Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx vody [§88 xxxx. 5 xx xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 254/2001 Xx., o xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 22.1.2004] xxxxxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxx [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx č. 580/1990 Xx., xxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxx] x xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx xxxxx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x uložení xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném z xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxxxx Xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: TERMO Xxxxx x. s., xx sídlem Xxxxxxxxx 25, Děčín XXX, xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 2, Xxxxx X, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ústřední xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Gorazdova 24, Praha 2, xxxxx rozhodnutí žalované xx dne 21.6.2006, xx. 042301605/198/06/90.120/Če, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45,
xxxxx:
Xxxxxxxx Městského soudu x Praze ze xxx 24.6.2009, čj. 8 Xx 194/2006-45, xx zrušuje x xxx xx vrací xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 21.6.2006, čj. 042301605/198/06/90.120/Xx, žalovaná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Ústecký kraj, xx dne 2.5.2006, xx. 042301605/668/06/42.104/Xx, xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §15 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx") xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 500&xxxx;000 Kč.
II.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 24.6.2009, xx. 8 Xx 194/2006-45, zamítl.
Městský xxxx xxxxx ze xxxxxxxx, xx Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx inspektorát xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx pokutu xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenových xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx 20.9.2005, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxx 2004, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx započítání poplatku xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vody xxxxx §88 xxxxxx č. 254/2001 Xx., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxx x xxxxxx"). Xxxxxxx poplatek xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx výši 720&xxxx;907 Xx a xxxxxxx 1&xxxx;308&xxxx;059 Xx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tepelné energie. X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx žalobce překročil xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx cenu xxxxxxx xxxxxxx stanovenou xxx xxx 2004 x 2,85 Xx/XX. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx majetkový xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 540&xxxx;121 Xx.
Xxxxx jde x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx vodu xxx zařadit mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu č. 21/2003 xx xxx 25.9.2003, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2004, uveřejněného x Energetickém xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 7/2003 xx xxx. 10 (xxxx jen "xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx látky, xxxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx vody xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx z xx xxxxx odebíráno, xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. Městský xxxx xxxxx, že "se x xxxxxx výkladu xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx, proto xx xxxxxxx…xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se x xxxxx otázkou dle xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx palivem…, xxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX…".
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx žalovanou, xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "vyhláška x. 580/1990 Sb."), xxxxx xxxxx nesouvisí x dodávkou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx bylo xxxxx, xx neoprávněně zahrnutý xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx energie xx xxx 2004 xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx tepelné xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2005 x měl xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 9 xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 20.9.2005 tak xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx uvedl, xx xx k xxxx "xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx týkající se xxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zásobování pitnou xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx platil xx xxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx energie, xxxx xxxxxxxxx, neboť x x přípisu xxxxxxx xx xxx 22.1.2004 xxxxxxxxxxxx Finančnímu úřadu x Xxxxxx…xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx účelem zásobování xxxxxx vodou x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx prezentovaný xxxxxxxx".
X xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx podzemní xxxx "xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxx xxxx 2004/2005", x xx xxxxxxxxxxx po xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že "xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zahájení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx sám xxxxxxx xxxxx, zaúčtoval xx xx xxxxxxxxx položkou xx nákladů xxxx 2005. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kalkulace xxxx xxxxxxx energie xx xxx 2004 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nákladu, xxxxxxxx ceny, a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.".
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxx xxxxxx řádně x pečlivě zjistily xxxxxxxx xxxx věci, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s námitkami xxxxxxx uvedenými x xxxx odvolání", x xx "za xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je mu xxxxxxxx v obou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx…x xx uložená xxxxxx xx xx xxxxx".
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, x xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x., xx. xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nedostatek důvodů.
Stěžovatel xxxxxx, xx "(x)xxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx xxxxx x bez xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx je zužující, xxxxxxxx, a tedy x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xx daného xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx argumentace xxxxx.".
Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx hlediska" xx xxxxx nesprávný, xxxx. xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx [xxxxxxx v demonstrativním xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx. XXX] jako xxxxxx je látka x skládá se x xxxxxx, xx. xxxxxxx, xxxxx x xxxxx". Xxx tomu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx "xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx, x xxxx x xxxx, x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxx xxxxxx x kategorii "jiné", xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx…. (…) Xx xxxx xxxxxxx, xx odebráním tepla x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dochází xx změně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.". Výčet xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxx xx. xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx xxxx tepla. Stěžovatel xxxxxx, že xx xxxxxxx soud "xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx uveden xxx x xxxxxx, vůbec xxxxxxxxx".
Xxxxxxxxxx nesouhlasil ani xx xxxxxxx, xx "xxxxxx poplatek xx xxxxx vody xxxx xxxx xxxxx". Xxxxx, xx xxxxxxxx platil "xx xxxxx vody xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx energie, xxx bylo xxxxxxx x xxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím XXX xx. 530/490XX/372/05/Xx ze xxx 23.5.2005 xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx XXXX". Xxxxxxxxxxx, xx "xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx 2004 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku 2004 x lednu 2005. Soud tak xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx 2005 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxxx 2005. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxxx xxxxxxxx standardů xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které "x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, ale xxxxxx xx výběr xxxxx x xxxxxxxxx "xxxxx, nebo bílá", xxxx "pitná xxxx, xxxx xxxxxxx užití". X těchto dvou xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx.". Xxxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxx vodu čerpal…výlučně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx potenciálu x xxxxx ochlazenou xxxx dodával Severočeským xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a.s., xxxxx za xxxxx xxxx použitou do xxxxxxxxx xxxx omezeně x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxxx…, xxx xxxxxxxxx xxxx energeticky xxxxxxx xxxx xxx XXXX x.x. xxxxxxxxxx xx xxxx Ploučnice xxx xxxxxxxx úhrady xxxxxxx. Xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zpět do xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxxxx případě xxxxxx možné, xxx x xxxx xxxxxx.".
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx soud "xx xxxx xxxxxxxxxx nevypořádal x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné.".
Konečně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx, xx z xxxxx xxxx. 1 přílohy x. 1 cenového xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxx o xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx schopnost za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx reakci xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastnostem xxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx rychlost xxxxxxxxx x vhodná xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx výsledná xxxxxxxxx xxxx tepelné xxxxxxx roku 2004 xxxxxxxx náklad, který xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx oprávněný, jak xxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxxxxx x došlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx….". Xxxxxxxx také, že xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2004 x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx roce xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv podle xxxxxxxx standardů. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx kalkulace xx xxxxxx.
Xxxxxxxx podotkla, xx xx neztotožňuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx rovněž, xx xxxxxxxxxxx přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
X.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx v mezích xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přitom, xxx xxxxxxxx rozhodnutí netrpí xxxxxx, x xxxx xx xxxxx přihlédnout x úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 s. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodný pro xxxxxxxxx xxxx věci.
Ceny xxxxx patří xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxx. c) zákona x cenách. X xxxxxxx s xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx postup xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxx xxxx. Podle xxxx 1.1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx může cena xxxxxxx energie xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxx z xxxxxxx hodnoty.
Pojem ekonomicky xxxxxxxxxxx nákladů je xxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 580/1990 Xx. Xxxxx xxx xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx pořízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ostatní xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x náklady xxxxx".
Xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxx. 1 písm. x) přílohy č. 1 cenového rozhodnutí xxxxxxxxxxx "proměnné ekonomicky xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jejichž výše xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx" xx. xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx palivo xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx demonstrativním xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx - "a xxxx") x xxx, xx xxxxxxx je xxxx. xxxx, koks, zemní xxxx, topný xxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxx x. 1 cenového xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx náklady v xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxx xxxxxxx vymezených v xxxx. 1, které xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx účastníky xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vody čerpané xxx xxxxx získání xxxxxxx energie ekonomicky xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx získaného xxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx část odebrané xxxx xxxxxx vracena xxx do xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podzemní xxxx xx pro xxxxxxxxx geotermální teplárny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, že xxxx-xx by s xxxxxxxxx podzemní vody xxx tyto účely xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx by xx x náklady xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nebylo xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx výdaje xx xxxxxxxx takové xxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx účelně x xxxxxxxxxx vynakládané xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx regulace xxxx tepla xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zahrnout xxxx xxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx do xxxx xxxxx x xxxxxxx xxx tento náklad xxxxxxxxxxxxxxx na své xxxxxxxxxx.
X této souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx využívaná xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxxxxx xx palivo xx xxxxxx přílohy x. 1 cenového xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx stěžovatel.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx palivem xx x xxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx není xxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xx x částic, xx. xxxxxxx, atomů x xxxxx, xxxx. xx xxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxx xxxxx regulace xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nosič xxxxxxx, xxxxx. xxxxx tato xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx voda xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nosičem xxxxxxx xxxxxxx. Je-li xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx vedl x xxxxxxxxxxxxx rozdílům xxxx xxxxxxxxxx x de xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tepla xxxxxxxxxxx x podzemní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx spalování xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx byly-li xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx vody xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx tepla xxxxxx náklady, xxxxxxx xx se o xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx takové xx bylo xxxxx xx xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nad xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxx xxxxxx výklad xxxxx xxxxxx ve xxxxxx k geotermální xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx podle §2 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx x. 580/1990 Sb. xxxx xxxxx odst. 2 přílohy x. 1 xxxxxxxx rozhodnutí.
Stěžovatel xxxx namítl, že xxxxxxxx, xxxxx mu xxx příslušnými správními xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx vyměřen, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávněný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx smyslu. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx za odběr xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx vodou x xxx xxxxxxx xxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vody xxx účely xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx §88 xxxxxx o vodách. Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxx účinném xxx xxx 23.1.2004, platí, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou. Xx xxxxx xxxxxxx xx 22.1.2004 xxxxxx xxx §88 xxxx. 5 xx xxxxxxx x §8 odst. 1 písm. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x účelu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebyly xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podzemní vody.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx inspekce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.3.2005, xx. 4/XX/436/05/Xx, xxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx množství podzemní xxxx xx xxxx 2&xxxx;028&xxxx;966 Kč, xxxxxxxx xxxxxxxxxx v poplatkovém xxxxxxxx xx xxx 19.1.2005 xxxxx, xx xx byl xxxxxxxxxxx xxxxxx x předmětných xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vody x xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.5.2005, čj. 530/490XX/372/05/Xx, xxx, xx xxxxxxxx xxx stanoven xx xxxx 178 070 Xx. X odůvodnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odběru xxxxxxxx vody x xxxxxxx zdrojů pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx využití. X odkazem na §88 xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx znění xxxxxxxx od 23.1.2004 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx poplatek platit. Xxxxxxxxxxxxx stanovená výše xxxxxxxx xxx odpovídá xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx 1.1.2004 - 22.1.2004, xx. x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx 2005.
Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že ministerstvo xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vodou xx xxx ostatní xxxxx, xxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx formulářích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, když xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx energie. Ministerstvo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že "xxxxxxxx orgán…nemohl xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx uvedla xx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jako x xxxxxx, xx xxxxx xx zpoplatnění z xxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx". X xxxx xxxxxxxxx zřetelně xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx potvrdilo, xx xxx-xx xxxxxxxxxxx povolen xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx 23.1.2004 x souvislosti x xxxxxxx xxxx podzemní xxxx poplatková xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vodohospodářsky xxxxxxxx a prodával xxxx vodu pitnou, xxxxxxx xxxx než xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx čerpané xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxx také xxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 22.1.2004.
X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx nebylo rozumného xxxxxx, xxxx stěžovateli xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx 178&xxxx;070 Kč xxxx nákladu na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ceny xxxxx x xxxx 2004 za situace, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx využít xx xxx xxxxxxxxx tepelné xxxxxxx. X části xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x odůvodněně, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Potvrdil-li navíc xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx do 22.1.2004 xxxxxxx uhradit xxxxxxxx xx xxxx 178 070 Xx, xxxxx xxxxxxxx xxxx částky xx xxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx xxxx tepla xxxxxxxxxx xxxx správní delikt xxxxxxxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx. X xxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx závěry xxxxxxxx. Pouze pro xxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx řadě xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů vztahující xx x výši xxxxxxxxxxx získaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx následně xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx podzemní vody xx xxxxxx od 23.1.2004, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx namítl, xx xxxxxx "v xxxxx xxxx", xxxx xxxxxx, x xxxxxx nebylo xxxxx, xxx xx x xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxx ministerstva x xxxxxxxxxx částku xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx tepla xx xxx 2005.
X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx, x s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx dalšího xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx oprávněným xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx však x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx. Městský soud xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx bodem xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx "x xxxxx xxxx" xx shora xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx x xxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx s xxx, zda x xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxx kalkulaci xxxx tepla xx xxx 2004 mohl xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx poplatek xx xxxxx xxxxxxxx xxxx určené x xxxxxxx xxxxxxx energie xxxxxxx i xx xxxxxx xx 23.1.2004, xxxx xxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X rámci této xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx přihlédne x xxxx, xx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx 2004 xxxxxxxxxx oprávněně xxxxxxxx, xx mu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx získání xxxxxxx xxxxxxx vzniknou xxxxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mohly být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x x xxx, zda skutečnost, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, odůvodňuje xxxx odpovědnost za xxxxxxx xxxxxx xxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx. X xxxxxx řízení se xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxx, xxx reflektoval xxxxxxx zaplaceného poplatku xxx, xx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx rok 2005. X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx vrácení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxxxxxxx vliv xxxxx xx kalkulaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §8 xxxx. 9 vyhlášky x. 580/1990 Xx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx "takový xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxx", xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx obecnosti, x xxxx jí xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx od 1.10.2004 xx 30.9.2005, xxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídajícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx podzemní vody. X xxxx tvrzení xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx zmíněným xxxxxxxx xxxxxx. Stížní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx nemohl stěžovateli xxxxxxxxxx ani x xxx, xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vadou xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx soud "xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcem". Xxx xx tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze v xxxxxx rovině. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevypořádaná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxx. xxx XX xxxxxxx stížnosti in xxxx). Stížní xxxxxxx xxxx důvodná.
S ohledem xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx věci xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx o přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxxx jej x vrátil věc xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx městský xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. s.).
Poučení: Proti xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 31. xxxxxx 2010
XXXx. Michal Mazanec
předseda xxxxxx