Xxxxxx xxxx:
X. I xxxxx xxxx v xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx tento orgán xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x řízení x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx podle §115 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxx úhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §7 xxxxxx x. 137/2006 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), je xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx obsaženou x xxxxxxx vítězného uchazeče, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x penězích, xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx k dodavateli) xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx způsob xxxxxxxxxxxx x penězích. žádné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxx obecně xxxx xxxxxxxx, xxxxxx plnění xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, která pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 869/2006 Xx. NSS x č. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Hranická xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Zadavatel (Xxxx České xxxxxxxxx, x. x.) xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví xxx xxx od 1.1.2008, XXX x. 12401" oznámením o xxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxx xxxx uveřejněno x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.8.2007.
Xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cena.
Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx námitky. Xxxxxxxx xxxxxxx podal návrh xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx také "XXX"). Návrh se xxxxx konstrukce nabídkové xxxx x rozdělení xxxxxxx zakázky xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx veřejných zakázek (xxxxxxxx "při xxx").
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx přezkum úkonů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ceny (xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx za xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, x xxxxx xxxxxxx dovozuje, xx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prodej xxxxx xxxxx. Cena xxxxxxxxx dřeva se xxx podle žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měly xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx poptávané xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx proti tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx na 257, xxxxxxxxxx 159 dílčích xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx xxx"). Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx přitom x všech xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, odlišné xx xxxxx xxxxx xxxxxx. Žalobce tvrdil, xx uvedeným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx jak x xxxxxxx administrativní x xxxxxxxx přípravy xxxxx xxxxxxxxxx nabídky, xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušné kauce. Xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxx xx diskriminační, xxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kauce, které xx xxxx xxxxxxx xxxxx představovat částku x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Kč. Rozdělení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx řadu dílčích xxxxxxxxx zakázek vede xx svém xxxxxxxx x xx zneprůhlednění xxxxxx zadávacího řízení, x je xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesné x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dříví. Každý xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx stanoveny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné zakázky xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx x xxxxx případě skutečně xxxxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xx xxxxx vymezit předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, avšak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx, pokud xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené x §12 XXX. Xx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx tak, aby xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázka podlimitní (x xxxx xxx xxx jejím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xx xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx zakázky malého xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nadlimitní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxx žalobce xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx argument žalovaného, xx xxxxxxxxxx měli xxxxxx představu, jak xxxx xxxxxxxxx nabídku, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu, jak xxxxxxxxxxx nejnižší xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx za xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenu xxxxxx x cenu xxxxx vytěženého xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotce, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xxxx xxxxxx relevantní. Tímto xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhnul xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx ceny se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v bodu 1 zadávací dokumentace. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxx. Xxx zadavatele je xxxxx zákona rozhodující xxx vymezený předmět xxxxxxx zakázky, od xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xx nabídkovou cenu. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x poptávaným službám (xxx, xxx xx xxxxxxxxx vymezil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx vzorec xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx v zadávací xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx rozdělil xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx, xxxx nezákonný, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx rovný xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx zadavatele. Xxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx za xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxx souhrnu xxxxx představovat xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx miliónů Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X námitce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxx xxx. Xxxx služeb x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx jednotce nebylo xxxxx x ekonomického xxxxxxxx oddělit. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nabídkové ceny x xxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odkazuje na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětným xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx základních xxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnějšího xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nastaveny xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele nebyla xxxxxxxx žádná skutečnost, xxxxx xx odůvodňovala xxxxx x nerovném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx plněním, xxxxx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro určení, xxx konkrétní plnění xx xxxxxxxx zadavatele xx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx srovnatelného druhu xxxxxxxxxxxxx xxx téhož xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx týchž xxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxx xxxxxxx dělit xx xxxxxxxxxx části, xxxxxxxxx-xx xx povaha xxxxxxx zakázky, jak xxxxxxx z §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx obdobném xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx činnosti v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxxxx podmínek x xxxxxxxxx dodavateli. X xxxxx projednávané xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx obecně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx náročnějších xxxxxxx, xxxxxx xxxx x zakázek, kde xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx postupných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx známa až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx projednávané xxxx zejména xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění rozhodovat xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx smluvních územních xxxxxxxx nevykazují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx řízení (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx dovozuje x xxxxxxxx, stejně xxx může xxx xxxxxxx předpoklad, že xxxxxxx jednotlivých částí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx úspory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele xxxxxx stavu, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx - a ten xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, tvořeném všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxx. X §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx vyplývají xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx; xx nemůže xxxx k umělému xxxxxxxxx předpokládané hodnoty, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx nadlimitních xxxx xxxxxxx zakázky podlimitní x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi zakázky xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxx x xxxxx xxxxx územních xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx mělo xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxxx dílčího plnění xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xx několik xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx respektováno, a xxxx xxxxx xx xxxx plnění xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx zakázka x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), x x takovém xxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx z §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx celkově xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxx xx xxxxxxx předpokládané xxxxxxx xxx finanční limity xxxxxxxxx x §12 XXX, jinými slovy xxxxxxxxx nadlimitní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx vést x tomu, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zjednodušených xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, a že xx xxxxxx, že xxxx situace x xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení postupem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak odpovídalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx tomu, že xxxxx xxxxx xxxxxx xx samostatnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dílčího plnění x rámci xxxxxx xxxxxxx zakázky, xx xxxxxxx mohlo projevit xxxxx způsobem, xxx xxxxx žalobce xx xxx xxxxxx - xxxx x otázce xxxx kauce. A xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx projednávané xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx přisvědčit žalobci x xxxx základní xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xx na xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx zakázek v xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx (tu xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) povinen xxxxxx (xx účet žalovaného) xxxxx xx výši 1 % z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxx x §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x podáním xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx xx účet xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1 % x nabídkové xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, nejvýše 2 000 000 Xx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudu třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nabídkové ceny xxxxx nabídky, xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělena xx xxxxxxx částí a xxxx-xx nabídka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x některé xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxx částem xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx jednotlivé nabídkové xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x nimž podal xxxxxxx, x xxx xxxxxxx kauce (1 %) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx; vždy xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 Kč x nejvýše 2 000 000 Xx. Jiný výklad xx neměl zákonné xxxxx. V xxxxxxx, xx nabídkovou xxxx xxxxx stanovit (xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxx. Xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxx celkových 159 xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxx částku, xxx x xxxx xxx zákonné opory. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx kauci xx xxxx 768&xxxx;699 Xx. X xxxxxx soudního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 62 Xx 4/2009 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxx 282&xxxx;402 Xx. X obsahu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vedené xxx sp. xx. 62 Ca 89/2008 xxx xxxxxxx, xx x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxx tykajícího xx postupu zadavatele xxx xxxxxxxx zakázky x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx žalobce vybrána xxxxx xx xxxx 431&xxxx;087 Xx. Konečně x obsahu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 62 Xx 90/2008 xxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxx x vedením xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx při zadávání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 182&xxxx;805 Xx. Xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx před zdejším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; pro xxxxxxxxx této xxxx xxxxxx xxxx podstatné, xxx x xxxx xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaného, xxxxx se mohou xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 159 jednotek.
Již xx xxxxx uvedeného je xxxxxxx xxxxx přisvědčit x tom, že xxxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxxx xx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla vyvolána xxxxxxx xxxxxxx kaucí xxx xxxxxx dílčí xxxxxxxx zakázku.
Bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx konstrukce xxxx xxx kauce xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 XXX xx xxxxxx, musel xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabývat otázkou, xxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx xxxxx posouzení xxxx, zda uvedeným xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx více veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v případě xxxxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xx. xx. 62 Xx 37/2008. Xx je xxxx xxxxx poukázat xx skutkovou xxxxxxxxx xxxx věcí projednávanou xxxxxxx xxxxxx pod xx. zn. 62 Xx 37/2008 a xxxx projednávanou xxxx. X tehdy projednávané xxxx (skončené x xxxxxxxx xxxxx rozsudkem xx xxx 23.9.2009) xxxx subjekt x xxxxxxxx postavení, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kaucím, x xxxx xxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x tehdy projednávané xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x sice xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 23.9.2009 xx xxxx xx. zn. 62 Xx 37/2008 xxxxxxx x věc xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxx projednávané je xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx namítanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, postup xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xxx je xxxxxx xx xxxxx podané xxxxxxxxxxxx žalobcových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (v xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx jediné veřejné xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) se xxxx x xxxxx projednávané xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x žalobcově xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxx jedná o 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (tu xxxxxxxxx xx právu, xxx žalovaný x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx úkonů zadavatele xxxx xxxxxx xxxx x v tomto xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx) nezkrátil. Xxxxxx xxxxxxxxxx, byť nesprávný x xxx xx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plněních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx subjektivním právům xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx poskytují xxxxx §2 x. x. x. soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (společné pro xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx ohledu, xx se postup xxxxxxxxxx projevil x xxxxxx xxxxx kaucí. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx však xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx (souhrnu částek) xxxxx. Xxxxx by xxxxx bylo všech 159 xxxxxx přezkoumáváno xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx odpovídaly xxxxxxx nabídkových xxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxxxxx xxxxxxx - x tedy xxxxxx xxxx xx se xx součtu částek xxxxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx však xxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx. Xx xx xxxx hypoteticky xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x žalovaného) prolomena, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxx xxxxx (xxx xx dovodit xx xxxxxxx argumentace xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxx x zdejšího xxxxx pod xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Ca 90/2008 x 62 Xx 4/2009), xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx xxxxxxxxx v §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx; součet xxxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxxx činí 1&xxxx;664&xxxx;993 Xx. "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěží xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx žalobce u xxxxxxxxxx xxxxxx bránil, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotná, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx uváděná "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx takového xxxxxx, xx xx ji xxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobce xxxxxxxxx, x xxxx xx by xxxx xxxx xxx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atak xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) nelze xx žádného zadavatelova xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani není xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x skutečných xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx jako na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pravě xxxxxxxxx xxxxxx mohla xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zdejším xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009 o xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx v xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx ze 159 xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx), a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kauce další, xxx bude xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx xxxxx, vznikl-li takový xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxx (x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxx žalobním xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx xxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx nabídkové xxxx.
Xxxxx-xx x xxxx otázce xxxxxxx xxxxx žalobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ceny dříví (xxxxxx) xx lokalitě X xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xx dle xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dříví xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxx zakázky.
Podle §7 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jedním xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poskytnutí dodávek xx služeb xxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx je xxxxxxx x §2 ZVZ) x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx),
2. xxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ("xxxxxx veřejné xxxxxxx"),
3. xxxxxxxxx požaduje získání xxxxxx veřejné zakázky,
4. xxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelé) xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx,
5. zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxxx) xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úplatu (xxxxxx xx xxxxxx tohoto "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, které xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xx 10 XXX, poptává xxxxxxxxx, xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli dodavatel x zároveň xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úplatu. Xxxxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxx "ve xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" a "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx zadavatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx koresponduje xx xxxxxx obsaženými v xxxxxxxxxxx literatuře (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, M.; Xxxxxxx, V.; Olík X.; Machurek, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx), xxxxx xxx "[...] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakázka, při xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx závazku převzatého xx xxxxxxx xxxxxxx x půjčce či xxxxxxx x úvěru; x xxxxxxxx xxxxxxx xx může xxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxx rozhodná xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) - může xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dvou xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (směnou) za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pokud xx na xxxxxx xxxxxxxxxx závazek x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (úplata xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx fázi xxxxxx xxx xxxx protiplnění xxxxxxx xxxxx realizováno [...]".
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx úhrady xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxxxxx k dodavateli) xx zásadně (xxxxxxxx) xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úhrady (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x dodavateli) xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx jiné věcné xxxxxx, popř. xxxxx xxxxx beneficia. Každá xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x musí být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx méně xxxxxxxx, xxxxxx beneficia xxx xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxxxxxx, xxxxx spočívá x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx dodavatele x xxxxxxxxxx. Takto komplikovaný xxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx klade nicméně x to xxxxx xxxxxxxxx xx jasnost x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx hodnoceny xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx tornu x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx prací xxxxxxx x protiplněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxx platbě.
V právě xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxx, xxxxxx vítězný xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 141&xxxx;235&xxxx;314 Xx, x xxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx tu není xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" souviselo (x xxxx xxx xx xxx plnění xx xxxx musela xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx xxx plnění, xxxxx xxxxx mohou souviset, xx sebe xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx existuje, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x postavení "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřímo nevylučuje, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zadavatel xxxx xx protiplnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, služeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx sféra xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxxxxxx majetkem. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkovým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), jako tomu xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx racionálně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění xxxxx xxxxxxxxx určitou penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx administrativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx co xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx dřeva xxxxxxx), xxx přeplatek" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx kompenzován - x x xxxxx xx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpětná peněžitá xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zadavateli xxx xxxxxx xx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx spočívá ve xxxxxx dispozice x xxxxxxxx, xxxxx xx, xx lze xxxxxxxxx xx ,xxxxxxxxx" na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx úvaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úvah "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora", xxxxx" xx (tu x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xx nichž xxxx xxx podle §6 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Xxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx zakázky") vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto činnosti xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx lesa, xxxxxxx xxxxx buření, xxxxxxx xxxxxx proti zvěři, xxxxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxxxx, vyvětvování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx lesa, xxxxx klestu, výsek xxxxxxxxxxx dřevin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dočišťování xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, příjem x xxxxxxxx dříví, to xxx x konkretizací x xxxxxxxxxx příloze xxxxxxxx dokumentace - x xxxxxxx č. 2). X takto xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx najisto postaveno, xxxx xxxxxxxx x xxxx těžební xxxxx xxxx xxxxxx, za xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxx poskytováno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx z obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ("7 Způsob xxxxxxxxx xxxxxxx"); xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 4. též xxxxxxxx: xxxxxxxxx cena uchazeče xx stanovena xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx nabídkovými xxxxxx xx xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, cena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání smlouvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy a xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx P xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx je taktéž x xxxxx 4. xxxxxxxx dokumentace podáván xxxxxxxx, x xxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx pěstebních xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx materiálu xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) na xxxxxxxx X za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x tom, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx poptáváno, x xxxx xxxx xxxxxx xx být zahrnuto xx nabídkové xxxx, xxx x tom, xxx má xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx jak xx na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx má promítnout xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx měl xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x vyčerpávající informaci x xxx, xx xxxxxxxxx odkup xxxxx xxx xxxxx kalkulace xxxxxxxxx xxxx spojil x xxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele, xxxxx xx předmětem plnění xxxxxxx xxxxxxx". Konstrukce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x veřejné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x §10 XXX) xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx xx tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nadále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx služby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny x postup xxx xxxxxxxxxx plněních zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxx x navazující xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklého přeplatku xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úplatného xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 XXX. Nabídková xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 odst. 1 XXX; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx plněním x xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxx-xx x zohlednění xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x je-li xxxxxxx x zpětně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx cena xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxx xx žalobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx konstrukcí xxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xx xxx některé x xxxx xxxx xxxxxxxx předmětu plnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx automatického xxxxxx xxxxx diskriminační. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx skrytě diskriminačními, xx by jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soutěž o xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx zvolena, a xxxx xx xx xx dodavatelé (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nepříznivějším xxxxxxxxx, xxx v xxxxx xx xx nacházeli xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx zdejší xxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx především xxxxxxxxx xxxx podávaný xxxx. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.6.2008 xx xxxx xx. zn. 1 s 20/2008, x.1771/2009 Sb. XXX. Xxxxxxxx problémem skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx` podmínek xx postupů xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné zakázce. Xxxx zjevná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vymezitelná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xx vykládat xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ` se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxx situací, xx xxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve shora xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005 x xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Xxx 107/2004, x. 869/2006 Xx. XXX). X každém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx "xxxxxx nepřiměřenosti" xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jasně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Oprávněnost xxxxx restriktivního xxxxxxx xxxxxx diskriminace je xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxx kvalifikačních xxxxxxxxxxx (xxxxx xx týkal xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx věci xx. xx. 1 x 20/2008) ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - musí xxx xxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx rozumnou xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx s cílem xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi dodavateli.
V xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx x xxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také prodat (x za xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "přeplatek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potenciálních uchazečů, xxxxx xx xxxxx (xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) byli xxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x tomto směru xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx za podstatné, xx zadávací xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové ceny, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx uchazeči xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uchazeči konstruovali xxxxxxxxxx cenu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxx xxxx za xxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neporušuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx x §7 ZVZ), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx nabídka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu "xxxxxxx xxxxxxxx"), na jeho xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dotknout, xx. jaké jeho xxxxx xxxx akceptací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxxx xxxxxx xxxx podstatné xxx souhrnný závěr xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx projednávané xxxx xxx jen xxxx xxxxxxxxxxxx obiter dictum, xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxx x xxxxx' xxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxxxx, pochopitelně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikační xxxxxx, xxxx. x xxxxxx stanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§13 XXX). Stejně tak xxxxx zvolená xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§67 XXX) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§115 ZVZ).