Právní xxxx:
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zákonné xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx subjektu při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx č. 123/1998 Sb., x xxxxx na informace x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x označení xxxx xxxxxxx. I xxxx xxxxx xxxxx xx úkolem žalovaného xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx se ve xxxxxxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxx xxxxxx poskytnutí, xxxxx. xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Dospěje-li povinný xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxx xxxxxxx posouzení k xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a přírodních xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 123/1998 Xx., xx namístě, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx práva xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx č. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxx: Miroslav X. xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx informace.
Dne 10.5.2004 podal xxxxxxx „Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx. x. 123/1998 Sb., x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx, xx jejichž realizaci xxxx přiděleny finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §4 xxxxxx x. 457/2003 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx ČR na xxx 2004, eventuálně x xxxxxxx s §4 xxxxxx č. 579/2002 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxx 2003, xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx zároveň xx xx xxxx xxxxxxxxxxx x roce 2004 x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Povodí Xxxxxx, x. x. X výše specifikovaných xxxx xxxxxxx žalobce x poskytnutí 1) xxxxxxxxxxx technických zpráv, 2) xxxxxxxxx referátu xxxxxxxxx xxxxxxxxx věcně x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx škodu, xxxxxx xxxxx protokolu x xxxxxxx xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx pravidel poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 3) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx 1) xxxxxx xx dne 10.6. 2004 xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx žalobci xxxx specifikované informace x xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx podání xxxxxxxxxx xx xxx 10. 6. 2004 xxxxxxx 1) xxxxxx jedenácti xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx „Prevence xxxx povodněmi", 2) xxxxx technických xxxxx, 3) seznam šesti xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxx způsobených povodní 1997", 4) xxxxx xxxxxxxxxxx zpráv xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, 5) seznam xxxx xxxx financovaných v xxxxx xxxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx povodně xxxx 2000", 6) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x příslušnými potvrzeními, xx xx xxxxx x povodňové škody, 7) xxxxxx sedmi xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx podprogramu „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2002", 8) xxxxx xxxxxxxxxxx zpráv, protokolů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx 2) podání xx dne 10.6.2004 xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxx xxxxxxxxxx požadované xxxxxxxxx, xxxxx xx tykají xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 10.6.2004 xxxxxxx, x xxxx xxxxxx, že toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 123/1998 Xx. a xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mu xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx informací x xxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpět x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.7.2004 ministr xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně xx dne 10.6. 2004 x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobci x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxx projednání x xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxx 10.6.2004 xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nevyhodnocených xxxxx, nebyly xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x zároveň x xxx není xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx těmi, xx xxx xx xxxxx x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx §14 xxxx. 1 x §9 xxxx. 1 zákona x. 123/1998 Xx. xxxxxxxxx x §47 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx orgán X. xxxxxx dne 30.7.2004 rozhodl tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx k závěru, xx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx akce, xxxxxxxx xxxxx §7 xxxxxxxx č. 40/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx programů xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx kopie těchto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx životního xxxxxxxxx a přírodních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí x přírodních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Sb. Xxxxxxx x rozkladu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 123/1998 Xx., xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx. x vyřídit xx xxxxxxxx xx způsobů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxxx oprávnění x vydání xxxxxxxxxx xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx x. 123/1998 Xx., x xxxx rozhodnutí xx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 10.9.2004 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxx č. 123/1998 Xx. dovodit, že xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx státního rozpočtu. Xxxxxxxxxxxx poskytování informací x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxxx zákon neupravuje, xxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, a xx xxxxxx x. 106/1999 Xx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Městskému xxxxx x Praze. Xxx xx xx, xx xxxxxxxxx rozhodnutím xxx xxxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobce xxxx namítal, xx xxxxx by byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx informacemi xx xxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx., měl xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx posoudit xxxxx zákona x. 106/1999 Xx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx námitku, x xxx žalobce xxxxxxxxxx xx závěrem xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podniku Xxxxxx Moravy na xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10.5.2004 xxxxxx xxxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx zákona x. 123/1998 Sb. Xxxx x xxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxxx xxx body 1-10 x §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., jež xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx x xxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx", xx výčtem xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x jiných aspektech xxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx informaci xxxxxxxxx xx informaci xx smyslu §2 xxxx. x) xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x informaci x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků přidělených xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx akce, xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x stavu xxxxxxxxx prostředí xxxx x určitém xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx na akce xxxxxxxxxxxxx x žádosti xxxxxxx ze dne 10.5.2004 nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxxxx §2 písm. x) xxxx 2, 6 xx 7 xxxxxx x. 123/1998 Xx., xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Povodí Xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx k xxx xxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právu čerpat xx tyto xxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobcem xxxxxx rozhodnutí tak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx „x připravovaných xxxxxxxxxx" - informacemi x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x další podkladové xxxxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx však xxxx xxxxxxx poskytnuty. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zvláště xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx x stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x §2 xxxx. x) xxxxxx č. 123/1998 Sb., xxx xxxxx 7, xxxx xxx ekonomické x xxxxxxxx analýzy použité x rozhodování xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx podkladové materiály xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
(...) Xxxx však xxxxxxx xxxxxx důvodnou v xx xxxx části, x xxx žalobce xxxxxx, xx žalovaný xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., shledal-li, xx xxxxxxxxxx informace xxxxxx informacemi o xxxxx xxxxxxxxx prostředí x přírodních xxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. a) xxxxxx x. 123/1998 Xx. Xxxx předně xxxxx, xx xxxx povinností xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, dle xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X x případě, xx xx žalobce xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx úkolem xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx právního xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxxxxx x hlediska postupu xxxxxxxxxx xxx vyřízení xxxxxxxxx žádosti xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odkaz žalobce xx zákon x. 123/1998 Sb., xxxxxxx x xxxxxxxx žádosti. X tomto xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx jeho (xxxxxxxx nesprávné) xxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx prostředí a xxxxxxxxxx zdrojů ve xxxxxx §2 písm. x) xxxxxx č. 123/1998 Xx., xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxx se xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x informacím, jež xx xxxxxxxx v xxxxxx č. 106/1999 Xx. (vztah xxxxxxxxxx xxxxxx x. 123/1998 Xx. x xxxxxx x. 106/1999 Sb. xxxxxxx mj. z xxxxx §2 xxxx. 3 zákona č. 106/1999 Sb.). X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xx xxx přinejmenším xxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 10. 5.2004 xxxxxx xxxxx x. 106/1999 Xx. X xxxxxxxxx odstavci odůvodnění xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx zmiňuje, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x dispozicích s xxxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxx zákon č. 123/1998 Xx., xxx xxxxx č. 106/1999 Xx. Pak ovšem xxxx povinností žalovaného xxxxxxxx žádost xxxxxxx xxxxx zákona x. 106/1999 Xx. a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx žalovaný x xxxxxx nepostupoval podle xxxxxx, xxxxx xx xxx dopadá a xxxxx jehož ustanovení xxxx být xxxxxxxxx, xxx lze žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hledisek xxxxxxxxxxx x zákoně x. 106/1999 Xx., xxx xxxx vdané věci xxxxxxxxxx, zůstala xxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§78 odst. 1 s. x. x.), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xxxx [§76 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.].