Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pokutu xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx podle xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx, xx xx pokuta xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx určení výše xxxxxx xxxxxxx.
XX. Správní xxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, případně x těch, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx informace, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x nezbytném xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2002 Xx., č. 299/2004 Xx. x x. 190/2004 Sb. ÚS (xx. xx. I. XX 416/04); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825).
Xxx: Václav X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x uložení xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Vojtěcha Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Urbánkova 3360, Praha 4, xxxxx žalovanému: Ministerstvo xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx Ludvíka Xxxxxxx 12/1222, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 15.11.2007, x. j. 11 Xx 28/2007-66,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx ukládající pokutu xx xxxx správní xxxxxx xx povinen xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým poměrům xxxxxxxxx tehdy, pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx, zřejmé, že xx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx zákon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx neuvádí.
II. Xxxxxxx xxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxx xxxxxxxxxx samotným xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx x těch, které xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx správního xxxxxx xx které xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx přesné informace, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x nezbytném xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx věci
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 15.11.2006, x. x. 128/2004-110-XXXX/10, xxxx k xxxxxxxx žalobce pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx hl. x. Xxxxx, odboru xxxxxxx xx xxx 12.2.2004, x. x. XXXX 127470/2003/XXX-X3/Xx-xxx, xxxx byl xxxxxxx xxxxx odpovědným xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 xxxx. x), x) x xxxx. 3 xxxx. x) zákona č. 111/1994 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx“), xx což mu xxxx xxxxxxx pokuta xx xxxx 250&xxxx;000 Xx. Stěžovatel xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jmenovaných xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx dne 6.9.2003 xx ukončení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx taxislužby xxxxxxx x rozporu x §21 odst. 3 zákona x xxxxxxxx xxxxxxx cestujícím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, dále xxx, xx porušil §3 xxxx. 4 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxx provozovaném xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx vozidla, x xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě nezajistil, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedeným xxxxx na xxxxx xxxxxxxx.
2. Žalobce se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, eventuálně snížení xxxx uložené xxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx tuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. K xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx uložené xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx žalobce x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxx eventuální xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx soudem xx smyslu §65 xxxx. 3 x §78 odst. 2 x. x. s., xxxxxxx soud xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vozidlo taxislužby, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx dopravě, aby xxxxxxx označení vozidel xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sloužit x xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx řádný xxxxxx x výši jízdného, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím, xx xx xxx xxxxxxx zároveň dopustit xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxx účtování xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Byť xxxx xxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, správní xxxxxx x ní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 250&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jeho současným xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xx jedná x třetinu xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestu. Xx xxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx jedná x sankci zjevně xxxxxxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxx dané xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xxxxxx ukládána, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx je vyjádřena xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx by právní xxxxxx v tomto xxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx z důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx závěru nemohly xxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nepřiměřenou.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx. xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že nedostatečně xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxx stěžovateli x tom, že xx xxxxx x xxxxxxx pokutu. Závažnost xxxx jednání xxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxx. Rovněž x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx místě xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxx vytýkaným jednáním xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx chráněných xxxxx x takové xxxx, xxx pokutu xx xxxx 250&xxxx;000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx za výchovnou, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx byla xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xx za to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx poměrům. Pokuta xxxxxxxxxxx nepřiměřený xxxxx xx jeho podnikatelské xxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zničena xxxxxxxxx základna xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxx xxxx rodiny, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx ocitla x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tedy xx xx xxxxxxxx takový xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx stěžovatele, xxxxx xx nutno x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx čl. 1 x čl. 11 odst. 1 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
7. Žalovaný xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2004, xx. xx. XX. XX 638/03, x podle xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.2.2005, x. j. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. NSS, nejsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, a xxxxx x nim xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V druhé xxxxxxxx věci xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xx xxxx 300&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
8. První xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxx závěru, jenž xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x dosavadní judikatuře Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx v rozsudku xx xxx 4.12.2003, x. x. 6 X 186/2002-45, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx níž xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx taxislužby xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům provozovatele, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, a xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx rovině xxx xxxxx xxxxxxx senátu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx toliko xxxxxxxxx x každém jednotlivém xxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxxxx. Předkládající xxxxx xx xxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobních a xxxxxxxxxxx poměrů nezná.
9. X předkládací zprávě xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nesystémový vývoj xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotný, xxxxxxxxxxx zakotvený xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx prvního xxxxxx xxx úpravu xxxxxxxx xxx výši xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx zákonech xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměry delikventa, (2) xxxxxxxxxxxxxx nastavená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x majetkové xxxxxx delikventa, (3) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zmínky x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (4) xxxxxxxxx xxxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx o xxxxxxxx a majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (5) xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxxxx xxxxx při stanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx (4), xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případech xx xxxxx x xxxxxxx x majetkovým poměrům xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xx xxxx xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdaleka xxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx senát x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx otázce x xxxxxxx x xxxx xxxx xxx uvedený xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, č. j. 6 A 186/2002-45, xxxx němuž xx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx následující: „Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x závažnosti, xxxxxxx a době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uložené pokuty, x proto xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se toho xxxxxxxxx xxxxxxx domáhá, xxxxxxxxxx.“
11. Předkládající xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2006, x. x. 2 Xx 33/2006-102, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx senát x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx správní xxxx xxx xxxxx o xxxxxxxx uložené pokuty xxxxx §78 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx případě, xx xxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, kritéria xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx názor xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xx dne 29.6.2007, x. x. 5 Xx 17/2006-91, x xx xxx 6.2.2007, x. x. 2 Xx 35/2006-97, dostupných xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxx, xx vzhledem x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, mohou xxx tato xxxxxxxx xxxx xx výši xxxxxxxxx trestu (xxxxxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx výjimečně, xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx (§78 xxxx. 2 s. ř. x.). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx předkládající xxxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx správním xxxxxxx xxxxxxx pokuta bude xx vztahu k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx delikventa xx „xxxxxx nepřiměřené výši“, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx delikvent xx xxx nucen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx k xxxxx kritériím x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx zatěžuje (xxxxxx xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady.
12. První xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxx likvidačních pokut, xxxxxx považuje xxx xxxxx otázku xx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx přitom xxxxx xxxxx zmiňuje plenární xxxxx xx xxx 13.8.2002, sp. zn. Xx. ÚS 3/02, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx část xxxxxxxxxx §106 odst. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxx stavebního xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx legitimním xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv - x daném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx každé xxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastnických xxxx, nýbrž jen xxxxxx, xxx majetkové xxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx. xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx samé xxxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxx majetková xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Nepřípustné xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, čímž Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx případy, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx přesáhne možné xxxxxx x podnikání, xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v podstatě xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx časové xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx upozornil na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx zejména x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxx soukromý xxxxxxx a majetek xxxxxx x xxxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x čl. 1 Dodatkového protokolu x. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxx“.
13. Xxxxx senát xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxxxx úpravu xxxx x rozporu s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx materiálním (xxxxxxx xxxxxxxxx) pojetí. Xxxxxxx xxxx totiž xxxxx xxxxxxxx nerovný xxxxx xxxxx xxxxxxxx pokut xx xxxxxxxx delikventy: „X tomto případě xxxx napadené xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxx stejně, avšak xxxxxxxx xxxxxxxx brání xxxxxxxxxx jejich majetkovou xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nerovnost je xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxx otázce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx citovaný xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.3.2004, xx. xx. Xx. XX 38/02, xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), jež xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx správní xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx slovech „xxxxx x x přiměřenosti xxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x xxxxxxxx zásady rovnosti x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxxxx (a nadto xxxxxxxxxxxx ve vztahu x jiným xxxxxxxxx xxxxxx a svobodám), xxxxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx pojem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkové xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx majetkové xxxxxx potrestaného“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti, xxxx xxxxx xxxxxx x různých situacích xxxx xxxxxxx xxxxxx x různé xxxx, xxx by jediným xxxxxxxx xxxxxx situace xxxx xxx právě xxxxxxxx majetkové poměry“, xxx xxxxx, xx „x xxxxxxx hlediska (xxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxx úvaze x xxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x komplementární […] xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ účinku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx trest xxxx xxx diferencovaná, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx tedy Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx diskriminační (xxxxxx je to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rovnosti), xxx pokládá xx xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
15. Xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx tehdy, když xx xxxxx likvidační xxxxxx, xxxxxxx tím xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx likvidační pokutu, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x majetkové xxxxxx delikventa. Tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemá x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do xx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxx sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx stejně, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx situaci.
16. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx navazuje xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx ze dne 13.12.2004, sp. xx. X. ÚS 416/04), xxxxx xxxxxxxxx názor, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2004, xx. xx. XX. XX 638/03, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx něž xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 9.10.2003, x. x. 5 A 116/2002-31, xxxx zjevně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx uvedeny, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předkládající xxxxx xx xx xx, že toto xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. První senát xxxx xxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx dne 11.1.2007 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Řecku, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepřiměřené sledovanému xxxx x xx xxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1 k Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx. X celkového xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx k xxxx xxxxxx, který vychází x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx přiznává xxxxxxxx státům Xxxxxx x xxxxxxx intenzity xxxxxxxxx trestání xxxxxx xxxxxx uvážení (xxxxxxxx „xxxxxx xx appreciation“). Xxxxx této xxxxxxxx xxxx to xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx posuzovat. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxx.
18. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předkládající xxxxx také xxxxxxxx xxx výši sankce x právu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx princip xxxxxxx x bezrozpornosti právního xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx postihem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, přestupkovým, xx xxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxx v řadě xxxxxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxxxx trestní xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, proto xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx hmotněprávními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxxxxxx činy xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx §12 zákona x přestupcích, podle xxxxx xx xxx xxxxxx sankce xxxxxxxxx xxx k „osobě xxxxxxxxx“. Xxxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xxxx formulace v xxxx zahrnuje rovněž xxxxxxxxx xxxxxx pachatele; xxxxxx pokuta, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx újmu, může xxxxxxxxx xxxxx cíle. Xxxxx xxxxx xx xx to, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx ukládání xxxxxx x přestupků, xxx xxxxx xx tomu xxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x podstatně xxxxxxx xxxxxxxx.
20. V xxxxxxxx právu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jedním x xxxxxxxx individualizace trestu xxxx i xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxx nepřiměřeně xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx svým xxxxxx. Xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx pachatele xxxx skutečnosti, xxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx rozhodování xxxxx x trestu, xxxxxxx x xxxx spáchání xxxx.
21. Zásada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxx pachatele xx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (zákona x. 40/2009 Xx.) účinného xx 1.1. 2010. Xxxxx §68 trestního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx 20 x xxxxxxx 730 xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 100 Kč x xxxxxxx 50 000 Xx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx určí x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x osobním a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx zpravidla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pachatele. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx majetek x xxxxxx x xxx, jakož i xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že správní xxxxxx xxxx při xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx k osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, zda xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxx. To xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx: sankce musí xxx xxxxxxxxx nejen xx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx způsobu jeho xxxxxxxx, xxxx následkům x okolnostem, xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx k osobě xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx závažnost xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, osobu xxxxxxxxxx včetně xxxx xxxxxx xxxxx hodnotit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx v xxxxxx desítek miliónů xxxxx ukládány xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx k právnímu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, postoupí xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zastává x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx o silniční xxxxxxx přihlížet x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zcela xxxxxx názor, xxx x jakému dospěla xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, č. x. 6 X 186/2002-45, xxx.xxxxxx.xx , xxxx x tomto xxxxxx následovala rozhodnutí xxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.2.2005, x. x. A 6/2003-44, xxxxxxxxxxx pod x. 1038/2007 Xx. XXX. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx.
24. Xx-xx xx xxxxxxxxx senát xxxx zabývat, xxxx xxx předložená právní xxxxxx xxxx význam xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. XXX). I xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxxx xxxx osobním a xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, uplatnil x xxxxxxx stížnosti, x to v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je tedy xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
25. Xxxxxxxxx xxxxx xx za xx, xx x xxxxxxxxx případech nelze xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxx správního xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx pokuty, xxx xx xxxx xxxx xxxx u xxxxxx x xxxxxxxx dopravě. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx citované xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxxx x této míře xxxxxxxxx.
26. Rozšířený xxxxx xxxxxx nepochybuje x xxx, xx xxxxx x silniční dopravě, xxxxxx jako řada xxxxxx xxxxxx, stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x přitom osobní x majetkové poměry xxxxxxxxx mezi xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx, xxxxx klade xx xxxxxxx trestání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx korektiv xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) tedy nespočívá x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx x xxx, xx bude vedle xxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výši xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxx x úvahu, xxxxx xx xxxxxxx x ústavní xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx jednoduchým zásahem xxxxxxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, ale xxxx x Xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Likvidační xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx deliktu do xx míry, že xx xxxxxxxxx mu xxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx podnikatelskou xxxxxxx, xxxx se v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx x zároveň xx xxx reálné riziko, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx (xxx-xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
28. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxx správní delikty xxxx xxxxxxx cokoliv xx své xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx správní delikt xxxxxxxx xxxx účel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prevence, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xx majetkové xxxxx pachatele. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx újmy xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, v xxxx řadě xxxx xx závažnosti spáchaného xxxxxxx. Ta v xxxx vždy xxxxxxxx xxx typovou závažnost, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonné xxxxx xxx uložení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx případě. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx druhů xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx poctivém xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (750&xxxx;000 Kč) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě).
29. X xxxxxx xxxxxx xx navíc třeba xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx sankcionovat protiprávní xxxxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxx republiku x xxxx xxxxxxx xxxx x práva Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx porušení povinností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xx xxx xxxxx (xxxxxxxxxx Xxxx), xxxx nepřímo xx xxxxxxx vnitrostátních právních xxxxxxxx transponujících xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx států postihovat xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx efektivními sankcemi x zajistit xxx „xxxxxxxx účinek“ (xxxxx xxxxx) unijního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx dvora dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx strany samotného xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx např. x xxxxxxx soutěžního práva xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxçxxxx, xxxxxxx xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, bod 106). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu x xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxx x xxxxxxxxx xx o jiné xxxxxxx xxxxxxx, platí xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx příliš xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx.
30. X xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx intenzitě xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezbytném rozsahu xxxx x xxxxxxx x majetkovým poměrům xxxxxxxxx, a to x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx požadavek vyplývá xx xxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx postupovat xx použití xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx správních deliktů xxx nejlepší xxxx xxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx výpočtu peněžité xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx naplnění xxxxxxxx materiální xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx výše xxxxxx nepočítá, xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx chvíli, xxx hrozí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx mohla xxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx nebude xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx delikty, x xxxxx xxxxx neupravuje xxxxxxxx kritérium v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zjišťováním xxxxxx poměrů tam, xxx bude x xxxxxxx xx xxxx xx úvahy xxxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxx poznatky o xxxxx pachatele, které xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tam, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádají x rámci xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx delikt předpokládá, xxxxxxx intenzitu xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx xx správní xxxxx zjišťováním xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx důkladněji xxxxxxx x přihlédl x xxx do té xxxx, aby výsledná xxxxxx xxxx sice xxxxxxxx zásahem do xxxx xxxxxxxxx sféry, xxxxxx xxxx zásahem xxxxxxxx ke svému xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx likvidační účinky. Xxxxxxx xxxxx by xxx přitom xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx rozhodování, xxxxxxx x xxxxxxxx spáchání xxxxxxx.
32. Xxxxx xxxxxxx xx měl xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, a xx xx už x xxxxx samotného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx uplatněných v xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx moderaci trestu xx smyslu §65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jeho závěru, xx xxxx udržitelný xxxxxxxxx stav xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx správní xxxxx v případě xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za jiný xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxx je x xxxx xxxxxx xxxxxxx, když xxxxxxxx xxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xx moderaci xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx výši sankce xxxx xxx správní xxxxx, který xxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že výše xxxxxxx závěry platí x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx pokut xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx brát x xxxxx x xx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx jiných xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx x x xxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx osob. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového řízení x který v §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, xxx x rámci stanovení xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx přihlédl xxxx jiné „x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx dosavadní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ x xxxx „k účinkům x xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx právnické osoby, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx trestu na xxxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx majetku x dokonce trest xxxxxxx právnické osoby, xxxxxxx tedy x xxxx, že i xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx přiměřené x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx návrh zákona x trestní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxx (xxx sněmovní xxxx 745 - xxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxx xxxxxx 2002 - 2006 - xxx.xxx.xx ) a nový xxxxx, jak již xxxx řečeno, xx xxxxxxx teprve xx xxxxxx meziresortního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sice xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx správní xxxxxxx xxxxxxxxxx osobám. Xxxx xxxx xxx x zvlášť závažných xxxxxxxxx xxxxxxx spáchaných xxxxxxxxxxx osobami, xxxx x situaci, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nebo v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx provádění protiprávní xxxxxxxx, a je xxx tak xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx oboru xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již nemůže xxx xxxxxxxx mírnějšími xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxx sankce. X xxxxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x níž xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem.
34. Velmi xxxxxxxxxx xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, je také xx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxx xxxxxx a majetkové xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x jiném xxxxxxx xxxxxxx zjišťovat.
35. X souladu x §50 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxx x. 500/2004 Xx.) xx xxxxxxx orgán xxxx vyžádat pro xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx či orgánů xxxxxxx xxxx. Je xxxxx třeba připustit, xx xxxx x xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dostupné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytnout xxxxx xxxxx, xxxxx xx vypovídaly x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx to xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx pracovníci xxxx xx xxxxxxx §24 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx podle §52 xxxx. 1 nového xxxxxxxx xxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3, 5 x 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx §53 xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost řadu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x správním xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx výjimkami obsaženo xxxx, pouze xxxxxx x xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxx zákonu (podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx povinnosti při xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx dopravě xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxx, z xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx představu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx (xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §24 xxxx.4 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxx) x tomuto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 582/1991 Xx. , x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x zákon č. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx získaných v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x subjektu xxxxxxxxxx práva, xxxxx xx xxxxxxx potřebnou x provedení důkazu, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx jde xxxx. o xxxxxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxx bankovních xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx §38 xxxx. 1 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bankovní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xx 11 xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxx §53 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, x xxxx samotnému xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xxx má xxxx xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odepřít x xxxxxx, pro xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§55 odst. 4 správního řádu). Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx podrobit se xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx řád narozdíl xx občanského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neupravuje xxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx.
37. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx, byť xx x obecné xxxxxx podstatně xxxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx možností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx §8 trestního xxxx) xxx xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící ve xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx, jemuž xx být x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu), xx xxxxxxxx x xx zjišťování xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, je-li xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše pokuty xx jiný xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxx x jiném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx (§52 xxxxxxxxx xxxx).
38. Xxxx tedy xxxxxxx především xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx zájem xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx pro xxx neměla likvidační xxxxxxxx, xxx, že xxxxxxxxx orgánu poskytne xxxxxxxx xxxxx o xxxxx osobních a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx např. xxx, xx zbaví pro xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správnímu xxxxxx x tomto xxxxxx dostatečnou xxxxxxxxxx, xxxx správní xxxxx xxxxxxxx vyjít pouze x údajů, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx x které si xxxxxxx orgán může xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x účastníkem xxxxxx (xxxxx katastru xxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x subjekty v xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx účastníka xxxxxx). Nepovede-li xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx takto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x na xxxxxxx odhadu, xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx, jako postupuje xxxxxxx soud podle xxxx zmíněného ustanovení §68 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
39. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxx orgán ukládající xxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx pachatele xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx pachatele x xxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxx, zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxx, xxx příslušný zákon xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx pokuty xxxxxxx.
40. X xxxxxx případech xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů x údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem řízení, xxxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či které xx opatří xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x o xxxx xxxxxxxx, xx správní xxxxx oprávněn xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxx odhadem.
41. X xxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxx x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 20. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx