Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxx" programu [xxx xxxxxxxx Xxxx (XX) č. 1257/1999] xx podpora xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, a xxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zemědělský xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Žadatel x xxxxxxxx do xxxxxxxx zakládání xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx podmínky "xxxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx již x xxxx, kdy byl xxxxxxxxxxx příslušného správního xxxxxx xx své xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx dostačující, xx xxxxxxxx "xxxxxxxxxx xxxxxx" splňoval xx x době, xxx xxxxx x vlastní xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Společnost x xxxxxxx omezeným Xxxxxx HK odbyt xxxxx Xxxxxxxxxxxx zemědělství x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl v xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Žiškové x XXXx. Zdeňka Xüxxx x xxxxxx xxxx žalobce: Xxxxxx XX - odbyt, x. x. o., xx xxxxxx Xxxxxxxx 37/32, Hradec Xxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, advokátem se xxxxxx X Xxxxxxx 4, Praha, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx 17, Xxxxx, x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27.9.2007, x. x. 30590/2007-10000, v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 3.9.2009, x. x. 8 Ca 393/2007-49,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx zamítá.
II. Žalobce xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx městský xxxx xxxxxx xxxxxx proti x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zemědělství, xxxxx xxx zamítl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2007, x. x. 19775/2007-14130. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zkráceném přezkumném xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělského intervenčního xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx xxx 2.8.2006, x. x. XXXX 2006/0294264 tak, xx xxxxxx xxxxxxx x zařazení xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x. 655/2004 Xx. xx xxxxxx, xxxxx žalobce xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přesto, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jedním xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společnost xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komodity. Smyslem xx poskytnout xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seskupení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu, x) xxxxxxxx uvádět xxxxx xx xxx, c) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx na sklizeň x xxxxxxxxxx (č. x. 33 odst. 1 x 2 Xxxxxxxx Xxxx XX x. 1257/1999 xx xxx 17. května 1999).
Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxx otázku, xxx-xx xxxxxxxxxxx obchodní společnost xxx a xxxx xxxxx být xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xx-xx být xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxx xx xxx xxxxxxxx odbyt xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxx zboží xx trh, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nesplňuje. Xxxxxxx-xx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Xx., xxx xxxxxxx zákon; xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx naplnit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx činnosti je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx správního orgánu xxx §98 správního xxxx; xxxx xxxxxxxxx, xx zkrácené přezkumné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x souladu x §98 xxxx. 3 (xxxxxxx §97 odst. 3) xxxxxxxxx xxxx x to proto, xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx skutečně xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. I Fondu xxxxxx xxx xxxxxx, xx společnost x xxxxxx společníkem xxxxxx xxxxxxx podmínky zařazení xx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx v úvahu xxxx postup, xxxxx xxxxxxx §99 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx xxxx 2006 se xxxx xxxxxxxxxxx společností, xxxx uvedl, že xxxxxxx xx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx irelevantní, neboť xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.5.2007 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xx xxx 2.8.2006. Xxxx-xx xx žalobce x xxxxx 2006 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společností, xxx x xxxxxx podat Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nový xxxxxxx x zařazení xx xxxxxxxxxxx programu.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x důvod xxxxxxx x §103 odst. 1 xxxx. a) x. ř. x. x xxxxxxx xx xxxx zrušení.
Zdůraznil, xx xxxx xxxxxxxxx vyložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 655/2004 Xx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx řízení; první xxxx je xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx do programu xxxxxx, další xxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx není v xxxxxxx x právem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx účelem právní xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxxx. Xxxxxx nařízení xxxxx xx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx musí xxx xxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, kolik xxxxx xxxx společnost xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx programu je x xxxxxx pohledu xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx členů, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx dotace xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musel xx poskytovatel xxxxxx xxxx skutečnost zohlednit; xxxxxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přes xx, xx x době xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx splňoval. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxx, xxxxxxx sice x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a podmínky xxx poskytnutí dotace xxx již splnil.
Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxxxxxx xxxxx č. 655/2004 Xx. xxxxx xxxxxx, xxx xx skutečnosti xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx spočívat x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vadou. Xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zařazení xx xxxxxxxx (§3) x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§4). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx-xx xxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx xx programu xxxxxxxxx x §3 xxxxxxxx nařízení xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx součástí xxxxxxx, xx nesprávný. Postačuje xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx zakladatelské listiny. Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxxxxxx listinu. Xxxxx xxxxxxxxxxx nehodlal xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx, xxx by xx xxxxx uměl xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx to učinit xxxx. Xxxxxxxx výklad xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxx xxx xxxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx, xxx xxx žádná xxxxxxx společnost, xxxxx xxxx zakladatelský xxxxxxxx xx nazývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, což by xxxxxx odporovalo §4 xxxx. 2 písm. x) nařízení xxxxx x. 655/2004 Sb.
Žalobce xxxx xx tom, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x postup xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx víře (§94 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx), že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx programu. Domníval xx xxxx, že xxxxx x xxxx xxxx „xxxxxxxxx“ fáze xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx společností xx stal x xxxx, xxx xxx x dotaci xxxxx; xxx si xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxx xxx poskytnuta xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx postupu xxxxx §98 (xxxxxxxx xxxxxx) bránila xxxxxxx xxxxxxxxx dobrá xxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §99 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx x žádném xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx úmyslně xxxxxx xx nesprávné údaje; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx, xxxxx xxx v xxxx době k xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx pozici. Určení xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí nebylo xxxx v daném xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx 2006 vícečlennou společností, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx nový xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xx příslušného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx společnosti.
V xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx. Rozhodovat ve xxxx má xxxxxxx x veškerá xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se zcela xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx a odmítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xx na xxxxxxx odvolacích důvodů xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx důvody, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podstatné xxx xxx zůstává, xx xxxxxxx xxxxx x xxxx rozhodování x xxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx do xxxxxxxx zakládání xxxxxx xxxxxxx. Městský soud xxx xxxxx opakovaně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx shodně. Navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přezkoumal xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx x závěru, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx nastolenou právní xxxxxx, zda-li xxx xxxxxxx xxxxxxx splňovat xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx xxx v době, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nebo xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ splňoval xx x xxxx, xxx žádal x xxxxxxx poskytnutí dotace.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx této právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tezí, jež xxxxx k přijetí xxxxxxxx xxxxx x. 655/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx programu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x stanovení xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx jejich xxxxxxxx, x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nařízení.
Podkladem xxx vydání aplikovaného xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1257/1999 xx xxx 17. xxxxxx 1999 x xxxxxxx pro rozvoj xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orientačního x xxxxxxxxx fondu (XXXXX) x x xxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx XXx (Xxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxxxx xxxxx) x podkapitola X (Xxxxxxxxx podpora xxx všechny xxxx xxxxxxx xxxxx) v xxxxxx 33d, nazvaném Xxxxxxxxx producentů xxxxxxxx xxxxx, xx 1. Xx poskytována xxxxxxxx xxxxxxx na usnadnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx seskupení producentů, xxxxx mají za xxx: x) přizpůsobit xxxxxxxx a výstup xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx trhu; b) xxxxxxxx uvádět xxxxx xx xxx, xxxxxx xxxxxxxx x prodeji, xxxxxxxxxxxx prodeje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x produkci se xxxxxxxxx ohledem na xxxxxxx x xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxx uznána xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva xxxx práva Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx jsou xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro poskytování xxxxxxx, délky xxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx však xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx je xxxxx její (xxxxx xxxxxxxx) č. x. 33x, xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx x něho xxxxxxx x na xxxx xxxxxxxx xxxxxx nařízení x. 655/2004 Sb.
Předně xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx i postupy xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x nařízení xxxxx x. 655/2004 Xx.) xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx vytváření xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx podporu pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx programu xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx §1 xxxxxxxx nařízení, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx nařízení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx použitelné xxxxxxxx Evropských společenství xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx xxxxxxx"), xx xxxxxxxx xxx zakládání xxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxxx") a xxxxxxxx xxx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx výrobců x podpoře xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx "xxxxxx").
Xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx fází je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zakládání xxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) x xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek); xxxxxx fází, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxx podřadit xxx xxxxx „skupina xxxxxxx“, xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxxxx nařízení; xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxx předmětem xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxx v tomto xxxxxx xxxx xx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx být xxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxx odbytu, pak xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx prvků. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnosti xxx společný xxxxx xxxxxxxxxx komodity. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx „společný“ (xxxxxxxxxx, xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx jednat x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §3 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx žádosti doručené Xxxxx (xxxx xxx "xxxxxx o xxxxxxxx"), xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx produkce x hodnotě xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx anebo xxxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxx členů xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "xxxx") x xxxxxxx x období xx 1. xxxxxx 2004 xx 31. xxxxx 2006.
Již x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxxxxxx o tom, xx každá xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určitých (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx komodit xxxx xxxxxxx Fond x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxx xxxxx xxx xx xxxx zařazena. Jak xxxxxxx výše, do xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx toliko taková xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx skupina, xxx zajišťuje xxxxxxxx xxxxx, pak xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx §3.
X xxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxx skupiny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx žádost xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x nařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx činnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx společného xxxxxx, zda-li xxxx xxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxxxxx x xx poté xxx xxxxxx, zda-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx §4 xxxxxxxx nařízení xxxxxxxxxxx. Již v xxxxx xxxxxxxx má xxxx Xxxx zkoumat, xxx-xx xxxxxx x xxxxxxxx xx programu xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x pakliže xxx, xxxxx xxxxxxx, xxx-xx xxxx žádost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vesměs xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx §4 xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxx 2006. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx údaje xxxxx §3 xxxx. 2 xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rejstříku, xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx osoby nebo xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx orgánem nebo xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; jestliže xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, též xxxxx x bydliště xxxx, xxxxx jsou statutárním xxxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx statutárního xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx skupina xxxxxxx žádá o xxxxxxxx a xxxxxxx x vyjádření xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx kalendářní xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx je výpis x xxxxxxxxxx rejstříku, xx xxxxxx 3 xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx jejich sídel, x xxxxxxxx zemědělské xxxxxxxx, xxxxxx produkují x xxxxx odbyt xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx smlouva xxxx stanovy xxxxxxx xxxxxxx x podnikatelský xxxxx xxxxxxx výrobců, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x cílů xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx fází zde xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx dotace x žádosti žadatele xxxxx zařazeného do xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §5 xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxx věci.
V důsledku xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx již x xxxxxxxx, kdy Fond xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxx x xxxxxxxx xx programu, xxxx xxx splněna xxxx xxxx i podmínka xxxxxxxxxx postupu xxxx xxxxxxxx zajišťujících xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx zjevné, že xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx programu Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 11.7.2006, registračního xxxxx 06/X05/000/000099; x xxxxxxx Xxxx rozhodl kladně xxx 2.8.2006. Xxxxxxx xxx uvádí, xx xx v xxxxx xxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx sporu x tom, xx x době, xxx Xxxx o žádosti xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx absenci xxxxxxx, xxx věc xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx členů xxxxxxxx, xxx měli x předmětu činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx totiž xxxxxx x xxxx rozhodování Xxxxx o žádosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx absenci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx se tedy Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. 3 xx 5 napadeného rozsudku. Xxxxxxxx xxxx zcela x souladu xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx do programu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx bodech tvrdí, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxx, xxxxxxxx jeho xxxxxx x zařazení xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx §98 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx §99 odst. 3 správního řádu).
Podle §98 xxxxxxxxx řádu, xx-xx xxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx materiálu, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zkrácené xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx úkonem xxxxxxxxx orgánu při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx vydání xxxxxxxxxx xxxxx §97 xxxx. 3.
Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřejmé, xx Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx něm, xxx takovou xxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx x xx xxxxxxx; xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxx (zjevně xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx přezkumném xxxxxx xxxxxxxx xxx §99 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x neodůvodňují-li xxxxxxxxx xxxxxxx jiné xxxxxx, xxxx xxxxxxx orgán, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném řízení xxxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx moci xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx zemědělství, xxxxx x xxxxxxx xxxxx rozhodující xxx x xxxxx instanci (xxx žalovaný), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x tomuto xxxxxxx xxxxxx, xx volí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx-xx okolnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pak x němu xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxx již xx xxxxxx xxxxxxx nebyly xxxxxxx podmínky xxx xx, xxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx sám xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx x zařazení xx xxxxxxxx, xxx x době xxxxxxxxxxx Xxxxx x ní xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx legálního xxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxxxxx společného xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx, vztáhl-li xxxxxxxxxxx xxxxx v přezkumném xxxxxx účinky svého xxxxxxxxxx xx dni xxxxxx xxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxx odůvodňují xxxxxxxxx xxxxxxx. Soudu uniká xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxx xxxxxxx či jakkoliv xxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx zkráceném xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx by xx znamenalo, že xxxxxxx by byl xxx xxxxxx legální xxxxxxxxxxxx ponechán xxxxxxx xx programu až xx okamžiku xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx zařazení xxx xx xxxxxx počátku xxxxxxxxxx. X v xxxxx xxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zvoleným řešením x xxxxxxxxxx užitou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx městským xxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx x důvodnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, týkající xx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx o xxxxxxx rozkladu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to ještě, xx xx žalovaným xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx postavení x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxxxxx jeho procesní xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx dne 31.10.2008, č. x. 7 Xxx 86/2007-107 x nebo xx xxx 25.8.2006, x. x. 4 Xx 57/2005-64 ( xxx.xxxxxx.xx ).
Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx a proto xx zamítl (§110 xxxx. 1 x. x. s.).
Žalobce xxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§120, §60 xxxx. 1 x. x. x.). Žalovanému xxxxxxx xxxxxx xxx rámec xxxxx úřední xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 19. xxxxx 2010
XXXx. Lenka Kaniová
předsedkyně xxxxxx