Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx (doměření) daně xxxxx §47 xxxx. 1 zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx neuplatní v xxxxxx x tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích xxxxx části xxxx xxxxxx zákona, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxx §41 xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona se xxxx v těchto xxxxxxxx uplatní xxx x xxxxxxxxx, kdy xx xx xxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxx xx tak xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx použít xxxxx xxx x uvedeném xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx použití xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. X xxxxxx x xxx.. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx plně xxxxxxx xxxxxxx desetiletá xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx upravená x §47 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx a poplatků.
Prejudikatura: x. 953/2006 Sb. XXX, x. 954/2006 Xx. NSS, x. 1264/2007 Xx. XXX, x. 1438/2008 Sb. XXX x x. 1542/2008 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx VOP 014 xxxxx Finančnímu ředitelství x Xxxx x xxx x přidané xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx a xxxxxx XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Marie Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX 014, s. x. x., se sídlem Xxxxxxxxxxx 415, Uherský Xxxx, zastoupené JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Údolní 5, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx xxx. Xxxxxxx 4, Brno, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 23.11.2006, x. x. 31 Ca 107/2005-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx senát xx trvává na xxxxxxx názoru xxxxxxxxxx x usnesení rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.5.2006, č. j. 2 Afs 52/2005-94.
XX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sedmému xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2006, č. x. 31 Ca 107/2005-28, xxxxxx žalobu, jíž xx xxxxxxxxx domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 7.6.2005, x. x. 2155/05/XX 130, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání žalobkyně xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxx ze dne 22.12.2004, č. j. 74640/04/338922/8377, xxxx xx xxx vyměřen x xxxxxx xxxxx §55x xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“) xxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxx 463&xxxx;155 Xx za xxxxxxxxx xxxxxx III. xxxxxxxxx xxxx 1999.
2. Ze xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx podala xxx 25.10.1999 xxxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx xxxx 1999, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet ve xxxx 1&xxxx;602&xxxx;137 Kč. Xxxxxxx xxxx zahájil xxxxxx xx dne 23.11.1999, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 30.11.1999, xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx platebním xxxxxxx xx xxx 19.2.2002, x. j. 11677/02/338922/8377, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrný odpočet xx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx 2&xxxx;666&xxxx;705 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doručen xxx 27.2.2002 x uplynutím xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 29.11.2004, x. x. 7146/04/XX 130, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 3.12.2004, žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím ze xxx 22.12.2004, x. x. 74640/04/338922/8377, žalobkyni xxxxxxx xxx §55x xxxx. 6 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx 1999 xx xxxx 463&xxxx;155 Kč. Xxxxxxxxxx správce daně, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28.12.2004, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 7.6.2005, x. x. 2155/05/FŘ 130, zamítl. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx brojila xxxxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozsudkem xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx došlo až xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx §55x odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxx následujících po xxxx, v němž xxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.2.2002, x. x. 11677/02/338922/8377, xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx moci xxx 3.4.2002 a xxxxxxxxxx žalovaného, jímž xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx xxx 29.11.2004, lhůta xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx nepřisvědčil xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx nebo dodatečnému xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §47 odst. 1 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx správce xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx xx úkon xxxxxxx daně, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vyměřuje xxxxxx povinnost. Opačný xxxxxx nemá xxx xxxxxxxxx soudu xxxxx x zákoně. Za xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxx považoval xxxxxxx xxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx.
4. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) kasační stížností, xxxxxx xxxxxx x xxxxx podle §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx předmětné rozhodnutí xxxxxxx daně bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2006, č. x. 2 Xxx 52/2005-94, publikované pod x. 953/2006 Xx. XXX x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2006, x. x. 5 Xxx 42/2004-61, publikovaný xxx x. 954/2006 Xx. NSS dovozuje, xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x vyměření, xxxx. xxxxxxxx xxxx xxx 31.12.2002. Judikatorní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx vedly xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxx označil xx xxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxx xx nedůvodnou x navrhl její xxxxxxxxx. Dle xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §47 odst. 2 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxx rovněž ze xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx daňového xxxxxx, xxxx i x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx podmínky. Xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55x xxxxxxxx xxxx, xxxxx i tento xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx xx „konečnému xxxxxxxxx“ xxxx. Lhůta x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx opravného prostředku xx xxxxxx xxx §55x odst. 2 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx žalovaného xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxxx xxx §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx k přezkumu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výměrem, xx xx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxx, xx xxx vyměření, xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx předchozího xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx uplatní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 věta xxxxx xxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx senátu
6. Xx právní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výkladu §47 odst. 2 x xxxxxxxxxx na §46 odst. 4 xxxxxxxx xxxx, x xx, xxx je xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení či xxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxx xxx předběžné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, jenž je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.5.2006, č. x. 2 Xxx 52/2005-94, publikovaným xxx x. 953/2006 Sb. XXX, x xxxx xxx vysloven xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx tříleté xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxx XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, xxxx by xx při xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx, xxx zvážil xxxxxx od xxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Afs 52/2005-94, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx.
8. Rozšířený xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx přerušujícím xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxxxxxxx výkladu §47 xxxx. 2 daňového xxxx. X xxxxx xxxxx senát připustil, xx samotný xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx celku. Xxxxx „xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx daně“ totiž xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x §50 xxxx. 5 x 6, §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx §31 xxxx. 9 nebo §43 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx daň xxxxxxxxx. Xxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxx“ by již xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx daně xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx daň stanovena. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxx xx xxxxx xx lhůtě xxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx samotným vydáním xxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxx vyměření xxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nejen xxxxxx, jímž xx xxx vyměřena nebo xxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxx, xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx omezuje či xxxxxxx neguje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Sedmý xxxxx xxxxxxx, xx xxx stávajícím výkladu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, postrádá jakékoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť aby xxxxx dojít x xxxx naplnění xx xxxxxxxx lhůtě xxxxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, muselo xx xxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxx, xx xx xx zahájení daňové xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx než xxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx poslední xxx xxxxx k xxxxxxxx daně, nebylo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx uběhla xxxxx xxx xxxxx xxxxx §55b xxxx. 2 xxxxxxxx řádu.
10. Xxxxxxx argumentuje xxxxx xxxxx i v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx řízení xxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx být nejen xxxxxxxx xxxxx, xxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx práva xxx xxxxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxxxxx podle §56 xxxxxxxx xxxx by xxxx možno opravu xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx. Opravu zřejmé xxxxx xx nesprávnosti xxxxxxxxxx výměru xx xxx bylo xxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx byla náprava xxxxx pouze cestou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx dle xxxxxxx xxxxxx účelné.
11. Sedmý xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxx subjektu) xx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx, xx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu má xxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Dodatečné xxxxxx xxxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxx dle §41 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx jen xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, x xx xxxxx x xxxxxxx, xx nejsou xxxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx. Xxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx zcela nadbytečná, xxxxx xx platební xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx výklad xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 2 daňového xxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx kontroly, x xx xx xx xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydán. Xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx znovu xxxxx xx xx xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx lhůta xxx vyměření xxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxx dodatečným platebním xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx určit xxx xxxxxxx a konec xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x ke xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxx x podaném xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výši xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
12. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx stávající xxxxxx §47 xxxx. 2 x návaznosti na §46 odst. 4 xxxxxxxx xxxx může xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx oprávněn xx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §17 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxx-xx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xx zásadně xxxxxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předložil xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx dospěje x xxxxxxxxx názoru, než xxxx byl xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxxx, xxx dospěje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. 9. 2005, č. j. 2 Afs 180/2004-44, xxx.xxxxxx.xx ) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx senátů Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx samozřejmě x v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucímu xxxxxxx vývoji xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx se již xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x rozsudku xx dne 8.1.2009, x. x. 1 Xxx 140/2008-77, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1792/2009 Xx. NSS), x xxxxx závěry xx xxxxxxxxx senát ztotožňuje, „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx neměnná, a xxx xxxxxxxxx právního xxxxxx vyjádřeného rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. … Na druhou xxxxxx relativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx atributů právního xxxxx. Xxxxx judikatury xx situace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx odehrávat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx mu xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx postoupena xxx k xxxxxxxxxx x téže xxxxxx xxxxxx s návrhem, xxx xxxxxxx zastávaný xxxxxx xxxxx změnil. Xx straně xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx význam xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx judikatury, xxxxx xxxx k xxxx xxxxx přistupovat jen x xxxxxx mimořádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx právních názorů xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx senát předložil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx zaujetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxx xxxx byl o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Má-li xx rozšířený senát xxxx zabývat, musí xxx předložená xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, publikované xxx x. 1762/2009 Xx. XXX). X xxxx druhá xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně, xxx xx domnívá xxxxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx senát xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, do jaké xxxx xx xxxx xxxxx vztahuje xx xxxxxx x přezkoumání xxxxxx povinnosti xxx §55x xxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
15. Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxx dosavadního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.5.2006, x. x. 2 Xxx 52/2005-94, xxxxxxxxxxxx xxx č. 953/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxx platební xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx prekluzívní lhůty xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx daně.
16. Xxxxxxxxx xxxxx vedl x tomuto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxx k vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx xxx jen stěží xxxxxxxxx (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx, xxxx se xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx lze dospět xxxxxxx x výkladem xxxxxxxxxxxxx, neboť (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx stojí xx xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx k (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, x okamžiku xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xxx xxxxx x přerušení x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
17. Na xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx vydání (dodatečného) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 31.5.2006, x. x. 5 Afs 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx č. 954/2006 Xx. NSS, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007 - 161, publikované pod x. 1542/2008 Xx. XXX) x uvedené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx proti (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx výměru xxxxxx xxxxxxxx, je možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxx, xx xxx této lhůty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx či odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx cílem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.8.2007, x. x. 8 Afs 19/2006-72, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.12.2009, x. j. 7 Xxx 36/2008-134, xxx.xxxxxx.xx ).
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, proč xx měl (dodatečný) xxxxxxxx výměr xxxxxxxxxx xxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, je xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků (resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxx řád za xxxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx za xx, xx xxxxx dojde x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx daně xx xxxxx konci prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, je xxx xxxxxxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání) x podstatě vyloučeno, x to i x xxxxxxxxx, xxx xx xx tak xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
19. X xxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx úvaze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx se xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích, xxxx. xx xxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxx xxx představují xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravě v §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vyjadřuje xxx, xx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx přiznat nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx…“
20. Xx tedy třeba xxxxxxxx x xxxx, xx lhůta xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx na xxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx na xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx institutů x xxxxxxx řádu přímo xxxxxxxx, kdy je xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, případně pro xxxxxx dodatečného daňového xxxxxxxx. Xxxxxxx lze xxxx xxxxx x xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx zvláštní xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx tříletá xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx další xxx tohoto xxxxxx x mimořádném opravném xxxxxxxxxx (o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxx řádnému xxxxxxxxx.
21. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx upravené x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu, v xxxx xx xxxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx lze xxxxxxxxxx do deseti xxx od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání…“ X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx možnost, xx xx xxxx xxxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti (xx xx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu) a xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxx je možnost xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §41 x. x. x.), xxxxx xxx modifikována xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud má xxxx xx xx, xx xxxx xxxxx xx xxxx uplatní x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx xx prekluzívní xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx podle §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uplatní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) Přezkoumání daňových xxxxxxxxxx (§55x daňového xxxx)
23. Xxxxxxxxx xxxxx xxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx: „Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dvou xxx xxxxxxxxxxxxx xx roce, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx.“ V xxxxxxx x výše xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx namísto xxxxx x §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx by v xxxxxxx se xxxxxxx xxxx zvláštní úpravy, xxx x v xxxxxxxxx, kdy by xxxx xxxxxxxx lhůta xxx zahájení přezkoumání xxxxxxxxx, xx nebylo xxxxx přezkoumání daňového xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx uplynula xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
24. Přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx je tedy xxxxx xxxxx, xxxxx xx rozhodnutí o xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§55x xxxx. 4 daňového xxxx) x daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx let xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx (§55b xxxx. 2 daňového xxxx), xxx by xx xxx xxxxx xxx xx uplynutí xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového řádu. X xxxx je xxxxxx, xx xxx xxxxx průběh xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx může skončit xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx potvrzením přezkoumávaného xxxxxxxxxx (§55b odst. 1 xxxxxxxx xxxx) xxx průběh případného xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx korigovat xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 30.10.2003, x. x. 6 X 76/2001-41, publikovaném xxx č. 178/2004 Xx. XXX, podle xxxxx xxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevztahuje, není xxxxx xxx xxxxxxx x tom, xx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx (povolení) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx lhůtu xxxxxxxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx i toto xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxx let od xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx vznikla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx délka přezkumného xxxxxx (včetně řízení x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přezkoumání) xx xxxx xxxxxxx částí xxxxxxxxxx lhůty, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx x okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx lhůty xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
26. Xxxxx konečný xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odvolací orgán x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx otálet xx svými xxxxxxxxxxxx xx na samý xxxxx xxxx xxxxx. X na xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů ve xxxxxx §34x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx ustanovení xxxxxxx. Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx druhé xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba zdůraznit, xx xxxxxxx daně xx i x xxxxxxxxxx xxxxxx lhůtami xxxxx §34c xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx. X případech, xxx xx správce xxxx xxxx lhůty xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx k podnětu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34x odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností správce xxxx x dispozici xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxx xxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxx (§54 a §55 xxxxxxxx xxxx)
27. Xxxxx §54 odst. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxx žádost x obnovu xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx dne, xxx xx žadatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxxxx xxxx xxxx uplynutím xxxxx, xx xxxxx xxxxxx právo daň xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx řízení ztotožněna x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx vyměření daně xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx.
28. Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx obnovu x úřední xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx vyměření xxxx. X zde xx xxxx zvláštní lhůta xxx xxxxxx obnovy xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daně xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 daňového xxxx.
29. Jiné lhůty xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxx nového xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§55 odst. 6 xxxxxxxx xxxx) xxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx). Je tedy xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx pro xxxxxxx obnovy řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozhodující, xxx xxxxxxxxxx lhůta xxxxx §54 xxxx. 3 daňového xxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu) xxxx zachována v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovu xxxxxx. Xxxxxx x účelu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výklad, podle xxxxx xx i x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx možné xxxxxxx obnovu řízení xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx uplynula xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pro nařízení xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx obnovy xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx uplynutí lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 daňového řádu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
30. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx již xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o povolení xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx průběh xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení). Obdobně xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx. Na tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, resp. xxxx xxxx, xxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti ještě xxxxx.
x) Opravy xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx (§56 xxxxxxxx řádu)
31. Xxxxx §56 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zrušení xxxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx, zaniklo-li xxxxx xxx vyměřit xxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx konstrukci xxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxx odkazuje na xxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, je xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx lze vydat xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx podle §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, zároveň je xxxxx xxxxxxxx z xxxx, xx x xxxx xxxxx xxxx xxx o opravě xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (podle §56 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání).
32. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx postup důvod x zároveň xx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxx zmíněná xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx daně (§55x xxxxxxxx xxxx)
33. Xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejvíce xxxxxx. Xxxxxxxxxx podle §55x daňového xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyměření či xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Dle §55x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x kterémkoli xxxxxx daňového xxxxxx (xx. xxxxxx řízení xxxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxx vycházet x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§41 xxxxxxxx řádu)
34. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, je xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxx xxxxx daňová povinnost (xx. částka xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §46 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx výměrem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx podle §41 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx směřujícím x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx zahájením xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx běžet xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx vydané na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právní moci. Xx xxxx dobu xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.3.2007, x. x. 8 Xxx 111/2005-106, xxxxxxxxxxx xxx x. 1264/2007 Xx.XXX).
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nižší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx známá daňová xxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx daňového xxxxxxxx), xxx xx ovšem xxxxx, xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx ovšem xxxxxxx omezeno §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx, lze xxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx splněny podmínky xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, a to xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxx-xx xxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxx. Citované xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx případy, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
36. Xxx xxx konstatoval xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 2.8.2007, x. x. 1 Xxx 20/2006-60, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1438/2008 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx daň xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx s možností, xxx xxxxx x xxxxxxxxx běhu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx předcházejícími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx), pokud splňují xxxxxxxxx §47 xxxx. 2 daňového řádu.
37. X zde tedy xxxxxx řád xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Opět xx xxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx úpravy, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx této xxxxx nebylo možné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxx výši) x xxxx xxxxxx, xx xx xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. X xxx tedy musí xxxxxx, že se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx to xxxxx xxxx být i x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxxxx xx omezeno xxxxx subjektivní xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
X.
Xxxxx
38. Xxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x nemá xxxx xx xx, xx xx x daném xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx dosavadní xxxxxxxxxx, xxxxx xxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx správce xxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx řádu, xxxx xx byl xxxxxxxxx přerušit xxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně.
39. S xxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x §71 odst. 1 Jednacího řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxx sedmému xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxx vázán.
Poučení: Xxxxx tomuto usnesení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2010 xxxx xxxxxxxxxx §47 změněno xxxxxxx č. 304/2009 Xx.