Xxxxxx xxxx:
Xxxx zaměstnání X. pracovní xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx podniku x xxxx xx 31.12.1992, xxxxx došlo ke xxxxxxxxxxxxx naplnění xxx xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx (xxxxxxxx podle §17 zákona č. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zařazeno xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx transformace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastněného xxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stejných (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Milady Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxx žalované: Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 25, Praha 5, x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 26.6.2008, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx xxx 30.4.2009, x. j. 28 Xxx 44/2008-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx ze xxx 26.6.2008, x. X, x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx žádost xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx §29 x §74 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém pojištění, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále jen „xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxx hranicí pro xxxxx na starobní xxxxxx xx xxx 55 let, pokud xx žadatel nejméně 15 xxxx xxxxxxxxxx x I.AA xxxxxxxxx xxxx 20 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X.X xxxxxxxxx, xxxxxxx x žalobce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx X.XX xxxxx 14 xxxx x 200 xxx pojištění a x xxxxxxxxx X.X 19 xxxx x 327 xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx „xxxxxxx x. 126“, v xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx číslo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x průběhu, xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx výkonu zaměstnání xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx přístup xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.1991, xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x preferované xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezpochybňuje čestné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX, xxxx. x x. x., xx xxx 11.4.2008, x něhož xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxx 1.7.1991 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx místo xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ x podzemí xxxx, které vykonával xx xx xxxxxxxx xxxx 1992.
[3] Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx doby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do I. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, kterým xxx soukromý xxxxxxx, xxxxx schopen vyhovět xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx subjekt, diskriminoval xxxxxx osoby xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opomenutí xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x zákoně (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ČR xx xxx 28.2.2006, xx. xx. Pl. XX 20/05, x. 252/2006 Xx.), x takovém xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxx věkové xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx jeho xxxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx, bez xxxxxxxxxxx přiznáván.
[4] Xxxxxxxxxxxx xx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. a) x d) s. x. x.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx napadené xxxxxxx xxxxxxx xx skutečně xxxxxxx x závěr, xx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX X. X. x xxxxxx xx 07/1991 xx 12/1991 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dříve xx státním sektoru, xxxx xxxxx xx xxxx odpracovanou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x X. pracovní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx „přílohy x. 126“, x xxx xxxx xxxxxxx pořadové xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x XXXX.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, a xxxxxxx xx x zaměstnání, xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxxxxx určitému xxxxxxxx. X ohledem xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx firem nespadá xx xxxxxxxxxx žádného x existujících xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxx odpovídalo pracovnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x soukromého xxxxxxxx, xxxxx nebylo x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx tedy uznat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v X. X pracovní xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxx dále xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zaměstnání xx X. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx státního sektoru. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx podniku xxxx 1.1.1993, xxxxxxx xxxxxxx přiznávání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxx zaměstnání x xxxxx xxxxxxx xx XXX. xxxxxxxx kategorii xxx zvýhodnění.
[8] Xxxxxxx xx ke kasační xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Právní xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx soudní rozhodnutí xxxxxx (§102 s. x. x.). V xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 odst. 2 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. ř. x., avšak x xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x napadeném soudním xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x/ x. x. x.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směřující x xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxx nesrozumitelné xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxx soudem xxxxx x vadám (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x/ x. ř. x.). Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx svou konstantní xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003-50, xxxxxxxxxxx xxx x. 161/2004 Xx. XXX) xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k závěru, xx kasační stížnost xxxx xxxxxxx.
XX./1 Xxxxxxxx xxxxxxxxx x důchodovém xxxxxxxxxxx před xxxxx 1990 x x xxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx zabýval podstatou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pracovních kategorií, xxxx zvýhodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx univerzálním xxxxxxx, xxxxxxxx vznikal x xxxxxx 1927-1933 v Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přiměřené důchody xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx skupiny pracujících, xxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxxx pracovní kategorie xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 55/1956 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxx byla xxxxxxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx zařazena xx xxx pracovních xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx zvýhodněné X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zařazena zaměstnání xxx zemí x xxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx xxxxx, xx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnání vykonávaná xx zvlášť těžkých xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zvýhodňovalo profese xxxxxxxx xx první xxxxxxxxx (xxxxx důchody x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx získání xxxxxxxxxxx nároku), xxxx xxx kategorie xxxxx (xxxxx xxxxxx i xxxxxxx).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx některých druhů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek. V xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x. 54/1956 Xx. x x. 55/1956 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proklamace, které xxxx v některých xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx oblasti: „Dále xx nutno zdůrazniti xxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxx … Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství xxxx xxxxxxxxxxx xx dělnické xxxxxxxxx, jejichž xxxxx xx xxxxxxxx význam xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx xx horníků xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxx práce xxxxxx xxxxxx x oceňujeme xxxxxx práci x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx 14. schůzi Xxxxxxxxx shromáždění dne 30.11.1956, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx to, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxx technické možnosti xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dřívější xxxxx xxxxxx na xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobrovolně xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Tomeš, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxx. Xxxxx: xxxxxxxxxxxxxx XXXX, 1971)
[13] Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxx x. 101/1964 Sb., x. 121/1975 Xx. x x. 100/1988 Xx.) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okruhu profesí xxxxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedením xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kategorizace zaměstnanců xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx administrativní xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx analogii xx xxxxxxxxx, každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxx xxx xxx xxxxx zařazení xx xxxxxxxxxx důchodové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx popsaným xxxxxxxx. (srov. Burdová, X. x kolektiv. X xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 1988, x. 66-75)
[14] X xxxxxxx 70. x 80. xxx 20. xxxxxxx byly xxxx v Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kazuistické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. a XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx neměly xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 1/II, publikované xxx x. 2-3/1978 Xxxxxx soudních rozhodnutí x stanovisek (xxx. 81) konstatuje: „… xxxxx-xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx sporným, xxx práce xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx do I. xxxx XX. pracovní xxxxxxxxx, bude třeba, xxx si soud xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx nejsou xxxxxxxxx rozhodnout x xxx, xx xx X. nebo II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce, xxxxx xxxx zahrnuta xx xxxxxxx druhů xxxxx xxxxxxxxx v příloze x nařízení xxxxx XXXX č. 136/1975 Xx., xxxxxxxxx není xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 3 zákona x. 121/1975 Xx.). Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pracovník xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. nebo XX. pracovní xxxxxxxxx.“
[15] X xxxxxx po 17. xxxxxxxxx 1989 xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dále neúměrně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stanovila xxxx xxxxxxxxx x. 217 xx dne 26. xxxxxx 1990 xxxxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x novou xxxxxxxx sociálního pojištění.
[16] Xxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx v Československu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, narušující xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií nebylo xxxx nadále možno xxxxxxxx, x xx x důvodů xxxxxxxxxxx x x důvodů xxxxxxxxxxxxx x samotné xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxx x. 235/1992 Xx., x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx 1. xxxxxx 1992 (xxxx xxx „zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo odůvodněno xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx preference xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, státní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxxxxxxx jim byly xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx, xxxxxx mzdových prostředků x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx účely. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářských subjektů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k zákonu xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx (xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ) dále xxxxx: „X xxxxx ekonomice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x x ČSFR x xxxxxxx transformace xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx převést xxx xxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx kategorií, xxxxx xx xx této xxxxxxxxxxxxxxx podřízenosti xxxxxxx. X tržní ekonomice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, popř. xxxxxx xx jejich xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zaměstnavatelé x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx práci, x xx tak, xxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx byly xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řeší mzdové x xxxxxxxx xxxxxx x tím související. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x XXXX x současné xxxx xxxxxxxx a xxx pokračování xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx 1992 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx dnes, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx změny vlastnictví x tedy i xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x koncepčního xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěni xxxxxxxxxxxx x x dalších xxxxxx. Xxx část xxxxxxxxxxxxx xxxx zajišťují xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx zaměstnavatelé, x nichž xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx práce xxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Okruh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezmenšoval, xxxxxx xxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx zařazených xx X. a II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikové x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx problém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxxxx, odvozených xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxxxxxxx x xxxxxxxx apod.). Xxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xx v xxxxx xxx administrativně velmi xxxxxxx.“ Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx si xxxxxxxxxxx xxx vědom xxxx, xx xxxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx kategorií xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx především x určitou xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx X. x XX. pracovní xxxxxxxxx (kategorie funkcí) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x preferenci xxxxxxxx xx xxxxxxxxx principech. X z tohoto xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxx xxxxxxxxxx zachována xxxxxxxxxx xxxxxx, které byly xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x Xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bloku xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 50. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxx kategorizace xxxxx xxxx byl x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx různý. Na Xxxxxxxxx xxxx podobně xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona č. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, došlo xxxx x zachování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1999 x tím, xx xxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nároky xx xxxxxxxx xx zvýhodněné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xx potvrdil x Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx ze dne 19.10.2005, xx. zn. 4 So 223/2004, xxxxxxxxxxxx xxx x. 48/2006 v Zbierke xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx XX č. 5/2006, s. 63 x xxxx. (xxxxxxxx xx www.nssr.blox.sk). Xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx byl x omezené míře xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i nejvyšší xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx odchodu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.1999, č. 87/1999, xxxx. xx Xxxxxx xxx x. 352 xxx 26.7.1999, x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.1.2003, xx. zn. 1769/2002, x. 63/2003, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Rovněž x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, německý Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatoval, xx nároky z xxxxxxxxxxx x zvláštních xxxxxxx xxxxxxxxxxx, vzniklé x XXX x xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx. Určitá xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx u xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx bezpečnost a Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx 1 BvL 11/94, 1 XxX 22/95; x 1 XxX 32/ 95, všechny xx xxx 28.4.1999, xxxxxxxx xx www.bverfg.de, x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx Xüxxxxx X. Xxxxxxüxxxxxxxxxx teilweise xxxxxxxxxxxxxxxxx - Die Xxxxxxxxxxxxx des Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx www.forschung-und-lehre.de.) Xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx výhody xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxx. „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obvykle xxxxxxxxxxx.
XX./2 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a státního xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení
[18] X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxx potřeba xxxxxxxx vyloučit jednak xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx odstranit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx činnými. (Xxxxxx, X. Transformace xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx 1994, Teze přednášky xxx Xxxxxxxxx XX)
[19] Xxx xxx bylo xxxx uvedeno, mzdová x další xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx třídní charakter: „Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx 1948-1951) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxx‡, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatně výdělečně xxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx dávek pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x spolupracující xxxxx, omezení xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělců, xxxxx xxxxxxxxx omezený xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx péči. … Xxxxxxx x. 55/1956 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx třídní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x zvýhodnění xxxxxxxxxxx x režimem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (doly, hutní x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Bobek, M., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x dějin bezpráví. 1. vyd. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 696-722). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vedeno x xxxxxxx zvýhodnit osoby xxxxxxxxx v sektoru xxxxxxx x kolchozním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx motivovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[20] X období xxxxxxxx x transformace xxxxxxxxx xx státně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx různých forem xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx jednou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx 1989 bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x typů vlastnictví x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Xxxxxxx xxxxx x. 100/1990 Xx. xx xxx 18. dubna 1990 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Stát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xx. 7 xxxx. 2) x „Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xx. 13). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx učinit x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxx i v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx č. 23/1991 Xx., xxxxxx xx 8.2.1991, xx svém §1 zavedl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (čl. 1). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právech (čl. 3) x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xx. 30). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1976 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx xxx x. 120/1976 Xx.), xxxxx xx xxxx čl. 26 xxxxxxx: „Všichni xxxx xx před xxxxxxx rovni a xxxx xxxxx xx xxxxxxx ochranu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zakáže jakoukoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx osobám stejnou x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů, xxxx. xxxxx rasy, xxxxx xxxxx, pohlaví, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx sociálního původu, xxxxxxx a xxxx.“ Xxxxx mezinárodní xxxx xxxx xxxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.1993 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx XX) a xx rovněž důležitou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxx případě xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx pracoval xxxxxxxx x xxxxxxxxx X.X 19 roků x 327 xxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hornickým xxxxxxxx x podzemním xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x privatizaci xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxx x kategorii I.A xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x preferované xxxxxxxx kategorii, avšak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uznat xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v X.X xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, proč stěžovatelka xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx byla skutečnost, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx x soukromého xxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx posuzovat s xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Státní xxx x demokratickém právním xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx libosti xxxxxxxxxxxxx xx méně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákazu svévole. Xxxxxx orgány x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx rozlišovat xxx xxx, xxx xxx xx mají xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx legitimním xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx soukromého xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (1990-1991) xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx postavena na xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x ohledem na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx zaměstnání x X. xxxxxxxx xxxxxxxxx i zaměstnání x privatizovaném soukromém xxxxxxx x xxxx xx 31.12.1992, xxx xxxx privilegované xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeny xxxxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx č. 100/1988 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.5.1992) xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vznikl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastněného xxxxxxx,
- xxxxxx zaměstnání x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vykonáváno xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx jako x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx žalobce byly xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx stěžovatelkou x xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx kumulativním xxxxxxxx xxxxx tří xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vlastněných xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxxx rozdílně x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xx xxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx správního soudu x rozporu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x čl. 1 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx Českou republiku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x čl. 1, 3 x 30 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxxxxxxxxx rovnost lidí x zákaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvýhodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx podniku xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx procedurou x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle analogie xxxx xxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx případě xx již xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx sjednával xxxxxx x xxxxx ujednání. X takovýchto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx nenaplnila xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (§17 xxxxxxxx 2 xxxxxx č. 100/1988 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31.5.1992) xxx vytvoření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx podmínkou xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xxxxx xxxxx působnosti xx vykonávalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o zařazení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. a XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výnosu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud tedy xxxxx vypořádává xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxx zařazení xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx x jednalo xx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x soukromého xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mají charakter xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx bylo ostatně xxxxxxxxxxxxx paušální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se nepodíleli xx xxxxxxxxx nákladech xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] V xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x době, xxx bylo jeho xxxxxxxxxx zařazeno do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do X. x II. xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx interpretovat xxx, xx xxxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní, xxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminace. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajského soudu x napadeném xxxxxxxx x opomenutí xxxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nazírat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotit xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx x. 126“, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx číslo xxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x XXXX. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx výsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx zařazenému do xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx [13]).
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svou dosavadní xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx práce odpovídala xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxx může na xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování x xxxxxxx x §77 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx správy sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx vykonávaná žalobcem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 4 Ads 12/2009-83, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ) a xx x procesních xxxxxxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx a způsoby xxxxxxxxxx zařazení zaměstnání xx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.2010, č. x. 6 Xxx 129/2009-74, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Z xxxxxx xxxxxx tedy x námitka stěžovatelky xxxxxxx dokazování xxxxxxxx xx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx tzv. „xxxxxxxx x. 126“ xxxx xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx
[31] Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx shledal kasační xxxxxxxx nedůvodnou, x xxxxx ji xxxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx fine x. x. s. Stěžovatelka xxxxxx xx xxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx spojení x §120 s. x. x.). Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx měl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.), xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 21. xxxxx 2010
XXXx. Milada Tomková
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.1992 xxx §17 xxxxxx xxxxxxx x. 235/1992 Sb., x zrušení pracovních xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.