Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx, xxx bylo xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxx předmětem x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxx nezbytné, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§81 xxxx. 3 x. x. x.). Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx správce daně xxxxxxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx zabýval xxxxxxx x účelem xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 689/2005 Xx. XXX, x. 787/2006 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 107/2003 Xx. XX (xx. xx. XX ÚS 40/03) x x. 29/2004 Xx. XX (xx. xx. II. XX 242/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Cihlářové x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxx a JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci xxxxxxx: Xxxxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 33x, Xxxxx 6, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxx 14/682, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Washingtonova 7, Xxxxx 1, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.9.2009, č. x. 6 Xx 380/2008-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.9.2009, č. x. 6 Ca 380/2008-38, xx zrušuje x xxx se xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 29.9.2009, x. x. 6 Xx 380/2008-38, xxxxxx žalobu, xxxxxx xx žalobce (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Praha (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odvoláních proti xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 10753/04-1761-021/PV1 až 10753/04-1761-021/XX93, x xx xx xxxxx 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxx xxxx odůvodnil xxx, xx postup xxxxxxxxxx xxxxxx upravuje xxx. §50 zákona x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen „xxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků“), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro vydání xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx ministerstvem financí xxxxxxx xxxxxxx x. X-308 ze dne 1.6.2007, č. x. 43/18&xxxx;392/2007-431, x stanovení xxxx v xxxxxxx xxxxxx, (dále jen „Xxxxx x. X-308“). Xxxx účastníky xx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx Xxxxx 1 xxxxx xxx 10.5.2007 xxxxxxxx výměry, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2007. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úkony, že xx x xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rychlosti xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx o úkony xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, doplňování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svědků, zahraniční xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xx xxx svého xxxxxxxxxx (§81 xxxx. 1 x. x. x). Xx shora xxxxxxxxx vyplývá, xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádělo úkony, xx xxxxxx je x xxxxxxx s xxx. §50 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx úkonů, xxxxx xx sebe xxx větších prodlev xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx charakter, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxx časovou xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx strany, xx xxx celní ředitelství xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Zejména x xxxxxxx xx xx, xx ke xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx nebylo vyřízeno xxxxxxxxxx xxxxxxxx, dospěl xxxxxxx xxxx k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx zde xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx ředitelství nemůže xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) s. ř. x. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxx xxx Xxxxxx x. X - 308, neaplikoval xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odůvodnění xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx pomíjí, xxxx prakticky pouze xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x vymezuje xxxxxxx xxxx xxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nedostatečně xxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx mělo xxx rozhodnuto xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx doručení odvolání xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxxxx xxxx nadřízeným xxxxxxx, xx. Xxxxxxxxxx ředitelstvím xxx, prodloužena na xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 20.6.2008, x to x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx od xxxxxx data je xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xxxx xx x xxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx. Zahraniční dožádání xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxx evidentně přispět xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx skutečností, x xx zejména x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx případy xxxxxxxx (xxx 2001), x xxxxx xx zcela xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i jeho xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x dožádáním xx ciziny xxxxx, xx xxxxxx, které xxxx xx ciziny xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, které by xxxxxxxxxxxx lhůt odůvodňovat xxxxxx. Také poslední xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx x xxxxxxxx xxxxxx styčného pracovníka x Xxxxxxx dojde x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx k ukončení xxxxxx o podaných xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x důvodů xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxx xxxxxx. X předložených xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx úkony xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx, přičemž tento xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.4.2005, x. j. 2 Xxx 1/2005-57, xxxx. xxx č. 605/2005 Xx. XXX x na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx-xx se xx xxxxxxx pokynu ministerstva xxxxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx x xxx, xx řízení se xxxxxxxxx v určitých xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx určených pravidel, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerovného zacházení, xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx x. D-308, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx veřejném subjektivním xxxxx xxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx městského soudu, x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu x xxxxxx odůvodňuje xxxxx, xx xxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. s. xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx, xxxxxxx hlavním cílem xx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx. xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx zbytečných xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx stěžovatel xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx soudu xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx ředitelství ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxx xxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx podkladů xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x hospodárnosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx spisový xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 93 xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxx. §127 celního zákona x. 13/1993 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx v roce 2004, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2001 xx 2002. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx x které xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx výměrů. Xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx spisu, xx xxxxxxxxxx dostatečné xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xxxxxxxx - cenový xxxxxxx), xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení x (xx)xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx telefonů xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xx xxx 3.10.2007 xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx 1. Xxxx proběhla ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zpracovalo u xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dovezených xxxxxxxx (xxxxx ředitelství xxxxxxxx xx xxxxxxx 16, 22 xxxxxxxxx x žalobě. Xxxxxxx xxxxxxxxxx namítal x xxxxx ostatním xxxxxxxx, xx xxxxxx nahrával xx xxxxx xxxxxxxxxx, x nikoliv firma XXX - DATA Xxxxx, xxxx. x. x. x., bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx řešilo xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxx úpravy xxxxxxxxx XXX-XXXX Xxxxx, xxxx. x. r. x. (xxxxxxxxx českojazyčného xxxxxxxx, xxxxxx wap, xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx) xx xx není nahráváním xxxxxxxxxx softwaru, který xxx xxxxxx 40 % x deklarované xxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxx xxx šlo xxxxx x aktualizaci xxxxxxxx xxx při xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxxx jednání dne 9.1.2009. Xxx 2.9.2008 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přepracováno x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dne 7.1.2009 xxxxxx 313 Generálního xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx zaslalo xxxxxxxx německým celním xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, listopadu a xxxxxxxx 2008 probíhaly xxxxxxxx svědků. Xxx 6.4.2009 xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xx dvě až xxxx případům a 13.7.2009 x xxxxx xxxxxxx materiál ke xxxx 91 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 25.11.2009 xx xxxxxxxxxx xx stav xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx posledním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 7.1.2010, č. x. 523/10-170100-21, kterým xxx přeposlán do Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2006. Xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx XXX - XXXX Xxxxx, xxxx. x. x. x. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx softwaru x xxxxxxxx x poměru 40% xxxxxxxx a 60% xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci prvního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx AG, x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx zahraničního dožádaní, xxxxx směřuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx ředitelství xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxx. §109 odst. 2 x 3 x. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podané xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxx neshledal xxxx xxxxxxx v xxxx. 3, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xx. X Xxxxxx x. X - 308 xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání daňových xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxx xxxx 1. písm. x) 6 měsíců xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxx. §50 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx.
Xxxxx xx. XX xxxx 2. Xxxxxx x. X - 308 xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxxx xxxxx xxx. §5 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, doplňování xxxxxx xxxxx ust. §21 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ust. §33 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, doplňování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §43 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx odvolání xxxxx xxx. §48 xxxx. 5 x odst. 6, xxxx. xxxxx xxx. §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Běh xxxx xx xxxxx x xx dobu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektů, xxxxxxxxx xxxxxxx daní xx jiných osob, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podání. Xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x opakovaně. Xxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx určené k xxxxxx xxxxxxxxx poplatku, xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků.
Podle xx. XX xxxx 6. Xxxxxx x. X - 308 xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. X. xxxx. 3 xxxx. x), x), x) x e) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx celního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dvojnásobek xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve zabýval xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx nezabýval xxxxx rozhodnými xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx otázku xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. X - 308 xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxx xxxxx, že pokud xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, č. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxx. xxx x. 689/2005 Xx. NSS x dostupném na xxx.xxxxxx.xx vyslovil, xx „xxxx-xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřejmé, proč xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx xx liché, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxx xxxxx, xxx-xx o právní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, pokud xxxx xxx vypořádávání xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konstatuje, xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx neuvede, x xxx (xx. x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx spočívá.“ Xxxx z xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, publ. xxx x. 787/2006 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz xxxxxxx, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxxxx jednu ze xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx Ústavní soud x xxxxxx ze xxx 7.7.2003, xx. xx. XX. ÚS 40/03, publ. xxx x. 107/30 Xx. XX x na xxxx:xxxxx.xxxxx.xx vyslovil, xx „xxxxxx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu.“ Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx v xxxxxx xx xxx 24.2.2004, xx. xx. II. XX 242/02, xxxx. xxx č. 29/32 Xx. NU x xx http:nalus.usoud.cz , x xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx námitky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odmítnutí.
Stěžovatel x xxxxxx xxxxxxx, xx xx nebylo nikdy xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x. X - 308, xx x prvnímu xxxxx xx podání xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2008, xxxx xx xx 8 xxxxxx xx xxxxxx odvolání, že xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x že xxxxx xxxxxxx xx případu xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xx výslechu xxxxxxxxxxx xxxxx XXX - XXXX, Xxxxx xxxx. x. x. x., xx xxxxxxxx xx xxxxxx text xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx povahou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxx. 7 ve xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx závěr o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx, xx xxxxx ředitelství „xxxxxxxx xxxx xxxxx a xx xxxx úkony xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx“ x že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxx ředitelství x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x xxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xx z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx dospěl xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxx nelze xxxxxx adekvátní odpověď xx některé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitky. Xxxxxxx xxxx xx zejména xxxxxxxxx xxxxxxx prováděných xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy ve xxxxxx jejich účelnosti xxx xxxxxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rozsudek ze xxx 26.3.2008, x. x. 1 Ans 3/2008-78, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxxxxx, zda xx žalovaný vydávanými xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xxx xx již x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx v jistém xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx názor xx nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx vyslovil Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.6.2008, č. x. 2 Xxx 3/2007-120, xxxxxxxxx na www.nssoud.cz , x xxxx xxxx jiné xxxxx, xx „xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení, jednal xx x xxxxxxx x citovaným xxxxxxxxxxx x xxxx jednání xx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx, xxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť se x nečinností xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx průtahu x xxxxxx.“ Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx následek poškozování xxxxxxxx subjektu xx xxxx právech, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právě xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx proto xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx zabýval, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx, xxx xx jejich xxxxxxxxxxx pro rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx trvá xx 2.9.2008 xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výsledku x xxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxxxxx), je xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx vykonávaných x xxxxxx časové xxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, aniž xx xxxxxxxxxxx vyzval ke xxxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxx Xxxxxx x. X - 308, xx xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx je tak xxx xxxxxxx xxxx, xxx spočívá x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xxxxxx xxxxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx smyslu xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nebylo možné, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx otázek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx otázek, xxx nebyly v xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx přezkoumatelným xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. xx totiž xxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx, xxxxx x žalobě xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx nezabýval. Teprve xxxx, xx městský xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx provede xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx analýzu xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xx k xxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxxxx dalším xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx uvedenému Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 věta první x. x. s.). Xx xxxx rozhodl x souladu x §109 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxx x xxxxx rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx