Xxxxxx věta:
I. Xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx §36 odst. 3 správního xxxx x xxxx 2004, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx jiné xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xx třeba zkoumat, xxx xxxx, kdy xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx doplňován xx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxxx měl xxxxxxxxx možnost xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx seznámit.
II. Xxxxx č. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zakázce. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx vždy bez xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx požadavku, xxxxx xxx (byť nesprávně xxxxxx x xxxxxxxx, xxx následně x xxxxxxxx dokumentaci) uchazeči xxxxxx.
XXX. Objektivním xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ekonomických a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §55 xxxx. 4 xxxxxx č. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, jinými xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "nemusí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť ji xxxx zadávací řízení xxxxxxxxxxx".
XX. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §55 xxxx. 4 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx, nelze považovat xxxxxxx požadované xxxxxxxx xxxxxxx příslib pojistitele, xx v xxxxxxx xxxxxxx uchazeče x xxx xxxxxxxxx smlouvu xxxxxx spolu s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1319/2007 Xx. XXX, Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 308/1998.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXX Systéme xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Passera x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce DELTAX Xxxxxxx x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 1569/2x, Xxxxx 7, xxxxxxxxxxxx XXXx. Danielem Xxxxxxxxxx, Ph. D., xxxxxxxxx, XX Xxxxxxx xxx. 10, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx Xxx. Xxxxxx 7, Xxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.12.2007 xx. R 186, 188/2007/03-23217/2007/310-Xx, v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx dne 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163,
takto:
Rozsudek Krajského xxxxx x Xxxx xx xxx 18.12.2008, xx. 62 Ca 14/2008-163, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 24.9.2007, xx. X 225/2007-00257/2007/550-XX, rozhodl xxx, xx zadavatel - Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §60 xxxx. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx. o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx XXX) tím, xx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx řízení na xxxxxxxx xxxxxxx "XX xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX x Xxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x požadovaném xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x finančního kvalifikačního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx. x) ZVZ, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ovlivnil výběr xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx (podal jej xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného 12.12.2007 xxx čj. X 186,188/2007/03-23217/2007/310-Xx tak, že xxxxxxxxxx X. stupně xxxx potvrzeno x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx Krajskému soudu x Brně xxx 12.2.2008 se xxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.12.2007. Xxxxxxx, xx kvalifikace xx xxxx být xxxxxxx xx v xxxx xxxxxx veřejné zakázky x x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx) xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx měl x takovém splnění xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Poukazoval přitom xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx kvalifikace xxxxxx xxxxxx na komunitární xxxxxx předpisy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx doložením xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx uchazeče v xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxx xxxxxxx xxxx, xx listinami, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx smlouvu x xxxxxxxxx plněním xx xxxx 100 xxxxxxx Xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že i xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu xxxxx, neznamená to, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxxxx xxx oprávněně xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §59 odst. 4 XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pojistného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xx xxx xxx xxxxxxx xxx x nemohl xxx proto platně xxxxxxx až v xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx požadovaného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx kterého je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plnění z 60 xx 100 xxxxxxx Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx procesních xxxx, neboť žalovaný xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxx ze xxx 18.12.2008, xx. 62 Xx 14/2008-163, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného zrušil, xxx xxxxxx žalovanému x dalšímu řízení x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx konstatoval, že xxxxxx je xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xx možnosti xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx věci xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx korespondence mezi xxxxxxxx x žalovaným x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Usnesení x xxx, xx xx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, bylo vydáno xxx 29.8.2007. Xxxxxx xx tomto xxxx xxxx předloženo mj. x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x které xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx žalobním xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx řízení a xxx xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx splněna xx xxxxxx, musí xxx xxxxxxx postaveno x xxxxxxxx, xxx e xxxxxxxx xxxxxxx. Podstatné xxxx bylo, xxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nabídky xxxxxx.
X xxx již xxxxxxx xxxx xxxxxxx přisvědčil. Xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezit xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxx oznámení x xxxxxxxx zadávacího řízení. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx by xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ, xxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx minimální výše xxxxxxxxxx plnění, xx xxxxx xxxx být xxxxxxxx pojistná xxxxxxx. Xx xxxx x xx. XXX. 2.2. xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx nesplnění xxxxxx být důvodem xxx xxxxxxxxx dodavatele xxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, pokud byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx kvalifikačního předpokladu xxxxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx zadavatel v xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxx xx xx xxxxxx žalobce xxxxxx x žalobce xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadovaných podle §55 odst. 3 XXX xxxx doklady, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx považovat xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx uchazeč xxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx uzavřená smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla smlouva x smlouvě xxxxxxx x xxxxxx pojistné xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx stejný xxxxxx příslib xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxx, xxx-xx o příslib xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx stejného xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxx ze smlouvy x smlouvě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevypořádala. Xxxxx xxxxxxxxx soudu nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx by xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx objektivně vhodný. X odkazem na xxxx argumenty se xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §59 odst. 4 ZVZ.
Proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxxxx žalovaný (xxxxxxxxxx) xxx 12.1.2009 xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx 5.3. 2009, a to x xxxxxx uvedených x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm.a) x d) s. x. x. Pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x minulosti Krajským xxxxxx v Brně, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rozporu x ustanovením §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx x. 71/1967 Xx.) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx 62 Xx 13/2006 xxx xxxxx xxxxxxx, xx by xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx od své xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xx dne 29.8.2007 xxx lhůty, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx závěr, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx stavem x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ze xxx 29.8.2007 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx úpravě xxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxxxx týkající xx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ztotožnil xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx tak xxxxxxxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx skutečně xxxxxxx xxxxx, pokud vymezení xxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx řízení, ale xxxxxxxx se xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx a nemohlo xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jím nemohlo xxxxx k xxxxxxx xxxxxx potenciálních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx minimální xxxxxxxxx x tyto xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentace). X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx si xxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx širší xxxxx zájemců, a xxxxx tato skutečnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx počet xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentaci. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx žalobce, jde xxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx formalistický. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pokuty x xxxxxxx, xx mělo xxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxx možnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx včas, xxx mohl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, xxxx požadavek xxxxx xxxxxx, nesouvisel x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx informovaností. Nedostatek xxxxx neměl xxxx xx zpracování xxxxxxx x na výběr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
X příslibu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x objektivních xxxxxx xxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxx ve své xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovaného xxxxxxx. Není xxx xxxxx xxxxx moc, xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx názor xx xxx proto xxxxxxxxx x podle xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxxxxx negativní dopady. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěrem, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx stejné xxxxxx xxxx jako xxxxxxx x smlouvě xxxxxxx. Institut xxxxxxxxxx xxxxxxxx není upraven x žádném právním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ujednání xxxx pojistitelem a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx toliko xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Jakkoli xxxxxx xxxxxxxxxx podsouvat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úmysl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx příslibu xxx xxxxxx, aby x xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, rezignoval xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 27.3.2009 xxxxxxxxx. Xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedenými x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, že xxxxxx xxxx zatíženo xxxxx s xxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx, jakož x xx stanovisky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Sám xxxxxxxxxx x usnesení xx dne 29.8.2007 xxxxx, že xxx x "xxxxxx předběžné" xxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxx xxxxxxx xxxxx vyloučit, že x xxxxxxx správního xxxxxx ještě ke xxxxxx dojde. Žalobce xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx důkazy xxxxxx xxxxx přibýt. Tím, xx xxxxx x xxxxxxxxx k podkladům xxxx xxxxxxxxx do 14.9.2007, xxxxxx xxxxxx, xx kterému dni xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx 6.9.2007 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxxxxx x navrhl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednání. Protože xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx mlčel, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojistné xxxxxx xxxx být uvedena x oznámení o xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zněním xxxxxx x xxxxx x xxxx přihlížet. Xxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxx toho, xx xx xxxx uzavřena xx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx, xx xx podnikatel xxxxxxxx xxxxxxxxx smlouvu xx xxxxx xxxx xxxxxx než je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x okamžitou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxxxx způsobem, který xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx šlo o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx subjektivních xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx shledal xxxxxxxx.
X xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x jeho podkladům Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxxxxx: Předně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx obecně xxxxxxx, aby xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx. xxxxxx názory v xxxx obsažené xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměřit xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx na jedné xxxxxx k závěru x xxxxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx argument, xx xxxxxxx xxxx zaujal xxxx xxxxxx názor xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx jedno soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxx xxxxxxxxx izolované xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx bagatelizoval xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroky x xxxxxxxxxxxx tehdy xxxxxxx xxxxxxx (jak xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx na xxx. 6 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx důvody, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx porovnávané xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznil, že x xxxxxxx věci xx zahájení xxxxxx - na rozdíl xx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx účastníky. To xxxx xxxxxx nemění xx tom, že xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx neztotožnil s xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx žalobě na xxxxxx 15.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx 9.8.2007 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ustanovení §60 xxxx. 1 XXX. Zadavatelem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xx xxx 24.8.2007. Xxxx xxxxxxx orgán xxx 29.8.2007 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x téhož xxx xxxxxxxx xxxxxx lhůtu xx 7.9.2007, xx xxxxx xxxx účastníci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx 14.9.2007, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx §36 odst. 3 zákona č. 500/2004 Sb. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx jeho žádosti x plném xxxxxxx xxxxxxxx, x účastníka, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsahovalo i xxxxxxxxxx §33 odst. 2 xxxxxx č. 71/1967 Xx. x xxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxxxxxxxxx již Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx 6 X 175/94 (XxX. 98, 13: 395) xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. x. je umožnit xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx situace xxx., xxx výhrady, xxxx. učinit procesní xxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx skutečně xxxxxxxxx xx spolehlivě zjištěného xxxxx věci (§46 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 17.12.2003 xx. 5 X 152/2002-41 xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxxxxx §33 xxxx. 2 xxx. ř. je xxxxxxx účastníku xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x podkladu xxxxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. aby xxxx xxxxxx procesní návrhy xxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X situaci, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx potřebné x xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx x zahájení správního xxxxxx, xx. teprve xxxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx."
X xxxxxxx xxxx xxxx nenastala xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxx poučoval xxxxxxxxx o jeho xxxxx xxxxxxxx xx x podkladům xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podstatné xxxxx xx, v xxxxx xxxxxx dokazování se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx je jeho xxxxxxxx poučován x xxx, xx se xxxx vyjádřit k xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nikoli xx, kdy je xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) do xxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xx má s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxxx a že xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx vyjádřit. Xxxxxx xx bylo xxxxxxx, xx kdy xx xxxx xxxxxxxx (xxx "xxxxxxxx" je třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx x pořadí druhé xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx x podklady rozhodnutí. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx před 7.9.2007 (xxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxx 29.8.2007) x xx xxxxx by následně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx jiná. Xx se však xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání rozhodnutí xx. x době, xxx xxxx seznámením xx s xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx řádně xxxxxxxx sděleno, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx), xxxx se xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mezidobí xx zaslání poučení x xxxxxxxxx xxxx, xxx se lze x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx 29.8.2007, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxxxx dáno xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx navrhovat důkazy x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, tedy x povahy věci xxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx vyjádřit. Xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx účastníkům xxxxxx xxx na xxxxxx, xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx hodlal xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx 7.9.2007 (xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx důkazy a xxxxxx návrhy), musel xx xxx nepochybně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x důsledku xxxx x xxxxxx první xxxxx. To se xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.9.2007. Následně xxx 6.9.2007 (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 7.9.2007) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx x následně xxx 12.9.2007 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx znovu, xxx x xxx xxxxxx xxxxxx x nahlédnutí xx spisu x xxxxxxxxx xxx. Ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by v xxxxxxxx xx 24.9.2007, xxx bylo vydáno xxxxxxxxxx x X. xxxxxx, byly do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (X. V. x L. D.) xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx žalobce xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho vydáním xxxxx nebylo ve xxxx porušeno.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nahradit xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxx, xx kterého xxxx xxxx do xxxxxxxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx xxx xxx vědom toho, xx xxxxx x "xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx", xxx xx xxxx je xxx xx fázi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání správního xxxxxxxxxx) x xx xxx v xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx učiní, xxxxx bez dalšího xxxxxx, xx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxx x celým xxxxxxxxx rozhodnutí. Nahlížení xx spisu ze xxx 12.9.2007 xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxx 6.9.2007. X xxxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxx xxxx osoby xxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx podání žalobce x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx argumentuje tím, xx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx reagováno xx žalobcův xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx vývojem xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx slovy x xxxxxxx důvodnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx žalobce xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx mu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx proto, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Jestliže ve xxxxxxxxx xx dne 6.9.2007 žalobce mimo xxxx uvádí, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nemohl xxxxxxx dodatek x xxxx vyjádření xxxx xx přesvědčení, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx nedůvodnost xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, jestliže správní xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx mu umožňuje xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx námitka, xx tomu xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx správnosti napadeného xxxxxxxxxx, nikoli xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx seznámen x xxxx podklady.
Obdobně lze xxxxxxx x xxxxx xxx x tvrzenou xxxxxxxxx x dalším xxxxxxx xxxxxx (xxx. xxx. 3 vyjádření xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). I xxx xx xxxxxxxxxx nejistota x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx se xx x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 12.9.2007) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xx xxxxxxx). Xxxxx xxx o xx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx další důkazy, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx stalo xx xxxxxx, protože xxx jiný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že se xxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pro rozhodnutí, xxxxxx nevylučuje, že xx spisu xxxxx xxxxxxxx xxxxx podklady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx soud shledal xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxx xx tvrzeného xxxxxxxxxx pochybení v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx seznámit xx x podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx konstatovat xxxxxxxxxxx: Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx nebylo xxxxxxxxxxx xxxxxxx, pokud jde x xxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kritéria v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx jde x xxxxxxxxxxx x finanční xxxxxxxxxxx, xxxxxxx poskytne xxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 písm.a) XXX pojistnou smlouvu (xxx III.2.2 xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxxxx pojistnou xxxxxxx, xxxx xxx svoji xxxxxxxx vymezením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xx xxx. 29 zadávací xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx, že "splnění xxxxxxxxxxxx x kvalifikačních xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti za xxxxx způsobenou uchazečem xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 100 xxx. Xx xxx DPH". X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žalobce, xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx poté, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, že xx xxx xxxxxxx, xxxxxxx (xxx. 9 xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyjeven zákonným xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx nemůže být xxxxxxx xxx vyloučení xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx minimální xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x této xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, proč xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxxx, xxx x proč xxxxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx uchazeče nelze xxxxxxxx, xx vše xx situace, xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx pojistného plnění xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx. To však x rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Lze xx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx činí x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §60x má xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx vytýkat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud nebyla x souladu se xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx tak xxxxxx ("xxxxxxx zadavatel xx xxxxxxx"). Xxxxx xxxxxx, xx bezprostředním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx bez dalšího xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxx xxxxxxxxx nikoli x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči sdělen. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkrétního xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx totiž xx, xxx xxxxx x xxx byl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx §60 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prokázání xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx dalšího tvrdit, xx xxxxxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ xx xxxxxx zadavatele xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §60 odst. 1 XXX. Ustanovení §60 xxxx. 1 XXX navíc stanoví, xx dodavatel, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §58, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím xxxxxx. Xx xxxx třeba xxxx zkoumat, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxx. X xxxxxxx věci nebylo xxxxx x xxxxxx x tom, xx xxxxxxx byl x xxxxxxxxxx na prokázání xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx x tímto xxxxxxxxxx seznámen natolik xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ze správního xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nastala, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jakkoli xxxxxxxxxxx či zvýhodněn. Xxx xxxxxxx uchazeče xxx platil xxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy x konkrétních požadavcích xx xxxx krytého xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx §55 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikačních předpokladů x xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxx však xxx úvaze, xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx vyloučení uchazeče x xxxxxx x xxxxxxxxx řízení, zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 xxxx první x xxxxx ZVZ, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx splnění kvalifikace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x oznámení xx xxxxx o zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx. Podrobná xxxxxxxxxxx xxxxxx požadavků xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Výši xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx sice x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nikoli xxxx podrobnou xxxxxxxxxxx xxx dříve x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx kusé xxxxxxx o xxx, xx xxxxxxx předloží xxxxxxxxx smlouvu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx obecnost xxxx), xxxxxx i xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §50 xxxx. 2 XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikace xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxx §55 xxxx. 3 XXX.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladu. Xxxxx xxxxxxxxxx §55 odst. 4 ZVZ pokud xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxx schopen xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanoveným xxxxx xxxxxxxx 3, xx oprávněn xx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx veřejný xxxxxxxxx x objektivních xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že - aby xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx - je xxxxx, xxx xxx xxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx splnění prokázat, 2. xxx xxx xxxxxx jinými rovnocennými xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx, než xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vytčenými xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx je dodavatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx podání xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ je xxxxx vyložit tak, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxxx ekonomických x finančních kvalifikačních xxxxxxxxxxx, vždy xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §52 xxxx. XXX xxxxxxx xxx xxxxxx xxx. ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Nelze x xxxxxxx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xxxxxxxxx toho, xx nebylo xxxxxxx x závazné xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxx stanovilo xxxxx xxx doručení xxxxxxx do 6.6.2007. "Xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 60 xxx. Xx xxxx uzavřena dne 22.4.2007, příslib XXXX Xxxxxxxxxx x.x. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx 30.5.2007 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxx nabídky xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx částky xx datováno xxxx 5.6.2007. Tyto doklady xxxx pochází z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jinak xx xxxx u dodatku x pojistné xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 100 milionů Xx, který xx xxxxxxx 21.6.2007, xxxxx xxxxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx případem, xxx xxx (a xxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx učinit xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx svědčící x xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx o xxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx něco (xxxxxxxxxxxx), co xxx xxxx právě xxxx x v době xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx, xx xx ně xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx smlouvu xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx neobstojí. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x splnění kvalifikačních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx následně xxxx vybrán xxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx schopen xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 XXX xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx jej xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx (a je xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kromě xxxxxxxxx zakázky potřebuje xx nikoli) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx by xxxx jakkoli předjímal xxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx předmětem xxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx se zřetelem xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se svojí xxxxxxxx uspěje xx xxxxxx.
Xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx, xx "zadavatel xx xxxxxxx přijmout xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §55 xxxx. 3 ZVZ xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx" (xxx. 10 xxxxxxxx), neboť xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů, xxx x jiných xxxxxxxxxxxx dokladech, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx dokladů. Není xxxxxxx předjímat, xxx xx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx smlouva x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxx xxxxxxx uchazeče (xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx literaturu namítal xxxxxxx x podané xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx význam xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx uchazeče s xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Není xxxxxxxxx, xxx jde xx xxxxx o závazek xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pojistné xxxxxx xx straně xxxxx x čestného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx xxxxx dvoustranný xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx vyplývala xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x budoucnu xxxxxxxxxxx xxxxxx vztah xxxxxxx, xxxxxxxxxx se tak xxxx dosud xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx vůči pojišťovně x titulu poskytnutého xxxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pojišťovně xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx smlouvy xxxxx xxxxxxxx domáhat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx) zajistit xxxxxxxx xxxxxxx, nic xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx, pokud tak xxxxxxx postupovat xxxxxx x xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxx. Tyto xxxxx xxxx ničeho nemění xx základním východisku x xxxx, xx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx domáhat xxxxxxxxxxx xxxxxx x uzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx smlouvě uvedené xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx věci, xxxx xxx není. Pro xxxxxxx kvalifikačního předpokladu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxx.x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osobě. Xxxxxxxxx xxxxx odůvodnění krajského xxxxx, pokud uzavírá, xx nebylo xxxxxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx se tak xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, že xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §55 xxxx. 4 ZVZ.
S xxxxxxx xx shora xxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, proto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx názory Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyjádřenými x xxxxx xxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. ř. x.), x současně rozhodne x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 26. xxxxx 2010
JUDr. Xxxxxx Mazanec
předseda senátu