Právní xxxx:
X. Xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx x roku 2004, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx x oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx se účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx v souladu x poučením xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, a xxx xxx účastník měl xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx správním xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zákon č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, výslovně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx následkem xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx upuštění xx xxxxxxx požadavku, který xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx následně v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx uchazeč "xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx".
XX. Xx jiný xxxxxxxxxx doklad xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojistitele, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření smlouvy.
Prejudikatura: x. 1319/2007 Sb. XXX, Soudní xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx v xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Passera x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx v právní xxxx xxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx x. x., xx xxxxxx Jankovcova 1569/2x, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Danielem Xxxxxxxxxx, Xx. X., xxxxxxxxx, AK Xxxxxxx xxx. 10, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, třída Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. R 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, se zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. X 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nedodržel xxxxxx xxxxx ustanovení §60 odst. 1 xxxxxx č. 137/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ZVZ) tím, xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx řízení na xxxxxxxx zakázku "XX xxx xxxxxxxxxxxx databází XXXX a Xxxxx" xxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxxxxx v požadovaném xxxxxxx xxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle ustanovení §55 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ, xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx ovlivnil xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. X xxxxxxxxxx (podal xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12.12.2007 xxx xx. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx xxx, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx byly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx dne 12.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.12.2007. Namítal, xx kvalifikace xx xxxx xxx splněna xx x době xxxxxx xxxxxxx zakázky x x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (x xxxxxxxx xxxxxx nabídky) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx období xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxx xx komunitární xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uchazeče v xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx listinami, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx kvalifikaci xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plněním ve xxxx 100 milionů Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx x xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikačního předpokladu xxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx jeho xxxxxxx nedoložil xxxxx x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikující xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxx xxxxxxx xxx a nemohl xxx proto platně xxxxxxx až v xxxxxxxx dokumentaci. Žádná xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x 60 na 100 xxxxxxx Kč. Namítal x porušení procesních xxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x podkladu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Ca 14/2008-163, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx konstatoval, xx xxxxxx je důvodná xxx v xxxxx xxxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí před xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx ve xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx korespondence xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx 29.8.2007. Xxxxxx xx tomto xxxx xxxx xxxxxxxxxx mj. x stanovisko xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx předmětem přezkoumání. Xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxx stanoviskem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nebylo xxxx žalobci k xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx zaujal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx to, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx splněna xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx nabídka. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx x okamžiku xxxxxx nabídky xxxxxx.
X xxx xxx xxxxxxx xxxx žalobci přisvědčil. Xxxxx, xx v xxxxxxx otevřeného xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zprostit. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x uveřejnění xxxxxxxxx způsobem a x rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 XXX, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx x oznámení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx plnění, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx smlouva. Xx však v xx. XXX. 2.2. xxx jinde x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxx dokumentaci. X xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx splněn x žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 XXX xxxx doklady, xxxxx xxxxxxxxxx nahrazují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky nemusí xxx uchazeč xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx budoucí x xxxxxx pojistné xxxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxxx mít xxx zadavatele xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevypořádala. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx důvodu, xxx xxxxx by příslib xxxxx xxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxx. X xxxxxxx na xxxx argumenty se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupu podle xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dne 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx 5.3. 2009, x to x důvodů uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx.x) x d) x. x. s. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku správního xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx x minulosti Krajským xxxxxx x Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 71/1967 Xx.) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 Xx 13/2006 pak nelze xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx je xxxxx formální. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od své xxxxxxxxx praxe a xxxxx aprobované xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx seznámit pouze xx stavem k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx x xxxxxxxx ze xxx 29.8.2007 informoval, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že žalobce xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, nemá oporu x xxxxxxx úpravě xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnění kvalifikačního xxxxxxxx, ztotožnil se xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx tak xxxxxxxx má xxxxxx; xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx se až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx přesvědčení stěžovatele xxxx toto pochybení xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxx jím nemohlo xxxxx x omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zakázku by xxxx mít opačný xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx v zadávací xxxxxxxxxxx změkčovány (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od vyzvednutí xx zadávací dokumentace). X xxxxxxx věci xxxx situace xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ty xxxxxxx, xxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxx oslovovalo širší xxxxx zájemců, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx negativní xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx stěžovatele o xxxxx značně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx postupu stanoveného xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokuty x xxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx minimální xxxxxx požadavku splnit. Xxxxx, xxxx požadavek xxxxx xxxxxx, nesouvisel x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X příslibu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx není xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx smlouvu. To xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx důvod; xxxxxxx xxx ve xxx xxxx veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem požadovaného xxxxxxx. Není xxx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnila. Xxxxxx zaujatý xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx může mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxxxx xxxxx xx závazkem stejné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx zůstává xxx v xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx pojistitelem x xxxxxxxxx xxxxxx příslibu. X xxxxxxxxxx příslibu xx zavázán xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli nechce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx zadávací podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx částky, xxxxxxxx aby je xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27.3.2009 vyjádření. Xxxxx, že se xxxx ztotožňuje xx xxxxxx uvedenými v xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx stanovisky týkajícími xx hmotněprávních vad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.8.2007 xxxxx, xx jde x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx dojde. Žalobce xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxx xxxxxx řízení. Xx xxx odeslání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ukončeno xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stanovena do 14.9.2007, xxxxxx zřejmé, xx kterému xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx poté, xx se xxxxxxxx xxxxxxx s podklady, xxxxxxxxxx xxxxxxxx nové. Xxxxx xxx 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx, nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx datu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojistné xxxxxx xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx zakázce. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx dodatečný xxxxxx xxxxxx uvedení x xxxxxxx se zněním xxxxxx x xxxxx x němu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx toho, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx než xx x xxxxxxxx dokumentaci x x okamžitou xxxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx šlo o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obstát jako xxxxxxxx, xx není xxxxxxxxxxxx závazkem, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodnou.
K xxxxxx, zda správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxx konstatovat, xx je xxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxx rozhodnutí xxxx. xxxxxx názory x xxxx obsažené ve xxxxxx k jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterým došlo. Xxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxx x důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx soud xxxxxx xxxx právní názor xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nutno xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx o ustálenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx jedno soudní xxxxxxxxxx krajského xxxxx) x stejně tak xxxxxxxxx izolované xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výjimečnosti tehdy xxxxxxx situace (jak xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx. 3 doplnění xxxxxxx stížnosti). Xxxxxxx xxxx xx xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl důvody, xxx které xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudní xxxx za odlišné, xxxxxxx zdůraznil, xx x xxxxxxx věci xx xxxxxxxx xxxxxx - xx rozdíl xx věci xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníky. Xx xxxx ničeho xxxxxx xx xxx, xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalobě xx xxxxxx 15.
Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx obdržel xxx 9.8.2007 podnět x xxxxxx nedodržení xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxxxx mu xxxx zaslána xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2007. Xxxx xxxxxxx xxxxx dne 29.8.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesením x xxxxx xxx xxxxxxxx jednak xxxxx xx 7.9.2007, xx xxxxx xxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy x xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx 14.9.2007, xx které xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí.
Podle xxxxxxxxxx §36 odst. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; to se xxxxxx žadatele, xxxxx xx jeho žádosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx vhodné doplnit, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx. a xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x judikatury xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxx procesní úpravě xxxxxxxxx řízení. Xxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x rozhodnutí 6 X 175/94 (SoJ. 98, 13: 395) xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 spr. x. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx před xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx svědkům, xxxxxxx, pravosti listin, xxxxxxxx xxxxxxx situace xxx., xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx řádu). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 konstatoval, xx "xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx fázi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx k podkladu xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx zjištění, xxxx. xxx mohl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx, xx. teprve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxx xxxx nenastala xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, x jakém xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx, kdy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx práva xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebyl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx, xx xx má s xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx a xx xx určitého xxxx xxxx účastníci xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx kdy xx xxxx xxxxxxxx (xxx "xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx druhé xxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx tvrdil, xx xx seznámil x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx dne 29.8.2007) x xx xxxxx xx následně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx jiná. Xx se však xxxxxxx.
Xxxxxx seznámení xx x podklady pro xxxxxx rozhodnutí je xxxxx možnost účastníka xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx x podklady x xxxxxxx rozhodnutí xxx není správní xxxx x další xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sděleno, xxx xxxxx okamžik x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx), jeví xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx data, xxx xx xxx x xxxxxxxx seznámit.
Usnesení xx dne 29.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx tak, že xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx navrhovat důkazy x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, tedy x povahy xxxx xxxx, kdy již xxxxx pro předkládání x návrhy důkazů xxxxxxxx, xx xxxxx x podkladům vyjádřit. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x seznámení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxx 7.9.2007 (xxx xxxxx xxx ještě xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx návrhy), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hrozí xxxxx x důsledku xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx do xxxxx pracovníky xxxxxxx xxx 3.9.2007. Následně xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2007) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce tak xxxxxxxxx a následně xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx x tom xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx do 24.9.2007, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx, byly do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (H. X. x X. X.) xxxxxx seznámeni. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho vydáním xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx vědomí, xx xxxxxxx data xxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx nahlížet (a xxxx si xxx xxx vědom xxxx, xx xxxxx o "xxxxxx nahlížení do xxxxx", xxx xx xxxx xx xxx xx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a on xxx x předposlední xxx xxxxx xxxxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxx, že není xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.9.2007 jak xxxxxxx ve správním xxxxx tak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 6.9.2007. X xxxxxx nevyplývá, xx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx musel.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx seznámen s xxxx podklady s xxxxxx případným vývojem xxxxxx x xxxxxxxx xxxx faktického xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x podané xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007 žalobce xxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vyjasnit, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx přesvědčení, že xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškerá xxxxxx xxxxxxx nepochybně xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx přesvědčit x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx seznámen x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxxx proti xxxxx správnosti napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx x pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řízení (viz. xxx. 3 vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). X zde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx procesním xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx seznámit, xx xxxxx xxxxxxx a xx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12.9.2007) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (ani xxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxx x to, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx spisu xxxxxx xxxxx důkazy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx nikoli, xxxxxxx xxx xxxx způsob xxxxxxxx účastníka x xxx, xx xx xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx spisu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxx shledal xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x uveřejnění xxxxxxxxx xx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxx, xxxxxxx poskytne xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) XXX xxxxxxxxx smlouvu (xxx XXX.2.2 oznámení). Xxxxx specifikaci xxxxx xxx o výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx až xx xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx "splnění xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětem je xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxxx 100 xxx. Xx bez XXX". X xxxxxx okolností xxxx xxxxxxx, žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx závěry.
Krajský xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx zdůvodnil, proč xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx, že xx xxx nestalo, xxxxxxx (xxx. 9 rozsudku), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepostačilo, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xx však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx krajského soudu xx x xxxx xxxxx xxxxx strohé. Xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxxxx x oznámení, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx vše xx situace, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokladu xxxxxx. Xx xxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx chybí. Xxx xx xxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxx činí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §60a má xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx vytýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx uvedena
Zákon o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx následek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Ustanovení §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx zadavateli x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx oprávnění xx xxxxxxx tak učinit ("xxxxxxx zadavatel xx xxxxxxx"). Nelze tvrdit, xx bezprostředním následkem xxxxxx situace je xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx nesprávně xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx sdělen. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, zda vůbec x kdy xxx xxxxxxxx onen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx rozsahu xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xx strany xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je nesplnění xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Ustanovení §60 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou x §58, musí xxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxx xxxx zkoumat, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxx dělo. V xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx seznámen, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, oproti xxxxxxxx uchazečům jakkoli xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx uchazeče xxx platil xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x konkrétních xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx x konkrétní xxxx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účasti v xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx od ustanovení §50 xxxx. 2 xxxx první x xxxxx ZVZ, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxx xxxxxxx zadavatel x oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxx těchto požadavků xxxx xxx xxxxxxx x kvalifikační xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výši xxxxxxxxxx pojistné částky xx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a nikoli xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx kusé xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx není), xxxxxx x xxxx xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, kterou předpokládá xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 ZVZ posiluje xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace uchazečem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxx jsou rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x příslibu xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xx oprávněn je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x objektivních důvodů xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx - xxx xxxx xxx xx jej xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx xxx xxxx: 1. existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx, 2. lze tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx předtím, xxx xx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX je třeba xxxxxxxx se xxxxxxxx x ustanovení §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx kterého x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dodavatel xxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vždy xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. XXX xxxxxxx být xxxxxx xxx. ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Nelze x xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx "xxxxxxx" nesplnění xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx stanovilo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx x limitem xxxxxx 60 xxx. Kč xxxx uzavřena dne 22.4.2007, příslib XXXX Xxxxxxxxxx x.x. x xxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxxx 30.5.2007 x čestné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nejvýhodnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx datováno dnem 5.6.2007. Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx a shora xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x pojistné xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, xxxxx xx xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx nezdůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx zmíněná xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx (x xxx tak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tak učinit xxxx) být xxxxxxxxx xxxxxxxx v režimu §55 odst. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxxx rejstříku xxxxxxxx x bezúhonnosti osoby, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxx před x x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za ně xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx smlouvu xxxxxxxx, neboť xx xxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepotřebuje. Xxxx argumentace xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx následně xxxx vybrán xxx x uchazečů, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky zajistit. Xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX xxxx xx případy, kdy xxxxxxx ze skutečně xxxxxxxxxxxx důvodů, xx xxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklad xxxxxx zadavatelem vyžadovaným xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady. Xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit xx xxxxxx (x xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nikoli) xx xxxx okolností xxxx xxxxxxxxxxx a nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (aniž xx xxxx xxxxxxx předjímal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx argument, xx "zadavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 ZVZ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx původně xxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), neboť zákon xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx takový xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivující xx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x odkazem na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx názor, že xxxxxx xxxxxx musí xxx příslib pojistitele, xx v xxxxxxx xxxxxxx uchazeče s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx podstatné, xxx xxx xx xxxxx x závazek xxxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx žádný dvoustranný xxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xx vyplývala xxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x připravenost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztah uzavřít, xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxx nestalo. Xxx xx xxxxxx xxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx x xxxxxx poskytnutého xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx závazek xxxxxxx xxxxxx x pojišťovně xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx koncipováno xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (aktivně) xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxx nevypovídá o xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx. Xxxx úvahy xxxx ničeho nemění xx xxxxxxxxx východisku x xxxx, xx xxxxxx vztah xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odkládací xxxxxxxxx xxx stanoví vzájemná xxxxx x xxxxxxxxxx x každá xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx domáhat příslušného xxxxxx z uzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x situaci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osobě. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx objektivně vhodný. Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx závěrem, že xxx x konečném xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenými x tomto xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradě xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu