Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx [§88 xxxx. 5 xx xxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 22.1.2004] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 písm. a) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx zákon x xxxxxx] a xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost TERMO Xxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Jana Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, v xxxxxx xxxx žalobce: XXXXX Xxxxx a. x., xx xxxxxx Oblouková 25, Xxxxx III, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx X, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Gorazdova 24, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Če, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Ca 194/2006-45,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 24.6.2009, xx. 8 Ca 194/2006-45, xx zrušuje a xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2006, čj. 042301605/198/06/90.120/Xx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Ústecký kraj, xx xxx 2.5.2006, xx. 042301605/668/06/42.104/Xx, kterým xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč.
II.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Ca 194/2006-45, xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx Státní energetická xxxxxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxx Ústecký kraj, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, co xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zahájené xxx 20.9.2005, xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku xx odebrané množství xxxxxxxx xxxx podle §88 xxxxxx x. 254/2001 Sb., o xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx o xxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx odebranou xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx ponížil x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výši 720 907 Xx x xxxxxxx 1&xxxx;308&xxxx;059 Xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx při kalkulaci xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrnou věcně xxxxxxxxxxxx cenu tepelné xxxxxxx stanovenou pro xxx 2004 x 2,85 Xx/XX. Xxxxxxx xxxxxx vyčíslily xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 540&xxxx;121 Kč.
Pokud xxx x námitku, xx xxxxxxxx podzemní xxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vypočtená x odst. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx x. 21/2003 xx xxx 25.9.2003, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2004, uveřejněného x Energetickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 7/2003 xx xxx. 10 (xxxx xxx "cenové xxxxxxxxxx"), městský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx nemění ani xxxx množství, xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx, že "se x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souhlasí x xxx, proto xx xxxxxxx…xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx x xxxxx otázkou xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxx, xxxx čerpaná xxxxxxxx voda nemůže xxx xxxxxxx…, xxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX…".
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Sb., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxx x. 580/1990 Xx."), xxxxx nijak nesouvisí x dodávkou tepelné xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx bylo známo, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ceny xxxxxxx xxxxxxx za xxx 2004 byl x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx odečten. Žalobci xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2005 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 9 xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2005 xxx xxxxx xxxxxxxx. Městský xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx x němu "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx voda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odběr xxxx xxxxxx x získání xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xx dne 22.1.2004 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Děčíně…je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx zásobování xxxxxx vodou x xxxxxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem".
K xxxxxxx žalobce, že xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx zaúčtoval xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podzemní vodu "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů hospodářského xxxx 2004/2005", a xx xxxxxxxxxxx xx xxxx vrácení, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxx vrácený xxxxxxxx xx zahájení kontroly xxxxxxxx odběratelům, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xx minusovou xxxxxxxx xx nákladů roku 2005. Xxxxxxx však xxx xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxx kalkulace xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx ceny, x xxxxxxxxx xxxxxx odběratelům.".
Městský xxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx xxxxx x pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xx náležitě xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx", x xx "za prokázané, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxxxx v obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx…x xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx".
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx stížností x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xx. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, že "(x)xxxxxx xxxx se v xxxx xxxx xxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zužující, xxxxxxxx, a xxxx x xxxxxxxxx. Stejně xxx musí být xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.".
Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx může xxx xxxxx látka, xxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx tepla, xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx "městský soud xxxxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxx, xx elektřina [xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx paliv x xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. NSS] xxxx xxxxxx xx xxxxx x skládá se x částic, tj. xxxxxxx, xxxxx a xxxxx". Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx, a xxxx x xxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxxxxx "xxxx", xxxxxxxxxxx a nevyložil xx xxxxxxxxxxxx…. (…) Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x vody xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx změně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx. xxx i xxxxxxx xxxxxxxx voda. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx tepla. Stěžovatel xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxx již x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx". Uvedl, xx xxxxxxxx platil "xx xxxxx xxxx xxxxxx prvotně k xxxxxxx tepelné xxxxxxx, xxx bylo uvedeno x žalobě i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím MŽP xx. 530/490XX/372/05/Xx xx xxx 23.5.2005 na xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx XXXX". Xxxxxxxxxxx, že "výsledná xxxxxxxxx ceny tepla xx rok 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2004 v lednu 2005. Xxxx xxx xxxx připojení se x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kalkulace z xxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x května 2005. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx tepla x průběhu účetního xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx standardů xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx "x xxxx xxxx nebraly x potaz skutečný xxxx věcí, ale xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx, xxxx xxxx", xxxx "xxxxx xxxx, xxxx ostatní užití". X xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.". Xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx čerpal…výlučně xx účelem využití xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dodával Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x., xxxxx xx malou xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx…, ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak XXXX x.x. vypouštěla xx xxxx Xxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxx žalobci. Xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx použitá xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx vod, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jde x xxxx pitnou.".
Stěžovatel xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxx "ve xxxx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné.".
Konečně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx x xxxxx xxxx. 1 xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnostem xxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxx x vhodná xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx.
Xxxx žalovaná zdůraznila, xx "xxxxx xxxxxxxx xxx tepelné xxxxxxx xxxxxx věcného usměrňování xx zabránit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výsledná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx 2004 xxxxxxxx náklad, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněný, xxx xxxxxxxxx z řízení xxxxxxxxxx xxxxxx, potom x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx odběratele….". Xxxxxxxx také, že xxxxxxxxxx úpravu nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2004 x xxxxx kalkulace ceny xxxxxxx energie x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx zavádějící. Xxxxxxxx kalkulace xx xxxxxxxxx xxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx standardů. Proto xxxxxxxx považuje xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední povinnosti (§109 xxxx. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx věci.
Ceny xxxxx xxxxx xxxx xxxx podléhající xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx. V xxxxxxx s xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, resp. kalkulaci xxxx xxxx. Xxxxx xxxx 1.1 cenového xxxxxxxxxx může cena xxxxxxx xxxxxxx obsahovat xxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxx, přiměřený xxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxxxxxx "náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx množství přímého xxxxxxxxx, mzdové x xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxx x nepřímé xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady v xxxx tepelné energie xxx xxxxxxxx, hospodárné x xxxxxxxxxx výrobě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž výše xx přímo xxxxxxx xx xxxxxxxx dodávané xxxxxxx energie" mj. xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výčtem (xxxx. posledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx - "x xxxx") x tím, že xxxxxxx xx např. xxxx, xxxx, zemní xxxx, xxxxx olej, xxxxxxx, elektřina.
Podle odst. 2 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí xxxx stálými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx energie xxxxxxx xxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx x výrobou x xxxxxxxx tepelné xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxx neshodli, xxx xxxx být xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx odebrané xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx dále hospodářsky xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx.
Xxxxxx lze předznamenat, xx xxxxxxx podzemní xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx předpokladem. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx by x xxxxxxxxx xxxxxxxx vody xxx xxxx účely xxxxxxx xxxxxx náklady, xxxxxxx by xx x xxxxxxx přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx výdaje xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx za xxxxxx x hospodárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X podmínkách xxxxxxxx xxxx tepla xxxxx xxxxxx usměrňováním xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx dodavatel xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx třeba xxxxxxx xx tím, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxx přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx se x xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxx, xxxxx xx způsobilá xx xxxxxxxx xxxxxxxx začít x udržet proces xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x tom xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx palivo není xxxxxxxx cenového rozhodnutí xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxx, xx. xxxxxxx, atomů a xxxxx, resp. na xxxxxx, jak xxxx xxxx taková xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx zahrnutí xxxxxxxxx do demonstrativního xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx totiž xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx energie, xxxxx. xxxxx tato xxxxxxx, má-li xxxxxxx xxxxxxxxx. Podzemní xxxx xx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxx získávání xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx palivo xx smyslu cenového xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx tepla xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx přijatý xxxxx je třeba xxxxx, xx xxxx-xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx spojeny xxx xxxxxxxxxx tepla xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xx x xxxxxxx na palivo x jako xxxxxx xx xxxx xxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxx ceny tepla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x geotermální xxxx xx xxxx xxxxx nevedl x xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vody xxxxxx xxxxx posoudit jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xxxx podle odst. 2 přílohy x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, který xx xxx xxxxxxxxxxx správními xxxxxx za odběr xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ekonomicky oprávněný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx pitnou xxxxx x xxx ostatní xxxxx.
X xxxxxx zpoplatnění xxxxxx podzemní vody xxx účely xxxxxx xxxxx je nutno xxxxxxxx xx §88 xxxxxx o vodách. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx 23.1.2004, platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zpoplatněny xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx 22.1.2004 xxxxxx xxx §88 odst. 5 ve xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x vodách xxxxxx podzemní xxxx xxxxxxxx k účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly za xxxxxxxx, xx docházelo x následnému vypouštění xxxxxxx podzemní vody.
V xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.3.2005, xx. 4/OV/436/05/Rc, xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx, přestože xxxxxxxxxx x poplatkovém xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005 uvedl, že xx xxx vodoprávním xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx povolen xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx. Poplatkový xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005, čj. 530/490XX/372/05/Xx, xxx, xx xxxxxxxx xxx stanoven xx xxxx 178&xxxx;070 Xx. X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxx, xx xxxxxxxxxx disponoval xxxxxxxxxx x odběru xxxxxxxx vody x xxxxxxx zdrojů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx využití. X xxxxxxx xx §88 xxxxxx x xxxxxx pak xxxxxxxxxxxx, xx podle xxxxx xxxxxxxx od 23.1.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatek xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1.1.2004 - 22.1.2004, tj. v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o vodách. Xx xxxxxxx odůvodněním xxxxxxxxxxxx zrušilo x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx vody xxx xxx 2005.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poplatku xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx ostatní xxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxx podzemní xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie. Xx xxxxx závěru xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx formulářích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čerpanou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx vodu čerpá xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo x závěru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxx xxxxx…xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedla xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxx, xx xxxxx xx zpoplatnění z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vody x účelům xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx od 23.1.2004 x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx této xxxxxxxx xxxx poplatková xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx využité xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx vodu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx objemu xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vod. Stěžovatel xxx (xxx z xxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 22.1.2004.
X xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozumného xxxxxx, xxxx stěžovateli xx zřetelem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 178 070 Xx xxxx nákladu xx xxxxxxxx podzemní xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie do xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xx situace, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx vynaložený xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxx získávání xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx částce xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odůvodněně, xxx x v xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx navíc xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx pravomocným rozhodnutím, xx xxxxxxxxxx xxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xx 22.1.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx výši 178 070 Xx, nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx postihnout xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx x na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkového xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx následně xxxxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx období xx 23.1.2004, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx "x xxxxx xxxx", xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx muset xxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx kalkulaci xxxx xxxxx xx xxx 2005.
S xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx na výklad xxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx ceny xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx nemůže xxxxx xxx ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jak xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx daného xxxxxxxxx bodu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx předjímal x xxxxxxxxxx xxxxxx městského xxxxx. Městský soud xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx "x xxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, zda x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxx 2004 xxxx xxxxxxxxx domnívat, že xxxx muset poplatek xx odběr podzemní xxxx určené k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx 23.1.2004, xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů. X xxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx závěrům xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxxx tepla ve xxxxxx x xxxxxxxx xx pořízení xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x tomu, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx rok 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx mu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx naznačeného xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněnými xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx x s xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku dané xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx odpovědnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx následný xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2005. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx xxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obligatorním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x cenách.
Námitkou xxxxxxxxxxx, xx "takový xxxxx xx kalkulované xxxx xxxxx x xxxxxxx účetního xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemožný", xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx obecnosti, x xxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx 1.10.2004 xx 30.9.2005, xxx xxxxxxxxx účetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx učinil. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxx xx xxxxx místě xxxxxxxxxx konkrétně neoznačil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx městský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxx rovině. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx naopak xxxxxxxx údajně nevypořádaná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. bod XX xxxxxxx stížnosti xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X ohledem xx neprodlené rozhodnutí xx xxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X novém xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Xxxxxx Mazanec
předseda xxxxxx