Právní xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, se bez xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxx xxxxxx, ani x řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxx, xxx něž xxxxx xxxxx upravuje xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx zvláštní xxxxxx xxxxxx institutů x tomto xxxxxx xxxxx odkazuje, x xxx je tak xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxxxx lze tuto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x uvedeném xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx zvláštní lhůty xxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxx x xxx.. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích x o dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx plně uplatní xxxxxxx desetiletá prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx upravená x §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků.
Prejudikatura: x. 953/2006 Xx. XXX, x. 954/2006 Xx. XXX, x. 1264/2007 Xx. XXX, x. 1438/2008 Xx. XXX x x. 1542/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx VOP 014 xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Brně x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, v řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Marie Turkové x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx v právní xxxx xxxxxxxxx: XXX 014, s. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 415, Uherský Xxxx, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 5, Brno, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Brně, se xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Brno, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 23.11.2006, x. x. 31 Ca 107/2005-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.5.2006, č. x. 2 Afs 52/2005-94.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Krajský xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.11.2006, č. x. 31 Xx 107/2005-28, xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 7.6.2005, x. x. 2155/05/XX 130, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx ze xxx 22.12.2004, č. j. 74640/04/338922/8377, xxxx xx xxx vyměřen v xxxxxx xxxxx §55x xxxx. 6 zákona x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků (xxxx xxx „xxxxxx xxx“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 463&xxxx;155 Xx za xxxxxxxxx xxxxxx XXX. čtvrtletí xxxx 1999.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 25.10.1999 přiznání x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx III. xxxxxxxxx xxxx 1999, x xxxx uplatnila xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 602 137 Kč. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 23.11.1999, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.11.1999, vytýkací xxxxxx, xxxxx ukončil xxxxxxxxx xxxxxxx xx dne 19.2.2002, x. j. 11677/02/338922/8377, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2 666 705 Xx. Xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.2.2002 x xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 29.11.2004, č. x. 7146/04/XX 130, xxxxx xxxx xxxxxxxxx doručeno xxx 3.12.2004, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zmíněného xxxxxxxxxx výměru x xxxxxx podle §55b xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 22.12.2004, č. x. 74640/04/338922/8377, žalobkyni xxxxxxx xxx §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx období XXX. xxxxxxxxx 1999 xx xxxx 463&xxxx;155 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28.12.2004, xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 7.6.2005, x. x. 2155/05/XX 130, xxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Krajský soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx x novému xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu xx xxxx x přidané xxxxxxx došlo xx xx uplynutí prekluzívní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx. Východiskem xxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxx §55x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, podle xxxxx lze zahájit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do dvou xxx následujících po xxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2002, x. j. 11677/02/338922/8377, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.4.2002 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx xxx 29.11.2004, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxx zachována. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx úkonem xxxxxxx xxxx směřujícím k xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx §47 odst. 1 daňového řádu. Xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx daně. Platební xxxxx je nutno xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx daně, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Opačný xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxx xxxxx oporu x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx opřela x xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., xx. nezákonnost xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx daně xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, publikované xxx x. 953/2006 Xx. XXX a rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.5.2006, x. x. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006 Xx. XXX xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k vyměření, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxx 31.12.2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úvahy, xxxxx vedly xxxxxxx xxxx x zamítnutí xxxxxx. Stěžovatelka tedy xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx x navrhl xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx nelze xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového řádu xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx jazykového xxxxxxx, xxx rovněž ze xxxxxx x xxxxx xxxxxx ustanovení v xxxxx xxxxxx daňového xxxxxx, xxxx x x ohledem xx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém důsledku xx xxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, xxx něž xxxxxx xxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x daňového xxxx, xxxxx x tento xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx odvíjí dle §55x xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalovaného xx bylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o výsledku xxxxxxxxxxx dle §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výměrem, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxx je tedy xxxx názoru, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx či xxxxxxxx xxxxxx na daňový xxxxxxx x xxxxx xxxxxx o řádných xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx i xx zrušení předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx uplatní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx upravená x §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
6. Xx právní stránce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx otázka xxxxxxx §47 xxxx. 2 x návaznosti xx §46 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, x xx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx vydaný xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx.
7. Sedmý xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, publikovaným pod x. 953/2006 Xx. XXX, v němž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx názor: „Platebním xxxxxxx se daň xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.“ Xxxxxxx sedmý xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxx xxx xxxxxxxxxx od citovaného xxxxxxxx názoru, postoupil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx zvážil xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, x změnil xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx.
8. Rozšířený senát xxxxxxxx dle xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx přerušujícím běh xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx. I xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx obstát x xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx“ xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx daňového řádu. Xxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. v §50 xxxx. 5 x 6, §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, ani x xxxxxxxx daně. Xxxxx xx úkonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (výzva xxxxx §31 xxxx. 9 nebo §43 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxxx úkonem xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daň xxxxxxxxx. Xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxx xxx směřovat x xxxxxxxx xxxx než xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx vyměření xxxx, xxxx vydání xxxxxxxxxx výměru, jímž xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx judikatura xxxxxxx x xxxx, xx xxx je xxxxx xx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx výměr xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx, xx nějž xx xxxxxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx neguje možnost xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx dovodil, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx úkonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x xxxxxxxx řádu. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx daňovým xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť aby xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, muselo xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx proběhnout xxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx neuplynula xxxx delší xxx xxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nabylo právní xxxx až poslední xxx lhůty x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxx §55b odst. 2 xxxxxxxx řádu.
10. Xxxxxxx argumentuje sedmý xxxxx i x xxxxxxx xxxxxx řízení. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx dle §54 odst. 3 xxxxxxxx řádu by xxxxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx i xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxx podle §56 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxx xxxx rozhodnutí x odvolání xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zřejmé xxxxx či nesprávnosti xxxxxxxxxx xxxxxx by xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxx náprava xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dle sedmého xxxxxx xxxxxx.
11. Sedmý xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx, xxxx upravuje xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ať již xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) xxxx nižší (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxx podle §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xx konce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zjištění, xx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx má xxx vyšší, resp. xxxxx než xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx lhůtě xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu, x xx xxxxx v xxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx úkonem xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx znemožňoval xxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, x xx až xx xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydán. Xxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx běžet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx by xxx xxxxx xxxxx ani xxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vyslovený rozšířeným xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxx i xx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx odvolací xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxx xxxxxx §47 odst. 2 x xxxxxxxxxx xx §46 odst. 4 xxxxxxxx řádu xxxx xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x neprospěch xxxxxxxx subjektů, xxxxxx xx mohlo být xxxxxxxxxx domáhat se xxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx mimořádných opravných xxxxxxxxxx x jednak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x rozhodnutí
13. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování k xxxxxxxx názoru, který xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx plyne, xx xx xxxxxxx přípustné, xxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx předložil xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx názoru, než xxxx byl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x v těch xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x právnímu názoru xxxxxxxxx xx názoru xxx xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx. Rozhodovací činnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů uvnitř Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. 9. 2005, x. x. 2 Xxx 180/2004-44, xxx.xxxxxx.xx ) a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx názorů, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxx krajských soudů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vývoji judikatury x dané xxxxxx. Xxx xx již xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx v xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, x. x. 1 Xxx 140/2008-77, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1792/2009 Xx. XXX), s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxx, x xxx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. … Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx judikatury xx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx xxxx xxxxxxxxx x principiálních xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx být senátem xxxxxx soudu postoupena xxx x rozhodnutí x xxxx právní xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnil. Xx straně xxxxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx judikatury, proto xxxx k xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen x důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxxxxx, že podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx naplněna, neboť xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozdílného xxxxxxxx názoru, než xxxx xxx x xxxx otázce dříve xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Má-li xx rozšířený xxxxx xxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 12.6.2007, x. j. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. NSS). I xxxx xxxxx podmínka xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx považován xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně, jak xx domnívá xxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předmětné věci xxx xxxxxxx vyloučeno x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx úvahami x xxx, xx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §55x xxxxxxxx řádu.
IV.
Posouzení xxxx rozšířeným xxxxxxx
15. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, xxxxxxxxxxxx xxx č. 953/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správce xxxx, jenž by xx smyslu §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx přerušoval běh xxxxxxx prekluzívní xxxxx xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx závěru xxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx za „xxxx xxxxxxxxx x vyměření xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx stanovení“ ve xxxxxx §47 odst. 2 daňového xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. dodatečně xxxxxxxx. Ke xxxxxxxx xxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx stojí xx xxxxx daňového xxxxxx směřujícího x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x tomu, xxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
17. Xx xxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (dodatečného) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 daňového xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2006, č. j. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx č. 954/2006 Xx. NSS, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007 - 161, publikované pod x. 1542/2008 Sb. XXX) x uvedené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pravomocně. Xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx podáno xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 daňového xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx, xx xxx této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.8.2007, č. x. 8 Xxx 19/2006-72, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, xxx.xxxxxx.xx ).
18. Xxxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx výměr přerušovat xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx opravné prostředky xxxxxxxx). Předkládající xxxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxx x pravomocnému (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx, xx xxx xxxxxxxxx mimořádných opravných xxxxxxxxxx (x případně x xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx vyloučeno, x xx x x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
19. K xxxx xx xxxxx xxxxx poznamenat, že xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxx xxx xxx xxxxx x nesprávných předpokladů, xxxxx xxxxxx s xxx, xx xx xxxxxxxxxxx lhůta podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx vztahuje x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx v xxxxx, xx daňový xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x relevantním xxxxx, xxxxxxxx vyjadřuje xxx, xx xxxxxxx: „Xxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx nárok xx daňový odpočet xx uplynutí xxx xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přiznání…“
20. Xx tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx na řízení x mimořádných opravných xxxxxxxxxxxx pouze v xxxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx lhůta pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxx xxxx lhůtu v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení daného xxxxxx xxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxx prekluzívní xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx jeho řádnému xxxxxxxxx.
21. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzívní xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx §47 odst. 2 věty druhé xxxxxxxx xxxx, x xxxx se xxxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xx konce xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla povinnost xxxxx xxxxxx xxxxxxxx…“ X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx možnost, xx xx xxxx xxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx xx možnost xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxx §41 s. x. x.), xxxxx xxx modifikována či xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxx xx xx, xx tato xxxxx xx xxxx uplatní x na xxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání.
22. Xxxxxxxxx xx prekluzívní xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně podle §47 odst. 1 x 2 daňového xxxx na řízení x jednotlivých mimořádných xxxxxxxxx prostředcích, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx následujícím xxxxxxxx:
x) Přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55b xxxxxxxx xxxx)
23. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx: „Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx.“ V xxxxxxx x xxxx uvedeným xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx by x xxxxxxx xx smyslem xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx, xx nebylo xxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx.
24. Přezkoumání daňového xxxxxxxxxx je xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§55b xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx doručeno ve xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx (§55x odst. 2 xxxxxxxx řádu), xxx by xx xxx stalo již xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. X xxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55x odst. 1 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor poprvé xxxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 30.10.2003, x. x. 6 X 76/2001-41, publikovaném xxx x. 178/2004 Xx. NSS, podle xxxxx xxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x povolení (nařízení) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, že xx úkon xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx byl xxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxxxx.
25. Xx ovšem nic xxxxxx xx xxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx lhůtě xxxxxx xxx od xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 daňového xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx přezkoumání) xx xxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x této lhůty xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání, xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx žádným xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přerušit.
26. Xxxxx konečný limit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx v podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx samozřejmě xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx přezkumné řízení xx odvolací orgán x xxxxx řízení xxxx oprávněni otálet xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxx xxxx xxxxx. X xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §34c daňového xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx svým xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx. X případech, xxx by xxxxxxx xxxx tyto lhůty xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx správce xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxx xxxx x dispozici xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s.ř.s. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obdobně x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx bude xxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxx (§54 x §55 xxxxxxxx řádu)
27. Xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxx být xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxx do xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx lhůtami xxx xxxxxxxx daně xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx.
28. Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nařídí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyměření xxxx. X xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx případ xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx daně xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx.
29. Xxxx xxxxx xxxxxx řád x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx nestanoví, x xx ani pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§55 odst. 6 xxxxxxxx řádu) xxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (§55 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx pro xxxxxxx obnovy řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx objektivní xxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx spojení x §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxxx šestiměsíční lhůta xxxxx §54 odst. 3 daňového xxxx) xxxx zachována x xxxxxxxx podání žádosti x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx a účelu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle §54 xxxx. 3 daňového xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx obnovu řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxx nařízení xxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, aby rozhodnutí x xxxxxxxx obnovy xxxx vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxx doručeno xx lhůtách pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxxx §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx řádu, xxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. Xx tedy xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení již xxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x povolení xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx povolení xxx další xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. navazujícího xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx platí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx uplatní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx část, xxxxx x okamžiku podání xxxxxxx o obnovu, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx obnovy z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a nesprávností (§56 xxxxxxxx řádu)
31. Xxxxx §56 xxxx. 4 daňového řádu xxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, zaniklo-li právo xxx xxxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx, xx nutno xxxxxxxx závěr, že xxxxxxxxxx x opravě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx do doby xxxxxxxx xxxx podle §47 odst. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, zároveň xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že v xxxx lhůtě xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pravomocně (xxxxx §56 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx přípustné odvolání).
32. Xxx případné xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx omylů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx, pokud by xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx by xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx přezkoumání.
d) Xxxxxxxxx xxxx (§55a xxxxxxxx řádu)
33. Daňový xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx opravné prostředky xxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx vyměření či xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx vyhovění xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Dle §55x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu může x prominutí daně xxxxx v kterémkoli xxxxxx xxxxxxxx řízení (xx. xxxxxx řízení xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxx možnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx)
34. Procesním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx vést ke xxxxx daňové povinnosti, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx xx daňový subjekt xxxxxxxxx xxxxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx poslední xxxxx xxxxxx povinnost (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně naposled xxxxxxxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxxxx postupem xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxx §41 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přezkoušení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx právní xxxx. Xx tuto xxxx xxxxx xxxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2007, č. x. 8 Xxx 111/2005-106, xxxxxxxxxxx xxx x. 1264/2007 Xx.XXX).
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší xxxx daňovou xxxxxx xxxxx, než je xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx (tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu), xxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Toto xxxxx xx ovšem xxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové přiznání xx xxx nižší xxxx daňovou ztrátu xxxxx, xxx xx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx řízení xxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx, a to xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx zvláštním předpisem xxxxxxxxx xxxxx. Citované xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx konkrétní případy, xxx xxxx možné xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 2.8.2007, x. x. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxxxxxxx pod x. 1438/2008 Xx. XXX, xxxxx subjektivní xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx na podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového řádu, xxxxx x xxxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxx xxxx této xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx předcházejícími podání xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxx. zahájení daňové xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx.
37. X xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxx, xxxxxxxxx pro podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx smyslu xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxx zachování xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (tj. případně xxxxxxxx xxx x xxxx xxxx) z xxxx důvodu, xx xx xx x xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxx x uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu. I xxx tedy musí xxxxxx, že xx x takovém xxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 odst. 2 daňového xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vyšší nebo xxxxxxx xxxxxx nižší, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx subjektivní xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
X.
Xxxxx
38. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků či xxxxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířený xxxxx xx přiléhavou x xxxx xxxx xx to, xx xx v daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx výměr není xxxxxx správce xxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxxx přerušit běh xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx.
39. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vrací xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx usnesení xxxxxx opravné prostředky xxxxxxxxx.
X Brně xxx 23. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2010 bylo xxxxxxxxxx §47 změněno xxxxxxx x. 304/2009 Xx.