Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.)] je rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxx Xxxxxx, x) obec Výsluní xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx kraje o xxxxxx pozemků, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxx, v xxxxxx věci xxxxxxx: x) X. X., x) X. X., xxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Praze 4, Xx Pankráci 30, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Ústeckého kraje, Xxxx nad Xxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx 311/48, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem v Xxxxxxxxx, Jiráskova 413, x xxxxxx x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx dne 12.2.2004, čj. XXX/789/03/23877/2004/Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Ca 74/2004-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalovaný xxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „stavební xxxxx“) xxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozemků. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, změnil x xxxxxxxx X. x X. xxxxxxxxxxx ze xxx 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x část jeho xxxxxxxxxx, x ostatních xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x do té xxxx pravomocně neukončeného xxxxxxxx xxxxxx vyslovil xxxxxxxx xxxx xxx 21.1.2003 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dělení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
X. x X. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx rozhodování xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesním xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx namísto xxxxxxxx rozhodnutí) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §1 a §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x stavební xxxx xxxxxxx opatření porušil §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „správní řád“), xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x zájmy. Xxxxxxx dále uvedli, xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §3 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx vedeno xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x dělení pozemků xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx rovněž proto, xx xxxxxxxx xx xx svém rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, z xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx měl žalovaný xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx lhůtě.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx eventuální xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx námitky xxxxxxxx x věcné. X xxxxxxxxx otázkám xxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu podle §70 xxxx. a) x c) s. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců, xxxxx xx xxxxxxxx x §65 odst. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle xxxx xxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx; v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x dělením xxxxxxx, zdůraznil, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx, a věc xx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
Žalovaný (stěžovatel) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou opřel x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x x) x. x. x., xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx soudem x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) a x) x. x. x., xxxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xx smyslu 65 xxxx. 1 x. x. s. x pouze upravují xxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxx uvažoval o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx.x) x. x. s., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx platností xxxxxxxxxx x xxx, xx nejsou dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x proto není xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem.
Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx žalobci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby. Žalobci xxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z §65 xxxx. 2 x. ř. s. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, resp. §34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx územního řízení xxxx. Xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxx zkrácení xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx na nich xxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx postup xxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné rozhodnutí, xxx z žaloby xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vnitřně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, xxx současně xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxx toto rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 18.9.2002 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxxx dělení xxxxxxx xxxx „Investiční xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx věci bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyzván x doplnění návrhu x přesně specifikované xxxxx a doklady x xxxxxx bylo xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 správního řádu). Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu xxxxx xx 31.3.2003 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, řízení xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádost o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stavební xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx x xxxxxxx x §30 správního xxxx x xxxxxxx vyjádřili. X xxxxxxxx jednoho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x požadovali, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení a xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x doplnění návrhu xxxx xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxx §35 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxx rámec xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx neukončeného xxxxxxxx xxxxxx stavební xxxx xxx 21.1.2003 xxxxxxxx souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zastavení xxxxxxxx řízení (§35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx) podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx a které xxxx xxxxx, jímž xx zakládají, mění, xxxx, nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx k xxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž xx xxxxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva a xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx x xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dána xx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx adresátům, xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xxxxxxxxxxxx xxx č. 906/2006 Xx. NSS, xx xxxxx se x xxxx posuzované věci xxx stručnost xxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotné xxxxx, xxx xx skončeno xxxx. rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxx, může xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxx dotknout xxxxxx xxxxx účastníka xxxxxx x nelze xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx pod rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Nepochybně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x tom, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx projednání xxxxxx účastníka xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxx xxxxxx mj. xx xxxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxx, xx xxx xxxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xx je xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Meze xxxxx xx přístup x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. kompetenční xxxxxx, xxx xxxxxx používání xx xxxx xxxxx xxxxx si otázku, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx její smysl. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm c) x. ř. x. xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxx vedení xxxxxx, xx. úkony, xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxxx dílčího xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx později xxxxxxxx jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx vlivu xx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx žalobci xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx se x xxxxxxx svědčícímu xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X posuzované věci xxxx není podstatné, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní xxxxxx, xxx xxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxx. Dojde-li x xxxxxxxxx xxxxxx, děje xx xxx soudně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spadajícím do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovením §70 x. ř. x.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. (xxx §65 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§34 odst. 3 stavebního xxxxxx), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx svá práva, x jsou-li xxxx xxxxx porušena způsobem, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x žalobě xxxxxxxx, xx zvoleným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dělení xxxxxxx, došlo k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxx tak xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx xxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, které bylo xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zásah xx xxxxxx xxxxx xxx takové intenzity, xx mohl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xx xxx xxxxxxx námitce xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx xx „účastník xxxxxx xxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx další kasační xxxxxxx se Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx jeden xxxxx, x to xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx, xxx x xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. stupně. X xxxx jej xxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nějž xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx platí rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, x xx x mezích provedených xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 správního xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx x uvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxx musí ve xxxx xxxxxx vymezit, xxx x odvolání xxxxxxx (xxxx xxxxx x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděnou xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx X. xxxxxx. X odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx byl veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, musí xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazního x xxxxxxxx xxxxx x je třeba xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx změní, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Změna rozhodnutí xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx znamená změnu xxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. 7 X 84/99-38 xxxxxxxx, xx „xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx; xxxxx se xxx xxxxx, může xxx xxxx xxxx výroku xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jeho nepřezkoumatelnost“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxx č. 1/2003 Sb. XXX).
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx judikát xxxxx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx on xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tento xxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx součástí výroku, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x částečném rozsahu xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx potvrzení. Xxxxxx xx xxxxxxxxx pouze x specifikaci xxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx, xxx x x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost, x xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx [§103 odst. 1 písm. x) x. ř. x.], xxxxx x něj xxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxx xxxxx dovodit.
Co xx zastavení xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxx oprávněn xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxx návrh v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx územní xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx vydání územního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) zastavil. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx (xxxx. §140 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx řádu xxxxx na xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plány x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx odvolacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, proto xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, proto xx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx o §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. s. Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx, proto nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náklady x souvislosti s xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nevznikly, xxxxx xxx soud náhradu xxxxxxx nepřiznal.
Poučení: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 28. xxxxx 2007
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx).