Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.)] xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 906/2006 Xx. XXX.
Xxx: x) Xxxx Xxxxxx, x) obec Výsluní xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Mazance x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x Mgr. Xxxx Xxxxxxx, v xxxxxx xxxx žalobců: x) X. K., x) O. X., xxxx xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem x Praze 4, Xx Xxxxxxxx 30, xxxxx xxxxxxxxxx: Krajský xxxx Ústeckého xxxxx, Xxxx xxx Labem, Xxxxx Xxxxxxxx 311/48, xxxxxxxxxx JUDr. Danielem Xxxxxxx, advokátem v Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 413, x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxxxx x. 50/1976 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozemků. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, změnil k xxxxxxxx X. a X. xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx pozemky xxxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, v ostatních xxxxxxx odvolání xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, dříve zahájeného x do xx xxxx xxxxxxxxxx neukončeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx 21.1.2003 xxxxxxx s xxxxxxx geometrických xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
X. a X. napadly rozhodnutí xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx) xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx. Namítaly, xx xxxxxxxx úřad měl xxxxxxxxxx formou územního xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxx §32 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx opatření namísto xxxxxxxx xxxxxxxxxx) obešly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx §1 x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxxxx řád“), xxxxx žalobci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx §3 odst. 4 xxxxxxxxx řádu a xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx pozemků xxxx xxxxxx stejnou xxxxxx. Žalobci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx se xx svém rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x jakého xxxxxx x xxxxx xxxxxxx zákonného ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §30 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a nikoliv xxxxx §35 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx orgánu ve xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx. X xxxxxxxxx otázkám xxxxxxxxx tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x c) x. x. s., neboť xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 odst. 1 s. x. x. x pouze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním orgánem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. ř. x. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zkrácení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx zkráceni xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxxxx odmítl xxxxx, podle nějž xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. a) x x) x. x. x., xx. xxxxxxxx nezákonnost spočívající x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti a xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Krajský xxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx správní rozhodnutí xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx podle §70 xxxx. a) x x) x. x. x., neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx 65 xxxx. 1 x. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx kompetenční výluky xxxxx §70 písm.c) x. x. s., xxx nesprávně uzavřel, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx bylo x xxxxxxxx platností xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vypořádat s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z §65 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxx předchozího xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, resp. §34 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx. Podle §65 xxxx. 2 x. x. s. xxxxx xxxxxxx musí tvrdit xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, která xxx příslušejí, xxx xxxxxxx xxxx tvrdit, xx xx xxxx xxxx zkráceni xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx xx podle xxxxxxx stížnosti vnitřně xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx změně rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Pozemkový xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx 18.9.2002 xxxxx na vydání xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx dělení pozemků xxxx „Xxxxxxxxxx záměr - xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxx xxxxxx ústní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx bylo xxxxxxxxx (§29 odst. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 31.3.2003 x výslovně poučil xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx 6.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stavební úřad xxxxxxx xxxxx účastníky xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx s §30 xxxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx x požadovali, xxx xxxxxx pozemků xxxx xxxxxxxxxx x zahájeném xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx vzaty x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxxxxxx neukončeného xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx dne 21.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly předmětem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxxxx na zastavení xxxxxxxx řízení (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxxx povaze xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým se xxxxx upravuje xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, xxxx, xxxx závazně xxxxxx práva a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jímž se xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx závazně xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x účelu citovaného xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dána xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx úkon správního xxxxxx, vztahující se xx xxxxxxxxx věci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx právní sféry xxxxxxx. Pojmem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ustanovení §65 odst. 1 x. x. x. xx ostatně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx č. 906/2006 Xx. NSS, xx xxxxx xx x xxxx posuzované xxxx xxx xxxxxxxxx odkazuje. Xxxxx xxxxx, xx x xxxx správní xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právo, xxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, může xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx bez xxxxxxx xxxxxxxx pod rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx existuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správního xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx s xxxxxxxx platností xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Pravomoc xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. xx světle xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x svobod (dále xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Meze xxxxx na přístup x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. kompetenční xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx otázku, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx její xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx x) x. x. x. xx, aby xx xxxx xxxxxxx až xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx samé x xxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxx xxx vedení řízení, xx. xxxxx, jimiž xx xxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx na xxxxx rozhodnutí xx xxxx až xx xxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx. X ústavních xxxxxxxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx o xxx, xxx xxxxxxx svědčí xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu tohoto xxxxx.
X posuzované xxxx xxxx není xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx procesněprávní xx hmotněprávní povahy, xxx xxx se xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dojde-li x xxxxxxxxx řízení, děje xx xxx soudně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 x. ř. x.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalobců Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem, ale xxxxxxx žalobu podat xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. (viz §65 xxxx. 2 x. x. s.). Xxxx xx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx práva, x jsou-li xxxx xxxxx porušena způsobem, xxxxx mohl mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx ze xxxxxxxx spisu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx zvoleným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx odňal xxxxxxx, aby xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx přes vědomí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x věci xxxxxxxxx, xxx xx souběžně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bylo x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx zásah xx právní sféry xxx xxxxxx intenzity, xx xxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož xx xxxxxxxxxx xx xxx kasační námitce xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx žalobcích doslovnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx „účastník xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zkrácen xx právech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxx kasační xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil xx závěrem krajského xxxxx x nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx tvoří x xxxxxx xxxxx celek, x xx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx. X tomu xxx xxxxxxxxx §59 odst. 1 správního xxxx, xxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x celém xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx změně xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx každé xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 správního xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx něhož bylo xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řízení (§47 odst. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxx musí xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx) x při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xx věcné x xxxxxx stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx nepatří, x to xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xxxx x xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx X. stupně. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, úvahy, xxxxxx byl veden xxx xxxxxxxxx xxxxxx x právní předpisy, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x právního xxxxx x xx třeba xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx odvolací xxxxx x xxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu I. xxxxxx xxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx odůvodnění odvolacího xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 27.12.2001, xx. 7 A 84/99-38 xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nelze měnit xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně; xxxxx xx xxx xxxxx, xxxx xxx xxxx vada xxxxxx xx následek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx rozsahu xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pod č. 1/2003 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxx tvrdí, xx xxxxxxxx citovaný xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx on přes xxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx potvrdil.
Nejvyšší správní xxxx tento xxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxx napadeného rozhodnutí xx součástí xxxxxx, xxxx závazné xxxxx xxxxxxxxxx, stalo i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně. Xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx o xxxx potvrzení. Přitom xx nejednalo xxxxx x specifikaci výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, ale x x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxxx je nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxx x něj xxxxx stěžovatelem tvrzené xxxxxx nijak xxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) řízení Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxx oprávněn posoudit, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, stavební xxxx xxxxxxx vyzval xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxx x xxxxxxxxx jej, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobců, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgán v xxxxx případě postupovat xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxx. Správní řád xx použije xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. §140 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, postup podle §30 xxxxxxxxx řádu xxxxx xx místě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx geometrické plány x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx, proto xx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx, proto ji xxxxx §110 odst. 1 s. x. x. xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x §60 odst. 1, xxxx xxxxx, x. x. s. Stěžovatel xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 28. xxxxx 2007
XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon).