Právní xxxx:
X. Xxxxxxx xxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úlevy xx xxxxx "prominutí xxxx", xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydané xxxxx §55a zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví.
II. Xxxxxxx xxxx pak xxx xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, které vychází xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx vymezeném xxxxxxx xxxxxxxx i procesního xxxxxxxx práva s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu.
Prejudikatura: x. 841/2006 Xx. NSS, x. 1472/2008 Sb. XXX x č. 1889/2009 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 11/2007 Xx. XX (sp. zn. XX. XX 2323/07).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX - Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxxxxx Hubáčka x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXXXX - Montáže, x. r. x., xx xxxxxx Xxxxxx 13, Jablonec nad Xxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Tomášem Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 15, Xxxxxx Xxxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad v Xxxxxxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2, Xxxxxxxx xxx Xxxxx, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx, xx xxx 25.10.2006, x. x. 59 Xx 55/2006-40,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, pobočky x Liberci, xx xxx 25.10.2006, x. x. 59 Xx 55/2006-40, xx zrušuje x xxx se xxxxx tomuto xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
Krajský xxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxx") xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.10.2006, č. x. 59 Xx 55/2006-40, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX - Xxxxxxx, s. x. x. xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Jablonci xxx Xxxxx (xxxx xxxx "xxxxxxx daně") xx xxx 6.2.2006, x. x. 14063/06/187910/6242, vydaného xxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen "xxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků"), jímž xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx penále xx xxxx 40&xxxx;386 Xx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 7/2000 xx 12/2002 (xxxx xxx "xxx").
Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx napadeným správním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx totiž lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx určují xxxxx xxxx povinnosti, xxxxxxxxx-xx xxxxxx řád xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxx (§65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx /xxxx xxx "x. ř. x."/). X xxxx xxxx xxxx tak xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x "xxxxxxxxx volné xxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx x x xxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.3.2006, xx. xx. IV. ÚS 49/04, xxxxx nutno xxxxxxx, xx rozhodnutí x prominutí xxxxxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxx x xxxx samé, xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x jako xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxx" xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 s. x. s. Jeho xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx.x) x. x. x. xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s. ve xxxxx na xxxxxxxxxx §68 xxxx. e) x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx jako stěžovatelka (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxx, kterou xxxxxx x důvod xxxxxxx x ustanovení §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx dobrodiním xxxxxx. X xxxxx případě xx xx xxxxxxxxx xxxx xx jejího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nárok. Xxxxx proto akceptovat xxxxx xxxxxxxxx soudu x tom, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx závěr xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí x xxxxx xxxxxxx státě xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, principu rovnosti x proporcionality. Krajský xxxx měl xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx orgánu podrobit xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a proto xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx dobrá xxxx x to, že xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx proto xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx tomuto soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxx Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxx, xx se zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx správní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx by byla xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx, xx xxxxx plní xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxx. 4 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx totiž xxxxx, xx rozhodnutí xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxxxxxxx. Přesto správní xxxxx, nad xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx doměřena daň x xxxxxxx hodnoty xx výši 141 600 Xx a sděleno xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx x nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx její xxxxx xxxx. X xxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozsudkem xx xxx 28.6.2007, č. x. 7 Afs 15/2007-76 xxx, že xx jako xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.7.2009, sp. xx. III. XX 2556/07, xxxxx je xxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xxxxx.xx
X xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxx xx xx xx, xx stěžovatelkou xxxxxxxx správní rozhodnutí xx přezkoumatelné xx xxxxxxxx soudnictví x xxxx xx nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx žaloby ve xxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx.x) x. x. x. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x své xxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 22.1.2007, sp. xx. XXX. XX 103/06, xx xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 2323/07, xx xxx 17.4.2009, xx. zn. XX. XX 1136/08 x xx xxx 17.6.2009, xx. xx. I. XX398/09. Xxxxxxxxx, že xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 xxxx. i) x. x. ř. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na "správním xxxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxx xxxx (jejího xxxxxxxxxxxxx) pak xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 299/1993 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx právní xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na absolutní xxxxx úvaze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přezkumu xx správním soudnictví, xxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx příslušenství x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx neurčitého právního xxxxx (xxxxxx nesrovnalostí) x xxxxxxxxx uvážení. Xx xxxx xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účastníka xxxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x procesního (daňového) xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx svévole xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úlevy, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx proces, xxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x xxxxx ochrany se xxx x xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud, xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně (xxxxxxxxxxxxx). Stalo se xxx xxxx. xx xxxx xx. xx. 2 Afs 207/2005, 2 Xxx 159/2005, 2 Afs 4/2006 x 8 Xxx 127/2005 (xxx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx - oproti xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx smyslu ustanovení xx. 36 xxxx. 1 x xx. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") x xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí ze xxx 18.10.2006, xx. xx. 2 Xxx 4/2005, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Zasáhl xxx xxxxxx xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudce ve xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 38 odst. 1 Xxxxxxx a xx xxxx důsledku xxxxxxx x xx. 90 x čl. 94 xxxx. 1 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxxxxx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "zřetelně xxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx právní xxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.6.2009, č. x. 7 Xxx 115/2008-80, x xx xxx 12.6.2009, x. x. 7 Afs 114/2008-92). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.7.2009, xx. xx. XXX. XX 2556/07, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2, 3 s. x. x. x xxxxxxx x x xxxxxx uplatněných x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, jímž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepřípustnost (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx správce xxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxxx §55x xxxxxx o správě xxxx a poplatků xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx. §103 odst. 1 xxxx. e) x. x. s.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.).
X xxxxxx řízení xxxx xx krajském xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx všemi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, při xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx krajského xxxxx, x vrátí-li xx xxx x dalšímu xxxxxx, je xxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení §109 xxxx. 1 x. x. x.
X náhradě xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 4. xxxxx 2010
JUDr. Jaroslav Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu