Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx podle xxxxx xxxxxxxxx a výše xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, zřejmé, xx xx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx charakter, x xx x x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx osobní x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx určení výše xxxxxx xxxxxxx.
XX. Správní xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx doložených xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, případně x xxxx, které xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx správního řízení xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx přesné xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Ústavního xxxxx x. 405/2002 Xx., x. 299/2004 Xx. x x. 190/2004 Xx. XX (xx. xx. X. XX 416/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx francaise (spojené xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jiřího Xxxxx, XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: V. X., zastoupený XXXx. Xxxxxx Kubíčkem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 3360, Xxxxx 4, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx 12/1222, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 15.11.2007, x. x. 11 Xx 28/2007-66,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx ukládající pokutu xx xxxx správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx a výše xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxx řízení, případně x xxxx, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx samostatně bez xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovit je x nezbytném xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.2006, x. x. 128/2004-110-XXXX/10, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx hl. m. Xxxxx, odboru dopravy xx dne 12.2.2004, x. x. MHMP 127470/2003/XXX-X3/Xx-xxx, jímž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x), x) x xxxx. 3 xxxx. x) zákona č. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x silniční xxxxxxx“), xx xxx mu xxxx uložena xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx. Stěžovatel xx xxx xxx správních xxxxxx xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx 6.9.2003 xx xxxxxxxx přepravy xxxxxxxxxxx vozidlem taxislužby xxxxxxx x xxxxxxx x §21 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx dopravě cestujícím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx, xx xxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxxxx vozidle xxx záznam x xxxxxxx vozidla, x xxxxxxx i xxx, xx v xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jím provozované xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx x úplným xxxxxxxxx xxxxxx provedeným xxxxx xx bílém xxxxxxxx.
2. Žalobce xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx snížení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. K xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřená x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx charakter, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx svůj eventuální xxxxxxx návrh na xxxxxxxx pokuty soudem xx xxxxxx §65 xxxx. 3 a §78 xxxx. 2 x. x. s., xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx ztotožnil xx xxxxxx správních xxxxxx, že se xxxxxxx dopustil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx neoznačil xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx označení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sloužit x povinnost provozovatelů xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x xx vozidle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznam x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx jízdného, xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx otázka xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx porušení povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx doklad x zaplacení jízdného.
4. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250 000 Kč xx xxxx podle xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx jevit xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx zákonné xxxxx, nelze x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxx jen xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepřiměřená. Při xxxxx x xxx, xxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx horní xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx je vyjádřena xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxxx by xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx předkládané xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx poměrech xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx změnit, xxxxx xxx pouze o xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx o pokutu xxxxxx nepřiměřenou.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxxx, v níž xx. xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx samotný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli x xxx, že xx xxxxx x xxxxxxx pokutu. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx snižovalo xx, že doklady xxxxxxxxx ve vozidle xxxxxxxx dodal, xxxx xxxxxxxx, xx je xxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v takové xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx za výchovnou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že byla xxxxxxx xx třetině xxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, majetkovým a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x jejím důsledku xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx podnikatelskou činnost x zasaženo do xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xx se x důsledku této xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx takový xxxxx xx majetkových xxxx stěžovatele, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu považovat xx porušení čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. K xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2004, sp. xx. IV. XX 638/03, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.2.2005, č. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. NSS, xxxxxx xxxxxx či majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx kritériem, které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X druhé xxxxxxxx xxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx výši 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
8. Xxxxx xxxxx xxx předběžné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx závěru, jenž xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 6 X 186/2002-45, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x osobním a xxxxxxxxxx poměrům provozovatele, xxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx taxativně xxxxxxxxx x §36 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx a majetkové xxxxxx mezi nimi xxxxxxx nejsou. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxx toliko vymezením x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx delikventa xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Předkládající xxxxx xx xxxxxx za xx, xx správní xxxxx xxxx k xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx delikventa xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
9. X předkládací xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nesystémový xxxxx xxxxxx úpravy xxx. xxxxxx správních deliktů x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx postrádá xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základ x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. právě x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx úpravu xxxxxxxx xxx xxxx sankce x xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) taxativně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osobní a xxxxxxxxx poměry delikventa, (2) xxxxxxxxxxxxxx nastavená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxxx, (3) xxxxxxxxxxxxxx nastavená xxxxxxxx xxx zmínky o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx delikventa x xxxxxxx (5) xxxxx, xxxxx neobsahují xxxxx xxxxx kritéria, xx xxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx vzbuzuje xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (4), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x majetkovým poměrům xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx však xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát x xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxx xxxx xxx uvedený xxxxxxxx ze dne 4.12.2003, x. x. 6 A 186/2002-45, xxxx němuž se xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezuje. X tomto rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x silniční xxxxxxx se při xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx škody. Xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kritériem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx k osobním x majetkovým poměrům, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx.“
11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 20.12.2006, x. x. 2 Xx 33/2006-102, xxx.xxxxxx.xx , v němž xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx uložené xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx delikventa x x xxx xxxxxxx, xx xxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kritéria xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2007, x. x. 5 Xx 17/2006-91, x xx dne 6.2.2007, x. j. 2 Xx 35/2006-97, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů, xxxxx xxx tato xxxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxx (upuštěním xx xxxx xxxx xxxx snížením v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx výjimečně, totiž xxxxx xxxxx, pokud xxx trest xxxxxx xx xxxxxx nepřiměřené xxxx (§78 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, neboť dokonce x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx bude xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx“, xxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxx xxxxxxx xxxx může x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daného zákona xxxxxxxx. Tento xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nutí xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudnímu xxxxxx, a xxx xx xxxxxxxx (stejně xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady.
12. Xxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut, xxxxxx považuje xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx prvním xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zmiňuje xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2002, xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxx Ústavní soud xxxxxx část xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx dolní xxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx xxx stavebního xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx legitimním zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx majetek. Xxxxxxx xxxx xxxxxx vycházel x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x daní zakládá xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx majetkové xxxxxx xxxxxxxxx subjektu xxxxxxx xxxx, tj. xxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pozici „xxxxxxxx xxxx podstaty xxxxxxx“. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx důsledku by xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx případy, x xxxxx pokuta xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podnikání, xx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uložené pokuty xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dopadech xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to zejména x podnikajících xxxxxxxxx xxxx vzhledem x xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, neboť „xxxxxxxxxxx závažnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což vede x omezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přihlédnout xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobě xxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxx“.
13. Xxxxx senát xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rovnosti, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. Ústavní xxxx totiž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopad xxxxx shodných xxxxx xx xxxxxxxx delikventy: „X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx stejně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Vzniklá faktická xxxxxxxx nerovnost xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx intenzity, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxx xxxxxx se xxxxxxxx x předkládajícím xxxxxxx xxxxxxxx plenární xxxxx xx dne 9.3.2004, xx. zn. Xx. ÚS 38/02, xxxx Ústavní soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxx ustanovení §11 xxxx. 3 zákona x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), jež xxxxxxx xxxxxxxx xxx výši xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „jakož x x přiměřenosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že zohledňováním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. k xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rovnost xxxx xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem přiměřenosti xxxxxx xx základních xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkové xxxxxx nutně vyplývá, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx potrestaného“. Xxxxxxx xxxx nejenom judikoval, xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx dvěma xxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x různé xxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry“, xxx dodal, xx „x věcného hlediska (xxxx xxxxxx) lze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových poměrů xxxxxxxxxx xxx xxxxx x výši ukládané xxxxxx xx xxxxxxxx x komplementární […] xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx nepřiměřeně xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx i jako xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx nejenom nepovažuje xxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx relativní xxxxxxxx), xxx pokládá za xxxxx xxxx poměry xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
15. Xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx vlastnického práva xxxxxxxxxx tehdy, xxxx xx uloží xxxxxxxxxx xxxxxx, protože tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokutu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i majetkové xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx zahrnuty xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stejného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xx míry, xx xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesmí, takže xxxxx xxxxxxx výtka Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x formálního hlediska xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxxxxx situaci.
16. Xx xxxxxxxx plenární nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx xx xxx 13.12.2004, sp. xx. X. XX 416/04), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx předkládajícího xxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 1.7.2004, xx. xx. IV. XX 638/03, xx xxxxx odkazoval žalovaný x xx něž xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 9.10.2003, x. j. 5 X 116/2002-31, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx správní soudy xxxxxxxx zohledňovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx za xx, že xxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xxxx - vzhledem x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x citovanými xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxx xxxx zmiňuje xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxx 11.1.2007 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Řecku, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxx v xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X celkového xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx k této xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx „xxxxxx xx appreciation“). Xxxxx xxxx doktríny xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy, které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx majetkového xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx posuzovat. Xxxxxx požadavku xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jím xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxx xxxx.
18. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx zahraničními xxxxxxxx xxxxxxxx argumentuje předkládající xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x trestním. Přitom xxxxxxxxx princip xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx v xxxx xxxxxxx výrazem xxxxx xxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxxx, xxx výsledkem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx odlišnosti xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx §12 zákona x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx přihlédne xxx x „xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pachatele; xxxxxx pokuta, xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx svého xxxx. Xxxxx xxxxx xx xx xx, xx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx tomu xxx xxxx xxx x jiných správních xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. X xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx individualizace xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trestu xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňování xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x účelem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Doktrína x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx toho, aby xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nepřiměřeně xxxxxx xx xxxx svým xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx poměry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dány v xxxx xxxxxxxxxxx soudu x trestu, nikoliv x době xxxxxxxx xxxx.
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx peněžitého xxxxxx xxxxx xxxxxx trestního xxxxxxxx (zákona x. 40/2009 Xx.) xxxxxxxx xx 1.1. 2010. Xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxxxx se peněžitý xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx 20 x nejvíce 730 xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx sazba xxxx xxxxxxx 100 Kč x xxxxxxx 50 000 Xx. Počet xxxxxxx xxxxx soud určí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxx výši xxxxx xxxxx xxxxx soud xxxxxxx xx zřetelem x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x čistého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxx x výnosy x xxx, jakož x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
22. Předkládající senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí při xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeny xx xxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx. Xx xxxxxxx x obecného požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x podstaty xxxx musí aplikovat xxx na xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx přiměřená xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiného správního xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xxxxxxx způsobu xxxx xxxxxxxx, xxxx následkům x xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl spáchán, xxx xxx xx xxxxxx x osobě xxxxxxxxx a jeho xxxxxxx. Zatímco závažnost xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx nutno xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X právním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukládány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx
23. Rozšířený xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx taxislužby dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zcela xxxxxx xxxxx, než x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx judikatura Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 6 X 186/2002-45, www.nssoud.cz , xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.2.2005, č. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx č. 1038/2007 Sb. NSS. Xxxxxxxxx senát tedy xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx.
24. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zabývat, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, publikované xxx č. 1762/2009 Xx. NSS). X xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx výši 250&xxxx;000 Xx nepřiměřená xxxx osobním x xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatnil x kasační xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojenou xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx konečné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
25. Rozšířený xxxxx má za xx, že x xxxxxxxxx případech xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního deliktu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pokuty, xxx xx xxxx xxxx xxxx u xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx především xxxxxxx xxxxx likvidačních xxxxx, xxxxx dovodil Xxxxxxx xxxx ve xxxx citované xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxx práva delikventa xxxxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx xx správní xxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyvarovat, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx delikventa x xxxx míře xxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx zákon x silniční xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx taxativně x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nimi xxxxxxx. Z xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korektiv xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pokuty, x xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxx x obdobnou xxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxx výčet kritérií, xxxxx je xxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx demonstrativní, xxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx možnost, tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tímto typem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavnímu xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx v úvahu, xxxxx xx xxxxxxx x ústavní nesoulad, xxxxx by byl xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, ale také x Xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxx xxx xxxx xxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxx x uvedeném xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxx. Xxxxxxxxxx pokutou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx nepřiměřená xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ho donutit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se x xxxxxxxx takové xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx smyslem xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxx reálné xxxxxx, xx xx pachatel, xxxxxxxx x jeho xxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osobu) xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
28. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx účel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prevence, xxxx být citelným xxxxxxx do majetkové xxxxx xxxxxxxxx. Odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx faktorů, x xxxx xxxx však xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx závažnost, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpětím xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx, tak individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx vedle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx silniční xxxxxxx xxxx zájem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. To platí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (750&xxxx;000 Xx) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě).
29. X xxxxxx rovině xx navíc třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňující skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx oblastí také x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o postih xx xxxxxxxx povinností xxxxxxxxx právními předpisy Xxxxxxxx unie, x xx ať xxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxx), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx transponujících xxxxxx xxxxxxxx. Přitom Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx zdůrazňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností vyplývajících x unijního práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx tak „xxxxxxxx xxxxxx“ (effet xxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx recidivy xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů (xxx např. v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxçxxxx, xxxxxxx věci 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, bod 106). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu x xxxx xxxxxx, xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x pro správní xxxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, platí xxxxxx, že xxxxx xx protiprávní čin xxxxx být xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx.
30. X xxxxx úvah x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx orgán přihlédnout x nezbytném xxxxxxx xxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývá xx zákona xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxx xxxxx postupovat xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx metody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxx zákoník. Xxxxxxx xxxxxx totiž xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx nejlepší xxxx xxxxxxx nelze. Tento xxxxxx výpočtu peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx mu xxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxx, xxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx situaci pachatele xxxxxxx xxxx „záchranná xxxxx“, xxxx zmíněný xxxxxxxx, který vstupuje xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx ve xxxxxx, xxx xxxxx natolik xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xxx xxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx x ústavního xxxxxxxx nepřípustný likvidační xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx orgán xx xxxx nebude xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx delikty, x xxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele, xxxxxxx podrobným zjišťováním xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx s xxxxxxx xx výši xx xxxxx přicházející xxxxxx x xx xxxxxxxx poznatky o xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx z dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx další xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx x xxxxx rozmezí, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx předpokládá, xxxxxxx xxxxxxxxx sankce, xx nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx, bude nutné, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx k xxx do té xxxx, aby výsledná xxxxxx byla sice xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx majetkové sféry, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx svému xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx účinky. Xxxxxxx xxxxx xx xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx posuzovat i xxxxxxx xxxx, x xx ať xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxx trestu xx smyslu §65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x prvním xxxxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx správní xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx soud xx x tomu xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, musí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxx sankce xxxx xxx správní xxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx fyzickým xxxxxx. Zároveň xx xxxxx xxxxx brát x xxxxx x xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx x x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx pojem osobní x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x fyzických xxxx. X xxxx souvislosti xxx zmínit nový xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx v §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx x rámci stanovení xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „k xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx očekávat xx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx i důsledkům, xxxxx může mít xxxxxxx trestu xx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx činnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx, že x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx situace, kdy xxxxxxx xxxxx zákona x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 745 - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX ve volebním xxxxxx 2002 - 2006 - www.psp.cz ) a xxxx xxxxx, jak již xxxx xxxxxx, se xxxxxxx teprve xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx. Xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx připustit xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ukládaných xx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám. Xxxx tomu xxx x xxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxxxxx spáchaných xxxxxxxxxxx osobami, xxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxxx mírnější xxxxxx xx ukázaly xxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx, xxx samotná xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxx xxxxxxxxx osoba x daném xxxxx xxxxxxxx již nepůsobila, x zároveň xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákazu činnosti xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx účinkem. Xx zcela mimořádných xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nutno připustit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx vycházel Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx tedy x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem.
34. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, xx xxxx xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx správní xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx pachatele x xxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
35. X xxxxxxx s §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Sb.) xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx připustit, xx snad s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx orgány poskytnout xxxxx xxxxx, xxxxx xx vypovídaly o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx základě §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (a xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx řádu x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx daní xxxxxxxxx x poměrech xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §24 odst. 3, 5 a 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků (x obdobně §53 xxxxxx xxxxxxxx řádu) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx úzce xxxxxxxxxx x xx značné xxxx xxxxxxxxxxxxx výjimek, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výjimkami xxxxxxxx xxxx, xxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx pouze řízení x správním xxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx daní). Správnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x jiném xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxx, z nichž xx xx xxxx xxxxx učinit představu x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx, xxx xxx tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §24 xxxx.4 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (§52 xxxx. 2 nového xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx mlčenlivosti. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 582/1991 Xx. , x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x zákon x. 592/1992 Sb., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s výběrem xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění.
36. Xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 správního xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx usnesením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx důkazu, xxx xx předložil, xxxxx xxxxx xxx xxxx. o listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx dle §38 xxxx. 1 zákona x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v odstavci 2 až 11 xxxxxx ustanovení se xx xxxxxx o xxxxx správním xxxxxxx xxxxxx opět xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx jistě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, i xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx x správním xxxxxxx; xxx má xxxx xxxxxxx podle §53 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx odepřít x důvodů, pro xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odepřít xxxxxxx (§55 xxxx. 4 správního xxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx x výjimkou účastníka xxxxxx (§55 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
37. Z uvedeného xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx omezené, xxx xx v xxxxxx xxxxxx podstatně neliší xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x x výjimkou xxxxxxxx xxxxxxxxx bankovního tajemství (xxx §8 trestního xxxx) ani xx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx třeba na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx x xxxx úřední xxxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx nezbytné pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx. Xx straně xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx (§52 správního xxxx).
38. Bude tedy xxxxxxx především na xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx svůj xxxxx xx tom, xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím, xx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrech x xxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx doloží xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxx. tím, xx xxxxx pro xxxxx účel xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x xxxxx xxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vyjít xxxxx x údajů, xxxxx xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxx xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxx bez součinnosti x účastníkem xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx nemovitostí xxxx. x obchodního xxxxxxxxx, xxxxx jde x subjekty x xxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx). Nepovede-li xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx také xxx xxxxxxxx představu x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx x xx xxxxxxx odhadu, xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx, xxxx postupuje xxxxxxx soud xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
39. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxx delikt je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je podle xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx uložit, zřejmé, xx by xxxxxx xxxxx mít likvidační xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pachatele v xxxxxxxxxx výčtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx neuvádí.
40. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx přesné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx x o jeho xxxxxxxx, je správní xxxxx oprávněn stanovit xx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
41. S xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Jednacího řádu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Právním xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx usnesení je xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. dubna 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx