Xxxxxx věta:
I. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxx [xxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999] xx podpora xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx vytváření xxxxxxxxxx skupin, a xxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podporu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto programu xx Státní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Žadatel x zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx skupin xxxxxxx xx povinen xxxxxxxx podmínky "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxx v xxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxx ke své xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Není xxxxxxxxxxx, xx podmínku "xxxxxxxxxx xxxxxx" splňoval až x xxxx, kdy xxxxx o vlastní xxxxxxxxxx dotace.
Věc: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx Xxxxxx XX xxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové x JUDr. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: Xxxxxx XX - odbyt, x. r. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 37/32, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. Václavem Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx V Xxxxxxx 4, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 17, Xxxxx, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, x. x. 30590/2007-10000, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx ze xxx 3.9.2009, č. x. 8 Xx 393/2007-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Žalobce xxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti.
Odůvodnění:
Včasnou xxxxxxx stížností xx xxxxxxx (xxxx též „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx označenému xxxxxxxxxx ministra zemědělství, xxxxx jím xxxxxx xxxxxxx proti žalovaného xx xxx 29.5.2007, x. x. 19775/2007-14130. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „Xxxx“) ze xxx 2.8.2006, x. x. XXXX 2006/0294264 tak, xx xxxxxx xxxxxxx x zařazení xx xxxxxxxx Zakládání xxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 655/2004 Xx. se xxxxxx, xxxxx žalobce xxx xx programu xxxxxxx xxxx xxxxxxx výrobců xxxxxxxxxxxxx společný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seskupení producentů, xxxxx xxxx xx xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxx uvádět xxxxx xx xxx, x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx informace o xxxxxxxx xx zvláštním xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (x. x. 33 odst. 1 a 2 Xxxxxxxx Rady ES x. 1257/1999 ze xxx 17. xxxxxx 1999).
Xxxxxxxxx sporu x xxxx xxxx označil xxxx otázku, xxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x nebo xxxxx být zařazena xx xxxxxxxx. Xxxxxx x závěru, xx xx-xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx zboží xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx Xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Sb., xxx porušil xxxxx; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx společného odbytu xxxxxxxxxx komodity.
Soud xxxxxx x důvodnost žalobní xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx §98 xxxxxxxxx xxxx; soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx přezkumné xxxxxx bylo xxxxxxxxx x xxxxxxx x §98 xxxx. 3 (xxxxxxx §97 xxxx. 3) správního řádu x to xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X Fondu xxxxxx xxx xxxxxx, xx společnost s xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxx věci xxx xxxxxxxxx x úvahu xxxx postup, xxxxx xxxxxxx §99 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx žalobce, že xxxxx x xxxxx xxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxxxx společností, xxxx uvedl, xx xxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, xxxxx xxxx posuzuje xxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2007 přezkoumával xxxxxxxxxx Fondu xx xxx 2.8.2006. Xxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx 2006 skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, měl x xxxxxx xxxxx Xxxxx novou žádost xxxx nový xxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx programu.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, opírající xx x důvod uvedený x §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. x xxxxxxx se xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx. Xxxxxx xxxxxx x úvahu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx; xxxxx xxxx je xxxxxx x žádosti o xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Samotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x právem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx seskupením producentů xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx až xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx programu xxxx xxxxx, avšak xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx již xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musel xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxx přes to, xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, xxxxxxx xxxx o xxxxxxxx xx programu xxxx xxxxxxxxxx jednočlenná, xxxxx vědom si xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x říjnu 2006 xx stal vícečlennou xxxxxxxxxxx x podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx. větší význam, xxx xx xxxxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu prvého xxxxxx měla xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx (§3) x xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§4). X xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx nelze rozhodnout xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx formalismu.
Rovněž závěr, xx společenská xxxxxxx xx jednou x xxxxxxxxxxx, jež musí xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxxxx xxxxx jistě i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kdyby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, pak by xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxxx to xxxxxxxx, xxxxxx xx učinit xxxx. Doslovný výklad xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx jen xxxxx, že do xxxxxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxx xxx žádná xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zakladatelská xxxxxxx, což xx xxxxxx odporovalo §4 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx vlády x. 655/2004 Xx.
Xxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx i postup xxxxxxxxx orgánu, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxx žalobce xxxxxxx do xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx víře (§94 xxxx. 4 xxxxxxxxx řádu), xx xxxxxxx podmínky zařazení xx programu. Xxxxxxxx xx tedy, xx xxxxx x xxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxx být společnost xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx společností xx stal x xxxx, kdy již x xxxxxx žádal; xxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx trvá na xxxxxx, xx postupu xxxxx §98 (zkrácené xxxxxx) xxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxx xxxxxx nesprávně aproboval xxxxxx žalovaného xxx §99 odst. 3 xxxxxxxxx řádu. Žalobce xxxxx v žádném xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx úmyslně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx uvedl xxxxxxxx, xxxx přílohy xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxx x xxxx xxxx x xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pozici. Určení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx právní xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx přípustné.
Nesprávný xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx 2006 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx novou xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do příslušného xxxxxxxx. Vždyť xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx nedotýká xxxxxx xxxxxxxxxxxx obchodní společnosti.
V xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxx namítl, xx xx xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx x xxxxxxx x aparátem xxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zmatečné. Žalobce xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx zrušil x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx soud nezabývaly. Xx xxxxx xxxxxx, xxx xx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné xxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx opakovaně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shodně. Navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxx nedůvodnou xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti x mezích xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x závěru, že xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx pro řešení xxxxx je xxxxxxx xx nastolenou xxxxxx xxxxxx, zda-li xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komodity xxx x době, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx do programu xxxxxxxxx xxxxxx výrobců x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ splňoval xx x xxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx poskytnutí dotace.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx této právní xxxxxx xxxxxxxx předně x xxxx, jež xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vlády x. 655/2004 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx skupin xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zemědělských xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výrobců x x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dotace x podpoře xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx x textu xxxxxxxxx vládního xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx vydání aplikovaného xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx nařízení Xxxx (XX) x. 1257/1999 xx dne 17. xxxxxx 1999 o xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x Evropského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx fondu (EZOZF) x x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXx (Zvláštní xxxxxxxx xxx nové xxxxxxx xxxxx) x podkapitola X (Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx státy) v xxxxxx 33x, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že 1. Xx xxxxxxxxxxx paušální xxxxxxx na usnadnění xxxxxxxxx x správního xxxxxxx seskupení xxxxxxxxxx, xxxxx mají za xxx: x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx; x) xxxxxxxx xxxxxx zboží xx xxx, včetně xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx velkoodběratelům x x) stanovit společná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx x koncem xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxxx xxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, délky jejího xxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx je xxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx) x. x. 33x, který xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx x něho xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 655/2004 Sb.
Předně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „dotačního“ xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právě x nařízení xxxxx x. 655/2004 Xx.) xx xxxxxxx zemědělců x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, a xx cestou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx podporu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xx Xxxxxx zemědělský xxxxxxxxxxx fond.
Ustanovení §1 xxxxxxxx xxxxxxxx, vyjadřujíc xxxxxxx xxxxxx, normuje, xx toto xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zajišťujících xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx "xxxxxxx výrobců"), xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx skupině výrobců x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx").
Xxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx užitá xxxxxx norma mimo xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dvě xxxx, xxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx ovládáno. Xxxxx fází je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro zakládání xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“) x xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx požadovaných xxxxxxxx); xxxxxx fází, navazující xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxx podřadit xxx xxxxx „skupina výrobců“, xxxxx §2 písm. x) xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx obchodní xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx příslušné zemědělské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx v xxxxx xxxxxx tedy je, xx xx xxxx xxxxxx o skupinu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx společnost x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určité xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxx odbytu, xxx xxxx obsah musí xxxxxx xxxx prvků. Xxxx xx zřejmým xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti xxx společný odbyt xxxxxxxxxx komodity. Xxx x pouhého xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxx logickou xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx x činnost či xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §3 xxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx skupiny xxxxxxx xx programu. Podle xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx výrobců xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx žádosti doručené Xxxxx (xxxx jen "xxxxxx x xxxxxxxx"), xxxxxxxx xxxx skupina xxxxxxx xxxxxxx podmínku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč anebo xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx nebo členů xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "člen") x xxxxxxx x xxxxxx xx 1. xxxxxx 2004 xx 31. xxxxx 2006.
Xxx x xxxxxxxx jazykového xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zajišťujících společný xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Fond x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx též xxxxx být xx xxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Tato skupina, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxxx ještě xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx §3.
X xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxx, jež o xxxxxxxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nejprve xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx jsou xxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx x xx xxxx xxx xxxxxx, xxx-xx žádost xxxxxxx žadatele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které §4 vládního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Již x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx Xxxx zkoumat, xxx-xx xxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxxxxxxx x pakliže xxx, počne zkoumat, xxx-xx xxxx žádost xxxxxxxx xxxxxx stanoveným xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx charakteru.
Podle xxxxxxxxx §4 xx žádost x xxxxxxxx podá Xxxxx na xxx xxxxxxx formuláři xxxxxxxxxx xx 31. října 2006. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 odst. 2 zákona, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx obchodního xxxxxxxxx, xxxxx x bydliště xxxx xxxxx x xxxxx osoby xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx členem právnická xxxxx, též xxxxx x bydliště osob, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx členem xxxxxx statutárního xxxxxx, xxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxx komodity, popřípadě xxxxxx zemědělských xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x konečně x xxxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx předcházející kalendářnímu xxxx, ve kterém xx podána xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx místa xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, x uvedením xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx produkují x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx skupiny xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovy xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx skupiny xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílů xxxxxxxxx x finanční plán xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx procesu je xxxxxxx poskytnutí xxxxxx x žádosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Podmínky xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx fáze xxxxxx však xxxx xxx předmětem nyní xxxxxxxxxxxx xxxx.
X důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxx, kdy Fond xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x zařazení xx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx x podmínka xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx zjevné, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx skupin výrobců xxxxxxx xx xxx 11.7.2006, registračního xxxxx 06/X05/000/000099; x xxxxxxx Xxxx rozhodl xxxxxx xxx 2.8.2006. Xxxxxxx xxx xxxxx, že xx x říjnu xxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxx x xxx, že x xxxx, kdy Xxxx o žádosti xxxxxxxxxx, nevzal x xxxxx xxxxxxx jednoho, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx mnohost xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x předmětu činnosti xxxxxxxxxx společný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx x době xxxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právními xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 až 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx do programu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx námitky xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v dalších xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx postup xxxxxxxxx xxxxxx xxx nezákonný, xxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxx xx xxxxxxxx zamítly xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §98 správního xxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu).
Podle §98 správního xxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx ostatní podmínky xxx přezkumné řízení x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Prvním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3.
Xxx xx podrobně xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřejmé, xx Xxxx xxxxxxx xx programu xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx společného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; zjistil-li xxxx pochybení žalovaný, xxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x ex xxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) právního stavu xxxxxx mimořádného xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x intencích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí vydaného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxxx právo, x xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx řešení, xxxx správní xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx vykonatelnosti; xxxx-xx xxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx účinky xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxxxxxx ode xxx právní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodující xxx x první instanci (xxx xxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx volí xxxxx xxxxxx stanovení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vhodnost xxxxxx x dané xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx jeví xxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, aby Xxxx xxxxxxx žádající xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx, ani x době xxxxxxxxxxx Xxxxx x xx xxxxxxxxxx x zařazení xx xxxxxx programu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx bylo jen xxxxxxx, vztáhl-li xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx argument, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xx k xxxx jeho xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechán xxxxxxx xx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném řízení, xxxxxxx by xxxxxxxx xxx xxxxxxxx již xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. I x xxxxx ohledu xx Xxxxxxxx správní soud xx zvoleným xxxxxxx x xxxxxxxxxx užitou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx provedeným městským xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhoduje-li o xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx vyjadřuje jeho xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx xxxx procesní xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxx správního. X xxxx shodně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx ze xxx 31.10.2008, x. x. 7 Xxx 86/2007-107 x nebo ze xxx 25.8.2006, x. x. 4 As 57/2005-64 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a proto xx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§120, §60 odst. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxx xxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Kaniová
předsedkyně xxxxxx