Právní xxxx:
Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx [§88 xxxx. 5 xx použití §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 254/2001 Sb., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 22.1.2004] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněný xxxxxx [§2 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxx č. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx zákon x xxxxxx] x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o cenách.
Věc: Xxxxxxx společnost XXXXX Xxxxx proti Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxxxx Xxxxxx, x právní xxxx žalobce: TERMO Xxxxx x. s., xx xxxxxx Xxxxxxxxx 25, Xxxxx III, xxxxxxxxxxxx Xxx. Vlastimilem Xxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx X, proti xxxxxxxx: Xxxxxx energetická xxxxxxxx, ústřední xxxxxxxxxxx, xx sídlem Gorazdova 24, Praha 2, xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 24.6.2009, čj. 8 Xx 194/2006-45, xx zrušuje a xxx se xxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2006, čj. 042301605/198/06/90.120/Xx, žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xx xxx 2.5.2006, xx. 042301605/668/06/42.104/Xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx cenových xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx") xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 500&xxxx;000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx ji rozsudkem xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Ca 194/2006-45, zamítl.
Městský xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxx Ústecký kraj, xxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxx, xx při xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxxxxxx, zahájené xxx 20.9.2005, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §88 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx o xxxxxx"). Xxxxxxx poplatek za xxxxxxxx odebranou podzemní xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vodu xx xxxx 720&xxxx;907 Xx a xxxxxxx 1&xxxx;308&xxxx;059 Xx zahrnul xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx 2004 o 2,85 Xx/XX. Xxxxxxx xxxxxx vyčíslily xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkový prospěch xxxxxxx xx xxxx 540&xxxx;121 Kč.
Pokud xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx podzemní xxxx xxx zařadit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu x. 21/2003 xx xxx 25.9.2003, k cenám xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2004, xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 7/2003 xx xxx. 10 (xxxx xxx "xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx látky, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x takové xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx, že "xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x ním, proto xx xxxxxxx…xx nedůvodnou. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx voda xxxxxx xxx xxxxxxx…, xxxx xx xx mysli xxxxxx xxxxxxxxxx XXX…".
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xx žalovanou, xx xxxxxxxx za odebranou xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 580/1990 Sb., kterou xx xxxxxxx zákon x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx x. 580/1990 Xx."), xxxxx nijak nesouvisí x xxxxxxxx tepelné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx zahrnutý xxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxxxxxx za xxx 2004 xxx x následujícím xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vrácen x xxxxxx 2005 x měl xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 9 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2005 tak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx k tomuto xxxxxx uvedl, že xx x xxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxx, že voda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x že xxxxxxxx žalobce xxxxxx xx odběr xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxx xxxxxxxxx, neboť i x xxxxxxx žalobce xx dne 22.1.2004 xxxxxxxxxxxx Finančnímu xxxxx x Xxxxxx…xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx byl účel xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem".
K xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx účetními xxxxxxxxx, když zaúčtoval xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxx 2004/2005", x xx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx, městský xxxx poznamenal, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxx sám xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx si xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2005. Xxxxxxx však xxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxx kalkulace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx řádně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx", x xx "za xxxxxxxxx, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx…x xx uložená pokuta xx xx xxxxx".
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, a podle §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. s., tj. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "(m)ěstský xxxx se x xxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx argumenty, aniž xx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Argumentace xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxxxx, x tedy x nesprávná. Xxxxxx xxx musí xxx xx daného xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.".
Xxxxx, že palivem xxxxx xxxxxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx "především x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx nesprávný, resp. xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx "xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že elektřina [xxxxxxx v demonstrativním xxxxx xxxxx x xxxxxxx rozhodnutí - xxxx. XXX] xxxx xxxxxx je xxxxx x skládá xx x částic, xx. xxxxxxx, xxxxx a xxxxx". Xxx xxxx xxxxx stěžovatele není, xxxxx "xx nutno xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx, x tedy x xxxx, s xxxxxxx, xxx čerpanou xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx "jiné", xxxxxxxxxxx x nevyložil xx xxxxxxxxxxxx…. (…) Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx tepla x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Výčet xxxxx x cenovém xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxx tepelné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx. xxx x xxxxxxx podzemní voda. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Stěžovatel xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uveden xxx x xxxxxx, vůbec xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx nesouhlasil xxx xx xxxxxxx, že "xxxxxx poplatek za xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxx, xx poplatek xxxxxx "xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx tepelné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x x důkazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím XXX xx. 530/490XX/372/05/Xx ze xxx 23.5.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí XXXX". Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě oprávněných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2004 v lednu 2005. Xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xx x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poplatku do xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2005. Xxxxxx zásah xx xxxxxxxxxxx xxxx tepla x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx účetních standardů xxxxxxx". Stěžovatel poukázal xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které "x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx věcí, xxx xxxxxx xx výběr xxxxx v dimenzích "xxxxx, xxxx xxxx", xxxx "xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx užití". X těchto xxxx xxxxxxxx musel xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx vodu xxxxxx…xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodával Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a.s., xxxxx za xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx…, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx využité xxxx xxx XXXX x.x. xxxxxxxxxx do xxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět xx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x vodu xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx "ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné.".
Konečně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek.
IV.
Žalovaná navrhla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx z xxxxx xxxx. 1 přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx paliva xx xxxxxx schopnost za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx fyzikálním xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx zdůraznila, xx "cílem xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcného usměrňování xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx náklad, který xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněný, jak xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, potom x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx x došlo x xxxxxxxxx odběratele….". Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2004 v xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx xx zavádějící. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv podle xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nemožnosti opravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx podotkla, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rovněž, xx předpoklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxxxxxxx důvodů x xxxxxxx přitom, zda xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx musel xxxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 s. ř. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxxx s xxx xx právně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxx. Podle xxxx 1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx může cena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přiměřený zisk x daň z xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. Podle xxx se za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady xxxxxxxx "xxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přímého xxxxxxxxx, mzdové x xxxxxxx xxxxxx náklady, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ostatní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx ekonomicky oprávněných xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx rozhodnutí. Podle xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "proměnné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx energie xxx xxxxxxxx, hospodárné x xxxxxxxxxx xxxxxx x rozvodu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výše xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" xx. xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxx palivo je xxxxxx cenovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx citované xxxxxxxxxx xx xxxx - "x xxxx") x xxx, že xxxxxxx xx xxxx. xxxx, xxxx, zemní xxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 přílohy x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx energie xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X posuzované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx čerpané xxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx odebrané xxxx xxxxxx vracena xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podzemní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx vody xxx xxxx xxxxx xxxxxxx nějaké náklady, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx danou xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxx xx pořízení xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx za účelně x xxxxxxxxxx vynakládané xxxxxxxxxx.
X podmínkách xxxxxxxx xxxx tepla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx nutné xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněn xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnout xxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxx do ceny xxxxx x xxxxxxx xxx tento xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx především xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx palivo xx xxxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxx xx x xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx skládající se x částic, xx. xxxxxxx, xxxxx a xxxxx, resp. xx xxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx tradičně xxxxxxx. Xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž vede x xxxxxx, xx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nosič xxxxxxx, xxxxx. xxxxx xxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podzemní xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx tyto xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vody xxxxxx xxxxxxxxxxx tepla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x klasickém xxxxx smyslu.
S xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojeny xxx dodavatele tepla xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx o xxxxxxx na xxxxxx x jako xxxxxx xx xxxx xxxxx xx pro účely xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx k geotermální xxxx xx ipso xxxxx xxxxxx k xxxx, xx by xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx posoudit jako xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx, x xx xxxxx §2 odst. 2 xxxx. a) vyhlášky x. 580/1990 Xx. xxxx xxxxx xxxx. 2 přílohy č. 1 cenového rozhodnutí.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx poplatek xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx §88 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ode xxx 23.1.2004, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx 22.1.2004 přitom xxx §88 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx podzemní xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vypouštění xxxxxxx podzemní xxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 10.3.2005, xx. 4/OV/436/05/Rc, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podzemní xxxx ve výši 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx, přestože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005 uvedl, xx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětných xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vody k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx ze xxx 23.5.2005, čj. 530/490UL/372/05/Se, xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx 178&xxxx;070 Xx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k odběru xxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §88 zákona o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 23.1.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1.1.2004 - 22.1.2004, xx. x xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx x vodách. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zrušilo x xxxxxxxxxx České inspekce xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx za odběr xxxxxxxx xxxx pro xxx 2005.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx odběr podzemní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx ostatní xxxxx, xxx x poplatku xx xxxxx podzemní xxxx xxx účely xxxxxxx tepelné energie. Xx xxxxx závěru xxxxxx nic xxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čerpanou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx zásobování xxxxxx vodou xx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx vodu xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx uvedlo, xx "xxxxxxxx orgán…nemohl souhlasit x xxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedla ve xxxx postoupení, xx x odebranými podzemními xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx-xx stěžovateli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx 23.1.2004 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prodával xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx více než xxx čtvrtiny xxxxxx xxxxx čerpané xxxx xxxxxxxxx zpět do xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx (jak z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx do 22.1.2004.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx stěžovateli xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx 178&xxxx;070 Kč xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podzemní vody xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněných nákladů xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx 2004 za situace, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X části xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx postupoval xxxxx zcela ekonomicky xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Potvrdil-li xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx pravomocným rozhodnutím, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx podzemní xxxx do 22.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx poplatek xx xxxx 178&xxxx;070 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tepla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx delikt xxxxxxxxxxx podle §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závěry městského xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Pouze xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx má v xxxxxxxxxx xxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx orgánů vztahující xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxx x jemu následně xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx 23.1.2004, stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx "v dobré xxxx", xxxx xxxxxx, x kterém xxxxxx xxxxx, zda xx x konečném xxxxxxxx xxxx muset xxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx po jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx kalkulaci xxxx tepla xx xxx 2005.
X xxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, a x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx nemůže nikdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx x vypořádání xxxxxx xxxxxxxxx bodu nepřistoupil, xxxxx xx tím xxxxxxxxxxx předjímal a xxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx řízení bude xxxxxxx xxxxxxxx bodem xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx "x xxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, zda x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx muset poplatek xx xxxxx xxxxxxxx xxxx určené x xxxxxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxxx po 23.1.2004, xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx částku do xxxxxxxxxx oprávněných nákladů. X xxxxx xxxx xxxxx přihlédne xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxxxx geotermální xxxx. Zároveň xxxxxxxxx x tomu, xx xx x okamžiku xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx rok 2004 xxxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx geotermální vody xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx shora naznačeného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx podle §15 odst. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx s xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele xx jeho následný xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2005. X této souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že vrácení xxxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vliv pouze xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxx existence však xxxx obligatorním xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx xx kalkulované xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx x hospodářském xxxx xx 1.10.2004 xx 30.9.2005, nic xxxxxxxxx účetně odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody. X xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx shora zmíněným xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xx xxx napadený xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxxxx se xxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádných důkazních xxxxxxxxxx nad rámec xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxx II xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx). Stížní námitka xxxx xxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x vrátil xxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
V xxxxx xxxxxxxxxx městský soud xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 31. března 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx