Xxxxxx xxxx:
X. Obecná xxxxxxxxxxx lhůta pro xxxxxxxx (doměření) xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xx bez xxxxxxx neuplatní x xxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznání xxxxx §41 xxxxxx, xxx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Lhůta podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákoně xxxxx odkazuje, x xxx je xxx xxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx použití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxx, tj. jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx daného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX. V xxxxxx o tzv.. xxxxxxxxxxx opravných prostředcích x x dodatečném xxxxxxx přiznání se xxxxxx xxxx uplatní xxxxxxx xxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx upravená x §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 953/2006 Xx. XXX, x. 954/2006 Xx. XXX, x. 1264/2007 Xx. NSS, x. 1438/2008 Xx. XXX x č. 1542/2008 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX 014 xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx x xxx z přidané xxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Miluše Doškové, XXXx. Jakuba Camrdy, XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxx Turkové x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXX 014, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxxxxx 415, Xxxxxxx Xxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx 5, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx, xx xxxxxx nám. Svobody 4, Brno, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 23.11.2006, x. x. 31 Xx 107/2005-28,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vysloveném x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.5.2006, č. j. 2 Xxx 52/2005-94.
XX. Xxx se xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 23.11.2006, č. x. 31 Xx 107/2005-28, xxxxxx xxxxxx, xxx xx žalobkyně domáhala xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xx dne 7.6.2005, x. x. 2155/05/FŘ 130, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx Xxxxx ze dne 22.12.2004, x. x. 74640/04/338922/8377, xxxx xx xxx vyměřen x xxxxxx xxxxx §55x xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků (xxxx xxx „xxxxxx řád“) xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxx 463&xxxx;155 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. čtvrtletí xxxx 1999.
2. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 25.10.1999 xxxxxxxx x dani z xxxxxxx hodnoty za xxxxxxxxx období XXX. xxxxxxxxx roku 1999, x němž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 602 137 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 23.11.1999, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 30.11.1999, xxxxxxxx řízení, xxxxx ukončil platebním xxxxxxx xx xxx 19.2.2002, x. x. 11677/02/338922/8377, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 2 666 705 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx doručen dne 27.2.2002 a xxxxxxxxx xxxxx xxx odvolání xxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2004, x. x. 7146/04/XX 130, které xxxx žalobkyni xxxxxxxx xxx 3.12.2004, žalovaný xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 22.12.2004, č. x. 74640/04/338922/8377, xxxxxxxxx xxxxxxx dle §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx nadměrný xxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. xxxxxxxxx 1999 xx xxxx 463&xxxx;155 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 28.12.2004, xxxxxxx žalobkyně odvoláním, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 7.6.2005, x. x. 2155/05/XX 130, xxxxxx. Proti xxxxxx rozhodnutí brojila xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
3. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, že x xxxxxx vyměření xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx §55b xxxx. 2 věta první xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.2.2002, x. x. 11677/02/338922/8377, xxxx xxx xxxxxxxx daně přezkoumáván, xxxxx xxxxxx xxxx xxx 3.4.2002 a xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx xxxx nařízeno xxxx xxxxxxxxxxx, bylo xxxxxx xxx 29.11.2004, xxxxx xxx nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx platebního xxxxxx xxxx úkonem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vyměřuje xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx oporu x xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxx, xxxx. doměření xxxx považoval krajský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx.
4. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížností, xxxxxx opřela o xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx bylo xxxxxx před uplynutím xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx podle §47 odst. 1 xxxxxxxx řádu. X xxxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Afs 52/2005-94, xxxxxxxxxxx pod x. 953/2006 Sb. XXX a xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.5.2006, x. j. 5 Xxx 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx x. 954/2006 Xx. XXX dovozuje, xx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prekluzívní xxxxx x xxxxxxxx, xxxx. doměření xxxx xxx 31.12.2002. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx tomuto soudu x xxxxxxx xxxxxx.
5. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xx nedůvodnou x xxxxxx její xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, xxx xxxxxx xx xxxxxx x účelu xxxxxx ustanovení v xxxxx celého xxxxxxxx xxxxxx, xxxx i x xxxxxxx xx xxxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Stěžovatelkou xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx svém xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx něž xxxxxx xxx stanoví xxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x daňového xxxx, xxxxx i tento xxxxxxxxx xxxxxxx prostředek xxxxxxx ke „xxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx. Xxxxx x použití tohoto xxxxxxxxxxx opravného prostředku xx xxxxxx dle §55x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx xxxx „x xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Zákonodárce xxxxxxxx připustil možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx pravomocným (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx přiznání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, xxx i xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx uplatní pouze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §47 xxxx. 2 xxxx druhá xxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
6. Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xx §46 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, x xx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx úkonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného xx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Afs 52/2005-94, publikovaným xxx x. 953/2006 Xx. XXX, x xxxx xxx xxxxxxxx následující xxxxxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx, xxxxx jej xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 2 zákona XXX č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků.“ Xxxxxxx xxxxx senát xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx by xx xxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx svého xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.5.2006, x. x. 2 Afs 52/2005-94, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
8. Rozšířený senát xxxxxxxx xxx sedmého xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx není xxxxxx přerušujícím běh xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx samotný jazykový xxxxxx xx správný, xxxxxx dosavadní právní xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx smysl x xxxx zákona xxxx celku. Xxxxx „xxxx směřující k xxxxxxxx daně“ xxxxx xxxxx xxxxxxxx izolovaně, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx není vydán xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. x §50 odst. 5 x 6, §55b xxxx. 6 daňového xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx. Pokud xx úkonem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (výzva xxxxx §31 xxxx. 9 xxxx §43 xxxxxxxx xxxx), xxx xxxxx xxxxx úkonem xxxx rozhodnutí, jímž xx daňovému subjektu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxx jiný „xxxxxxxxxxxxx xxxx“ xx xxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx vyměření xxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx daň stanovena. Xxxxx dosavadní xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx daň xx xxxxx xx xxxxx xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx výměr xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, ale rovněž xxxxxx, xx xxxx xx vázáno xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xxxxxx názor xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx názoru xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx mimořádných xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx neguje možnost xxxxxx uplatnění. Sedmý xxxxx xxxxxxx, že xxx stávajícím xxxxxxx, xxxxx něhož není xxxxxxxx výměr úkonem xxxxxxxxxx k vyměření xxxx, postrádá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx institut xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx. Xxx správci xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx umožněno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx dojít k xxxx naplnění xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §55x xxxx. 2 xxxxxxxx řádu, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx povinnosti proběhnout xxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx delší xxx xxxxx rok. Xxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nabylo právní xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, nebylo xx možno xxxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx §55x xxxx. 2 daňového řádu.
10. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x x xxxxxxx obnovy řízení. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxx §54 odst. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx vydány alespoň xxxx měsíců xxxx xxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx, xxx bylo xxxxx možno xxxxxx xxxxxx provést, x xx i ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektů. X xxxxxxx opravy xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx §56 xxxxxxxx řádu by xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx nabytím xxxxxx moci rozhodnutí x odvolání xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx měsíců od xxxx xxxxxx. Po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx sedmého xxxxxx účelné.
11. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx §41 xxxxxxxx xxxx, jenž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx) nebo nižší (xxxxx daňového subjektu) xx nutno xxxxx §41 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po zjištění, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx, resp. xxxxx než jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx podat jen xx xxxxx podle §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, x xx pouze x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podmínka xxxxxxxxxxx použití mimořádných xxxxxxxxx prostředků by xxxx xxxxx sedmého xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by platební xxxxx xxxxx úkonem xx xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxx xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání není xxxxxxxxx po zahájení xxxxxx xxxxxxxx, x xx až xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxx na základě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx po xxxxxxxx xxxx přerušuje x xxxxxx znovu běžet xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx by xx xxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx xxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by dojít x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx právní xxxx. Xxxxxx by tak xxxxx určit xxx xxxxxxx x konec xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx mohl xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxxx xx xxx x případech, kdy xx odvolací xxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru ve xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx své xxxxxx povinnosti podáním xxxxxxxxxxx daňového přiznání.
12. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx §47 xxxx. 2 x návaznosti xx §46 odst. 4 xxxxxxxx xxxx může xxxx ke xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxx být xxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x snížení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx rozšířeného senátu x xxxxxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 odst. 1 x. x. s., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx případech, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx senátem xxxxx xxxxx, ale x x xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x právnímu xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx. Rozhodovací činnost xxxxxxxxxxx senátu slouží xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. 9. 2005, č. x. 2 Afs 180/2004-44, xxx.xxxxxx.xx ) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx být následovány xxxxxxx v rozhodovací xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v rozhodovací xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátem se xxxx xxxxxx stát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx judikatury x xxxx otázce. Xxx se xxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, x. x. 1 Xxx 140/2008-77, publikovaném xxx č. 1792/2009 Xx. NSS), x xxxxx závěry se xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxx, „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx neměnná, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. … Xx druhou xxxxxx xxxxxxxxx stabilita xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx. Změny xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xx měly odehrávat x principiálních xxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxx právního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx překážku xxxx, xxx mu xxxxx být senátem xxxxxx xxxxx postoupena xxx k xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx zastávaný xxxxxx xxxxx změnil. Xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx zásadní význam xxxxxxxxx x spolehlivosti xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jen x xxxxxx mimořádně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxxx, xx podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx naplněna, neboť xxxxx senát xxxxxxxxx xxx rozšířenému senátu x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx rozdílného xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx o xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx.
14. Má-li xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx také význam xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (xxxx. např. xxxxxxxx rozšířeného senátu xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86, xxxxxxxxxxx xxx x. 1762/2009 Xx. NSS). I xxxx xxxxx xxxxxxxx xx splněna, xxxxx xxxxx xx xxx xxx (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, bylo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x předmětné xxxx xxx dalšího xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxx se tato xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxx §55x daňového xxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
15. Xxxxxxxxx xxxxx nemá xxxxx se xxxxxxxx xx svého dosavadního xxxxxxxxxx vyjádřeného x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.5.2006, x. j. 2 Xxx 52/2005-94, publikovaném xxx č. 953/2006 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx úkonem správce xxxx, xxxx xx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx běh xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx vyměření xxxx.
16. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx gramatický výklad xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xx „xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx nebo jejímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ ve xxxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) platební xxxxx, jímž xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx shodnému xxxxxxxx xxx dospět xxxxxxx i výkladem xxxxxxxxxxxxx, neboť (dodatečný) xxxxxxxx výměr xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxx, aby xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx.
17. Xx xxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx nepostačuje, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx ustálené judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2006, č. j. 5 Afs 42/2004-61, xxxxxxxxxxx xxx č. 954/2006 Xx. NSS, xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 23.10.2007, x. x. 9 Xxx 86/2007 - 161, xxxxxxxxxxx xxx x. 1542/2008 Sb. XXX) v uvedené xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úkony xxxxxxx xxxx xx odvolacího xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxx xx zjistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.8.2007, x. x. 8 Xxx 19/2006-72, xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2009, x. x. 7 Xxx 36/2008-134, www.nssoud.cz ).
18. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx přerušovat xxx lhůty xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx dostatečný xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xx xxxxxxxxx opravné prostředky xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx za to, xx xxxxx xxxxx x pravomocnému (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx xx xxxxx konci xxxxxxxxxxx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx x možnost podání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxx, kdy xx xx tak xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx subjektu.
19. K xxxx xx xxxxx xxxxx poznamenat, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx úvaze x nesprávných xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx řízení x xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxxx, xxxx. xx řízení x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx, x nebere xxxxxx v xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx lhůty, xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxx xxxxxx v §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. Tuto xxxxxxxxxx ustanovení §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx, nelze xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx daňové xxxxxxxx…“
20. Xx tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx x mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy xx xx zvláštní úprava xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxx lhůta xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxx xxxx lhůtu x xxxxxxxx případech xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxx součást zvláštní xxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxxxx zachována, nemůže xxx xxxxxxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx ovlivnit další xxx xxxxxx xxxxxx x mimořádném opravném xxxxxxxxxx (o dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx), xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxx xx xxxxx charakter konečné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 věty xxxxx xxxxxxxx řádu, x xxxx se xxxxxxx: „Xxxxxxx x doměřit xxx však xxx xxxxxxxxxx xx deseti xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx…“ X dikce xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx daňový xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx tato xxxxx, xxxxx xx xxxx konečným xxxxxxx xxx možnost xxxxx xxxxxx povinnosti (xx xx xx prospěch xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu) x xxxxxx není xxxxx xxxxxxxx jakýmkoliv úkonem xxxxxxx daně (jinou xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx běhu xxxxx §41 x. x. x.), xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud má xxxx xx to, xx xxxx lhůta xx xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxxxxxx se prekluzívní xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx xx řízení x jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích, resp. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§55x xxxxxxxx xxxx)
23. Xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §55b odst. 2 xxxxxxxx řádu: „Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po roce, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxx.“ V souladu x xxxx xxxxxxxx xx tato lhůta xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxx by x xxxxxxx xx smyslem xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx.
24. Přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydáno (§55x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx dvou let xxxxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx (§55x odst. 2 xxxxxxxx řádu), xxx xx xx xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu. X xxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, změnou xxxx xxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx (§55x xxxx. 1 daňového xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§55x xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx) xxx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 30.10.2003, x. x. 6 X 76/2001-41, xxxxxxxxxxxx xxx x. 178/2004 Xx. XXX, xxxxx xxxxx xxx prekluzívní xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x povolení (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 daňového řádu xx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nevztahuje, xxxx xxxxx xxx hovořit x xxx, že xx úkon správce xxxx x xxxxx xxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (povolení) xxxxxxxxxxx xxx úkonem xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
25. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx x xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxx přezkoumání) je xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx lhůty xxxxx v okamžiku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx této xxxxx xxxx xxxxx žádným xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx.
26. Xxxxx xxxxxxx limit xxx nové xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx odvolací xxxxx x tomto řízení xxxx oprávněni xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxx této lhůty. X xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxx postupovat v xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §34x xxxxxxxx xxxx x respektovat xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx lhůty na xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx i v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34x xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx, xxx by správce xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §34x odst. 2 xxxxxxxx xxxx nezjednal xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, má xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x.x.x. Xxxx xxxxxxxxxxxx samozřejmě xxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxx xxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxx xxxxxx (§54 a §55 xxxxxxxx xxxx)
27. Xxxxx §54 xxxx. 3 daňového řádu xxxx xxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxx, xxx xx žadatel xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nejpozději xxxx xxxx uplynutím xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ztotožněna x xxxxxxxxxxxxx lhůtami xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx řádu.
28. Xxxxx §55 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nařídí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nezaniklo xxxxx xx xxxxxxxx xxxx. X xxx xx xxxx xxxxxxxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx daně xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx.
29. Xxxx xxxxx xxxxxx řád x xxxxxxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxx xxxxxx nového rozhodnutí x obnoveném řízení (§55 xxxx. 6 xxxxxxxx řádu) xxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§55 xxxx. 8 daňového xxxx). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx objektivní xxxxx xxxxx §54 odst. 3 daňového řádu xx xxxxxxx x §47 odst. 1 x 2 daňového xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx šestiměsíční lhůta xxxxx §54 xxxx. 3 daňového xxxx) xxxx zachována x xxxxxxxx podání xxxxxxx x obnovu xxxxxx. Xxxxxx x účelu xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx výklad, xxxxx xxxxx by x x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podle §54 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení xxx provést xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx lhůta xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxx řádu, pokud xx xxxx lhůta xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx uplynutí xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx obnoveného xxxxxx.
30. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx včasného xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxx, která x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovu, xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxxx obnovy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
x) Xxxxxx zřejmých xxxxx x xxxxxxxxxxxx (§56 xxxxxxxx xxxx)
31. Xxxxx §56 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zaniklo-li xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx lhůty podle §47 odst. 1 x 2 daňového xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x opravě xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx omylů xxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx daně xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx xxxx, zároveň xx xxxxx vycházet x xxxx, xx x xxxx xxxxx musí xxx o xxxxxx xxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx pravomocně (xxxxx §56 odst. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx nebo zrušení xxxx xxxxxxxxx odvolání).
32. Xxx případné uplynutí xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx omylů x xxxxxxxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx, xxx na xxxxxxx xxxxxx omylů xxxx xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí xxxxx §55b xxxxxxxx xxxx, pokud xx xxxxxx omyly xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx postup xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zmíněná xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxx (§55x xxxxxxxx xxxx)
33. Daňový xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx prominutí daně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx opravný prostředek“ xx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx patrně xxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně, xxx x případě vyhovění xxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxx §55x xxxx. 1 xxxxxxxx řádu může x xxxxxxxxx xxxx xxxxx x kterémkoli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Xx tedy xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §47 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
x) Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§41 xxxxxxxx xxxx)
34. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxx xxxx xxxx ke xxxxx xxxxxx povinnosti, xxxx xxxx zákonem xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání. Xxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání ve xxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx nebo xxxxxx ztráta xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx výměrem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxx xx xxxxx §41 xxxx. 2 daňového xxxx xxxxxxxxx úkonem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zdaňovací xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly) x xxxxxx xxxxx znovu xx okamžiku, xxx xxxxxxxxxx vydané xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx. Xx xxxx dobu xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.3.2007, č. x. 8 Xxx 111/2005-106, xxxxxxxxxxx xxx x. 1264/2007 Sb.NSS).
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx stanoví x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx daň nižší xxxx daňovou ztrátu xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xx. xx xxxxxxxx daňového subjektu), xxx je ovšem xxxxx, nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §41 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiznání xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx ztrátu xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxx daňová xxxxxxxxx, lze platně xxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx obnovu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx §55x xxxxxxxx xxxx, x to xx xxxxx xxxxxxxxx x §47 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Citované xxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podat.
36. Xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 2.8.2007, x. j. 1 Afs 20/2006-60, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1438/2008 Xx. NSS, xxxxx subjektivní xxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx došlo k xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx předcházejícími xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx daňové xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
37. X zde tedy xxxxxx řád stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odporovalo xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by i xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nebylo možné xxxxxx o dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx výši) x xxxx důvodu, xx xx až v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx k uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 1 xxxxxxxx xxxx. I xxx tedy musí xxxxxx, že se x takovém případě xxxxx podle §47 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx již na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x toto xxxxxx xxxx časově xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 daňového řádu. Xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx i x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na daňovou xxxxxxxxx vyšší xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
X.
Xxxxx
38. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přiléhavou x xxxx xxxx xx xx, že xx x xxxxx xxxxxxx byly dány xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx xx rozšířený xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž (dodatečný) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx běh xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx.
39. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx vrací xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 23. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx
*) X účinností xx 1.1.2010 bylo xxxxxxxxxx §47 xxxxxxx xxxxxxx x. 304/2009 Xx.