Xxxxxx věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 50/1976 Xx.)] je rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 906/2006 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxx Xxxxxx, x) obec Výsluní xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx žalobců: x) X. X., x) X. X., xxxx zastoupených XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx 4, Xx Pankráci 30, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Ústeckého kraje, Xxxx xxx Labem, Xxxxx Xxxxxxxx 311/48, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 413, x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Labem xx dne 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx úřad, xxxxxxxx úřad, xxxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxxx řízení x dělení xxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx x stavebního xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx X. x X. xxxxxxxxxxx ze xxx 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, xxxx výroku xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx shora xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx 21.1.2003 xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx.
X. a X. napadly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně) žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí nad Xxxxx. Namítaly, že xxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §32 xxxx. 1 písm. x) stavebního zákona, x poškození xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona nemuselo xxx při xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem (xxxxxxx xxxxxxxx namísto xxxxxxxx rozhodnutí) obešly xxxxxxx územního plánování, xxxxxxx §1 a §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x stavební xxxx xxxxxxx opatření porušil §3 odst. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní řád“), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x zájmy. Xxxxxxx dále uvedli, xx xxx řízení xxxxx respektován ani §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx x opatření x dělení pozemků xxxx xxxxxx stejnou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx rovněž xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx svém rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x podle xxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx xxxx územní xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx zastavení řízení xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx zamítnutí, xxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x věcné. X procesním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyloučena xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 písm. a) x x) s. x. s., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx z §65 xxxx. 2 x. ř. s. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxx x zkrácení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; x argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vztahy xxxx xxxxxx. X opatření, xxxx byl xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Ca 74/2004-32, rozhodnutí žalovaného xxxxxx, x věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x kasační xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x d) s. x. x., xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, x nepřezkoumatelnost spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se podle xxxxxxxx námitek nevypořádal x tvrzením stěžovatele, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) a x) s. x. x., neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 65 xxxx. 1 x. x. x. x pouze upravují xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxx §70 xxxx.x) x. ř. x., xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx nejsou dány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx správním xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z §65 odst. 2 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxxx. §34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx účastníkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §65 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx xxxxxxx musí xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx příslušejí, ale xxxxxxx musí tvrdit, xx na xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx x xxxxxx xxxxx dovodit.
Rozsudek krajského xxxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, ale současně xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x xxx, že xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx x potvrdit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxx toto rozhodnutí x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 18.9.2002 xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxx „Investiční xxxxx - xxxxxx elektrárny“. Xx věci bylo xxxxxx ústní jednání, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyzván x xxxxxxxx xxxxxx x přesně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x doklady x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx do 31.3.2003 x výslovně poučil xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanovené lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.1.2003 xxxxxxxxxxx předložil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x stavební úřad xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x §30 xxxxxxxxx xxxx x žádosti vyjádřili. X výjimkou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nesouhlas x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx vzaty x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.10.2003, čj. StÚ/1486/2002-Bře, xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxx rámec zahájeného x xx té xxxx xxxxxxxxxx neukončeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 21.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx geometrických xxxxx xx dělení xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na zastavení xxxxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x zastavení řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx a xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx, nebo závazně xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx stěžovateli x xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je k xxxxxx žaloby legitimován xxxxx, kdo tvrdí, xx byl na xxxxx právech zkrácen xxxxx nebo x xxxxxxxx porušení svých xxxx úkonem xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, xxxx, ruší xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx práva x xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx x účelu citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx případech, xxx xx úkon správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní xxxxx xxxxxxx. Pojmem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 906/2006 Xx. NSS, xx xxxxx se x xxxx xxxxxxxxxx věci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ukončeno xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hmotné právo, xxx xx skončeno xxxx. rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozdíl xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx upravuje pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x mezi rozhodnutím, xxxxxx se x xxxxxxxx platností rozhoduje x xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Pravomoc xxxxxxxxx soudů xx xxxxx vnímat mj. xx xxxxxx xxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) a xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxx xxxxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ledaže xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx zákon. Xxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jejich xxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxx smysl. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx x) x. x. s. xx, aby xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx nesprávnost postupu xxx xxxxxx řízení, xx. xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nečinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčího xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx později xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx vlivu xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx žalobci xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx svědčícímu xx xxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zda xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dojde-li k xxxxxxxxx xxxxxx, děje xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, spadajícím do xxxxxxx xxxxxxxxx klauzule §65 xxxx. 1 x. x. x., x xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx ustanovením §70 x. ř. x.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx xxxxxxxx žalobní legitimaci x xxx xxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobu podat xxxxx §65 odst. 1 s. x. x. (xxx §65 xxxx. 2 x. x. x.). Obec xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 3 stavebního xxxxxx), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx práva, x jsou-li xxxx xxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, může xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxx, xxxxxxx v žalobě xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx schváleno xxxxxx xxxxxxx, došlo x xxxxxxxxx jejich xxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx k xxxx byla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobci xxxxxxxxxx, že stavební xxxx xxxx vědomí xxxxxx zamítavého xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx za souběžně xxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxxxx xx dělení xxxxxxx bylo x xxxx xxxx vydáno xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X citovaného xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mohl mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx stěžovatel ve xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx „účastník xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx právech, která xxxx příslušejí, xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxx kasační xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx o nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxx xxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně.
Správní xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx celek, x xx až xx právní xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx, xxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X xxxx jej xxxxxxxxx §59 odst. 1 správního xxxx, xxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx věci xxxxxxx x přezkum x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx platí rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ten xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx každé správní xxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 správního xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí ve xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady řízení (§47 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Odvolací xxxxx xxxx xx xxxx výroku xxxxxxx, xxx x odvolání xxxxxxx (xxxx věcně x odkazem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx) x při xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx po xxxxx x xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx prováděnou xxxxx. Xxx xxxxxxx do xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx I. xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx rozhodnutí, úvahy, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 xxxx. 3 správního řádu). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx změněno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, musí xxx změna xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního stavu x je třeba xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx odvolací xxxxx x odvolání xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx pojímat xx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx xxxx xxxxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx změnu xxxx výroku, x xxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. již Xxxxxxxx soudu v Xxxxx, který rozsudkem xx xxx 27.12.2001, xx. 7 A 84/99-38 vyslovil, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx měnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx; xxxxx se xxx xxxxx, může xxx xxxx xxxx xxxxxx xx následek zmatečnost xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx nepřezkoumatelnost“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Nejvyšší správní xxxx (xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx pod č. 1/2003 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx obsahově xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx tento názor xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx součástí výroku, xxxx závazné xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxxxxxx svým výrokem xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx potvrzení. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x specifikaci výroku xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx, xxx x o xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s.], xxxxx z xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit.
Co xx xxxxxxxxx správního (xxxxxxxx) xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx správní orgán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxxx vyzval xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, xx jinak územní xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadovaným xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem (§35 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) zastavil. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx názoru xxxxxxx, xxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxx. Správní řád xx xxxxxxx xxxxx xx situace, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §140 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx otázku xxxxxxxx zákon řeší xxxxxxxxx, postup podle §30 správního xxxx xxxxx xx místě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx marném xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětem odvolacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, proto xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 x. x. x. xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx řízení xx opírá o §60 xxxx. 1, xxxx první, x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx nevznikly, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal.
Poučení: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 28. xxxxx 2007
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) X xxxxxxxxx xx 1.1.2007 xxxxxxxx xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx).