Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx Xxxx 76/308/XXX o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx opatření, ve xxxxx xxxxxxxx Rady 2001/44/XX (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xxxx 1.5.2004 (xx. xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx České republiky x Evropské xxxx).
XX. Xxxxx č. 191/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx §6 odst. 1, xx třeba xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx vyslovených Xxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx ze xxx 14.1.2010, Xxxxxx (X-233/08).
X xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx české xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x ověření xxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti tomu x případě, xx xx x českému xxxxx xxxxxx žaloba xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxx pohledávky, xxxx xx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ověřit, xxx xxxx opatření xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x českými xxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. K xxxx, aby v xxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxxx xxx práva, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jazyce xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx má sídlo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x jazyce, xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx německého daňového xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx předmětný xxxxxxxx xxxxx doručen v xxxxxxx jazyce České xxxxxxxxx. X xxxx, xxx postačovalo doručení x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx být xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx, xxx listinné xxxxxx byly opatřeny xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vykládána tak, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx překladu xxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx xx xx ve xxxxxxxx účastníka daňového xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxx úvahy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: rozsudky Xxxxxxxx dvora ze xxx 1.7.2004, Elliniko Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Konstantinos Xxxxxxxxxxx (C-361/02, Xx. xxxx. s. 1-6405) x xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx (C-233/08).
Věc: Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Matyášové x JUDr. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, X.X.X., xxxxxxxxxx se sídlem Xxxxxxxx 83/10, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 2115, Xxxxx, o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006, x. x. 3316/06-0362-021/1, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx proti rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 14.3.2007, x. x. 10 Xx 239/2006-40,
xxxxx:
X. X xxxxxx xx pokračuje.
II. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx ze xxx 14.3.2007, č. x. 10 Xx 239/2006-40 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx (xxxx xxx „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2006, x. x. 4898/04-0362-021/10, xxxxxx nařídil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxx.
[2] Xxx plyne xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, Hauptzollamt Xxxxxx xxxxx xxx 2.7.1999 xxxxxxxxxx „Steuerbescheid“ xxx číslem XX7-2330-000355-06-1999-8900 (xxxx též „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxx „X. K., S. 836, P./T.“, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx ve výši 218&xxxx;520 XX. Exekuční xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí - Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx 6.8.1999. Xxx 28.9.2004 požádal Xxxxxxxxxxxx Regensburg (xxxx xxx „dožadující orgán“) xxxxx č. l. 6 Xxxxxxxx Rady xx xxx 15. xxxxxx 1976 o xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, daní a xxxxxx opatření (76/308/EHS), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx (xxxx též „xxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx přílohou XXX xxxxxxxx Xxxxxx 2002/94/XX) xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce, x xx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx (včetně penále) xx xxxxxx 3 258 625,30 Xx.
[3] Dožádaný orgán xxxxxxxx nedoplatku xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.12.2004 na xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx dne 10.12.2004 (ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx) x xxx 30.12.2004 (xx xxxxxx x xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dodatečné xxxxx xxx §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“).
[4] Proti xxxxxxxx výzvám xxxxx xxxxxxx odvolání, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx zamítlo xxxxxxxxxxxx xx dne 4.3.2005 x xx xxx 6.4.2005. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.10.2005, x. x. 10 Xx 70/2005-29 x x. x. 10 Xx 79/2005-27, s xxx, xx výzva x xxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxxx xxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx procesního xxxxx x xxxx xxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „s. x. x.“). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.6.2006, x. x. 1 Xxx 149/2005-71 x x. x. 1 Xxx 150/2005-68 (xxxxxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeným xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, sp. xx. XXX. XX 765/06 (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx dostupná na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[5] Xxxxxxxx xxxxx xxx 6.3.2006 xxxxxxxx příkaz, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku srážkami xx mzdy žalobce. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006 (dále xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“). Žalobce xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, příjmením x adresou) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx jsou xxxxxx xxx 3 xxxxx (xxxx žalobce xxxxx xxxx xxxx M. X. se shodným xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx X x xxxx xxx xxxxxxx X. K. xx shodným xxxxxxxxx x x datem xxxxxxxx X). X xxxxxx důvodu exekuční xxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x více xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx titulu, xxxxxx xxxxx žalobce a xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx němu. Xx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx ani za xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx orgánem toliko xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx byl předán xxxxxxxx „X. K., X. 836, P.“, xxx podle žalobce xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx doručení exekučního xxxxxx xx vlastních xxxxx právě xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxxxxxx jazyce xxxxxxxxx x nemohl xxxxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx. Domnívá xx, xx není xxxx povinností xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celních orgánů.
[6] Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2007 (xxxx xxx „napadený rozsudek“). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xx, xx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek, xx xxxxxx, který xx xxxxxxxxx titulem xxx xxxxxxxx pohledávky ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx bez dalšího xx exekuční xxxxx xxx xxxxxxxx pohledávky x Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx oprávněny xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxx. Zejména pak xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx žalobce x xxxx xxxx odpovídajících xxxxxxxx dlužníka v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx exekuci. V xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jménem, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Dle soudu xxxxx platí xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx doručen. Xxxxx žádosti o xxxxxxxx a xxxxx x xx připojeného xxxxxxx x doručení xxx exekuční xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx dále xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx celními xxxxxx je vedeno x jazyce německém x xxxxx nemohla xxx xxxxxxxx práva xxxxxxx. Žalobci xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx si xx xxxxxxxx xxxxx nechal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x něm xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředek.
II.
Shrnutí xxxxxxxxx obsažených x xxxxxxx stížnosti x xx vyjádření žalovaného
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx ze xxx 10.4.2007, x xxx xxxxxx xxxxxxx rozsudku.
[8] Xxxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx soudního xxxxxx přeloženy; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx dodal xx xxxxx žádost o xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx, jejíž přílohou xx x listina, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx jazyce x xxxx by xxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nikým podepsány. Xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx x xxx xxxxxxxx žádal xxxxxxx xx xxx 4.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxx, tj. Celní xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx předmětné xxxxxxx, xxx nebylo xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx listiny xxxxxxx dostatečným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků řízení, xxxxx xxxxx straně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx průvodní xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, zatímco druhá xxxxxx nemá ani x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx českého jazyka.
[9] Xxxxxxxxxx dále namítl, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx nezabýval xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx laickým xxxxxxxxxx. Xxxxx doručení exekučního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx stejné adrese x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx stěžovatele, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx nebyl xxxxxxxxxx označen xxxxxxx, xxxxxx xxx podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxx X. X., xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx soud xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx více xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zjistil, xxxx bylo xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx se xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx dle §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 191/2004 Xx. je exekuční xxxxx x České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatel uvedené xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx exekuční xxxxx xxxxx, xxxx xx to xxx xxxxx exekuční xxxxx. X xxxx xxxxx xx zahajována nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx titul xx nevykonatelný pro xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že nepožaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zde xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (nikoli x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx také na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.1.2007, č. x. 7 Afs 171/2006-87, x xxxx zdejší xxxx dovodil, xx xxx výkon xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 99/1963 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (dále xxx „x. x. x.“), a xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx exekuce. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx, xx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx titul, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povinného xxxxxx pouze x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob (x xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxxxx, x xxx xx xxxxxx, xx xxx x xxx).
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x jeho xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx č. 191/2004 Xx. K xxxx xxxxx, xx xxx xxxx nalézací x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx vykonatelným xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xx původního xxxxxxxxxx x xxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Evropské xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx do Xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx stěžovatele xxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx 1.12.2009 Xxxxxx xxxx Evropské xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx „Xxxxxx xxxx“).
[12] Xx xxxxxx k xxxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx na svá xxxxxxxx xxxxxx učiněná xx věci.
[13] Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2007. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx směřovaly xxx xxxxx samotnému xxxxxxx žádosti Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žádost o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx je xxxx naopak, xxx xx patrno z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx měl xxxxxxx si překlady xxxxxx listin pořídit xxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, xxx jsou z xxxxxxx xxxxxxx seznatelné xxxxxxxxx x osobě xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx vymáhání xxxxxxxx, exekučním xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx placení pohledávky.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx titul nevykonatelný x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx jako námitku xxxxxxx xxxxxxxx stěžovateli. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx celních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dlužníka xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx neobsahovala xxxx x xxxx narození, xxxxxxx by žalovaný x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx německé xxxxxx. Xxxxxxxx setrval xx xxxx xxxxxx, že xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx soudům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky vydání x náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx s xxxxxxx xx ustanovení §6 odst. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. K xxxxxxx xxxxxxx doručení žalovaný xxxxx, že doručení xxxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx - Generální ředitelství xxx v xxxx 1999. Námitka, xx xxxxxx xx doručence xxxx stěžovatelův, xx xxxxx xxxxx nepodložené xxxxxxx a stěžovatel xxx x xxxxxx xxxx žalovaným, xxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx provedení xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 191/2004 Sb. xxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 28.6.2006, x. j. 1 Afs 149/2005-71.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 26.6.2007 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx repliku. X xx xxxxxxx xxxxx, xx žalovaný stále xxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx xxxxxx xxxx x jeho správním xxxxx od začátku. Xxxxxxxx po dvou xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že žalovaný xxxxx xxxxx xx xxxxx rodné xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, doložil xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx být údajně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a x xxx xx xxxxxxx xxxxx narození xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, proč xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx považovat xx dostatečný podklad xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx nacházet v xxxx xxxxxxxx spisu, xx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 10.5.2007. Je xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx krajskému xxxxx svůj xxxx xxxxx, aby xxxx xxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx žalobu stěžovatele. X argumentaci xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxx do českého xxxxxx, dále xxxxxxxxxx xxxxx, že žalovaný xxxxxxxx jeho práva xx povinnosti. Xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx český xxxxx x xxxxx xx vede x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx musí xxxxxxxx předkládat listiny x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl být xxxxx xxxxxx xxxxxx. X odkazu žalovaného xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2006, x. x. 1 Afs 149/2005-71, xxxxxxxxxx uvedl, xx namítanou problematiku xxxxxxxxxxxxx uvedený xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx byla x daném případě xxxxxxxxx x jiných xxxxxx. Stěžovatel navíc xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.7.2007. Xxx xxxxx, xx předkládá xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxx obsaženy“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx předkládá xxxx xxxxxx“, xxxxx „xxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxx x reakci xx argumentaci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx odkázal xx §6 odst. 1 xxxxxx č. 191/2004 Xx., x xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx exekučním xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úřední xxxxxxx německé xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nadbytečný. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona x. 191/2004 Sb. byla xxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.2007, xx. xx. XXX. XX 765/06.
XXX.
Xxxxxx x předběžných xxxxxxxx x Xxxxxxxx dvora
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx projednání xxxx x závěru, xx námitky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přezkumné xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxxxx přitom dle xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxxx, jehož rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se x otázkou xxxxxxx xxxxx Společenství xx Xxxxxx dvůr, xxxxxxxxxx x x. x. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.5.2008, č. x. 5 Afs 48/2007-107, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zodpovězení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx.
XXX.X
Xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předložil Xxxxxxxx xxxxx xxxx předběžné xxxxxx:
„1. Je xxxxx x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxx ze xxx 15. března 1976 x vzájemné xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, daní x jiných xxxxxxxx (76/308/XXX), vykládat xxx, xx xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx tento soud xxxxxxxx x souladu x právními předpisy xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx titul) xx xxxxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx doručen xxxxxxxxxx?
2. Xxxxxxx z xxxxxxxx právních zásad xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx titulu) xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, který zároveň xxxx úředním xxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxxxxxxx doručováno, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx odepřít xxxxxxxx xx xxxxxxx takového xxxxxxx x vymahatelnosti (xxxxxxxxxx titulu)?“
[20] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že z xxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxxxxx x x. x. 12 xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomocí tak, xx zatímco v xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx je posoudit xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úkonů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx soudy zkoumaly xxxxxx xxxxxxxxx německého xxxxxxxxxx titulu. Xx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx titul vydaný xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávky xxxxx obdobných kritérií xxxx tuzemský exekuční xxxxx, xxxx zda xx i takové xxxxxxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x správních xxxxx xxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 26.10.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, xxx xxxxxxxx exekučních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu (resp. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx označení xxxxxxxx exekučního titulu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx napravit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx učiněné xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xx xxxxxx xxx xxxxxxxx nezákonnými x xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx exekučního titulu xxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx dožadující xxxxx v souladu xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx III. xxxxxxxx 2002/94/XX xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx byl xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rámec exekučního xxxxxx.
[21] Pokud by xxx xxxx rozhodné, xxx exekuční titul xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - doručeno xx xxxxxx území rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx judikaturu, x xxx Soudní dvůr xxxxxxxx xxxxx obecnou xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx které má xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx názor, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces x x něm xxxxxxxxxx xxxxx xx obhajobu xxx dovodit to, xx xxxxx soudy xx v předmětném xxxxxx měly přihlédnout x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxx (dlužníka) x xxxxxxxx exekučním xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx akceptován xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx orgány jsou xxxxx xxxxxx označením xxxxxxxx, a xx xx x žádosti x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx bránit svá xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx směrnice xxxxxxxxx xxxxxxxx pohledávek v xxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx členském xxxxx xx stejných xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulů. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx xxxx prováděna xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vedly x jejich nevykonatelnosti.
III.B
Rozsudek Xxxxxxxx xxxxx
[23] Soudní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.1.2010, Xxxxxx (X 233/08) (xxxxxxx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx ), a xx xxx, že:
„1. Xxxxxx 12 odst. 3 směrnice Xxxx 76/308/XXX xx dne 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxx, daní x xxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxx Xxxx 2001/44/ES xx xxx 15. xxxxxx 2001, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemají x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx x případě, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platnosti a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k vymáhání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ověřit, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx členského xxxxx.
2. X tomu, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx směrnice 76/308, xx znění směrnice 2001/44, xxxx příjemce xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx doklad xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém má xxxxx xxxxxxxx orgán. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxx x dbal xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.“
[24] První x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem rozdělil Xxxxxx xxxx na xxx podotázky, a xx xxx x. x. 12 xxxx. 3 směrnice 76/308/XXX xxxx být xxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokladu x vymahatelnosti xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx dvůr xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 12 xxxxxxxx 76/308/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx, mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má sídlo xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dožádaný xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx, napadne-li xxxxxxx xxxxx pohledávku xxxx doklad x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x. l. 12 odst. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatá x členském xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx členského státu x souladu x xxxx xxxxxxxx předpisy. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx logickým následkem xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx titul xxxx vyhotoveny xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx státě, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání pohledávky x xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx dožádaný xxxxx xx základě článků 5 a 6 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxx vnitrostátního xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx dvora „x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zpochybnit xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx požaduje xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 41 xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: „[X]xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx členského státu, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxxxx oprávněny xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupráce dodržením xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 42).
[27] Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxx mají xxxxx xxxxxxxxx státu, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán, pravomoc xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx doručen, Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx je možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xx smyslu uvedeného xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 47).
[28] Xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx advokáta, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x ověření xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx dospět x xxxxxx, že má xxxxxx xxxx také „xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxx právních x správních předpisů xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx své xxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx důvodů je xxxx druhá otázka xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx ni nezbytná x vyřešení projednávaného xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx vláda“ (xxx 52).
[29] Následně Soudní xxxx xxxxx, že xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, kterému xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx kterém xx sídlo dožádaný xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxx xxxxx Soudního xxxxx xx jednu stranu „xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxx x xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx nebo xxxxxx vymáhání, xxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx respektovala xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2006, Xxxxxx, X-473/04, Xx. xxxx. x. X-1417, bod 21)“ (xxx 57 xxxxxxxx).
[31] X této xxxxxxxxxxx Soudní xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxxxx doručení xx xxxxxxx příjemci xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx práva (xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxx 2008, Xxxxx und Xxxxxxx, X-14/07, Xx. xxxx. x. I-3367, xxx 73)“ (xxx 58 xxxxxxxx), x xx „v xxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxx xxxxxxxx 76/308 tedy xxxx xxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxx určen, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přinejmenším xxxxxxx a důvod xxxxxxx“ (xxx 59). X xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, se xxx Xxxxxxxx xxxxx x takový případ xxxxx tehdy, „jestliže xx doručováno x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. x. 5 odst. 1 xxxxxxxx 76/308 xxxxx dožádaný xxxxx xxxxxxxx doručuje x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx obdobných aktů x členském xxxxx, xx kterém xx xxxxx dožádaný xxxxx, xxx předpokládá zejména xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxx“ (bod 60).
[32] Xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Soudní xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, aby xxxxxx své xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xx zajištění xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx xxxxx vnitrostátní xxxxxxx, tak, xxx xxxx xxxxx použil xx dotčenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 8. xxxxxxxxx 2005, Xxxxxxx, X-443/03, Xx. xxxx. x. X-9611, xxx 51). Xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx ustanovení xxxxx Společenství, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx upravil xxxxxxxx xxxxxxxx soudních řízení xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx práv, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx účinku xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx rozsudky xx xxx 16. xxxxxxxx 1976, Rewe-Zentralfinanz xx Rewe-Zentral, 33/76, Xxxxxxx. x. 1989, xxx 5, x Xxxxxxx, xxxxxxx výše, xxx 49). Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx ty, xxxxx se týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx rovnocennosti), x xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Společenství (xxxxxx xxxxxxxxxx) (xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 5; xx xxx 10. července 1997, Xxxxxxxxx, X-261/95, Xxxxxxx, s. X-4025, xxx 27; xx xxx 15. září 1998, Xxxx, X-231/96, Xxxxxxx, x. I-4951, xxx 34, x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 50)“ (xxxx 61-62 xxxxxxxx).
XX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[33] Xxxxx §48 odst. 4 s. x. x. xx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx návrhu xxxxxxxxx vysloví, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx vydáním xxxx citovaného rozsudku Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxx xx pokračuje.
[34] Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx vymáhání daňového xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx německými xxxxxxx xxxxxx. Ty xxxxxxxx x exekuci xxxxxxxx xxxxxxxxxx české xxxxx xxxxxx xxx 28.9.2004, x xx na xxxxxxx xxxxxxxx 76/308/EHS, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 191/2004 Sb. Užití xxxxxx zákona na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xxx stěžovatele plyne, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx, xxxx xx xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx pokud xx xxxxxxxxxx nebo soudem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, pak xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxx nějakou xxxx. Xx xxxxxxx xxxx stěžovatel považuje x případě předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx přímo x xxx není xxxxxx, xxx je xxxxxxxx, xxxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x průběhu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x českém xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx daňového výměru xxxxx nebyla xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx vypořádat x kasační xxxxxxxx, xxxxx níž užití xxxxxx x. 191/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1999 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zákona (blíže xxx xxx [11] xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx otázku, xxx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vydaná před xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Evropské unie, xxxxxxxxx jako předběžnou xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxx námitce Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx směrnice 76/308/EHS (x tedy i xxxxx č. 191/2004 Xx.) xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx přistoupila x Evropské unii xx 1.5.2004 x xx x tomuto xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx dvůr totiž xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2004, Xxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Tsapalos a Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-361/02, Xx. rozh. x. X-6405), xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx použít i xx řešený xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxx předmětem xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx sídlo xxxxxxxx xxxxx.“ Uvedená xxxxxxx je tedy xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx obrátit xx xx Soudní xxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud shledal x případě otázek, xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx stěžovatelem uplatněných xxxxxxx. Usnesením xx xxx 5.5.2008 proto xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vymezení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx [18] xx [21] xxxx). Soudní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2010 (x jeho xxxxxxx xxx body [22] xx [31] výše). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxxxx jako xxxxxx x. 191/2004 Xx., je tak xxxx xxxxx interpretovat xx světle xxxxxx xxxxxxxxxxx Soudním dvorem x xxxxxxxx rozsudku.
[38] Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. „Xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve státě xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxx xxxxxxxx xxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxx dovodil xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx nepřísluší tento xxxxxxxx titul xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahraniční xxxxxx xxxxx x xx pokud xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx xx být doručen xxxxxx Xxxxx republiky xxxx v xxxxxx xxxxxx. X tomu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx po prokazatelném xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxx neporozuměl, xxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svého xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx s xxxxxxx na §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Sb. Xxx považoval za xxxxxxx skutečnost, že xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx exekučního titulu). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxx orgánu bylo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx skutečně xxx xxxxxxx titulem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[39] S xxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 191/2004 Xx. se xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx naopak xxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx xxxxxx) xxxx. xxx, xxx byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx poskytnuté Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx.
[40] Soudní xxxx xxxxx, že xxxxxx 12 xxxx. 3 směrnice 76/308/EHS xxxx být vykládán x xxx xxxxxx, „xx soudy xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu x xxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx takových xxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, je xxxxxxx soud oprávněn xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.“ X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Soudního xxxxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X české xxxxxx terminologii xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. např. zda xxxxxxxxxx xxxxxx prekludována, xxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxx xx správné xxxx xxx.). X xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxx xxxx soudy xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má sídlo xxxxxxxx orgán, tj. x nynějším případě xxxxx soudy, zpravidla xxxxxxxx nemají. Xxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx“ Xxxxxx dvůr xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx soudů xxxx xx. Xx „xxxxxxxx x vymáhání pohledávky“ xxxxxx Soudní xxxx xxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxx exekučního titulu. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx bodě xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx ve smyslu §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
[41] X xxxxxxxx Soudního xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx toho, aby xxxxxxxxxx mohl efektivně xxxxx xxx práva x xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx celními orgány, xx doručení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu v xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, případně v xxxxxx, kterému xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx případě xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx již x řízení před xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx si xxxxxx xxxxxxxx titul xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxx xxxxxxx, což xx xxxx mylná xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x výše xxxxxxxxx. Xxxx v tomto xxxx se tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxx daňového výměru x xxxxxxx, xxxxxxxx x krajský xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx překlad xxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx.
[43] Xxxxx x. 191/2004 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxx jazyka xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X §13 xxxx. 1 se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x příslušným xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx v úředním xxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Směrnice 76/308/XXX xxx v x. x. 17 stanoví: „Xxxxxxx x pomoc, xxxxxx o vymahatelnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx opatřeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx sídlo xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxxxx dožádaného xxxxxx upustit xx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx.“ Xx směrnice ani xx xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx jako x xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx zákon xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jazyka. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přijmout žádost x x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx nestanoví xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dožádaného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx vnitrostátním xxxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx směrnice 76/308/XXX „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx v členském xxxxx, v xxxx xx xxxxx.“ Xx xxxxx se směrnicí xxxx xxxxx č. 191/2004 Xx. stanoví x §2 xxxx. 7, xx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pomoci xx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxx xxx x §3 xxxx. 1 xxxx, xx český (xxxxxxxxx) jazyk xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důkazy xxxx xxx opatřeny úředním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx překlad xxxxxxxxxx xxxxxx. X č. x. 37 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jednání xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
[45] Z §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx xxxx dovodit xxxxx xxxxxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx (eventuelně xxxxxxxxxx) xxxxxx x aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx listin xxxxx, pokud xx xx ve prospěch xxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. xx xxxxx x listiny účastníkem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx domáhá xxxx, xxx bylo od xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx zneužito x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx prohlásí, xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x odvolání xxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.1.2005.
[46] Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx na to, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jazyka, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx listiny v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx v soudním xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx byly přeloženy xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx státní suverenity Xxxxx xxxxxxxxx (x. x. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx) vyplývá, xx xx český xxxxx úředním xxxxxxx, xxxxx xx důsledně xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx dovodil Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2004, x. x. 1 Azs 90/2004-45). Xxxxx lze dovodit x §18 x. x. ř. ve xxxxxxx x §64 x. ř. s. X xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx jazyce xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx spisu, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 x. x. x.), listiny xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx třeba x řízení xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tlumočníkem (xxxxx č. 36/1967 Xx., o znalcích x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 37/1967). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx být xx újmu účastníkům, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. x. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, §36 odst. 1 s. x. x.) x právo xx spravedlivý xxxxxx (x. l. 36 x násl. Listiny). X xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, konaném x xxxxxxxxx xxxx xxx 14.3.2007, pak vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx listin xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxxxxxxx x jazyce xxxxxxxx xxx překladu xx xxxxxx českého (xxxxxxxx titul x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem dne 28.9.2004). Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jazyce nesouhlasil x xxxxxxx porušení xxxxx na rovnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xx xxxxxx 5 xxxxxxxxxx rozsudku, jedná xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mít xx následek nesprávné xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxx krajského xxxxx xx to, xx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx xxxxxxxx zájmu nechat xxxxxxx přeložit (str. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[48] K námitce xxxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxxxx, xx nyní Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xx xx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx
[49] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soud vázán xxxxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx vysloven v xxxxxxxxxx tohoto rozsudku.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 25. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx
*) S účinností xx 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxxx Rady 2008/55/XX x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx x některých xxxxx, cel, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx).