategorizace x xxxxxx Německé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx po sjednocení Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx zabezpečení, xxxxxxx x XXX a xxxxxx Smlouvou x xxxxxxxxxx Německa, xxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx. Určitá xxxxxxx xxxx xxxxxxx připustil xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx bezpečnost a Xxxxx xxx národní xxxxxxxxxx. (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1 BvL 11/94, 1 XxX 22/95; x 1 XxX 32/ 95, xxxxxxx xx xxx 28.4.1999, xxxxxxxx xx www.bverfg.de, x xxxxxxxx x xxxxx nálezům Tüffers X. Xxxxxxüxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Bundesverfassungsgerichts, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxx-xxx-xxxxx.xx.) Xxxxx v systémech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxx. „xxxxxxxxxxxxxxxx systémy“, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx univerzální xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx neuplatňuje.
II./2 Xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx důchodového xxxxxxxxxxx
[18] X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyloučit xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xxxx odstranit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x hlavních diskriminací xxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxx organizací x xxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxx, X. Transformace xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí. Praha 1994, Xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx ČR)
[19] Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x Xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx období (xxxx xxxx 1948-1951) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxx‡, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. … Xxxxxxx x. 55/1956 Xx. byly zavedeny xxxxxxxx xxxx xxxxxx x profesní xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx x ocelářský xxxxxxx) xxxxxxxxx xx pracovních xxxxxxxxx.“ (Xxxxx, M., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx bezpráví. 1. xxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 696-722). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx státem xxxxxxxxxxx podnicích, bylo xxxx od xxxxxx xxxxxxx vedeno x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x sektoru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soukromě hospodařícím xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx základní hodnoty xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx spočívají x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx jednou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx roce 1989 xxxx znovuzavedení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x odstranění dosavadního xxxxxxxxxxxx státního, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx vlastnictví xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xxxxx x. 100/1990 Xx. xx xxx 18. xxxxx 1990 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxx poskytuje xxxx vlastníkům rovnocennou xxxxxxx.“ (čl. 7 xxxx. 2) x „Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozvoj a xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (čl. 13). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx férové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vlastnictví xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx důležitých xxxxx x x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxx x Listině xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x. 23/1991 Xx., účinný xx 8.2.1991, xx svém §1 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx stojí xx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxx (xx. 1). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x právech (xx. 3) a xxxxx xx přiměřené xxxxxx xxxxxxxxxxx xx stáří (xx. 30). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1976 vázáno Xxxxxxxxxxxx paktem x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 120/1976 Xx.), xxxxx xx svém xx. 26 xxxxxxx: „Všichni xxxx si xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zakáže jakoukoli xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx stejnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, barvy xxxxx, pohlaví, jazyka, xxxxxxxxxxx, politického xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, národnostního xxxx sociálního xxxxxx, xxxxxxx a xxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx xxxxxxx x základních svobodách xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.1993 xxxxxxxxxxxxx závazný, xx xxxxxxxx před xxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx XX) x xx rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxx případě xx xxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx X.X 19 xxxx x 327 xxx. X poté dále xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx místě, xx xxxxxxxx podmínek a xx xxxxxxx pracovním xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx u xxxxxxxxxx zaměstnavatele, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx. Žalobce x xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx X.X xxxxxxxxxx i xxxxx x privatizovaném xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnou práci. Xxxxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxxxx, xx žalobcovo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x X.X xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxx vlastněného xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx tranzitního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx důležitých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx moc x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx privilegované xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx svévole. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx rozlišovat jen xxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx legitimním xxxxxxx by xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx podniku xxxx xxx xxxxxxxxx xx úkor xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx „kompenzoval“ v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx období (1990-1991) xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v privatizovaných xxxxxxxxx oproti xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx formulovaná východiska xxxxxxx xxx podmínky, xxx xxxxxxx kumulativním xxxxxxxx je xxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx x I. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x privatizovaném soukromém xxxxxxx x xxxx xx 31.12.1992, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 100/1988 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.5.1992) xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx kategorie,
- xxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxx xxxxxxx,
- takové xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonáváno xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výše xxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxx stěžovatelkou x žalobcem je xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozlišování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx zacházeno xxxxxxxx x osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxx x xxxx citovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xx. 1 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, s čl. 1, 3 x 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx postupy xxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx došlo x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx procedurou x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx zařazených xx X. pracovní xxxxxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případě xx již jedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zaměstnanec již xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx si xxx xxxxxxxxx xxxxxx x další xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx základní xxxxxxxx, stanovená xxxxxxx (§17 xxxxxxxx 2 xxxxxx x. 100/1988 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.5.1992) xxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorii. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. a XX. xxxxxxxx kategorie xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx do X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z resortů x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx zařazeno do xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodně nemohou xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají charakter xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxx ostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nákladech xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, xx pracovní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx stejných xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazených do X. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx do preferované xxxxxxxx xxxxxxxxx zaniká xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní, xxxxxxx xx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx obecné právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku x opomenutí zákonodárce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání do X. pracovní xxxxxxxxx
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx preferovanou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě „přílohy x. 126“, v xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a OSSZ. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poznamenává, xx dokonce x xxx xxxxxxxxxx soudů x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx [13]).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkazuje xx svou dosavadní xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx může xx xxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §77 odst. 2 x. x. x. xxxxxx k závěru xxxxxxxxxx xxxxxx závěru Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx zcela zaměstnání, xxxxx xxxxx rezortního xxxxxxx xxxx zařazeno xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2009, x. x. 4 Xxx 12/2009-83, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) x xx v procesních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení zaměstnání xx X. pracovní xxxxxxxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2010, x. x. 6 Xxx 129/2009-74, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Z xxxxxx důvodu tedy x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx dokazování xxxxxxxx xx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. „xxxxxxxx x. 126“ xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud ji xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s §110 odst. 1 xx xxxx s. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxx, x proto xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x contrario xx xxxxxxx s §120 s. ř. x.). Žalobce, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §120 x. ř. s.), xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx nějaké xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 21. dubna 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinnosti xx 1.6.1992 byl §17 xxxxxx zákonem x. 235/1992 Xx., x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení.