Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxx x sobě xxxxxxxxx §36 odst. 3 správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxx se účastníci xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Vždy xx xxxxx zkoumat, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx, x zda xxx účastník xxx xxxxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Zákon č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx následek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oznámení x xxxxxxx zakázce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (byť xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx dokumentaci) xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prokazovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx, neboť xx xxxx zadávací řízení xxxxxxxxxxx".
XX. Xx xxxx xxxxxxxxxx doklad xxx §55 odst. 4 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojistitele, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1319/2007 Sb. XXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx DELTAX Xxxxxxx xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Passera x Xxx. Davida Xxxxxx x právní xxxx xxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx x. x., xx xxxxxx Jankovcova 1569/2x, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx. D., xxxxxxxxx, XX Karlovo xxx. 10, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. X 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163,
takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Ca 14/2008-163, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 24.9.2007, xx. X 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxx zeměměřičský x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 xxxxxx č. 137/2006 Xx. o veřejných xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ZVZ) xxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx zakázku "XX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX a Xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x finančního kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §55 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx žalobce) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12.12.2007 xxx xx. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx tak, xx xxxxxxxxxx I. stupně xxxx potvrzeno x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx dne 12.2.2008 se žalobce xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007. Namítal, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x průběhu xxxxxxxxxx řízení (x xxxxxxxx podání xxxxxxx) xx xxx zadavatele xxxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Proto xxx žalobce xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, svoji xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100 milionů Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že i xxxxx xx x xxxxxxx nedoložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxx, neznamená xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX, xxxx xxxxxxxx původní nabídky. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxx řízení, xx xxx xxx xxxxxxx xxx x nemohl xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žádná xxxxxxxxx xxxx požadovaného xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvýšit xxxxxxxx xxxxxx x 60 xx 100 xxxxxxx Kč. Xxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxx, xxxxx žalovaný xxxx xxxxxxx rozhodnutí xx neumožnil vyjádřit xx k podkladu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.12.2008, čj. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení x xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx konstatoval, xx xxxxxx je xxxxxxx xxx x části xxxxxxxx se možnosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx ve věci xx zahájení xxxxxx xxxxxxxxx korespondence xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno xxx 29.8.2007. Teprve xx xxxxx datu xxxx předloženo xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxx být xxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxxx přezkoumání. Xxxxxxx xxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx úspěchu x xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxx být xxxxxxx postaveno x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx ji xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezit minimální xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx zadávacího xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §55 odst. 3 XXX, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikační předpoklady. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx plnění, na xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx x xx. XXX. 2.2. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla. Xxxxx xxxxxxxxx nevyjevil uvedený xxxxxxxxx zákonným xxxxxxxx x jeho nesplnění xxxxxx být xxxxxxx xxx vyloučení dodavatele xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx dokumentaci. I xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx prokázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx coby alternativu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 XXX jiné doklady, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx uchazeč sjednánu, xxxxxxx ji mimo xxxxxxxxx zadávací řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkou xx xxxx smlouva x xxxxxxx budoucí x takové xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu v xxxxxxxxx řízení uzavře, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X pohledu xxxxxxxxxxx jde x xxxxxxx stejného druhu x xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by příslib xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X odkazem xx xxxx argumenty xx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx 12.1.2009 xxxxxxx stížnost, kterou xxxxxxx dne 5.3. 2009, a xx x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx.x) x x) x. x. x. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx účastníku xxxxxxxxx xxxxxx xx seznámit x podklady pro xxxxxxxxxx, odkázal xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Krajským xxxxxx v Xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x ustanovením §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 71/1967 Sb.) xxxxxx xxxxx podle ustanovení §36 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxx 62 Xx 13/2006 xxx nelze xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx jindy xxxxxx xxxxxxxxx a xx takto stanovená xxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xx xxxxx formální. Soud xx xxx neodůvodněně xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx aprobované xxxxxxx xxxxxxxx xx vadu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xx xxx 29.8.2007 xxx lhůty, jednak xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x vyjádření xx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 informoval, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx, xx žalobce xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx reagovat xx xxxxxx, xxxx oporu x xxxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx týkající xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx požadované xxxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx se až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nemohlo xxx vliv xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vliv xx xxxxx uchazečů x xxxxxxxx zakázku xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxxx situace xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx až ty xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx oslovovalo xxxxx xxxxx zájemců, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mít negativní xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxx však soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jde xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xx postihováno xxxxxxxx nápravného xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, že mělo xxxx xxxxx xxx xxxx xx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx nestanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx uveřejněný požadavek xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx věděl, x xx natolik xxxx, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nabídek x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ stěžovatel xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx podmínka, že xxxxxxxxx z objektivních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx splnění kvalifikačních xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx smlouvu. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx; žalobce xxx xx xxx xxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaného xxxxxxx. Xxxx zde xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx získat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx proto xxxxxxxxx a podle xxxxxxxxxxx může mít xxxxxxxxxxx negativní dopady. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stejné xxxxxx síly xxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxx právním xxxxxxxx. Argumentace x xxxx stejné xxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxx x rovině xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx pouze ujednání xxxx pojistitelem a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx příslibu xx zavázán xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podsouvat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, že xxxxxx xxxx zatíženo xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, jakož x xx stanovisky týkajícími xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx k usnesení xx dne 29.8.2007 xxxxx, xx xxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxx pohledu xxxxx vyloučit, xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ke xxxxxx dojde. Žalobce xxx xxx uveden x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x další xxxxxx xxxxxx. Ke xxx odeslání usnesení xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx přibýt. Xxx, xx lhůta x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14.9.2007, nebylo zřejmé, xx kterému xxx xxxxxxx xxxxx fakticky xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dne 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx nejistota, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx určitá xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx x oznámení x xxxxxxx zakázce. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx se zněním xxxxxx x xxxxx x xxxx přihlížet. Xxxxx postačovalo xxxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx xxx xxxx, že xx xxxx uzavřena xx určitou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx podnikatel xxxxxxxx pojistnou smlouvu xx xxxxx xxxx xxxxxx než xx x zadávací xxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xx šlo x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx závazkem, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí x jeho xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx názory x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx se x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx došlo. Xxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx konstatovat, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jedno xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx) x xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňování xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx situace (xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Krajský xxxx na xxx. 6 svého xxxxxxxx xxxxx uvedl xxxxxx, xxx xxxxx považuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznil, xx x xxxxxxx xxxx xx zahájení řízení - xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníky. To xxxx ničeho xxxxxx xx tom, že xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 15.
Ze xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 9.8.2007 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxx spolu xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx k přešetření xxxxx zadavatele xx xxx 24.8.2007. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxx 29.8.2007 oznámil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx usnesením x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 7.9.2007, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx do 14.9.2007, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podkladům rozhodnutí.
Podle xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx žádosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x účastníka, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx vhodné xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx. x xxx xxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxx x x judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení. Jak xxxxxxxxxxx xxx Vrchní xxxx v Praze x xxxxxxxxxx 6 X 175/94 (SoJ. 98, 13: 395) xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxx. x. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx svědkům, xxxxxxx, pravosti xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx., své xxxxxxx, xxxx. učinit xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "smyslem xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx fázi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zjištěného stavu xxxx. V xxxxxxx, xxx xx zjišťování xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx, nepostačí, xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí."
V souzené xxxx však nenastala xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx se x podkladům xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podstatné xxxxx xx, v xxxxx xxxxxx dokazování xx xxxxxxx správní řízení x xxxxxxxx, ke xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx se xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx, kdy xx xxxxxxxx xxx poučení, xxxxx z xxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx spisu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nebyl x xxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení poučován x xxx, xx xx xx s xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxx xx sděleno, xx řízení bude xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxx se xxxx xxxxxxxx (xxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx tvrdil, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx stanovenou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před 7.9.2007 (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poučení xxx xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007) a xx xxxxx xx následně xxxxxxx xxxxx vyjádření - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx seznámení xx x podklady pro xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx možnost účastníka xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxx, xxx mezi seznámením xx x podklady x xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tento xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx sděleno, xxx xxxxx okamžik x xxxxxx xxxxxxx (popř. xxxxxxx), xxxx se xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx poučení x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lze x xxxxxxxx seznámit.
Usnesení xx xxx 29.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x činit xxxxxx x xxxxxxxx, xxxx x povahy xxxx xxxx, xxx xxx xxxxx pro předkládání x xxxxxx důkazů xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x seznámení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 7.9.2007 (kdy xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), musel xx xxx nepochybně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx hrozí xxxxx x důsledku běhu x xxxxxx první xxxxx. To se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dne 7.9.2007) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jak x tom xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu z xxxxxxxxx dne. Xx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx x xxxxxxxx do 24.9.2007, xxx bylo vydáno xxxxxxxxxx x X. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (X. V. x X. X.) xxxxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx výše xxxxxxx nahlížení xx xxxxx nemohou nahradit xxxxxxxxx se x xxxxxxxx rozhodnutí. Jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx na vědomí, xx xxxxxxx data xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx nahlížet (a xxxx xx tak xxx xxxxx toho, xx xxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx", ale že xxxx xx již xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx učiní, xxxxx xxx dalšího xxxxxx, že není xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x celým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.9.2007 xxx xxxxxxx xx správním xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx argumentuje xxx, xx xxxxxx zřejmé, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vyvolá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx soud na xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx seznámen x xxxx podklady s xxxxxx xxxxxxxxx vývojem xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaným. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx žalobě, xx mu svědčí xxxxx xx nařízení xxxxxxx jednání xx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007 xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx vyjasnit, nemohl xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx ústí xx přesvědčení, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx podání xxxxxxx nepochybně mají xx cíl xxxxxxx xxxxx přesvědčit o xxxxxxxxxx xxxx stanovisek x jejich xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx tak xxxxxx, směřuje proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podklady.
Obdobně xxx xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx). X xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, do xxx se xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx seznámit, do xxxxx xxxxxxx x xx xxxx posledního xxxxxxxxxx (xxx 12.9.2007) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (ani xxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxx x to, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxx skutečně v xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníka o xxx, xx xx xxx seznámit s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx budou xxxxxxxx xxxxx podklady xxx rozhodnutí doplněny. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxxxxxx x právem xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x uveřejnění požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritéria v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) XXX xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx III.2.2 xxxxxxxx). Xxxxx specifikaci pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oznámení x zakázce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pojistnou smlouvu, xxxx xxx svoji xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx "splnění xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeč prokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx způsobenou uchazečem xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 100 xxx. Xx xxx XXX". X těchto xxxxxxxxx xxxx žalobce, žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxxx měla xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxx. 9 rozsudku), xx tento xxxxxxxxx xxxxx vyjeven xxxxxxxx xxxxxxxx, a jeho xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je však xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxx xxxxx xxxxx strohé. Xxxx kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx nepostupoval správně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámení, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivé zdůvodnění, xxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx o požadovaném xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx předpokladu xxxxxx. Xx xxxx x rozsudku krajského xxxxx xxxxx. Xxx xx xxx domnívat, xx krajský xxxx xxxxx závěr činí x odkazem na xxxxxxxxxx §60x xx xxxx, xx dodavateli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách výslovně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o veřejné xxxxxxx. Ustanovení §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx zadavateli x xxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx učinit ("xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx"). Xxxxx tvrdit, xx bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxx xxx dalšího xxxxxxxx od splnění xxxxxxxxx, který xxx (xxx xxxxxxxxx nikoli x oznámení, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči xxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx konkrétního případu. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, zda xxxxx x kdy xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x jakém xxxxxxx xx xxx sdělen. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxx x povinnosti xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx x účasti x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx, xx porušení §55 xxxx. 3 XXX xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kvalifikaci x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §58, musí xxx veřejným zadavatelem xxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím xxxxxx. Xx xxxx třeba xxxx xxxxxxx, zda xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxx dělo. V xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx x xxxxxx x xxx, že xxxxxxx byl s xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky seznámen, xxx s tímto xxxxxxxxxx seznámen xxxxxxx xxxx, xxx jeho xxxxxxx mohl prokázat x xx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, že xx žalobce xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, oproti xxxxxxxx uchazečům jakkoli xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxx všechny xxxxxxxx xxx platil xxxxxx xxxxxxx stav, xxx x konkrétních požadavcích xx xxxx krytého xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx dokumentace.
Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx minimální xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx. Nelze xxxx xxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zadavatel x oznámení xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx pojistné částky xx xxxx x xxxxxxx věci třeba xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx úrovně kvalifikačních xxxxxxxxxxx a nikoli xxxx podrobnou xxxxxxxxxxx xxx dříve x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoveného xxxxxxxxx (xxxxx kusé xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx předloží xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx obecnost xxxx), xxxxxx x xxxx xxxxxxx následné podrobné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 2 ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, že x xxxxxxx věci nelze xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 XXX.
Xxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxx xxxx dodavatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx - xxx bylo xxx xx jej xxxxxxxxx - je xxxxx, xxx xxx xxxx: 1. existence xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, 2. xxx tak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vytčenými xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že ustanovení §55 xxxx. 4 XXX xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xx zjednodušeném xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dodavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxx podle xxxxxxxxxx §52 odst. XXX xxxxxxx být xxxxxx xxx. xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx následně "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx splněno x závazné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xx 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxx 60 xxx. Xx xxxx xxxxxxxx dne 22.4.2007, xxxxxxx ČSOB Xxxxxxxxxx x.x. o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx datován 30.5.2007 x čestné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xx datováno xxxx 5.6.2007. Xxxx xxxxxxx xxxx pochází z xxxx před uplynutím xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx požadavek xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx u xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, xxxxx je xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx konstatovat, že xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxx nezdůvodňuje xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx zmíněná podobnost x jiným xxxxxxxx, xxx xxx (x xxx tak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dovozováno, xx xxx xxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §55 odst. 4 XXX výpis s xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x situaci, xxx je xxxxxx xxxxxxxx prokazováno xxxx (xxxxxxxxxxxx), xx zde xxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx nepotřebuje. Xxxx argumentace xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x splnění kvalifikačních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx záruk x xxx, xx následně xxxx vybrán xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX míří xx případy, kdy xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, na xxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx je xx místě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (x xx xxxxxxxxx, zda x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potřebuje xx xxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx ryze xxxxxxxxxxx a nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť ta xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), že nepochybně xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zřetelem xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, xx "zadavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxxxx, které objektivně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), xxxxx zákon xxxxxxxx o objektivním xxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx, xxx x jiných xxxxxxxxxxxx dokladech, jimiž xxxxxx xxx rozhodné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx za takový xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx smlouva o xxxxxxx budoucí xx xxxxxxx s odkládací xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx literaturu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxx okolnosti xx xxxx xxxxxxxxx. Neobstojí xxx xxxxx, že xxxxxx význam xxxx xxx příslib xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx uchazeče s xxx pojistnou xxxxxxx xxxxxx. Není podstatné, xxx xxx či xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x případě příslibu xxxxxxx xxxxxxxx částky xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky dosud xxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxx vztah, ze xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x připravenost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tak xxxx dosud nestalo. Xxx by patrně xxxx lze se xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx spatřovat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě by xx uzavření smlouvy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx žalobce xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx postupovat xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx základním xxxxxxxxxx x sice, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x odkládací xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti x xxxxx xx xxxxxxxxx stran se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx smlouvě xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, tomu xxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx §55 odst. 1 písm.a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Neobstojí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud uzavírá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro který xx xxxxxx příslib xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx, xx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX.
X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx shledal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx názory Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenými x tomto rozsudku (§110 xxxx. 3 x. x. x.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x náhradě nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 s. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 26. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx