Právní xxxx:
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxx daně xxxxx při xxxxxxxx, xx vyměřená xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx oproti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx - tedy xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§46 odst. 7 in fine xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků).
Prejudikatura: x. 1264/2007 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XX xxxxx Finančnímu xxxxx x Xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Marie Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxx x právní věci xxxxxxxxx X. X., x. x. o., xxxxxxxxxx Xxx. X. X., daňovým poradcem xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Chrudimi, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx 275, 537 59 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx, ze xxx 2.11.2006, x. j. 52 Ca 25/2006-58,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xx xxxx 2400 Xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, daňového xxxxxxx Ing. X. X., xx 60 xxx xx právní xxxx tohoto xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X xxxxxxxxx byla dne 2.8.2004 zahájena daňová xxxxxxxx na daň x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx prosinec 2002 x xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxx 28.11.2005, xx. plyne, že xxxxxxx x. 50100056 x xxxxx 2002 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxxxx xx x xxxxx 2002 x tehdy xxxx xxxx příslušná xxxxxxx xxxxxxx vyfakturována; xxxx xxxxxxxxx x květnu 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx fakturu. Xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx xxx, xx x xxxxx 2002 xx zdanitelné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxx možný; xxxxx xx měla xxx žalobkyni xx xxxxxx 2002 xxxxxxxx xxx x přidané xxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx x správce daně xx xxxx xxxxxxx xx xx, xxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx daně xx xxxxxx 2002 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx za leden 2002; obrátila se xxxxx na Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx dne 2.11.2006 uložil žalovanému, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002. Xxxxxxx se xxxxxx xx §46 odst. 7 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád“), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nižší, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnost, xx xxx poslední xxxx xxxxxxxx - x xxxxx zachování xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů - xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxx daňového xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxxxx, xxx též snaha x vyměření daňové xxxxxxxxxx xx správné xxxx (tedy xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx). Xxxxx k xxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx na nižší xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxx x xxxxxxx x principy xxxxx xxxxxx.
Xxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxx kontroly, xxx xxx xxxx zjištěna xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx 2002, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daňovou xxxxxxxxx, a to xxx xx zprávě x daňové xxxxxxxx, xxx x při xxxxxxxxx xxxxxxx. Správce xxxx xxx provádění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx úvahu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: je xxxxx xx xxxxxxx subjektu, xxx takový xxxxx xxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx let x x xxxx xxxx (xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. XX. ÚS 166/2001). Xxxxx §2 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx daně xxxxxxx zahájit daňové xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx xxx xxxxx xx existenci xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx pohledávka xx xxxxx 2002 xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Námitka, xxxxx xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx lichá, xxxxxxx xxxxxx v průběhu xxxxxxxx xxxx zjištěno, xx žalobkyni xx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX za xxxxx 2002 xxxx stanovena xxx xxxxxxxxx vyšší, x to xxxxx xxxxxxxxx samotné. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx 2002 x xxxxxx 2002) xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx. Xxxxxxxxx penále xx xxxxxx 2002 xx xxxx x xxxxxxx xx zásadou procesní xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů (§2 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xx byla porušena xxxxx xxx, xx xx žalobkyni na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx také xxxxxxxxx, xxx u nichž xxxxxxxx neproběhla, by xxxx xxxxxxx neměly. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výhody xxx v xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx návodem, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost. X tom svědčí x xxxxxxxx věty xxxxx na xxxxx xxxxxxxx, v xxxx xx jinak řešena xxxxxxx opačná.
Žalovaný xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx usnesením xx xxx 14.6.2007.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx stížnost xxx odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §104 odst. 2 x. x. s., xxxx zamítnuta. Žalovaný xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx; xx xxx xxxx xxxxxx žalobkyně, xxxxx tu xxxxx x xxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx plnění xx xxxxxx, xxx x zjištění xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx již xxx 14.11.2006 xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx xxxxxx 2002 xx xxxx 38&xxxx;936 Kč, což xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx daňovou povinnost xx xxxxx 2002, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x lednu 2002 x XXX přeplatek xx xxxxxx výši, xx které xxxxxx xxxxxxxxxx v květnu 2002. Xxxxx §59 xxxxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx žalobkyni nevznikla.
Kasační xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx §46 odst. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně při xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povinnost je xxxxxxxxx nižší xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xx předepíše. Xxxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx pak uvádí, xx „tento postup xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx poslední známá xxxxxx xxxxxxxxx“. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x výkladem xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx provedl xxxxxxx xxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxxx nevysvětluje xxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx xxx xxxxx xxxx xx, xx i v xxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx nižší se xxxx stanovená xxx xxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení xx xxxxxxxx (xxxxxxxx x náhradní lhůtě xxxxxxxxxx zde x xxxxxx věci nemá xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx subjektu nevzniká xxxx platební xxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jen xxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx formulovaný x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [„xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx (…), xxxxxxxxx xxx xxxxxx…“, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daň, jakmile xxxxx xx zjištění].
Obstát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx plyne xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §46 odst. 7 xxxxxxxx řádu x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx xx samotného xxxxxxxx pravidla x xxxxxxxxx aplikaci xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx určité xxxxx xxxxxxxxx textu xx xxxxx projevuje xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu. X xxxxxxxx, která xxxxxxxx a xx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vytvořených xxx xxxxxxx X xxx xx xxxxxxx B („xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx i x xxxxxx x…“; „xxxx-xx v této xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx x…“), však xxxxx takový specifický xxxxx není xxx. Xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xx xx všechna xxxxxxx xxxxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxx, že xx xxxx sama xxxx xxxxx xxxxxxxxxx význam, xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx logiky. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x zákonném xxxxx vypočíst xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx situaci (xxx pro doměření xxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx vyměřená xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx nižší oproti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); xxxxxx x souhrnu xxxxxx xxxxxxxx jako x xxxxx xx xxx účelné xxxxxxxxx xxxxx stanovící, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x x xxxxxx situacích x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx). Xxxxxxxx věty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx nic xxxxxxxxxx x významem xxxx věty či xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx tradičního x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pravidel (xxxx-xx xx taxativní xxxxx těch vybraných xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx mají xxx xxxxxxx) pak xxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci X x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxx (xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx upravujících xxxxxxx A xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxx x v xxxxxxx X (v xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nově xxxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx), a xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx aplikace ta xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx aplikaci hlavního xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxx xx projevem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx A x X, xxx xx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx, přece xxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxx xxxx najevo podstatnou xxxxxxxxx xxxxxxx X x X. Xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxx formulaci §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, v xxx původní daň xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (a nikoli xxxxx): xx souvisí xx zájmem xx xxxxxx xxxxxxxx, stanovení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§1 xxxx. 2 daňového xxxx) x xx xxxxxx xx xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 daňového řádu). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §46 xxxx. 7 xxxx xxxx xxxxx x oné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxx zjištění, xx xxxxxxxxx xxx není x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx tato xxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně nižší, xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx důvodů legislativně xxxxxxxxxxx xxx proti xxxxxxx xxxxxxxxxx hovoří x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xx vhodné xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx daňového subjektu x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx být xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxx-xx xxxx xxxxxx subjekt, xx xxxx daňová xxxxxxxxx má xxx xxxxx xxxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx právem, xxxxx omezeným (xxxx. §41 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxx xx xx tedy xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxxx právě xx xxxxxxx toho, zda xxxxxx subjekt xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dluží, xxxx zda xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx samostatná řešení xxx xxxxxx správce xxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx řád neobsahuje: xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx upraveny x xxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx soud, xx pak xxxxxxx x s xxxxxxx xx základní zásady xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx dovolává §2 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx xxxx, jsou-li xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx naopak xxxx, xxxx xx splněny xxxxxxxx pro xxxxx xx existenci pohledávky xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx daně. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx částečně. Správce xxxx xxxxxxxx xxxx x daňovém řízení xxxxxxx xxxxxxx vyhledávat xxxxxxxxx, které prospívají xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x tomu xxxx. xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2005, č. j. 1 Afs 5/2005-58, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz , nebo rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2007, x. x. 5 Xxx 162/2006-114 - xxxx publikováno xxx x. 1223/2007 Sb. XXX); xx však xxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx najevo, xx xx jsou xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xx, xx xxxxxxxx xxxxx najevo x správci xxxx xx xxxxx, xxx xxxx ani xxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx - jako xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx - xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx toho, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx x souladu x xx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx pomíjí xxxxxx, na niž xxxxxxx poukazuje xxxxxxxxx - totiž xx xxxxxx příjmy státu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx kráceny (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), ale xxxx xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, stanovení x splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxx kontrola (§16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) slouží xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx základu xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správné xxxxxxxxx xxxx. Oním „xxxxxxxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xx xx mysli xxxxxxxx x stanovení xxxx xxxxx x zákonné xxxx; xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx to, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx, než xxx, ale x xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx, správce xxxx xx toho xx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx obecně xxx daňová kontrola xxxxxxxxx sice nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby vyhledávaly xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx mu xxxxx xxxxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx vyjde xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx přehlížet. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx měl být xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx subjekt xxx xxxxxxx navzájem, xxxxxx xxxx, v xxxx pouze xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx daně i xxx xxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx je xxxxxxxx xxxxxxxx něco xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxxx zahladil. Xx xxxxxxx xxxxxxx xxx ze základních xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x z xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx by jistě xxx xxxxxxxxx x xxx, aby sama xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxx, jak ji x xxxx žalovaný xxxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxxx přichází x xxxxx tehdy, xxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxx s tím, xx xxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxx xxxxxxx požadované xxxxxx, x xxxxx xx xx této xxxxxxxxxxxxx vědom xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx x xxx, že xxxx situace xxxxxxx, xx xx xxxxxx §46 odst. 7 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx povinností xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx podání dodatečného xxxxxxxx přiznání.
Dovolává-li xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.1.2002 xx xxxx xx. xx. XX. XX 166/01, podle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ztrátou x xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx lze xxx poukázat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 27.3.2007, x. j. 8 Xxx 111/2005-106 (xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx x bude xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx). U xxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxx položky odčitatelné xx xxxxxxx daně (§34 zákona XXX x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx), xxxxx přímo xxxxxx x tím, xx xxxx být xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx jejím xxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvážit x tom, xxx xxx něj bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xx rozprostřít xx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxx xxxx uplatnit po xxxx xxx let xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx uskutečnilo zdanitelné xxxxxx (§19 xxxx. 3 xxxxxx ČNR x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty); v xxxxx však xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx odpočet xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, jako xxxx xxxx u xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx odlišnost nadměrného xxxxxxx od daňové xxxxxx x xxxxxxxx xxx nemění na xxx, xx xxxxxxx xxxx vskutku nemůže xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, že xxxxxx subjekt zatím xxxx v xxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxx xx nárok xx xxxxxxxx odpočet, xxxx xx xxxx v xxxxxx vůbec.
V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx o xx, xx xx žalobkyně xxxxxxxx - xxxxxx xx to xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x poté xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx daně xxxx opomenutí xxxxxxxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx se x xxxx účtování x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx 2002 a x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxxxxxx, xx postupuje správně x xx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 37&xxxx;708 Xx xxxxxxxx; x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx daňové xxxxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx možno změnit xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání, xxxxx xxxxxx nesprávného právního xxxxxx. Xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx období leden 2002, nejednalo xx x uplatňování nároku xx xxxxxxxx odpočet, xxxxx x xxxxx xxxxxxx daně, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx při daňové xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxx učinit xxx xxxxx, xx x souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx případem xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2002; xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx 2002 xxx xxxx svůj xxxxxxxxx odraz xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx přiznané xxxx xx xxxxx 2002. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydat dodatečný xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx nebo xxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 7 xx navíc xxxxxxxxxx xx toho, xxx x xxxxxxxxxxx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx pochybení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx dřívějších xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samotného xxxxxxx xxxx: xxxx xxxxxxxxx xx dána xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx týče otázky xxxxxx, xxx xxxxx xx stran xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002 více, xxx xxxx, vznikl xx jejím daňovém xxxx přeplatek, a xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx za xxxxxxxxx období xxxxxx 2002 méně, než xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stejné xxxx (xxxx. §64 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx). Správce daně xxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 2002 xxxxxxxxx. Jakmile xx xxxx xxxx xxxxxxx xx provedení xxxxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxx 2002), musel by xxxxxxx daně x xxxxxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2002 vzniknout xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx splatnosti xxxx xx xxxxxx xxxx xx daňovém xxxx žalobkyně xxxx xxxxx, než xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 2002 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně xx xxx xxxx x xxx, že xxxxx xxxx odkázána xx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx poškozena vyměřením xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tato xxxx by xx xxxxxxxx. Správce daně xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xx vydal xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx vlastních zjištění), xxx xx to xxxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx, xxxx x podnětu xxxxxxxxxxx daňového přiznání xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx-xx xx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx květen 2002 xx xxxxxx xxx xxxxxxxx: přehlíží xxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx mu xxxxxx, aby z xxxxxx xxxxxxxxxx převedl xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xx xxxxxx, xx projednávaná xxx xx poněkud xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx vznikl xxxxx než xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx nebyl xxxxxxx x xxx následující xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. §64 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx), nýbrž x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx 2002. Xx xxxxxxxx xxxxx, není xxx xxxxx přesné hovořit x souvislosti x xxxxx zdaňovacím obdobím x „xxxxxxxxxx“: xxx xxxxxx tehdy, nezaplatí-li xxxxxx dlužník xxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx x den její xxxxxxxxxx (§63 xxxx. 1 daňového xxxx). X projednávané věci xxxx již před xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x daně xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxx“, a x xxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx tak ani xxxxxxx nemohl xxxxxxxxx, xxxxx xxx byl xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se svými xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žádné xxxx, x xxxx xx xxxxx přihlížet x xxxxxx povinnosti (§109 xxxx. 3 x. x. x.), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou. O xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §60 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, x xxxx proto xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; žalobkyni xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx uhradit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 2100 Xx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxx §11 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 177/1996 Xx. (xxxxxxxxx xxxxx) - xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - a x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx souvisejících x xxxxx úkonem xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Kč. Xxxxxx xx xxxx žalovaný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx 2400 Xx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. xxxxxxxx 2007
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu