Xxxxxx xxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovat, xxxxx xxxx zákonné xxxxx xx informací na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxx rozhodující xx obsah samotného xxxxxx účastníka xxxxxx, xxxxxxx jeho (případně xxxxxxxxx) označení, nelze x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v označení xxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x jaké xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx kterého xxxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx č. 123/1998 Xx., xx xxxxxxx, xxx xxxxxx posoudil x rozhodl o xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím, xxx xx obsažena x xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Miroslav M. xxxxx Ministerstvu zemědělství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 10.5.2004 podal xxxxxxx „Xxxxxxx o poskytnutí xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 123/1998 Sb., x právu xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x platném xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §4 xxxxxx č. 457/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 2004, eventuálně x xxxxxxx s §4 zákona č. 579/2002 Xx., x xxxxxxx rozpočtu XX xx rok 2003, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxxxx x roce 2004 a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx úhrady Xxxxxx Xxxxxx, x. x. X xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx požádal žalobce x xxxxxxxxxx 1) xxxxxxxxxxx technických xxxxx, 2) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x místně příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxx šetření, má-li xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náležitostí xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních prostředků.
V xxxx 1) xxxxxx xx xxx 10.6. 2004 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x akcích, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Moravy xxxxxxxxxx finanční prostředky x dotačních titulů. Xxxxxxx xxxxxx žalovaného xx dne 10. 6. 2004 tvořily 1) seznam xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx programu „Prevence xxxx povodněmi", 2) xxxxx technických xxxxx, 3) xxxxxx šesti xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1997", 4) kopie xxxxxxxxxxx xxxxx spolu x příslušnými xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 5) xxxxxx pěti xxxx financovaných x xxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx roku 2000", 6) kopie xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 7) xxxxxx xxxxx xxxx financovaných x xxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx povodně xxxx 2002", 8) kopie xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škod a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx 2) xxxxxx xx dne 10.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xx základě §8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx. nejsou xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx, xxxxx se tykají xxxxx nezpracovaných xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x. 123/1998 Xx. nevztahuje.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 10.6.2004 xxxxxxx, v němž xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 123/1998 Xx. x xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxx, xx část xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu již xxxx xxxxxxxxxx, bere xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx informací v xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpět x xxxxxxxx xxxx poskytnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.7.2004 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xx dne 10.6. 2004 x neposkytnutí xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx vrátil xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx konstatoval, že x xxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxx xxxxxxx, xxxxx informace, xxxxxxxx se dosud xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň x xxx xxxx xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx těmi, xx xxx xx xxxxx x. 123/1998 Sb. xxxxxxxxxx. Současně xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx xxxxx postrádá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §14 xxxx. 1 x §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxx v §47 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx 30.7.2004 xxxxxxx xxx, xx žádosti xxxxxxx xx dne 10.5.2004 xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx podle §7 xxxxxxxx č. 40/2001 Xx., o účasti xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx.
Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx závěrem, xx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx životního prostředí x xxxxxxxxxx zdrojů xx smyslu xxxxxx x. 123/1998 Sb. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx č. 123/1998 Xx., měl jeho xxxxxx o informace xxxxxxxx podle xxxxxx x. 106/1999 Xx. x vyřídit xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 zákona č. 123/1998 Xx., x xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx zemědělství xxx 10.9.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx z dikce xxxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdrojů xxxx x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx jiné xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx žalobce žalobu x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxx, že žádné xxxxxxxxxx x přidělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nemůže být xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx namítal, xx xxxxx by xxx xxxxxxx názor žalovaného, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Sb., xxx xxxxxxxx jeho xxxxxx x informace posoudit xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx neshledal xxxx námitku, v xxx žalobce nesouhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Moravy xx xxxx specifikované x xxxxxxx žalobce xx xxx 10.5.2004 xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 123/1998 Sb. Xxxx x xxxx xxxxx, xx výčet xxxxxxx xxx xxxx 1-10 x §2 písm. x) zákona x. 123/1998 Xx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx", xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x další xxx xxxxxxxxx informace, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx zdrojů. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx smyslu §2 xxxx. x) zákona x. 123/1998 Sb., xxxx xx vždy xxxxxx, jak již xxxx xxxxxxx označení xxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxx životního xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přidělených xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxx xxxxxx akce, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž xxxx žádnou xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Povodí Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxx 2, 6 xx 7 xxxxxx č. 123/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Těmito xxxxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, xxx by xxxxx vést xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxx xxxx.), xxx rozhodoval xxxxxxxx x xxxxx čerpat xx tyto xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „o připravovaných xxxxxxxxxx" - xxxxxxxxxxx x xxxxxx činnostech xxxx technické xxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx tyto činnosti xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx „písemnosti xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx bezpochyby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §2 písm. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., pod xxxxx 7, jsou xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx použité x rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx podkladové materiály xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx.
(...) Xxxx však xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., xxxxxxx-xx, xx požadované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) zákona x. 123/1998 Sb. Xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx povinností xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx subjektu domáhá. X v xxxxxxx, xx by xxxxxxx xx své žádosti x xxxxxxxxxx informací xxxxx neuvedl, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx úkolem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, o xxxx informace se xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze x žádném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobce xx xxxxx č. 123/1998 Xx., uvedený x xxxxxxxx xxxxxxx. X tomto směru xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxxx xxxxxxx, xxx věc xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxxxxxxx, xxx xx obsažena x xxxxxx x. 106/1999 Xx. (xxxxx speciality xxxxxx x. 123/1998 Xx. x xxxxxx x. 106/1999 Xx. xxxxxxx xx. x xxxxx §2 odst. 3 xxxxxx x. 106/1999 Sb.). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx přinejmenším xxxxx skutečnosti, xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x podobě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. 5.2004 xxxxxx zákon č. 106/1999 Xx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx zmiňuje, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x dispozicích s xxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 123/1998 Xx., ale xxxxx x. 106/1999 Xx. Xxx ovšem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb. a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx následek, xx xxxxxxxx v xxxxxx nepostupoval xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx a xxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hledisek xxxxxxxxxxx x zákoně č. 106/1999 Sb., jež xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, zůstala věc xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx spatřuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx (§78 xxxx. 1 x. x. x.), jakož x xxxxxxxxxx vadu xxxxxx, xxxxx mohla xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. x.].