Právní xxxx:
Xxxx povinností xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovat, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxx. Xxxxxxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx níž xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x hlediska postupu xxxxxxxxx subjektu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx č. 123/1998 Sb., o xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx žádosti. X xxxx tento xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx jedná x xxxxx kterého právního xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx posouzení k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx životního xxxxxxxxx x přírodních xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx č. 123/1998 Xx., je xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodl o xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx.
Xxx: Miroslav X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx.
Xxx 10.5.2004 xxxxx xxxxxxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 123/1998 Xx., x xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přiděleny xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §4 xxxxxx č. 457/2003 Xx., o státním xxxxxxxx XX xx xxx 2004, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §4 xxxxxx č. 579/2002 Xx., x xxxxxxx rozpočtu XX xx xxx 2003, xxxxxx výdajů na xxxx xxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2004 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Povodí Xxxxxx, s. p. X výše specifikovaných xxxx požádal xxxxxxx x xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx technických xxxxx, 2) vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, má-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx být podle xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků v xxxxxxx xxx x xxxxxxx kontroly jejich xxxxxxx náležitostí či xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx 1) podání xx dne 10.6. 2004 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Moravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx žalovaného xx xxx 10. 6. 2004 xxxxxxx 1) xxxxxx jedenácti xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx", 2) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, 3) xxxxxx xxxxx xxxx financovaných x xxxxx xxxxxxxx „Odstranění xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1997", 4) kopie xxxxxxxxxxx zpráv xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se jedná x povodňové xxxxx, 5) xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx „Odstranění xxxxxxxx xxxxxxx roku 2000", 6) xxxxx xxxxxxxxxxx zpráv xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 7) seznam xxxxx xxxx financovaných x xxxxx xxxxxxxxxxx „Odstranění xxxxxxxx xxxxxxx roku 2002", 8) xxxxx xxxxxxxxxxx zpráv, xxxxxxxxx x zjištění rozsahu xxxxxxxxxxx škod a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí. V xxxx 2) xxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxxxxx rozhodl o xxxxxxxxxxxx informací xxxxxxx x odůvodněním, že xx základě §8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx. nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxxx se tykají xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx informace, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 10.6.2004 xxxxxxx, v xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx xxxxxxx č. 123/1998 Xx. a xxxxxxxx řádem. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x tomu, xx xxxx požadovaných xxxxxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx již poskytnutých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx žádosti.
Rozhodnutím xx xxx 9.7.2004 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 10.6. 2004 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x novému xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx ze xxx 10.6.2004 nelze xxxxxxx, xxxxx informace, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx žadateli xxxxxxxxxx, x zároveň x něj xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx těmi, xx xxx se xxxxx x. 123/1998 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §14 xxxx. 1 x §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx 30.7.2004 rozhodl xxx, xx žádosti xxxxxxx xx dne 10.5.2004 xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx posoudil x xxxxxx x závěru, xx žádosti o xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx podle §7 xxxxxxxx x. 40/2001 Xx., o xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx životního xxxxxxxxx a přírodních xxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 123/1998 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx žalobce rozklad, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 123/1998 Xx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx namítl, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxx jeho xxxxxx x informace xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxx ze způsobů, xxxxx xxxxx zákon xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x. 123/1998 Xx., a xxxx xxxxxxxxxx je xxx nicotné.
Ministr xxxxxxxxxxx xxx 10.9.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx z xxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx o stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx, x to xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxx xx to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na svém xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx toho xxxxxx, že žádné xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxxxxx prostředků xx xxxx xx vodním xxxxxxxxxxxx nemůže xxx xxx xxxxx na xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informacemi xx xxxxxx xxxxxx č. 123/1998 Sb., xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb.
Městský soud x Praze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Opodstatněnou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxxxx Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 nejsou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů ve xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx. Soud x xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxx 1-10 x §2 xxxx. x) zákona x. 123/1998 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx definici xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí x přírodních xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx x další xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx aspektech xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů. Xxx xxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx informaci xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x informaci x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx určité xxxx, xxxxxxxxxx. Xxxx přidělovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx předmětem xxxxxxxx rozhodnutí, totiž xxxx xxxxxx vypovídací xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) bodu 2, 6 xx 7 xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxx nesprávně xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx připravované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Povodí Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx životního xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxx souhlas xxxx.), xxx rozhodoval xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx x xxxxxx činnostech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podkladové xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxx činnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přírody a xxxxxxx xxxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů". Chráněných xxxxxxx xx bezpochyby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx rozpočtu, nikoliv xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, uvedenými x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., pod xxxxx 7, xxxx xxx ekonomické a xxxxxxxx xxxxxxx použité x rozhodování ve xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx podkladové xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxx však shledal xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, x xxx žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx jeho žádost xxxxxxxx x vyřídit xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Sb., xxxxxxx-xx, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx. Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx povinností xxxxxxxx x informace xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X v xxxxxxx, xx by xxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neuvedl, xxxxx xxxxxxx zákona se xxxxxx poskytnutí domáhá, xx úkolem žalovaného xxxx xxxxxxxx, x xxxx informace xx xxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při vyřízení xxxxxxxxx žádosti xxxxx x žádném případě xxxxxxxxx xxxxx žalobce xx zákon č. 123/1998 Sb., uvedený x xxxxxxxx žádosti. X tomto xxxxx xxxxx xxxxxx zásada xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podání účastníka xxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx nesprávné) xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx informace nejsou xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zdrojů xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 123/1998 Xx., bylo xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx na základě xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx xx xxxxx xx svobodný xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx č. 106/1999 Xx. (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx. x xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx xx. x xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx č. 106/1999 Sb.). X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx byl xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx žádost žalobce x poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxxxx Moravy na xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx žalobce xx xxx 10. 5.2004 xxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 123/1998 Xx., xxx xxxxx č. 106/1999 Xx. Xxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx žádost žalobce xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zdůvodnit s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx však xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx posouzeno, xxx lze žalobci xxxxxxxxxx informace xxxxxxxxxx. X hledisek zakotvených x zákoně x. 106/1999 Sb., xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zůstala věc xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx následek nezákonné xxxxxxxxxx x věci xxxx [§76 odst. 1 písm. x) x. ř. x.].