Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx [§35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.)] xx rozhodnutím xx smyslu §65 xxxx. 1 s. x. s.
Prejudikatura: č. 906/2006 Xx. NSS.
Věc: x) Obec Xxxxxx, x) xxxx Výsluní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx pozemků, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x Xxx. Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: x) O. X., x) O. X., xxxx zastoupených XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxx 4, Xx Xxxxxxxx 30, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Ústeckého xxxxx, Xxxx xxx Labem, Xxxxx Xxxxxxxx 311/48, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx 413, x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2004, xx. XXX/789/03/23877/2004/Xx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxx xx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx úřad, zastavil xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxx x. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) rozhodnutím ze xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxxx řízení x xxxxxx pozemků. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, změnil k xxxxxxxx K. a X. xxxxxxxxxxx xx xxx 12.2.2004, čj. XXX/789/03/23877/2004/Xx, část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně (pozemky xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, dříve zahájeného x xx xx xxxx xxxxxxxxxx neukončeného xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxx úřad xxx 21.1.2003 souhlas x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánů xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx.
X. a X. napadly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně) xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx. Namítaly, xx xxxxxxxx úřad měl xxxxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx podle §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx formou opatření xxxxx §32 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx procesním xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx územního xxxxxxxxx, xxxxxxx §1 x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opatření xxxxxxx §3 odst. 1 xxxxxx x. 71/1967 Xx., x správním xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx, xx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ani §3 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx nebylo vedeno xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx podporovalo xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Žalobci označili xxxxxxxx rozhodnutí za xxxxx rovněž proto, xx xxxxxxxx xx xx svém rozhodnutí xxxxx nevypořádal s xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx jejich xxxxxx měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx. souhlas xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx zastavení řízení xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx navrhl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx eventuální xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x věcné. X procesním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 xxxx. x) x x) s. x. x., neboť xxxxxx rozhodnutími xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx. Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxxxxx x §65 odst. 2 x. x. x. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobců x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, podle nějž xxx xxxxxxxx územní xxxxxx podle §30 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx. X xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 31.3.2005, xx. 15 Xx 74/2004-32, xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou opřel x xxxxxxx důvody xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x d) x. x. s., xx. xxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nepřezkoumatelnost spočívající x nesrozumitelnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevypořádal x xxxxxxxx stěžovatele, xxxxx kterého xxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu 65 odst. 1 x. x. x. x pouze xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvažoval x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluky xxxxx §70 písm.c) x. x. x., xxx xxxxxxxxx uzavřel, xx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxx bylo x konečnou platností xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx předpoklady pro xxxxx projednání xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem.
Krajský xxxx se podle xxxxxxx xxxxxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, podle xxx žalobci nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Žalobci xxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §65 xxxx. 2 x. x. x. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx, xxxx. §34 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx §65 xxxx. 2 s. x. x. xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právech, xxxxx xxx příslušejí, xxx xxxxxxx musí tvrdit, xx xx nich xxxx zkráceni xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xx následek nezákonné xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tvrzení, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx stížnosti vnitřně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zjistil, že xx xxxxx došlo x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dne 18.9.2002 xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx x označení účelu xxxxxxxxxxxx dělení xxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxx navrhovatel vyzván x xxxxxxxx návrhu x xxxxxx specifikované xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (§29 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx úřad stanovil xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx 31.3.2003 x xxxxxxxx poučil xxxxxxxxxxxx, že pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxxxx. Xxx 6.1.2003 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx x souladu s §30 správního xxxx x xxxxxxx vyjádřili. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svůj nesouhlas x požadovali, aby xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx lhůty xxxxxxxxx x doplnění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.10.2003, xx. XxX/1486/2002-Xxx, xxxxx §35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xx xx xxxx pravomocně neukončeného xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxx xxx 21.1.2003 xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx geometrických xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§35 xxxx. 3 stavebního xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx povaze tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxx upravuje vedení xxxxxx x které xxxx aktem, jímž xx zakládají, xxxx, xxxx, xxxx závazně xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx rozhodnutí x zastavení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je k xxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx tvrdí, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svých xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx, mění, ruší xxxx závazně určují xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx. Podle smyslu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx případech, kdy xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxx. Xxxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxx ustanovení §65 xxxx. 1 x. x. x. xx ostatně xxxxxxx x rozšířený senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx publikovaném xxx x. 906/2006 Xx. XXX, xx xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dodat, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx sféry xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, kterým xx upravuje pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x mezi rozhodnutím, xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxx dány zákonné xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení.
Pravomoc xxxxxxxxx soudů xx xxxxx vnímat xx. xx xxxxxx článku 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxx 6 odst. 1 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx je ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx výluky, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx otázku, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx její xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx x) x. x. x. xx, aby xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx samé x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xx. úkony, xxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx později xxxxxxxx xxxx vada xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx na xxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xx xxxxxxx takového rozhodnutí xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx svědčí xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx hmotněprávní povahy, xxx xxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Dojde-li x xxxxxxxxx řízení, děje xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, spadajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxx klauzule §65 xxxx. 1 x. x. s., x nevyloučeným x xxxxxxxx ustanovením §70 x. x. x.
Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx úprava xxxxxxxxx soudnictví zakládá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx žalobu xxxxx xxxxx §65 odst. 1 s. x. x. (viz §65 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§34 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx), x němž xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, x xxxx-xx xxxx xxxxx porušena xxxxxxxx, xxxxx mohl xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx ochrany.
Jak xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v žalobě xxxxxxxx, že zvoleným xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx opatření, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx dělení xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx úřad xxx tak odňal xxxxxxx, xxx jejich (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxx byla xxx xxxxxxxxxx zohledněna. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stavební xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zamítavého postoje x xxxx xxxxxxxxx, xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxx xxxxxxxxxx se dělení xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx stanoviskem, xxxxxxxxxx x územním xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zásah xx xxxxxx sféry xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx mít xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x vyžadující xx žalobcích xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxx že „účastník xxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx právech, která xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx“ Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx.
Xx xx xxxxx kasační xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ztotožnil xx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx I. xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx tvoří x xxxxxx jeden xxxxx, x xx xx xx xxxxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx má tedy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, tak x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně. X xxxx xxx xxxxxxxxx §59 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x celém rozsahu, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, a to x xxxxxx provedených xxxx. Xxxxx ovšem xxxxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx je xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx předepsané xxxxxxxxxxx (§47 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx x uvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxxxx, popř. xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§47 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx výroku vymezit, xxx x xxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxx x odkazem na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx prováděnou xxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxx X. xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx, xxxxxx byl veden xxx hodnocení xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§47 odst. 3 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx změna výroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazního x právního xxxxx x xx xxxxx xx xxxxxxxxx x x odlišnostmi mezi xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x odvolacího.
Rozhoduje-li odvolací xxxxx x xxxxxxxx xxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxxx. Změna xxxxxxxxxx xx xxxxxx §59 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx výroku, x xxxx důvody xxxx xxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na stabilní xxxxxxxxxx, xxxx. xxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 27.12.2001, xx. 7 A 84/99-38 xxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx měnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx; xxxxx se tak xxxxx, xxxx xxx xxxx xxxx výroku xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx založit x xxxx nepřezkoumatelnost“. Xxxxx názor xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 1/2003 Xx. XXX).
Xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx citovaný xxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxx věci xxxxxx, xxxxx xx přes xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx součástí výroku, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, stalo i xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí jiné, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxx x x jeho xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx zrušil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.], xxxxx x xxx xxxxx stěžovatelem xxxxxxx xxxxxx xxxxx dovodit.
Co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx podklady x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx jej, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx (§35 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx orgán x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx §30 xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xx použije pouze xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem xxxxxx (srov. §140 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, postup xxxxx §30 správního xxxx xxxxx na místě. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovené x xxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx stavebního xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxx geometrické xxxxx x xxxxxx pozemků, xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ji xxxxx §110 odst. 1 x. ř. x. xxxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §60 xxxx. 1, xxxx xxxxx, x. x. s. Stěžovatel xxxxx x řízení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx 28. xxxxx 2007
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx
*) S xxxxxxxxx xx 1.1.2007 nahrazen xxxxxxx č. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon).