Xxxxxx věta:
I. Hlavním xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1257/1999] xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxx x xxxx, kdy byl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxx xx x xxxx, kdy xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x ručením xxxxxxxx Xxxxxx XX odbyt xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx zakládání xxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx x právní xxxx žalobce: Xxxxxx XX - xxxxx, x. x. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 37/32, Hradec Králové, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx X Xxxxxxx 4, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxx 17, Xxxxx, o xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, x. x. 30590/2007-10000, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 3.9.2009, č. x. 8 Xx 393/2007-49,
xxxxx:
X. Kasační xxxxxxxx xx zamítá.
II. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx se nepřiznává xxxxxxx nákladů řízení x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Včasnou xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx proti x xxxxxxx označenému xxxxxxxxxx ministra zemědělství, xxxxx xxx zamítl xxxxxxx xxxxx žalovaného xx xxx 29.5.2007, x. x. 19775/2007-14130. Xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaný xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změnil rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx intervenčního xxxxx (dále xxx „Xxxx“) xx xxx 2.8.2006, x. x. XXXX 2006/0294264 xxx, xx žádost žalobce x zařazení xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx. xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xx programu zařazen xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společný xxxxx xxxxxxxxxx komodity, xxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx rozsudku soud xxxxxxxxx, xx pro xxxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx skupinou xxxxxxx xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx odbytu příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx a) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří jsou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxx uvádět xxxxx xx trh, x) xxxxxxxx společná xxxxxxxx xxx informace x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (č. x. 33 odst. 1 a 2 Xxxxxxxx Xxxx ES x. 1257/1999 ze xxx 17. xxxxxx 1999).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx xxx x nebo xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxx podporována xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx činnost xxxxxxxxx producentů, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx., xxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxx do programu xxxxxxxxxxxx společnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výrobců, jejímž xxxxxxxxx činnosti xx xxxxxxxxx společného xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §98 xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxx s §98 xxxx. 3 (xxxxxxx §97 xxxx. 3) xxxxxxxxx xxxx x to proto, xx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v úvahu xxxx postup, nežli xxxxxxx §99 odst. 3 správního xxxx.
X xxxxxxx žalobce, že xxxxx v xxxxx xxxx 2006 xx xxxx vícečlennou společností, xxxx uvedl, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx ke xxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Fondu xx xxx 2.8.2006. Stal-li xx xxxxxxx x xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl x zápětí xxxxx Xxxxx xxxxx žádost xxxx nový subjekt x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x důvod xxxxxxx x §103 odst. 1 písm. x) x. x. x. x xxxxxxx xx xxxx zrušení.
Zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nařízení xxxxx č. 655/2004 Xx. Předně xxxxxx x úvahu odlišnost xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxx xx xxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xx programu xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx dostatečně nerozlišil xxxx účelem právní xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx nařízení xxxxx je poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxx. Tento účel xxxx xxxx být xxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx společnost při xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx xxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zohlednit; xxxxxx xx pro xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx přes xx, xx v xxxx xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx. Právo xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; naopak, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx programu xxxx společnost jednočlenná, xxxxx vědom si xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, již x xxxxx 2006 xx stal vícečlennou xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxx již xxxxxx.
Xxxx xxxx přičlenil žádosti xxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx č. 655/2004 Xx. xxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx měla xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vadou. Xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx zvláště xxxxxxxx xxx zařazení xx xxxxxxxx (§3) a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§4). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx soud činí x nehodnotí, zda-li xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xx programu xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formalismu.
Rovněž xxxxx, xx xxxxxxxxxxx smlouva xx jednou x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx výraz „společenská xxxxxxx“ je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kdyby xxxxxxxxxxx nehodlal vpustit xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pak xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx neučinil, xxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx jen xxxxx, xx do xxxxxxxx by xxxxxxx xxx zařazena xxxxx xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxx xxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx zakladatelský dokument xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx vlády x. 655/2004 Xx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxx posoudil xxxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xx programu. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx (§94 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx), že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx programu. Domníval xx tedy, že xxxxx x době xxxx „xxxxxxxxx“ fáze xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vícečlennou společností xx xxxx x xxxx, xxx již x xxxxxx xxxxx; xxx xx xxxxx xxxxx, xx dotace xxxx být poskytnuta xxxxx xxxxxx společnosti. Xxxxxxx trvá xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx §98 (xxxxxxxx xxxxxx) bránila xxxxxxx xxxxxxxxx dobrá víra.
Soud xxxxxx nesprávně aproboval xxxxxx žalovaného dle §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Žalobce xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x žádosti xxxxxxx úmyslně xxxxxx xx nesprávné údaje; xxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxx v xxxx době k xxxxxxxxx x které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pozici. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx řízení xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x daném xxxxxxx přípustné.
Nesprávný je xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx 2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx podat novou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx subjekt o xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx nedotýká právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxxx, xx xx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx komunikace xxxx xxx xxxx xxxxxx jen xxxxx x xxx a xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se zcela xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek. Xxxxxxxxx, xx kasační xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterými xx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx soud xxxxxxxxxx. Xx všemi důvody, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodování x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx. Městský xxxx xxx xxxxx opakovaně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti x xxxxxx jejího xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, zda-li xxx xxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx odbytu“ xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx žádosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xx x xxxx, xxx žádal x xxxxxxx poskytnutí dotace.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx této právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 655/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komodit, xx programu zakládání xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx podmínek xxx poskytnutí xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx vládního nařízení.
Podkladem xxx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999 xx xxx 17. xxxxxx 1999 x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx fondu (XXXXX) x o xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) a podkapitola X (Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy) v xxxxxx 33x, nazvaném Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx 1. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mají za xxx: a) přizpůsobit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx; x) xxxxxxxx xxxxxx zboží xx xxx, xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prodeje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x) xxxxxxxx společná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx uznána xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi dnem xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vnitrostátního xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx Rady xxxx xxx x podrobné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, délky jejího xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx souzenou xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx je xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx) č. l. 33x, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxx x xxxx vychází x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 655/2004 Xx.
Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx hlavním xxxxx xxxxxx „dotačního“ xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i postupy xxx xxxxxxxxx orgánů, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vlády x. 655/2004 Xx.) xx podpora xxxxxxxxx x podmínkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, a xx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx programu xx Xxxxxx zemědělský xxxxxxxxxxx fond.
Ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx výrobců"), do xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx výrobců (xxxx xxx "xxxxxxx") x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výrobců x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (dále jen "xxxxxx").
Xxx v xxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx je vlastní xxxxxxxxxx dotace ovládáno. Xxxxx fází xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) k xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxx); xxxxxx fází, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxxx žadatele.
Jaké xxxxx xxx podřadit pod xxxxx „xxxxxxx výrobců“, xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx družstvo, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx společného xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatné xxx xxx x tomto xxxxxx xxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx družstvo a xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odbytu, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx prvků. Xxxx by xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx jednočlenné xxxxxxxxxxx xxx společný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x pouhého významu xxxxx „xxxxxxxx“ (kolektivní, xxxxxxxx) lze xxxxxxxx xxxxxx vyložit, xx xx xxxx xxxxxx x činnost či xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §3 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Fond zařadí xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx (dále jen "xxxxxx x xxxxxxxx"), xxxxxxxx xxxx skupina xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx produkce x xxxxxxx nejméně 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx anebo xxxxxxxx nejméně 5 xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx "člen") x xxxxxxx v xxxxxx xx 1. května 2004 xx 31. xxxxx 2006.
Již x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx skupina xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x má xxx xxxxx xxx xx xxxx zařazena. Xxx xxxxxxx výše, do xxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skupina, xxx xxxxxxxxx společný xxxxx, xxx musí xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, vyjádřené v xxxxxxxx §3.
X praxi xx xxxxxxx, že Xxxx, jež x xxxxxxxx takové xxxxxxx xx předmětného xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejprve zkoumá, xxx žádost xx xxxxxx xxxxx takovou, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx poté pak xxxxxx, xxx-xx xxxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §4 xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx zkoumat, xxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx §4 xx žádost x zařazení podá Xxxxx xx xxx xxxxxxx formuláři nejpozději xx 31. xxxxx 2006. Žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx, datum xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx, xxxxx x bydliště xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx orgánem xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx způsobu, xxxxx xxxxxxx jménem právnické xxxxx; jestliže je xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx členem xxxxxxxxx xxxxx, xxx jméno x bydliště xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx této právnické xxxxx xxxx členem xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxx xxx určení xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx x vyjádření xxxx xxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kalendářní xxx předcházející kalendářnímu xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx žádost x zařazení. Nedílnou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je výpis x obchodního xxxxxxxxx, xx starší 3 xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jejich sídel, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, společenská xxxxxxx xxxx stanovy xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx vymezení předmětu x xxxx podnikání x finanční xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx procesu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx však xxxx xxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx věci.
V xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx dílčí xxxxx, xx xxx v xxxxxxxx, kdy Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx x podmínka xxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zemědělské xxxxxxxx.
Xx správního spisu xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx výrobců xxxxxxx xx xxx 11.7.2006, xxxxxxxxxxxxx xxxxx 06/X05/000/000099; x xxxxxxx Xxxx rozhodl xxxxxx xxx 2.8.2006. Xxxxxxx xxx uvádí, xx xx x xxxxx xxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxxxx subjektem; xxxx xxxx xxxxx x xxx, xx x době, xxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx absenci xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx společný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx totiž nebyla x xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx absenci xxxxxxxxx žalovaný x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žalobce do xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 xx 5 napadeného xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do programu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx žádost x zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (dle §98 správního xxxx) x navíc účinky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx (xxx §99 xxxx. 3 správního xxxx).
Xxxxx §98 xxxxxxxxx řádu, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx ostatní podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx zkrácené přezkumné xxxxxx. Dokazování se xxxxxxxxx. Prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3.
Xxx je podrobně xxxxxxx již xxxxx, xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxx xxxxxx, xx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nesplňoval předpoklady (xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxx subjektů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určené xxxxxxxxxx xxxxxxxx) založené xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx žalovaný, xxxx na xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxx mimořádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který lze xxxxxxx x xx xxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x intencích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správním xxxxx.
Xxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dle §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx rozhodnutí, jímž xxxx přiznáno xxxxx, x neodůvodňují-li okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx správní orgán, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vykonatelnosti; xxxx-xx však přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, určí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx nastávají xxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí.
Ministr xxxxxxxxxxx, xxxxx x správní xxxxx rozhodující věc x xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx), v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx postupu xxxxxx, xx volí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Využili xxxx xxxx první zmíněného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx případu xxxxxx řešení, xxx x němu xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx rozumné. Jestliže xxxxx již od xxxxxx počátku xxxxxx xxxxxxx podmínky pro xx, aby Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx programu, xxx x xxxx rozhodování Xxxxx o ní xxxxxxxxxx x zařazení xx xxxxxx programu xxx absenci xxxxxxxxx xxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx odbytu, xxx bylo xxx xxxxxxx, xxxxxx-xx rozhodující xxxxx v přezkumném xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx by xxxx xxxxxxx xx jakkoliv xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxx) vztáhnout xxxxxx rozhodnutí vydaného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xx znamenalo, že xxxxxxx xx xxx xxx zjevné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx až xx okamžiku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx již xx samého xxxxxxx xxxxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zvoleným xxxxxxx x procedurou užitou xxxxxxxxx orgány, xxxxx x x jejím xxxxxxxxxx provedeným xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x důvodnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxxxxxx xx ještě, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánem. Jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx vyjadřuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řádu správního. X tomu xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx ze dne 31.10.2008, x. x. 7 Xxx 86/2007-107 x xxxx xx xxx 25.8.2006, č. x. 4 Xx 57/2005-64 ( www.nssoud.cz ).
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
Žalobce xxxxxxxx x řízení procesního xxxxxxx, x xxxxx xxxx právo na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (§120, §60 xxxx. 1 x. x. x.). Žalovanému xxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx úřední činnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx