Plné znění - 5 Afs 48/2007-173

Xxxxxx xxxx:

X. Směrnici Xxxx 76/308/XXX x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxxxxx x některých dávek, xxx, daní a xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/44/XX (do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx implementována xxxxxxx č. 191/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx aplikovat x x xxxxxxx, xx české xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx xxxxxxxxx státu Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx 1.5.2004 (xx. přede dnem xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Evropské xxxx).

XX. Xxxxx č. 191/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x zejména xxxx §6 xxxx. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Soudním xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.1.2010, Kyrian (X-233/08).

X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxx, xx x případě, xx je dožádaným xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx správní xxxxx, nemají xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx správnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx x případě, xx xx x xxxxxxx xxxxx podána xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx exekučního xxxxxx, xx uvedený xxxx oprávněn xxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

III. X xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x mezinárodní pomoci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek, xxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxxxxx doručen x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx má sídlo xxxxxxxx xxxxx, případně x xxxxxx, kterému xxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx exekuční xxxxx doručen x xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XX. Xxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxxxx xxx správce xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx překlady, xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx upustit xx překladu xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx účastníka, xxxxx prohlásí, xx xxxxxxxx nerozumí.

Prejudikatura: xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2004, Elliniko Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-361/02, Xx. xxxx. s. 1-6405) x xx xxx 14.1.2010, Kyrian (X-233/08).

Xxx: Xxxxx Xxxxxx proti Xxxxxxx úřadu Tábor x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx M. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, X.X.X., xxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx 83/10, Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx Tábor, xx xxxxxx Chýnovská 2115, Tábor, x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 31.10.2006, x. x. 3316/06-0362-021/1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 14.3.2007, č. x. 10 Xx 239/2006-40,

xxxxx:

X. V xxxxxx xx xxxxxxxxx.

XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 14.3.2007, x. x. 10 Xx 239/2006-40 xx xxxxxxx x věc xx xxxxx xxxxxx soudu x xxxxxxx řízení.

Odůvodnění:

I.

Vymezení xxxx

[1] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v zákonné xxxxx se xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxx zrušení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soud zamítl xxxx žalobu proti x xxxxxxx specifikovanému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx xx xxx 6.3.2006, x. x. 4898/04-0362-021/10, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxxxx.

[2] Jak xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx dne 2.7.1999 rozhodnutí „Xxxxxxxxxxxxxx“ xxx číslem XX7-2330-000355-06-1999-8900 (xxxx xxx „exekuční xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxx „X. X., X. 836, X./X.“, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxx zaplatit xxxxxxxxx xxx x xxxx xx xxxx 218&xxxx;520 XX. Exekuční xxxxx xxx doručován xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx - Generálního ředitelství xxx dne 6.8.1999. Xxx 28.9.2004 xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx xxx „dožadující orgán“) xxxxx x. x. 6 Směrnice Xxxx xx dne 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (76/308/EHS), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx ředitelství cel (xxxx xxx „dožádaný xxxxx“) o vymáhání xxxxxxxx nedoplatku podle xxxxxxxxxx titulu. X xxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx 2002/94/XX) je xxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobce, x to xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx (včetně xxxxxx) xx částku 3&xxxx;258&xxxx;625,30 Xx.

[3] Dožádaný orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.12.2004 xx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx 10.12.2004 (xx vztahu xx spotřební xxxx) x xxx 30.12.2004 (xx xxxxxx k xxxxxx) xxxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx x dodatečné xxxxx xxx §73 xxxx. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“).

[4] Xxxxx xxxxxxxx výzvám podal xxxxxxx odvolání, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx České Xxxxxxxxxx zamítlo xxxxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 x xx xxx 6.4.2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobami, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx usneseními xx xxx 5.10.2005, č. x. 10 Xx 70/2005-29 x č. x. 10 Ca 79/2005-27, s xxx, xx xxxxx x xxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxxx xxx §73 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pouhého procesního xxxxx a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Sb., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“). Kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudky xx xxx 28.6.2006, x. j. 1 Xxx 149/2005-71 x x. x. 1 Xxx 150/2005-68 (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx ). Ústavní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. xx. XXX. XX 765/06 (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).

[5] Xxxxxxxx xxxxx dne 6.3.2006 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mzdy xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 31.10.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalobu, xx které zejména xxxxxxx, xx identifikace xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxx shodné xxx 3 osoby (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx X. X. se shodným xxxxxxxxx x x xxxxx narození X x dále syn xxxxxxx X. X. xx shodným xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx X). X xxxxxx xxxxxx exekuční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žalovaný xxxx xxxxxxxx z xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx žalobce x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx exekuční xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx „X. X., X. 836, P.“, xxx podle žalobce xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx do vlastních xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zasílány xxxxxxxxx celními xxxxxx x německém xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Domnívá xx, xx xxxx xxxx povinností xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx překlad písemností xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

[6] Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 14.3.2007 (xxxx xxx „napadený rozsudek“). Xxxxxxx soud zejména xxxxxxxx xx to, xx xxx §6 xxxx. 1 zákona x. 191/2004 Xx., x mezinárodní xxxxxx xxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx pohledávek, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx dožadujícího xxxxxx, xxxxxxx bez dalšího xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx správní xxxx xxxxxx oprávněny zabývat xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx žalovaný svévolně xxxxxx žalobce z xxxx osob odpovídajících xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx x vymáhání xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jménem, xxxxxxxxx x bydlištěm, nýbrž x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx identifikuje právě xxxxxxx. Dle xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx žalobce, že xx xxxxxxxx titul xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx žádosti o xxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x tímto xxxxxxx xxx xxxxxxxx práva xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xxx xx ve xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx poučení x xxxxxxxx podat proti xxxx opravný prostředek.

II.

Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti a xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

[7] Xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxx 10.4.2007, x níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

[8] Xxxxxxxxxx předně xxxxxx, xx xxxxxxx soud xx řádně xxxxxxxxxxx x jeho námitkami, xxxxx směřovaly již xxxxx samotnému přijetí xxxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx byly xx xxxxxxxx spisu xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebyly ani xxx xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxx přílohou xx i listina, xx níž xx xxxxxxx datum narození xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obsah x českém xxxxxx x aniž by xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xx x xxx žalovaný xxxxx xxxxxxx ze xxx 4.1.2005 svůj xxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale nebylo xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx listiny xxxxxxx xxxxxxxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx exekuce xxxx xxxxxxxxxxx. Tím xx však xxx xxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx účastníků řízení, xxxxx xxxxx straně xx umožněno xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx x rámci soudního xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx zahraničních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.

[9] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx exekučního titulu xxxx xxxx, což xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx doručení xxxxxxx xxx osoby xxxxxxxx jména x xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx syn xxxxxxxxxxx, xxxx stěžovatele x xxxxxxxxxx sám. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx obálky, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresát, xxxxxx být podkladem xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx skutečnosti, xx xxxxxxxx xxxx X. X., xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx shodného xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx zjistil, xxxx xxxx doručeno, xxx xxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx měl xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.

[10] Xxxxx námitkou xxxxxxxxxxx xx nevykonatelnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx, xx xxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tak, xx se tímto xx xxxxxxxxxx exekuční xxxxx xxxxx, xxxx xx to xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx pokud xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx možnost xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx, xx nepožaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx, aby xx soud xxxxxxx xxxxxxx, zde xxx xxxxxxxx titul xxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx z xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx součástí). Xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 25.1.2007, x. x. 7 Xxx 171/2006-87, x xxxx zdejší xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zákona č. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx řádu (xxxx xxx „o. x. x.“), a xxxxxx xxxxx x zásadní xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxx existuje xxxxx množství xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx vykonatelný xxxxx, x xxxx nelze xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu, pokud xxxx xxxx správní xxxxx dovozují povinného xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx titulu, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopravě xxxxxx, x tak xx xxxxxx, xx xxx x xxx).

[11] Stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx dochází k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikaci xxxxxx č. 191/2004 Xx. X xxxx xxxxx, xx byť xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx právní jistoty, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx xx změní xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxx, pak xx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jedná xx x nedovolenou retroaktivitu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie xx xxxx přidružený xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx právního xxxx. Xxxxx však zákonodárce xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázku, xxx xxxx směrnice xxxx xxxxxx x xxx rozhodnutí xxxxxx xxxx vstupem České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, pak xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx by xx neměl xxxx xxxxxxxxxx otázku posoudit Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu - xx 1.12.2009 Xxxxxx xxxx Evropské xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx „Xxxxxx dvůr“).

[12] Xx xxxxxx x xxxxxx právním závěrům xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx.

[13] Xxxxxxxx xx vyjádřil xx xxxxxxx stížnosti xxx 10.5.2007. X námitce xxxxxxxxxxx, že krajský xxxx se řádně xxxxxxxxxxx x žalobními xxxxxxxxx, xxxxx směřovaly xxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxx xxxxxxxxxxx. Předně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpis, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jak xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx uvedl, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx spisu x xxxxxxxxxx měl xxxxxxx si xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pořídit xxx. Xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, je podstatné, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.

[14] Xxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx námitku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx přesvědčen, xx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx xxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, a xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 191/2004 Xx. X námitce xxxxxxx xxxxxxxx žalovaný xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxx 1999. Námitka, xx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x stěžovatel xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ani x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx provedení xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.

[15] K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2006, x. j. 1 Xxx 149/2005-71.

[16] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 26.6.2007 k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx údajně byly x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx po xxxx xxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx výzvy x xxxxxxxxx splatného xxxxxxxxxx, doložil xx xxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a x níž je xxxxxxx xxxxx narození xxxxxxxxxxx. Stěžovateli xxx xxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx listinu xxxxxxxx xx xx dvou xxxxxx. Tuto novou xxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxxxx povinné xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx toto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx namítl, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xx xxxxxxxx x xxxx správním spisu, xx ve svém xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx dne 10.5.2007. Xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xx xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx učinit xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, dále stěžovatel xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Úředním xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x pokud xx vede x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pak musí xxxxxxxx předkládat xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx úředně xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 28.6.2006, x. x. 1 Afs 149/2005-71, xxxxxxxxxx uvedl, xx namítanou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx stížnost xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx x jiných xxxxxx. Stěžovatel navíc xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

[17] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.7.2007. Zde xxxxx, že předkládá xxxxx xx důkazy, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx tvrdí stěžovatel. Xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx“, neboť „xxxx xxxxxx“ předkládal xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxx odkázal xx §6 odst. 1 xxxxxx x. 191/2004 Sb., z xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx exekučním xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žádosti x vymáhání xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona č. 191/2004 Xx. xxxx xxxxxxxx usnesením Ústavního xxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. xx. XXX. XX 765/06.

XXX.

Xxxxxx x xxxxxxxxxxx otázkách x Soudního xxxxx

[18] Xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx českých správních xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive k xxxx vykonatelnosti. Možné xxxxxxxxx alternativy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx, xxx odpadla xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx opravným xxxxxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx na Xxxxxx xxxx, stanovenou x x. x. 234 Xxxxxxx o xxxxxxxx Evropského společenství. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx usnesením předsedkyně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.5.2008, x. x. 5 Xxx 48/2007-107, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x předložil Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxx.

XXX.X

Xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx

[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx předběžné xxxxxx:

„1. Xx xxxxx x. l. 12 xxxx. 3 směrnice Xxxx ze dne 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z některých xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx (76/308/XXX), xxxxxxxx xxx, xx xxxx-xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx dožádaný orgán, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx a xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx?

2. Vyplývá x xxxxxxxx právních zásad xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx spravedlivého procesu, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx titulu) xxxxxxxxxx x jazyce xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zároveň xxxx xxxxxxx jazykem xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě takového xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx)?“

[20] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx z x. x. 12 xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxx pravomocí xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úkonů x xxxxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděných x rámci xxxxxxx xxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx zcela jasné xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vydaný xxxxxxxxx celními orgány xx třeba posuzovat xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií xxxx tuzemský xxxxxxxx xxxxx, nebo xxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) x x xxxxxxxxxx xxxx vykonatelnosti (xxxx. x nedostatečnému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx titulu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně identity xxxxxxxx (například x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx xx musely xxx xxxxxxxx nezákonnými x xxxxxx by být xxxxxxx. Otázkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx je, xxx české správní xxxxx jsou oprávněny xxxxxx xxxxxxx vad xxxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxxx, xxxx zda xxxx xxxxxx sdělením xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx, xx které dožadující xxxxx x souladu xx vzorem xxxxxxxx x xxxxxxx XXX. xxxxxxxx 2002/94/ES potvrzuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vykonatelný x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaji xxx rámec exekučního xxxxxx.

[21] Pokud xx xxx xxxx rozhodné, xxx xxxxxxxx titul xxx dlužníkovi doručen, xxxx by xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx xx možné xxxxxxxx xx řádné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx stěžovateli - českému xxxxxxxx - doručeno xx xxxxxx území xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx.

[22] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, x xxx Soudní dvůr xxxxxxxx xxxxx obecnou xxxxxx xxxxxx Společenství, xxxxx které má xxxxx právo xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx, že x práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx obhajobu xxx xxxxxxx xx, xx české xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxxx x námitce xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx příjemce (dlužníka) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxx xxx akceptován xxxxx žalovaného, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx mohl xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx cílem směrnice, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tituly xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx základě xxxx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxxx.

XXX.X

Xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora

[23] Xxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx (C 233/08) (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx ), x xx tak, xx:

„1. Xxxxxx 12 odst. 3 xxxxxxxx Rady 76/308/XXX xx dne 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx pomoci xxx vymáhání pohledávek xxxxxxxxxxxxx x některých xxxxx, xxx, xxxx x jiných opatření, xx xxxxx směrnice Xxxx 2001/44/XX xx xxx 15. xxxxxx 2001, xxxx xxx xxxxxxxx v tom xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx má sídlo xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x zásadě xxxxxxxx x ověření vykonatelnosti xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx x soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxx žaloba xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx takových xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx exekučního xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s právními x správními xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.

2. X xxxx, aby x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx zavedené xx xxxxxxx xxxxxxxx 76/308, xx znění směrnice 2001/44, xxxx příjemce xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx, musí mu xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx na zajištění xxxx účinnosti xxxxx Xxxxxxxxxxxx.“

[24] První x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxx xxxxxxxxx, x xx zda x. x. 12 odst. 3 směrnice 76/308/XXX xxxx být xxxxxxxx x tom smyslu, xx xxxxx členského xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx dožádaný xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pohledávky, x xxxxxx k přezkumu, xxx xxx uvedený xxxxxx dlužníkovi xxxxx xxxxxxx.

[25] X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledávky, xxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 12 xxxxxxxx 76/308/EHS rozděluje xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx pohledávku, doklad x vymahatelnosti nebo xxxxxxxx k vymáhání xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx členského xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx pohledávku xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaný x členském státě, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx členského xxxxx, xx kterém xx xxxxx dožadující xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxx x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx titul xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx x členském xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx článků 5 x 6 xxxxxxxx 76/308/EHS xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx akty, přičemž xxxxx xxxxx je xxxxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva.

[26] Xxxxxxx rozdělení pravomocí xxxxx Xxxxxxxx xxxxx „x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgán“ (xxx 41 xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: „[X]xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx členského xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxxx narušit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek“ (xxx 42).

[27] Za účelem xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxx soudy xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx sídlo xxxxxxxx xxxxx, pravomoc xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx je možno xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx být „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 47).

[28] Xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx odmítl xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx advokáta, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx otázku Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x ověření xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx dospět k xxxxxx, že xx xxxxxx xxxx také „xxxxxxxx xx konstatování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x správních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx své xxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx druhá otázka xxxxxxxxxx a xxxxxxx xx ni xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (xxx 52).

[29] Xxxxxxxx Soudní xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/EHS xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx doručení xxxxxxx x vymahatelnosti pohledávky xxxxxx xxxxx, pokud xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x jazyce, který xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jazyků xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

[30] Z xxxx xxxxxxxx 76/308/EHS přitom xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx, xx tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxxx, vztahujících xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx kterém má xxxxx dožadující xxxxx.“ Xx druhou xxxxxx, xxxx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cíle, xxxx by respektovala xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxx (xxx obdobně xxxxxxxx xx xxx 9. xxxxx 2006, Xxxxxx, X-473/04, Sb. xxxx. x. X-1417, xxx 21)“ (xxx 57 xxxxxxxx).

[31] X této xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx zdůraznil, že „xxxxxx včasného doručení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se s xxxxxxxxx a důvodem xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx práva (xxx x xxxxx xxxxxx rozsudek xx xxx 8. května 2008, Xxxxx und Xxxxxxx, C-14/07, Xx. xxxx. x. X-3367, xxx 73)“ (xxx 58 xxxxxxxx), x xx „x xxxxx xxxxxxxx spolupráce xxxxx xxxxxxxx 76/308 xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xx exekuční xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx“ (xxx 59). X řízení, xxxxx xx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem, xx xxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případ xxxxx xxxxx, „jestliže xx doručováno x xxxxxxx jazyce xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx č. x. 5 odst. 1 xxxxxxxx 76/308 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx doručuje v xxxxxxx s právními xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx dožádaný xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členského xxxxx“ (xxx 60).

[32] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/XXX nestanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x jazyce, xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Soudní dvůr xxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxx a xxxxxx xxxx xx zajištění xxxx účinnosti práva Xxxxxxxxxxxx, xxx jej xxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx čistě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx x xxxxx xxxxxx rozsudek xx dne 8. xxxxxxxxx 2005, Leffler, X-443/03, Xx. xxxx. x. X-9611, bod 51). Jak totiž xxxxxxx z ustálené xxxxxxxxxx Soudního dvora, xxxxxxxxxx-xx výslovná xxxxxxxxxx xxxxx Společenství, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxxx vyplývají z xxxxxxx účinku xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx x xxxxx smyslu xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxxxx 1976, Xxxx-Xxxxxxxxxxxxx xx Rewe-Zentral, 33/76, Xxxxxxx. x. 1989, xxx 5, x Xxxxxxx, uvedený xxxx, xxx 49). Xxxxxx xxxx xxxxxx upřesnil, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx ty, xxxxx xx xxxxxx xxxx vyplývajících x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx rovnocennosti), x xx x praxi xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx přiznaných právním xxxxx Společenství (xxxxxx xxxxxxxxxx) (xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx výše, xxx 5; ze xxx 10. xxxxxxxx 1997, Xxxxxxxxx, X-261/95, Xxxxxxx, x. X-4025, xxx 27; xx xxx 15. září 1998, Edis, X-231/96, Xxxxxxx, x. X-4951, xxx 34, x Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 50)“ (body 61-62 xxxxxxxx).

XX.

Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu

[33] Xxxxx §48 xxxx. 4 x. x. x. po xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx. X odpadnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx otázkách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx.

[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.

[35] Xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxx xxx vymáhání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxxx celními xxxxxx. Xx xxxxxxxx x exekuci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx 28.9.2004, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxxx byla do xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonem č. 191/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxxxxxxxx. Navíc, x x tohoto zákona xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx zahraniční xxxxxxxx titul xx xxxxx, xxxx by xx byl xxxxx xxxxxxxx titul. A xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxx není xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx, jednak to, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxxx.

[36] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za vhodné xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx námitkou, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx č. 191/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1999 představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx bod [11] xxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx vydaná před xxxxxxx České xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Soudnímu dvoru. X této xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nemá xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx 76/308/XXX (x xxxx x xxxxx x. 191/2004 Xx.) je xx xxxxxx xxxxxx aplikovatelná, xxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 1999, xxxxxxx Xxxxx republika přistoupila x Evropské xxxx xx 1.5.2004 x xx k xxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx stala xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 1. července 2004, Xxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxx a Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-361/02, Xx. xxxx. x. X-6405), odpověděl xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx i xx řešený případ. Xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx „směrnice xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vznikly x xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxxxx vydaného xxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x platnost x xxxxx xxxxxxxx státě, xxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

[37] Xxxxxxx obrátit xx xx Xxxxxx xxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2008 proto xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x exekučnímu xxxxxx (xxxxx xxx xxxx [18] xx [21] xxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx otázkách xxxxxxxxx xx dne 14.1.2010 (x xxxx xxxxxxx xxx xxxx [22] xx [31] xxxx). Xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxxxx jako xxxxxx č. 191/2004 Xx., xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozsudku.

[38] Xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. „Doklad, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx“. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxx orgánům xxx xxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx nebyl xxxxxxx předmětný zahraniční xxxxxx xxxxx x xx pokud xx xxx takový daňový xxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, měl xx být xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. X tomu xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx svého mateřského xxxxxx.“ Postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Sb. Xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx skutečnost, že xxxxxx x vymáhání xxxxxxxx nedoplatku xxxxxx xxxxxxxxx celními xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx exekučního xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx soudu „xxxxxxxxxx x vykonatelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx německého xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx titulem xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx“.

[39] X takovým xxxxxxxx xxxxxx č. 191/2004 Sb. xx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx ztotožnit. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx (x případným námitkám xxxxxxxxx řízení) xxxx. xxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádně xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytnuté Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx dvorem.

[40] Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx být xxxxxxxx x tom smyslu, „xx xxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemají x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x vymahatelnosti pohledávky. Xxxxxxx tomu x xxxxxxx, že je x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podána xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x řádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx Soudního xxxxx xx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Nicméně z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx Soudní xxxx x daném xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx xxxx věcné xxxxxxxxxx (xx. xxxx. zda xxxxxxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxx vyměřeny xx xxxxxxx xxxx xxx.). X ověření „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx v xxxx posuzované xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxx, xx pravomoc xxxxxx xxxxx dána xx. Xx „xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx“ xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného a xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) s. x. s. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.

[41] X xxxxxxxx Soudního dvora xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jedním x xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx jazyce Xxxxx xxxxxxxxx, případně x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx daňovému výměru xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tomto směru xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx češtiny xxx x na xxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxx x xxxx uvedeného. Xxxx x tomto xxxx xx xxxx xxxxxxx soud dopustil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx. X dalším xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx z xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, že i xxx xxxxxx xx xx, xxx stěžovatel xxx právo xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, žalovaný x xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dalších xxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx.

[43] Xxxxx x. 191/2004 Xx. nijak xxxxxx xxxxxx jazyka dokumentů xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx. X §13 xxxx. 1 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x úředním xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx o xxxxx xxx xxxxxxxx. Překlad xxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 76/308/XXX xxx v č. x. 17 xxxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx o vymahatelnosti x xxxxxxx přiložené xxxxxxxxx xxxx opatřeny xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xx sídlo xxxxxxxx xxxxx, aniž je xxxxxxx xxxxxxx dožádaného xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx překladu.“ Xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx úředního jazyka xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dožádanému xxxxxx xxxxxxxx žádost x v xxxxx xxx xxxx úředním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx takové xxxxxxx dožádaného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxx xx vnitrostátním právu.

[44] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 76/308/XXX „jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxx.“ Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 191/2004 Sb. xxxxxxx x §2 xxxx. 7, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx správu xxxx, kterým je xxxxxx řád. Xxxxxx xxx xxx x §3 xxxx. 1 xxxx, xx český (xxxxxxxxx) jazyk xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx důkazy xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do tohoto xxxxxx. Správce xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx překlad xxxxxxxxxx xxxxxx. V x. x. 37 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na tlumočníka, xxxxx je jednání xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.

[45] X §3 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxx xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx na to, xxx daňové xxxxxx xxxx vedeno x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx a aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx uvedená v §3 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxxx upustit xx xxxxxxxx listin xxxxx, xxxxx to xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx domáhá xxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx nerozumí. Xxxx xxxxxxxxxx učinil xxx x xxxxxxxx proti xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.1.2005.

[46] Lze xxxx konstatovat, že xx vymáhacím xxxxxx xxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx, x xx buď xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxxxx.

[47] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx způsobené tím, xx listiny x xxxxxxxx jazyce byly xxxxxxx v soudním xxxxxx správním, aniž xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx není xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x. x. 1 Ústavy Xxxxx republiky) vyplývá, xx xx český xxxxx úředním xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxx, xxx již xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx dne 24.11.2004, x. j. 1 Azs 90/2004-45). Xxxxx xxx xxxxxxx x §18 x. x. ř. xx xxxxxxx s §64 x. x. x. X xxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků, v xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx spisu, x xxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx. K xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx: xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, slouží xxxxxxxxxx (§18 xxxx. 2 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxxx x jiném xxx x úředním xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx do úředního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, vyhláška x. 37/1967). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pravidlo, xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx nesmějí xxx xx xxxx účastníkům, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x. x. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, §36 xxxx. 1 x. x. x.) x právo xx xxxxxxxxxxx proces (x. x. 36 x násl. Xxxxxxx). X xxxxxxxxx x xxxxxxx před Krajským xxxxxx x Českých Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxx 14.3.2007, pak vyplývá, xx soud xxxxxxxxxxx xxxxx listin xxxxxxxxx xx správního spisu xxxxxxxxxxxx x jazyce xxxxxxxx xxx překladu xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu x xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxx 28.9.2004). Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx listiny xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jazyce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xx straně 5 xxxxxxxxxx rozsudku, xxxxx xx o xxxx xxxxxx před soudem, xxxxx mohla xxx xx následek nesprávné xxxxxxxxxx xx věci xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx to, xx xxxxxxxx si xxxx xx xxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (str. 11 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

[48] K xxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxx xxxxxxx orgánů Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podepsána, xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nepřísluší xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x to xx xxxxxxx řádně zjištěného (xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx stavu.

V.

Závěr x xxxxxxx xxxxxx

[49] X ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxx §110 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxx řízení je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx názorem Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsudku.

[50] X náhradě nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. ř. x.).

Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Brně xxx 25. xxxxx 2010

XXXx. Xxxxx Xxxxxxx

xxxxxxxxxxx xxxxxx

*) S xxxxxxxxx xx 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2008/55/ES x xxxxxxxx pomoct xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x některých xxxxx, xxx, daní x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx).