Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx již xxxxxxxx xx základních xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebyl xxxxxx, jestliže správní xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx, adresát xxx xx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zaměstnance pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x pracovní xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 230/2004 Xx. XXX, x. 1315/2007 Xx. XXX x x. 1915/2009 Xx. XXX.; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 35/1996 Xx. XX (sp. xx. I. XX 38/95), č. 131/2003 Xx. XX (xx. xx. XX XX 525/02), č. 103/2005 Xx. ÚS (sp. xx. II. XX 487/03) x č. 88/2008 Xx.; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx XX xx xxx 12.7.1957, Xxxxxx (7/56, 3/57 xx 7/57, Recueil, x. 83), xx xxx 12.7.1962, Hoogovens x. Xxxxxx úřad (14/61, Xxxxxxx, x. 513, 549), ze xxx 13.7.1965, Lemmerz-Werke x. Xxxxxx xxxx (111/63, Xxxxxxx, x. 835), xx dne 4.7.1973, Xxxxxxxxxx (1/73, Xxxxxxx, x. 723), xx xxx 5.5.1981, Xxxxxxxx (112/80, Xxxxxxx, x. 1095), ze xxx 12.11.1981, Xxxxxx (212-217/80, Xxxxxxx, s. 2735), ze dne 10.2.1982, Bout, 21/81 (Xxxxxxx, x. 381), xx dne 23.9.1982, Xxxxxxxx (276/81, Recueil, x. 3027), ze xxx 3.5.1990, Kits xxx hejningen (2/89, Xxxxxxx, x. 1-1755) x ze xxx 17.7.1997, Xxxxxx (X-183/95, Xxxxxxx, s. 1-4315).
Xxx: Xxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx X'XXXXX Xxxxx xxxxxxxxx proti Xxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalované.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Tomkové a xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X’XXXXX Česká xxxxxxxxx x. r. x., xx xxxxxx Plzeňská 213/11, Praha 5, xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, advokátkou, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 9, Xxxxx 1, xxxxx xxxxxxxx: Česká xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, xx xxxxxx Xxxxxxx 25, Xxxxx 5, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 29.3.2006, x. x. 12 Xxx 24/2005-48,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze ze xxx 29.3.2006, x. x. 12 Xxx 24/2005-48, se xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx x dosavadní xxxxxxxx postup
[1] Pražská xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx 8 xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx 21., 22., 28.4., 12. x 13.5. a 15. - 30.6.2004 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxxxx x prostředky nemocenského xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx 1.5.2002 xx 30.4.2004; xxxxxxxxx xxxxxxxx probíhala x xxxxxxx dne 30.4.2002. Xxxx zjištěno, xx x organizaci xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx:
x. X., xxxxx Francie, v xxxx xx 1.4.2002 xx 31.1.2004,
p. H., xxxxx Francie, x xxxx xx 1.11.2003 - dosud,
p. D. X., xxxxx Xxxxxxx, x xxxx xx 1.3.2002 - dosud,
p. Xx, xxxxx Xxxxxxx, x xxxx od 1.5.2002 - xxxxx,
x. X., xxxxx Xxxxxxx, x xxxx od 1.8.2003 - xxxxx,
x. X. X., xxxxx Xxxxxxx, x době xx 1.11.2003 - xxxxx,
x. L. X., xxxxx Xxxxxxx, v xxxx od 1.2.2000 xx 31.12.2003,
p. Xx., xxxxx Švýcarska, v xxxx xx 1.9.2002 xx 30.4.2003,
p. X., xxxxx XXX, x xxxx xx 1.7.1999 - xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx žalované xx xxx 2.3.2005 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, protože xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xx. 11 Smlouvy o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XX a SRN xxx období xx 1.9.2002 xx 31.5.2003 x xx 1.6.2003 xx 30.4.2004. Xxxxxxxx xxxxxxxx, že tento xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxx xxxxxxxxx).
[2] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx odvod pojistného xxxxxx xxxxx uvedených xxxxx francouzských občanů x jednoho švýcarského xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. X. xxx posléze xxxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x XXX x xxxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, tedy Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx zaměstnání na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nezahrnutí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx základu xxx odvod pojistného xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx ledna 2003 xx měsíce xxxxx 2004 xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 13.5.2005 byl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx 8&xxxx;581&xxxx;688 Xx a xxxxxx xx výši 2 261 466 Xx, celkem 10&xxxx;843&xxxx;154 Xx. Rozhodnutím xx xxx 6.9.2005 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x platební xxxxx xxxxxxxxx.
[3] Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 29.3.2006, x. x. 12 Xxx 24/2005-48, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx bylo, xxx zahraniční xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx vykonávali xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 54/1956 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx též „xxxxx x nemocenském xxxxxxxxx“). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemocenského pojištění x jejich zaměstnavatelé xxxx povinni xxxxxx xxxxxxxx (§3 odst. 1 xxxxxx x. 589/1992 Sb., o xxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx x xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx“).
[4] Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx vycházel z xxxxxx, xx xxxxx xxx x státního xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx mezi Českou xxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 10.7.1996 (xxxx. xxxxxxx 10.6.1996), xxxxx vstoupila x xxxxxxxx 1.7.1997 (xxxx. xxxxxxx 1.11.1997) x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 267/1997 Sb. (xxxx též xxx „Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx „Xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxx x Praze dospěl x závěru, xx xxxx Smlouva je xxxxxxxx textu jako xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.7.2001, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1.9.2002 a byla xxxxxxxxxxx xxx č. 94/2002 Sb. x. x. (dále xxx „Xxxxx-xxxxxxx smlouva“). Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy, zaujal x xxxx otázce xxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxxx xx. xx. 5 Xx 18/2004 xx xxx 29.4.2005. X tomto xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xx. 6 této xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x pojištění xxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nic xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx x pojištění xxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx pojištění (xxxxxxxx xx 31.12.2003), x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pobyt xx území České xxxxxxxxx a xxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx 31.12.2003 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §5 xxxx. x) xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy xxxxxxxxx x xx xxxxxx švýcarského xxxxxxxxxxx, xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xx nemocenském xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxx, byl rovněž xxxxxxxx z xxxxxx xx nemocenském xxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxx nebyl xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, platit pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti.
[5] Xxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občany, Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxx za rozhodný xxxxxx práva Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Československem x Xxxxxxx uzavřenou xxx 12.10.1948 x xxxxxxxxxxxx pod x. 215/1949 Xx., ve xxxxx dodatkové dohody xxxxxxxxxxx xxx x. 68/1970 Sb. (xxxx xxx „Česko-francouzská úmluva“). Xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx. 1 §1 xxxx úmluvy českoslovenští xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisům o xxxxxxxxx zabezpečení uvedeným x čl. 2 xxxx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Francii, xxxxxxxx xxxxx xx stejných xxxxxxxx xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx států, jestliže xxxxxxx svoji xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx. 3 §1 úmluvy xxxxx, xx českoslovenští xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednom xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákonodárství platnému x xxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxx příslušníci Xxxxxxx x xxxxxxx xx všeobecné xxxxxx xx. 1 §1 Xxxxx-xxxxxxxxxxx úmluvy xxxxxx xxx systém sociálního xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a mohou xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx stejných xxxxxxxxx xxxx xxxxx občané, xx xxxxx se xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 9 §1 x xx. 13 §1 Xxxxx-xxxxxxxxxxx úmluvy, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dob pojištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Praze xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx výhradně z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x. Xx., občana Švýcarské xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx.
[6] Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále též xxx „stěžovatelka“) včas xxxxxxx stížnost, x xx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „x. ř. s.“), xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx sporná xxxxxx otázka se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx nemocenském xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zaměstnanec, xxxxxxx xxxxxxx mimo Xxxxxx republiku, xxx x xxxxxx xx 1.9.2002 xx 30.4.2003 xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx L´ORÉAL XXXXXX X. A., xx sídlem ve Xxxxxxxxx, a společností X´XXXXX Xxxxx republika x. r. x., xxxxxxx xxxx smlouva xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx nezpochybňuje xxxx xxxxx, že Česko-švýcarskou xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 10 Xxxxxx České xxxxxxxxx, tedy smlouvu, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx čl. 7 xx 10 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedených x xx. 3 xxxx xxxxxxxx předpisy smluvního xxxxx, na jehož xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnost. Xxxxxxx tvoří případ, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx sídlem xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx práce xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxxxxxxx xxxxx prvních 24 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx jehož xxxxx xx zaměstnavatel xxx xxxxx (xx. 7 xxxx. 1 věta xxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx smlouvy). X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x návaznosti na xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 7 xxxx. 1 Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osvědčení, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx zaměstnanec xxxxxxxx x době xxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx 1.9.2002 xx 30.4.2003 českým xxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xx. 6 Xxxxx-xxxxxxxxx smlouvy. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx platit xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.
[7] Xxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx x mezinárodněprávní xxxxxxxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx x x její xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vnitrostátním, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxx příslušnost x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx neexistenci xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 6 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx je českým xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx rovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx druhého xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx na xxxxx postavenými podle xx. 4 Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxx. 1 xx. 1 §1 Xxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x úvahu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x francouzských xxxxxxxx občanů xx xxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2003. X xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X´XXXXX Xxxxx xxxxxxxxx s. r. x. pojištěni v xxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx a zároveň xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx těchto zaměstnanců xx České xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx (Československá xxxxxxxxx) uzavřela bilaterální xxxxxxx x sociálním xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zároveň xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx pobyt xx xxxxx České republiky, xxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx k xxxxxx, xx x účasti xx nemocenském xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyňati cizí xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx pracovní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx území České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x nemocenském pojištění xx znění xx 31.12.2003, x xxxxxxxx xxxx, cizích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění založena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tomuto xxxxxxx nasvědčuje xxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.1.2004, x xxxxxx došlo xx. xx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxx zahrnuty všechny xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 424/2003 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2004 mohlo xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[8] Xx zřetelem x výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xx 1.9.2002 xx 30.4.2003 xxx švýcarský xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xx 31.12.2003, a xxx xxx xx x xxxx zaměstnavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxxx šestý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, že xx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálním zabezpečení xx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existují xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,[1] předložil věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxx podstatu xxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxx xxxxxx příslušníci xxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx neměli na xxxxx České republiky xxxxxx pobyt, xx 31.12.2003 xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x. 54/1956 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, jehož xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[10] Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx dne 21.7.2009 xxxxxx xxxxxxxx xxx x. x. 6 Xxx 88/2006-132, x xxxx xx xxxxxxxx x předložené otázce xxx, xx ustanovení xx. 6 Smlouvy xxxx Českou xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění Xxxxx xxxxxxxxx, v případě xxxxxx Xxxxxxxxx, vykonávajícího xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2003. Xxxxxxx x xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Česko-francouzské xxxxxx (xxx x xx xxxx x xxxxxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. X. XX 629/06 xx xxx 15.1.2008, xx. xx. X. XX 605/06 xx xxx 15.1.2008, xx. zn. X XX 520/06 xx dne 23.1.2008 x xx. xx. XXX. ÚS 705/06 x 14.2.2008) konstatoval, xx xxxxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. i xxxxxxxxx) xxxxxx veřejné správy, xxxxx xxxxxxxxx potvrzuje xxxxxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx orgán xxxxx. Xxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx budoucna, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Věc xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a rozhodnutí, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx kladené xx legitimní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x projednávané věci xxxxxxx, xx xxxxxxx.
[11] Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx:
[12] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti jedinou xxxxxxx, kterou xxx xxxxxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx pojištění x Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx období); xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx XX. xxxxxx rozsudku.
[13] Rozšířený xxxxx zavázal xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, třebaže xxxx xxxxxx xxxxx senát xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nepředložil, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (taková xxxxxxxxxx tříčlenného xxxxxx, xxxx xxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §17 s. x. s., xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx senát tak xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx aplikace Česko-francouzské xxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx konkrétní ustanovení x. ř. x., xxxxx rozhodující ve xxxx xxxx xx xxxx nesporně pokynem xxxxxxxxxxx xxxxxx vázán (§71 xxxx. 3 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx xxxx otázky xx xxxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxxx rozsudku.
[14] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx XX. vysloví xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx dalšího xxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxxx §109 xxxx. 3 x. x. x. posoudil xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx officio rozšířeným xxxxxxx a vázán xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx kasační stížnost xx xxxxxxx.
XX.
Xxxxx Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx x zákona x xxxxxxxxxxx pojištění
[16] Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vzájemným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxx xxxxxx předurčující xxxxx xxxxxx úvahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx účinky) xx xxxxxxxxxxxxx právu v xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx úvahy xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podané xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zaujímala vůči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze definovat xxxx xxxxxxx formovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx teorií.[2] Xxxxxxxxxxxxxx právní xxx (xxxxxxxx Xxxxxxx ČSR 1920) xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx neodvislé xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx dovozovala, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze stát xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx druhé xxxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxx státu. Xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx mezinárodního x xxxxx vnitrostátní. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx potvrzovala x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČSR, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx soud (a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xx xxxxx §102 Xxxxxx 1920 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouva zavazuje xxxxxx, xxxxx a xxxxx jenom, xx-xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx možno x předem) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxx, xx x x tom xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxx xxxx sjednána xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx provedení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[17] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxx záhy xx xxxx xxxxxx předpokládalo, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx - xx tímto xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx zmocňovací xxxxx x. 220/1920 Sb. x. a x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.[3] Xxxxx xx xxxxxx odchylnou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx x. 221/1924 Xx. x. x x., x xxxxxxxxx zaměstnanců xxx případ nemoci, xxxxxxxxxx x xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx §259, podle xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x úpravě xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x o xxxxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx popsaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx ČSR proto xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxxxxxxx a publikovaného xxx x. 100/1932 Xx. z. a x., x vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 100/1932 Xx. x. a x. xx xxxx xxxxxxxxx recepční normou xxx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx již xxxxxxxxxx, tak i xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx definici §1). Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - srov. xxxx - spíše xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), protože propůjčením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx mezinárodního xxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou součást xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx vnitrostátní xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxx x formálně x xxx x xxxxx z xxx, xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx doktríny, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x. 100/1932 Xx. x. x x. neřeší otázku xxxxxxxxxxxxxx xx přednostního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx do xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jsou xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx speciality (xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxxx xxxxxxxx má xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[18] Vzhledem x xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx ČSFR xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx podle xxxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxx x. 100/1932 Xx. x. x x. nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx československý xxxx uzavřením xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1948 xx do roku 1988 (zákon č. 100/1988 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx 31.12.1995) xxxxxxxxxx roztroušená ustanovení xxxxxxxxxx xx přednostní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxx speciálních (xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxx tyto xxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx; xxxxxxxxxx na užití xxxxx x dílčích xxxxxxxx, xxxxx zdaleka xxxxxxxxxxxxx rozsah, v xxxx byly xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uzavírány x následně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podobně x x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 155/1995 Xx., o důchodovém xxxxxxxxx, obsahuje xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výpočet dílčího xxxxxxx xxxxx mezinárodní xxxxxxx x §61 xxxx. 1, x §95 pak anticipuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx dávek xxxxxxxxxxx xx ciziny.
[19] Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x. 100/1932 Xx. x. x x. xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxxx x xxxx xxxx a (xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní úpravou, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Původní znění xx. 10 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do právního xxxx mezinárodní smlouvy, xxx xxxxx smlouvy x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách. Xxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx definici čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx do 31.5.2002 (xxxx x veškeré xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), nebyly xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx odkazů.
[20] Xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx že xxxxx x. 100/1932 Xx. x. a x., xxx x x xxxx od 1.1.1993 xx 31.5.2002 xxxxxxx xxxxxxxxx mechanismem xxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxxx, potvrzuje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx sp. zn. 3 Xxx 12/1996 xx dne 5.9.1997, x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx vnitrostátního xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx tam xxxxxxxxxx smlouvy, vrchní xxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 10 Xxxxxx ČR, xxxxx by byla xxxxxxxxxxxxx závazná x xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 100/1932 Xx. x. x x., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodních xxxxx x sociálním xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx implicite xxxxxxxxxx x veškerá judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx republikou x xxxxxxxxx zabezpečení (xxxxxxxxxxx xxx x. 228/1993 Xx.) i xxxxxxxxx - např. xx xxxx xx xxx 22.2.2006, x. x. 3 Xxx 44/2004-72, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxx x. 100/1932 Xx., xx xxxx stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxxxxx §1 xxxxx, xx xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx o sociálním xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů a xxxxxxxx, xxxx xx xxxx své xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx též účinnost xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxx tedy …, xx xxxxxxxxxxx smlouvu xx xxxxx xxxx x úvahu jako xxxxxxxxxx jiný xxxxxxx xxx xxxxxx, výkladu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.“ [4] . Již xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudů x xxxxxx x. 100/1932 Xx. x. x x., Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx č. j. 3 Xxx 15/2003-39 xx xxx 6.11.2003 xxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 6/2004 xxx x. 230 xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx XX x XX o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx ČR xx xxxxx účinném xxxx 1.6.2002 x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx pouze xxxxxxxxxxxx účinky xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x. 100/1932 Xx. x. x x., xxxx xxx xxxxxx až xx 1.1.2009, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.[5]
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 395/2001 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxxxx zákon Xxxxx xxxxxxx rady č. 1/1993, Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxxxxx Ústavy“), xxxxxxxx x 1.6.2002. X důsledku xxxxx xx. 10 Xxxxxx x generální xxxxxxxx xxxxx inkorporačního xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) do xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx znění xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxxxxxx, xx xx musí xxxxxx x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx ratifikaci xxx Xxxxxxxxx souhlas x xxxxx je Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx Česko-švýcarská xxxxxxx xxxx xxxxxxxx splňuje. Xxxxxxx xxxx podepsána xxx 10. xxxxxx 1996 x Ženevě, xx smlouvou xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxx 18. xxxx 1997. Smlouva xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx svého xxxxxx 33 xxxx. 2 xxxx 1. xxxxxxxxx 1997. Xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx 267/1997 Xx.
[22] Některé xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx mezi xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Francií x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 215/1949 Sb., xx Úmluva xxxx Xxxxxxxxxxxxxxx republikou x Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění vyhlášená xxx x. 261/1948 Xx., obě aplikovány xx do 1.5.2004 x xxxx v xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxx nahrazeny koordinačními xxxxxxxx XX, popřípadě xxxx-xx xxxxxxxxxx než xxxxxxxx EU) xxxxx xxxxx mezi smlouvy, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx nemohly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx článku. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovozovala,[6] xx x po xxxxxxxxx novelizovaného xx. 10 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx parlamentu x xxxxxx ratifikací x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x oboru xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nepřednostní xxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx č. 100/1932 Sb. z. x n. jim xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem nepřiznává. Xxxxx recepční normy x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxxx xxx xxxxxxxxx derogat xxxx generali. V xxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx přiklání xxxxxx x závěrům xxxxxxxx (srov. xx. xxx. xxxx), xx xxxxxxx nadále vtažené xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 10 Ústavy, xxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxx, je třeba xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx přednostní xxxxx xxxx vyplynout xxxxxx xx vztahu speciality xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o Česko-francouzskou xxxxxxx xxxxx vzít xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx smluvní xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení (xxxx. xxx x. 112/2000 Xx. m. x. x x. 114/2000 Sb. m. x.), xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx koordinačními xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1.10.2000 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxx Xxxxx, xxx byly téměř xxxxxxx xxxxxxx xxxx XX. X Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 10 Ústavy. Xxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx nástroj rovného xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (čl. 3 Xxxxx) xxxxxxx Česko-francouzskou xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poněvadž Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx x xxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxx závěry. X xxxxx Xxxxxxx xxxx kdykoli x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx absence xxxxxxxx Xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxx 1948 x x xxxxx xxxxxxxx x xxxx 1967 xx za xxxxxxxx xxxx neaplikovatelnost, xxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 6. dubna 2000 (usnesení x. 928) xx xxxxx xxxxxxx i jako xxxxxxx x Česko-francouzskou xxxxxxxx; konečně pak xxxx Xxxxxx požadují xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 2 Xxxxx), xxxxxxx jednou x xxxx xxxx x Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemohla x xxxxxxxxxxxxxx období (xxxxxxx xx 1.1.2003, xxx xxx xxxxxxxxx pokynem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx francouzským xxxxxxx právo xxxxxxxx xx systému sociálního xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, kde xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx.
[23] X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyvíjely xxxx 1.6.2002 své xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx právu xx základě (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx zákonem x. 100/1932 Xx. x. x n. v xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx speciálními xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x sociálním zabezpečení, xx 1.6.2002 pak xxxxxxxx účinky, splňují-li xxxxxxxxx čl. 10 Xxxxxx, na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx recepční xxxxx, nesplňují-li xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x pravidla xxxxxxx xxxxxx smluv, x případě xxxxxxx xx základě odkazu xxxxxxxxx jde xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx. 10 Ústavy xxx x aplikační xxxxxxxx xxxx zákonem.
[24] Xxx xx tento xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x úvahách xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx? Spornou otázkou x xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 a xx. 6 Česko-švýcarské smlouvy x §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx řeší formou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx státu, x xxxxxxxxxxxx normy, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx na (xxxxxxxxxxx xxxxxx) sociálním xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pojištění).
[25] Xxx Česko-švýcarská smlouva, x xxx x xxxxxxxxxx xxxx jde, xxx x všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxx x 90. letech xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2000 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx loci xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 a xx. 6 Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx státní xxxxxx xxxxxxx smluvního xxxxx, xxxxx x xxxxxx rodinní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů druhého xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx státním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx příslušníkům a xxxxxxxxxx; pokud xxx x určení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx 6 xxxxxxx, xx „s xxxxxxxx xxxxxx 7 xx 10 xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx území xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“.
[26] Tato xxxxxxxxxx Česko-švýcarské xxxxxxx xxxx přitom s xxxxxxx xx xx. 10 Ústavy a x xxx plynoucí xxxxxx dogmatické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x obecné rovině xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s cizími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxx i důchodového) xxxxxxxxx?
[27] Šestý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx účel xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx zabezpečení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx učiněného xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx x koordinační (x xxx x xxxxxxxxxxxx věci xxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajistit sociální xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx možno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx x nich xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx harmonizačním xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívá xxxxxx xxxxxxxxxx (ať xx na xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx x XX xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx vzájemném propojení xxxxxxxxx systémů sociálního xxxxxxxxxxx (právních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) na xxxxxxxx řešení kolizí. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ rozdílných xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení, x xxxxx xxxxxxxxx xxx zásadní xxxxxx:
Xx xxxx právní xxxxxx (xxxxxx), které xxxxxxxx „xxxx xxxxx“, se xxxxxxx domácí právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx které nikoliv?
Mají xxxxxx vztahy založené xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx xxxxxx účinky x xx xxxxx xxxxxx xxxxx?
[28] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx nahlížet xxxxxxxxx xxxx soubor xxxxxxxxx norem (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahují x přímé normy xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nabytých xxx xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxx státu, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx jednotlivce řídit. Xxx, a xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx migrujících xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx k úmluvám Xxxxxxxxxxx organizace xxxxx: xxx v roce 1925 xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, Úmluvu x. 19 o xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odškodňování pracovních xxxxx, následovaly pak xxxxxx x. 48, x. 118 x x. 157; xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx: x xxxx 1954 vstoupily x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ratifikovány Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osobní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx Českou republiku x xxxxxxxx 1.10.2000 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 112 x 114/2000 Sb.m.s.), Xxxx Xxxxxx dále x xxxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 1977 (Xxxxx republika xx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věnuje xxxx xx. 12 xxxx. 4 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxx č. 14/2000 Xx. x. x). Xx xxxxxx Evropské xxxx xxx koordinaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx Xxxx XX x. 1408/71 nahrazené od 1.5.2009 nařízením XX x Xxxx (ES) x. 883/2004 o xxxxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx..
[29] Xxxxxxxxx koordinace xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvách x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropských společenství (xxxx Xxxxxxxx unie). Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxx bezpečnosti“ xxxxxxxxxxx, či „xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxxx“ x xx. xxxxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxxx zabezpečení. Účelem xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxx xxxxxxxx podléhal xxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx jednotlivec právním xxxxxxxxx nějakého státu, xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx právní status (xxxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů). Tato xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx koordinačních xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx dvora XX - xxxx jen „XXX“ - (xxxx. xxxx. případ 2/89 Xxxx van Heijningen;[7] xxxxxx 276/81, Xxxxxxx),[8] x xxxxx ESD xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účasti xx systému sociálního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aby vyloučily x oblasti působnosti xxxxxxxxxxx xx, xxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1408/71 (přeloženo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx takový xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx závěr XXX xxxxxx xx xxxxx xx. 13 xxx. xxxxxxxx („xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jednoho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxx“) za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxx xx pojištění osoby, xxxxx neměly xx xxxxx státu xxxxxxxx; XXX xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx podmínku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx mají xxxxxxxx působnost, to xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podřízena xxxxx jednomu právnímu xxxx. Tato pravidla xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx tam, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx normy xxxxxxx xxxxxx systém xxxxxxxx, xxxx tento xxxxxx přesto aplikován xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx zaměstnanci. Xxxxxxxx xxxxxxx soud je xxxxxxxxxx, xx tento xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x cíli xxx x xxxxx).
[30] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx odkazovala na xxxx ustanovení (či xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx která xxxxxxxx xxxxxxxx x rovině xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jednotlivce. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx národních xxxxxxxx xxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x kontextu xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx xxxx naznačenými xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx státu, se xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx které nikoliv, x na otázky, xxxx-xx právní vztahy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účinky x na xxxxx xxxxxx xxxxx. Šestý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx norem xx xxxxx x §5 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (na xxxxxxxx xxxx významný xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx aplikovat xxxxx xxxxxx xxx, konkrétně xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv.
[31] Xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního řádu, xxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx vyloučit svými xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopadajících na xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahy x cizím prvkem. Xxxxx xx tak xxxxxxxxx, popíraly xx xxx xxxxx vlastní xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx jednostranných xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxx xxxxxxx.
[32] Je xxxxx xxxx xxxx xxx, xx ustanovení xx. 6 Xxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx občana Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx ustanovení §5 xxxx. x) xxxxxx x nemocenském pojištění xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2003. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxx - při xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 424/2003 Xx., xxxxx xx 1.1.2004 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. XX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2004 xxxxxxx osob x xxxxxxxxx xxxxxxx uzavřeným xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx vznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx xxxx tohoto ustanovení: „Xx xxxx neplatí x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2004“).
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxx v pokračování xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy
[34] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx mezinárodních xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx státních xxxxxxxxxxx vykonávajících pracovní xxxxxxx na území Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx podle cizích xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx 2002 xxxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xx z xxxxxx činnosti xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2003 x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx 13.12.2002 Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx věcí jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x. x. 32-46933/02 xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x otázce xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob krytých xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice xx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a postup xxxxxx sociálního zabezpečení x xxx smyslu, xx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx cizích xxxxxxxx předpisů x xx které se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xx xx xx x xxxxxx výkonu pracovní xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předpisy (xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxx účastny xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxx republice. Xxxxxxxxxx §5 xxxx. b) xxxxxx x nemocenském xxxxxxxxx x vynětí xxxxxx státních xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v Xxxxx republice trvalý xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx uzavřeném podle xxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx tak se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva a xxxxx xxxx xxxxx xxx zaměstnavatele, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx České republiky. X xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx realizace xxxx důsledně xxxxxxxxxx xx 1.1.2003 a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zaměstnavatele x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x českém xxxxxxx za xxxx xxxx 1.1.2003 x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude xx xxxxx na pojištění xxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxx pojistného na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxxx obsažené x xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smluv x xxxxxxxxx zabezpečení x právních xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx - Xxxxxxxx Xxxx (XXX) 1408/71, o xxxxxxxx xxxxxxx sociálního zabezpečení xx xxxxx zaměstnané, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x rámci Společenství (Xxxx II: Xxxxxx xxxxxxxxxxx právních předpisů, xxxxxx 13 - 17x). Xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x především xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvora. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx stanoviska xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxxx smluvních ujednání x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx XXXX ze xxx 10.4.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx xxx 7.1.2003 (x. x. 31-6001 - 23.12.2002) informovala x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x sociálních věcí xx xxx 13.12.2002 xxxxxxx x xxx xx roveň postavené xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx resorty xxxxx, x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x sociálním xxxxxxxxxxx. Xx 1.1.2003 pak xxx xxxxxxxxxxx proponovaný xxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x žalobě xxxxx, že xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách XXXX xxxxxxxx xxxx 2003 x x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx verze x 11.2.2003 xxxxxxxx i xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).
[35] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx řízení korigovala xxxx xxxxxxxxx nejednotnou xxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx potřebné xxxx xxxxxx xx zjišťování, xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx 1.1.2003 roztříštěná; pojem xxxxxxxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxx měla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx charakter. Z xxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx praxe x xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Pokud pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nacházejících xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxxxx ( Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx poznatky x xxxxxxx xxxxxxxx předpokládá, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxxxx praxi), xxx taková předchozí xxxxxxxx xxxx charakter xxxxxxxxxxxx, neboť xxxx 1.6.2002 měla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx sílu xxxxxxxx zákona, xxxxx xxx ve xxxxxx x zákonu x xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx zákona speciálního x xxxxxxxxxxxxx, tudíž xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx 1.6.2002 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter x důsledku xxxxxxxx xx. 10 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx ve svém xxxxxxxx xxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx, xxx stěžovatelka tím, xx xxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxx politiku zaměstnanosti xx 31.12.2002 x xxxxxxxxxxxx počtu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x plátcích pojistného xxxxxxxxxx xxxxxx (či „xxxxxxxxx očekávání“) x xxxxxxxxxxx výklad xxxxxx x nemocenském pojištění x tom xxxxxx, xx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xx 31.12.2003 - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 424/2003 Sb. od 1.1.2004 xxxx xxxxxx x účasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx cizího práva xxxxxxx a xx 1.4.2006 xx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx uplatňuje nařízení Xxxx (ES) x. 1408/71.
[36] Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx naznačení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx (xxxxxxxxxxx očekávání) xx xxxxxxxx právu. Xxxxxx zdůraznil, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastní xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vytvořila, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx (xxx čl. 1 xxxx první Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i na xxxxxx podústavního práva x §2 xxxx. 4 xx xxxx xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx míru ustálenosti (xxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“, jež xx měla být xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx musejí xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx xxxxxx této xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státu. Přitom xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.5.2005, sp. xx. XX. XX 487/03, xxxxx něhož „Xxxxxxx soud xxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx právního státu x xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx patří xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx předvídatelnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx požadavky“. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.11.2003, xx. xx. XX. XX 525/02, „každému xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxx orgánem xxxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxx to x případě úspěchu xx sporu k xxxxxx reálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Doplňkově pak xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[37] Xxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx postaven xxxx xxxxxxxxx vážit xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřetelně xxxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx nit xxxxx xxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xx xxxxx zjevné, xx xxxxxx stěžovatelky, xxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x případech spočívajících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx a jeho xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věcí xxxx výrazu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§4 xxxx. 1 xxxx. x/ x x/ xxxxxx x. 582/1991 Xx., x organizaci x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) xxxxx napravila běh xxxx do xxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxx. Na druhé xxxxxx xxxx Ústavní xxxx v judikátech xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx (ale xxxxx v xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx situace xx smluvních xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v reakci xx xx x xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx důvěry xx xxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxx tím xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán zavázat x xxxx, xxx x xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xx způsobila xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx tedy x xxx menšího, xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx (xxx xxxx xxxx ukázáno) xxxxxxx xxxxxx dogmaticky xxxxxx „domov“ - xxxxx xxxxxxxx vázanosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxxxx.
[38] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmout xxxxxx xxxxxxxxxx východiska xxxxxxxx xxxxxxx „legitimního xxxxxxxxx“, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx,[9] x xx xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx.
[39] Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx zájem judikatury x xxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx srovnávacím xxxxxxxx xxxx xxxxxx starého xxxx. Xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx začaly x xxxxxxxx důvěry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxx XXX, xx zájem x xxxx xxxxxx xxxxxx xx od 60. xxx 20. xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx 50. let.[10] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zemí silně xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxx vznikat v xxxxxx xx správou xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx subjektivních veřejných xxxx (např. Xxxxxxx).[11] Xxxx „xxxxxx“ podmíněnost xxxxx xxxxxx xxxxx xx vývoji xxxxxxxxxx XXX, který xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx patří x xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 112/80,Xüxxxxx, xxx 48).[12] ESD xx xxx judikatuře xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx blíže právně xxxxxxxxxx uchopuje.[13] Tento xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základů xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x tom, xx xxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx právním řádům xxxxx členských zemí.[14] Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednak x návrhy zástupců xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zemí, jednak x stanoviska generálních xxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx Francie x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx často xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, Roemera x Xxxxxxx).[15] Příliš nepřekvapí, xx xxxxxx XXX xxxx xxxxx zřetelně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx x xx xxxxx, xx xxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ xxx do xxxxxxxxxx XXX vnesen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.[16] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatura, xxxxx xxx ještě x 80. letech xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, neboť francouzské xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx hodlala přehodnotit (xxxxxx xx xxxxxx x tíži xxxxxxxxx) xxxx užší.[17] Xxx xxxxx první z xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx oprávněného očekávání (xxx 7/56 x 3-7/57, Algera) xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pojetí, xxxxx x zásadě xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx lze xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx v xxxxx xxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx. XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx protiprávní xxxxxxx xxx zrušit, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx „přiměřenou xxxxxx“. X čtyři xxxx xxxxxxx (xxx 14/61, Hoogovens)[18] již xxx xxxxxx německé xxxxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx francouzské xxxxxxxx, xxx xxxxx x vážení xxxxx xxxxxxxxx adresáta xxxxxxxxx xxxx a xxxxx Xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx více xx projevuje xxxxxxx xxxx důrazem xx xxxxxx zájmů xx xxxx 111/63, Xxxxxxx-Xxxxx.[19] Xxxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx 1/73, Westzucker,[20] xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx výše), xxx přejímá x xxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxxx narušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx doktrína (narušení xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxxxx důvěrou xxxxxxxxx x trvání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx narušujícím xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx zachování statu xxx xxxxxx míra xxxxx na změně), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx formální xxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx vidno, xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x judikatura, xxxxx x x celoevropském xxxxxxxx udávala směr xxxx x principu xxxxxxx oprávněné důvěry x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Šestý xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx v dalších xxxxxxx inspirovat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx x podobné xxxxxxxxx orientaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřené x xxxxxxxxxx §2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx).
[40] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx ochrany oprávněné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx účastníka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx zákonnost xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zajistit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x potřebám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx x xxxxx x projevů xxxxxxxx napětí mezi xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxx xxx retro xxx xxxx xxxx. X xxxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxx x právněteoretickém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx promítá x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx - xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxx v popředí xxxx x xx, xxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (šlo xxxx x prostý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ochrany /xxxxx/ xxxxx), v xxxxxxxx době xx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx vztahuje k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x usilování x jistotu xx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx permanentní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx stále xxxx xxxxxxx xxxxx intervenční, xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Stát xx x prostého „policisty“ xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.[21] Tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx existenciálně xxxxxx se zvýšenou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x principu xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xx x xxxxx xxxxxx zcela zřejmé. Xxxxxxx vyvstává xxxxxx, xxx xx místo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x právně dogmaticky xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxx obecný xxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxxx uspořádání xxxxxx, xxxxx by xx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx se principem, xxxxx xx byl x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.[22]
[41] Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vymezil xxxx dva xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odvození xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - jednak xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x neodůvodněně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 1 xxxx první Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, jednak x xxxxxxxxxx xx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.5.2005, xx. xx. XX. XX 487/03, xxxxxxx princip xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxx xx. 1 odst. 1 Ústavy. Ukazuje xx tím xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx ostatně signifikantní x xxx xxxx xxx xxxx xxx 40 let xxxxxxxx xxxxxxx německé judikatury x xxxxxxxx.[23] V xxxxxxxxxxx xx víceméně xxxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx proudy - xxxxx x xxxx xxxxxx dogmatický xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxxx x garantují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytují xx xxxxxxx před xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu.[24]
[42] Xx xxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, zřejmá xx jednoznačně skutečnost, xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v hierarchicky xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx legality. Xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx dotýká činnosti xxxxx x xxxxxx xxxxxx správy, neboť xx xx xx xxxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx podzákonná a xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx x normy xxxxxxx xxxx - xxxxxx paradoxem xx, xx princip xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tváře, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx principů, xxxxxxxx právní xxxxxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx legality xx xxxxxx xxxxx. Xx zřejmé, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx právě o xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx xxxx xxxxxx - to xx xxxxxxxxxx xxxxxx rovnému xxxxxxxxxxxxxx (xx lépe xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Jde x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx poměřování xxxx xxxx být konkrétní xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx jednotlivých xxxxx x hodnot.[25] Xxxxxxx xx ani xxxxxxx xxxxxxxx, xxx princip xxxxxxx oprávněné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx sebe xxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx hranice. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx: Do xxxx xxxx xxxx pozice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx zájem xx xxxx ochraně xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xx nastolení xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx?
[43] Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x čem spočívá, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobkyně xxxxxx pozice, která xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, k xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx adresáta xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx buď vztažením xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[44] Vezme-li Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx xxxxxxxx stav, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx z nesprávného xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxx xx některé xxx xxxxxxxxxxx pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx. Xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxx xxxx výhodu xxxxxx? Xxx případ xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx panuje xxxxxx shoda v xxx, že se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaručenou xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxxx konec xxxxx xx. 11 xxxx. 5 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx výslovně zdůrazňuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení však xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx typ xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx má xxxxx xx, že jde x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx sdílet xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předpisy xxxxxxxxx xxxxxxx (v xxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxx zdejšího xxxxx xx případy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 19.4.2006, č. x. 6 Ads 18/2005-65).
[45] Xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxx podmínkách xx xxxxxxxxxx x důchodové xxxxxxxxx) xxx nahlížet xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx účastných xxxxxxxxxxxx a důchodového xxxxxxxxx, jimž xx xxxxxxxxxxx podmínek vznikají xxxxxx v oboru xxxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxx ústavními xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx mnoha xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx x xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx formami xxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxx příspěvky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx měla xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ke xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx základní xxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx přímého vztahu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx; xxxxxxxxx daní x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx typické x xxxxxxxx krizí, xxxx xxxxxxx pro xxxxxx státního xxxxxxxxxx, xxx jsme ho xx xxxxx xxxxx xxxxxx po xxxx 1948, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx cíl: xxx převáží xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, tedy x xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Také xxxx půjde x xxxxxxxxx koncept. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x dávkou, byť x prvky xxxxxxxx x mezigenerační solidarity, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx může xxx zpochybňován, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx x x situaci, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx konceptu - xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx myšlence xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx každý xxxxxxxxxxx přispívá xx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xx hradí xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx stanou xxxxx nějakého xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx dává xxxxx xxxxxxxxx výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx přednost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pomoci. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx definičně xxxxxxxxxx xx měl xxx xxx, kdo xxxxx xx okruhu pojištěných (xxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx zde xxxxxxxxx xxxxxxx odvíjející xx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx; xxx xxxxxxx xxxx obsahovaly xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nemoci, xxxxxxxxxxxx xxxx x 19. xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx poloviny 19. století již xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatelům xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (příspěvky xx xxxxxxxxxxxx dělnických xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xx z xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x dělníkovy xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, musí nést x xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xx xxx zaměstnavatelé xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přenesena do xxxxxxx podoby xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxx prvými xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx v oboru xxxxxxxxxx pojištění, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx břemeno xxxxxxxx dávky, xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx pro zaměstnance xxxx dnes xxxxxxx x z Úmluvy Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práce x. 102 (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení) xxxxxxxxx xxx x. 461/1991 Xx. x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x. 90/2001 Xx. m. x.).
[47] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxx jiný xx xxxx xxx případ xxxxxxx sociální xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxx, xx odváděno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z hrubé xxxx; není tedy xxxxx x dispozici xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx mzdu, xxxx vyloučeny z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. ÚS 38/95, který xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 50. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pojištěnce, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx „xxxx příspěvků, xxxxx zaplatil, xxxx. xx xxxx sraženy x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jeho xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx nemohl volně xxxxxxxxxx … proto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx majetek xx smyslu xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
[48] Pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x sociální xxxxxx x xxxx významným xxxxxxxx konkurenční xxxxxx. Xxxxxxx práce xxxx xxxxxxx převažující xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Tomu xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxxxxx, zajištění x xxxxxxx příjmu. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx nabytého xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x budoucnu vyvstalé xxxxxxx xxxxx, pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx zdůraznit, xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx spíše x xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výnos x xxxxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx - potenciálně xxxxxxxxxx pracovní xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx síly, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nutném lineárním xxxxxxxxx vztahu x xxxxxxxxxxxxx ohrožení majetku xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x podobě xxxx x xxxxxx xx základního xxxxx xxxxxxxxxx xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx ohledu xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx to spíše xxxxxxxxxxx; xxxxx §6 xxxx. 9 písm. x) xxxxxx č. 586/1992 Sb., o xxxxxx z xxxxxx, xx znění účinném xx xx 31.12.2007 xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jsou xxxxxxxxxx od xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx činnosti, xxxxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx!). X xxxx souvislosti nelze xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx x. 261/2007 Xx.) základ xxxx x příjmů xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zvyšován x xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je povinen xxxxxx zaměstnavatel (xxx. xxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Pl. XX 24/07 xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx „originální“. Xx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx částky xxxxxx xxx x xxxxxx x x předchozím xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx? X xxxxxxxxxxx případě xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[49] Xxxxx toho xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx jasně xxxxxxxxxx xxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx sociálním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx xx xxxxx x při xxxxxxxxxxxxxx x práci, xxxxx x xxx ztrátě xxxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx žalobce, xxx x střet xxxxx žalobce a xxxxx jeho zaměstnanců xx xxxxxxx práva xx sociální zabezpečení. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx však xxxxxxxxxx), xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x to, xx xx sociálního xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx přispívat, xxxxxxxxx žádné xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx pokus x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, jde xxxxx xxxxxxxx o xxxxx třetích xxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx domnělých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx x xxxxx kontextu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xx xxxx, xx má xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx na pracovní xxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx zájem xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxxx podřadit xxx xxxxxxxx rozsah čl. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, x zájem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čl. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
[50] Xxxxx-xx xxxx pro zájem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx ústavního xxxxx, xxxxx xx krylo xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nelze v xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně x principem xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx chráněna xx základě xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné důvěry. Xxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x řádně xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx předstihem (byť xxxx xxx tento xxxxxxxx xxxxx).
[51] Obdobně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx možného odvození xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty. Xxxxx xxx x možné xxxxxxxx ochrany oprávněné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx spolu x xxxxxxxx xxxxxxxxx[26] xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx o princip, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx normy x xxx smyslu, xx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ochranná funkce - xxx účely xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx se xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx doktrína xxxxxx xx vzácné shodě x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxx xxxxxxxx „právní“ xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx jistoty. [27] Xxxx skutkový xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx podkladu pro xxxxxxxxxx důvěru, xxxx xxxxx x xxxxx xxxx správní xxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxx, xx jiná xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx,
x) xxxxxx existence xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx ochrany xxx xxxxxxxxx xxxxxx,
x) již xxxxxxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxx učiněné dispozice (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx totiž xxxxxxx xxxxxxxx jako ochrana x dobré xxxx xxxxxxxxx dispozic, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxx pak xx namístě podle xxxxxxxxx pojetí při xxxxxxx tohoto skutkového xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxx komponenty - xxxxxx s xxxxxxx xx, xxxxxxxx xxxxxx, míru „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xx xx toto jednání xxxxx změnit, xxxxxx x xxxxxxx na xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx skutkový xxxxxx (x x xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodů x/ x x/), xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx statu xxx shledat xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx popření xxxxxxxx legality, xxx xxx, x xx xx xxxxxx důležitější, xxxxxxx xxxxxxxxx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx osobám, x xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx neváže xxxxxx xxxxxx xx skutečnou xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zasahuje xxx xxxxxxx ostatní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx břemen x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dávek xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxx postup (xxxxxxxxx xxx kontrole xxxxxx pojistného) xx 31.12.2002 xxx postupem xxxxxxxxxx (část XX. xxxxxx xxxxxxxx); nadcházející xxxxx mohla xxxxxxxx x xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x podmínkách xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx měli možnost xx x touto xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxx.
[54] Xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvodnou, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrácení xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení; xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozsudku xxxxx (§110 xxxx. 1, 3 s. x. s.). V xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
XX.
Xxxxxx xxxxxx
[55] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje za xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx mimo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx považuje xxxxxxxxx x právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx věcí, xxxxx xxxxxxxxx Ústavní soud x sérii Česko-francouzských xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Česko-švýcarské xxxxxxx posoudit xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx jakkoli xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud.
[57] Xx vztahu k xxxxxxx postupu městského xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx námitkou xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xx xxx X. Xx., xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, byl xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v roce 2002 xx smyslu xx. 7 Česko-švýcarské xxxxxxx. Xxxxx článek 7 představuje xxxxxxx x pravidla xx. 6 (xxxxx státu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx systémů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xx x podivem, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx. 6 Xxxxxxx nemá pro xxxxx případ xxxxx xxxxxx x současně xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 2 Správního xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx.xxxx.xx ) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx smluvního xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx uplatňovány, xx xxxxxxx osoba xxxxxx podléhá těmto xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx by xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx starobní x pozůstalých x xxxxxxx nemocenského xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxx pojištěna. Ve xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx vyjádření „Fondation xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx x´Xxxxx Xxxxxx S. X.“ x xxxxxxx příspěvků xx území Xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx x Švýcarskem x xxxx xx xxxxxxxx účasti x. X. Ch. x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx Švýcarsku v xxxxx 2. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Česko-švýcarské xxxxxxx; xx. 27 xxxx. 4 Xxxxxxx také xxxxxxxxx neomezenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxx xxxxx.
[58] Xxxxx xxx x tvrzení xxxxxxx, xx xxxx zaměstnanci xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx povinnému xxxxxxxxx ve Xxxxxxx, xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; potvrzení založená xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Caisse xxx Xxxxçxxx xx x´Xxxxxxxx xxxx potvrzeními pokladny, xxx ve Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnavatel pro xxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Obligatorní xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx místa xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx velmi xxxxx xxxxxx x xxxx Xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx www.cfe.fr xxxxx xxxxxxxxx, že pojištění x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvky v xxxxx xxxxxx práce. Xx rovněž pozoruhodné, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx skutkových xxxxxxxxxxx zaměstnání xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxx x Švýcarska xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxx X. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxx-xxxxxxx smlouvy (x xxxx xxxx xxxxxxxx deklarováno, xx xxxxxxx ve xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 1.9.2002 xxxxx na xxxxxxxxx pojištění x Xxxxx republice x xxxx i xxxxxxxxx xxxxxx pojistné), x xxxxxx Francie xxxx x výjimku xxxxxxxx xx xx 1.1.2004 (x xxxxxxxx, xx x roce 2003 xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx znamená, xx xx xxxxxx xxxxxxxx pravidla xxx xxxx laboris x xxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxx se časově xxxxxxxxx přidělení x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému, tedy xxx. xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx přístup x právnímu řešení xxxxxxxx zcela totožných xxxxxxx (xxxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx České republiky x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx, xx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xx podobný xxxxx x xxxxxx povinností x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x XX xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx koordinační xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx umožňují, xxx umožňovaly xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx principech (tj. xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v předchozím xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 24. února 2010
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2009 xxxxxxxx xxxxxxx x. 187/2006 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[1] Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2005, x. x. 5 Xx 18/2004-93, x němž xxx zaujat xxxxx, xx článek 6 Xxxxxxx mezi Xxxxxx xxxxxxxxxx x Spolkovou xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pod č. 94/2002 (dále xxx „Xxxxxxx“), určuje, kterým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx: „Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pojistná xxxxxxxxx xxxxxxxxx právními předpisy xxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xx xxxxx x xxxxx, xxxxxxxx zaměstnavatel xx své xxxxx xxxx xxxxxxx pobyt xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x to i x xxxxxxxxxxxx x xxxx 4 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Smlouvě x xx. 6 xx 11 Xxxxxxx, xx závazně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx (čl. 3 Xxxxxxx); xxxxx xxxx xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2006, x. x. 4 Xxx 9/2005 - 62, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, kteří xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx trvalý pobyt x byli xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx cizích xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 54/1956 Xx., o nemocenském xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2003. Ustanovení §5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx na xx nevztahovalo, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisům x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxx podmínek xxxx xxxxx státní příslušníci. [Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx XXX xxx č. 941/2006. Proti tomuto xxxxxxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx pod xx. xx. XX. XX 503/2006].
[2] Xxxx. x xxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, X.: Poměr xxxxxxxxxxxxx x vnitrostátního xxxxx, Brno 2000, xxx. 24 x xxxx.; Xxx.: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx, 1938, xxxxxx XX., xxx. 333 x násl.
[3] Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uzavírání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx byly vynuceny xxxxxxxxxxx nutností (xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxx monarchie).
[4] Xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx/
[5] Xxxx. Xxxxxxxxxx, X.: Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxx, 2004, xxx. 440.
[6] Xxxx. Malenovský, xx. xxx. 5, xxx. 443.
[7] Xxxxxxxx xx xxx 3. května 1990, Xxxx xxx Xxxxxxxxxx, 2/89, Xxxxxxx, x. X-1755.
[8] Xxxxxxxx ze xxx 23. xxxx 1982, Kuijpers, 276/81, Xxxxxxx, s. 3027.
[9] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání“ x této xxxxxxxxxxx xx zavádějící, xxxxx xx x odborné xxxxxxxxxx spojován x xxxxxxx xxxxxxx zaručené xx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxxx práv majetkových. X xxxxxxxx správním xx xxxxx užíván xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx pojem xxxx vystihuje xxxxxxxx xxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx x rozhodnutí xx dne 8.3.1956 (XXxxxXX 3, 199 /203/) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx vlastní xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxx správního, Xxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx o xxxx xxxxxxx (14.11.1956, XXXx. 1957, 503 /506/) xxxxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxx xxxxxxx důvěry xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nepotřebuje dalšího xxxxxxxxxx.
[11] Srov. Geurts, X.: Xxx Xxxxxxxxx xxx Vertrauensschutzes xxx xxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxöxxxxxxx und xxxxxäxxxxxx Xxxxx - Wechselwirkung xxxxxxxx europäischem xxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Xxxx, Xxxxxxxxxx Friedrich-Wilhelms-Universität Xxxx, 1997, xxx. 83.
[12] Rozsudek ze xxx 5. xxxxxx 1981, Dürbeck, 112/80, Xxxxxxx, x. 1095.
[13] Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.7.1973, Xxxxxxxxxx, 1/73, Xxxxxxx 1973, x. 723, xxxxx x xxxxxx 5-6 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx právní jistoty x tom smyslu, xx princip xxxxxxx xxxxxx xx konkretizací xxxxxxxx právní xxxxxxx. X pozdějších xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx je za xxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxx zdůvodnění) - xxxx. xxxx. xxx 212-217/80, Xxxxxx, xxxx xxx 21/81, Bout.
[14] Xxxx. xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 1957, Algera x další x. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx XXXX, 7/56, 3/57 xx 7/57, Xxxxxxx 1957, x. 83.
[15] Xxxx. Xxxxxx, X.: Xxx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxx bei xxx Xxxxxxxxx von Xxxxxxxxxxxxxxxx xx deutschen, xxxxxöxxxxxxx xxx xxxxxäxxxxxx Xxxxx - Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxäxxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxx, Bonn, Xxxxxxxxxxx, 1997, xxx. 210.
[16] Xxxx. Xxxxxx, X., op. cit. 15, str. 209.
[17] Xxxx. xxxx. Xxxxxx, X.: Xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx la xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xx Xxxx xx xxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, 1983, xxx. 143: „Il xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx „Xxxxxxxxxxxxxxxx“, xxx x xxx xxxxxxxx en xxxxçxxx xxx x´xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx de xx xxxxxxxxx légitime“, … xxx xxxxxxx dans xx jurisprudence de xx Cour ŕ x´xxxxxxxxxx xxx plaideurs xxxxxxxxx.“
[18] Rozsudek ze xxx 12. xxxxxxxx 1962, Xxxxxxxxx x. Xxxxxx úřad, 14/61, Xxxxxxx, s. 513, 549.
[19] Xxxxxxxx ze xxx 13. června 1965, Lemmerz-Werke x. Xxxxxx xxxx, 111/63, Xxxxxxx, x. 835.
[20] Rozsudek xx xxx 4. xxxxxxxx 1973, Westzucker, 1/73, Xxxxxxx, s. 723.
[21] Xxxx. Xxxxxxüxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxxxx im xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, in: Xxxxxxxx öxxxxxxxxxx Verwaltung 1972, str. 26.
[22] Xxxx. Xxxxxx, X.-X.: Vertrauensschutz xx xxxxxxxxx xxx xxxxxäxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx, Xxxx Siebeck, Xüxxxxxx, 2000, xxx. 12; Xöxx, X.: Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx und Xxxxxxxxxxxxxxxx, xx: Xxxxxx, Ch. (xx.), Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx 2, 1976, xxx. 421.
[23] Xxxxxx ve xxx reprezentativní xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx. 22 xxxxxx dvacet xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názorové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu ochrany xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxx, X. - X.: xx. xxx. x xxxx. 22, str. 51 - 101.
[25] Blanke, H. - X.: xx. xxx. x xxxx. 22, xxx. 102. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XXX; xxxx. např. Xxxxxxxx xx xxx 17. xxxxxxxx 1997, Xxxxxx, C-183/95, Xxxxxxx, x. X-4315.
[26] Xxx konec xxxxx podobné xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxxxxxx Evropského soudního xxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx věci 1/73, Xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxx, H.-J.: xx. xxx. v xxxx. 22, xxx. 88 x xxxx.