Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" programu [xxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999] xx podpora zemědělců x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx x zařazení do xxxxxxxx zakládání xxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" příslušné zemědělské xxxxxxxx xxx x xxxx, xxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "společného xxxxxx" splňoval xx x xxxx, kdy xxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxx HK odbyt xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Drůbež XX - xxxxx, x. x. o., xx xxxxxx Nerudova 37/32, Hradec Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Václavem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx X Závětří 4, Xxxxx, proti xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 17, Praha, o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 27.9.2007, č. x. 30590/2007-10000, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.9.2009, x. x. 8 Xx 393/2007-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx zrušení xxxxx uvedeného rozsudku, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministra zemědělství, xxxxx jím zamítl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2007, x. j. 19775/2007-14130. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intervenčního xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) ze xxx 2.8.2006, x. x. XXXX 2006/0294264 xxx, xx žádost xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 655/2004 Xx. xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxx společný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx, xx se jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx usnadnění xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx producentů, xxxxx xxxx xx xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a výstup xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxx xxxxxx zboží xx trh, x) xxxxxxxx společná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (x. x. 33 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxxx Xxxx ES x. 1257/1999 xx xxx 17. xxxxxx 1999).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xxx a nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xx-xx xxx podporována xxxxxxx společností, jež xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx trh, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zařadil-li Xxxx žalobce xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx vlády x. 655/2004 Xx., xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx činnosti je xxxxxxxxx společného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx provedeno x souladu x §98 xxxx. 3 (xxxxxxx §97 xxxx. 3) xxxxxxxxx xxxx x xx proto, xx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Fondu xxxxxx být xxxxxx, xx xxxxxxxxxx s xxxxxx společníkem xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx žalobce, xx xxxxx x říjnu xxxx 2006 se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx posuzuje xxxx xxxx xx dni xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx ze xxx 2.8.2006. Xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx 2006 skutečně xxxxxxxxxxx společností, xxx x xxxxxx xxxxx Xxxxx novou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x zařazení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 písm. a) x. ř. x. x xxxxxxx se xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 655/2004 Xx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx odlišnost xxxxxx povahy dvou xxxx řízení; xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx programu xxxxxx, xxxxx xxxx xx řízení x xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhrazené vícečlenným xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx nerozlišil xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx producentů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xx při xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxxx. Vždyť xxxx-xx xx společnosti xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx programu xxxx xxxxx, avšak xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx poskytovatel xxxxxx xxxx skutečnost xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx, xx x době xxxxxxx žadatel veškeré xxxxxxxx splňoval. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobce xxxxx neuplatňoval; naopak, xxxxxxx sice x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx podmínky pro xxxxxxxxxx xxxxxx, již x xxxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx již xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx č. 655/2004 Xx. xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§3) a xxxxxxx xxx formální xxxxxxxxxxx žádosti (§4). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnout xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxx xxxxxxx žádosti. Xxxxx xxx soud xxxx x nehodnotí, zda-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx programu xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formalismu.
Rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouva xx xxxxxx z xxxxxxxxxxx, xxx musí xxx xxxxxxxx žádosti, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx jistě i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx listiny. Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx legislativní xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx do programu. Xxxxxxxx to xxxxxxxx, xxxxxx xx učinit xxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxx normy xx xxxxxxxx již jen xxxxx, že xx xxxxxxxx xx nemohla xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxx dokument xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) nařízení xxxxx x. 655/2004 Xx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxx posoudil xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do programu. Xxxxxxx xx již xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x dobré xxxx (§94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx „přípravné“ xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vícečlennou společností xx xxxx v xxxx, xxx xxx x xxxxxx žádal; xxx xx totiž xxxxx, že xxxxxx xxxx xxx poskytnuta xxxxx takové xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §98 (xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §99 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xxxxx x žádném xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxx, jako přílohy xxxxxx xxxxxxxxx ty, xxxxx xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Určení xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx přípustné.
Nesprávný xx xxxxxx xxxxx soudu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx 2006 xxxxxxxxxxx společností, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nedotýká právní xxxxxxxxxxxx obchodní společnosti.
V xxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodovat ve xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxxx jen xxxxx x ním x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx zmatečné. Žalobce xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx s názorem xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgán a xxxx xxxx nezabývaly. Xx všemi xxxxxx, xxx xx soud xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nebyl x xxxx xxxxxxxxxxx o xxxx žádosti xxxxxxxxx x zařazení do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx řešení xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx-xx byl xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx „společného xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nebo xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xx x době, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx předně x tezí, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx., x xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxx xxxxxx výrobců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odbyt xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx vládního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx vydání aplikovaného xxxxxxxx vlády xx xxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 1257/1999 xx dne 17. xxxxxx 1999 x xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (XXXXX) x x změně x xxxxxxx některých xxxxxxxx. Xxxx kapitola XXx (Xxxxxxxx opatření xxx nové xxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxx X (Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) v xxxxxx 33x, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx 1. Xx xxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx seskupení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx: a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx trhu; x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx trh, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x dostupnost. 2. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxx, délky xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxx letech. Xxxx xxxx xxxx již xxxx xxx xxxxxxxx xxx podstatná. Podstatný xxx věc xx xxxxx xxxx (shora xxxxxxxx) x. x. 33x, xxxxx určuje xxx této právní xxxxxx x též x něho xxxxxxx x na něho xxxxxxxx xxxxxx nařízení x. 655/2004 Sb.
Předně xx xxxxx tedy xxxxxxxxx, xx hlavním xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (jehož konkrétní xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx vyjádřeny xxxxx x nařízení xxxxx x. 655/2004 Xx.) xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x vymezených xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto programu xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fond.
Ustanovení §1 xxxxxxxx nařízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, normuje, xx xxxx nařízení xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx přímo xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx výrobců, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx výrobců"), xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců (xxxx xxx "xxxxxxx") x xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxx").
Xxx x tomto xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dvě fáze, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ovládáno. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zakládání xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek); xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx předchozí, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxxx žadatele.
Jaké osoby xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „skupina xxxxxxx“, xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem činnosti xx xxxxxxxxx společného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xxx xxx x xxxxx xxxxxx tedy xx, xx xx musí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx společnost x xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx společného xxxxxx xxxxxx zemědělské xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx prvků. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby předmětem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx komodity. Xxx x pouhého významu xxxxx „společný“ (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx elementů.
Ustanovení §3 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxx xx programu. Podle xxxx Fond zařadí xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx žádosti doručené Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx o xxxxxxxx"), xxxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxx splňuje podmínku xxxxx xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx nejméně 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx výrobců (xxxx xxx "xxxx") x xxxxxxx x období xx 1. xxxxxx 2004 xx 31. xxxxx 2006.
Již z xxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx x xx též xxxxx xxx do xxxx zařazena. Xxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výrobců, xxx xxxxxxx xxxxxxxx několik xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx §3.
V xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxx xxx xxxxxx, zda-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §4 xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx. Xxx v xxxxx okamžiku xx xxxx Fond xxxxxxx, xxx-xx žádost o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, počne xxxxxxx, xxx-xx jeho xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vesměs xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx §4 xx xxxxxx x zařazení xxxx Xxxxx xx jím xxxxxxx formuláři xxxxxxxxxx xx 31. října 2006. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 2 xxxxxx, datum xxxxxx xxxxxxx výrobců xx obchodního xxxxxxxxx, xxxxx a bydliště xxxx xxxxx x xxxxx osoby nebo xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx orgánem nebo xxxx xxxxx, x xxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; jestliže je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx jméno x xxxxxxxx osob, xxxxx xxxx statutárním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx komodity, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx skupina xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx x vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx obchodované xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Nedílnou xxxxxxxx žádosti o xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxx podnikání, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím skupiny xxxxxxx, společenská xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx poskytnutí dotace x xxxxxxx žadatele xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx. Podmínky poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx dílčí xxxxx, xx již v xxxxxxxx, xxx Fond xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx, musí xxx xxxxxxx mimo xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx správního spisu xx zjevné, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do programu Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze dne 11.7.2006, xxxxxxxxxxxxx xxxxx 06/X05/000/000099; x žádosti Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 2.8.2006. Žalobce xxx uvádí, xx xx x xxxxx xxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxxxx subjektem; xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx x xxxx, xxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, nevzal x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx společný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x době rozhodování Xxxxx o žádosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odůvodněním x xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx vyjádřeny na xxx. 3 xx 5 napadeného rozsudku. Xxxxxxxx tedy zcela x xxxxxxx xx xxxxxxx a právní xxxxxxx shora uvedenou xxxxxx žalobce x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxx tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx x zařazení do xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení (xxx §98 xxxxxxxxx řádu) x navíc xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx (xxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxx §98 xxxxxxxxx řádu, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjevné xx xxxxxxxxx materiálu, jsou xxxxxxx ostatní podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zapotřebí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx vydání rozhodnutí xxxxx §97 odst. 3.
Xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx spisu xx zcela xxxxxx, xx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňoval předpoklady (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx komodity) založené xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx-xx xxxx pochybení xxxxxxxx, xxxx na něm, xxx xxxxxxx vadu xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx již jen xxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx; využil-li xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxx nápravy (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředku, xxxxxxxxxx x intencích xxxxxxxx stanovených správním xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §99 odst. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxx xx ruší nebo xxxx rozhodnutí, jímž xxxx přiznáno xxxxx, x xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešení, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx právní xxxx xxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx vydáno na xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, určí xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx právní moci xxxx xxxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zemědělství, xxxxx i správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx (xxx žalovaný), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomuto xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx v dané xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx rozhodující xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxx toto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx již od xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx Fond xxxxxxx žádající xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx sám xxxxx x xxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx absenci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odbytu, xxx bylo xxx xxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (jak xx xxxxxxx žalobce) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx až k xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx by xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechán xxxxxxx xx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném řízení, xxxxxxx xx podmínky xxx zařazení xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx užitou xxxxxxxxx orgány, jakož x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městským xxxxxx, ztotožnil.
Soud xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, týkající xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhoduje-li x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ministr, xxxxxxxxx xx ještě, xx xx žalovaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx např. x xxxxxxxxxx ze dne 31.10.2008, č. x. 7 Afs 86/2007-107 x xxxx xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xx zamítl (§110 xxxx. 1 s. x. s.).
Žalobce xxxxxxxx x řízení procesního xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti (§120, §60 xxxx. 1 x. ř. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. ledna 2010
XXXx. Lenka Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx