Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, zřejmé, že xx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx osobní x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx vychází při xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxxx samostatně bez xxxxxxxxxxx s účastníkem xxxxxx. Nelze-li xxxxx xxxxxx xxxxxx informace, xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2002 Xx., x. 299/2004 Xx. x x. 190/2004 Sb. XX (xx. zn. X. XX 416/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx francaise (spojené xxxx 100/80 až 103/80, Xxxxxxx, s. 1825).
Xxx: Xxxxxx D. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Michala Mazance, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Vojtěcha Šimíčka, XXXx. Karla Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., zastoupený JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Urbánkova 3360, Xxxxx 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx Ludvíka Xxxxxxx 12/1222, Praha 1, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 15.11.2007, x. x. 11 Xx 28/2007-66,
xxxxx:
X. Správní xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxx osoby xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx, zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxx xxx likvidační charakter, x xx x x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx výše xxxxxx neuvádí.
II. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního řízení xx které xx xxxxxx samostatně xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze-li xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x nezbytném rozsahu xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí 1. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 15.11.2006, x. x. 128/2004-110-XXXX/10, bylo k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, odboru xxxxxxx xx xxx 12.2.2004, x. x. XXXX 127470/2003/XXX-X3/Xx-xxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx správních xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x), x) x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxx dopravě“), xx což xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250 000 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxx správních xxxxxx dopustit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx, xx dne 6.9.2003 xx ukončení přepravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §21 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx dopravě xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx, xx porušil §3 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxx provozovaném vozidle xxx záznam o xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx i xxx, xx v xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx označeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx.
2. Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx snížení xxxx uložené xxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. K xxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nepřiměřená x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx žalobce zároveň xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 2 x. x. x., xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Městský xxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vozidlo xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx výkonem xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vést x xx xxxxxxxx i xx vozidle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx záznam x xxxxxxx xxxxxx vozidla. Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádný doklad x xxxx jízdného, xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ceny xx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxxxxx. Byť xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx k xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx cestujícím xxxxxx x xxxxxxxxx jízdného.
4. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Kč xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu může xxxxxxx jevit vzhledem x xxxx současným xxxxxxx xxxx částka xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x třetinu zákonné xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestu. Xx xxxxxxxx v xxxxx jen xxxxx, xx-xx uložená xxxxxx xxxxxx nepřiměřená. Při xxxxx x tom, xxx se v xxxxxxxxxx případě xxxxx x xxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx dané xxxx. Xxxxx povahy jednání, xx něž xx xxxxxx ukládána, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stanovené horní xxxxxxx xxxx pokuty, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx by právní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx majetkových xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx nemohly xxx změnit, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx x možných xxxxxxxx při xxxxx x tom, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
5. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, x níž xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx samotný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli x xxx, xx xx jedná o xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx vozidle xxxxxxxx xxxxx, čímž xxxxxxxx, xx je xxxxx vede. Rovněž x odstranění vady xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx vozidla xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Dle názoru xxxxxxxxxxx vytýkaným jednáním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx v xxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx neobstojí xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xx za to, xx při ukládání xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podnikatelské xxxxxxxx x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zasaženo xx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xx x důsledku xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx má xx následek takový xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx soudu považovat xx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy navrhl, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
7. Žalovaný označil xx xxxx vyjádření xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx a navrhl xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx přiměřenosti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2004, xx. xx. XX. XX 638/03, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2005, č. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 1038/2007 Xx. NSS, nejsou xxxxxx xx majetkové xxxxxx pachatele xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx. X druhé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxxx dokladu x xxxxxxxxx taxislužby xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
8. První xxxxx xxx předběžné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu (xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. j. 6 X 186/2002-45, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz ), xxxxx níž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx přihlédnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nimi xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx jde xxxxx xxxxxxx xxxxxx x posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx jednotlivém xxxxxx, x tedy xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxxxx, nemůže x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx přitom xx xx, že správní xxxxx musí k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
9. X xxxxxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx konstatuje xxxxxxx x nesystémový vývoj xxxxxx úpravy xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x správního xxxxxxxx xxxxx x českém xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx postrádá jednotný, xxxxxxxxxxx zakotvený xxxxxx x její xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx sankce. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdělit xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx delikventa, (3) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (4) xxxxxxxxx stanovená kritéria xxx zmínky x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx (5) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx účely nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (4), xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx situace xx xxxx zdá xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx x prvé xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 6 A 186/2002-45, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx. X xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx následující: „Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxxxxxx x závažnosti, xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x x rozsahu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxx uložené xxxxxx, x proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx toho xxxxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxxxxxxxxx.“
11. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 20.12.2006, x. x. 2 Xx 33/2006-102, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x otázkou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx, xx xxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2007, x. x. 5 Xx 17/2006-91, x xx xxx 6.2.2007, x. x. 2 Xx 35/2006-97, dostupných xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx tato kritéria xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (upuštěním xx něho xxxx xxxx snížením x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxx xxxxx uložen xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx (§78 odst. 2 x. x. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokuta xxxx xx xxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xxxxxx nepřiměřené xxxx“, xxxxxx x této xxxxxxxxxxx správní orgán xxxxx přihlédnout a xxx delikvent xx xxx nucen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx správní xxxx může x xxxxx kritériím v xxxxxxxx jako první xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nespravedlivý důsledek xxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxx absurdní, xxxxx nutí delikventa xx zbytečnému xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady.
12. Xxxxx xxxxx xxxx upozorňuje xx judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx týkající se xxxxxx likvidačních xxxxx, xxxxxx považuje xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx přitom první xxxxx zmiňuje plenární xxxxx ze dne 13.8.2002, sp. zn. Xx. XX 3/02, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pokuty xx xxxx xxxxxxx delikt xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 500 000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx legitimním zásahem xx základních xxxx - v xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx přitom vycházel x xxxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x daní zakládá xxxxx xx vlastnických xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxx dotčeného subjektu xxxxxxx xxxx, xx. xxx, xx mění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx“. X případě xxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx zásah, v xxxxx xxxxxxxx by xxxx „xxxxxxx majetková xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx takové xxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx pokuta xxxxxxx přesáhne možné xxxxxx z podnikání, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx). Ústavní soud xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dopadech xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fyzických xxxx vzhledem k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x závěru, že xxxxxxxxxx xxxxx hranice xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx vede x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobě xxxxxxxxxx x k xxxx xxxxxxx“.
13. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zásadou xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx totiž uznal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozdílné delikventy: „X xxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx stejně, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. K xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i předkládajícím xxxxxxx xxxxxxxx plenární xxxxx xx xxx 9.3.2004, xx. xx. Xx. XX 38/02, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že zohledňováním xxxxxxxxxxx poměrů delikventa xxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxx rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x námitce xxxxxxxxxxxx na základě xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxx x xxxxxxxx), xxxxxxx „s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úzce xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx. X charakteru xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a přiměřená, xxxx reflektovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx relativní xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x různé xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxx“, xxx xxxxx, xx „x věcného xxxxxxxx (xxxx zákona) lze xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx […] xxxxxxxx k xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pokuta xxxxxxx xxxxx xxxx xxx diferencovaná, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx“. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx nejenom xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx je xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxx trestu.
15. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát x závěru, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx tehdy, když xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Aby xxxx správní xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx delikventa. Xxxx xxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx taxativní xxxxx hledisek xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxx mezi xxxx xxxxxx zahrnuty xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx prvního xxxxxx dosaženo de xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který vymezuje xxxxx xxxxxxx pokuty. Xxxxxxx uvážení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx omezeno xx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx výtka Xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx xx všemi xxxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx situaci.
16. Xx xxxxxxxx plenární nálezy Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx ze xxx 13.12.2004, xx. xx. X. XX 416/04), xxxxx potvrzuje názor, xx z ústavního xxxxxxxx xx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, podle předkládajícího xxxxxx se stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ústavního soudu xx dne 1.7.2004, xx. xx. XX. XX 638/03, na xxxxx odkazoval xxxxxxxx x na xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu odmítl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 9.10.2003, x. x. 5 X 116/2002-31, xxxx xxxxxx neopodstatněnou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou mezi xxxxxxxx pro určení xxxx sankce xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zohledňovat. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx za xx, že xxxx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxx zjevnému xxxxxxx x citovanými xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxx xxxx zmiňuje xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 11.1.2007 xx xxxx Mamidakis xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx může xxx takovým omezením xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx sledovanému xxxx x je xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx. Z celkového xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx x této xxxxxx, xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx „xxxxxx of xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx doktríny xxxx to zejména xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Úmluvy, xxxxx xxxx přiměřenost xxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jím xxxxxxxxxx právní xxxxx x xxxx xxxx.
18. Xxxxx srovnání x xxxxxxxxx zahraničními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předkládající xxxxx také xxxxxxxx xxx xxxx sankce x xxxxx přestupkovém x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx jakož x xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx postihem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přestupkovým, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx může xxx x xxxx xxxxxxx výrazem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přístupu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx činy xxxxxx být xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x prvé xxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x „osobě xxxxxxxxx“. Podle prvního xxxxxx není xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxx formulace x xxxx zahrnuje rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, může xxxxxxxxx svého cíle. Xxxxx senát má xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxx mělo být x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. V xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx zákonnosti xxxxxx x xxxxxxxx individualizace xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx i poměry xxxxxxxxx. Xxxxxxx zohledňování xxxxxx pachatele xxxx xxxxxxx s účelem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x generální xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx judikatura zdůrazňuje xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx správnou xxxx xxxxxx - xxxxx nepřiměřeně mírný x xxxxxxxxxxx přísný xx xxxx svým xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxx na straně xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x trestu, xxxxxxx x xxxx spáchání xxxx.
21. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pachatele je x plné míře xxxxxxxxxx v úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nového xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx x. 40/2009 Sb.) xxxxxxxx xx 1.1. 2010. Xxxxx §68 trestního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx 20 x xxxxxxx 730 xxxxxx xxxxxxx sazeb. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 100 Kč x xxxxxxx 50&xxxx;000 Xx. Počet denních xxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx jedné xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx vychází xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx majetek x výnosy x xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx také odhadem xxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí při xxxxxx výše pokuty xxxxxxxxxxx k osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeny xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení výše xxxxxx. Xx vyplývá x obecného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx musí aplikovat xxx na xxxxxxxx xxxxxxx: sankce xxxx xxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy k xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx způsobu jeho xxxxxxxx, xxxx následkům x okolnostem, xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx ve xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx. Zatímco xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxx, osobu xxxxxxxxxx včetně jeho xxxxxx nutno hodnotit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X právním xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prvního senátu xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx až x xxxxxx desítek miliónů xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx sankcionované xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již vyjádřeného x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přihlížet x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zcela xxxxxx názor, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, tedy x prvé xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, č. x. 6 A 186/2002-45, www.nssoud.cz , xxxx v tomto xxxxxx následovala rozhodnutí xxxxx, např. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.2.2005, č. x. A 6/2003-44, xxxxxxxxxxx pod č. 1038/2007 Xx. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx naplněna.
24. Xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, musí xxx předložená xxxxxx xxxxxx xxxx význam xxx rozhodnutí xx xxxx (srov. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. XXX). I xxxx xxxxx podmínka xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, podle xxx xx uložená xxxxxx ve xxxx 250&xxxx;000 Xx nepřiměřená xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xxx xxxxxxxxxx charakter, xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx moderaci výše xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pro konečné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx o předmětné xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
25. Xxxxxxxxx xxxxx xx za xx, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odhlédnout x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx osobní x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kritéria xxx xxxxxx xxxxxx, jak xx tomu xxxx xxxx x zákona x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dovodil Xxxxxxx xxxx xx xxxx citované xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxxxx práva delikventa xxxxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, x nikoliv xx správní xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx poměry delikventa x této xxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepochybuje x xxx, xx zákon x silniční xxxxxxx, xxxxxx xxxx řada xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přitom xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxxx, xxxxx klade xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ovšem xxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korektiv xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxx x xxxxxx zákazu jejího xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx pokuty za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x obdobnou právní xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxx kritérií, xxxxx xx dle xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx, vyložen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tom, xx bude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výši xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx možnost, xxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx správními xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nesoulad, xxxxx xx byl xxxxxxxxxxxxx jednoduchým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxx x Protokolu x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx.
27. Xxx již xxxx xxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx uložení likvidační xxxxxx. Likvidační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx sankci, která xx nepřiměřená xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, xx xx způsobilá mu xxxx x xxxx xxxxxxxx platební xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx jediným xxxxxxx xxxx podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxx je xxx xxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxx xxxxxx (jde-li x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx základě této xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx potíží.
28. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx správní delikty xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx být citelným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pachatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx faktorů, x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx spáchaného xxxxxxx. Xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, tak individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu konstatuje, xx xxxx respektuje xxxxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jako xx vedle xxxxxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xx xxxxxx poctivém xxxxxxxxxxx. To xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, čemuž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx pokuty (750&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx útoky xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě).
29. X obecné rovině xx navíc xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx naplňující skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyplývá pro Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblastí také x práva Evropské xxxx. X mnoha xxxxxxxxx se totiž xxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx, x xx xx již xxxxx (nařízeními Xxxx), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx unijní xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x unijního xxxxx xxxxxxxxxx efektivními sankcemi x zajistit xxx „xxxxxxxx účinek“ (effet xxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxx mít podle Xxxxxxxx dvora dostatečně xxxxxxxxxx účinek, x xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx recidivy xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů (xxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxçxxxx, xxxxxxx xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, bod 106). Rozšířený xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxx x xxxxxxxxx xx x jiné xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že trest xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx mírný.
30. X xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sankce xx xxxx měl xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsahu xxxx k osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxx požadavek vyplývá xx zákona xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx metody, xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxx xxxxxxx. Takovou xxxxxx totiž xx xxxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nelze. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnosti, xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx nepočítá, měla xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jako „xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx zmíněný xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx hry xxxxx xxxxxxxxx, a to xx xx chvíli, xxx hrozí xxxxxxx xxxxxx pokuta, xx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx orgán xx xxxx nebude xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx podrobným xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxx poznatky x xxxxx pachatele, které xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele xx xxxx podnikání. Xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxx spáchaného xxxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxx, xxxxx zákon xxx xxxx delikt předpokládá, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nebude možné xxxxxx xxxxxxxxxxxx působení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval x přihlédl x xxx xx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zásahem xx xxxx majetkové sféry, xxxxxx xxxx zásahem xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx nepřiměřeným, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxx hodnotit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxx xx měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, a xx ať xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx na základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx směřující proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uložení xxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx návrhu žalobce xx moderaci xxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x prvním xxxxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxx udržitelný xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx či v xxxxxxxxx případech ukládání xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx přihlédnout x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxx je x tomu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx moderaci xxxx pokuty. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxxxx výši xxxxxx xxxx xxx správní xxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Pro xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx správní xxxxxxx podnikajícím fyzickým xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx třeba brát x xxxxx x xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x trestných xxxx xx mohou jiných xxxxxxxxx xxxxxxx dopustit x x xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx xxxxxxxx konstruovaných xx xxxxxxx xxxxxx fikce, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx je tomu x fyzických xxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxx nový xxxxx xxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxx x §14 odst. 1 xxxxx ukládá, aby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxx výměry xxxxxxxx xxxx xxxx „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxx „x xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxx xxx budoucí xxxxxxx právnické osoby, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxx a trestu xxxxxx činnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx majetku x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právnické osoby, xxxxxxx tedy x xxxx, že x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx osob v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxx 745 - xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx XXX ve xxxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006 - www.psp.cz ) a xxxx xxxxx, xxx již xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx teprve ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx tak x xxxxxx závažných xxxxxxxxx xxxxxxx spáchaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxx, xxx xx právnická xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ukázaly xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, xxx samotná xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx založena xx xxxxxx provádění protiprávní xxxxxxxx, x je xxx xxx velmi xxxxx xxxxxxx zájem xx xxx, xxx xxxx právnická xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx za xxxx správní xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx trest x obdobným xxxxxxx. Xx zcela mimořádných xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nutno připustit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx v situaci, xxx požadovaného xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxx x zároveň xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx účel xxxx druh xxxxxx. X xxxxxxxxxx výše xxxxxx může xx xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx zmíněných nálezech, x xxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, je také xx, jakým způsobem xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x jiném xxxxxxx deliktu xxxxxxxxx.
35. X souladu x §50 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxx x. 500/2004 Xx.) xx xxxxxxx orgán xxxx vyžádat xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxx xx jiných správních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxxx třeba připustit, xx snad s xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx majetku, které xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pachatele xxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx to xxxxxxxxx xxx správce daně, xxxxx xxxxxxxxxx jsou xx xxxxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 nového xxxxxxxx řádu x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivosti x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §24 odst. 3, 5 x 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků (x xxxxxxx §53 xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost xxxx xxxxx xxxx vymezených x xx značné xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxx obsaženo xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxx xxxxx xxxxxx x správním xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemůže příslušný xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nichž xx xx xxxx xxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx daňová xxxxxxxx) xxx xxxx, xxx sám tento xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §24 xxxx.4 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxx daňového xxxx) x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxx xxxxx č. 582/1991 Sb. , x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákon č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx na všeobecné xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxx o povinnost xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x výběrem xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a na xxxxxxxxx zdravotní pojištění.
36. Xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx ji xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx. x listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bankovních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx §38 xxxx. 1 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx vázány xxxxxxxxx tajemstvím, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tajemství xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xx 11 xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxx správním deliktu xxxxxx xxxx nevztahují. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx použít xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxx xxxxxxxxx účastníkovi xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx má xxxx možnost xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x důvodů, pro xxx je xxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxx (§55 xxxx. 4 správního řádu). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na každého x výjimkou účastníka xxxxxx (§55 odst. 1 správního xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
37. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjišťování xxxxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx správním xxxxxxx xxxx xx určité xxxx xxxxxxx, xxx xx x obecné xxxxxx podstatně xxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x x výjimkou možností xxxxxxxxx bankovního xxxxxxxxx (xxx §8 xxxxxxxxx xxxx) xxx od xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx trestním. Xx xxxxx xxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx toho, jemuž xx xxx x xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx výše pokuty xx jiný xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx ovšem xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka řízení, xxxxx x v xxxxxx o jiném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx vlastních xxxxxxx (§52 správního xxxx).
38. Bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxx neměla likvidační xxxxxxxx, tím, xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx doloží xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx, xx xxxxx xxx xxxxx účel výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx poskytnout xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx součinnost, xxxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. x obchodního xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx v xxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxx svědků xxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx také xxx xxxxxxxx představu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx i na xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §68 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
39. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx delikt je xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx pokuty, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx zákon xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pachatele x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx xxxxxxx.
40. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních x majetkových poměrů x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxxxxxx průběhu správního xxxxxx či xxxxx xx xxxxxx samostatně xxx součinnosti x xxxxxxxxxx řízení. Nelze-li xxxxx xxxxxx přesné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x o jeho xxxxxxxx, xx správní xxxxx oprávněn xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx odhadem.
41. S xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 odst. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrací xxxxxxx xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx senát xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. dubna 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx