Právní věta:
Úkony xxxxxxx xxxx provedené v xxxxxx xxxxx §55b xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dodatečné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx nové.
Věc: Xxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Brně x xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Šimíčka, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Juračkou, advokátem xx sídlem Xxxxxxx 7, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, se xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Brno, proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 15.5.2006, x. x. 7379/05/XX 110-0107, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 30.1.2008, x. x. 29 Xx 196/2006-45,
xxxxx:
X. Xxxxx xxxxxxx xxxx provedené x xxxxxx podle §55x xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, nemají xxxxxx xxxxxxxxxx x §47 xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx.
XX. Xxx se vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I.
Dosavadní xxxxxx řízení
1. Xxx 27.2.1998 rozhodl xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 1994.
2. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxx 29.12.1999 (xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 2000) podle §55b xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx ("xxxxxx xxx", "x. x.") o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. (X následném xxxxxxx xxxxxxxx považoval xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 x. x.; konec xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx možnost xxxxxxxx xxxx, se xxx posunul xx 31.12.2003).
3. Xxxxxxxx po xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxx xx xxx 27.2.1998) xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx okolnosti xxxxxxxxxxxx tomu, xx xx přezkoumávaným rozhodnutím xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxx zmíněnému xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí odvolal, Xxxxxxxxxxxx financí (xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.6.2001 xxxxxxx.
4. Xxxx to xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 27.2.1998 žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxx xxxxxx usnesením ze xxx 14.1.2002 xxxxxxxx xxx xxxxx účinného xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 o. s. x. Xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxx podáním xxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55b xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xx xxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxxxxx žalovaného.
5. Žalobce xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx 14.1.2002 xxxxx ústavní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx zrušil xxxxxxx xx xxx 6.3.2003, xx. zn. IV. XX 195/02, x xxxxx: "Xxxxx xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §55x xxxx. 1 xxx. xxxxxx, tj. xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx-xx správní xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx vydání xxxxxxxx rozhodnutí v xxxxxx xxxxxxxxx."
6. X xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pak krajský xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.5.2004 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx i jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxx daně xxxx xxxxx (po xxxxxxxxxx šetření) další xxxxxxxxxx xx věci - xxxxxxxxx platební xxxxx xxxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1994 ve xxxx 147&xxxx;774 Xx xx dne 20.6.2005. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 15.5.2006.
8. Xxxxxxx xxxx x rozsudku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx §41 x. x. x. xxxx probíhající xxxxxx xxxxxx obnoveno xxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxx 6.3.2003. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudního řízení xxxxxxx 300 xxx x xxxxxxx tříleté xxxxxxxxxxx lhůty; tato xxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - uběhla xxx 24.3.2005. Xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxx vydáno xxx 20.6.2005, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx až 15.5.2006, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxxx.
9. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx řízení v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 449 xxx, x xxxxx xxxxx xxxx "xxxxxxxxx" i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxx uplynula xx 25.3.2007. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxx xx 31.3.1995. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůt x §47 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 31.12.1998. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 1996 xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, konec xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x. posunul xx xxx 31.12.1999.
XX.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
10. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatou xxxx xxxxxxxxxxx byl nesouhlas x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vyměření xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty.
11. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx nijak xxxxxxxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx běh xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx správce daně xxxxx před xxxxx xxxxxxxx označeným soudem (24.3.2005), byly xxxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx, a proto xxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx lhůty (xxxxxxxxxxxx xx). Jednalo xx xxxxxxxxx x xxxxx jednání ze xxx 2.11.2004 x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 19.11.2004. Žalovaný x xxxxx ohledu xxxxxxx xx judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, podle xxx x úkony, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx ve xxxxx x §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx svém xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx dne 31.12.2007 x ne x roce 2005, xxx nesprávně dovodil xxxxxxx xxxx.
12. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" x "promlčecí" lhůta, xxx xx xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxx soud. Xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§47 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx je xxxxxx xx způsobů xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
13. Xxxxxxx xxxxxxxx zdůraznil, xx daňovou povinnost xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx pomůcek; postupoval xxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx chybný xxxxx xxxxx, který xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx
14. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx stupně), xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí x 29.12.1999, x. j. 391/60332/1998, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 27.2.1998, x. x. 110/3567/1997-202, xxx §55x xxxx. 4 x. x.) mají xxxx xx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x. x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x založení běhu xxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názorů
15. Rozhodující xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poradě x xxxxxxxx názoru, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96 (xxxxxxxxxxxxx xx Sb. XXX xxx x. 793/2006). X xxxx xxxxxxx xx tuto xxxxxx xx xxxxx dílčí xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxx, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxx daně. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že ani x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxxxx senátu.
16. X xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 8.7.1998, x. j. 391/55146/1997, x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx směřoval x xxxxxxxxxx doměření xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxx §47 d. x. X řízení, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx přezkoumalo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx stanovení, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zůstává beze xxxxx xxx, jak xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xx xxx 25.2.1997, č. x. 159/110/97, x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xx shodě s xxxxxxxxxxx §55x xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x §47 d. x".
17. Xxxxxxxxx senát xxx v původním xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx činí xx xxxxxxxx daně x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxx zasahovat xx běhu prekluzivní xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně (xxxx. xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx nové xxxxxxx xxxxx).
18. Xxxx xxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
19. Xxxxxxx xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxx prekluzivní xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vyměření nebo xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx restriktivně xxx, aby xxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxx xx xxx xxxx dodatečně xxxxxxxx xxxx doměřena. Opačný xxxxxx xx xxxx x narušení společensky xxxxxxx stability xxxxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního soudu x Xxxxxxxxx xxxxx xxxx. k výkladu §47 xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky x xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
21. Tříčlenný xxxxx předložil věc xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxx xx dne 15.1.2009, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 23.2.2009.
22. Xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, Ústavní soud xxxxxxx xx xxx 2.6.2009, xx. xx. Xx. ÚS 9/06, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx se x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxx učinil, aniž xx xxxxxxxxxx x xxxxxx věci, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx mu xxx xxxxxxxxxx článku 89 xxxx. 2 Ústavy Xxxxx republiky, tedy xx, xx nerespektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X tomu uvedl, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 21.7.2004, xx. zn. II. XX 583/03, jímž Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 18.5.2001, x. x. 391/43718/1999).
23. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.7.2009, x. x. 6 X 76/2001-137, xxxxxx xxxx prvnímu xxxxxx x projednání x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xxxxxxxxxx x rozšířeném xxxxxx.
24. Xxxxxxxxx xxxxx poté xxxxx nové rozhodnutí (xx dne 2.9.2009, x. x. 6 X 76/2001-143), xx xxxxxx respektoval xxxxx xxxxx xxxx citovaný, xxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.1999, sp. xx. II. XX 31/99; x xxx xx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterých v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx x rozsudku zrušeném Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx správní xxxxxxxxxx xxx jeho xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 daňového xxxx (xx. pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázky
25. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nesouhlas, xxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx tříčlenného xxxxxx xxx nebyl sporný xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx opíralo x xxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (§32 odst. 2).
26. X tomto ohledu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 1 x. ř. x.), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišného xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxxxx v xxxxxxxx se rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx právní xxxxxx x xxxx věci (xx. xx. 7 Xxx 20/2007). Otázka xxxx vymezena takto: "Xxx xxxxxxxx výměr xxx považovat xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx běh tříleté xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x." Rozšířený xxxxx x usnesení xx xxx 23.2.2010, x. x. 7 Xxx 20/2007-73, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxx (vyjádřeném xxxxx x xxxxxxxx x 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94) x znovu xxxxxxx, xx platební xxxxx xxxx úkonem xxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx dle §47 odst. 1 x. x.
28. Uvedený xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx x xx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx zabýval také xxxxxxx prekluzivní lhůty xxx §47 xxxx. 1 x. ř. (x xxxxx xxxxxxxxxx xxx §47 odst. 2 x. x.) x řízení o xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx přitom x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. x. xx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 1 x. x. Xxxxxxx, xx xxxxx dle §47 xxxx. 1 d. x. se x xxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx prostředcích podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx, xxx xx tedy xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daného xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže již xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta xxx §47 xxxx. 1 d. ř. xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
29. Jiný xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 věty xxxxx d. ř.; xxxxx něho xxx xxx vyměřit (x xxxxxxx) xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx lhůta xx xxxxxxxx limitem xxx xxxxxxx změny xxxxxx povinnosti (xx xxx ve xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu), xxxx xx xxxxxxxxxxx i xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích.
30. X xxxxxxxxx usnesení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55x x. x.), xxxxxx řízení (§54 x §55 x. x.), dále xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx (§56 d. x.), xxxxxxxxx daně (55x x. ř.) x dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (§41 x. x.). Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55b x. x., x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx usnesení.
31. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxx §55x odst. 2 xxxxxxxx řádu upravuje xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí: "Xxxx xxxxxxxxxxx může xxx zahájeno xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx, x němž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx". V xxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxxxx tezemi xx xxxx xxxxx uplatní xxxxxxx xxxxx stanovené x §47 odst. 1 x. x. Xxxx xx v xxxxxxx se smyslem xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, protože xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu.
32. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx tedy xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§55x xxxx. 4 x. x.) x daňovému subjektu xxxxxxxx ve xxxxx xxxx let xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx (§55x xxxx. 2 x. ř.), xxx xx xx tak xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 x. ř. Z xxxx je zřejmé, xx xxx další xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (které xxxx xxxxxxx zrušením, xxxxxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí), xxx xxxxxx případného xxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55x xxxx. 6 d. x.) xxx xxxxx xxx §47 odst. 1 x. x. xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxxx §47 xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxx x mimořádných opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx nepoužije. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx netvoří x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxx jeden xxxxx; xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx není xxxxxx, xxxxx xx xxx tříleté xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxxxxx. Je xxxx xxx xxxxxxxxx proto, xx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx ("xxxxxxxxxxx" a splnila xxxx xxxx) x xxx byla pravomocně x xxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxx xxxx xxxxx xx pravomocném xxxxxxxx (x xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx) xxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
33. X xxxxx smyslu xxx xxxx korigován xxxxxx názor vyjádřený x již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96 (xxxxxx x xxxxxxxx x 30.10.2003, x. x. 6 X 76/2001-41), že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o povolení (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx přerušuje xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 x. x. (xxx xxxx. 16).
34. X xxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx let xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x.). Xxx xxxxxxxxxx lhůty xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
35. Xxx xxxxxxx xx vhodné xxxxxxxxxx i xx, xx konečný xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 x. x. samozřejmě xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vydání xxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx. I xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §34c xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx pořádkové xxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx. Byť xx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxx xx straně xxxxx xxxx charakterem, stejně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zásadně xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx podle §34x xxxx. 1 x. x. Kdyby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx nerespektoval x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 x. ř. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, má xxxxxx subjekt xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s.ř.s.
36. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx lze tedy x xxxx souzené xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 29.12.1999, x. j. 391/60332/1998, x povolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x 27.2.1998, x. x. 110/3567/1997-202, xxx §55x xxxx. 4 d. x., ani xxxx xxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx stupně provedené x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neměly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx lhůta již xxxxx neběžela. Xx xxxxxxxx dodržení xxxxxxxx xxxxx pro zahájení xxxxxx xxx §55b xxxx. 2 d. x., byl xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx lhůtou pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. v xxxxxx deseti xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx žalobci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XXXX.
Xxxxx
37. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Věc xxxx xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx důvodně, x xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx podobné xxxxxx x x xxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx senát považoval xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx XX. vrátil xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xx xxxx sp. xx. 1 Xxx 97/2008 rozhodne x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vysloveným x xxxxx usnesení (x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx vysloveným xxxxxxxxxx xxxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxxx xxx xx. xx. 7 Xxx 20/2007).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 9. března 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu