Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiný správní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k osobním x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud xx podle xxxxx xxxxxxxxx x výše xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx, zřejmé, xx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to i x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx zákon xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx přesné xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx č. 405/2002 Xx., x. 299/2004 Xx. x č. 190/2004 Xx. XX (xx. xx. I. XX 416/04); rozsudek Xxxxxxxx dvora xx xxx 7.6.1983, Musique Xxxxxxxxx francaise (xxxxxxx xxxx 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, s. 1825).
Xxx: Václav X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx a xxxxxx XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Kubíčkem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 3360, Praha 4, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx Ludvíka Xxxxxxx 12/1222, Xxxxx 1, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 15.11.2007, x. j. 11 Xx 28/2007-66,
xxxxx:
X. Správní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx tehdy, pokud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxx lze xxxxxx, zřejmé, xx xx xxxxxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
XX. Správní xxxxx vychází při xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrů z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x těch, xxxxx xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze-li takto xxxxxx přesné xxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x nezbytném xxxxxxx xxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1. xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 15.11.2006, č. j. 128/2004-110-XXXX/10, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx, odboru xxxxxxx xx xxx 12.2.2004, x. x. XXXX 127470/2003/XXX-X3/Xx-xxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 1 písm. x), e) x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x. 111/1994 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x silniční xxxxxxx“), xx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 250 000 Xx. Xxxxxxxxxx xx xxx dle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxx, xx dne 6.9.2003 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozporu x §21 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxx dopravě cestujícím xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tím, xx xxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, xxxx xxxxxxxxxx, aby v xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx vozidla, a xxxxxxx x tím, xx x xxxxxxx x §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nezajistil, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x úplným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx bílém xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, eventuálně xxxxxxx xxxx xxxxxxx pokuty xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxx žalobu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. K xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xx xxxx uložené xxxxxx nepřiměřená x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxx x xx likvidační xxxxxxxxx, xxxx žalobce zároveň xxxxxxxxxxx xxxx eventuální xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pokuty soudem xx smyslu §65 xxxx. 3 x §78 xxxx. 2 x. ř. x., xxxxxxx soud uvedl, xx se xxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vozidlo taxislužby, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx zájmem xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx označení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx má sloužit x xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxx x xx xxxxxxx taxislužby xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řádný doklad x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx městský soud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx se xxx xxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx deliktech xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zaplacení jízdného.
4. Xxxxxxx pokuta ve xxxx 250 000 Xx xx sice podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx současným xxxxxxx jako částka xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na skutečnost, xx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nelze x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestu. Xx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxx, xx-xx uložená xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx všem xxxxxxxxxx dané xxxx. Xxxxx xxxxxx jednání, xx něž je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx závažnost protiprávního xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nedostatečných xxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobcem předkládané xxxxxxx o jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx změnit, xxxxx xxx pouze o xxxxx z možných xxxxxxxx xxx úvaze x xxx, xxx xx jedná xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
5. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxxx, x xxx xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Závažnost xxxx jednání xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, čímž xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx. Rovněž x odstranění vady xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v takové xxxx, xxx xxxxxx xx xxxx 250&xxxx;000 Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že byla xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx sazby.
6. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxx ukládání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Pokuta xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x má xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx zničena xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zasaženo xx xxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xx se x xxxxxxxx této xxxxxx ocitla x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do majetkových xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx v xxxxxxx s judikaturou Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx porušení xx. 1 a xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx tedy navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxxxx x navrhl xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx přiměřenosti výše xxxxxxx pokuty xxxxx, xx podle xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2004, xx. xx. IV. XX 638/03, x xxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.2.2005, x. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. XXX, nejsou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ovlivnit xxxx xxxxxx, x xxxxx x xxx správní xxxxxx xxxxxx důvod xxxxxxxxx. V druhé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx ve výši 300&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx řádného xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx senátu
8. Xxxxx xxxxx xxx předběžné xxxxxx dospěl x xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx odlišný xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx v xxxxxxxx xx dne 4.12.2003, x. j. 6 X 186/2002-45, dostupném xx xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxx při xxxxxxxxx xxxx pokuty xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán přihlédnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx pokuty xxxx xxxxxxxxx stanovena x §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx dopravě, x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nimi xxxxxxx nejsou. X xxxxxx rovině jde xxxxx xxxxxxx xxxxxx x posouzení právní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx určitý xxxxx xxxxxxxxx osobních a xxxxxxxxxxx xxxxxx delikventa xxxxx, nemůže k xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
9. X xxxxxxxxxxx zprávě xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx první xxxxx xxxxxxxxxx živelný x nesystémový xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxx deliktů x správního xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx základ x její roztříštěnost xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx. právě v xxxxxx kritérií xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxx úpravu kritérií xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: (1) taxativně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osobní a xxxxxxxxx xxxxxx delikventa, (2) demonstrativně nastavená xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, (3) xxxxxxxxxxxxxx nastavená kritéria xxx zmínky x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, (4) xxxxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx (5) xxxxx, xxxxx neobsahují xxxxx xxxxx kritéria, xx xxxxxx xx správní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx prvního senátu xxxxxxx xxxxxx situace xxxxxxx pod (4), xxxxx xx všech xxxxxxxxx případech xx xxxxx k osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx však xxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 4.12.2003, x. x. 6 A 186/2002-45, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx senát vymezuje. X tomto xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx §36 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx při xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x rozsahu xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x majetkové poměry xxxxxxx xxxxxx kritériem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uložené xxxxxx, x xxxxx neměly xxxxxxx orgány xxxxx, xxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx, xxx se toho xxxxxxxxx žalobce xxxxxx, xxxxxxxxxx.“
11. Xxxxxxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.12.2006, x. j. 2 Xx 33/2006-102, www.nssoud.cz , v němž xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx správní soud xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pokuty xxxxx §78 xxxx. 2 x. x. x. přihlíží x xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx, xx xxxxx, podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx osobních x majetkových xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2007, x. x. 5 Xx 17/2006-91, x xx xxx 6.2.2007, x. x. 2 Xx 35/2006-97, xxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxxxxxxxxxxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx obou xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx, xxx zákon stanoví xxxxxxxxx kritéria ukládání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx něho xxxx xxxx snížením v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx výjimečně, xxxxx xxxxx tehdy, pokud xxx xxxxx uložen xx zjevně xxxxxxxxxxx xxxx (§78 xxxx. 2 x. x. x.). Takový stav xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x v situaci, xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx delikventa xx „xxxxxx nepřiměřené xxxx“, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx může x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx první xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zjevně absurdní, xxxxx nutí xxxxxxxxxx xx zbytečnému xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx zatěžuje (stejně xxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx náklady.
12. První xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 13.8.2002, xx. xx. Xx. XX 3/02, xxxx Ústavní soud xxxxxx část xxxxxxxxxx §106 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxx správní xxxxxx xxx stavebního zákona xx výši 500 000 Xx. Ústavní soud xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xx legitimním zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx - x daném xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx. poplatků x xxxx zakládá xxxxx do vlastnických xxxx, xxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mění, tj. xxx, xx xxxx xxxxxxxx majetkovou xxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro další xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx „xxxxxxxxxx charakter“, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx možné xxxxxx z xxxxxxxxx, xx xx podnikatelská xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx uložené xxxxxx xx xxxxxx časové xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx upozornil na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, neboť „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xx konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxxx, osobě xxxxxxxxxx x x jeho xxxxxxx“.
13. První xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx zásadou xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) pojetí. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx nerovný dopad xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: „X tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x formálního hlediska xxxxxxx xx všemi xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Vzniklá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx citovaný xxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2004, xx. xx. Xx. XX 38/02, xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 3 zákona x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), jež stanoví xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx tohoto ustanovení xx slovech „xxxxx x x přiměřenosti xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“. Skupina poslanců xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxxxxxx mj. x xxxxxxxx zásady rovnosti x právech. Xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx základním xxxxxx a svobodám), xxxxxxx „s pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx přiměřenosti xxxxxx xx základních xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx majetkové xxxxxx xxxxx vyplývá, xx má-li xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx a přiměřená, xxxx xxxxxxxxxxx majetkové xxxxxx potrestaného“. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx judikoval, xx xxxx „porušením xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx osobám x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx, xxx xx jediným xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx být právě xxxxxxxx majetkové xxxxxx“, xxx xxxxx, že „x věcného xxxxxxxx (xxxx zákona) xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxx xxx xxxxx x výši ukládané xxxxxx xx nezbytné x komplementární […] xxxxxxxx x riziku „xxxxxxxxxxxx“ účinku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx diferencovaná, xxx xxxxxxxxx působila jako xxxxx x jako xxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů x jejich xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxx je xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx relativní xxxxxxxx), xxx xxxxxxx xx xxxxx tyto poměry xxxxxxxxxxx, xxx byl xxxxxxx účel xxxxxx.
15. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předkládající senát x xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx neústavního zásahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, protože xxx xxxxx xxxxxxxx podstatu xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx správní xxxxx xxxxxx své povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx mít možnost xxxxxxxxx i majetkové xxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, kdy xxxxx obsahuje taxativní xxxxx hledisek xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx majetkové xxxxxx. Xxx je xxxx podle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx stejného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx u xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx hranici xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pokutu je xxxxx xxxxxxx xx xx xxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, že xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx stejně, xxxxxx xxxx rozlišovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
16. Na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxx ze dne 13.12.2004, xx. zn. X. XX 416/04), xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovisku xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx zmiňované xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 1.7.2004, xx. zn. IV. XX 638/03, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx čtvrtý senát Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.10.2003, x. j. 5 X 116/2002-31, xxxx xxxxxx neopodstatněnou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx poměry provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx sankce dle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx správní orgány xxx správní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Předkládající xxxxx xx xx xx, xx toto xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx - vzhledem x xxxx zjevnému xxxxxxx x citovanými xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxx xxxx zmiňuje xxxxxxxxxxx xxxxx Evropského soudu xxx lidská práva, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dne 11.1.2007 xx xxxx Mamidakis xxxxx Xxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nepřiměřené xxxxxxxxxxx xxxx a xx xxxxx x rozporu x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přístup Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx „xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i jím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx věci.
18. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předkládající xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x trestním. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezrozpornosti xxxxxxxx xxxx xxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx určitého xxxxxxxxxxxxx jednání právem xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx trestní politiky xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx odlišnosti xxxx jednotlivými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx protiprávní xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
19. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v prvé xxxx §12 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, podle xxxxx xx xxx xxxxxx sankce přihlédne xxx x „osobě xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx není pochybností x tom, xx xxxx formulace v xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx má xx xx, že xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pokuty x xxxxxxxxx, tím xxxxx xx xxxx xxx xxxx být x jiných správních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
20. V xxxxxxxx právu xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx individualizace xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx i poměry xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, aby xxxx xxxxx správnou xxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx mírný x xxxxxxxxxxx přísný xx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx na xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx skutečnosti, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dány v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx.
21. Zásada individualizace xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx míře xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx peněžitého trestu xxxxx nového trestního xxxxxxxx (xxxxxx x. 40/2009 Xx.) xxxxxxxx xx 1.1. 2010. Xxxxx §68 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx peněžitý xxxxx ukládá x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx 20 x nejvíce 730 xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 100 Kč x xxxxxxx 50 000 Xx. Xxxxx denních xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, xxxxxxx xxxx jedné xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx poměrům pachatele. Xxxxxx xxxxxxx zpravidla x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, jeho xxxxxxx x xxxxxx z xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx denní xxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx.
22. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx musí při xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxxxxx x osobním x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxx uvedeny xx xxxxx xxxxxxxxx kritérií xxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxx xxxx musí aplikovat xxx na trestání xxxxxxx: xxxxxx musí xxx přiměřená xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxxx správního xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx následkům x xxxxxxxxxx, za xxxxx byl spáchán, xxx též xx xxxxxx x osobě xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, osobu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx hodnotit x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx byly xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ukládány bez xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx
23. Xxxxxxxxx xxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxxx zřejmé, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, zda xxxx správní xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxxxx taxislužby xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přihlížet x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, zcela xxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx řadě xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 4.12.2003, x. x. 6 X 186/2002-45, xxx.xxxxxx.xx , xxxx x xxxxx xxxxxx následovala xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.2.2005, x. x. X 6/2003-44, xxxxxxxxxxx xxx x. 1038/2007 Xx. XXX. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxx.
24. Xx-xx xx rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx předložená právní xxxxxx také xxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx dne 12.6.2007, x. j. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. XXX). X xxxx druhá xxxxxxxx xx splněna, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx uložená xxxxxx ve xxxx 250&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xx pro něj xxxxxxxxxx charakter, xxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, x to v xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojenou xxx x návrhem xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
IV.
Posouzení věci xxxxxxxxxx senátem
25. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx osobních a xxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odhlédnout x xxxxxx, xx příslušný xxxxx xxxxxx osobní x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx taxativně xxxxxx kritéria xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx mimo xxxx x xxxxxx x silniční xxxxxxx. Xxxxxxxxx senát x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xx xxxx citované xxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx uložení takové xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx delikventa xxxxxxxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x. 1 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pokuty xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměry delikventa x xxxx xxxx xxxxxxxxx.
26. Xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxx x silniční dopravě, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, stanoví xxxxxxxx pro určení xxxx pokuty xxxxxxxxx x přitom xxxxxx x majetkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nimi xxxxxxx. X požadavků, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x těmto základním xxxxxxxxx ještě korektiv xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx pokuty, x xx právě x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ústavně xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx pokuty xx xxxx správní delikt xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dopravě (xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů x obdobnou právní xxxxxxx) tedy nespočívá x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx, vyložen xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x tom, xx bude vedle xxxxxx xxxxxxxxx taxativních xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxx x xxxxx typem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx navíc xxxxxxxx xx podstatné, xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxx x Xxxxxxxxx x. 1 x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx.
27. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx poměrům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxx, která xx nepřiměřená xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx deliktu do xx míry, xx xx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx donutit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxx se x xxxxxxxx xxxxxx pokuty xxxx xxxx na xxxxxxx dobu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxx pokuty x zároveň xx xxx reálné xxxxxx, xx xx pachatel, xxxxxxxx x jeho xxxxxx (jde-li o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx základě xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
28. To xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx pokuta xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, jak již xxxxxxxxx předkládající senát, xxx xxxxxx za xxxx správní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x hlediska individuální x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx citelným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkové xxxx xxxx x konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx faktorů, x xxxx řadě xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ta x xxxx xxxx zahrnuje xxx typovou xxxxxxxxx, xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx individuální xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx dopravě, xxxx xx vedle xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zájem xx xxxxxx poctivém xxxxxxxxxxx. Xx platí xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx odpovídá x relativně xxxxx xxxxx hranice xxxxxx (750&xxxx;000 Xx) za xxxxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (viz §35 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx).
29. X xxxxxx rovině xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx sankcionovat protiprávní xxxxxxx naplňující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxx oblastí také x xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, x xx xx již xxxxx (nařízeními Xxxx), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxx transponujících unijní xxxxxxxx. Přitom Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinností vyplývajících x unijního práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankcemi x zajistit tak „xxxxxxxx účinek“ (effet xxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx sankce xxx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx recidivy xx xxxxxx samotného xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxxxx ostatních xxxxxxxx (xxx xxxx. v xxxxxxx soutěžního práva xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 7.6.1983, Xxxxxxx Diffusion xxxxçxxxx, xxxxxxx věci 100/80 xx 103/80, Xxxxxxx, x. 1825, bod 106). Xxxxxxxxx senát xxxx xxxx přisvědčit xxxxxxx senátu v xxxx závěru, že xxxxx pro oblast xxxxxxxxx xxxxx, xxx x pro xxxxxxx xxxxxxxx, xx již xxx x xxxxxxxxx xx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx trest xx xxxxxxxxxxx čin xxxxx být xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxx.
30. X xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx intenzitě xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x nezbytném rozsahu xxxx x xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxx nebo, xxx již xxxx xxxxxx, z xxxxxxxxx xxxxxxx. Přitom xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx až xxxxxxxxxxx xxxxxx metody, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákoník. Takovou xxxxxx totiž xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx správních xxxxxxx xxx xxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx materiální rovnosti, xxx xx rozumí Xxxxxxx xxxx. Xxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, měla xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxx“, tedy xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx hry xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx ve xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx správního xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřípustný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx nebude xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, u xxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pachatele, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxx bude x xxxxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx pachatele, které xxxxxxxxx x dosavadního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xx nehrozí xxxxxxxxxx ohrožení xxxxxxxxx xx xxxx podnikání. Xxxxxx xxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyžádají x rámci xxxxxxx, xxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nebude xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx bez dalšího xxxxxxxx, xxxx nutné, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důkladněji zabýval x xxxxxxxx x xxx do xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx likvidační xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxx hodnotit xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pachatele xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx spáchání xxxxxxx.
32. Xxxxx obdobně xx xxx výši xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx soud, x xx ať xx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x uložení xxxxxx xx při posouzení xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 3 x §78 odst. 2 x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxx, xx xxxx udržitelný xxxxxxxxx stav judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x silniční xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxx xxxxxxx delikt xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxx je x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o návrhu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, musí platit xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx správní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
33. Pro xxxxxxx rozšířený xxxxx xxxxxx, xx výše xxxxxxx závěry xxxxx x xxxx xxxx xxx ukládání pokut xx jiné xxxxxxx xxxxxxx podnikajícím xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx třeba xxxx x xxxxx x xx, že xx xxxxxx od přestupků x trestných činů xx mohou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dopustit x x velké xxxxx xx také xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx je xxxxxx, xx pojem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mít u xxxxxxxxxxx osob, jakožto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx odlišný xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx nový xxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předložilo xx xxxxxxxxxxxxxx připomínkového xxxxxx x xxxxx x §14 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, aby x xxxxx stanovení xxxxx trestu x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „x xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxx její dosavadní xxxxxxxx x jejích xxxxxxxxxxx poměrů“ x xxxx „x xxxxxxx x důsledkům, xxxxx xxx očekávat od xxxxxx xxx budoucí xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx trestu na xxxxx osoby“. Přesto xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx činnosti také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx trest xxxxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx tedy x xxxx, xx x xxxxxx „xxxxxxxxxx“ sankce xx xxxxx xxxxxxxxx xx přiměřené x xxxxxxxxx, kdy účelu xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x Xxxxx republice xxxxxxxx xxxxxxx (xxx sněmovní xxxx 745 - xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx volebním xxxxxx 2002 - 2006 - xxx.xxx.xx ) x xxxx xxxxx, jak xxx xxxx xxxxxx, se xxxxxxx teprve xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Je podle xxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxx připustit sice xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx likvidačního xxxxxxxxxx xxxxx ukládaných xx jiné správní xxxxxxx právnickým xxxxxx. Xxxx xxxx tak x zvlášť závažných xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ukázaly xxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x je xxx xxx xxxxx xxxxx veřejný xxxxx xx tom, xxx xxxx právnická xxxxx x daném xxxxx xxxxxxxx již nepůsobila, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možné xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxx zákazu činnosti xx xxxx trest x xxxxxxxx účinkem. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx přesvědčení rozšířeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx likvidační xxxxxx x podnikající xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx účelu xxxxxx již xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx účel xxxx xxxx sankce. X likvidační xxxx xxxxxx může za xxxxxx výjimečných xxxxxxxxx xxxxxxxxx zásadě proporcionality, x níž xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx tedy x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
34. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, je xxxx xx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx pachatele v xxxxxx o xxxxx xxxxxxx deliktu xxxxxxxxx.
35. X xxxxxxx s §50 odst. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxx x. 500/2004 Xx.) xx xxxxxxx orgán xxxx vyžádat xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx moci. Xx xxxxx xxxxx připustit, xx snad x xxxxxxxx údajů x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx dostupné x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správního deliktu xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxx správce daně, xxxxx pracovníci xxxx xx xxxxxxx §24 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx podle §52 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxx xxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xx 1.1.2011) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o poměrech xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §24 odst. 3, 5 a 6 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx (x xxxxxxx §53 xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řadu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx výjimek, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxx výjimkami xxxxxxxx xxxx, pouze xxxxxx x xxxxxxxxx, který xx vymezen x xxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxx daní). Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx správním xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx poskytnout xxxxxxxx, x nichž xx si xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech xxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu (xxxx. jeho xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx, xxx sám xxxxx xxxxxxxx správního řízení xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §24 xxxx.4 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (§52 odst. 2 nového daňového xxxx) k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx úpravu obsahuje xxxx xxxxx č. 582/1991 Sb. , x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákon x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
36. Xxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 1 správního xxxx xxxx sice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx listinu potřebnou x xxxxxxxxx důkazu, xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx pokud xxx xxxx. x listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx bankovních účtů xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxx dle §38 xxxx. 1 xxxxxx x. 21/1992 Sb., x bankách xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx bankovní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 2 xx 11 xxxxxx xxxxxxxxxx se xx xxxxxx x xxxxx správním xxxxxxx xxxxxx opět nevztahují. Xxxxxxx orgán jistě xxxx použít xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx §53 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxx možnost podle §53 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, pro xxx je xxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxxxx (§55 xxxx. 4 správního xxxx). Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pravdivě x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výslechem xxxxxxxxx xxxxxx.
37. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx správního orgánu xx zjišťování xxxxxxxx x majetkových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx správním xxxxxxx xxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx v obecné xxxxxx podstatně xxxxxx xx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství (xxx §8 trestního xxxx) xxx od xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx třeba xx xxxxx straně vycházet x toho, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící xx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxx, jemuž xx xxx z xxxx xxxxxx uložena xxxxxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx osobních x majetkových poměrů xxxxxxxxx řízení, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx správní xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ani důkazní xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx i x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx deliktu nese, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§52 správního xxxx).
38. Bude xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx řízení, zda xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx likvidační xxxxxxxx, xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údaje o xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx také věrohodným xxxxxxxx doloží xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx ověřil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxx, xx xxxxx pro xxxxx účel xxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx účastník xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxx pouze x údajů, které xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx si xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osobních a xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx si xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení §68 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
39. Xxx xxxx uzavřít, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za jiný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx přihlédnout x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx pachatele x xxxx pokuty, kterou xxx xxxxxx, xxxxxx, xx by pokuta xxxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x x případech, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x majetkové xxxxxx pachatele v xxxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxxx xxx určení xxxx pokuty neuvádí.
40. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobních x majetkových xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem xxxxxx, xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxx xx opatří samostatně xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx odhadem.
41. X xxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Jednacího řádu Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Právním xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx usnesení je xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 20. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx