Právní věta:
Samotná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxx, xxx xxxx xxxxxx, jaké otázky xxxx xxxx xxxxxxxxx x zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xx pro xxx nezbytné, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§81 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 689/2005 Xx. XXX, x. 787/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 107/2003 Xx. XX (sp. xx. XX XX 40/03) a x. 29/2004 Sb. XX (xx. xx. II. XX 242/02).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx o xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně JUDr. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 33x, Praha 6, zastoupený Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxx 14/682, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Praha, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 29.9.2009, x. x. 6 Xx 380/2008-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 29.9.2009, x. x. 6 Ca 380/2008-38, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2009, x. x. 6 Xx 380/2008-38, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) domáhal xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výměrům č. x. 10753/04-1761-021/XX1 až 10753/04-1761-021/XX93, a xx xx xxxxx 60 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx. §50 zákona x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx“), xxxxx však xxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. K xxxx, xxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl v xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxx x. X-308 ze xxx 1.6.2007, x. x. 43/18&xxxx;392/2007-431, x stanovení xxxx x daňovém xxxxxx, (xxxx xxx „Xxxxx x. X-308“). Xxxx účastníky je xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx Xxxxx 1 xxxxx dne 10.5.2007 xxxxxxxx výměry, xxxxx xxxx xxxxx stěžovatel xxxxxxxx, které xxxx xxxxx xx spisem xxxxxxxx celnímu xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2007. Xx xxxxxx xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx řízení, doplňování xxxxxxxx daňového řízení xxxxxxxx xxxxxx, zahraniční xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx stěžovatel průběžně xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (§81 odst. 1 s. ř. x). Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterým xx x xxxxxxx s xxx. §50 zákona x správě daní x xxxxxxxx jako xxxxxxxx orgán oprávněno. X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx úkonů, xxxxx na xxxx xxx xxxxxxx prodlev xxxxxx navazují, x xxxxxx s ohledem xx jejich charakter, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dožádání, xxxxx s sebou xxxxxxx časovou xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxx, na xxx xxxxx ředitelství xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx který xxxxx xxxxxxxxxxx nemůže xxxxxxxxxx o podaných xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x ust. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) s. x. x. Xxxxx stěžovatele xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx x. D - 308, xxxxxxxxxxx jej xxxx na xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx se x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx xx jeho xxxxxxxx xx daný xxxxxx dostatečně zabývalo. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, do jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxx ředitelství x xxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxx rozhodnuto xx xxxxx šesti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, prodloužena xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx 20.6.2008, a xx x při zohlednění xxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejpozději xx xxxxxx data xx xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xxxx xx v xxxx, xxx xxx xxxxxxx orgán xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx. Zahraniční xxxxxxxx xxxxx xxxxx stěžovatele xxxxxx v dané xxxx evidentně xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx s xxxxxxx xx značný xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx předmětné xxxxxxxx xxxxxxx proběhly (xxx 2001), a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxx, když x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ciziny xxxxx, xx otázky, které xxxx do xxxxxx xxxxxxxx, musely být xxxxxxxxxxxx. Stěžovateli tak xxxx v xxxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správy, xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx odůvodňovat xxxxxx. Xxxx poslední xxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Německu dojde x xxxxxxx opoždění xx xxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, kdy xxxxx x ukončení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx z xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxxx rozhodnutí městského xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx ředitelství xxxxxxxxx xx xxxx x podstatnými zdrženími xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx úkony nejsou xxxxxxxxxx s odpovídající xxxx, přičemž xxxxx xxxxx podporuje x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.4.2005, x. x. 2 Ans 1/2005-57, xxxx. xxx č. 605/2005 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxx-xx xx na xxxxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxx správní praxe xxxxxxxxxxx v xxx, xx řízení xx xxxxxxxxx v určitých xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx určených xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx libovůle a xxxxxxxxxxxx nerovného zacházení, xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxx ředitelství xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x. D-308, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx městského soudu, x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx celního xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odůvodňuje xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účelu x xxxxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx hlavním xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. zajistit, xx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx a v xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx učinilo xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, odstranění xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx rychlosti x hospodárnosti. Rozsáhlý xxxxxxxx spisový xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 93 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §127 celního xxxxxx x. 13/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004, xxx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx x Německa xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2001 xx 2002. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxx celní úřad x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (chybí xxxxxxxx - cenový xxxxxxx), není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x (ne)nahrávání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx ze xxx 3.10.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 1. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx písemný xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx ředitelství xxxxxxxx xx xxxxxxx 16, 22 xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx prostorách, x xxxxxxx firma XXX - XXXX Xxxxx, spol. x. x. x., bylo xxxxx vyslechnout xxxxxx x této firmy. Xxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX-XXXX Xxxxx, xxxx. x. x. x. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xxxx, polepování) xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx softwaru, xxxxx xxx xxxxxx 40 % x xxxxxxxxxxx xxxx dováženého xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx x aktualizaci xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx nahraného x xxxxxxxxx telefonech x xx svými závěry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.1.2009. Xxx 2.9.2008 xxxxxxxx x zaslaní xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx celní úřady xxxxxxxxxxxxxxx zahraničního dožádání, xxx xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepracováno a xxxxxxxx, přičemž konečná xxxxx dožádání xxxx xxxxxxxx dne 7.1.2009 xxxxxx 313 Generálního xxxxxxxxxxx cel a xxxx obratem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx 2008 probíhaly xxxxxxxx svědků. Xxx 6.4.2009 bylo xxxxx xxxxxxxxxxx požádáno x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dožádání, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx x 13.7.2009 o zbylý xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 91 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx případům. Xxx 25.11.2009 xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx celního xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 7.1.2010, x. x. 523/10-170100-21, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxx obsahující xxxxxx x odpovědi xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z roku 2006. Dále xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx popsalo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x bývalých xxxxxxxxxxxxx xxxxx UNI - XXXX Xxxxx, xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nevysvětlil, jakým xxxxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxx 40% xxxxxxxx x 60% xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x obchodní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx odpověď uvedla x xxxxx prvního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx XX, x proto xx xxxx xxxxxx znovu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zahraničního dožádaní, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (uzavřeného ústní xxxxxxx) xxxx zastřeny xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud přezkoumal xx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx x xxxxxxx s xxx. §109 odst. 2 x 3 x. ř. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám neshledal xxxx uvedené x xxxx. 3, k xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X Xxxxxx x. X - 308 xx xxx xxxxxxxxxx níže xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jiných xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxx xxxx 1. písm. x) 6 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxx. §50 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx.
Xxxxx čl. XX xxxx 2. Xxxxxx x. X - 308 se xx běhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ust. §5 zákona x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §21 xxxx. 8 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, prověřování xxxxx při registraci xxxxx xxx. §33 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, doplňování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxx ust. §43 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxx. §48 xxxx. 5 x xxxx. 6, příp. xxxxx xxx. §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Běh lhůt xx xxxxx ode xxx xxxxxxxx požadavku (xxxxx) xx dne xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx x po xxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx xxxxxx xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxx vyřízení podání. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x opakovaně. Xxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x zaplacení správního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx do xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx čl. XX xxxx 6. Xxxxxx č. X - 308 může xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. X. xxxx. 3 xxxx. x), b), x) x x) xxxxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dvojnásobek xxxxxxx lhůty x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutečnostmi, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx Pokynu x. X - 308 na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx námitce xxxxx, že pokud xx xxxx důvodná, xxx tato xxxxxxxx xx xxxxxx vést xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx. Xxxx. v xxxxxxxx ze xxx 14.7.2005, x. j. 2 Xxx 24/2005-44, xxxx. xxx č. 689/2005 Sb. XXX x dostupném xx xxx.xxxxxx.xx vyslovil, xx „xxxx-xx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx námitky účastníka xxxxxxxx za liché, xxxxx nebo vyvrácené, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx žaloby. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx neuvede, v xxx (xx. x xxxxxx konkrétních aspektech xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx případně xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx x rozsudku xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, publ. xxx x. 787/2006 Xx. XXX a xx xxx.xxxxxx.xx vyplývá, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 7.7.2003, xx. xx. IV. XX 40/03, xxxx. pod x. 107/30 Xx. XX a xx xxxx:xxxxx.xxxxx.xx xxxxxxxx, xx „xxxxxx správního xxxxx, xxxxx nepřezkoumá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxxxxx, odporuje xxxxxxx spravedlivého procesu.“ Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xx dne 24.2.2004, xx. xx. XX. XX 242/02, xxxx. xxx č. 29/32 Xx. XX a xx xxxx:xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx xxxxxxxx, xx ze zásad xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx uplatněné xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, že xx nebylo nikdy xxxxxxxx, že Generální xxxxxxxxxxx xxx prodlužuje xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx č. X - 308, že x prvnímu úkonu xx xxxxxx odvolání xxxxx xx xx xxxxxxx roku 2008, xxxx až xx 8 měsíců od xxxxxx odvolání, xx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxxxxx se xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxxx x vedou xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx poukázal na xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX - XXXX, Xxxxx xxxx. s. x. x., xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X odůvodnění xxxxxxxxxx rozsudku lze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx jeho xxx. 7 xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Městský soud xxxx závěr x xxxxxxxxxxxx žaloby xxxxx x xx, že xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx tyto xxxxx xx xxxx xxxxx x časově navazují“ x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx časově xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ředitelství x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tím, x xx mu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx by x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx závěry, x xxxx městský xxxx xxxxxx jsou xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x nich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xx rozsudek xx xxx 26.3.2008, č. x. 1 Xxx 3/2008-78, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx uvedl, xx „xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx xx nečinnost xxxx xxx mimo xxxx důležité, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx snaží xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vztahující xx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx skutečnosti, na xxxxxxx kterých xxxx xxxxx xxx správně xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxx x xxxx strany xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx nepodstatných, xxxx v jistém xxxxxx x zneužití xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx dne 26.6.2008, x. x. 2 Xxx 3/2007-120, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , v němž xxxx xxxx uvedl, xx „xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x cílem protahovat xxxxxxx xxxxxx, jednal xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toto jednání xx xx xxxx xxxxxxx x závažnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx adresátů xxxxxxx správy, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx charakterizovat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx xxxx konstatovat, xx nesmyslná a xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť se x xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx dá xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx průtahu x xxxxxx.“ Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx případné nečinnosti, xxxxx xx xxxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nezbytnost xxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx závěr x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dožádání (jež xxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xxxx od 2.9.2008 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výsledku x xxxxxx xxx z xxxxxx spočívajících na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xx jeho xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx považuje xx xxxxxxxx a xxxx xx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxx x. X - 308, xx xxxx se xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsudek městského xxxxx je xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, nezákonný.
Vzhledem x xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského soudu, xxxxxxxxxxx xxx námitku xx xxxxxx ust. §103 xxxx. 1 xxxx. a) s. x. x., xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxx námitka xxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx soud xx xxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem, x x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx zmiňoval xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx městský xxxx x intencích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx stěžovatelových xxxxxxx přezkoumatelnou analýzu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx možné xxx se k xxxx závěrům xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Vzhledem x xxxx uvedenému Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx vrátil tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx x. x. x.). Xx xxxx rozhodl x souladu x §109 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bez jednání, xxxx neshledal důvody xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx řízení je xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx, který xx vysloven v xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 18. xxxxx 2010
JUDr. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx