Právní věta:
Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 50/1976 Xx.)] xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s.
Prejudikatura: x. 906/2006 Xx. NSS.
Věc: x) Xxxx Xxxxxx, x) obec Xxxxxxx xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxx kraje x xxxxxx pozemků, o xxxxxxx stížnosti žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxx věci xxxxxxx: x) X. X., x) X. X., xxxx zastoupených XXXx. Xxxxxxxx Bezděkem, xxxxxxxxx x Xxxxx 4, Xx Pankráci 30, xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Ústeckého xxxxx, Xxxx xxx Xxxxx, Xxxxx Hradební 311/48, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 413, x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 12.2.2004, čj. UPS/789/03/23877/2004/Sv, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Ca 74/2004-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
III. Xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx úřad, xxxxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxxxx č. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „stavební xxxxx“) xxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, územní xxxxxx x dělení pozemků. Xxxxxxx úřad Ústeckého xxxxx, xxxxx územního xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, změnil x xxxxxxxx K. x X. rozhodnutím ze xxx 12.2.2004, čj. XXX/789/03/23877/2004/Xx, část xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx (pozemky xxxx specifikoval a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x část xxxx xxxxxxxxxx, x ostatních xxxxxxx xxxxxxxx zamítl x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x do xx xxxx pravomocně neukončeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx 21.1.2003 xxxxxxx x xxxxxxx geometrických plánů xx dělení pozemků, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pozemků.
K. x X. napadly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně) xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx měl xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) stavebního xxxxxx, x xxxxxxxxx svých xxxx spatřují x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx §32 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxx xxx rozhodování xxxxx x úvahu xxxxxxxxxx jednotlivých obcí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem (xxxxxxx xxxxxxxx namísto xxxxxxxx xxxxxxxxxx) obešly xxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxx §1 x §2 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx porušil §3 odst. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., o xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „správní řád“), xxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení nemohli xxxxxx xxxxx svá xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx dále uvedli, xx xxx xxxxxx xxxxx respektován ani §3 odst. 4 xxxxxxxxx řádu a xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve správnost xxxxxxxxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx x opatření x dělení xxxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxx. Žalobci označili xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle jejich xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §30 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx §35 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx xx předpokladu, že xxxxxxxxxxx nedoplní svůj xxxxx xxxxx výzvy xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxx zamítnutí, xxxxxxx sporné otázky xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. X procesním otázkám xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 písm. x) x x) x. x. s., xxxxx xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx dovozují x §65 xxxx. 2 x. x. s. Xxxx považuje xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx netvrdí, xx xxxxxxxx správního orgánu xxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech takovým xxxxxxxx, xx xx xxxxx mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxxx xxxxx, xxxxx nějž xxx xxxxxxxx územní xxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx podle §35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx byl udělen xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx x nemohl xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud rozsudkem xx dne 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x x) x. x. s., tj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx se podle xxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. a) x x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 65 xxxx. 1 x. x. x. x pouze upravují xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem. Krajský xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm.c) x. x. x., xxx xxxxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx bylo x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx vedení řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx podle xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx žalobci nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx žaloby. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx odvozují x §65 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, resp. §34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxx. Podle §65 xxxx. 2 x. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx zkrácení na xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx tvrdit, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx. Tvrzení žalobců x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx legitimace xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx z žaloby xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx krajského xxxxx je xxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx došlo x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatele x tím, xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx x potvrdit xxxxxxxxxx správního orgánu X. stupně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxx dne 18.9.2002 xxxxx na vydání xxxxxxxx rozhodnutí na xxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x označení účelu xxxxxxxxxxxx xxxxxx pozemků xxxx „Investiční xxxxx - větrné xxxxxxxxxx“. Xx xxxx bylo xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx základě xxx navrhovatel xxxxxx x doplnění návrhu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a doklady x řízení xxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xxx xxxxxxxx návrhu xxxxx do 31.3.2003 x výslovně xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx pokud xxxxxxx nedostatky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.1.2003 xxxxxxxxxxx předložil stavebnímu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stavební xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x §30 xxxxxxxxx xxxx x žádosti xxxxxxxxx. X výjimkou jednoho xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx svůj nesouhlas x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v zahájeném xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx x úvahu jejich xxxxxxxxx. Xx marném xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxx územní řízení xxxxxxxxxxx xx dne 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxx §35 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx té xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení stavební xxxx xxx 21.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx geometrických plánů xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxxxxxx zabýval otázkou, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spatřoval x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx upravuje vedení xxxxxx x které xxxx xxxxx, xxxx xx zakládají, xxxx, xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 s. ř. x. Podle citovaného xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx, xx byl na xxxxx právech zkrácen xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx, mění, xxxx xxxx závazně xxxxxx xxxx práva a xxxxxxxxxx. Xxxxx smyslu x účelu citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dána ve xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx úkon správního xxxxxx, vztahující xx xx konkrétní xxxx x xxxxxxxxxx adresátům, xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx. Pojmem „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. xx ostatně xxxxxxx x rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 906/2006 Xx. NSS, xx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, že x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx skončeno xxxx. rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx, může xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx bez dalšího xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje x xxx, xxx xxxx dány zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xx. xx xxxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“) a xxxxxx 6 xxxx. 1 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, ledaže xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxx. kompetenční výluky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx obsahuje, x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx x) x. x. x. xx, aby xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. úkony, xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, nečinil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu. Xxxxxxxxxxx takových úkonů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, vedoucí x xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx až ke xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx. Z ústavních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx svědčí xxxxx xx přístup x xxxxx xx xxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx.
X posuzované xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx procesněprávní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx zda se xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx-xx k xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §70 x. x. x.
Xx xx namítaného xxxxxxxxxx xxxxxxx legitimace žalobců Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví zakládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx se staly xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx orgánem, xxx xxxxxxx žalobu podat xxxxx §65 odst. 1 x. x. x. (viz §65 xxxx. 2 x. x. x.). Obec xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona), x němž může xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohl mít xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xx xxxxxxxx spisu xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupem, zejména xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stavební xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx k xxxx byla při xxxxxxxxxx zohledněna. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx přes xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postoje x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x rozporu x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx tvrzený xxxxx xx právní sféry xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx mohl xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxx kasační xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xx žalobcích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxx že „xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx příslušejí, xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxx tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxx celek, x to až xx právní moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně. X xxxx xxx xxxxxxxxx §59 xxxx. 1 správního řádu, xxxxx nějž se x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxx x celém xxxxxxx, xxx xxxxxxx odvolacími xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx platí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Změna ovšem xxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§47 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí xx xxxx x uvedením xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx náklady řízení (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Odvolací xxxxx musí xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) a xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xx xxxxx x právní stránce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx dalšího do xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x to xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx jiné xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx uvede xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxx byl xxxxx xxx hodnocení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 odst. 3 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx změna výroku xxxxxxxxxx vyložením xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx třeba xx vypořádat x x odlišnostmi xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxx, nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxx změnu xxxx xxxxxx, x xxxx důvody xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xx stabilní xxxxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx, xxxxx rozsudkem xx xxx 27.12.2001, xx. 7 X 84/99-38 xxxxxxxx, xx „xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx; xxxxx xx tak xxxxx, xxxx mít xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx založit x xxxx nepřezkoumatelnost“. Xxxxx názor xxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 1/2003 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stalo i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně. Xxxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Přitom xx nejednalo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, ale x o jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. x.], xxxxx z xxx xxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) řízení Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx dostatečné xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele, xxx návrh x xxxxxxxxx lhůtě doplnil x upozornil jej, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx územního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona) zastavil. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx použije xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx (xxxx. §140 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, postup podle §30 správního xxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx správně v xxxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Opatření xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plány x dělení pozemků, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxx, proto xx jím Nejvyšší xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx §110 odst. 1 s. ř. x. xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. x. Xxxxxxxxxx xxxxx v řízení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx nevznikly, xxxxx xxx xxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx 28. xxxxx 2007
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S účinností xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx).