Xxxxxx xxxx:
X. X §2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele vysílání xx skrytou reklamu xxxxx §48 odst. 1 písm. g) xx xxxxxxx x §60 odst. 1 xxxx. l) xxxxxx xxxxxx, x to xx 1) prezentace x pořadu, který xxxx charakter reklamy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx, 2) xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x xxxx.
XX. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, služeb xx ochranné známky xxxxxxxxxxx nápadná. Nepřiměřená xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx prezentace xxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx ze xxxxxxx, jakým xxxx xxxxx, služba xx xxxxxxxx známka xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x předsedy XXXx. Bohuslava Xxxxxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxxxx Šimáčkové x XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: Xxxxx rozhlas, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 12, Praha 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xx Xxxxxxx 25, Xxxxx 1, xxxxx žalované: Rada xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxxx Škrétova 44/6, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx žalované xx xxx 9.4.2008, x. x. val/3027/08, xx. xx. 2008/259/xxx/XXX, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 11.5.2009, x. x. 7 Ca 134/2008-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, xx xxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxx 10.1.2008 xx 22:05 xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx 1 - Xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx moderátorem xxxxxx x zástupkyní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx rozhovoru xxx nákup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany Xxxxx se xxxxxxxxx xx xx, xxx xx tento jev xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx Češi vybírají, xxxxx jsou ochotní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investovat xxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx dne 9.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč xxx porušení xxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), kterého xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx. Podnětem x xxxxxxx pokuty xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx následující konstatování, xxxxx žalovaný xxxxxxxxx:
- "Xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekty x Xxxxxxx."
- "(…) máme x několik xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, x dokonce dva xxxx xxx hotely, xxxxx x xxxx xxxxxx právě xxxxxx."
- "(…) proto xx x naše xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pobočku x Xxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Francii, Itálii, xxxxx xx Floridě (…)."
- "My xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx sami xxxx xxx vlastní xxxxxxxxx x xx xxxxx všechny země, x kterých jsem xxxxxxxx, xxxx poznali x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx důležité xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, daňové, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx místo (…)"
[4] X xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nenaplnil skutkovou xxxxxxxx xxxxxx reklamy, xxxxx x xxxxx xxxxxxx nebyl naplněn xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx §2 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxx, tedy x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zástupkyní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx prezentace firmy Xxxxxxxxxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxxx xxxx právě x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx dovodit xxxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx reklamní xxxxxxxxx, xxxxxx x záměrnosti xxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovoru xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxx prezentace x mohl xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Městskému xxxx x Xxxxx. Xxx xx rozsudkem xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, xxxx nedůvodnou xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívala v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx pod skrytou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořadu, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx reklamou xxxxxxx, tím xxxx x xxxxxxx, kdy xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx xx základním xxxxxx každé reklamy, xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx daného xxxxxx jako xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl v xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx dne 10.1.2008 xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx x úvodu xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx specifikace xxxxxxx služeb, xxx xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxx klientů. Xxxxxxx xxxx tak xx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx informace x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx informace xxxxx posluchačům přiblížit xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nemovitostí, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x vrstvení, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx názvu xxxxxxxxxxx xxx uveden xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návod, jak xx název xxxxx xxxxxxxxxxx; rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx podrobný x pro tvrzený xxxx xxxxxx nedůvodný; xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byla pro xxxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx hodnotu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxx nemovitostí x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x uvedenému xxxxxx příjmů (xxxxxx xxxxxxx, firmy) xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výzvu xx xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx shodně učinili xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - informace x xxxxxxx vrstvě xx xxxx výzva pro xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) k xxxx, xx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx část xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud dále xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx dvou rovinách, x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx má za xx, xx u xxxxxx xxxxxxx xxx x vysoce xxxxxxxxxx xxx, a xxxxx x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázaný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x případném xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx jednalo x nepřípustnou xxxxxxx, xxxxx xx zakázána xxx samotným xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"). Městský xxxx k této xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx dozorové pravomoci xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se zákonem x vysílání xxxxxxxxx xx cenzuru obsahu xxxxxxxx. Xxxxxx ustanovení §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx zakotvený v xx. 17 xxxx. 3 Xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 4 xxxxx článku, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx spotřebitelů x xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx souladný x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx.
[8] Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, co xxx a co xxxxx říci, uvedl, xx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xx provozovatel vysílání xxxxxxxxx za obsah xxxxxxxx a xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, s xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx s xx, xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx o jedné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxx nebyl sankcionován xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxxx), xxxxx xx souhrn xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x předcházejícím řízení xxx §103 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, (dále xxx "x. ř. x.").
[11] Xxxxxxxxxx konkrétně xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx reklamu. Stěžovatel xx xx xx, xx xx xxxxxx x vysílání je xxxxxx, že xxx (xxxxx, xxxxx) x xxxxxx záměrné xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxx zmíněním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx obchodní firmy x pořadu, xxxxx xx xxxxxxxxxx reportážním xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořadu. Xxxxxxx x xxxxxx případě xx x reklamu xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx informace týkající xx nákupu zahraničních xxxxxxxxxxx Xxxxx, o xxxxxxx reklamu xx xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předpokladem pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx se záměrností xxxxxxxx reportáže z xxxxxxxx xxxxxx reklamního xxxx, xxx xxxxxx x řízení před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx důkazy (důkazy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle xxxxxx), x je xxx xx facto xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
[13] Xx xxx xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx takto zasahovat. Xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx také vzít x xxxxx, xx x xxxxxxxxxx pořadu xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx xxxx. X xxxxx se, xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx x skrytou xxxxxxx xxxxxxx, městský xxxx xx xx xxxx rozhodnutí vůbec xxxxxxxxx otázkou, xxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxx porušení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx má stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Žalovaná xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, které xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x předmětném xxxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx, x xx xxx xxxxxx, xx pořadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy by xxxxxx informace byly xxxxxxxx pořadu, jehož xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx firem x xxxxxx oblasti služeb xxxx xxxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxxx nejednalo. Xxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx, xx x pořadu xxxxx sdělení x xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx informací byla xx rozdíl xx xx tvrzené xxxxx xxxxxxxxxx. Ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxx x omyl o xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xx, xx x prezentaci xxxxx v xxxxxx xxxxxxx, nemůže žalobce xxxxxxxx odpovědnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx vysílání xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. I x přímém přenosu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sdělení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x to především xx strany moderátora, xxxxx xxxxxxxx vede x xx možnost xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxxxx. Xxxx však xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx spíše xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx Nejvyšší správní xxxx kasační stížnost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx splnění formálních xxxxxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§102 x. x. x.). V xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Podmínka xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §105 odst. 2 x. x. x. xx xxxx splněna.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xx důvodná.
Definice xxxxxx xxxxxxx
[19] Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx. Skrytá reklama xx v zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx: "pro účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx reklamou rozumí xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, služeb, xxxxxxxx xxxxx, ochranné xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedená xxxxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, pokud tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx veřejnost xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx tehdy, dojde-li x ní xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx: x) subjektivní xxxxxx spočívající x xxxxxx prezentovat xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx firmu, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx zboží xx xxxxxxxxxxxxx služby (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx), x) xxxxxxxxxxx skryté reklamy xxxxx xxxxxxxxx v xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx firmy, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxxxx služby) a x) xxxxxxxxxx x xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[20] Definice xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Směrnici Xxxx 89/552/EHS x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx, xx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2007/65/ES, kterou xx xxxx směrnice Xxxx 89/552/XXX x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxxxxxxxxx televizního xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxx být xxxxxx prezentace xxxxxxxxxxxxx xxxx skrytá reklama xxxx splňovat xxx xxxxxxxx: xxxx být xxxxxxxxxxxxxx vysílání jako xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnost xx do své xxxxxx x omyl. Xxxxxxx si je xxxxxx vědoma toho, xx x konkrétních xxxxxxxxx xx někdy xxxxx těžké xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxx podmínka, tedy xxxxxxxxxxx podmínka xxxxxx, xxxxxxxx xx vhodné xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx", x xxx, xx přiměřené xxxx xx, co xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x různých xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx uvádění xxxxx (služby, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx ze xxxxxxx, jakým bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. tak, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx paměti (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx sdělení xxxxxx x. 2004/X 102/02 x některým xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX).
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[21] Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x vysílání, konkrétně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prezentovat x pořadu obchodní xxxxx xxxxxx služeb xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx x vysílání xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx za skrytou xxxxxxx jen ve xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx skryté xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx reklamu. Stěžovatel x této xxxxxxxxxxx xxxx namítal, že xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazech xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx svém subjektivním xxxxxxxxx, x xxxx xx ní pokračoval x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tyto námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx citovaných xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx veřejnoprávní postih xx skrytou reklamu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx možný xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx:
- xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxxxxx xxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx své povahy x omyl.
[23] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx spotřebitele x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soutěží, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx nebezpečnost xxxxxx xxxxxxx mohla xxxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonných xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx x xxxxxxx Evropské komise xxxxxxx názor, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx skrytou reklamu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podmínky, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx. Xxxxx x podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxx reklamní xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxx xxxxxx, xxxx např. xxxxxxxxx, která xxxxxxxxx x jakém segmentu xxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx zná ze xxx praxe x xxxxxxxxxxx x zmíní xx) x xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx ke konkrétní xxxxx či službě. Xxxxxxx soud pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx x odvysílání xxxx přijatelné xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx městský soud xxxxxxxxx zhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x odvysílaném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx konkrétní informace xxxxxxxxx, a xxxxx xx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxx.
[25] Nejvyšší xxxxxxx soud se x výkladem městského xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx informací, xxx xx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx za informace xxxxxxxxx, xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak takové xxxxxxxxx posuzují x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x nějakém xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v komerčním xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x společnosti. Je xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vymezí xxx, aby xxxx xxxxxx, x xxx xx ve své xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozumí x x xxx může xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx zodpovídá xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx z oboru; x xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxx sdělit, xx xxxxxxx z xxxxxxx, na něž xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, zaměřuje, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx apod. Xxxxxxxxx to xxxx xxxx, že taková xxxxxxxxx informace xx xxxx x propagaci xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx zaměstnané x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxx jiného. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xx vyplývá x rozsudku městského xxxxx x xxxxx xxxxxxx, a xx xx xx xx xxxxxxx jakákoliv xxxxx. Xxxxx xx se xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx provozovatel xxxxxxxx xxxxx odvysílat xxxxxxxx x xxxxxx přenosu, xxxx by xxxxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xx xxx byl xxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxxx zabývala tím xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informovat, xxxxx ta by xxxxxxxx zaručeně xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx využitelnosti; v xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy, xxx xx xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx by měla xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx za xxxxxx městskému xxxxx, xx x prezentace xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx základě výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx reklamní xxx xxx dalšího xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx správní soud xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx prezentace xxxxxxxx xxxxxxxx prvky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx sdělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, další podrobné xxxxxxxxx x společnosti xxxx xxxxxxxx (ať xxx xxxxx xx xxxxxx stránky, xxxxxxxxx xxxxx či xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx kontaktovat) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x něm xxxxxxx takové xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx snad xxxxx xxxxxxxxxx původu xxxxx společnosti, xxxxx xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx jednoznačně s xxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nefunguje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx investičně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx klienta xxxxxxx x záležitosti xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx sdělením Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy uvedení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx Xxxxxxx jako xxxxx, xxx společnost xxxxxxxx, pomohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nějak xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx. Co xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávat a xx xxxxxxx oblastech xxxx xxxxxxxx trh xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxx posluchače hodnotná x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxx xxxxx.
[27] S xxxxxxx na to, xx dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx hned xxxxx podmínka a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reklamy xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx by již xxxxx se splněním xxxxxxx podmínek zabývat. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx k opačnému xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx za účelné xxxxxxx se x xxxxxxx dvěma xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx sankcionovanému xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx druhé podmínky, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pořadu xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Městský soud xx splněním xxxx xxxxxxxx vypořádal následovně. Xxxxxxx uvedl, x xxx tkví xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, z čehož xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Provozovatel xxxxxxxx xx dle §48 xxxx. 1 xxxx. g) zákona x vysílání xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x vzhledem ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx vědom xxxx, xx rozsah xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele z xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx to, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu skryté xxxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxxxxx. X x xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxx xxx. Xxxxx, xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 31.10.2006, x. x. 2 Xx 20/2006-47, "xxxxxx, xxx by subjekt xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx formálních xxxxxxx a závěrů, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, protože xx popíral obecnou xxxxxx ‚xx xxxxx xxx xxx', která xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx i ve xxxxxxxx xxxxxx".
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx vědom náročnosti xxxxxxxxxxx subjektivního kritéria xxxxxx reklamy spočívající x úmyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cíle, xx xxxxxx stranu xx však toho xxxxxx, že zkoumání, xxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx udělal městský xxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxx Evropské komise, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx třeba xxx důkaz x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zaplacené xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x xx způsobu, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx podobnými xxxxxx tento xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X této xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vysílání xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x odvysílání xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx protihodnotu; xx xxxx nic nemění xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx se xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.2009, x. x. 7 Xx 57/2009-86, dostupný na xxx.xxxxxx.xx ).
[31] Splnění xxxxxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x xxxx, xxxxx xxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx posoudit na xxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx jednalo x xxxxxxx reklamu, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pořadu xxxxxxxx, když tato xxxxxxx xxxxxxxx buď xx xxxxx xx xxxxx, či xxxxx xxxxxxxx xx obdobně, xx povzbuzení, xx xxxxxx investice je xxxxxxxxxxx x středním xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx splnění xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx měřítka xxx. průměrného spotřebitele, xxxx spotřebitele xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx znalostí, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx povrchně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež společnost Xxxxxxxxxxxx nabízí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx, jež xx xxxxxxxxxxxxx a mimořádná.
[32] X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x posuzovaném xxxxxxx xxx dospět x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů nebude x xxxxxxx prezentované xxxxxx xxx uvažovat, xxxxx je xxx xx finančně nedostupná. Xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xx xxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x také nákladná (xxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx), xxxx xxxxx spotřebitel obezřetnější xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx službu nabízejí x x xxxxxx xxxxxxxxxx partnera mu xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx krátký xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx spočívajících x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx posluchači xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, o xxx pořad xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx má xx xx, xx vliv xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxxxx přeceňovat, x xx xx jen x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx o drahou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx dostupná xxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obezřetnější, a xxxx také z xxxxxxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxx přístupu spotřebitele x informacím x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx odvysíláním xxxxxx vznikla, pak xxxx xxxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o vysílání.
[33] Xx xxxxxx x xxxxxxxx vyplývají tři xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx kumulativně x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx, 2) xxxxxxxx cíl je xxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx) 3) prezentace xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do xxx xxxxxx x xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalovanému xxxxxxxxxx prokázat xxxxxxxx xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx možné xxx xxxxxxxxxx xxxxx označit xx xxxxxxx xxxxxxx x shledat tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx reklamy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx skryté reklamy x xxxxxxxx s xxx, xxx za xxxx zveřejnění, xx xx v xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x každém xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v souladu xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx všechny znaky xxxxxxx vyžadované. Za xxxxx xxxxxx je xxx především xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx kumulativní výskyt x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Na základě xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx než x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
[35] O xxxxxxx xxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx