Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zaměstnání x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx 31.12.1992, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tří xxxxxxxx 1) xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (postupem xxxxx §17 xxxxxx x. 100/1988 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2) soukromý xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx jako x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx pracovní kategorie.
Věc: Xxxxxxxx V. proti Xxxxx správě sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Kateřiny Xxxxxxxxx x XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., proti žalované: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx 25, Praha 5, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.6.2008, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx xxx 30.4.2009, x. x. 28 Xxx 44/2008-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx v záhlaví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 26.6.2008, x. X, x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek §29 x §74 xxxxxx x. 155/1995 Sb., x důchodovém xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x důchodovém xxxxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 55 let, xxxxx xx xxxxxxx nejméně 15 xxxx xxxxxxxxxx x I.AA xxxxxxxxx xxxx 20 roků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x X.X xxxxxxxxx, přičemž x žalobce lze xxxxxxxx v xxxxxxxxx X.XX xxxxx 14 xxxx a 200 xxx pojištění x x kategorii I.A 19 xxxx x 327 xxx pojištění. Xxxxx žalované xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx pouze na xxxxxxx „xxxxxxx x. 126“, x níž xxxx být uvedeno xxxxxxxx číslo podle xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
[2] Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx mezi účastníky xxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesporná xxxxx x průběhu, xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jádrem sporu xx přístup xxxxxxxx x možnosti hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.7.1991, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EREBOS, xxxx. s r. x., xx xxx 11.4.2008, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxx 1.7.1991 xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nikoli xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zařazení „xxxxxxx“ v xxxxxxx xxxx, xxxxx vykonával xx xx prosince xxxx 1992.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxx neuznat xxxxxxxxxxx doby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx stejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx X. xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, xx zákonodárce x xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxx vzniku xxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx opomněl xxxxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávajících xxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx situaci je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XX xx xxx 28.2.2006, xx. xx. Pl. XX 20/05, č. 252/2006 Xx.), x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxx právu x xxxx xxxxxxxx poskytnout, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím v xxxxx xxxxxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxx věkové xxxxxxx xxx vznik xxxxxx xx starobní důchod, xxxx na xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx žadateli, který xxxxxxxxx xxxxx pro „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx přiznáván.
[4] Xxxxxxxxxxxx xx své kasační xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx důvody uvedené x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. s.
[5] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že její xxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX X. X. x xxxxxx xx 07/1991 xx 12/1991 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx tunelář xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx stavitelství xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dříve xx státním xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x I. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o X. pracovní xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „přílohy č. 126“, v xxx xxxx xxxxxxx pořadové xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzené zaměstnavatelem x XXXX.
[6] Stěžovatelka xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx namítá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx může být xxxxxxxx pouze výkon xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx, x xxxxxxx xx o zaměstnání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx označení. X xxxxxxx xx xx, že výkon xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x preferované xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx výkonem xxxx xxxxxxxxxx pracovnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx nebylo x xxx nemohlo xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní správy, xxxxx tedy xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v X. A xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Stěžovatelka xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx zákonnou podmínku xxx zařazení zaměstnání xx X. kategorie, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx zaměstnání x xxxxxxx státního xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x privatizaci xxxxxxx xxxx 1.1.1993, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx již okamžikem xxxxxxxxxxx x xx xxxx okamžiku je xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx podniku ve XXX. pracovní xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxxxxx
[9] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx nejprve x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 x. x. x.). X xxxxxxx stížnosti, xxxxxx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 s. x. s.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §105 xxxx. 2 x. ř. x. xx také splněna. Xxxxxxxxxxxx sice x xxxxx xxx kasační xxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxxxx xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x., xxxxx v xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx polemizuje x xxxxxxxx závěry, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x/ s. ř. x.), xxxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x/ x. ř. s.). Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx v souladu xx xxxx konstantní xxxxxxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003-50, publikovaný xxx č. 161/2004 Xx. XXX) tak, xx xx kasační xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud dále xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
XX./1 Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1990 a x xxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxxxx xxxxxxx podstatou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců v xxxxx univerzálním systému, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1927-1933 v Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx dostatek prostředků xx přiměřené xxxxxxx xxx xxxxxxx občany x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx letech xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 55/1956 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx kategorií. Xx xxxxxxx zvýhodněné X. pracovní kategorie xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxx xxxxx, xx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnání xxxxxxxxxx xx xxxxxx těžkých xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozdělení xx xxxxxxxxxx kategorií xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx x snížení xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku), méně xxx kategorie xxxxx (xxxxx příjmy x xxxxxxx).
[11] Pracovní kategorie xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako forma xxxxxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx prací. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx profesí a xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx rozpravě při xxxxxxxxx nové úpravy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx. x x. 55/1956 Xx. xxxxx zazněly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx: „Xxxx xx xxxxx zdůrazniti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx … Xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárství jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx co se x prvé republice xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx si xxxxxx xxxxx vysoce xxxxxx x oceňujeme xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení“ (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xx 14. schůzi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 30.11.1956, dostupné xx xxx.xxx.xx ).
[12] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výklad zdůrazňoval xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx. Xxxxx starobní důchody x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx na ně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. (Xxxxx, X. Zabezpečení xxxxxxx xxxx x Evropě. Xxxxx: xxxxxxxxxxxxxx XXXX, 1971)
[13] Xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy pracovních xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxxx x. 101/1964 Xx., x. 121/1975 Sb. x x. 100/1988 Xx.) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx profesí xxxxxxxxxxx pod zvýhodněné xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx stanovování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x uznávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx resorty x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, pracovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pracovních xxxxxxxxxxxxxx, úrazovosti x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx komise xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx resortních xxxxxxx, xxxxx vydávala jednotlivá xxxxxxxxxxxx. Kontrolu xxx xxxxxxxxx kategorizace zaměstnanců xxx xxxx různé xxxxxxxx orgány, nadřízené x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x regionální xxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxxx xx vytvořila xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx. Xxxxxx poté xxxxx x xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, každé xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxx xxxxxx být pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důchodové kategorie xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ústředními xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1988, x. 66-75)
[14] X průběhu 70. x 80. xxx 20. století xxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vytvořeny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx I. x XX. pracovní xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, nebylo xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnáním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx soudy. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 1/II, xxxxxxxxxxx xxx č. 2-3/1978 Xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx (xxx. 81) konstatuje: „… xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx práce xxxxxx xxxxxxxxx x důchod xxxxx xx X. xxxx XX. pracovní xxxxxxxxx, xxxx třeba, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx, xx do X. xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx druhů xxxxx xxxxxxxxx v příloze x nařízení vlády XXXX x. 136/1975 Xx., popřípadě xxxx xxxxxxx x resortních xxxxxxxxx vydaných ústředními xxxxxx (§12 xxxx. 3 zákona x. 121/1975 Sb.). Xxxxx xxxx mohou xxxxx xxxxxxxx provedeného dokazování xxxxxxxx, že pracovník xxxxxxx xxxxxxxx X. xxxx XX. pracovní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx zaměstnání zařazenému xx X. nebo XX. pracovní kategorie.“
[15] X období xx 17. listopadu 1989 xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx preferovaných pracovních xxxxxxxxx xxxx neúměrně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. 217 xx xxx 26. xxxxxx 1990 xxxxxxxxxx xx xxxxxx další xxxxxxxxxxx do doby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx ekonomikou počítala x xxx, že xxxx vytvořena xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxxxxxx pojištění, které xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx garantované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxx koncepčních x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx transformace; xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 235/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx 1. xxxxxx 1992 (xxxx jen „xxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že x xxxx socialismu byly xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních kategorií xxxxxxxxxxx, státní a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odvětvovému xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, jehož xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) všechny xxxxxx k činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx cestou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodářských xxxxxxxx xxx organizačně zabezpečován x systém preferovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) dále xxxxx: „X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x x ČSFR v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupně xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx ekonomiky xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx na této xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx ekonomice xxxxxxxx xxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx, xx. omezování xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx za jejich xxxxx, a ochranu xxxxxx pracovníků, řeší xxxx zaměstnavatelé x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx při xxxxx, x xx tak, xxx náklady xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx nejnižší. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx x xxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řeší mzdové x sociální xxxxxx x xxx související. Xxxxx nezávislé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx již x XXXX v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx bude xxx x xxxx 1992 xxxxxxx xxxxxxxx. Pro xx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neplatí xxx xxxx, x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx změny vlastnictví x tedy i xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx kategorie xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištěni xxxxxxxxxxxx x x dalších xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx zajišťují xxxxx xxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx konají, xxxxx xx zvýšené xxxx finančně xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx. Xxx jejich xxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovních kategorií x xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx rizikových xxxxxxxxxx xx nezmenšoval, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx zařazených do X. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx společným xxxxxx podnikové x xxxxxx sféry, pracujících x odborových xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx problém xxxxxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxxxxx, odvozených od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx příspěvky x xxxxxxxx xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v praxi xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.“ X xxxxxxxx xxxxxx k zákonu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xx zákonodárce xxx xxxxx xxxx, xx zrušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nároků xxxxxx, xxxxx zaměstnání xxxxxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x dále x xxxxxx xxxxxx, xxxxx byly xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, popřípadě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx principech. X x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií.
[17] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx za obdobných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 50. letech 20. xxxxxxx. Xxxx kategorizace xxxxx však xxx x xxxxxxxxxxxx zemích xx xxxx komunistického xxxxxx xxxxx. Na Xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x. 100/1988 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx 1999 x xxx, xx xxxx §16 xxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx do zvýhodněné xxxxxxxx kategorie i xx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x Xxxxxxxx soud Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.10.2005, sp. xx. 4 Xx 223/2004, xxxxxxxxxxxx pod x. 48/2006 v Zbierke xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx XX x. 5/2006, s. 63 x xxxx. (xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx dospěly x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx (nález Ústavního xxxxx xx xxx 1.6.1999, x. 87/1999, xxxx. xx Xxxxxx xxx x. 352 xxx 26.7.1999, a xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xx dne 15.1.2003, xx. xx. 1769/2002, x. 63/2003, xxxxxxxx na xxx.xxxxxxxxxx.xx ). Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bývalé Německé xxxxxxxxxxxx republice, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, německý Spolkový xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nároky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x XXX x xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx. Xxxxxx omezení xxxx důchodu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. (srov. nálezy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1 XxX 11/94, 1 XxX 22/95; x 1 BvL 32/ 95, xxxxxxx xx xxx 28.4.1999, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, x xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx Tüffers X. Rentenüberleitung teilweise xxxxxxxxxxxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxx-xxx-xxxxx.xx.) Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx existují xxxxxxxxxx výhody xxx xxxxxxxxxxx v určitých xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxx. „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx obvykle neuplatňuje.
II./2 Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[18] X xxxxx přizpůsobení xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx setrvávající xxxxxxxxxxxx, přičemž jedna x hlavních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osobami samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx. (Dostal, X. Xxxxxxxxxxxx sociálního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx 1994, Xxxx xxxxxxxxx xxx Parlament ČR)
[19] Xxx již xxxx xxxx uvedeno, xxxxxx x xxxxx zvýhodnění x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: „Xxx oblast xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po nástupu xxxxxxxxxxxxxx režimu v Xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx 1948-1951) typická xxxxxxxx namířená proti ‚xxxxxxxxxxxx třídám‡, xxxx xxxxxxxx nemocenského pojištění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x spolupracující xxxxx, omezení platů xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemědělců, xxxxx xxxxxxxxx omezený xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx péči. … Xxxxxxx x. 55/1956 Xx. xxxx zavedeny xxxxxxxx nové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x zvýhodnění zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx, xxxxx x ocelářský průmysl) xxxxxxxxx do pracovních xxxxxxxxx.“ (Xxxxx, X., Xxxxx, X., Xxxxxxx, X. Komunistické xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x dějin xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 696-722). Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x xxxxxxxxx zaměstnáních, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx vedeno i xxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání a xxxxxxxxxxx.
[20] X období xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxxx různých forem xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxx x prvních xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 1989 bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všech xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x odstranění dosavadního xxxxxxxxxxxx státního, případně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zamezování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 100/1990 Xx. xx xxx 18. xxxxx 1990 xxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxx: „Stát xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xx. 7 xxxx. 2) a „Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pravidla xxx rozvoj x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xx. 13). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářství a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx důležitých xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví.
[22] Uvozovací xxxxx x Listině xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x. 23/1991 Xx., xxxxxx xx 8.2.1991, xx xxxx §1 xxxxxx povinnost xxxxxxx všech právních xxxxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx stojí xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx (xx. 1). Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xx. 3) x právo xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx (xx. 30). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx od xxxx 1976 vázáno Xxxxxxxxxxxx paktem o xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx xxx č. 120/1976 Sb.), který xx xxxx xx. 26 stanoví: „Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zakáže jakoukoli xxxxxxxxxxxx a zaručí xxxx osobám stejnou x účinnou xxxxxxx xxxxx diskriminaci x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, jazyka, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx, národnostního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxx.“ Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx mezinárodní smlouva x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách xx xxx xxxxxx xxxxxx nejpozději od 1.1.1993 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (čl. 10 Xxxxxx XX) x xx rovněž důležitou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx více interpretací.
[23] X xxxxxxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx X.X 19 xxxx x 327 xxx. X poté dále xxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx hornickým xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, avšak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x privatizaci xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx i xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, že se xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx X.X xxxxxxxxxx x xxxxx x privatizovaném xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práci. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracovnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorii, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx resortním xxxxxxx ústředního xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zaměstnání xx xxxxxxxxxx x I.A xxxxxxxx kategorii. Xxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti žalobce x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovenou výhodu, xxxx xxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, nikoli x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx složitosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak při xxxxxxxxx xxxxx důležitých xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxx xxx x demokratickém xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx libosti xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, to xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx svévole. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, kde pro xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxxx pracovních xxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxxx „xxxxxxxxxxx“ v xxxxxxxxxx zabezpečení. S xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (1990-1991) xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neshledává, xx xx xxxx jinak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx zacházení.
[25] Xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xx xxxxx formulovaná východiska xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx jejichž kumulativním xxxxxxxx xx třeba xxxxx xx xxxxxxxxxx x X. pracovní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x privatizovaném xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx 31.12.1992, xxx xxxx privilegované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx č. 100/1988 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.5.1992) xxxxxxxx xx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- soukromý xxxxxx, v xxxx xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastněného xxxxxxx,
- takové xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele xxxx nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx v xxxx, kdy bylo xxxxxxxxxx zařazeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxx tři xxxx xxxxxxx xxxxxxxx naplněny x xxxx xxxxxxxxxxxxx x žalobcem xx xxxxxx naplnění xx xxxxxx počátku xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx kumulativním xxxxxxxx všech tří xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxxxxx soukromých xxxxxxx x xxxxxxx vlastněných xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx rozdílně x osobami, xxxxx xxxxxxxx stejné xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozporu s xxxx citovanými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu, x čl. 1 Xxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, x xx. 1, 3 a 30 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx diskriminace x sociálních xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxxx podmínkou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvýhodněných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx podmínek příslušnými xxxxxxxx xxxxxx postupy xxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx popsanou procedurou x xxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazených xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx účely důchodového xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx takovéto xxxxxxxxxx zpětně pouze xxxxxxxxx xxx analogie xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. X takovémto xxxxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx podmínky, xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xx nového xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxxx s předchozím xxxxxxxxxxx x x xxxxxx podmínkách si xxx sjednával xxxxxx x xxxxx ujednání. X xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (§17 xxxxxxxx 2 xxxxxx x. 100/1988 Xx., ve znění xxxxxxx do 31.5.1992) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx oboru působnosti xx xxxxxxxxxx posuzované xxxxxxxxxx, o zařazení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnání zařazených xx X. x XX. xxxxxxxx kategorie xxxxxx výnosu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx spočívající v xxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx xxxxxxxxxx seznamu. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zaměstnání vykonávaná x soukromého xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnání zařazenému xx zvýhodněné X. xxxxxxxx xxxxxxxxx; xx xx xxxx ostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x rizikových xxxxxxxxx využívali, avšak xxxxx se nepodíleli xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx odpovídalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu, xxxxx xxxx mezi xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i po xxxxx zaměstnavatele na xxxxxxx xxxxxxxxx místě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx zařazení xxxx x xxxx, xxx xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx seznamu. Xxxxxxxx zákonnou xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do X. x XX. xxxxxxxx kategorie xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx provedené zařazení xxxxxxxxxx xx preferované xxxxxxxx kategorie xxxxxx xxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx, xxxxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a na xxxxxxxxxxxx otázku nazírat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do X. pracovní xxxxxxxxx
[29] Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě „přílohy x. 126“, x xxx xxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x XXXX. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx dokonce x xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovit, xx pracovník splňuje xxxxxxxx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx kategorie (srov. xxx [13]).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxx k xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xx „krajský xxxx může na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §77 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zavázat xxxxxxx xxxxx závěrem x tom, že xxxxx xxxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx rezortního xxxxxxx xxxx zařazeno xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2009, x. x. 4 Xxx 12/2009-83, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) a xx x procesních xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx stanovovala xxxxx x způsoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.1.2010, x. x. 6 Ads 129/2009-74, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Z xxxxxx důvodu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx I. pracovní xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxx x. 126“ není xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx řízení
[31] Xx xxxxx shora uvedených xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx ji xxxxxx x xxxxxxx x §110 xxxx. 1 xx fine x. x. x. Stěžovatelka xxxxxx xx xxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§60 odst. 1 a contrario xx spojení x §120 x. x. x.). Xxxxxxx, který xx jinak měl xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x.), xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx žalobci nějaké xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 21. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Tomková
předsedkyně xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.6.1992 byl §17 zrušen zákonem x. 235/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx změnách x sociálním xxxxxxxxxxx.