Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx [§88 xxxx. 5 xx xxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 254/2001 Sb., x xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 22.1.2004] xxxxxxxxxxx ekonomicky oprávněný xxxxxx [§2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx č. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx] a xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 písm. c) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách.
Věc: Xxxxxxx společnost TERMO Xxxxx xxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jana Passera x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, v xxxxxx xxxx xxxxxxx: TERMO Xxxxx x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 25, Xxxxx XXX, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Řetězová 2, Xxxxx X, proti xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorát, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 24, Praha 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, o xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 24.6.2009, xx. 8 Ca 194/2006-45,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.6.2009, čj. 8 Xx 194/2006-45, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Rozhodnutím ze xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx energetické xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx 2.5.2006, xx. 042301605/668/06/42.104/Ma, kterým xxxx žalobci xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 písm. c) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x cenách") xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45, xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxx ze xxxxxxxx, xx Xxxxxx energetická xxxxxxxx, xxxxxx inspektorát xxx Xxxxxxx kraj, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, zahájené xxx 20.9.2005, zjistila nesprávné xxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xx xxx 2004, konkrétně xxxxxxxxxxx započítání xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vody xxxxx §88 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále xxx "xxxxx o xxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Kč xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx vodu xx xxxx 720&xxxx;907 Xx x xxxxxxx 1&xxxx;308&xxxx;059 Xx zahrnul xx xxxxxxx a xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobce překročil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxx xxx 2004 o 2,85 Kč/GJ. Správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 540&xxxx;121 Kč.
Pokud xxx x námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zařadit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu x. 21/2003 ze xxx 25.9.2003, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 7/2003 xx xxx. 10 (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxxxxx"), městský soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, přičemž xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx "se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, xxxxx xx xxxxxxx…xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soudu řádně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx…, jaké xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX…".
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalovanou, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx za ostatní xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 písm. x) vyhlášky x. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "vyhláška x. 580/1990 Sb."), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tepelné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ceny xxxxxxx energie xx xxx 2004 xxx x xxxxxxxxxxxx roce x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx poplatek vrácen x xxxxxx 2005 x měl postupovat xxxxx §8 odst. 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2005 tak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, že xx k xxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx žalobce platil xx odběr xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxx xxxxxxxxx, neboť x x přípisu xxxxxxx xx xxx 22.1.2004 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx…xx xxxxxx, xx xxxxxxx čerpal xxxxxxxx xxxx i xx xxxxxx zásobování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx".
X xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx účetními xxxxxxxxx, xxxx zaúčtoval xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodu "xxxxxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2004/2005", x xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxx vrácený xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odběratelům, ale xxx sám xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx položkou xx xxxxxxx xxxx 2005. Žalobce však xxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kalkulace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx uzavřel, xx "xxxxxxx xxxxxx xxxxx x pečlivě zjistily xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx se náležitě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx", a xx "xx xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx protiprávního jednání, xxxxx xx mu xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx správních xxxxxx…x xx xxxxxxx pokuta xx xx xxxxx".
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xx. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "(x)xxxxxx xxxx xx x xxxx věci xxxxx x bez výhrad xxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v podstatě xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx jakkoli zdůvodnil xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.".
Xxxxx, že palivem xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlediska" za xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedl, xx "městský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx [xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. XXX] jako xxxxxx je látka x xxxxxx xx x xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxx". Tak tomu xxxxx xxxxxxxxxxx není, xxxxx "xx nutno xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx, x xxxx x soud, s xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxx", xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx…. (…) Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x vody xx xxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx v cenovém xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jiné tepelné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx. xxx x xxxxxxx podzemní xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tepla. Stěžovatel xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxxx důkazem, xxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxx, xx poplatek xxxxxx "xx xxxxx vody xxxxxx prvotně k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x žalobě i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xx. 530/490UL/372/05/Se xx xxx 23.5.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx XXXX". Xxxxxxxxxxx, že "výsledná xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx rok 2004 xxxx xxxxxxxxxx žalobcem xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx 2004 v xxxxx 2005. Xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xx x závěru žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kalkulace x xxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2005. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx "x xxxx xxxx nebraly x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx v dimenzích "xxxxx, nebo bílá", xxxx "pitná xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx". X xxxxxx xxxx xxxxxxxx musel xxxxxxx xxxxx.". Stěžovatel "veškerou xxxxxxxx xxxx xxxxxx…xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx tepelného xxxxxxxxxx x xxxxx ochlazenou xxxx xxxxxxx Severočeským xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a.s., xxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sítě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxx…, ale xxxxxxxxx xxxx energeticky xxxxxxx xxxx xxx SVČK x.x. xxxxxxxxxx xx xxxx Ploučnice xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět do xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx rozhodnutí nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx navrhla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx x xxxxx xxxx. 1 přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxx. Primárním xxxxxx paliva xx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udržet reakci xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx fyzikálním xxxxxxxxxxx xxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxx a vhodná xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. samovznícení. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx palivem xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx žalovaná zdůraznila, xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx náklad, který xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, potom x cena xxxxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x poškození xxxxxxxxxx….". Xxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nákladové xxxxxxx xxxx 2004 x xxxxx kalkulace xxxx xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xx zavádějící. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx standardů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rovněž, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x xxxxxx povinnosti (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx stížnost je xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx připomíná právní xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx věci.
Ceny xxxxx xxxxx xxxx xxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen podle §6 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx. X xxxxxxx x xxx xx xxxxxx stanoven xxxxxxx postup při xxxxxx, resp. kalkulaci xxxx xxxx. Podle xxxx 1.1 cenového xxxxxxxxxx xxxx cena xxxxxxx energie obsahovat xxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zisk x xxx x xxxxxxx hodnoty.
Pojem ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Podle xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a náklady xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx tepla xx obsaženo x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 1 cenového rozhodnutí xxxxxxxxxxx "proměnné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx bezpečné, hospodárné x spolehlivé xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx přímo závislá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" mj. xxxxxxx xx palivo. Xxxxx palivo je xxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx - "a jiné") x xxx, xx xxxxxxx xx xxxx. xxxx, xxxx, zemní xxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx, elektřina.
Podle odst. 2 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí xxxx stálými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx. 1, které xxxxxxxxx x výrobou x xxxxxxxx tepelné xxxxxxx.
X posuzované věci xx účastníky xxxxxxxx, xxx může xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ceny prodeje xxxxx získaného xxxxx x případě, kdy xxxxx xxxx odebrané xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx využití xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx teplárny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx by x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx nějaké xxxxxxx, xxxxxxx by se x náklady xxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx činnost. Nebylo xx rozumných xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xx pořízení xxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X podmínkách xxxxxxxx xxxx tepla xxxxx xxxxxx usměrňováním je xxxx nutné zkoumat, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx x přenést xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx xx tím, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx palivo ve xxxxxx přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x obecném xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx začít x xxxxxx proces xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v tom xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx palivo není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx se x částic, tj. xxxxxxx, xxxxx x xxxxx, resp. xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž vede x xxxxxx, že xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx energie, xxxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxxxxxxx. Podzemní xxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie. Je-li xxxxxxxxx pro získávání xxxxx, lze ji xxx xxxx účely xxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podzemní vody xxxxxx dodavatelům tepla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x klasickém xxxxx xxxxxx.
X ohledem xx shora xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx, xx xxxx-xx xx x pořízením xxxxxxxx xxxx spojeny xxx dodavatele tepla xxxxxx náklady, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xx palivo x jako xxxxxx xx xxxx možné xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxx opačný xxxxxx xxxxx palivo ve xxxxxx k geotermální xxxx by xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xx pořízení xxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx, x to podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. xxxx podle xxxx. 2 xxxxxxx x. 1 cenového rozhodnutí.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx smyslu. Xxxxxx, xx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podzemní vody xxx xxxxx tvorby xxxxx xx nutno xxxxxxxx na §88 xxxxxx x vodách. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx 23.1.2004, platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povolené k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpoplatněny xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx 22.1.2004 xxxxxx xxx §88 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx podzemní xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, že docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vody.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.3.2005, xx. 4/OV/436/05/Rc, xxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 19.1.2005 uvedl, že xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx odběr xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx. Poplatkový výměr xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx ze dne 23.5.2005, xx. 530/490XX/372/05/Xx, xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 178 070 Kč. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odběru xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx energetického xxxxxxx. X xxxxxxx xx §88 xxxxxx o xxxxxx pak xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx od 23.1.2004 xxxxx xxxxxxxxxx povinen xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxx odpovídá xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx vody x xxxxxx 1.1.2004 - 22.1.2004, xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxx zrušilo x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí o xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2005.
Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx ostatní xxxxx, xxx o xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vodu xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vodou či xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx x průvodním xxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxx vodu xxxxx xxx xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedlo, xx "xxxxxxxx orgán…nemohl souhlasit x názorem Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedla ve xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, na xxxxx xx zpoplatnění x xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vody x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx 23.1.2004 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx malou xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx než xxx xxxxxxxx objemu xxxxx xxxxxxx vody xxxxxxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx vod. Xxxxxxxxxx xxx (jak x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx povinen xxxxxx xxxxx do 22.1.2004.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud konstatuje, xx nebylo xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx zřetelem ke xxxxx uvedenému xxxxxxx xxxxxx x zahrnutí xxxxxx 178 070 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx kalkulaci ceny xxxxx x xxxx 2004 xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x účelně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx jí xxx získávání tepelné xxxxxxx. X části xxxxxxxxxxxx xxxx částce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx právní regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx ceny xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx 22.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx výši 178&xxxx;070 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx. V tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xx závěry xxxxxxxxx orgánů vztahující xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx původně uhrazený x xxxx následně xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx podzemní vody xx období xx 23.1.2004, stěžovatel v xxxx souvislosti x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx "x xxxxx xxxx", když xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx kalkulaci xxxx xxxxx za xxx 2005.
X touto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nikdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše, tyto xxxxxx neobstojí. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x vypořádání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nepřistoupil, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x dobré xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud se x dalším xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxx 2004 mohl xxxxxxxxx domnívat, xx xxxx xxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx tepelné energie xxxxxxx i xx xxxxxx xx 23.1.2004, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx smyslu xxxxxx x cenách xxx, že zahrnul xxxxxxxxxx částku do xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx. X rámci xxxx xxxxx přihlédne xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepla xxx rok 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx získání xxxxxxx energie vzniknou xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x s xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx stěžovateli x xxxxxxxx důsledku dané xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx vypořádá xxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2005. X této souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 9 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxx existence xxxx xxxx obligatorním znakem xxxxxxxx podstaty příslušného xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx o cenách.
Námitkou xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl zabývat xxx x takové xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xx 1.10.2004 xx 30.9.2005, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx. X jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxx shora zmíněným xxxxxxxx xxxxxx. Stížní xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxx xxx x xxx, že xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxxxx xx soud "xxxxxxxxxxx x důkazy xxxxxxxxxxxx žalobcem". Xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neoznačil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provést x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx). Stížní námitka xxxx xxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx shledal Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, zrušil xxx x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x o xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx