Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, bez xxxx, aby xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx x zda xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxx xxx nezbytné, xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§81 xxxx. 3 x. x. s.). Totéž xxxxx, konstatuje-li soud xxxxx existenci konkrétních xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 689/2005 Sb. NSS, x. 787/2006 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 107/2003 Xx. XX (xx. xx. IV XX 40/03) x x. 29/2004 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 242/02).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx proti Celnímu xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka v xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxxx, x. x. x., se xxxxxx Xxxxxxxx 33x, Xxxxx 6, xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Rybná 14/682, Xxxxx 1, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx 7, Xxxxx 1, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského soudu x Praze xx xxx 29.9.2009, č. x. 6 Ca 380/2008-38,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 29.9.2009, x. x. 6 Xx 380/2008-38, se xxxxxxx x věc se xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 29.9.2009, x. x. 6 Ca 380/2008-38, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxx ředitelství“) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx odvoláních proti xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 10753/04-1761-021/XX1 xx 10753/04-1761-021/XX93, a xx xx xxxxx 60 xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxx. §50 xxxxxx x. 337/1992 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále xxx „xxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx“), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx, xxx x odvolání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodl v xxxxxxxxx době, byl xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. X-308 xx xxx 1.6.2007, x. x. 43/18&xxxx;392/2007-431, o stanovení xxxx x daňovém xxxxxx, (xxxx jen „Xxxxx x. X-308“). Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxx xxxx Xxxxx 1 xxxxx dne 10.5.2007 xxxxxxxx xxxxxx, proti xxxx podal stěžovatel xxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx celnímu xxxxxxxxxxx xxx 17.7.2007. Xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řadu xxxxx, které na xxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x takové xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx z nich xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady rychlosti xxxxxx. Jedná xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se doplňování xxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxx řízení, doplňování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx svědků, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx úkonech xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx podané na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (§81 odst. 1 s. x. x). Ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provádělo xxxxx, xx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxx. §50 zákona x správě xxxx x poplatků xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx úkonů, xxxxx xx sebe xxx větších prodlev xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x sebou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xxxxxxxx xxxxxx, na xxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dožádání, dospěl xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx podána důvodně, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx ředitelství xxxxxx xxxxxxxxxx o podaných xxxxxxxxxx vydat.
Proti tomuto xxxxxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx v xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x x) x. x. x. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx x. D - 308, neaplikoval xxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x vymezuje xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx se xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s tímto xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ředitelství, xxxx. xxxxx xx lhůta xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. Generálním xxxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, spadal by xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 20.6.2008, a xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejpozději xx xxxxxx data je xxxx xxxxx ředitelství xxxxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx argumentovat, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xxxx až x xxxx, xxx xxx xxxxxxx orgán více xxx xxx xxxx xxxxxxx. Zahraniční xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx evidentně xxxxxxx xx xxxxxxxx dalších xxxxxxxxxx skutečností, a xx zejména s xxxxxxx xx značný xxxxxx xxxxxx od xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx 2001), a xxxxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx ciziny uvádí, xx xxxxxx, xxxxx xxxx do ciziny xxxxxxxx, musely xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxx k tíži xxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství x nedostatky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxx odůvodňovat xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx celního ředitelství xxxxxxxxx xx to, xx x důsledku xxxxxx styčného xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx vyřízení zahraničního xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxx nepředvídatelné, kdy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Ve výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx shledává xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx, které xx xxxxxxxx xxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx věci x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s odpovídající xxxx, přičemž xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 2 Xxx 1/2005-57, xxxx. pod č. 605/2005 Sb. NSS x na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx-xx xx xx xxxxxxx pokynu ministerstva xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx řízení xx xxxxxxxxx x určitých xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx xx zásady xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Tím, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx č. D-308, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxx celního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx odůvodňuje závěr, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx účelu x xxxxxx ustanovení x. x. x. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nečinnost, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx. zajistit, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx bez zbytečných xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx napadený rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedlo, že xxxxxxx xxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podkladů pro xxxxxx xxxxxxxxxx, odstranění xxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Rozsáhlý xxxxxxxx spisový xxxxxxxx xxxxxxxx celkem 93 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx. §127 xxxxxxx zákona x. 13/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxx 2004, jež byla xxxxxxxx xx mobilní xxxxxxxx xx. Xxxxxxx xxxxxxxx x Německa xxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2001 xx 2002. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení celní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx spisu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxx), xxxx dostatečně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x (ne)nahrávání xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx území České xxxxxxxxx, xxx vyústilo x žádost x xxxxxxxx xx xxx 3.10.2007 xxxxxxxxxxx Celnímu xxxxx Xxxxx 1. Xxxx xxxxxxxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx skupiny. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (celní ředitelství xxxxxxxx na xxxxxxx 16, 22 xxxxxxxxx x xxxxxx. Protože xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx případům, xx xxxxxx xxxxxxxx xx svých prostorách, x nikoliv xxxxx XXX - DATA Xxxxx, xxxx. x. x. x., xxxx xxxxx vyslechnout xxxxxx x této xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx prováděné XXX-XXXX Xxxxx, spol. x. x. o. (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx, odblokování xxxx, polepování) xx xx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxx tvořit 40 % z deklarované xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx šlo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.1.2009. Xxx 2.9.2008 xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx otázky xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx celní xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dožádání, xxx xxxxxx xxx x různých xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxx 7.1.2009 xxxxxx 313 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dne 6.4.2009 xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dožádání, x konkrétní xxxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxx a 13.7.2009 o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 91 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 25.11.2009 xx dotazovalo xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 7.1.2010, č. x. 523/10-170100-21, xxxxxx xxx přeposlán do Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx zahraničního xxxxxxxx x xxxx 2006. Xxxx celní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zaměstnancích xxxxx XXX - XXXX Xxxxx, xxxx. x. x. o. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx nevysvětlil, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx v xxxxxx 40% software a 60% xxxxxxxx. Uvedl xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatele. Xxxxxx xxxxxxx odpověď xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x německá xxxxx Siemens XX, x xxxxx xx xxxx xxxxxx znovu xxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Electro Xxxxxxxx-Xxxxxxxxxxxx, xxxxx podmínky xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek x xxxxxxx x xxx. §109 xxxx. 2 a 3 x. ř. x., xxxxx rozsahem x xxxxxx, které uplatnil xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx sám xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx. 3, k xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx čl. X Xxxxxx x. X - 308 se xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: xxx xxxx 1. xxxx. x) 6 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx podle xxx. §50 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xx. XX xxxx 2. Xxxxxx x. X - 308 xx xx xxxx stanovených xxxx xxxxxxxxxxxx doba xxxxxxxx podle xxx. §5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, doplňování xxxxxx xxxxx xxx. §21 xxxx. 8 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx při registraci xxxxx ust. §33 xxxx. 11 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx. §43 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx odvolání podle xxx. §48 xxxx. 5 x xxxx. 6, xxxx. xxxxx xxx. §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx. Xxx lhůt xx staví xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Běh xxxx xx staví x po xxxx xxxxxxxxxxxxx či doplňování xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx daňových xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jiných xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx podání. Xx xxxxxxx běhu xxxx xxxx xxxxx x opakovaně. Dále xx xx xxxx xxxx nepočítá doba xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx správního xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx. §27 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xx. XX bodu 6. Xxxxxx x. X - 308 xxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx xxxxx čl. X. xxxx. 3 xxxx. a), x), x) x x) xxxxxxxxxxx ředitel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxxx xx dvojnásobek xxxxxxx lhůty x xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnými skutečnostmi, xx xxxxxxx otázku xxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. X - 308 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx postup celního xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxx důvodná, xxx xxxx xxxxxxxx xx musela xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xx xxx 14.7.2005, č. x. 2 Xxx 24/2005-44, xxxx. xxx x. 689/2005 Xx. XXX x xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx vyslovil, že „xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, proč xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxx tehdy, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx neuvede, x xxx (xx. v xxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxx. důvodech xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx nesprávnost spočívá.“ Xxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.10.2005, x. x. 1 Xxx 135/2004-73, xxxx. xxx x. 787/2006 Xx. XXX a xx www.nssoud.cz vyplývá, xx xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx v řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zamítl, nepřezkoumatelné xxx nedostatek xxxxxx. Xxxx Ústavní xxxx x xxxxxx ze xxx 7.7.2003, xx. xx. IV. ÚS 40/03, publ. xxx x. 107/30 Xx. XX x xx xxxx:xxxxx.xxxxx.xx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx nepřezkoumá rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx Ústavní soud xxxxxxxxx v nálezu xx xxx 24.2.2004, xx. xx. II. XX 242/02, xxxx. xxx x. 29/32 Xx. NU x xx xxxx:xxxxx.xxxxx.xx , x xxxx xxxxxxxx, xx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx námitky x vysvětlit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx č. X - 308, xx x xxxxxxx úkonu xx podání odvolání xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 2008, xxxx až xx 8 xxxxxx xx xxxxxx odvolání, xx xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x že úkony xxxxxxx do xxxxxxx xxxx skutečnosti, jsou xxxxxxxxxxx a vedou xxxxx xx zpomalení xxxxxxxxxx řízení. U xxxxxxx jednání konkretizoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx XXX - XXXX, Xxxxx xxxx. s. r. x., xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx zpochybňovaných xxxxx xxxxxxxxxxx celním xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx na xxxx xxx. 7 xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx opřel x xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxx úkonů a xx xxxx xxxxx xx xxxx věcně x xxxxxx navazují“ x že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx časově xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx dále xxxxx xxxxxxxxx úkonů, které xxxxx ředitelství x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx by x xxxx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxx. Xxxx závěry, x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx, přičemž x nich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpověď xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Městský xxxx se zejména xxxxxxxxx xxxxxxx prováděných xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 26.3.2008, x. x. 1 Xxx 3/2008-78, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , x xxxx uvedl, že „xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx důležité, zda xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k příslušné xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx skutečnosti, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxxxxx, anebo zda xx xxx z xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx věc xxxxxxxxxxxxx, xxxx x jistém xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx názor xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyslovil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 26.6.2008, č. x. 2 Xxx 3/2007-120, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxx jiné uvedl, xx „xxxxx xx xxxxx správní orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx protahovat xxxxxxx xxxxxx, jednal xx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x toto jednání xx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx důsledky xxx x xxxxxxx adresátů xxxxxxx xxxxxx, xxx x x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx charakterizovat jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxx tedy konstatovat, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx dá xxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx.“ X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx při přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nečinnosti, xxxxx by xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx právech, požadavek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x nezbytnost úkonů x odvolacím xxxxxx. Xxxxx-xx proto xxxxxxx xxxx svůj xxxxx x xxxxxxxxxxxx žaloby x formální existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tím, xxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (jež xxxxx xxxxxxxxx celního xxxxxxxxxxx xxxx od 2.9.2008 doposud xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ředitelství xxxxxxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx nečinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx konstatování xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx časové xxxxxxxxxxxx, xxxx xx se xxxxxxx soud zabýval xxxxxx povahou a xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které považuje xx xxxxxxxx a xxxx xx posoudil xxxxxx xxxxxxxxxx řízení x ohledem xx xxxxx Pokynu x. X - 308, xx nějž xx xxxxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxx, neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx zásadní vadu, xxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx x důvodnosti stížní xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. s., neboť xx v daném xxxxxxx xxxxxx možné, xxxxxxx ta xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx otázek, xxx xxxxxx x xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelným způsobem. Xxxxxx námitka podle xxx. §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx právních xxxxxx, x nimž se xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se jimi xxxxx nezabýval. Teprve xxxx, xx xxxxxxx xxxx v intencích xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx celního xxxxxxxxxxx, bude xxxxx xxx se k xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádřil Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx vrátil xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.). Xx xxxx rozhodl x xxxxxxx s §109 odst. 1 x. ř. s., xxxxx něhož xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xx vysloven x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 s. x. s.).
O xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 18. xxxxx 2010
XXXx. Eliška Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx