Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního řádu x roku 2004, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxx, xx které xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx účastníci xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x poučením xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplňován xx xxxxxx, a xxx xxx účastník měl xxxxxxxxx možnost se x úplným xxxxxxxx xxxxxx seznámit.
II. Xxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oznámení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vždy xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Objektivním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx předpokladů dle §55 odst. 4 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx, xxxxxx rovnocennými xxxxxxx xxxx skutečnost, xx uchazeč "xxxxxx xxx xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx".
XX. Za jiný xxxxxxxxxx doklad xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxx příslib xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx uchazeče s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx prohlášením xxxxxxxx, xxxxxx se zavazuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1319/2007 Xx. XXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx DELTAX Xxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Jana Passera x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx a. x., xx xxxxxx Jankovcova 1569/2x, Praha 7, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx. X., xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx xxx. 10, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, třída Xxx. Jaroše 7, Xxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. X 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 18.12.2008, čj. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Ca 14/2008-163, xx zrušuje x věc se xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Žalovaný xxxxxxxxxxx ze dne 24.9.2007, xx. S 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxx zeměměřičský x xxxxxxxxxxx nedodržel xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx. x veřejných xxxxxxxxx ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx ZVZ) xxx, xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx "HW xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX a Xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x požadovaném xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx podle ustanovení §55 xxxx. 1 xxxx. x) XXX, xxxxxxx tento postup xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx 12.12.2007 xxx xx. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx xxx, xx xxxxxxxxxx I. stupně xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně dne 12.2.2008 xx žalobce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx splněna xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x průběhu xxxxxxxxxx řízení (x xxxxxxxx xxxxxx nabídky) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby měl x xxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx přitom xx smysl a xxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx předpisy, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxx žalobce zato, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx plněním xx xxxx 100 xxxxxxx Xx xxxx předložil. Xxxxxxx, xx x xxxxx by v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxx, xxxxxxxxx to, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec x že by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 ZVZ, tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx specifikující xxxxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxx xxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx xxx obsažen xxx x xxxxxx xxx proto platně xxxxxxx až v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx připraven zvýšit xxxxxxxx xxxxxx z 60 xx 100 xxxxxxx Kč. Xxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx žalovaný xxxx vydáním xxxxxxxxxx xx neumožnil xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxx rozsudkem xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Ca 14/2008-163, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil, xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x přiznání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxx x části xxxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxx vydáním. Xxxxxxxxx, xx ve věci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x tom, xx xx účastníci mohou xxxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx, bylo vydáno xxx 29.8.2007. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx kterého xx xxxx xxx nejasné, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nebylo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zaujal xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx případ xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx splněna xx xxxxxx, musí být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, kdy x xxxxxxxx nabídka. Podstatné xxxx xxxx, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zprostit. Xxxxxx pokud xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 XXX, xxx xx rozvést a xxxxxxxxxxxx ekonomické x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob jejich xxxxxxxxx, a xxx xxxxx měla xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx měla být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx však x xx. XXX. 2.2. xxx xxxxx v xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nevyjevil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, pokud byla xxxxxxxxx úroveň splnění xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx zadavatel x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonným způsobem, xxx xx ze xxxxxx xxxxxxx splněn x xxxxxxx xx xxxxxxx předmětného kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 odst. 3 XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx by bylo xxx považovat xxxxxxxxxx, xx takovou výši xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx význam xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx smlouva x xxxxxxx budoucí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pojistitele, xx xxxxxxx pojistnou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx druhu x xxxxxx síly, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx ze smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx objektivně vhodný. X odkazem xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx argumentací xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 ZVZ.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxxx dne 5.3. 2009, x to x xxxxxx xxxxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx.x) x x) x. x. s. Xxxxx xxx o vytčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx seznámit x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, odkázal xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vydané x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Brně, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního xxxx (xxxxxx x. 71/1967 Xx.) učinit xxxxx xxxxx ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx 62 Ca 13/2006 pak xxxxx xxxxxxx, že xx xxx x výjimečné xxxxxxxxx xxxx věci, xxxxx by xxxxx xxxxxx přípustné x xx takto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx praxe x xxxxx aprobované xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxx lhůty, xxxxxx xxxxx x navržení xxxxxx, x xxxxx x vyjádření xx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx již x xxxxxxxx ze xxx 29.8.2007 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebude. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, nemá xxxxx x zákonné xxxxxx xxx xx správním xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, zda je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx uvést xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxx xx učinit; xxxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xx xx x zadávací dokumentaci. Xxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx vliv xx xxxxx nejvhodnější nabídky, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx k omezení xxxxxx potenciálních uchazečů x xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxxxx xxxx na xxxxx uchazečů x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx mít xxxxxx xxxxxx, pokud xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (což xx mohlo xxxxxxx xxxxxxxx od vyzvednutí xx xxxxxxxx dokumentace). X souzené věci xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx ty xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx širší xxxxx zájemců, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx negativní xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx značně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokuty x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nedodržení xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx ignorovat, xxx xxxxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uveřejněný xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce x xxxxxxxxx věděl, x xx xxxxxxx včas, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx požadavku xxxxxx. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nesouvisel x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nedostatek xxxxx xxxxx vliv xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X příslibu xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 ZVZ xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx z objektivních xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X souzené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx ve své xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxx xxxxx xxxxx moc, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zaujatý názor xx již xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopady. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx síly xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx stejné xxxxxx xxxx xxx zůstává xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zavázán toliko xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli nechce xxxxxxxxxx podsouvat účastníkům xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zadávací podmínky, xxxxxxxx příslibu xxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Sám xxxxxxxxxx k usnesení xx xxx 29.8.2007 xxxxx, xx xxx x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, protože x x xxxx pohledu xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx správního xxxxxx ještě xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx byl uveden x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx k podkladům xxxx xxxxxxxxx xx 14.9.2007, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dokazování, x xxxx zda xxxx, xx xx účastník xxxxxxx x podklady, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dne 6.9.2007 xxxxxxxxx stanovisko, x xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx. Protože xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mlčel, nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx, týkající xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Stěžovatel tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx datu xxxx xxxxxxxx dokazování. Uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xx závěrem soudu, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojistné částky xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx nestalo, xx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zněním xxxxxx a nelze x němu přihlížet. Xxxxx postačovalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxx toho, xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění. Xx, xx má podnikatel xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx xx jinou xxxx xxxxxx xxx xx x xxxxxxxx dokumentaci x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže splnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Samotná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx závazkem, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodnou.
K xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podkladům Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxx rozhodnutí resp. xxxxxx názory x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx zaměřit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx kterým došlo. Xxxxx xx jedné xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx zaujal xxxx právní názor xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx x ustálenou xxxxxxxx judikaturu, ale xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdůrazňování xxxx, xx krajský xxxx bagatelizoval své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výjimečnosti xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxxx xxxxxx na xxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx na xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl důvody, xxx xxxxx považuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx odlišné, xxxxxxx zdůraznil, že x souzené xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx - xx rozdíl xx xxxx dřívější - probíhala xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníky. Xx xxxx ničeho xxxxxx xx tom, že xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxx této procesní xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalobě xx xxxxxx 15.
Xx správního xxxxx vyplývá, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 9.8.2007 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §60 odst. 1 XXX. Zadavatelem mu xxxx xxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxx spolu xx stanoviskem x xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxx 24.8.2007. Nato xxxxxxx orgán xxx 29.8.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x samostatným xxxxxxxxx x xxxxx dne xxxxxxxx jednak lhůtu xx 7.9.2007, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x současně xxxxx do 14.9.2007, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxx x. 500/2004 Xx. správního xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; to xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx žádosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xx vhodné xxxxxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx. x xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z judikatury xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx již Vrchní xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx 6 X 175/94 (SoJ. 98, 13: 395) xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, pravosti listin, xxxxxxxx důkazní xxxxxxx xxx., své xxxxxxx, xxxx. xxxxxx procesní xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx xxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxx. x. je xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxx xx fázi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx a ke xxxxxxx xxxx zjištění, xxxx. xxx xxxx xxxxxx procesní xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. V situaci, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx, nepostačí, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx započetím xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X souzené xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx řízení x okamžiku, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xx, xxx xx xxxxxxxx ono xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x případě xx svého xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xx s xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxxx a xx xx xxxxxxxx data xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx (ono "xxxxxxxx" je xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které x xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx seznámil x xxxxxxx xx stanovenou xxxxxx s podklady xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poučení xxx xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007) a xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xx však xxxxxxx.
Xxxxxx seznámení xx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí xx. x xxxx, xxx xxxx seznámením xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není správní xxxx o xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx sděleno, kdy xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nastává (xxxx. xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezidobí xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx data, xxx xx lze x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxx tak, že xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx navrhovat xxxxxx x činit návrhy x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx věci xxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx postupoval xxx, xx účastníkům xxxxxx xxx xx vědomí, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx využít xxxxx x xxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxx 7.9.2007 (xxx xxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), musel xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx běhu x xxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxx nahlížení do xxxxx pracovníky žalobce xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (doručeno xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2007) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxx xxxxxxxxx x následně xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx x xxx svědčí xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx dne. Xx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx v xxxxxxxx do 24.9.2007, xxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx v X. xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrhy, xx xxxxxxx xx zástupci xxxxxxx (X. V. x X. X.) xxxxxx seznámeni. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nebylo ve xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx na xxxxxx, xx kterého xxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxx xxx xxxxx xxxx, xx nejde x "xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx", ale že xxxx je již xx fázi bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx) x xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx není xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx s celým xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 12.9.2007 jak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zadavatele xx xxx 6.9.2007. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx musel.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xx žalobcův xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele. Je xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx směšuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx případným xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vyústění, xxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx x podané xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx jenom proto, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže ve xxxxxxxxx ze xxx 6.9.2007 žalobce xxxx xxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které může xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx vyjádření xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškerá podání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho stanovisek x jejich xxxxxxxxx xx nedůvodnost xx xxxxxxx věcné správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx naplnění xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx x podklady xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx obsah xxxxxxxxx xxxxx xx umožňuje xx xxxx rozhodnout, xxx případná námitka, xx tomu xxx xxxxxx, směřuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxxx proti xxxx, xx xxxxxxx xxxxx seznámen x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxx x tvrzenou xxxxxxxxx o dalším xxxxxxx řízení (xxx. xxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx). X zde xx xxxxxxxxxx nejistota x xxxxxxx procesním xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx o výsledku xxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xx jeho posledního xxxxxxxxxx (dne 12.9.2007) xxx xxxx doplňován xxxxx (ani žalobce xx xxxxxxx). Xxxxx xxx x xx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx potřeba xxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx se xxx seznámit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nevylučuje, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí doplněny. X xxxxxxx na xxxxxxx shora uvedené xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x podklady xxx xxxxxx rozhodnutí.
Ke xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x uveřejnění xxxxxxxxx xx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritéria x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxx, uchazeč poskytne xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) XXX xxxxxxxxx smlouvu (xxx XXX.2.2 xxxxxxxx). Xxxxx specifikaci xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních předpokladů. Xxxxxx vymezení xx xxxxxxxx xx xx xxx. 29 zadávací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx "splnění xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou uchazečem xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 100 xxx. Xx xxx XXX". X těchto xxxxxxxxx xxxx žalobce, žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx závěry.
Krajský xxxx poté, xxx xxxxxxxx zdůvodnil, xxxx xxxxxxxxx výše pojistného xxxxxx měla xxx xxxxxxx již x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxx. 9 rozsudku), xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx pro vyloučení xxxxxxxx. Nepostačilo, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Je však xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxxx, xxx a proč xxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx vše xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x požadovaném xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx snažil xxxxxxx xxxxxx předpokladu xxxxxx. Xx však x xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §60a má xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxx ("xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx"). Nelze xxxxxx, xx bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx (xxx xxxxxxxxx nikoli x oznámení, xxx xxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu. Xxxxxxxxx xx xxxxx xx, xxx vůbec x xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxx sdělen. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ustanovení §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x účasti x zadávacím řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx dalšího tvrdit, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xx strany xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 XXX. Ustanovení §60 xxxx. 1 XXX navíc xxxxxxx, xx dodavatel, xxxxx xxxxxxx kvalifikaci v xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx x §58, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxx ona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxx dělo. X xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx a xxxxxx x tom, že xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx prokázání xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx seznámen, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx seznámen xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxx nastala, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx platil xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx požadavcích xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx zadavateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx však xxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxxx xx ustanovení §50 xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxxx ZVZ, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentaci. Xxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifikaci xxx dříve x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx kusé xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu oním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx obecnost xxxx), xxxxxx x tato xxxxxxx xxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxx předpokládá xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 ZVZ posiluje xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace uchazečem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x příslibu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu. Podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx oprávněn je xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývá, že - aby xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx zde xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prokázat, 2. xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xx soud xxxx xxxxxxx xxxxx vytčenými xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ustanovení §55 xxxx. 4 XXX xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx zjednodušeném xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dodavatel xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX je xxxxx vyložit xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx umožňuje "náhradní" xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vždy xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. XXX splněny xxx xxxxxx xxx. xx xxxxx pro podání xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" nesplnění xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 60 xxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx 22.4.2007, xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx a.s. o xxxxxxx pojistné částky xx xxxxxxx 30.5.2007 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídky xxxx xxxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx pojistné xxxxxx xx datováno dnem 5.6.2007. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx před xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx požadavek proto xxxxxxx. Jinak xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, xxxxx je xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podobnost x xxxxx případem, xxx xxx (a xxx tak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx dovozováno, xx tak učinit xxxx) být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §55 xxxx. 4 XXX výpis x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx), co xxx xxxx xxxxx xxxx x x xxxx xxxxxx nabídek.
Krajský soud x naplnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xx xx xxx považovat xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx - mimo xxxxxxxx xxxxxx nepotřebuje. Xxxx argumentace xxxxxxxxx. Xxxxxxx předkládání xxxxxxx x splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx záruk x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, který xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx vůli xxxxxxxxxxx, xxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx místě jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady. Xx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit či xxxxxx (x xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázky potřebuje xx xxxxxx) je xxxx okolností ryze xxxxxxxxxxx x xxxxx xx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (aniž xx xxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx), že nepochybně xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xx skutečnosti, xxx xxxxxxx se svojí xxxxxxxx uspěje xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx "zadavatel je xxxxxxx přijmout coby xxxxxxxxxxx dokladů požadovaných xxxxx §55 odst. 3 XXX jiné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (str. 10 xxxxxxxx), neboť zákon xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů, xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x případě úspěchu xxxxxxx uchazeče (xxx x odkazem na xxxxxxxx literaturu xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx), xxxxx tyto xxxxxxxx okolnosti xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx pojistnou xxxxxxx xxxxxx. Není podstatné, xxx xxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx je, xx x xxxxxxx příslibu xxxxxxx pojistné xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx částky dosud xxxxxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxxx vztah, xx xxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx potenciální xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx nestalo. Xxx xx patrně xxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx pojistného xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx spatřovat xxxxxxx závazek xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx uzavření smlouvy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Čestné prohlášení xx xxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx (aktivně) zajistit xxxxxxxx smlouvy, xxx xxxx nevypovídá o xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx ničeho nemění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o smlouvě xxxxxxx xx smlouva x odkládací xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxx není. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx výslovně x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavírá, xx xxxxxx objektivního xxxxxx, pro xxxxx xx takový xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx závěrem, xx xxx x konečném xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx doklady dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX.
X xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx (§110 odst. 3 x. ř. s.), x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. února 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx