Xxxxxx věta:
I. Není xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 xxxx. 3 správního řádu x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví jednak xxxxx, ve xxxxx xxx navrhovat důkazy x xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx lhůtu, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx třeba zkoumat, xxx poté, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx správní spis xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, a zda xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x úplným xxxxxxxx xxxxxx seznámit.
II. Xxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx následkem xxxx xxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx (xxx nesprávně xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění prokazovat xxxxxxx ekonomických x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx rovnocennými xxxxxxx není xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxx xxx sjednánu xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx".
XX. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslib pojistitele, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx prohlášením xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy.
Prejudikatura: x. 1319/2007 Sb. XXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Michala Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxx Passera x Xxx. Davida Xxxxxx v xxxxxx xxxx žalobce XXXXXX Xxxxxxx a. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1569/2x, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx, Xx. X., xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx xxx. 10, Xxxxx 2, proti xxxxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xx. R 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx v Xxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.9.2007, xx. X 225/2007-00257/2007/550-XX, xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxx - Xxxxx xxxx zeměměřičský x katastrální xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx XXX) xxx, xx nevyloučil xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx "XX xxx centralizaci databází XXXX a Rúian" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx splnění ekonomického x xxxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 1 xxxx. a) XXX, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky. X xxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx) rozhodl xxxxxxxx žalovaného 12.12.2007 xxx čj. R 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx tak, xx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx potvrzeno a xxxxxxxx byly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Krajskému xxxxx x Xxxx dne 12.2.2008 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx žalovaného ze xxx 12.12.2007. Xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xx v době xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx podání xxxxxxx) xx xxx zadavatele xxxxxxxxxxx, xxx měl x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx smysl a xxxx ustanovení x xxxxxxxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxx xxxxxxx zato, xx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xxxxx kvalifikaci xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 100 milionů Xx xxxx předložil. Xxxxxxx, že x xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx, neznamená xx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec x že xx xxxxxxx být oprávněně xxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx, ač xxx být xxxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx dokumentaci. Žádná xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zadávacího řízení xxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z 60 xx 100 xxxxxxx Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.12.2008, čj. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx x xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení žalobci. Xxxx konstatoval, xx xxxxxx je xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Zdůraznil, xx xx věci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx korespondence mezi xxxxxxxx x žalovaným x xxxx žalovaným x xxxxxxxxxxx. Usnesení x xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx vydáno xxx 29.8.2007. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mj. x stanovisko xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx nejasné, xxxxx xxxx úkony xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mohlo xxxxxxx xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxx x které nebylo xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx zaujal xxxxxxxxxx x hmotněprávním xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx úspěchu x xxxxxxxxx řízení x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx to, xxx xx kvalifikace xxxxx xxxxxxx či xxxxxx, musí být xxxxxxx postaveno x xxxxxxxx, xxx e xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx bylo, zda xxxxxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx k okamžiku xxxxxx xxxxxxx splnil.
V xxx xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx povinnosti se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX, xxx xx rozvést a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx x finančním xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxxxx, a xxx xxxxx měla být xxxxxxx minimální výše xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pojistná xxxxxxx. Xx xxxx x xx. XXX. 2.2. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebyla. Proto xxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedený xxxxxxxxx zákonným způsobem x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodem xxx xxxxxxxxx dodavatele xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx xx v xxxxxxxx dokumentaci. X xxxxx zadavatel v xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prokázal xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 XXX jiné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx existují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx uchazeč xxxxxx xxxxxxxxx. Xx takový xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx uchazeč xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odkládací xxxxxxxxx xx měla smlouva x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx pojistné xxxxxxx. Za takové xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx takovou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx úspěchu x xxxxxxxxx xxxxxx uzavře, xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxx jde o xxxxxxx stejného xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx xx smlouvy x smlouvě xxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx příslib xxxxx být xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vhodný. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx soud již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §59 xxxx. 4 ZVZ.
Proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx 5.3. 2009, a to x xxxxxx uvedených x ustanovení §103 xxxx. 1 písm.a) x x) s. x. x. Xxxxx xxx x vytčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx se seznámit x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, odkázal xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x minulosti Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxx, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 71/1967 Xx.) učinit xxxxx xxxxx ustanovení §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxxxxxx 62 Ca 13/2006 pak xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx o výjimečné xxxxxxxxx dané xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx přípustné x xx takto xxxxxxxxx xxxxxxx seznámit se x xxxxxxxx xx xxxxx formální. Xxxx xx tak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx praxe x xxxxx aprobované xxxxxxx xxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 29.8.2007 xxx xxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx x vyjádření xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007 xxxxxxxxxx, xx xxxxx jednání xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx, xxx bude xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, nemá xxxxx x zákonné xxxxxx xxx xx správním xxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxx týkající xx xxxx, zda xx xxxxxxxxx povinen xxx x xxxxxxxx zadávacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx kvalifikačního xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxx má xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx porušil xxxxx, xxxxx vymezení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx se až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx na xxxxx nejvhodnější xxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxx xxxxx k omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx uchazečů x veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx vliv xx xxxxx uchazečů x xxxxxxxx zakázku by xxxx xxx opačný xxxxxx, pokud xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a tyto xxxx x zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (což xx xxxxx odradit xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). X xxxxxxx věci xxxx situace opačná, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mohl xxxxxxx xx xx xxxxxxx, kteří xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zájemců, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx si xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemohl xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, že mělo xxxx xxxxx xxx xxxx xx výběr xxxxxxxxxxxx nabídky. Zákon xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx nedodržení xxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx ignorovat, ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx věděl, a xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxx splnit. Xxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nedostatek xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx nabídek x xx výběr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X příslibu xxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX stěžovatel xxxxxxx, že není xxxxxxxx podmínka, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx není schopen xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V souzené xxxx xxxx tímto xxxxxxx podnikatelské rozhodnutí xxxxxxx neuzavírat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx; žalobce xxx xx své xxxx xxxxxxx okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaného xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx xxxxx moc, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ovlivnila. Xxxxxx xxxxxxx názor xx již xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx příslib xxxxx xx závazkem xxxxxx xxxxxx síly jako xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxx. Argumentace o xxxx stejné právní xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx příslibu xxxx xxxxxxxxx xxxxx ujednání xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslibu. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zavázán xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podsouvat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, aby v xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx pojistné částky, xxxxxxxx aby xx xxxxxxxxx oddaloval.
Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, že se xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx uvedenými x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx s přímým xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, xxxxx x xx stanovisky xxxxxxxxxx xx hmotněprávních vad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sám xxxxxxxxxx x usnesení xx dne 29.8.2007 xxxxx, xx xxx x "xxxxxx předběžné" xxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx dojde. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Ke xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx důkazy xxxxxx xxxxx přibýt. Xxx, xx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 14.9.2007, xxxxxx zřejmé, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx dne 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxxx, nadále xxxxxxxx xxxxxxxxx, týkající xx podkladů xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx datu bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Uvedl, xx xx ztotožňuje xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx minimální xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx uvedena x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx přihlížet. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pojistné smlouvy xxx xxxx, že xx byla xxxxxxxx xx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx plnění. Xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx než je x zadávací xxxxxxxxxxx x x okamžitou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kriteria, xxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx stěžovatel, xxxxxxx xx šlo x xxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důvodnou.
K xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxx podkladům Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: Xxxxxx xx třeba konstatovat, xx je xxxxxx xxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx x každé xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx skutkové xxxxxxxxx, xx kterým xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx x závěru x důvodnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx argument, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx názor xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (nutno xxxxxxxxxxx, xx ani stěžovatel xxxxxxx, xx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx judikaturu, ale xxxxxx jedno xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx) x xxxxxx tak xxxxxxxxx izolované xxxxxxxxxxxx xxxx, xx krajský xxxx bagatelizoval své xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tehdy xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxxx namítá na xxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx na str. 6 svého xxxxxxxx xxxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx považuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za odlišné, xxxxxxx xxxxxxxxx, že x souzené věci xx xxxxxxxx řízení - xx xxxxxx xx xxxx dřívější - xxxxxxxxx korespondence xxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxx xxxxxx xx tom, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx neztotožnil x xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 15.
Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 9.8.2007 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 XXX. Zadavatelem mu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x přešetření xxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 24.8.2007. Xxxx xxxxxxx xxxxx dne 29.8.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x téhož dne xxxxxxxx jednak lhůtu xx 7.9.2007, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovat důkazy x xxxxx xxxx xxxxxx x současně xxxxx xx 14.9.2007, xx xxxxx xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 zákona x. 500/2004 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; to xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdal. Xx vhodné xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahovalo x xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx. x xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxx procesní úpravě xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx Vrchní xxxx v Praze x rozhodnutí 6 X 175/94 (XxX. 98, 13: 395) xxxxxxx ustanovení §33 xxxx. 2 spr. x. xx umožnit xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx listin, xxxxxxxx xxxxxxx situace xxx., své výhrady, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věci (§46 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx ustanovení §33 odst. 2 xxx. x. je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxx xxxx xxxxxx procesní xxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. V situaci, xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx předvídatelné, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx řízení dal xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x oznámení x xxxxxxxx správního xxxxxx, xx. xxxxxx xxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán poučoval xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx, v jakém xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správní xxxxxx x okamžiku, xx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxx poučován o xxx, xx xx xxxx vyjádřit x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx, kdy xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x něj xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx svého xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce nebyl x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx seznámit. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxxx a že xx určitého xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Rovněž xx bylo xxxxxxx, xx kdy se xxxx následně (xxx "xxxxxxxx" je třeba xxxxxxxxx x přesahu x xxxxxx druhé xxxxxxxxx lhůty) seznámit x xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poučení dle xxxxxxxx ze dne 29.8.2007) a do xxxxx xx následně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - podklady xxx xxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx jiná. Xx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. v xxxx, xxx xxxx seznámením xx x podklady x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx správní xxxx o další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je řádně xxxxxxxx sděleno, xxx xxxxx okamžik x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx), jeví xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx stanoveno mezidobí xx zaslání poučení x stanovení data, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x činit návrhy x xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxx xxxx, kdy xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx x návrhy xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx tak, xx účastníkům xxxxxx xxx na xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxxx xxxxxx využít xxxxx x seznámení xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x době xxxx 7.9.2007 (kdy xxxxx být ještě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx hrozí xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx první xxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.9.2007. Xxxxxxxx xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu dne 7.9.2007) podávají vyjádření xxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx a následně xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx nahlížejí do xxxxx znovu, xxx x xxx xxxxxx xxxxxx x nahlédnutí xx xxxxx x xxxxxxxxx xxx. Ze xxxxxxxxx spisu nevyplývá, xx xx x xxxxxxxx do 24.9.2007, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x I. xxxxxx, byly do xxxxxxxxx xxxxx založeny xxxxx xxxxxxx prostředky xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx zástupci xxxxxxx (X. V. x L. X.) xxxxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxx xxxxxxx na xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxx jeho xxxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu o xxx, že výše xxxxxxx nahlížení do xxxxx nemohou xxxxxxxx xxxxxxxxx se s xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxx xxx vědom xxxx, xx xxxxx x "xxxxxx nahlížení xx xxxxx", xxx xx xxxx je xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx xxx x předposlední xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxx, xx není xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx ze xxx 12.9.2007 xxx xxxxxxx ve správním xxxxx xxx chronologicky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x zadavatele xx xxx 6.9.2007. X xxxxxx nevyplývá, xx xx x xxxx tyto xxxxx xxxxxx seznámeny. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx věci xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx argumentuje tím, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele. Xx xxxxx zdůraznit, že xxxxxxx soud xx xxxxx místě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx x xxxx podklady s xxxxxx xxxxxxxxx vývojem xxxxxx x xxxxxxxx xxxx faktického vyústění, xxxxxx slovy s xxxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxxxxx řízení žalovaným. Xxx xxxxxxx netvrdil x xxxxxx xxxxxx, xx xx svědčí xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 6.9.2007 xxxxxxx mimo xxxx xxxxx, xx x různých xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx ústí xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx jednání, pak xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx veškerá xxxxxx xxxxxxx nepochybně xxxx xx cíl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jejich důvodnost xx nedůvodnost xx xxxxxxx věcné správnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxx xxx seznámen x podklady pro xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx xx umožňuje xx věci xxxxxxxxxx, xxx případná xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx, směřuje xxxxx xxxxx správnosti napadeného xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx podklady.
Obdobně lze xxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx). X zde xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení s xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, do xxx xx xx x podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx a xx xxxx posledního xxxxxxxxxx (dne 12.9.2007) xxx spis xxxxxxxxx xxxxx (ani xxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxx x xx, xxx mohly xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx důkazy, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxx seznámit s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx doplněny. X xxxxxxx xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx seznámit se x podklady pro xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx xxxxx x xxx, xx nebylo postupováno xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx jde o xxxxxxxxxxx a finanční xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) XXX xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx XXX.2.2 oznámení). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx. Xxxxxx vymezení je xxxxxxxx až xx xxx. 29 zadávací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uchazeč prokáže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx uchazečem xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx uchazečem xxxxx osobě xx xxxxxxxx 100 xxx. Xx bez XXX". X xxxxxx okolností xxxx žalobce, žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx různé závěry.
Krajský xxxx xxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx již v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx se xxx nestalo, xxxxxxx (xxx. 9 rozsudku), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Je xxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx kdy soud xxxxxxxx vysvětlil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správně xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v oznámení, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx a proč xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tohoto předpokladu xxxxxx. Xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx činí x odkazem xx xxxxxxxxxx §60x xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx vytýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx minimální úroveň xxxxxxxxxxxxxx předpokladů x xxxxxxxx o veřejné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx učinit ("xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx situace je xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx od splnění xxxxxxxxx, který xxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxx x oznámení, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči xxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xx, xxx xxxxx x kdy byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sdělen a x xxxxx xxxxxxx xx byl xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx ustanovení §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx x zadávacím řízení xxxxxxxxxx. Nelze tedy xxx xxxxxxx tvrdit, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xx xxxxxx zadavatele xx příčinou, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 XXX xxxxx xxxxxxx, xx dodavatel, který xxxxxxx kvalifikaci v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §58, xxxx xxx veřejným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxx xxxx zkoumat, zda xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx dělo. X xxxxxxx xxxx nebylo xxxxx a pochyb x tom, xx xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxx na prokázání xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx částky seznámen, xxx x tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx správního xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxx nastala, xxxxxx xxxxxxxx uchazečům xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx platil xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxxxxx plnění se xxxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx, že §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oznámení x xxxxxxx. Nelze však xxx úvaze, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x účasti x xxxxxxxxx xxxxxx, zcela xxxxxxxxxx od ustanovení §50 xxxx. 2 xxxx xxxxx a xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xxxx být xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výši xxxxxxxxxx pojistné xxxxxx xx sice x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx specifikaci xxx xxxxx v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx požadavku pro xxxxx xxxxxxxx xxxx), xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podrobné xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle ustanovení §55 odst. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx jako jiného xxxxxxxxxxxx dokladu. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 XXX xxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xx oprávněn xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx zadavatel x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx - aby xxxx xxx xx jej xxxxxxxxx - xx xxxxx, xxx xxx xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx, 2. lze xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, xxx xx soud xxxx xxxxxxx xxxxx vytčenými xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že ustanovení §55 xxxx. 4 XXX xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx prokázat xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx nabídek. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ xx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxx toto xxxxxxxxxx umožňuje "xxxxxxxx" xxxxxx splnění ekonomických x finančních kvalifikačních xxxxxxxxxxx, vždy xxx x prokazování xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx podle xxxxxxxxxx §52 odst. XXX xxxxxxx xxx xxxxxx xxx. xx xxxxx xxx podání xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx toho, xx xxxxxx xxxxxxx x závazné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x zakázce stanovilo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx x limitem xxxxxx 60 xxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxx 22.4.2007, xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxxx x.x. x xxxxxxx xxxxxxxx částky xx xxxxxxx 30.5.2007 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx v případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nejvýhodnější zajistit xxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx 5.6.2007. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx a shora xxxxxxx xxxxxxxxx proto xxxxxxx. Jinak xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx smlouvě, xxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 100 xxxxxxx Xx, xxxxx je xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx dodatkem xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx (x xxx tak xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx) být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x bezúhonnosti osoby, xxx o xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx), xx zde xxxx právě xxxx x v době xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx za xx xxx považovat xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nemusí xxx takovou smlouvu xxxxxxxx, neboť xx xxxxx - mimo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx argumentace neobstojí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx ten x uchazečů, který xxxx xxxxxxx realizaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxx xx případy, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pak je xx místě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, xxx se xxxxxxx rozhodne kvalifikační xxxxxxxxxx splnit či xxxxxx (x xx xxxxxxxxx, xxx z xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx potřebuje xx nikoli) je xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx považovat xx xxxxxxxxxx důvody dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX. Nad xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xxxxxxx předjímal xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx argument, xx "zadavatel xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadované xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx o objektivním xxxxxxxxx požadovaných dokladů, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx předpokladu jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx předjímat, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx doklad xxxx xxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě úspěchu xxxxxxx xxxxxxxx (jak x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx namítal xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), neboť xxxx xxxxxxxx okolnosti ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx názor, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx příslib xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxx xxxxxxxx s xxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxxx. Xxxx podstatné, xxx jde či xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zajištění zvýšení xxxxxxxx částky xxxxx xxxxxxxx xxxxx dvoustranný xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx by vyplývala xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxx deklarují xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dvoustranný xxxxxx xxxxx uzavřít, xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxx nestalo. Xxx by xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx uzavření xxxxxxx xx zvýšení pojistného xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx xxxx pojišťovně x xxxxxx poskytnutého xxxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx by xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx. Xxxxxx prohlášení xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (aktivně) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx nevypovídá o xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebude x uzavření xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx ničeho nemění xx základním xxxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zatímco případná xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx x odkládací xxxxxxxxx xxx stanoví xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx příslušného xxxxxx x uzavřené xxxxxxx, pokud nastanou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, v situaci, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx, tomu xxx není. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) předpokládá xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy, xxxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou dodavatelem xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx uzavírá, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxx příslib xxxxx xxx xxxxxxxxx xx objektivně vhodný. Xxxxx xx xxx xxxxx ztotožnit xxx xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX.
X odkazem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. s.), x současně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 26. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx