Xxxxxx xxxx:
X. X §2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x televizního vysílání, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xx skrytou reklamu xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx s §60 xxxx. 1 xxxx. l) xxxxxx xxxxxx, x to xx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx, 2) xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx záměrně x 3) xxxxxxxxxx xx způsobilá xxxxx xxxxxxxxx co xx xxx xxxxxx v xxxx.
XX. Reklamní xxx xxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx známky xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxxx x ochranných xxxxxx xx ze xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložení pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x soudkyň XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx a XXXx. Milady Tomkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxx xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 12, Praha 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xx Příkopě 25, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Rada xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.4.2008, x. x. val/3027/08, sp. xx. 2008/259/xxx/XXX, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.5.2009, č. x. 7 Xx 134/2008-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 11.5.2009, x. x. 7 Ca 134/2008-29, xx ruší x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
[1] Xxx 10.1.2008 ve 22:05 hodin xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx 1 - Radiožurnál x pořadu Design, xxxxxxxxxxxx, stavebnictví xxxxxxx xxxxxxxxx x přímém xxxxxxx (telefonický) rozhovor xxxx moderátorem xxxxxx x xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxx xxx nákup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xx, xxx xx tento xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx Xxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx koupě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx investovat xxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx ze xxx 9.4.2008 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pokutu ve xxxx 50 000 Xx xxx xxxxxxxx ustanovení §48 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx zákonů, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), kterého xx xxxxxxxx odvysíláním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxx spočívat x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx reklamu společnosti Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z napadeného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zazněla x xxx zástupkyně společnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalovaný zdůraznil:
- "Xx xx samozřejmě xxxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, x když xxxx x své xxxxxxx xxxxxxxxxxxx projekty x Xxxxxxx."
- "(…) máme x xxxxxxx pozemků, xxxxx xxxx xxxxxxx, x dokonce xxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx."
- "(…) proto se x naše společnost xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Praze. To xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Francii, Xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx (…)."
- "Xx xxxxxxxxx xx facto ne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx vlastní xxxxxxxxx x de xxxxx všechny xxxx, x xxxxxxx jsem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xx znamená, xx x xxxxxx pohledu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komplexní xxxxxx právnické, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx místo (…)"
[4] X xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx před xxxxxxxxx, xx xxxx popsaným xxxxxxxx nenaplnil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reklamy, xxxxx x xxxxx xxxxxxx nebyl naplněn xxxxxxxx xxxx (definiční xxxxxxxx) každé xxxxxxx xxx §2 odst. 1 písm. x) x x) zákona x vysílání, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx sdělení, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x zástupkyní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxx prezentace xxxxx Xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. X přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx charakter, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti xxx xxx dovodit xxxxxxxx xxx pořadu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x záměrnosti xxxx prezentace, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxx název konkrétní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dále xxxxxxx k závěru, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhovoru xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ohledně xxxxxx předmětné prezentace x mohl ji xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx.
[5] Žalobce napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx. Ten xx xxxxxxxxx xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spočívala x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod skrytou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx firmy x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxxxxxxx a nemůže xxx xxx reklamou xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx, kdy xx xx zákona x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reklamy, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy skryté. Xxxx námitku xxxxxx xxxxxxx xxxx s xxx, xx se xxxx ztotožňuje x xxxxxxx žalobce, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektu x xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu, xxxxxxx xxxxxxxxx x podnikatelském xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx celku. X xxxxxxx rozhovoru, xxx byl v xxxxxx Xxxxxx, architektura, xxxxxxxxxxxx dne 10.1.2008 xxxxxx, pak dle xxxxxxxxx soudu plyne, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx společnosti, místo xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak má xx to, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx sdělení, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nákupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x rozhovoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx znaky xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx k závěru, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx název xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxxx x pro tvrzený xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxx společnost xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx přiblížit obvyklé xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx) soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx vrstvě je xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx (spotřebitele) x xxxx, xx nejen xxxxxx, ale x xxxxxx část populace xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx nebezpečí xxxxxx reklamy xxxx xx xxxx rovinách, x rovině xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx má za xx, že x xxxxxx reklamy jde x vysoce nebezpečný xxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx do svobody xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xx totiž xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx, tak Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Městský xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx cenzuru xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x xxxxxxxx městský xxxx považuje xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx zakotvený x xx. 17 xxxx. 3 Listiny xxxxx xxxxxxxx bezbřeze, xxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 4 xxxxx xxxxxx, v xxxx je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx informace. Zákaz xxxxxx reklamy pak xx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postup xxxxxxxx je souladný x xx. 17 xxxx. 4 Listiny.
[8] Xxxxxxx xxxx x xxxxx námitce xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x přímém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, co xxx x xx xxxxx xxxx, xxxxx, xx v xxxxxxx x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x vysílání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx, s xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx týkajících xx xxxxxxx společnosti Mediterránea, xxxxx xxx s xx, jako x xxxxx xxxxxxx, spolupracoval. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx redaktora xxx xxx xxx městského xxxxx důvodně xxxxxxxxxx x tom, xx xx xxxxx xxxxx xxxx, xx rozsah xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxxxxxxxxxx sdělení. Xxxxxxx xxx xxxxx sankcionován xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx v xxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu žalobce (xxxx xxx "stěžovatel") xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx xxx §103 odst. 1 písm. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (xxxx xxx "x. x. x.").
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx namítá, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xx zákona x xxxxxxxx xx xxxxxx, že xxx (xxxxx, motiv) v xxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx x reklamy xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx cílem xxxxxxxxxxx pořadu xxxx xxxxxxx informace xxxxxxxx xx xxxxxx zahraničních xxxxxxxxxxx Xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx.
[12] Stěžovatel dále xxxxxxxxx xxxxx vytýká, xx xx ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pro xxxxx odpovědnosti stěžovatele xx skrytou xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx reportáže z xxxxxxxx jejího reklamního xxxx, xxx xxxxxx x řízení před xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxx se totiž xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx reklamního cíle xxxxxx), x xx xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx nemohou xxxxxx.
[13] Xx xxx xxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx o případném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx dle jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx učiněný x xxxxx případě žalovanou xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x úvahu, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx xxxx. I xxxxx xx, xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázkou, zda x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jakými xxxxxxxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hostům xxxxxxxx x přímém xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Žalovaná xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla přímo xxxxxxxxxxxx jediná xxxxxxxxxx x xxxx služby, x je tak xxxxxx, xx pořadem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx situace xx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx by xxxxxx informace xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx byly xxxxxxx firem x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx případě xx xx o skrytou xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx záměrná, což xxxxxxx x xxxx, xx v pořadu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zejména informace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrstvení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x hodnota xxxxxx informací xxxx xx rozdíl od xx tvrzené xxxxx xxxxxxxxxx. Xx stížnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx obdržela xxxxxxxx, pak xx xxxxxx, xx veřejnost xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pořadu x xxxxxxxxx xx za xxxxxxx. Xxx to, xx x prezentaci xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vysílání xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědný x xx xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxx xxxxxxx xx možné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx vede x xx xxxxxxx xxx tedy usměrňovat xxxxxxxxx xxxxxxx volbou xxxxxx. Toho však xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, naopak x xxxxx s xxxxxx spíše xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejprve x xxxxxxxx splnění formálních xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx napadené xxxxxxxxxx městského soudu xxxxxx (§102 x. x. x.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx (§106 xxxx. 2 s. x. s.), uplatňuje xxxxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx zastoupení právním xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. xx také splněna.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx kasační xxxxxxxx je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx. Skrytá xxxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx: "xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx reklamou xxxxxx xxxxxx xxxx obrazová xxxxxxxxxx zboží, služeb, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx zboží xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedená xxxxxxxxxxxxxx vysílání x xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx veřejnost xxxxx x omyl x xxxxxx této xxxxxxxxxx; xxxxxx prezentace xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, dojde-li x xx xx xxxxxx xxxx jinou xxxxxxxxxxxx." Kumulativními xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, xxxxxx, obchodní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx výrobce xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx), x) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, činnosti xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx služby) x x) uveřejnění x xxxxxx, který nemá xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX o xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx upravujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2007/65/XX, kterou xx mění xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxx států xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x tomu, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx splňovat xxx xxxxxxxx: xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zamýšlena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx své xxxxxx x omyl. Xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx toho, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx za vhodné xx tímto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritérium "xxxxxxxxxxxx", s tím, xx xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (je xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Splnění xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, ochranné xxxxxx, xxxxxxxx výrobce xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy xxxx. tak, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx (srov. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx komise x. 2004/X 102/02 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Směrnice Xxxx 89/552/XXX).
Xxx znaky skryté xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[21] Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dle xxxx xxxxxx x xxxxxxx reklamu xxxxxxxxx, x xx z xxxxxx, xx pořad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x vysílání, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx podmínku xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx cíl. Ze xxxxxx x vysílání xxx xx xxxxxx, xx pořad xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ve xxxxxx, kdy jsou xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x jen xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, nemůže xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx úmyslu xxx xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx prokázána, xxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx či úmyslu xxxxxxxxxxxxx, xxx pouze xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx pokračoval x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxxx důvodnými.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx skryté reklamy x xxxxxx x xxxxxxxx i na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxx xx kumulativnímu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tří xxxxx:
- xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, je tedy xxxxx xxxxxxxxx záměrnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxx
- xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xx xxx povahy x omyl.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x ochrany xxxx xxxx xxxxxxx soutěží, xxxxx xxxxxx souhlasit x tím, že xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nedostatečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxx zákonných xxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x souladu s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx provozovatele xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx sankcionovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podmínky, xxx plynou z xxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxxxx v zákoně x xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxx prezentace. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Svůj xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx měl xxxxxx reklamní xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx se v xxxxxx objevily. Xxxx xxxxxx informacemi městský xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x společnosti Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx informace, xxxxx xxxx striktně xxxxxx, tedy xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx upřesňuje x jakém segmentu xxxx xx host xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxx praxe u xxxxxxxxxxx a xxxxx xx) x xxxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x posouzení xxxxxx informací tak, xx x xxxxxx xxxxxxxx x odvysílání xxxx přijatelné xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx přístupu xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zhodnotil xxxxx xxxxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx k závěru, xx konkrétní informace xxxxxxxxx, a proto xx zcela xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx x výkladem městského xxxxx xxxxxxxxxxxx, nesouhlasí xxxxxxxxx se striktním xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx městský xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx městský soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohou xxx xxxxxxxxxxx charakter. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzují z xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací x nějakém jevu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x komerčním xxxxxxx, nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotazů vymezí xxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxx xx ve xxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx rozumí x x xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx běžnou xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dotazy xx xxxxxxx své xxxxxxxxxx z xxxxx; x posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělit, xx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx to však xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xxxxx pracuje. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezastává xxxxx, že xx xxxxxxx osoby zaměstnané x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxx odvysílaného xxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxx skryté xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx není možné xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx, a xx xx už xx xxxxxxx xxxxxxxxx osoba. Xxxxx xx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx odvysílat xxxxxxxx x přímém xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx by xxx xxx možný xxxxx x xxxxxx, xxxxx xx se xxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxxxxx jevem, x xxxx chce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posluchače informovat, xxxxx ta by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx informací xx osob z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v jejich xxxxxxxxx využitelnosti; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by xx xxxx xxxxx, xxxxx x nákupu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvažuje, xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx od společností xxxxxxxxxxxx tuto službu xxxxxxxx apod. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x prezentace xxxxx vyplývá její xxxxxxxx cíl, neboť xx základě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o konkrétních x xxxxxxxx informacích xxxxx xxxxxxxx cíl xxx xxxxxxx xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prvky, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx službu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx, další xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx kontaktu (xx xxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, telefonní xxxxx či osobu, xxxxxx v případě xxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xx nápadné opakovaní xxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jejích služeb. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x něm xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx městského xxxxx xxxxxxx jednoznačně x xxxxx, xxx si xxxxxxxxx název xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Mediterránea xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x záležitosti xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx sdělením Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dostatečnými xxx označení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx pořadu xxxx celku xxxxxxxxx. Xx se xxx xxxx xxxxxxx problematického xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx názvu společnosti, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pomohlo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx snáze xxxxxxxxxxx xxxxx společnosti, jenž xxx Xxxxxxxxxxxx. Co xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bodu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx typu, xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx kterých oblastech xxxx xxxxxxxx xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx být xxx xxxxxxxxxx hodnotná x xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxxxxxx na to, xx xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx splněna xxxx xxxxx podmínka x x naplnění skutkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, aby xxxx splněny všechny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xx splněním xxxxxxx podmínek xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxxxxx za účelné xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx odvysílanému x xxxxxxxxx sankcionovanému xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxx podmínky, xxxx xxx tvrzený xxxxxxxx cíl pořadu xxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx záměrný, xxxxxxx. Městský xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx nebezpečí xxxxxx xxxxxxx a xx se jedná x vysoce nebezpečný xxx, x xxxxx xxxxxxxx dovodil, že x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx lze dle xxxxxx městského soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx vědom xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx během xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x druhý xxxx xxxxxx xxxxxxx xx naplněný.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx soud s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxxxxx dle zákona x vysílání. Zákon x xxxxxxxx xxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxxx xx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx. Neboť, xxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém rozsudku xx xxx 31.10.2006, x. x. 2 Xx 20/2006-47, "postup, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx shledán xxxxxxxxxx xx naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěrů, xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚in xxxxx xxx xxx', xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxx řízení".
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx si xx vědom náročnosti xxxxxxxxxxx subjektivního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamního cíle, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx, xxxxx xxxx xx místě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx komise, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx důkaz x xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx zaplacené odměny. Xxxxx xxx pozorovat x xx xxxxxxx, xxxxx k prezentaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx, xxx relevantní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podobnými xxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx nepřiměřeně xxxxxxxxx. K této xxxxxx již Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx pro posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx došlo xx úplatu nebo xxxxx xxxxxxxxxxxx; xx xxxx nic xxxxxx xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zda byla xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.2009, č. x. 7 As 57/2009-86, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x xxxx, nelze dle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxx podezření, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx reklamu, xxxxxxxxxx xxxxxxx posluchačem, xxx je uvedeno x xxxxxxxxxx žalované. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x předmětném pořadu xxxxxxxx, xxxx tato xxxxxxx označuje xxx xx xxxxx ke xxxxx, xx návod xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx naopak xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx podmínky by xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx veřejnost, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx. průměrného xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx průměrného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx nabízí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxxx, nýbrž x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx x mimořádná.
[32] X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx uvažovat, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx nedostupná. Xxxx x ohledem xx xx, že xx jedná x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, ale svojí xxxxxxx spíše xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), bude xxxxx spotřebitel obezřetnější xxx x jiných xxxxxxx, bude si xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx službu xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krátký xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx prostředku. Xxxxxx informativní rozhovor x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxx od obvyklých xxxx obrazové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu průměrného xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží skryté xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pořadu. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pořadu mohla xxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx výhoda, xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx tato společnost xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí spotřebitele xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx o drahou x xxxxxxxxxxxxx službu, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx obezřetnější, x xxxx xxxx z xxxxxxxx dnešního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx výhoda, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, pak xxxx dostatečná k xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx.
[33] Xx zákona o xxxxxxxx vyplývají xxx xxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx skrytou xxxxxxx, a xx 1) xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, sleduje xxxxxxxx cíl, 2) xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (je xxxx xxxxxxxx podmínka xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx) 3) prezentace xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx do xxx povahy x xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedné x xxxxxxxxx podmínek, není xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx skrytou xxxxxxx x shledat tak xxxxxxxxxxx odpovědným za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souhlasí x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx nutné xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, jež xxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xx xxx především xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reklamy x xxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbylo Nejvyššímu xxxxxxxxx soudu než x xxxxxxx s §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[35] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Bohuslav Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx