Xxxxxx xxxx:
Xxxx zaměstnání X. pracovní xxxxxxxxx xx xxxxx uznat x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx do 31.12.1992, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx 1) zaměstnání xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx podle §17 zákona č. 100/1988 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) zařazeno xx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx, 2) xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vznikl xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx v xxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxx správě sociálního xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx složeném z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Kateřiny Šimáčkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., proti xxxxxxxx: Xxxxx správa xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, x přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 26.6.2008, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 30.4.2009, x. x. 28 Xxx 44/2008-32,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxx
[1] Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozsudkem rozhodnutí xxxxxxxx ze dne 26.6.2008, x. X, x věc jí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) zamítla xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek §29 x §74 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x důchodovém xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Stěžovatelka xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 55 xxx, pokud xx xxxxxxx nejméně 15 roků xxxxxxxxxx x X.XX xxxxxxxxx xxxx 20 roků xxxxxxxxxx vykázaných v X.X xxxxxxxxx, přičemž x žalobce xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx X.XX pouze 14 xxxx x 200 xxx pojištění x x xxxxxxxxx I.A 19 xxxx x 327 xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x preferované xxxxxxxx kategorii xxx xxxxxxxx pouze na xxxxxxx „xxxxxxx x. 126“, x níž xxxx xxx uvedeno xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[2] Xxxxxxx soud ověřil, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesporná xxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx výkonu zaměstnání xxxxxxx. Jádrem xxxxx xx xxxxxxx žalované x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce od 1.7.1991, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EREBOS, xxxx. s r. x., xx dne 11.4.2008, z něhož xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx k xxxx 1.7.1991 pouze xxxxxx xxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx“ v xxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx 1992.
[3] Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxx neuznat xxxxxxxxxxx doby x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxx xx X. xxxxxxxxx pouze xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx schopen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx zaměstnání x xxxxxxxxxxx kategorii xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx zákonodárce v xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxx xxxxxx nezbytné legislativní xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx subjekt, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx situaci xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx XX ze xxx 28.2.2006, xx. xx. Xx. ÚS 20/05, č. 252/2006 Xx.), v takovém xxxxxxx, xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právu v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx odepření spravedlnosti. Xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nárok, xxxx. xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx starobní xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxx všech xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[4] Stěžovatelka xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx brojí xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. s.
[5] Stěžovatelka xxxxxxxxx, že její xxxxxxxxxx napadené správní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx „ačkoli žalobce x důvodu xxxxxxxxxxx XXX X. X. x období xx 07/1991 xx 12/1991 xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx tunelář xxx pracích prováděných xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx stejných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx státním xxxxxxx, xxxx možno mu xxxx xxxxxxxxxxxx dobu xxxxx jako xxxxxxxxxx x I. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o X. pracovní kategorii xxx toto období“. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pracovní kategorii xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxx x. 126“, v níž xxxx uvedeno xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x XXXX.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxx závěrům xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x preferované pracovní xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx některého x xxxxxxx, x jednalo xx x zaměstnání, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu zařazeno xx resortního seznamu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem na xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx osoby x xxxxxxxxxx firem nespadá xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x existujících xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x preferované xxxxxxxx kategorii. Žalobcovo xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxx odpovídalo pracovnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx subjektu, xxxxx xxxxxx a xxx nemohlo být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx seznamu ústředního xxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx zaměstnání v X. A xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[7] Stěžovatelka xxxx xxxxx, že xx xxxxxxxxxxx diskriminace xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx I. xxxxxxxxx, xxxxx xxxx zařazení xx xxxxxxxxxx jen xx zaměstnání x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.1993, xxxxxxx xxxxxxx přiznávání pracovní xxxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx XXX. xxxxxxxx kategorii xxx xxxxxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Právní xxxxxxxxx
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx nejprve x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx (§102 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §105 odst. 2 x. x. x. xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. ř. x., avšak x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, uvedenými x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx kasační xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x/ s. ř. x.), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směřující k xxxx, xx xxxxxxx xxxx vydal xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxx soudem xxxxx x xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. d/ x. x. x.). Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 8.1.2004, x. x. 2 Xxx 7/2003-50, xxxxxxxxxxx xxx x. 161/2004 Xx. NSS) xxx, xx se kasační xxxxxxxx opírá xxxxx x xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx kasační stížnost xxxx xxxxxxx.
XX./1 Pracovní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1990 a x xxxx xxxxxxxx
[10] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx podstatou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií. Předobraz xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií, xxxx zvýhodnění určitých xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx univerzálním systému, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 1927-1933 x Xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx přiznal xxxxx xxxxxxxxx nároky xxx xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 55/1956 Sb., x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxx byla zaměstnání xxx účely důchodového xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zaměstnání xxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx letců, xx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnání xxxxxxxxxx xx zvlášť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozdělení xx pracovních xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx zvýhodňovalo xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (vyšší důchody x snížení xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku), méně xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxx).
[11] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx profesí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx škodlivou prací. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zvýhodnění příslušníků xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx rozpravě při xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx x. 54/1956 Xx. x č. 55/1956 Xx. spíše xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx v některých xxxxxxxx objasňují xxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx: „Xxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxx podstatu xxxxxx xxxxxx … Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx základní význam xxx budování xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx x xxxx xxxxxxxxx xx horníků xxxxxxxx, x xxxxx lidově xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx práce vysoce xxxxxx a oceňujeme xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení“ (část xxxxxxxxxx poslance Xxxxx xx 14. schůzi Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 30.11.1956, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ).
[12] Pozdější xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůrazňoval xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxxx důchodů podle xxxxxxxxxx kategorií odůvodňovala xxxxxxx a zdraví xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx starobní důchody x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx xx dobrovolně xxxxxxxxxxx rizika. (Tomeš, X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxx. Xxxxx: xxxxxxxxxxxxxx ČSAV, 1971)
[13] Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x. 101/1964 Xx., x. 121/1975 Xx. x č. 100/1988 Xx.) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx okruhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxx zaměstnání. Zařazování xxxxxxxxxx do preferovaných xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx stalo xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jednotlivé resorty x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vedením xxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjádřeními, statistickými xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx souhlas xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnání xx resortních xxxxxxx, xxxxx vydávala xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxx xxxx různé xxxxxxxx orgány, nadřízené x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do zvýhodněné xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož vyústěním xxxx zařazení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx této xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx použít xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxx zařazení xx xxxxxxxxxx důchodové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx schváleno ústředními xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. (xxxx. Xxxxxxx, X. x xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 1988, x. 66-75)
[14] X xxxxxxx 70. x 80. xxx 20. xxxxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kazuistické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx kategorie, xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx tedy xxxxx výhodnější pracovní xxxxxxxxx přiznávat srovnávacím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pravomoc xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX x. 1/XX, xxxxxxxxxxx xxx x. 2-3/1978 Xxxxxx soudních xxxxxxxxxx x stanovisek (xxx. 81) xxxxxxxxxx: „… xxxxx-xx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx konaná xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx do I. xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odborového xxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xx X. nebo II. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práce, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXXX x. 136/1975 Xx., xxxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydaných xxxxxxxxxx xxxxxx (§12 xxxx. 3 xxxxxx č. 121/1975 Xx.). Xxxxx xxxx mohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky X. xxxx XX. pracovní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx práce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx xx X. xxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[15] X xxxxxx po 17. xxxxxxxxx 1989 xxxxx žádostí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxxxx č. 217 xx dne 26. xxxxxx 1990 moratorium xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxx xxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxxxxx jednotná xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxx xx nebudou uplatňovat xxxxxxxxxxxxxxx zásahy, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rovnost xxxxxxxxxx. Xxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx kategorií xxxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x důvodů xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx ekonomické xxxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 235/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v sociálním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx od 1. června 1992 (xxxx xxx „xxxxx x zrušení pracovních xxxxxxxxx“). Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxx pracovních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx byly xxxxxxxxxxx (rozepisovány) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx prostředků x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx sociální xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx organizačně zabezpečován x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie (xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ) xxxx uvádí: „X xxxxx ekonomice xxxxxxxxxx administrativní podřízenost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x i x XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postupně zaniká. Xxxxx xxxxx do xxxxx ekonomiky xxxxxxx xxx systém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx založen. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prací, xxxx. xxxxxx za jejich xxxxx, x xxxxxxx xxxxxx pracovníků, xxxx xxxx zaměstnavatelé v xxxxxxx se zákonnými xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x to tak, xxx náklady xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a také x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x sociální xxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xxx v XXXX x xxxxxxxx xxxx vznikají a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxx 1992 xxxxxxx xxxxxxxx. Pro xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx i xxxxx xxxxxx podniku. Xxxxxxxx kategorie xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx se zaměstnavatelé, x nichž xx xxxxxxxx xxxxx vykonávají, xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx práce xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx sledováno xxxxxxx rizikových zaměstnání. Xx dobu uplatnění xxxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx x xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opačná xxxxxxxx. Okruh xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozšiřování xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do X. x II. xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxx xxxxxx podnikové x xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x odborových xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx dovolené, xxxxxxxx xxxxxx, zvláštní příspěvky x důchodům xxxx.). Xxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xx x xxxxx xxx administrativně xxxxx xxxxxxx.“ Z důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx toho, xx xxxxxxx preferovaných xxxxxxxxxx kategorií xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx nároků xxxxxx, kteří xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx X. x XX. pracovní xxxxxxxxx (kategorie xxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxx x řešení xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx zaměstnání do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxx principech. X x tohoto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií.
[17] Systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Československu x x dalších xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx obdobných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x 50. xxxxxx 20. xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx zemích xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx různý. Xx Xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx zrušeny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/1988 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kategorií xx xxxxx xxxx 1999 x xxx, xx xxxx §16 zákona x xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i xx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx společnostech, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kategorie, jak xx xxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.10.2005, xx. xx. 4 Xx 223/2004, xxxxxxxxxxxx xxx č. 48/2006 x Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx SR x. 5/2006, x. 63 x xxxx. (xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xxxx.xx). Xxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxx x omezené xxxx xxxxxx pracovních kategorií xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xx stejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxxxxxxxx (xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 1.6.1999, x. 87/1999, xxxx. ve Xxxxxx xxx x. 352 xxx 26.7.1999, x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 15.1.2003, xx. xx. 1769/2002, x. 63/2003, xxxxxxxx xx www.dezvaluiri.ro ). Rovněž v xxxxxxx pracovní kategorizace x xxxxxx Německé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx demokratický xxxxxx xxx po sjednocení Xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx nároky z xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x XXX x xxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx, požívají xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bývalých xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxx národní xxxxxxxxxx. (srov. nálezy Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1 XxX 11/94, 1 XxX 22/95; x 1 BvL 32/ 95, všechny xx xxx 28.4.1999, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx, x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx Xüxxxxx X. Rentenüberleitung xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx - Xxx Xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxxxxx-xxx-xxxxx.xx.) Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxxxxxxxxx výhody pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x tzv. „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“, xx xxxxxxx financování se xxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX./2 Xxxxxxxxx xxxx zaměstnanci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[18] X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx setrvávající xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx jedna x xxxxxxxx diskriminací xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizací x xxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxxxxx. (Dostal, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí. Xxxxx 1994, Xxxx přednášky xxx Xxxxxxxxx XX)
[19] Xxx xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxx x další zvýhodnění x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx měla xxxxx třídní xxxxxxxxx: „Xxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu x Xxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx období (mezi xxxx 1948-1951) typická xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ‚xxxxxxxxxxxx xxxxxx‡, tedy xxxxxxxx nemocenského pojištění xxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx dávek xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx omezený xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. … Xxxxxxx x. 55/1956 Xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx třídní x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx x zvýhodnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxx preferovaných xxxxxxxxx (doly, hutní x xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ (Bobek, M., Xxxxx, X., Šimíček, X. Xxxxxxxxxxxx právo x Xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. 1. xxx. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2009, x. 696-722). Zavedení xxxxxxxxxxxx pracovních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnáních, xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx soukromě xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx třídně x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zatlačování xxxxxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx.
[20] V xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx třeba xxx xxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx hodnoty xxxx xxxxxxxxxxxx společnosti, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx rovných xxxx x nediskriminace, x xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx forem xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xx, xx jednou x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po roce 1989 bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všech forem x typů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dosavadního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastnictví, xx xxxx xxxxxxxxxxx soukromého x zamezování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže. Ústavní xxxxx x. 100/1990 Xx. ze xxx 18. xxxxx 1990 xxxxxxxxxxx některé x xxxxxxxxxxxxxxxx ústavních xxxxxx xxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (čl. 7 xxxx. 2) x „Xxxx vytváří xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx podnikání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xx. 13). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx deformovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx učinit x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnictví.
[22] Uvozovací xxxxx k Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x. 23/1991 Xx., xxxxxx xx 8.2.1991, ve svém §1 xxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx právních xxxxxxxx v souladu x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rovnosti xxxxx xxxx (čl. 1). Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx (xx. 3) x xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx ve xxxxx (xx. 30). Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx 1976 xxxxxx Xxxxxxxxxxxx paktem x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (publikovaným jako xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx x. 120/1976 Sb.), xxxxx xx svém xx. 26 xxxxxxx: „Všichni xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jakoukoli xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx osobám stejnou x xxxxxxx ochranu xxxxx diskriminaci z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx, jazyka, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxx.“ Xxxxx mezinárodní pakt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 1.1.1993 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx přednost xxxx xxxxxxx (xx. 10 Xxxxxx XX) x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[23] X posuzovaném xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxxxxx x tom, xx žalobce pracoval xxxxxxxx x kategorii X.X 19 roků x 327 xxx. X xxxx dále xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx místě, za xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx pracovním xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx prováděných hornickým xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x privatizaci xxxxxxx, v němž xxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxx práce x xxxxxxxxx X.X xxxxxxxxxx x práce x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobcovo xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pracovnímu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, avšak xxxx vykonáváno u xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x X.X xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx mu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx u xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx vlastněného státem.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že právní xxxxx žalobce je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx složitosti tranzitního xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx privilegované xx xxxx privilegované xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx svévole. Xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx právním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Takovým xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxx xxx skutečnost, xx xxxx soukromého xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx pracovních xxxxxxxx zaměstnanců, xxx xxxx „kompenzoval“ x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (1990-1991) xxxx Xxxxxxxx správní xxxx neshledává, že xx tato jinak xxxxxxx odlišnost xxxxx x xxxxx období xxxxxxx xxxxxxxx zacházení.
[25] Xxxxx nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xx postavena xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx státním xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx kumulativním xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx zaměstnání x I. xxxxxxxx xxxxxxxxx x zaměstnání x xxxxxxxxxxxxxx soukromém xxxxxxx x xxxx xx 31.12.1992, xxx xxxx privilegované xxxxxxxx xxxxxxxxx zrušeny xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanoveným způsobem (xxxxxxxx xxxxx §17 xxxxxx x. 100/1988 Xx., xx znění xxxxxxx do 31.5.1992) xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx,
- xxxxxxxx xxxxxx, v němž xxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx transformace xx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastněného xxxxxxx,
- takové xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (identických) xxxxxxxx xxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tři xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx x žalobcem xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxxx rozlišování mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podniků x xxxxxxx vlastněných xxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx rozdílně x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx postup xx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x čl. 1 Xxxxxx ČR, xxxxx xxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx, x xx. 1, 3 x 30 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x sociálních xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zvýhodněných xxxxxxxxxx kategorií xxxx xxxxxxxxxxx posouzení každého xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx podniku xx xxxxxx nového zaměstnání, xxxxx nebylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx seznamů xxxxxxxxxx zařazených xx X. xxxxxxxx kategorie xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak by xxxxxx xxxxx takovéto xxxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx post zařadit. X xxxxxxxxx xxxxxxx xx již jedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxxx xx nového xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s předchozím xxxxxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zaměstnání xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx (§17 xxxxxxxx 2 xxxxxx č. 100/1988 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.5.1992) xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx. Xxxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx oboru xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. x XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výnosu. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx podmínkou xxx xxxxxxxx xx X. pracovní kategorie xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx se x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výnosem xxxxxxxxxxx xxxxxx zařazeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nemohou xxx aplikovány xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vykonávaná x soukromého xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnání xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx kategorie; xx xx xxxx ostatně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx využívali, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[28] V xxxxxxxxxxx případě je xxxxxxxx, xx pracovní xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx resortního xxxxxxx, xxxxx bylo mezi xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x po xxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx místě, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx resortního seznamu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. a II. xxxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xx provedené zařazení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ústavně konformní, xxxxxxx je x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx krajského soudu x napadeném xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX./3 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky, že xxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxx hodnotit pouze xx základě „xxxxxxx x. 126“, x xxx bude uvedeno xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx potvrzené xxxxxxxxxxxxxxx a XXXX. X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyslovit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx X. pracovní xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx jím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx (srov. xxx [13]).
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx I. xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §77 odst. 2 x. ř. s. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závěru Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zavázat xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.5.2009, č. x. 4 Ads 12/2009-83, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ) a xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zařazení zaměstnání xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.1.2010, č. x. 6 Xxx 129/2009-74, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxx xxxxxx tedy x xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxx dokazování xxxxxxxx xx X. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. „xxxxxxxx x. 126“ xxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ji xxxxxxx xxxx neopodstatněnou.
Závěr x rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení
[31] Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx x souladu x §110 xxxx. 1 xx xxxx x. x. x. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§60 odst. 1 x contrario xx xxxxxxx x §120 x. x. x.). Xxxxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §120 x. ř. x.), xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznikly. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 21. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinnosti xx 1.6.1992 xxx §17 xxxxxx zákonem x. 235/1992 Xx., x xxxxxxx pracovních xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx.