Xxxxxx věta:
Jako zaměstnání X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx 31.12.1992, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tří xxxxxxxx 1) zaměstnání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (postupem podle §17 xxxxxx x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení) xxxxxxxx xx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2) soukromý xxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx transformace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 3) zaměstnání x po změně xxxxxxxxxx formy zaměstnavatele xxxx xxxxxx vykonáváno xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx V. xxxxx Xxxxx správě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x starobní xxxxxx, o kasační xxxxxxxxx žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: M. X., proti xxxxxxxx: Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.6.2008, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 30.4.2009, x. x. 28 Xxx 44/2008-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx nepřiznává xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
[1] Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxx x záhlaví xxxxxxxx rozsudkem rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 26.6.2008, x. X, x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) zamítla xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §29 x §74 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Stěžovatelka xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx na starobní xxxxxx je xxx 55 xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx 15 xxxx vykázaných x X.XX xxxxxxxxx xxxx 20 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X.X xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx lze xxxxxxxx x xxxxxxxxx X.XX xxxxx 14 xxxx x 200 xxx xxxxxxxxx a x kategorii X.X 19 roků x 327 xxx pojištění. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v preferované xxxxxxxx kategorii xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „přílohy x. 126“, x xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx číslo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx soud ověřil, xx xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pochybností xxxxxxxx xxxxx o průběhu, xxxxxx pojištění x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx přístup xxxxxxxx x xxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx od 1.7.1991, vykonávané xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x preferované xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společnosti XXXXXX, xxxx. x x. x., xx xxx 11.4.2008, x něhož xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx x xxxx 1.7.1991 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, charakter xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx 1992.
[3] Krajský xxxx dospěl x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx schopen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx výkon zaměstnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx v xxxxxx „porevolučního xxxxx“ xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, diskriminoval xxxxxx osoby xxxxxx xxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XX xx xxx 28.2.2006, xx. xx. Xx. ÚS 20/05, č. 252/2006 Xx.), x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právu x xxxx podstatě poskytnout, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud dospěl x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobci xxxx spravedlivý xxxxx, xxxx. požadavek na xxxxxxx xxxxxx hranice xxx vznik nároku xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx podmínek, xx xxxxxxx xx xxxxx žadateli, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx přiznáván.
[4] Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s odkazem xx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. x.
[5] Stěžovatelka xxxxxxxxx, xx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx XXX X. S. x xxxxxx od 07/1991 xx 12/1991 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zařazení xxxxxxx xxx xxxxxxx prováděných xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx odpracovanou xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x I. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx pracoval x xxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxxxxxxx doklad x X. xxxxxxxx kategorii xxx toto xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pracovní kategorii xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx „xxxxxxx x. 126“, v níž xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x OSSZ.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, x jednalo xx o zaměstnání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu zařazeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx žádného x existujících resortů, xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxx x preferované xxxxxxxx kategorii. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx odpovídalo pracovnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x soukromého xxxxxxxx, xxxxx nebylo x xxx nemohlo xxx xxxxxxxx x žádném xxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnání xx zaměstnání x X. X xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Stěžovatelka xxxx xxxxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínku xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx sektoru. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxxxxx podniku xxxx 1.1.1993, xxxxxxx xxxxxxx přiznávání xxxxxxxx xxxxxxxxx v takovém xxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a od xxxx xxxxxxxx xx xxxxx vykazovat pro xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnání x xxxxx podniku ve XXX. pracovní kategorii xxx xxxxxxxxxx.
[8] Žalobce xx ke kasační xxxxxxxxx nevyjádřil.
II. Xxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx kasační xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx oprávněnou k xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.). V xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. x.), uplatňuje xxxxxxxxx důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx ve smyslu §105 xxxx. 2 x. ř. x. xx také xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx důvody podle §103 odst. 1 xxxx. x) x x) s. x. x., xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx polemizuje s xxxxxxxx závěry, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x/ s. ř. x.), xxxxxxx žádné xxxxxxxxx směřující x xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx (xxxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x/ x. x. x.). Xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle jeho xxxxxx x xxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003-50, publikovaný xxx č. 161/2004 Xx. NSS) xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX./1 Pracovní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1990 a x xxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx zabýval xxxxxxxxx x účelem preferovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií, xxxx xxxxxxxxxx určitých xxxxxx zaměstnanců v xxxxx univerzálním xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1927-1933 x Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dostatek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx občany x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx občanům. X xxxxxxxxxx letech xxxxx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 55/1956 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx byla zaměstnání xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kategorií. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx kategorie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx a zaměstnání xxxxxxxxx xxxxx, xx XX. xxxxxxxx kategorie xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx těžkých xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x snížení věkové xxxxxxx xxx získání xxxxxxxxxxx xxxxxx), méně xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx).
[11] Xxxxxxxx kategorie xxxx v Československu xxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx rozpravě při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx. x č. 55/1956 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx v některých xxxxxxxx objasňují xxxx xxxx úpravy x xxxx xxxxxxx: „Xxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx … Xx xxxx x dějinách xxxxxxxxxx zákonodárství xxxx xxxxxxxxxxx ty xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx co se x prvé xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x našem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a oceňujeme xxxxxx práci x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Kubce xx 14. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 30.11.1956, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ).
[12] Pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx důchody x dřívější vznik xxxxxx xx ně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxx, X. Xxxxxxxxxxx starých xxxx x Xxxxxx. Xxxxx: xxxxxxxxxxxxxx XXXX, 1971)
[13] Xxxxx vývoj xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x. 101/1964 Sb., x. 121/1975 Sb. x x. 100/1988 Xx.) tendoval x xxxxxxxxxxx okruhu profesí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx role exekutivy xxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zařazování xxxxxxxxxx xx preferovaných xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod vedením xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, statistickými xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vydávala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx kategorizace xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo třeba xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyústěním xxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxx zařazení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxx. Burdová, X. x kolektiv. X důchodovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1988, x. 66-75)
[14] X průběhu 70. x 80. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxx x Československé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kazuistické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přiznávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xxx soudy. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu XXXX x. 1/XX, xxxxxxxxxxx xxx č. 2-3/1978 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxx. 81) konstatuje: „… xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx X. xxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx, bude třeba, xxx xx soud xxxxxxx posudek (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústředního orgánu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx do X. xxxx II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce, která xxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXXX č. 136/1975 Xx., xxxxxxxxx není xxxxxxx x resortních xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 3 zákona x. 121/1975 Xx.). Soudy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx provedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx práce jím xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx zaměstnání zařazenému xx I. xxxx XX. xxxxxxxx kategorie.“
[15] X xxxxxx po 17. listopadu 1989 xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Federální vláda xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 217 xx xxx 26. xxxxxx 1990 xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx počítala x xxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx státní, ale xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x němž xx xxxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxxxxx zásahy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, narušující xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nadále xxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxx č. 235/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx od 1. xxxxxx 1992 (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxx“). Xxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxx odůvodněno xxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx konkrétnímu odvětvovému xxxxxxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx účely. Xxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zabezpečován x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxx uvádí: „X xxxxx ekonomice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů xxxxxxx xxxxxxx x x x ČSFR x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tato xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx převést xxx xxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xx na této xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx založen. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. omezování xxxxxxxxxx prací, xxxx. xxxxxx xx jejich xxxxx, a ochranu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx zaměstnavatelé x xxxxxxx se zákonnými xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x to xxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x sociální xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxx v XXXX x xxxxxxxx xxxx vznikají x xxx xxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxx xx jejich xxxxx xxxx xxx x roce 1992 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx kategorií xxxxxxx xxx dnes, x xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx kategorie jsou x xxxxxxxxxxx hlediska xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřijatelné x x dalších xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zajišťují xxxxx nároky, na xxxxx se xxxxxxxxxxxxxx, x nichž se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxx konají, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nepodílejí. X xxxxxxxx ochrany xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx. Xxx jejich xxxxxxxx xxxx sledováno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx dobu uplatnění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. důchodovém xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx docházelo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikové a xxxxxx xxxxx, pracujících x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxxxx, odvozených xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx velmi xxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx zákonodárce xxx xxxxx toho, xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx především x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nároků xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx (kategorie xxxxxx) xxxxxxxxxx po dlouhou xxxx, x dále x xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxxxx zaměstnání do xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X z xxxxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií zůstala xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx kategorií xxxxxxxx xxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx bloku xxxxxx xx obdobných xxxxxxxxxxxxxx okolností x 50. xxxxxx 20. xxxxxxx. Osud xxxxxxxxxxxx xxxxx však byl x jednotlivých zemích xx xxxx komunistického xxxxxx xxxxx. Xx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx zrušeny ještě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dodatečnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx zabezpečení, došlo xxxx x zachování xxxxxxxxxx kategorií xx xxxxx xxxx 1999 x xxx, xx xxxx §16 zákona x sociálním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx zaměstnané x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxx bylo kogentní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxxx xx dne 19.10.2005, sp. xx. 4 So 223/2004, xxxxxxxxxxxx xxx č. 48/2006 v Zbierke xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx SR x. 5/2006, s. 63 x násl. (dostupné xx xxx.xxxx.xxxx.xx). Rovněž xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx x Rumunsku xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxxx x nejvyšší xxxx dospěly k xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 1.6.1999, x. 87/1999, xxxx. xx Sbírce xxx č. 352 xxx 26.7.1999, x xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu Xxxxxxxx xx dne 15.1.2003, xx. xx. 1769/2002, x. 63/2003, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bývalé Německé xxxxxxxxxxxx republice, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx sjednocení Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x NDR x xxxxxx Smlouvou o xxxxxxxxxx Německa, požívají xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připustil xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxxx ústavního xxxxx 1 BvL 11/94, 1 XxX 22/95; x 1 XxX 32/ 95, všechny xx dne 28.4.1999, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx Tüffers X. Xxxxxxüxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxx-xxx-xxxxx.xx.) Xxxxx v systémech xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x tzv. „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./2 Xxxxxxxxx mezi zaměstnanci xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení
[18] X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jednak xxxx odstranit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx x hlavních diskriminací xxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxx, X. Transformace xxxxxxxxxx xxxxxxx České republiky, Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí. Praha 1994, Xxxx přednášky xxx Xxxxxxxxx XX)
[19] Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx třídní xxxxxxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x Xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (mezi xxxx 1948-1951) typická xxxxxxxx xxxxxxxx proti ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxx‡, tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx na neurčito, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx platů xxxxxxxxx, úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx omezený xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. … Xxxxxxx x. 55/1956 Xx. xxxx zavedeny xxxxxxxx xxxx třídní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nimž patřilo x zvýhodnění zaměstnanců x režimem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Bobek, X., Xxxxx, X., Šimíček, X. Komunistické xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx. Kapitoly x xxxxx xxxxxxxx. 1. vyd. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2009, x. 696-722). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podnicích, xxxx xxxx od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x sektoru xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soukromě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx.
[20] X xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státně xxxxxxxxxxxx v xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx demokratické xxxxxxxxxxx, xxxxx spočívají x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx poukazuje na xx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx forem x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx státního, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1990 Xx. ze dne 18. dubna 1990 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx článků xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rovnocennou xxxxxxx.“ (čl. 7 xxxx. 2) a „Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (čl. 13). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx založené xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx krátké xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Uvozovací xxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x. 23/1991 Xx., xxxxxx od 8.2.1991, ve svém §1 xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxx (xx. 1). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (čl. 3) a právo xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx ve stáří (xx. 30). Československo xxxx již od xxxx 1976 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx pod x. 120/1976 Sb.), xxxxx xx xxxx čl. 26 stanoví: „Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx na xxxxxxx ochranu zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x účinnou ochranu xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, např. xxxxx rasy, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, politického xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx původu, xxxxxxx x xxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xx xxx státní xxxxxx xxxxxxxxxx od 1.1.1993 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx před xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx XX) x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pomůckou x xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx X.X 19 roků x 327 xxx. X xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx podmínek x xx stejném xxxxxxxxx xxxxxxxx tunelář při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podzemním xxxxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx doby práce x xxxxxxxxx X.X xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx totožnou práci. Xxxxxxxxxxxx je naopak xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, takže xxxxxx a xxx xxxxxxx xxx zařazeno x xxxxxx resortním xxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx výkon xxxxxx zaměstnání za xxxxxxxxxx v I.A xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovenou xxxxxx, xxxx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx státem.
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx je xxxxx posuzovat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx. Státní xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx libosti xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x principu xxxxxxxx xxxx zákazu svévole. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, kde xxx xx xxxx legitimní xxxxx. Takovým xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx skutečnost, xx xxxx soukromého podniku xxxx xxx dosahován xx xxxx pracovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx „kompenzoval“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx krátkost xxxxxxxxxxx xxxxxx (1990-1991) xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[25] Xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oproti zaměstnancům xx xxxxxxx sektoru. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx formulovaná xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx podmínky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxx xx xxxxxxxxxx x I. xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xx 31.12.1992, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx (xxxxxxxx podle §17 xxxxxx x. 100/1988 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.5.1992) xxxxxxxx xx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx transformace xx xxxxxxxxxxx státem vlastněného xxxxxxx,
- takové xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (identických) xxxxxxxx jako x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx byly xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxxxx x žalobcem je xxxxxx naplnění xx xxxxxx xxxxxxx skutkově xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozdílně x osobami, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx, x čl. 1 Xxxxxx XX, který xxxxxxxx Xxxxxx republiku xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx. 1, 3 a 30 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálních právech.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx zákonem. Xxxxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zaměstnání, xxxxx xxxxxx posouzeno xxxx xxxxxxxx procedurou x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. pracovní kategorie xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak xx xxxxxx xxxxx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx zvýhodněná xxxxxxxxxx xx post xxxxxxx. X takovémto xxxxxxx xx již jedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx sjednával mzdová x další xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx zákonem (§17 odstavec 2 xxxxxx č. 100/1988 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.1992) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorii. Xxxxxxx xxxxxxxx podmínkou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xxxxx oboru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o zařazení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. a XX. xxxxxxxx kategorie xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx do X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikovány xx xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx charakter xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxx zaměstnavatelů, kteří xxxxxxxxxxx x rizikových xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx zvýšených xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxxxxx, že pracovní xxxxxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxx zařazenému xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx bylo mezi xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i po xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxx x ve xxxxxxx pracovním zařazení xxxx x xxxx, xxx bylo jeho xxxxxxxxxx zařazeno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do seznamu xxxxxxxxxx zařazených xx X. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zaniká xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx konformní, xxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x nediskriminace. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zákonodárce xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx a na xxxxxxxxxxxx xxxxxx nazírat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxxxxx kategorie
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx x. 126“, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x XXXX. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxx judikatury soudů x xxxx reálného xxxxxxxxxx byly soudy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx jím xxxxxxxxxx odpovídala zcela xxxxxxxxxx zařazenému do xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx [13]).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx práce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx do X. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §77 odst. 2 x. x. s. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a zavázat xxxxxxx xxxxx závěrem x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.5.2009, č. x. 4 Xxx 12/2009-83, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ) x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x důchodovém xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by stanovovala xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.1.2010, x. x. 6 Xxx 129/2009-74, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxx tedy x námitka stěžovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. „přílohou x. 126“ xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jako neopodstatněnou.
Závěr x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx
[31] Ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s §110 odst. 1 xx fine x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxx, x xxxxx xx nenáleží právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). Xxxxxxx, který xx xxxxx měl xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. x. x.), xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx nějaké xxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxx 2010
XXXx. Milada Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.1992 byl §17 xxxxxx xxxxxxx x. 235/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.