Xxxxxx xxxx:
X. Směrnici Xxxx 76/308/XXX x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dávek, xxx, daní x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx směrnice Xxxx 2001/44/XX (do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx aplikovat x x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytují xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxx členského xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx 1.5.2004 (xx. xxxxx dnem xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx).
XX. Xxxxx č. 191/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx §6 odst. 1, xx xxxxx xxxxxxxx xx světle xxxxxx vyslovených Soudním xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx (X-233/08).
X xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora plyne, xx x xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, český xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k ověření xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx, xx xx x českému xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pohledávky, jako xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx uvedený xxxx oprávněn xxxxxx, xxx xxxx opatření xxxx provedena x xxxxxxx x českými xxxxxxxx předpisy.
III. K xxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 191/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávek, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx mu být xxxxx doklad xxxxxxx x xxxxxxx jazyce xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx, kterému xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx celními xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx doručen v xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. K tomu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxx, xx muselo xxx xxxxxxxxx, že příjemce xxxxxxxxxx titulu xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxx správce xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vykládána xxx, xx xxxxxxxx upustit xx překladu listin xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx úvahy xxxxxxxx x újmě účastníka, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora ze xxx 1.7.2004, Elliniko Xxxxxxx v. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (C-361/02, Sb. xxxx. s. 1-6405) x ze xxx 14.1.2010, Xxxxxx (C-233/08).
Věc: Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx JUDr. Lenky Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Jakuba Xxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce X. X., zastoupeného JUDr. Xxxxx Bártkovou, X.X.X., xxxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 83/10, Xxxxx 2, proti žalovanému Xxxxxxx úřadu Xxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 2115, Tábor, x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 31.10.2006, x. x. 3316/06-0362-021/1, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 14.3.2007, x. x. 10 Ca 239/2006-40,
xxxxx:
X. X řízení xx xxxxxxxxx.
XX. Rozsudek Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx Budějovicích xx xxx 14.3.2007, x. x. 10 Xx 239/2006-40 xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
[1] Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx (xxxx též „stěžovatel“) xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zamítl xxxx xxxxxx xxxxx x záhlaví xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx xx dne 6.3.2006, x. j. 4898/04-0362-021/10, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxx xxxxxxx.
[2] Jak xxxxx xx správního x xxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxx 2.7.1999 xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxxx XX7-2330-000355-06-1999-8900 (xxxx též „xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxx xxxxxxxx „X. K., S. 836, X./X.“, kterým xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx ve xxxx 218&xxxx;520 XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx doručován xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx ředitelství xxx xxx 6.8.1999. Xxx 28.9.2004 požádal Xxxxxxxxxxxx Regensburg (dále xxx „dožadující orgán“) xxxxx č. x. 6 Xxxxxxxx Xxxx xx xxx 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx pomoci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx dávek, xxx, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx (76/308/XXX), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx ředitelství xxx (xxxx též „dožádaný xxxxx“) o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx o vymáhání (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxx Xxxxxx 2002/94/XX) xx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx nedoplatek je xxxxxxxx (včetně xxxxxx) xx částku 3&xxxx;258&xxxx;625,30 Xx.
[3] Dožádaný xxxxx xxxxxxxx nedoplatku delegoval xxxxxxxx xx xxx 6.12.2004 xx xxxxxxxxxx. Xxx vydal dne 10.12.2004 (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx dani) x xxx 30.12.2004 (xx xxxxxx x xxxxxx) výzvu x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx x dodatečné lhůtě xxx §73 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxx xxx“).
[4] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 4.3.2005 x xx xxx 6.4.2005. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadl žalobami, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx usneseními xx xxx 5.10.2005, č. x. 10 Xx 70/2005-29 x x. x. 10 Xx 79/2005-27, s xxx, xx výzva x xxxxxx nedoplatku x xxxxxxxx xxxxx dle §73 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx pouhého procesního xxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu správního (xxxx xxx „s. x. x.“). Kasační xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím krajského xxxxx zamítl Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozsudky xx xxx 28.6.2006, x. j. 1 Xxx 149/2005-71 a x. x. 1 Xxx 150/2005-68 (xxxxxxx xxx uváděná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xx xxx 20.6.2007, xx. xx. XXX. XX 765/06 (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[5] Xxxxxxxx xxxxx xxx 6.3.2006 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx srážkami xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx exekučnímu xxxxxxx xxxxx žalobce námitky, xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.10.2006 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx identifikace xxxxxxxx v exekučním xxxxxx (jménem, příjmením x xxxxxxx) xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxx 3 xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx X. X. xx shodným xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx X x xxxx xxx xxxxxxx X. X. xx shodným xxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxxx X). Z xxxxxx xxxxxx exekuční xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x žalovaný xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx titulu, xxxxxx xxxxx žalobce x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Ze xxxxxxxx důvodů exekuční xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx z xxxxxxx x xxxxxxxx předloženého xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxx předán xxxxxxxx „M. K., X. 836, P.“, xxx xxxxx žalobce xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do vlastních xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx dokumentům, xxxxx xx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x německém xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx. Domnívá xx, xx xxxx xxxx povinností zajišťovat xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů.
[6] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 14.3.2007 (dále xxx „xxxxxxxx rozsudek“). Xxxxxxx xxxx zejména xxxxxxxx xx xx, xx xxx §6 xxxx. 1 zákona x. 191/2004 Sb., x mezinárodní pomoci xxx vymáhání některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx titulem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xx exekuční xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobce z xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx exekuci. V xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx označen xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, nýbrž x datem narození, xxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx žalobce, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx doručen. Xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx a xxxxx x ní xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxx exekuční xxxxx xxxxxxx a je xxxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalobci nic xxxxxxxxx x tom, xxx xx ve xxxxxxxx xxxxx nechal xxxxxxxx xxxxx přeložit xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx podat proti xxxx opravný prostředek.
II.
Shrnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[7] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobce kasační xxxxxxxxx xx dne 10.4.2007, x xxx xxxxxx xxxxxxx rozsudku.
[8] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx řádně xxxxxxxxxxx x xxxx námitkami, xxxxx směřovaly xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pouze listiny x německém xxxxxx, xxxxx nebyly xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; navíc xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx žádost x xxxxxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Soud xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx listiny xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x obsahu xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx i xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxx 4.1.2005 xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx. Xxxxx xxxxxxxxxxx České Xxxxxxxxxx, x xxxxxxx předmětné xxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx zahájení exekuce xxxx stěžovateli. Tím xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx narušena xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx průvodní xxxxxx, xxxxxxx samotné xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx nemá xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx zahraničních listin xx xxxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx krajský soud xx vůbec nezabýval xxxx žalobní xxxxxxxx, xx podpis na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxx laickým xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx tři xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx. Doručenka x xxxxxxxx obálky, xx níž xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx adresát, xxxxxx xxx podkladem xxx xxxxxxxxx doložky xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx právní xxxx vyznačily xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx X. X., xxx xxxxx xxxxxxx. Ale že xxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx jména xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xxxx xxxx doručeno, xxx tomuto soudu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xx xxx stěžovatele xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx není xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx zahraničního xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx republice. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx názor xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, že dle §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 191/2004 Xx. je xxxxxxxx xxxxx v České xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hledí, jako xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxx exekuční titul xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx vadu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx výměru. Xxxxx xxxx, xxx xx xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx vykonat, xxxx xxx je xxxxxx, kdo xx xxxxxxxx, x xx xxxxx x exekučního xxxxxx (xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze dne 25.1.2007, x. j. 7 Afs 171/2006-87, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx daňové xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanského xxxxxxxx řádu (xxxx xxx „o. s. x.“), a odmítl xxxxx x zásadní xxxxxxxxxx civilní x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se civilní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx titul, x nějž nelze xxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx dovozují povinného xxxxxx xxxxx z xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx profese xxxxxxx xxxxxxxxx osob (s xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxx x mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx je xxxxxx, xx xxx x xxx).
[11] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x jeho xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx retroaktivní xxxxxxxx xxxxxx č. 191/2004 Xx. X xxxx xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x zájmu xxxxxxxxxxxxx a zachování xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx předpisy tak, xx učiní vykonatelným xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxx xx původního xxxxxxxxxx x jedná xx x xxxxxxxxxxx retroaktivitu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Evropské unie xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právního xxxx. Xxxxx xxxx zákonodárce xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx směrnice xxxxxx, xxx xxxx směrnice xxxx platit i xxx xxxxxxxxxx vydaná xxxx vstupem Xxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx, xxx je xxx stěžovatele xxxxx xxxxxx, xxx xx xx neměl xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Evropských xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xx 1.12.2009 Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx „Xxxxxx dvůr“).
[12] Xx vztahu k xxxxxx právním závěrům xxxxxxxxx xxxxx odkázal xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx učiněná xx xxxx.
[13] Xxxxxxxx xx vyjádřil ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 10.5.2007. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které směřovaly xxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Spolkové xxxxxxxxx Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx naopak, xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xxxxx. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx listiny xxxx xx počátku xxxxxx xxxxxxxx správního spisu x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx si překlady xxxxxx listin xxxxxxx xxx. Pro žalovaného, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx, xxx jsou z xxxxxxx žádosti seznatelné xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, exekučním xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx níž xx xxxxxxxxxx titul xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx identifikaci xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx žádosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx řádně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx údaj x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx žalovaný x její doplnění xxxxxxxxx německé xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx názoru, xx xxxx xxx českým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xxxxxx x náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisy xxxxxxxxxxxx orgánu, a xx xxxxx x xxxxxxx na ustanovení §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 191/2004 Xx. X námitce xxxxxxx doručení žalovaný xxxxx, že doručení xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxx 1999. Xxxxxxx, že xxxxxx xx doručence xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx ničím xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxx provedení důkazu, xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[15] K xxxxxxx xxxxxxxxxx retroaktivity xxxxxx x. 191/2004 Xx. xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.6.2006, č. x. 1 Afs 149/2005-71.
[16] Xxxxxxxxxx xxxxx xxx 26.6.2007 x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx důkazy, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx po xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že žalovaný xxxxx právo xx xxxxx rodné xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx vlastní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx pohledávky xx stěžovatelem a x níž xx xxxxxxx datum xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx též xxxx zřejmé, xxxx xx žalovaný xx xxxx listinu xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxxxxx podklad xxx identifikaci xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxx xxxxx neobsahuje. Xxxxxxxxxx xxxx namítl, že xxxxxxxx zmínil existenci xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, která se xx nacházet x xxxx správním spisu, xx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.5.2007. Je podle xxx pozoruhodné, že xxxxxxxx nepředal krajskému xxxxx svůj xxxx xxxxx, xxx mohl xxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xx xxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, dále stěžovatel xxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx xxxx práva xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx je český xxxxx x xxxxx xx xxxx v Xxxxx republice soudní xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listiny x xxxxxxxx xx xxxxxxx jazyka, který xx měl být xxxxx xxxxxx ověřen. X xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.6.2006, č. x. 1 Xxx 149/2005-71, stěžovatel xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost byla x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní stížnost.
[17] Xxxxxxxx reagoval xx xxxxxxx přípisem ze xxx 25.7.2007. Xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx obsaženy, xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx předkládá xxxx xxxxxx“, xxxxx „nové xxxxxx“ předkládal xxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxxx xxxx odkázal xx §6 xxxx. 1 xxxxxx č. 191/2004 Xx., x xxxx plyne, xx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx exekučním xxxxxxx, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 191/2004 Sb. byla xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.6.2007, xx. xx. XXX. ÚS 765/06.
XXX.
Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Soudního xxxxx
[18] Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předběžném xxxxxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx českých xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x předmětnému xxxxxxxxxx xxxxxx, respektive x xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Možné xxxxxxxxx alternativy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přitom xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jasnost x xxxxxxxxxxxx nezbytnou pro xx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, jehož xxxxxxxxxx xxxxx napadnout xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle vnitrostátního xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x x. x. 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 5.5.2008, x. x. 5 Xxx 48/2007-107, přerušil xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx zodpovězení považoval xx nezbytné xxx xxxxxxxxx xxxx.
XXX.X
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[19] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Soudnímu xxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx:
„1. Je xxxxx x. l. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxx ze xxx 15. xxxxxx 1976 x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x některých xxxxx, xxx, daní x xxxxxx opatření (76/308/XXX), xxxxxxxx xxx, xx jsou-li x xxxxx xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx napadena xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx, xx xxxxx soud xxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx předpisy xxxxxx členského xxxxx xxxxxxx xx, zda xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) je xxxxxxxxxxx x xxx xxx řádně xxxxxxx xxxxxxxxxx?
2. Vyplývá x xxxxxxxx právních xxxxx xxxxx Společenství, xxxxxxx xxxxx spravedlivého xxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, který zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx dlužníkovi xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vymáhání xx základě xxxxxxxx xxxxxxx o vymahatelnosti (xxxxxxxxxx xxxxxx)?“
[20] V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x. x. 12 xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxxxxx rozdělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx zatímco x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je posoudit xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx exekučního xxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu. Xx xx zcela jasné xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx titul xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx přezkumu úkonů xxxxxxxxx dožádaným orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx exekuční xxxxx, xxxx zda xx i takové xxxxxxx posouzení exekučního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx soudů xxxxxxx. Jak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.10.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxx xxxxxxx správními xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx exekučního xxxxxx xx muselo xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx doručení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx exekučního xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx) x k xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. x nedostatečnému xxxxxxxx xxxxxxxx exekučního xxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx titulu xx xxx xxxxxx xxxxx napravit následnými xxxxxxxxxx ohledně identity xxxxxxxx (například v xxxxxxx o xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx musely xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx exekučního xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxx xxxx vázány xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x vymáhání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx uvedeným x xxxxxxx III. xxxxxxxx 2002/94/XX xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx x dlužníkovi xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodatečnými údaji xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx, xxx exekuční titul xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxx bylo xxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx - doručeno xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nerozuměl.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx souvislosti odkázal xx xxxxxxxxxx, x xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx uznal xxxxxxx xxxxxx zásadu Xxxxxxxxxxxx, xxxxx které xx xxxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces a x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx dovodit to, xx české xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx měly xxxxxxxxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx akceptován xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx označením xxxxxxxx, x xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx mohl být xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vydaného x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx pohledávek xx xxxxxxx tuzemských xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx směrnice, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx privilegovaně a xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx u tuzemských xxxxxxxxxx xxxxxx vedly x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
XXX.X
Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx
[23] Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx otázkách xxxxxxxxx xx xxx 14.1.2010, Xxxxxx (C 233/08) (xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxxx.xx ), x xx xxx, že:
„1. Xxxxxx 12 xxxx. 3 xxxxxxxx Rady 76/308/XXX ze dne 15. xxxxxx 1976 x vzájemné pomoci xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx Xxxx 2001/44/XX xx xxx 15. xxxxxx 2001, xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx pravomoc x ověření xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Naproti xxxx x xxxxxxx, že xx k soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
2. X xxxx, xxx x rámci vzájemné xxxxxxxxxx zavedené xx xxxxxxx xxxxxxxx 76/308, xx xxxxx směrnice 2001/44, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx mu xxx tento xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přísluší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxx vnitrostátní xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx účinnosti práva Xxxxxxxxxxxx.“
[24] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxx Xxxxxx dvůr xx xxx podotázky, a xx zda č. x. 12 xxxx. 3 směrnice 76/308/XXX xxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx soudy členského xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, mají xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx pohledávky, a xxxxxx x xxxxxxxx, xxx byl uvedený xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[25] K pravomoci xxxxx členského xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dokladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Soudní dvůr xxxxxxxxxxx. Xxxxxx 12 xxxxxxxx 76/308/EHS rozděluje xxxxxxxxxx pravomoc xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x vymahatelnosti xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mezi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgán, x xxxxxx členského xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx orgán. Xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledávky vydaný x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx dožadující orgán, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx sídlo dožadující xxxxx, v souladu x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx v tomto xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x. x. 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/XXX, jsou-li xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx přijatá x členském státě, xx kterém má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx žaloba xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxx x xxxx právními xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx pohledávka x xxxxxxxx titul xxxx vyhotoveny podle xxxxx platného x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zatímco x xxxxxxx xxxxxxxx x vymáhání pohledávky x členském xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxxxx xxxxxxxx orgán xx základě xxxxxx 5 a 6 xxxxxxxx 76/308/XXX ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xxxxx xx xxxxxxx schopen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxxx pravomocí xxxxx Xxxxxxxx dvora „x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx, xxxxx doručení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 41 rozsudku). Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx: „[X]xxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx orgán, xxxxx výjimečně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx výkon xxxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx posledně uvedeného xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxx 42).
[27] Za účelem xxxxxxxxxxx xxxxx části xxxxx otázky, xxxx xxx mají soudy xxxxxxxxx státu, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx dlužníkovi xxxxx doručen, Soudní xxxx xxxxxxx pojem „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxx x x. x. 12 xxxx. 3 směrnice 76/308/XXX. Dospěl xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xx možno xxxxxxxxx za xxxxxxxx x vymáhání xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxxxxx, x proto xxxx být „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podána x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx“ (xxx 47).
[28] Xx xxxxxx k xxxxx x otázek xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx argumentaci xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx advokáta, xxxxx xxxxx je xxxx xxxxxx pouze hypotetická. Xxxxxxx xxxxxxxxx otázku Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxx soud xxxx „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxx právních x správních xxxxxxxx xxxxxxxx x členském xxxxx, ve xxxxxx xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx ve xxxx předkládacím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, je tedy xxxxxxx xxxxxx přípustná xx xxxxxx xx xxxx, co xxxxxxxxxx xxxxx vláda“ (xxx 52).
[29] Následně Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/XXX nestanoví xxxxxxxx, podle kterých xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx x xxxxxx, kterému xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxx, xxxxx xxxx úředním xxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx jazyků xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx dožádaný xxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx stranu „xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx zejména xxxxxxx x zaručení účinného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx, vztahujících xx x pohledávce xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxxxx orgán.“ Xx druhou stranu, xxxx směrnice „xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx rozsudek xx xxx 9. xxxxx 2006, Xxxxxx, X-473/04, Xx. rozh. x. I-1417, xxx 21)“ (xxx 57 xxxxxxxx).
[31] V této xxxxxxxxxxx Soudní xxxx xxxx zdůraznil, že „xxxxxx xxxxxxxx doručení xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx x důvodem xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx (xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 8. května 2008, Weiss xxx Xxxxxxx, C-14/07, Xx. xxxx. s. I-3367, xxx 73)“ (xxx 58 xxxxxxxx), a xx „x xxxxx xxxxxxxx spolupráce podle xxxxxxxx 76/308 xxxx xxxx xxx osoba, xxxxx xx exekuční xxxxx určen, schopna xxxxxxxxxx identifikovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxx“ (xxx 59). X řízení, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx Soudního xxxxx x xxxxxx případ xxxxx xxxxx, „xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ve kterém xx xxxxx dožádaný xxxxx. Xxxxx x. x. 5 xxxx. 1 xxxxxxxx 76/308 xxxxx dožádaný xxxxx xxxxxxxx doručuje v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx má xxxxx xxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“ (xxx 60).
[32] Xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx úředním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxx xxxx xxxxxxx, že „přísluší xxxxxxxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx jej xxxx xxxx x xxxxxxx vnitrostátní normy, xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx čistě vnitrostátní xxxxxxx, xxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx dotčenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 8. xxxxxxxxx 2005, Leffler, X-443/03, Sb. xxxx. x. X-9611, xxx 51). Xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx účinku xxxxx Xxxxxxxxxxxx (viz x xxxxx smyslu xxxxxxxx xx dne 16. xxxxxxxx 1976, Xxxx-Xxxxxxxxxxxxx xx Xxxx-Xxxxxxx, 33/76, Xxxxxxx. x. 1989, xxx 5, a Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 49). Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx ty, xxxxx xx týkají xxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx (xxxxxx rovnocennosti), a xx x xxxxx xxxxxxx znemožňovat nebo xxxxxxxx xxxxxxxx výkon xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (zásada xxxxxxxxxx) (xxx xxxxxxxx Xxxx, xxxxxxx xxxx, xxx 5; xx xxx 10. července 1997, Xxxxxxxxx, C-261/95, Xxxxxxx, x. X-4025, xxx 27; xx xxx 15. xxxx 1998, Xxxx, X-231/96, Xxxxxxx, x. X-4951, xxx 34, x Xxxxxxx, uvedený xxxx, xxx 50)“ (body 61-62 xxxxxxxx).
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[33] Xxxxx §48 odst. 4 x. x. x. xx odpadnutí xxxxxxxx xxxxxxxx senátu x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx x řízení xxxxxxxxx. X odpadnutí xxxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxxxxx otázkách. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xx pokračuje.
[34] Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxxx v xxxxxx namítá, xx xxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxx práva xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx české celní xxxxxx xxx 28.9.2004, x to na xxxxxxx xxxxxxxx 76/308/XXX, xxxxx byla do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 191/2004 Xx. Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxxxx případ xxxx xxxxxx představuje nedovolenou xxxxxxxxxxxxx. Navíc, x x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxx, xxxx by xx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx. A xxxx pokud je xxxxxxxxxx nebo soudem xxxxxxxxxxxxx exekuce xxxxxxxx xxxxxx, xxx má xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx. Za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx jednak xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxx není xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx, xx exekuční titul xx xxxxx řádně xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že ani xxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx Německo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x soudního xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxx xxxxx xxxxxx podepsána.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx nejprve xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž užití xxxxxx x. 191/2004 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1999 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx retroaktivní aplikaci xxxxxx xxxxxx (blíže xxx xxx [11] xxxx). Stěžovatel xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx otázku, xxx xxxxxxxx 76/308/XXX xxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx Xxxxx republika xx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru. X xxxx námitce Xxxxxxxx správní soud xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx 76/308/EHS (x xxxx x xxxxx x. 191/2004 Xx.) xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx exekučního xxxxxx vydaného xxxxxxxxx xxxxxxx orgány x xxxx 1999, zatímco Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Evropské xxxx xx 1.5.2004 x xx x tomuto xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx totiž xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxxxx 2004, Xxxxxxxx Xxxxxxx x. Xxxxxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx (X-361/02, Xx. rozh. x. X-6405), xxxxxxxxx na xxxxxxxx otázku xxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx použít i xx řešený xxxxxx. Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxx rozsudku uvedl, xx „xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx se xxxxxxxx xx xxxxx pohledávky, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx a xxxx předmětem dokladu x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx státem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx má sídlo xxxxxxxx orgán.“ Uvedená xxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxxxxx xx xx Soudní xxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplynuly x xxxxxxx stěžovatelem uplatněných xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 5.5.2008 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx dvoru xxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxx xxxx [18] xx [21] xxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx rozsudkem xx xxx 14.1.2010 (x xxxx shrnutí xxx xxxx [22] xx [31] xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 76/308/XXX, stejně xxxx xxxxxx x. 191/2004 Xx., xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx světle závěrů xxxxxxxxxxx Xxxxxxx dvorem x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[38] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 191/2004 Xx. „Doklad, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, se xxx xxx xxxxxxxx xxxxx žádosti o xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx“. Z tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx o tom, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxx provedeno“. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítal, xx xx nikdy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výměr x xx xxxxx má xxx xxxxxx daňový xxxxx xxxxxxx x Xxxxx republice, xxx xx xxx doručen xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx platebního xxxxxx xxx nebránilo x xxx, aby si xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zájmu přeložit xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“ Postup žalovaného xxxx aproboval xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxx xx §6 xxxx. 1 zákona x. 191/2004 Sb. Xxx považoval xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx všechny zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx exekučního xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxx soudu „xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx exekučního xxxxxxx xxxxxxxxx“.
[39] X xxxxxxx xxxxxxxx zákona x. 191/2004 Sb. xx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx. Xxxxx kasačního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx se v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x případným námitkám xxxxxxxxx xxxxxx) např. xxx, xxx xxx xxxxx výměr daňovému xxxxxxxx xxxxx doručen. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx konvenují rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx otázkám Xxxxxxx xxxxxx.
[40] Soudní xxxx uvedl, xx xxxxxx 12 xxxx. 3 xxxxxxxx 76/308/EHS xxxx xxx xxxxxxxx x tom xxxxxx, „xx soudy xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nemají x xxxxxx pravomoc x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, že xx x xxxxx uvedeného xxxxxxxxx xxxxx podána xxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávky, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxx, xxx tato xxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx státu.“ K xxxx xx xxxxx xxxxxx podotknout, xx xxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxxx xx xxxxx xxxxxx jevit xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx doručení xxxxx x předpokladů xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ exekučního xxxxxx toliko xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx. xxx xxxxxxxxxx xxxxxx prekludována, xxx byly xxx xx xxx xxxxxxxx xx správné xxxx xxx.). X xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxx xxxxxx tedy soudy xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx sídlo xxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx nemají. Což xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxx sporné, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ Xxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx. Xx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx považuje také xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu, podle xxxxx jim xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §103 odst. 1 xxxx. a) x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xx smyslu §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s.
[41] X xxxxxxxx Soudního dvora xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jedním z xxxxxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx mohl xxxxxxxxx xxxxx svá xxxxx x xxxxxxx vymáhání xxxxxxxxx daňového xxxxxx xxxxxxx celními orgány, xx doručení předmětného xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxxxx rozumí. Xxx xxxx v xxxxxxxx případě nebylo, xxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx namítal, xx xxxxxxxxx daňovému xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx, xxx krajským xxxxxx nebyl prokázán xxxx. Stěžovatelovy xxxxxxx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx si xxxxxx exekuční xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx x xx xxx xxxxxxx, což xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X dalším xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx vady při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důsledky.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx i xxx ohledu xx xx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x češtině, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx překlad xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx českého jazyka.
[43] Xxxxx x. 191/2004 Xx. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. X §13 odst. 1 se pouze xxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x pomoc xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx včetně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx 76/308/XXX xxx x č. x. 17 xxxxxxx: „Xxxxxxx x xxxxx, xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx x ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx ... xxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxx xx xxxxx dožádaný xxxxx, xxxx xx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxx překladu.“ Xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nebo xxxxxxxxxx xxxxxx) překládat xxxxxx o vymáhání x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Směrnice x xxx xxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx a xxxxxx xxx český xxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx do tamního xxxxxxxx jazyka. Xxxxxxxx xxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x v xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx dožádaného xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxx xx vnitrostátním právu.
[44] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 76/308/XXX „xxxxxxxxxx formy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovat x xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, v xxxx xx xxxxx.“ Xx xxxxx xx směrnicí xxxx xxxxx x. 191/2004 Xx. xxxxxxx x §2 xxxx. 7, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxxx xxx xxx x §3 odst. 1 xxxx, xx český (xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx podání a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx opatřeny xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxx. Správce xxxx xxxx v odůvodněných xxxxxxxxx upustit od xxxx, xxx vyžadoval xxxxxx xxxxxxx listinných xxxxxx. X x. x. 37 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) xx zakotveno právo xxxxxxxxx na tlumočníka, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx.
[45] X §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx lze xxxx dovodit xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx a aby xxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxx úředním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxx, xx umožňuje xxxxxxx xx překladu xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxx (xxxx. xx xxxxx x xxxxxxx účastníkem xxxxxxxxxx a účastník xx xxxxxx toho, xxx xxxx xx xxxxxxxxx do češtiny xxxxxxxx). X žádném xxxxxxx nemůže být xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx prohlásí, že xxxxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x odvolání xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku xx xxx 7.1.2005.
[46] Lze xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx porušeno xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx.
[47] X xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále vady xxxxxx způsobené tím, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx českého jazyka. Xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx upraveno v xxxxxxxx předpisech, z xxxxxxxx státní suverenity Xxxxx xxxxxxxxx (č. x. 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx, xx xx český xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx ze xxx 24.11.2004, x. x. 1 Azs 90/2004-45). Xxxxx xxx xxxxxxx x §18 x. x. x. ve xxxxxxx x §64 x. x. s. X českém xxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx písemnosti. K xxxxxxxx tohoto cíle xxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxxx právními xxxxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, slouží xxxxxxxxxx (§18 odst. 2 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x řízení xxxxxx, xxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tlumočníkem (xxxxx x. 36/1967 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 37/1967). Xxxxx xxxxxx představuje xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx být xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (č. x. 37 xxxx. 3 Xxxxxxx, §36 xxxx. 1 x. x. x.) x xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces (x. l. 36 x xxxx. Xxxxxxx). X xxxxxxxxx x xxxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 14.3.2007, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x jazyce xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx českého (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dožadujícího xxxxxx x dále xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 28.9.2004). Xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx jazyce nesouhlasil x namítal xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx listiny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištění xxxxxxx xx straně 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx ve xxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Poukaz xxxxxxxxx xxxxx xx to, xx xxxxxxxx si xxxx ve xxxx xxxxxxxx zájmu nechat xxxxxxx přeložit (xxx. 11 napadeného xxxxxxxx), xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[48] X námitce xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx republiky Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podepsána, xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx muset xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud, x xx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx smyslu předchozích xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx.
X.
Xxxxx x xxxxxxx řízení
[49] X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx skutečnosti Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, který xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
[50] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx x novém xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 25. února 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx
*) X účinností xx 30.6.2008 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx 2008/55/ES x vzájemné xxxxxx xxx vymáhání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx, daní x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx).