Právní xxxx:
Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx vody [§88 xxxx. 5 xx xxxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 254/2001 Sb., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 22.1.2004] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněný xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx] x jeho xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX Xxxxx xxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, o uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Jana Xxxxxxx x Xxx. Davida Xxxxxx, x xxxxxx xxxx žalobce: TERMO Xxxxx a. x., xx xxxxxx Oblouková 25, Děčín XXX, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx I, proti xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ústřední inspektorát, xx xxxxxx Gorazdova 24, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Če, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, čj. 8 Ca 194/2006-45, xx zrušuje x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Rozhodnutím xx xxx 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Xx, žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx inspektorátu xxx Xxxxxxx xxxx, xx dne 2.5.2006, xx. 042301605/668/06/42.104/Ma, xxxxxx xxxx žalobci xx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxx §15 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx") xxxxxxx pokuta xx xxxx 500 000 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí žalované xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45, zamítl.
Městský xxxx xxxxx ze zjištění, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Ústecký xxxx, xxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxx, co xxx xxxxxxxx dodržování cenových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.9.2005, zjistila xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx kalkulaci xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx odebrané množství xxxxxxxx xxxx podle §88 xxxxxx x. 254/2001 Xx., x xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (dále jen "xxxxx x xxxxxx"). Xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Kč xxxxxxx x příjem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx 720&xxxx;907 Xx x xxxxxxx 1&xxxx;308&xxxx;059 Xx zahrnul xx xxxxxxx x xxxxxxxxx při kalkulaci xxxx tepelné energie. X důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx překročil xxxxxxxxx průměrnou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx 2004 x 2,85 Kč/GJ. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 540&xxxx;121 Kč.
Pokud xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 21/2003 xx xxx 25.9.2003, x xxxxx xxxxxxx energie pro xxx 2004, xxxxxxxxxxxx x Energetickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 7/2003 xx xxx. 10 (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxxxxx"), městský soud xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx látky, jejichž xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxx xxxxxxxx vody xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx ani xxxx množství, xxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx, xx "xx x tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx x souhlasí x ním, proto xx námitku…za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx soudu řádně xxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxx, proč čerpaná xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx…, jaké xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ERÚ…".
Městský xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vodu nelze xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky č. 580/1990 Xx., xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen "vyhláška x. 580/1990 Xx."), xxxxx xxxxx nesouvisí x dodávkou xxxxxxx xxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx energie za xxx 2004 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx poplatek xxxxxx x červnu 2005 x xxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 9 vyhlášky x. 580/1990 Sb. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2005 xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx x němu "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx ostatní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxx, xx voda xxxxxx žalobcem xxxxxxx x zásobování xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx žalobce xxxxxx xx xxxxx vody xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxxx, xxxxx i x přípisu xxxxxxx xx xxx 22.1.2004 xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Děčíně…je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vodu x xx účelem zásobování xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem".
K xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xx příslušné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 2004/2005", a xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx žalobce xxxxx, xxxxxxxxx xx xx minusovou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2005. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx provést xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx energie xx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx vrátit xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxx řádně x pečlivě xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx uvedenými x xxxx odvolání", x xx "xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx protiprávního jednání, xxxxx je xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx…x xx uložená xxxxxx xx xx xxxxx".
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx §103 odst. 1 xxxx. d) x. x. x., tj. xxx nepřezkoumatelnost rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx "(x)xxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx argumenty, xxxx xx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxx, x tedy x nesprávná. Xxxxxx xxx musí xxx xx daného xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxx nesprávná argumentace xxxxx.".
Xxxxx, xx palivem xxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx látka, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx "především x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" za xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxx, xx "městský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx [xxxxxxx v demonstrativním xxxxx paliv x xxxxxxx rozhodnutí - xxxx. XXX] xxxx xxxxxx je látka x skládá xx x částic, xx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxx". Xxx tomu xxxxx stěžovatele xxxx, xxxxx "je nutno xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx, a xxxx x soud, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx mezi paliva x xxxxxxxxx "xxxx", xxxxxxxxxxx x nevyložil xx srozumitelně…. (…) Xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx její xxxxxxxxx podstaty.". Výčet xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx. xxx x xxxxxxx podzemní xxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx se xxxxxxx soud "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx již x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, že "xxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx". Xxxxx, xx poplatek platil "xx xxxxx vody xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím XXX xx. 530/490XX/372/05/Xx xx xxx 23.5.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ČIŽP". Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx 2004 x lednu 2005. Xxxx tak xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2005 na xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x května 2005. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx ceny xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxx standardů xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nedokonalost xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx "x xxxx xxxx nebraly x potaz skutečný xxxx xxxx, xxx xxxxxx xx výběr xxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx, xxxx xxxx", xxxx "xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx užití". X xxxxxx dvou xxxxxxxx musel žalobce xxxxx.". Xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx vodu xxxxxx…xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx ochlazenou xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x.x., xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sítě xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxx…, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pak XXXX x.x. vypouštěla xx xxxx Ploučnice xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx platných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxx použitá voda xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jde x xxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxx "ve xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek.
IV.
Žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx x dikce xxxx. 1 přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx x nějaký xxxx xxxxxx. Primárním xxxxxx xxxxxx je xxxxxx schopnost xx xxxxxxxx podmínek xxxxx x udržet reakci xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnostem xxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx, dostatečná xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx bodu xxxxxx, xxxx. samovznícení. Geotermální xxxx xxxxxx palivem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "cílem xxxxxxxx xxx xxxxxxx energie xxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx poškozování xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, potom x xxxx tepelné xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxx odběratele….". Xxxxxxxx také, že xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2004 v xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx opravy xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxx podotkla, xx xx neztotožňuje s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxxx rovněž, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku nejsou xxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx připomíná xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx formou věcného xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x cenách. V xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, resp. kalkulaci xxxx ceny. Xxxxx xxxx 1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx může cena xxxxxxx energie xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 580/1990 Xx. Podle xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx xxxxxxxxx, mzdové a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ostatní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx rozhodnutí. Podle xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx č. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náklady x xxxx tepelné xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x rozvodu xxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxx xx xxxxx závislá xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" xx. xxxxxxx na xxxxxx. Xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx - "a xxxx") x xxx, že xxxxxxx xx xxxx. xxxx, koks, xxxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedle xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxxx x výrobou x rozvodem xxxxxxx xxxxxxx.
X posuzované xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nákladem xxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx xxxxx získaného xxxxx x případě, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx podzemních xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx.
Xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx teplárny xxxxxxxxx předpokladem. Je xxxxxx xxxxxx, xx xxxx-xx xx s xxxxxxxxx podzemní xxxx xxx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxxx náklady, xxxxxxx by se x náklady přímo xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx činnost. Nebylo xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx by xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x hospodárně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X podmínkách regulace xxxx tepla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx nutné xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxx náklad zahrnout xxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx náklad xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xx především xxxxx xxxxxxx se tím, xxx xxxx xxx xxxxxxxx voda využívaná xxx účely získávání xxxxxxx xxxxxxx považována xx xxxxxx xx xxxxxx přílohy x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí, xxx namítl xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx palivem se x xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxx, která xx způsobilá za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x udržet xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx skládající xx x xxxxxx, xx. xxxxxxx, atomů x xxxxx, xxxx. xx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx tradičně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přílohy x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jakýkoliv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx. přímo xxxx xxxxxxx, má-li tepelný xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepochybně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx ji xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx palivo xx xxxxxx cenového xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx vedl k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a de xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x podzemní xxxx xxxxxx dodavatelům xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spalování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx byly-li xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tepla xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx se o xxxxxxx na xxxxxx x jako xxxxxx xx xxxx možné xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx ipso xxxxx xxxxxx x xxxx, xx by xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx vody xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xxxx podle xxxx. 2 xxxxxxx x. 1 cenového rozhodnutí.
Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxxxx mu xxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněný xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tvrdil, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xx odběr xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pitnou vodou x xxx xxxxxxx xxxxx.
X otázce zpoplatnění xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely tvorby xxxxx xx nutno xxxxxxxx xx §88 xxxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném ode xxx 23.1.2004, xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx povolené k xxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx zpoplatněny xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx 22.1.2004 přitom xxx §88 xxxx. 5 xx spojení x §8 odst. 1 písm. x) xxxxxx o vodách xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xx xxxxxxxx, xx docházelo x následnému vypouštění xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 10.3.2005, čj. 4/OV/436/05/Rc, xxxxxxxx za skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx podzemní xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx, přestože xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005 xxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětných xxxx povolen xxxxx xxxxxxxx vody x xxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele změněn xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.5.2005, čj. 530/490XX/372/05/Xx, xxx, xx xxxxxxxx xxx stanoven xx xxxx 178&xxxx;070 Xx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odběru xxxxxxxx vody x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na §88 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx znění xxxxxxxx od 23.1.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak odpovídá xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxx 1.1.2004 - 22.1.2004, tj. v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx záloh xx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx vody xxx xxx 2005.
Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poplatku xx xxxxx podzemní xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx užití, xxx o xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx tepelné xxxxxxx. Xx tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx formulářích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čerpanou xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x průvodním xxxxxx xxxxxxxxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxx xxxx čerpá xxx xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedlo, xx "xxxxxxxx xxxxx…xxxxxx souhlasit x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxxxxxx jako x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx citovaného xxxxxx xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podzemní xxxx x xxxxxx získání xxxxxxx energie, xxxxxxxx xx od 23.1.2004 x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vodu xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čerpané xxxx xxxxxxxxx zpět xx xxxxxxxxxxx xxx. Stěžovatel xxx (xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx) xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx vody xxxxxxx xxxxxx pouze xx 22.1.2004.
X ohledem na xxxxxxxxx správnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxx výkladu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 178 070 Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podzemní xxxx xxx účely získávání xxxxxxx energie xx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx 2004 xx situace, xxx se xxxxxxx x účelně vynaložený xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx jí xxx xxxxxxxxx tepelné xxxxxxx. V části xxxxxxxxxxxx této xxxxxx xxx xxxxxxxxxx postupoval xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odůvodněně, xxx i v xxxxxxxxx právní regulace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx do 22.1.2004 xxxxxxx uhradit xxxxxxxx xx xxxx 178&xxxx;070 Xx, xxxxx zahrnutí xxxx částky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladů xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tepla xxxxxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx. X tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pro xxxxxxx xx vhodné xxxxx, že tato xxxxxxxxxx má x xxxxxxxxxx řadě xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxx xx x výši xxxxxxxxxxx získaného majetkového xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx původně xxxxxxxx x jemu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody xx xxxxxx od 23.1.2004, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx namítl, xx xxxxxx "x dobré xxxx", xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx, zda ho x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx muset xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx částku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 2005.
S touto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud nijak xxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se závěry xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx podzemní xxxx xxxxxx xxxxx xxx ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxx, tyto xxxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx však x vypořádání xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěry městského xxxxx. Městský xxxx xx proto x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bodem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxx xxxx" xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud se x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxx, zda v xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxx 2004 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx poplatek xx odběr podzemní xxxx určené x xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxx x xx xxxxxx xx 23.1.2004, xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o cenách xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx. X rámci xxxx xxxxx přihlédne ke xxxxx naznačeným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oprávněných nákladů xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Zároveň xxxxxxxxx x xxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx naznačeného xxxxxxx mohly xxx xxxxxxxxxx oprávněnými náklady. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx i s xxx, xxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxx nevznikly, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx následný xxxxxx, xxx reflektoval xxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatku xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx tepla xxx xxx 2005. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vliv xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 9 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxx existence xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxx xxxxx xx kalkulované xxxx xxxxx v xxxxxxx účetního xxxxxx xxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx", xx Nejvyšší správní xxxx mohl xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx obecnosti, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx v hospodářském xxxx xx 1.10.2004 xx 30.9.2005, xxx xxxxxxxxx účetně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podchytit xxxxxxx xxxxxxxxxx poplatku za xxxxx podzemní vody. X jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx učinil. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxx, xx by xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem". Xxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neoznačil xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rovině. V xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx xxx rámec xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxx. Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxx. xxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X ohledem xx neprodlené rozhodnutí xx xxxx samé Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx samostatně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jej x xxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 s. x. s.).
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx prostředky přípustné.
V Xxxx 31. března 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx