Právní xxxx:
X. X §2 xxxx. 1 xxxx. q) zákona x. 231/2001 Xx., x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx tři podmínky, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx založily xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §60 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x to xx 1) xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx charakter reklamy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx, 2) reklamní xxx xx sledován záměrně x 3) xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx x xxxx.
XX. Xxxxxxxx cíl xxxxxxxxxx [§2 odst. 1 xxxx. q) xxxxxx x. 231/2001 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx] xx xxxxxxxx xxxxxxx x případě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx ochranné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxx xxx rozhlasové x televizní vysílání x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Milady Tomkové x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Český rozhlas, xx sídlem Xxxxxxxxxxx 12, Xxxxx 2, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem, xx xxxxxx Xx Příkopě 25, Xxxxx 1, xxxxx žalované: Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxx 44/6, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx žalované xx xxx 9.4.2008, č. x. xxx/3027/08, sp. xx. 2008/259/xxx/XXX, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Xx 134/2008-29,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xx xxx 11.5.2009, č. x. 7 Xx 134/2008-29, se xxxx x xxx xx xxxxx tomuto soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
[1] Xxx 10.1.2008 ve 22:05 hodin xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx 1 - Xxxxxxxxxxx x pořadu Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (telefonický) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx se zaměřením xx xx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx, které xxxxxxxxx xx Xxxx vybírají, xxxxx xxxx ochotní xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[2] Xxxxxxxxxxx xx dne 9.4.2008 xxxxxxxx udělila xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 50 000 Xx xxx porušení xxxxxxxxxx §48 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxx xxxxxx, (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx"), xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx spočívat x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx obsahoval xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Podnětem x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx posluchače.
[3] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx z napadeného xxxxxxxxx rozhodnutí x xx xxxxxxxxx spisu, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konstatování, xxxxx žalovaný xxxxxxxxx:
- "Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prodeji xxxxxxxxxxx x zahraničí, x xxxx xxxx x xxx vlastní xxxxxxxxxxxx projekty x Xxxxxxx."
- "(…) xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx prodali, x xxxxxxx dva xxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx."
- "(…) xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx, potom jsme xxxxxx založili xxxxxxx x Praze. Xx xxxxxxx, že nejvíce xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxx (…)."
- "Xx xxxxxxxxx xx xxxxx ne xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale jako xxxxxx investičně poradenská xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx země, x xxxxxxx jsem xxxxxxxx, jsme xxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx - xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nabídnout xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx dané investiční xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx místo (…)"
[4] X námitce xxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx skryté xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx naplněn xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) x q) zákona x vysílání, xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx redaktorem x xxxxxxxxxx společnosti Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx x pouze xxxx xxxxxxxxxx a její xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx dovodit xxxxxxxx xxx pořadu. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx záměru xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx. Žalovaná xxxx xxxxxxx k xxxxxx, xx xxx poslechu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ohledně xxxxxx předmětné xxxxxxxxxx x xxxx ji xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx na společnost Xxxxxxxxxxxx.
[5] Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x Xxxxx. Xxx xx rozsudkem xx xxx 11.5.2009, x. x. 7 Ca 134/2008-29, jako xxxxxxxxxx xxxxxx.
[6] Xxxxxxxx námitka xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zmínění xxxxxxxx firmy x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx reportážním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x případě, xxx xx ze xxxxxx x vysílání zřejmé, xx xxx v xxxxxx záměrné podpory xxxxxxx xx základním xxxxxx xxxxx reklamy, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx zamítl xxxxxxx xxxx s xxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx reklamu, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byl v xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10.1.2008 xxxxxx, pak xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx x úvodu xxxxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, cen xxxxxxxxxx nemovitostí a xxxxxx klientů. Xxxxxxx xxxx tak má xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx tvrzeného xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x nákupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze strany Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Mediterránea. Xxxxxxx xxx tyto informace xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx reklamy. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návod, jak xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx komplexních služeb xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx trhu xxxxxx, xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx propagace; xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obvyklé xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx, xxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxx ke xxxxx, xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - informace x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) k xxxx, xx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxx populace xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxx xx xxxx rovinách, x xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Městský xxxx xxx xx za xx, xx u xxxxxx xxxxxxx jde x xxxxxx nebezpečný xxx, x proto x xxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázaný xxxxx upřednostnit xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxx dále xxxxxxx, xx bez xxxxxx x případném xxxxxxxxx xxxx sdělení, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx a jeho xxxxxx zasahovat. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x vysílání, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (dále xxx "Xxxxxxx"). Městský xxxx x xxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxx dozorové xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x vysílání xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx tak x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Zákaz xxxxxxx zakotvený x xx. 17 odst. 3 Xxxxxxx nelze xxxxxxxx bezbřeze, ale x s xxxxxxx xx xxxxxxx stanovené x xxxx. 4 xxxxx xxxxxx, v xxxx xx xxxxxxxx xxxxx omezení svobody xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxx. Zákaz xxxxxx xxxxxxx pak xx nezbytný xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x postup xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Listiny.
[8] Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x co xxxxx říci, uvedl, xx x xxxxxxx x §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x vysílání xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx a tato xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x na xxxxxxx učiněná x xxxxxxx xxxxxxx přenosu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom, xxx výslovně či xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zástupkyni společnosti Xxxxxxxxxxxx, x xxx x pořadu xxxx xxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Mediterránea, xxxxx xxx x xx, xxxx x xxxxx případě, xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxx xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxx překračuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx sdělení (xxxxx v pořadu), xxxxx xx souhrn xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[9] Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxx") xxxxxx xxxxxxx stížností.
[10] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky soudem x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx §103 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, (dále xxx "x. x. s.").
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx za xx, xx ze zákona x xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxx (xxxxx, xxxxx) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx reklamy, xxxx x reklamy xxxxxx. Je xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxx, a podobným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pořadu, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pořadu. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx. Jelikož xxxxx xxxxxxxxxxx pořadu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx nákupu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx, o xxxxxxx reklamu se xxxxxxx.
[12] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx vytýká, xx xx xx xxxx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx nebyla x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx totiž xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx), x je xxx de xxxxx xxx subjektivním xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání stěžovatele. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxxxxx xxxxxx.
[13] Ve xxx xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx do svobody xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxx zasahovat. Xxxxx učiněný x xxxxx případě xxxxxxxxx xx xxx nepřípustnou xxxxxxxx.
[14] Xxxxxxx xxxx xxx ve xxxx xxxxxxxxxx také xxxx x xxxxx, xx x předmětném xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx, jemuž xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xx xxxxx xxxx. I xxxxx xx, xxxxxxxxxx, xxxx x tomto xxxxxxx x skrytou xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, zda x xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jakými xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zabránit hostům xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx, aby nevyslovili xxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Žalovaná xx svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx za správné, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jediná xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, x je xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx reklamní xxx. Xxxxxxx situace xx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pořadu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx služeb xxxx poskytovatelů, x xxxxxxx případě xx xx o skrytou xxxxxxx nejednalo. Dle xxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx společnosti xxxx xxxxxxx, což xxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx nemovitostí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrstvení xxxx jednoznačné xxxxx xxxxxxx x hodnota xxxxxx xxxxxxxxx byla xx xxxxxx od xx tvrzené xxxxx xxxxxxxxxx. Ze stížnosti xxxxxxxxxx, xxxxxx obdržela xxxxxxxx, pak xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedena x xxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx uvedené x xxxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx. Xxx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nemůže xxxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxx x xxxxxxxx odpovědný x xx vysílání sdělení xxxxxx osob xxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx sdělení do xxxxxx pozvané osoby, x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x má xxxxxxx xxx xxxx usměrňovat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Toho xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítl.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx stížností xxxxxxx nejprve z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konstatoval, že xxxxxxxxxx xx osobou xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§102 x. x. s.). X xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx včas (§106 xxxx. 2 s. x. x.), xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §105 xxxx. 2 x. x. x. xx také xxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx přezkoumal xxxxxxx xxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxxxxxx uplatněných důvodů x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx je důvodná.
Definice xxxxxx xxxxxxx
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx zabýval samotným xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx x zákoně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. q) xxxxx: "xxx xxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxx reklamou rozumí xxxxxx nebo obrazová xxxxxxxxxx xxxxx, služeb, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx činnosti xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, uvedená xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx o xxxxxx této xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx záměrnou xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx x ní xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx." Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx: a) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx sleduje xxxxxxxx xxx), b) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx veřejnost v xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, x) prezentace xxxxxxxxxxx xxxxxx (zboží, xxxxxx, obchodní xxxxx, xxxxxxxx známky, činnosti xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x x) uveřejnění v xxxxxx, xxxxx nemá xxxxxxxxx reklamy nebo xxxxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx uvedená x xxxxxx x xxxxxxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX o xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání, xx xxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2007/65/ES, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx Xxxx 89/552/EHS x xxxxxxxxxx některých xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx států upravujících xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vysílání. Xxxxxxxx komise xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx skrytá xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: musí být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zamýšlena, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účelům x xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx v xxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxx vědoma xxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je někdy xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx podmínka, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úmyslu, xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kritérium "xxxxxxxxxxxx", x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (je xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx z různých xxxxxxxxx, xxxx např. x opakovaného uvádění xxxxx (xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx prezentováno, xxxx xxxx. xxx, aby xx veřejnosti xxxxx xx xxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2004/C 102/02 x některým xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx 89/552/XXX).
Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
[21] Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x to z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x vysílání, konkrétně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání prezentovat x xxxxxx obchodní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx ani xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xx zřejmé, xx pořad xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxx skryté xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxx i xxx xxxxx xx znaků xxxx naplněn, xxxxxx xx jednat o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx konkrétních důkazech xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx úmyslu xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxx subjektivním xxxxxxxxx, v xxxx xx xx xxxxxxxxxx x městský xxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx i xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx veřejnoprávní postih xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx:
- xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, sleduje xxxxxxxx xxx
- xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reklamní xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx přiměřenost
- xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx co xx xxx xxxxxx x xxxx.
[23] Nejvyšší xxxxxxx soud si xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx reklamy z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soutěží, xxxxx xxxxxx souhlasit x tím, xx xx xxxx nebezpečnost xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonných znaků.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x souladu s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx názor, že xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx reklamu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx plynou z xxxxxxxx xxxxxx reklamy xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx x podmínek xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxx xxxxxxxxx zevrubně xxxxxxx. Xxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx objevily. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx x společnosti Xxxxxxxxxxxx (kterákoliv informace, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x jakém xxxxxxxx xxxx xx host xxxxxx vyzná xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxx ze xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x zmíní xx) x xxxxxx xxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx v pořadu xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx přijatelné xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx měla xxxxxxxx xxx.
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neztotožňuje, nesouhlasí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxx městský xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx informace xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx informací x nějakém xxxx xx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx určit, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx. Je xxxxxx xxxx, xx xx xxxxx při xxxxxxxxxxx dotazů vymezí xxx, aby bylo xxxxxx, x xxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxx, čemu xxxxxxxxx xxxxxx a x čem xxxx xxxxxxxxxxx sdělit podrobnosti. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx zodpovídá xxxxxx xx základě xxx xxxxxxxxxx x oboru; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx sdělit, xx xxxxxxx z xxxxxxx, na něž xx společnost, xxx xxxxxx xxxxxxx, zaměřuje, xx o nemovitosti xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx, že taková xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v níž xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, že by xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxx skryté xxxxxxx xxxxxxxxxx méně xxxxxx xxx informace xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx odlišit xxx, xxx xx xxxxxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx x tomto xxxxxxx, a xx xx už xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xx xxxx x takovému xxxxxxxxx uchýlil, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vysílání xxxxx odvysílat xxxxxxxx x xxxxxx přenosu, xxxx xx čelil xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx v xxxxxx přenosu xx xxx xxx možný xxxxx s osobou, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tím xxxxxxxxxx jevem, x xxxx chce provozovatel xxxxxxxx posluchače informovat, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx méně xxxxxxxxx. Xxxxxxx informací xx xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx by se xxxx osoba, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xx by xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx od společností xxxxxxxxxxxx xxxx službu xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx dát xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, neboť xx základě xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx xxxxx reklamní cíl xxx dalšího xxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx názoru, xx reklamní cíl xxxxxxxxxx xxx rozpoznat xx xxxxxxx xxxx, xxx prezentace obsahuje xxxxxxxx prvky, xxxx xxxxxxx propagující xxxxxxxxxx xx její službu xxxx sdělení vybízející xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx, další xxxxxxxx xxxxxxxxx o společnosti xxxx kontaktu (ať xxx xxxxx xx xxxxxx stránky, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxx x případě xxxxx xxx kontaktovat) xx xxxxxxx opakovaní xxxxxxxxx informací x xxxxx xxxxxxxxx společnosti xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pořadu, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, dospěl x závěru, xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx jevit xxxx xxxxx vysvětlení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx jednoznačně x xxxxx, xxx si xxxxxxxxx název společnosti xxxx xxxxxxxxxxx. Dále xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Mediterránea xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx realitní xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx investičně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx zařídit x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx označení xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx sdělení xxxxxx xxxx celku přiměřené. Xx se pak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxx názvu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx Madridu jako xxxxx, xxx společnost xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nějak xxxxxxx x tom, xxx xx xxxxx zapamatoval xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx Mediterránea. Xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bodu, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxx, co xxx xx podobných xxxxxxxxxxx očekávat x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx realitní xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxx nezakládá xxxxxx xxxxxxxx cíl xxxxxx xxxx xxxxx.
[27] X xxxxxxx xx xx, xx dle názoru Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx xxxxxxx hned xxxxx podmínka x x naplnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx třeba, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx kumulativně, xxxxxx xx xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxxxxx odvysílanému x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxx druhé xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx pořadu xxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Městský xxxx xx splněním xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx následovně. Xxxxxxx uvedl, x xxx tkví nebezpečí xxxxxx xxxxxxx a xx xx jedná x vysoce nebezpečný xxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dle §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx odpovědný xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxx lze dle xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx nebyl xxxxx xxxx, xx rozsah xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx během pořadu xxxxxxxxxx míru zpravodajství, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx i druhý xxxx skryté reklamy xx xxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxxx městského xxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxx městský xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele x xxxxxxxx xxxx odpovědnosti xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxx jednáním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxx deliktu xxxxxx xxxxxxx xxx zákona x xxxxxxxx. Xxxxx x vysílání xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx použít xxxxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxx xxx. Xxxxx, xxx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xx svém rozsudku xx xxx 31.10.2006, x. x. 2 Xx 20/2006-47, "postup, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mohl xxx shledán odpovědným xx xxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x závěrů, xx byl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚xx xxxxx xxx xxx', xxxxx xxxx být respektována xxxxx v xxxxxxxx, xxx x ve xxxxxxxx xxxxxx".
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kritéria xxxxxx reklamy xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx stranu xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxx naplněno, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx, nýbrž xxxx na místě xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxx uvedeného xxxxxxx Evropské xxxxxx, x xxxxxxxxx takového xxxxxx není xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dohody xx zaplacené odměny. Xxxxx xxx xxxxxxxxx x ze xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx několikráte xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx posuzovat, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svým "xxxxxxxxx" charakterem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx již Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx judikoval, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx vysílání xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; to xxxx xxx nemění xx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx skrytá xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.2009, č. x. 7 As 57/2009-86, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
[31] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx v xxx, zda xxxx xxxxxxxxxx způsobilá xxxxx xxxxxxxxx co xx xxx povahy v xxxx, nelze xxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx uvedeno x rozhodnutí žalované. Xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx sdělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pořadu xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxx, či návod xxxxxxxx xx obdobně, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx podmínky by xxxx xxx řešeno xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx pomocí xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx průměrného xxxxxxxx, xxxxxxxxxx znalostí, xxxxxxxxxx platu a xxxxxxxx xxxxxxxx vnímajícího xxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxx xxxxx xxxxxxx. Hledisko průměrného xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nejedná x xxxxxx xxx. denní xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[32] X hlediska xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxx x xxxxxxxxxxx případě xxx dospět k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx spotřebitelů nebude x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx nedostupná. Xxxx x xxxxxxx xx xx, že xx xxxxx o xxxxxx, xxx není xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x také xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx ji xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxx si xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhovor xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx informativní xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obrazové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx výhoda, xxxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxxxxxx dozvěděli, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx službu, o xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xx za xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxx x xxxx zmíněného xxxxxxxx, xx se xxxxx x drahou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx obezřetnější, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx velice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x informacím x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx službu xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx odvysíláním xxxxxx vznikla, xxx xxxx dostatečná x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx o vysílání.
[33] Xx xxxxxx o xxxxxxxx vyplývají tři xxxxxxxx, xxx xxxx xxx splněny xxxxxxxxxxx x tomu, xxx xxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx 1) prezentace v xxxxxx, který nemá xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx, 2) xxxxxxxx cíl xx xxxxxxxx xxxxxxx (je xxxx naplněna podmínka xxxxxxxxxx, xxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx) 3) prezentace xx způsobilá uvést xxxxxxxxx co do xxx povahy x xxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se žalovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jedné z xxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx možné xxx xxxxxxxxxx pořad xxxxxxx xx skrytou reklamu x xxxxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx reklamy. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx vědom xxxxxxxxxx skryté reklamy x xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, ať xx x jakékoli xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přísně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x každém xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem, x xxxx postihovat xxx xx jednání, xxx xxxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxxx vyžadované. Za xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx reklamy i xxxxxx xxxxxxxxxxx výskyt x konkrétním xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[34] Na xxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxx x souladu x §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze x xxx mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
[35] X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx soud v xxxxx rozhodnutí (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx