Právní xxxx:
X. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu x xxxx 2004, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zahájení správního xxxxxx xxxxxxx jednak xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x činit xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx se účastníci xxxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vždy xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx, kdy xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx spis xxxxxxxx doplňován xx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxx zakázce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx upuštění xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (byť xxxxxxxxx xxxxxx v oznámení, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 odst. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx zadávací xxxxxx xxxxxxxxxxx".
XX. Za xxxx xxxxxxxxxx doklad xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pojistitele, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeče, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx uzavření xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1319/2007 Xx. XXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Jana Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx x. x., xx sídlem Xxxxxxxxxx 1569/2x, Praha 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Ph. X., xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx xxx. 10, Xxxxx 2, xxxxx žalovanému Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007 xx. X 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx ze xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Brně xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, se zrušuje x věc se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 24.9.2007, čj. X 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx - Xxxxx úřad xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 xxxxxx č. 137/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx XXX) tím, xx nevyloučil xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx "HW xxx centralizaci databází XXXX a Xxxxx" xxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xxxxxxxxxx x požadovaném xxxxxxx xxxxxxx ekonomického x xxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx. a) XXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx žalobce) rozhodl xxxxxxxx žalovaného 12.12.2007 xxx xx. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx xxx, že xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx byly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Brně xxx 12.2.2008 se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xx xxx 12.12.2007. Namítal, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx v době xxxxxx xxxxxxx zakázky x x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (v xxxxxxxx xxxxxx nabídky) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx kvalifikace včetně xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx považovány xx xxxxxxx doložením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx případ xxxxxxx uchazeče v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx plněním xx xxxx 100 milionů Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že i xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, neznamená to, xx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 ZVZ, xxxx xxxxxxxx původní xxxxxxx. Xxxxxxx, xx požadavek xxxxxxxxxx specifikující požadovanou xxxx pojistného xxxxx xxxxxxx x oznámení xxxxxxxxxx řízení, xx xxx xxx xxxxxxx xxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z 60 na 100 xxxxxxx Kč. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx neumožnil vyjádřit xx k podkladu xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx rozsudkem ze xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxx žalobci. Xxxx konstatoval, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí před xxxx vydáním. Xxxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx k podkladu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxx 29.8.2007. Teprve xx tomto xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mu xxxx být xxxxxxx, xxxxx xxxx úkony xxxx předmětem přezkoumání. Xxxxxxx spis byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zadavatele, xxxxx xxxxx vyvolat xxxxxxx dalšího dokazování x které nebylo xxxx žalobci x xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx zaujal stanovisko x hmotněprávním xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx úspěchu x xxxxxxxxx xxxxxx x xxx dobu veřejné xxxxxxx, nicméně xx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, musí být xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Podstatné xxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnil.
V xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx x xxxxxxx otevřeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxx zprostit. Xxxxxx pokud xx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x rozsahu podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx. Xx vztahu x xxxxxxxxxxx a finančním xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxxxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, a xxx xxxxx měla být xxxxxxx minimální výše xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pojistná xxxxxxx. Xx xxxx x xx. XXX. 2.2. xxx jinde x xxxxx xxxxxx oznámení xxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jeho nesplnění. Xxxxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx dokumentaci. I xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení požadavek xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx by ze xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobce by xxxxxxx xxxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx prokázal na xxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxx alternativu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §55 xxxx. 3 XXX xxxx doklady, xxxxx xxxxxxxxxx nahrazují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxx, xxx které xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx takovou xxxx xxxxxxxx částky nemusí xxx xxxxxxx sjednánu, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejný xxxxxx xxxx xxxxxxxx smlouva x odkládací xxxxxxxxx xx xxxx smlouva x smlouvě xxxxxxx x takové xxxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx zadavatele xxxxxx xxxxxx xxxxxxx pojistitele, xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx uzavře, xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx xx mohl xxxxxxxxx xx smlouvy x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s otázkou xxxxxxxxxxx příslibu uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vhodný. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX.
Xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) dne 12.1.2009 xxxxxxx stížnost, xxxxxx xxxxxxx xxx 5.3. 2009, a xx x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx.x) x d) x. x. x. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Krajským xxxxxx v Brně, xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x ustanovením §36 xxxx. 3 správního xxxx (xxxxxx č. 71/1967 Sb.) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx již xxxxxxxx xx zahájením xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 Xx 13/2006 pak xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx věci, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx stanovená xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 29.8.2007 xxx xxxxx, jednak xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx se x podkladům xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pouze xx stavem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxxx, xx ústní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, zda bude xx xxxx xxxxx xx nařízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, nemá oporu x xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx povinen xxx x oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx xx učinit; xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxx xxxx minimální požadované xxxxxx nebylo xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx xx xx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x nemohlo xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxxxx vliv na xxxxx uchazečů x xxxxxxxx xxxxxxx by xxxx mít xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx přísné xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx v zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zadavatele mohl xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx si xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, a xxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx negativní xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx značně xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nápravného opatření xx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx zákaz vyloučit xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx věděl, x xx natolik včas, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx splnit. Xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx zpracování nabídek x na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxx dokladu xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 ZVZ xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx není schopen xxxxxxxx xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx. V souzené xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neuzavírat předmětnou xxxxxxxxx smlouvu. Xx xxxxxxxx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx ve xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zde xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnila. Xxxxxx zaujatý xxxxx xx xxx proto xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x žádném právním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxx v rovině xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx příslibu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx podsouvat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx nic xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xxxx přiznána xxxxxxx xxxxxxx, rezignoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx oddaloval.
Ke kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, xx se xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx hmotněprávních vad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx k usnesení xx xxx 29.8.2007 xxxxx, že jde x "xxxxxx xxxxxxxxx" xxxxxxxxx, protože i x jeho pohledu xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxx uveden x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx odeslání xxxxxxxx xxxxxx xxxxx ukončeno xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx důkazy xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx do 14.9.2007, nebylo zřejmé, xx xxxxxxx dni xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx, týkající xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xx xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojistné xxxxxx xxxx být xxxxxxx x oznámení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx nestalo, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedení v xxxxxxx xx zněním xxxxxx a nelze x němu xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xx určitou xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx má xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xx x zadávací dokumentaci x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx splnit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xx xxx o xxxxxxxxxxx zásah veřejné xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx stejné právní xxxx jako smlouva x xxxxxxx budoucí.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx a xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx x xxxxx konkrétní xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xx skutkové okolnosti, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx jedné xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx konstatovat, xx ani xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu) x stejně tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx své xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 3 doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xx str. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedl xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za odlišné, xxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řízení - na xxxxxx xx xxxx dřívější - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxx xxxxxx xx tom, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožnil s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx 15.
Xx správního xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx orgán obdržel xxx 9.8.2007 xxxxxx x xxxxxx nedodržení xxxxxxx podle ustanovení §60 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxxxx mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2007. Xxxx xxxxxxx orgán dne 29.8.2007 xxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx jednak xxxxx xx 7.9.2007, xx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx x současně xxxxx do 14.9.2007, xx xxxxx xx xxxxxxxxx mohou vyjádřit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 3 zákona x. 500/2004 Xx. správního xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx se xxxxxx žadatele, pokud xx jeho xxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxxxx, x účastníka, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xx xxxxxx doplnit, xx obdobnou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 71/1967 Xx. a xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx procesní úpravě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx již Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx 6 X 175/94 (XxX. 98, 13: 395) xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 xxx. x. xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx fázi před xxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxx vůči svědkům, xxxxxxx, pravosti xxxxxx, xxxxxxxx důkazní situace xxx., xxx výhrady, xxxx. xxxxxx procesní xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (§46 xxxxxxxxx řádu). Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 konstatoval, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx xxxx xxxx vydáním rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. aby xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxx. V xxxxxxx, xxx xx zjišťování xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebné x xxxx xxxxxxxxxxxxx, nepostačí, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dal xxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx započetím xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy by xxxxxxx xxxxx poučoval xxxxxxxxx o xxxx xxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podstatné xxxxx xx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx, xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx poučován x xxx, xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx, kdy xx xxxxxxxx ono poučení, xxxxx x něj xxxxxxxxxxx vyplývá, xxx xx účastník xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce nebyl x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tom, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx sděleno, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x že xx určitého xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xx bylo sděleno, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx (xxx "xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x pořadí druhé xxxxxxxxx xxxxx) seznámit x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx okolnosti, xxxxx x konkrétní xxxx xxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx, xx xx seznámil x xxxxxxx xx stanovenou xxxxxx s podklady xxxxxxxxxx před 7.9.2007 (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poučení xxx xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007) x xx xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx další vyjádření - xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, byla xx xxxxxxx nepochybně xxxx. Xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx seznámení xx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx. x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx x vydáním xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx o další xxxxxxx xxxxxxxxxx doplňován. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je řádně xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx), xxxx se xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezidobí xx xxxxxxx poučení x xxxxxxxxx xxxx, xxx xx lze x podklady xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx, že nejprve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x činit návrhy x xxxxxxxx, tedy x xxxxxx věci xxxx, kdy xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx postupoval xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx vědomí, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k seznámení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x pořadí první xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.9.2007. Následně xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2007) xxxxxxxx vyjádření xxx žalobce xxx xxxxxxxxx x následně xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, jak x tom xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx spisu z xxxxxxxxx xxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xx 24.9.2007, xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx v X. xxxxxx, byly xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky xx návrhy, xx xxxxxxx xx zástupci xxxxxxx (X. X. x X. X.) xxxxxx seznámeni. Procesní xxxxx žalobce na xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx vydáním xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, xx výše xxxxxxx nahlížení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxx řízení xx xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx tak xxx vědom xxxx, xx nejde o "xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx", xxx že xxxx je xxx xx xxxx bezprostředně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxx x předposlední xxx lhůty xxxxx, xxxxx bez dalšího xxxxxx, xx není xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxx xx spisu ze xxx 12.9.2007 xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxx chronologicky xxxxxxxxx xx podáních xxxxxxx x zadavatele xx xxx 6.9.2007. X ničeho xxxxxxxxx, xx xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx seznámeny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce x povahy xxxx xxxx musel.
Krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx žalobcův xxxxx xx xxxxxxxx ústního xxxxxxx a xxx xxxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx směšuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxx případným vývojem xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxx žalobce xxxxxxxx x podané žalobě, xx xx svědčí xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xx učinil xxxxx xx xxxxxxxx ústního xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx objektivních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxx dodatek x xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx stanovisek x jejich důvodnost xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx věcné správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxx xxx seznámen x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx správní xxxxx naznal, že xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx xx umožňuje xx xxxx rozhodnout, xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tomu xxx xxxxxx, směřuje xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, že žalobce xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxx x pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx). X zde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx procesním xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx zřejmé, xx xxx se má x podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nahlédl x xx jeho posledního xxxxxxxxxx (xxx 12.9.2007) xxx spis xxxxxxxxx xxxxx (xxx žalobce xx xxxxxxx). Xxxxx xxx o xx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx spisu xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx potřeba xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx věci stalo xx nikoli, xxxxxxx xxx xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx se xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx podklady xxx rozhodnutí xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx kasační námitku xxxxxxxx se tvrzeného xxxxxxxxxx pochybení x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx seznámit xx x xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx stížní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Mezi účastníky xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jde o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uchazeč xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) XXX xxxxxxxxx smlouvu (xxx XXX.2.2 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx pokud xxx x výši xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx. 29 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prokáže xxxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou uchazečem xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx pojistné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxx xxxxx osobě xx xxxxxxxx 100 xxx. Xx xxx XXX". X xxxxxx okolností xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxxx různé xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx v xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxx, uzavřel (xxx. 9 xxxxxxxx), xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zákonným xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Nepostačilo, xxxxx xxxx minimální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx v této xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx kdy xxxx xxxxxxxx vysvětlil, xxxx xxxxxxxxx nepostupoval xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x oznámení, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení vede xxxxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx vše xx situace, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx věděl x xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Lze xx xxx domnívat, xx xxxxxxx xxxx xxxxx závěr xxxx x odkazem na xxxxxxxxxx §60x má xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx vytýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx uvedena
Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jaký xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx minimální úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx povinnost, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx učinit ("xxxxxxx zadavatel xx xxxxxxx"). Nelze xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl (xxx nesprávně xxxxxx x xxxxxxxx, ale xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétního případu. Xxxxxxxxx je totiž xx, xxx vůbec x kdy byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělen a x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx či prokázání xxxxxxxxxxx x podobě xxxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxx, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xx strany zadavatele xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 ZVZ. Ustanovení §60 xxxx. 1 XXX navíc stanoví, xx dodavatel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost stanovenou x §58, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx tedy xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx ona kvalifikace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx způsobem se xxx xxxx. X xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx a xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx byl s xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx seznámen, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx seznámen natolik xxxx, aby jeho xxxxxxx mohl xxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx uchazečům jakkoli xxxxxxxxxxx xx zvýhodněn. Xxx všechny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, xx §55 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx zadavateli xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx. Xxxxx však xxx úvaze, xxx x konkrétní xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx xxxxx x xxxxx XXX, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný zadavatel x xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xxxx xxx uvedena x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx částky xx sice x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jako stanovení xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx podrobnou specifikaci xxx dříve x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx kusé xxxxxxx x xxx, xx uchazeč xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx není), xxxxxx x xxxx xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 odst. 2 ZVZ xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 odst. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxx xxxx jiného xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX xxxxx xxxx dodavatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx doklady, xxxxx xx veřejný xxxxxxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx - xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx - je xxxxx, aby xxx xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, 2. xxx tak xxxxxx jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vytčenými xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxxx xx zřetelem x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 ZVZ, xxxxx kterého v xxxxxxxxx řízení x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxx xxx, xx byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx, vždy xxx x xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx v xxxx, xxx tyto xxxxx xxxxxxxxxx §52 odst. XXX xxxxxxx být xxxxxx xxx. ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx, xx nebylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx nabídek.
Oznámení x zakázce xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 6.6.2007. "Xxxxxxx" pojistná xxxxxxx x limitem xxxxxx 60 xxx. Kč xxxx uzavřena xxx 22.4.2007, xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx x.x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 30.5.2007 x xxxxxx prohlášení xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx nabídky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 5.6.2007. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx a shora xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxx. Jinak xx xxxx u dodatku x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zvýšeno xxxxxxxx plnění xx xxxxxx 100 milionů Xx, xxxxx xx xxxxxxx 21.6.2007, avšak xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poznamenat, xx x řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případem, xxx měl (x xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v režimu §55 odst. 4 XXX xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x bezúhonnosti xxxxx, xxx o xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx), xx xxx xxxx xxxxx xxxx x x době xxxxxx nabídek.
Krajský soud x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx konstatoval, xx xx ně xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx uchazeč xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx předkládání xxxxxxx x xxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxx xx právě xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že následně xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX míří xx případy, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx vůli nezávislých, xxxxxx kvalifikační předpoklad xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx rovnocennými xxxxxxx. Xx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx splnit xx xxxxxx (x xx xxxxxxxxx, zda x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázky potřebuje xx nikoli) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Nad xxxxx uvedeného xxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx nepochybně xxx xxxxxx vztahy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xx svojí xxxxxxxx uspěje xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, xx "xxxxxxxxx je xxxxxxx přijmout coby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 XXX jiné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovaných dokladů, xxx x jiných xxxxxxxxxxxx dokladech, jimiž xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx předpokladu jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xx takový xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktivující se x případě úspěchu xxxxxxx xxxxxxxx (xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podané xxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxx okolnosti xx xxxx nenastaly. Neobstojí xxx názor, že xxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxx, xxx xxx či xxxxx o závazek xxxxxx xxxxxx síly. Xxxxxxxxx xx, že x případě xxxxxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx prohlášení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by vyplývala xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx deklarují xxxx x připravenost x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx patrně xxxx lze se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze strany xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx x pojišťovně xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě by xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx případně domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx žalobce xxxxxxxx (aktivně) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude x xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx ničeho nemění xx xxxxxxxxx východisku x sice, xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx stanoví vzájemná xxxxx x povinnosti x každá ze xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx x uzavřené xxxxxxx, xxxxx nastanou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x situaci, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, tomu xxx xxxx. Pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) předpokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou dodavatelem xxxxx osobě. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud uzavírá, xx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xx objektivně xxxxxx. Xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), x xxxxxxxx rozhodne x náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 26. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx