Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxxx Xxxx 76/308/EHS x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx opatření, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/44/XX (do českého xxxxxxxx xxxx implementována xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx některých finančních xxxxxxxxxx) lze xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytují xxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxx 1.5.2004 (xx. přede xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii).
II. Xxxxx č. 191/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx §6 odst. 1, je xxxxx xxxxxxxx xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx Soudním xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 14.1.2010, Kyrian (X-233/08).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, český xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx x českému xxxxx xxxxxx žaloba xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx exekučního xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx provedena x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. K xxxx, aby x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x mezinárodní xxxxxx xxx vymáhání některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx exekučního titulu xxxxxxxx svá xxxxx, xxxx xx být xxxxx xxxxxx doručen x úředním jazyce xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, případně x xxxxxx, kterému xxxxxx. X případě xxxxxxxx německého xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx exekuční xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx jazyce České xxxxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx jazyce, xx muselo xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx překladu xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxx zneužito x xxxx účastníka, xxxxx prohlásí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2004, Elliniko Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (C-361/02, Xx. xxxx. s. 1-6405) x xx xxx 14.1.2010, Kyrian (C-233/08).
Věc: Xxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce M. X., xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Bártkovou, X.X.X., xxxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 83/10, Praha 2, proti žalovanému Xxxxxxx úřadu Tábor, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2115, Tábor, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006, x. j. 3316/06-0362-021/1, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2007, x. x. 10 Xx 239/2006-40,
xxxxx:
X. X řízení xx pokračuje.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2007, x. x. 10 Xx 239/2006-40 xx xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Xxxxxxx stížností xxxxxxx v zákonné xxxxx xx žalobce (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx soud zamítl xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx specifikovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2006, x. x. 4898/04-0362-021/10, xxxxxx nařídil provedení xxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
[2] Jak xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx 2.7.1999 rozhodnutí „Steuerbescheid“ xxx xxxxxx XX7-2330-000355-06-1999-8900 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), adresované příjemci „X. X., X. 836, X./X.“, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daň x xxxx xx xxxx 218&xxxx;520 XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Generálního xxxxxxxxxxx xxx xxx 6.8.1999. Xxx 28.9.2004 požádal Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx orgán“) xxxxx x. x. 6 Směrnice Rady xx xxx 15. xxxxxx 1976 o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx opatření (76/308/XXX), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cel (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) o xxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku podle xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený přílohou XXX xxxxxxxx Xxxxxx 2002/94/XX) xx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to jménem, xxxxxxxxx, bydlištěm x xxxxx narození x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx) xx částku 3 258 625,30 Xx.
[3] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.12.2004 na žalovaného. Xxx xxxxx xxx 10.12.2004 (ve xxxxxx xx spotřební dani) x xxx 30.12.2004 (xx xxxxxx x xxxxxx) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodatečné xxxxx xxx §73 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx řád“).
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx Xxxxx ředitelství České Xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutími xx xxx 4.3.2005 x xx xxx 6.4.2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl žalobami, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx usneseními xx xxx 5.10.2005, č. x. 10 Xx 70/2005-29 x x. x. 10 Xx 79/2005-27, x xxx, xx xxxxx k xxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx lhůtě dle §73 odst. 1 xxxxxxxx xxxx má xxxxxx xxxxxxx procesního xxxxx x není xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Kasační xxxxxxxxx podané proti xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx zamítl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.6.2006, x. x. 1 Xxx 149/2005-71 a x. j. 1 Xxx 150/2005-68 (xxxxxxx xxx uváděná rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ). Ústavní xxxxxxxxx xxxxxx žalobcem xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 20.6.2007, xx. xx. XXX. ÚS 765/06 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[5] Žalovaný xxxxx dne 6.3.2006 xxxxxxxx příkaz, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku srážkami xx xxxx žalobce. Xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx žalobce námitky, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.10.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx správní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jsou shodné xxx 3 osoby (xxxx xxxxxxx ještě xxxx xxxx M. X. xx xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx narození X x xxxx xxx xxxxxxx X. K. xx xxxxxxx bydlištěm x x xxxxx xxxxxxxx X). Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxx z xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx uvedené v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx exekuci právě xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx „M. X., X. 836, X.“, xxx xxxxx žalobce xxxxxx xxx důkazem xxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x nemohl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx, xx není xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx písemností xxxxxxxxx celních xxxxxx.
[6] Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.3.2007 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozsudek“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx dle §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx titulem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx x Xxxxx republice. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx správní xxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxx xx námitkami xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx pak xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx proti xxxxxxx xxxx exekuci. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxx jménem, příjmením x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx narození, xxx jednoznačně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx soudu xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx žalobce, xx xx exekuční xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žádosti x xxxxxxxx x xxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx exekuční xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je vedeno x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nemohla xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx nic xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx titul přeložit xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx opravný xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti x xx vyjádření xxxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 10.4.2007, x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxxxxxxx předně namítl, xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřovaly již xxxxx samotnému xxxxxxx xxxxxxx Spolkové republiky Xxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx listiny x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx podepsány. Žalovaný xx několika xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx dodal xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přílohou xx i listina, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx narození xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxx listiny, xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x českém jazyce x xxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx spisu xx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx žádal xxxxxxx xx dne 4.1.2005 xxxx nadřízený xxxxx, xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx České Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx vyhověno. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx narušena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx jedné straně xx umožněno xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxx xxxxx, zatímco xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxx soudního xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin xx xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxx soud xx vůbec xxxxxxxxx xxxx žalobní xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx patrné xxx xxxxxx laickým posouzením. Xxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx jeho vymahatelnosti. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx jména x xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx syn xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresát, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci. Skutečnost, xx doložku xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutečnosti, že xxxxxxxx xxxx X. X., jim xxxxx xxxxxxx. Ale že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx shodného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxxx, xxx tomuto xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Soud se xxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx podpis xx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx námitkou stěžovatele xx xxxxxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx považuje názor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx dle §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 191/2004 Xx. xx exekuční xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx se xxxxx xx xxxxxxxxxx exekuční xxxxx xxxxx, xxxx xx xx byl xxxxx xxxxxxxx titul. X tedy pokud xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx titulu, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dospět x závěru, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nevykonatelný xxx xxxxxxx vadu. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, zde lze xxxxxxxx titul vykonat, xxxx zda je xxxxxx, xxx je xxxxxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx x xxxxxx, xxxxx nejsou xxxx xxxxxxxx). Stěžovatel x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.1.2007, x. x. 7 Afs 171/2006-87, x němž zdejší xxxx dovodil, že xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx „x. x. x.“), x odmítl xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx civilní x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx existuje xxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx civilní xxxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx vykonatelný titul, x xxxx nelze xxxxx povinného xxxx xxxxxx povinnému xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx základních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx titulu, ale xxxxx xxxxxxx možných xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x tak je xxxxxx, xx jde x xxx).
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxx také namítl, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx č. 191/2004 Xx. X xxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v zájmu xxxxxxxxxxxxx x zachování xxxxxx xxxxxxx vykládat xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx měl xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx předpisy xxx, xx učiní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, pak xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a převzala xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx při převzetí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx platit i xxx xxxxxxxxxx vydaná xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda by xx neměl jako xxxxxxxxxx xxxxxx posoudit Xxxxxx dvůr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx - xx 1.12.2009 Xxxxxx xxxx Evropské xxxx, x xxxxxxxx dále xxx „Xxxxxx dvůr“).
[12] Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx závěrům xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx svá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věci.
[13] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2007. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx exekučního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx naopak, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx listiny byly xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx x stěžovatel měl xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pořídit xxx. Xxx žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx podstatné, xxx jsou x xxxxxxx žádosti seznatelné xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, jeho pohledávce, xxxxxx, který vymáhání xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx pohledávky.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx nevykonatelný x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxx xx přesvědčen, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx neobsahovala xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx názoru, že xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nepřísluší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, x xx právě s xxxxxxx xx ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. K xxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx - Generální xxxxxxxxxxx xxx x roce 1999. Xxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provedení xxxxxx, xxxxx xx jej xxxxxxxx.
[15] K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze dne 28.6.2006, x. x. 1 Xxx 149/2005-71.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxx dne 26.6.2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xx xxxxxxx uvedl, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx správním xxxxx xx začátku. Xxxxxxxx xx dvou xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, doložil do xxxxx listinu, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stěžovatelem a x xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx též xxxx xxxxxx, xxxx xx žalovaný xx xxxx listinu vzpomněl xx po xxxx xxxxxx. Xxxx novou xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx identifikaci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx neobsahuje. Stěžovatel xxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2007. Xx podle xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajskému xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx si xxxx sám xx xxxxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxx do českého xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx český xxxxx x pokud xx vede v Xxxxx republice xxxxxx xxxxxx, pak musí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx jazyka, který xx xxx být xxxxx úředně xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.6.2006, č. x. 1 Xxx 149/2005-71, xxxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dostatečně, neboť xxxxxxx xxxxxxxx byla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost.
[17] Xxxxxxxx reagoval xx xxxxxxx přípisem xx xxx 25.7.2007. Zde xxxxx, že předkládá xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx obsaženy, xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“, xxxxx „nové xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx §6 odst. 1 xxxxxx x. 191/2004 Sb., z xxxx plyne, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx nadbytečný. Námitka xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 191/2004 Sb. byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.6.2007, sp. zn. XXX. XX 765/06.
XXX.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách x Xxxxxxxx dvora
[18] Xxxxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjasnit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx českých správních xxxxx ve xxxxxx x předmětnému exekučnímu xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx nezbytnou xxx xx, xxx xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx dvůr, xxxxxxxxxx x x. l. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx senátu ze xxx 5.5.2008, x. x. 5 Xxx 48/2007-107, xxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxxxx zodpovězení považoval xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci.
III.A
Předběžné otázky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx tyto předběžné xxxxxx:
„1. Xx xxxxx x. x. 12 xxxx. 3 směrnice Xxxx xx dne 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxx, daní x xxxxxx xxxxxxxx (76/308/XXX), vykládat tak, xx xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx napadena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx titul) je xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?
2. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx dokladu o xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, který xxxxxxx xxxx úředním jazykem xxxxx, xx xxxxxx xx dlužníkovi xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vadu, která xxxxxxxx odepřít vymáhání xx xxxxxxx takového xxxxxxx o vymahatelnosti (xxxxxxxxxx titulu)?“
[20] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z č. x. 12 směrnice 76/308/XXX, vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx orgánů dožadujícího xxxxx xx posoudit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úkonů x xxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxx, xxx x rámci xxxxxxxx úkonů prováděných x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správnost německého xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx zcela xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx titul vydaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx posuzovat xxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z pravomoci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správních xxxxx xxxxxxx. Jak totiž xxxxxxx například x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 26.10.2005, x. j. 2 Xxx 81/2004-54, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx českými xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stěžovateli) x x xxxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti (xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx titulu xx xxx xxxxxx xxxxx napravit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx úkony xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx xx musely xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Otázkou xxxxxxx xxxxxxxx tedy xx, xxx české xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx x vymáhání, xx které xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx III. xxxxxxxx 2002/94/ES xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx exekuční xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečnými údaji xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Pokud xx xxx bylo rozhodné, xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx další xxxxxx, x to xxx xx možné xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - českému xxxxxxxx - doručeno na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jazyce, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx obecnou xxxxxx zásadu Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx, xx xxxxx soudy xx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečného xxxxxxxx příjemce (xxxxxxxx) x samotném xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx, stěžovatel xx mohl být xxxxx připraven x xxxxxxx bránit svá xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx pohledávek x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tuzemských xxxxxxxxxx titulů. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tituly xxxx xxxxxxxxx privilegovaně a xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x tuzemských xxxxxxxxxx xxxxxx vedly x xxxxxx nevykonatelnosti.
III.B
Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx
[23] Soudní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xx dne 14.1.2010, Xxxxxx (X 233/08) (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx ), a xx xxx, že:
„1. Xxxxxx 12 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxx 76/308/XXX xx dne 15. března 1976 x xxxxxxxx xxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z některých xxxxx, xxx, xxxx x jiných xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/44/XX xx xxx 15. xxxxxx 2001, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že soudy xxxxxxxxx státu, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemají x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu x xxxxxxx, xx xx x soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platnosti a xxxxx xxxxxx takových xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx provedena x xxxxxxx x právními x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
2. X xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 76/308, xx xxxxx xxxxxxxx 2001/44, xxxx příjemce xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxx x xxxx xxxxxx xx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.“
[24] Xxxxx z xxxxxx předložených Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx, x xx xxx x. x. 12 odst. 3 směrnice 76/308/XXX xxxx xxx xxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx pravomoc xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx uvedený xxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxx vykonatelnost dokladu x vymahatelnosti xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 12 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x aktům xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, doklad x vymahatelnosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx xxxxx dožádaný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx, napadne-li xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledávky vydaný x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx dožadující xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxx. Naproti xxxx xxxxx x. l. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/EHS, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx rozdělení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx následkem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x exekuční xxxxx xxxx vyhotoveny xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx sídlo xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dožádaný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 5 x 6 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akty, xxxxxxx xxxxx orgán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxx vnitrostátního xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx Soudního xxxxx „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vykonatelnost xxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán“ (bod 41 xxxxxxxx). Ovšem x jistou výhradou: „[X]xxxx vyloučit, xx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu, x xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodržením xxxxxxxx podmínek“ (xxx 42).
[27] Za účelem xxxxxxxxxxx druhé části xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx sídlo xxxxxxxx orgán, xxxxxxxx xxxxxx, xxx byl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx vyložil xxxxx „xxxxxxxx k vymáhání xxxxxxxxxx“ xxxxxxx v x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX. Xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx je možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx být „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 47).
[28] Xx vztahu x xxxxx x otázek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxx vlády a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx je tato xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxx soud xxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle právních x správních předpisů xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx sídlo. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x vyřešení projednávaného xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxx 52).
[29] Xxxxxxxx Soudní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo provedeno x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jazyků xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[30] Z xxxx xxxxxxxx 76/308/EHS xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zaručení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x členském xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán.“ Xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx „nemůže xxxxxxxxx tohoto xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2006, Xxxxxx, X-473/04, Xx. rozh. x. X-1417, xxx 21)“ (xxx 57 xxxxxxxx).
[31] X této xxxxxxxxxxx Soudní dvůr xxxx zdůraznil, xx „xxxxxx xxxxxxxx doručení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx (xxx v tomto xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8. května 2008, Xxxxx xxx Xxxxxxx, X-14/07, Sb. xxxx. x. I-3367, xxx 73)“ (xxx 58 rozsudku), x xx „x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 76/308 xxxx xxxx být xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx určen, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvod xxxxxxx“ (bod 59). X xxxxxx, xxxxx xx nyní předmětem xxxxxxxx před Nejvyšším xxxxxxxx soudem, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, „jestliže xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xx sídlo xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx č. x. 5 odst. 1 xxxxxxxx 76/308 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktů x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 60).
[32] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xx kterém má xxxxx dožádaný orgán, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že „přísluší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx jej xxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla stanovena xxxxxxx s ohledem xx xxxxx vnitrostátní xxxxxxx, xxx, aby xxxx xxxxx použil xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx v xxxxx smyslu xxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2005, Xxxxxxx, X-443/03, Sb. rozh. x. I-9611, xxx 51). Xxx totiž xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx výslovná xxxxxxxxxx xxxxx Společenství, přísluší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudních xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývají z xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx rozsudky xx xxx 16. xxxxxxxx 1976, Rewe-Zentralfinanz xx Xxxx-Xxxxxxx, 33/76, Xxxxxxx. x. 1989, xxx 5, a Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 49). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx podmínky xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, xxxxx se xxxxxx xxxx vyplývajících z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx), x xx x praxi xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx ztěžovat xxxxx xxxx přiznaných xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (zásada xxxxxxxxxx) (xxx rozsudky Xxxx, uvedený xxxx, xxx 5; xx xxx 10. xxxxxxxx 1997, Xxxxxxxxx, C-261/95, Xxxxxxx, x. X-4025, xxx 27; ze xxx 15. xxxx 1998, Edis, X-231/96, Xxxxxxx, x. X-4951, xxx 34, x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 50)“ (body 61-62 xxxxxxxx).
XX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[33] Xxxxx §48 xxxx. 4 x. x. x. po odpadnutí xxxxxxxx xxxxxxxx senátu x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx v xxxxxx namítá, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx práva xxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx požádaly x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx české celní xxxxxx xxx 28.9.2004, x to xx xxxxxxx směrnice 76/308/XXX, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 191/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, i x tohoto zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx by xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. A xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx takového xxxxxx, pak xx xxxx x žalovaný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx x něj není xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx, jednak xx, xx exekuční titul xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel dále xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx exekučního xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1999 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivní aplikaci xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxx [11] xxxx). Xxxxxxxxxx navrhl, xxx Nejvyšší správní xxxx otázku, xxx xxxxxxxx 76/308/XXX může xxxxxx i pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx České republika xx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx 76/308/EHS (x tedy x xxxxx x. 191/2004 Xx.) xx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se jedná x vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx 1999, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx unii xx 1.5.2004 x xx x tomuto xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stala pro Xxxxxx republiku závaznou. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2004, Xxxxxxxx Xxxxxxx v. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (C-361/02, Xx. xxxx. x. X-6405), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx použít i xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsudku uvedl, xx „xxxxxxxx xxxx xxx vykládána xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx pohledávky, xxxxx vznikly v xxxxxxxx státě x xxxx xxxxxxxxx dokladu x vymahatelnosti xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx obrátit xx xx Xxxxxx xxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal x případě xxxxxx, xxxxx vyplynuly z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Usnesením xx xxx 5.5.2008 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x exekučnímu xxxxxx (xxxxx viz xxxx [18] až [21] xxxx). Soudní xxxx rozhodl x xxxxxx otázkách xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2010 (x xxxx xxxxxxx xxx body [22] xx [31] výše). Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxxxx xxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx., xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx závěrů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x uvedeném rozsudku.
[38] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. „Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx považuje xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx“. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xx xxxx napadeném xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx orgánům xxx xxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx zpochybňovat, ani xxxxxxxxxx o tom, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxx xx xxx takový xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, měl xx být xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. K tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, aby xx xxxxxxx písemnosti, pokud xxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx přeložit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx žalovaného xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. Xxx považoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x vymáhání xxxxxxxx nedoplatku xxxxxx xxxxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx soudu „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx německého xxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxx slovy xxxxxx skutečně bez xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxx“.
[39] X takovým xxxxxxxx zákona č. 191/2004 Xx. xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx ztotožnit. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nejen xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru (x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení) xxxx. xxx, zda byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konvenují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx otázkám Xxxxxxx xxxxxx.
[40] Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 odst. 3 směrnice 76/308/XXX xxxx být xxxxxxxx x xxx smyslu, „xx xxxxx členského xxxxx, ve kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx pravomoc k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu v xxxxxxx, xx je x soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx takových xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, je xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ K xxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X české xxxxxx xxxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxx, že Soudní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „vykonatelnosti“ xxxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx (xx. xxxx. zda xxxxxxxxxx nebyla prekludována, xxx xxxx xxx xx clo xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx.). X ověření „xxxxxxxxxxxxxx“ x tomto xxxxxx tedy soudy xxxxxxxxx státu, ve xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx není x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx věcnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx k vymáhání xxxxxxxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxx, xx pravomoc xxxxxx soudů xxxx xx. Za „opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxx považuje také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx neobstojí xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx jim xxxx xxxxxx nepříslušelo xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. Uvedený xxxxxxxx je v xxxxx bodě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.
[41] X xxxxxxxx Soudního dvora xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx efektivně xxxxx xxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu x xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx rozumí. Xxx tomu v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel již x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx daňovému xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx námitky x tomto xxxxx xxxxxxxxxx tvrzením, že xxx xxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx titul xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxx xxxxxxx, což xx xxxx mylná xxxxxxxxxxx, jak xxxxx x xxxx uvedeného. Xxxx v xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxx dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení právní xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxx při xxxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx i xxx xxxxxx xx xx, xxx stěžovatel xxx právo xx xxxxxxxx daňového xxxxxx x xxxxxxx, žalovaný x krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx překlad xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx x. 191/2004 Xx. nijak neřeší xxxxxx jazyka dokumentů xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx. X §13 xxxx. 1 se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx ministerstvem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x úředním xxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 76/308/XXX xxx x č. x. 17 xxxxxxx: „Xxxxxxx o xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou opatřeny xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx dožádaného xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx takového překladu.“ Xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx orgánu) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x exekuční xxxxx xx úředního jazyka xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x tím xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx český zákon xxxxxx s xxx, xx žádosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jazyka. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dožádanému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxx svém xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxx xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu. Xxxx podmínky xx xxxxx třeba xxxxxx xx vnitrostátním xxxxx.
[44] Xxxxx odůvodnění xxxxxxxx 76/308/XXX „jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s právními x xxxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x členském xxxxx, x němž xx xxxxx.“ Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx č. 191/2004 Sb. xxxxxxx x §2 odst. 7, xx xxx xxxxxxxxxxxxx mezinárodní pomoci xx postupuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx. Daňový xxx pak x §3 xxxx. 1 xxxx, xx český (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důkazy xxxx xxx opatřeny xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx upustit od xxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X x. x. 37 xxxx. 4 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx zakotveno xxxxx xxxxxxxxx xx tlumočníka, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx neovládá.
[45] Z §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx slovenském) xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx jazyce. Xxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx musí xxx vykládána tak, xx umožňuje upustit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxx bylo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxx úvahy xxxxxxxx x xxxx účastníka, xxxxx prohlásí, že xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx proti xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 7.1.2005.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx vymáhacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na to, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x českém xxxxxx x aby xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx přeloženy xx xxxxxxx xxxxxx, x xx buď dožadujícím xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] S xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále vady xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky (x. x. 1 Ústavy Xxxxx republiky) xxxxxxx, xx xx český xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxx xxxxxxx dovodil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře (xxx xxxxxxxx ze dne 24.11.2004, x. x. 1 Azs 90/2004-45). Xxxxx lze xxxxxxx x §18 x. x. x. xx xxxxxxx x §64 x. x. x. X českém xxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků, v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx jazyce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx: xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx neovládají, xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném než x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx x xxxxxx použít, xxxx do úředního xxxxxx přeloženy xxxxxxxxxxx (xxxxx č. 36/1967 Xx., x znalcích x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 37/1967). Tento xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx porušena xxxxxx xxxxxxxx účastníků xxxxxx (x. x. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, §36 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x. l. 36 x násl. Xxxxxxx). X protokolu x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxx 14.3.2007, pak vyplývá, xx soud xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dne 28.9.2004). Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxxx listin x xxxxxxxx jazyce xxxxxxxxxxx x namítal xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx soudem. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozsáhlá xxxxxxxx zjištění popsaná xx straně 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx před soudem, xxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xx účastník si xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx přeložit (str. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx takový postup xxxxxxxxxxxx.
[48] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx nyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto námitku xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx, x to xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[49] X xxxxxxx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx ustanovení §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx a věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 odst. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. února 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2008/55/ES x vzájemné xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, cel, daní x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx znění).