Právní xxxx:
Xxxxxxxx správní xxxx může xxx xxxxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx, v jejímž xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx, omezit nahlížení xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xx xxxx spisu, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§45 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxx §120 s. x. s.).
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ArcelorMittal Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxxxx stížnostech 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX XXXXXXXXX XXXXX x 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx OSINEK.
Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx uložilo xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.4.2007 xxxxxx xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx (§15 xxxx. 3 zákona č. 526/1990 Xx., x xxxxxx). Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12.6.2007 zamítl x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxx brojil xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, x xxxxxx rámci xx. xxxxxxxxxxx, že veškeré xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx považuje xx své obchodní xxxxxxxxx (§17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx dne 12.7.2007, xxxxxxxxx podáním xx xxx 5.9.2007, xxxxxxxx xxxxxxxxxx 1) xxxxx osoby zúčastněné xx řízení a xxxxxxxxx xx xxx 5.9.2007 xxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x stěžovatel 2).
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.9.2007, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx. Stěžovatelé xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx 2) x xxxxxxxxxx do spisu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 3.11.2007, s xxx, že podaná xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xx vztahuje xxxxxxxxx zachovávat mlčenlivost xxxxx §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 2), xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §45 odst. 2 x. ř. x.
Xx xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požádal xxxxxxxxxxx (xxx 18.12.2007) x xxxxxxxxxx xx xxxxx x poté [x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1)] xxxxxxx doručeným Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx 27.12.2007 požádal x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxx §105 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x x nahlédnutí xx xxxxx xxxx xxxxx §45 s. ř. x. xx použití §120 x. x. x. K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xx xxxxx xxxxxxxxxx 1) uvedl, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx částí xxxxx xx smyslu §45 xxxx. 3 x. x. x. xx musely xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a není xxxxx, aby xxx xxxxxxxxx xxxxxx odepřen xxxxxxx xx spisu xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné osoby xx xxxxxx x xx předloženým xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §17 obchodního xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx x omezeném xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§105 odst. 1 x. x. x.). Xxxxx xxxxx nahlížet xx xxxxx xx xxx dovolávají x xxxxxxx xx §45 x. x. x., xxxxx x odstavci 1 umožňuje xxxxxxxx xx xxxxxxxx spisu x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, tak xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx, xx xxxxxxx §120 s. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx ustanovení části xxxxx xxxxx X. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xx. x §45 x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx, dovozujících z §120 x. x. x. xxxxx použití §45 x. ř. x., klade xxxxx xxxxx xx onu xxxxxxxxxxx. Tou xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s řízením xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx.
X xxxxx nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. jejich xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x řízení xxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxx xxx v xxxxx, xx jim xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, tak x právní názor xxxxxx. Xxxxxxx-xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx městským soudem xxxxxxxx, nebude takový xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx spisu x xxxxxx §45 xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xx x tuto xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předjímat xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x řízení, v xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohli xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx o kasačních xxxxxxxxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (xxxx. xxxxxx 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) a x xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx x xxx může xxxxxxxx x xxxx, xxxx. xxxxxxxxx-xx bez xxxxxxx (xxxx. xxxxxx 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a §109 odst. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelů xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx stížnostmi. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx úvaze, xx xxxxxxxxxxx nemohou být xxxxx dotčeni xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jeho xxxxxxxxx zrušením. Kasační xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx právním xxxxxxx x stěžovatelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx jim, dle xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx svědčí. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx soustředí xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx výkladu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx §34 xxxx. 1 x. x. s., x xx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výkladu. Z xxxxxxxx listin xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx rozhodování Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x uplatnění práv xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx stěžovateli a xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxx Městského xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx stížnosti stěžovatelů x vyjádření xxxxxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nepodstatnou, xxxxxxx xxxxxxxxxxx částí xxxxx xx pak také xxxxxx xxxxxxxxxxx 2) x xxxxxxxxxx xx xxxxx adresovaná ještě xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxxx byla xxxx xxxxxx zamítnuta. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu.
V xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxx, ani přílohy, xxxxx žalobce připojil x žalobě x xxxxxxx veškerý obsah xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelům x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tajemství xx xxxxxxx zkoumat xxxxxxx xxxxx podmínek §17 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx projevenou xxxx účastníka xxxxxx xxxxxx xxxxx informací. Xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx účastníky xxxxxx (xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx soudem. Xxx xx tedy xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxx zkoumat xxxxxx x veškerými xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxx tyto listiny xxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx za přiměřeného (§120 x. x. x.) xxxxxxx §45 xxxx. 1 x. x. x. povolil xxxxxxxxxxxx nahlédnutí xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve výroku xxxxxx xxxxxxxx. Jedná xx o rozsah, x xxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (postavení xxxxxxxxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx i Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxx zároveň xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelů garantovaných Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx nepřehlédl při xxxx xxxxxxxxxxx §45 xxxx. 2 x. x. s., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx stěžovatelé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obiter xxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx činit xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx x §45 odst. 2 x. ř. x. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodl o xxxxxxxxx stěžovatelů, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti, xx xxxxx x o xxxx xxxxxxx.
Xx vztahu x případné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx, zda mohou xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x nich, nahlížet xx spisu v xxxxxx §45 odst. 1 x. x. x., nebo zda xxx mohou činit xx xxxxxxx (x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxx podmínek §45 xxxx. 2 x. x. x.