Xxxxxx věta:
I. X xxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí orgánu xxxxxxx xxx zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx orgán xxxxxx od xxxxxxxxxxxx (x řízení x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx §115 xxxxxx č. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, částku vyšší, xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx obecně platí, xx xxxx úhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx zakázkách (tedy xxxxxx xx směru xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v penězích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx směru od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxx xxxxxx vyjádřitelný x penězích. žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, formou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx kompenzace, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx odpovídající kompenzace xxxxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Sb. NSS x x. 1771/2009 Xx. NSS.
Věc: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné zakázky.
Zadavatel (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. x.) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx veřejné xxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx 1.1.2008, SÚJ x. 12401" oznámením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.8.2007.
Xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxxx x otevřeném xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabídková cena.
Žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx námitky. Xxxxxxxx xxxxxxx podal xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx názoru xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxxx "XXX"). Návrh xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx pni").
Žalobce xx svém návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předně xxxxxx xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria. Xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx) byla xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly blíže xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky prodej xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx dřeva se xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, a xxxx xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx jednotlivé poptávané xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxx xxxx, xx zadavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx na 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (varianta "xxx xxx"). Předmět xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx místo xxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, x xx xxx x xxxxxxx administrativní a xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxxxxxx xxxxxxx, tak x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kdy bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x takovém xxxxxxx byli schopni xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx svém souhrnu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxx dílčích xxxxxxxxx zakázek xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zadávacího řízení, x je xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X prvém xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové ceny xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesné x xxxxx informace x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx znal xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx xxxx stanoveny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X otázce dělení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx x závěru, xx xx x xxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx o 159 xxxxxxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plnění, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx znak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, avšak xx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 ZVZ. Xx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxx x žádné x xxxx uvedených 159 veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx způsobem, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx tak, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podlimitní (x xxxx xxx xxx xxxxx zadávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; zadavatel zadal xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nadlimitní xxxxxxx zakázky, xxx xxxxxxxxxx předpokládaným hodnotám xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce žalobou x Xxxxxxxxx soud x Brně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxx nabídku, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vymezena xxxxxxxxx x v xxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x cenu za xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx oddělit xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednak xxxxx x žádném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxxxx xx xxxxx §77 odst. 1 xxxx xxxxx ZVZ, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vůbec není. Xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezený xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xx pak xxxxx musí odvíjet x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx, jak je xxxxxxxxx vymezil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx není. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx názoru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 dílčích veřejných xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx rovný xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případné nedostatečné xxxxxxxx kapacity uchazeče xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stovek xxxxxxx Xx, xxxxxx uchazeče xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkové ceny xxxxxxxx uvedl, že xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxx vztah x jejímu xxxxxxxx xxx. Cenu xxxxxx x cenu dříví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotce xxxxxx xxxxx x ekonomického xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nabídkové ceny x tzv. širším xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nedůvodná a xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad. X xxxxx případě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx některé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro možnost xxxxxx v zadávacích xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádná skutečnost, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx plněním, xxxxx společně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxx určení, xxx konkrétní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx nebo několika xxxxxxxxxxxx veřejnými zakázkami, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; poptává-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx-xx x plnění xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xx týchž xxxxxxxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxx musí zadávat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dělit xx jednotlivé xxxxx, xxxxxxxxx-xx to povaha xxxxxxx zakázky, jak xxxxxxx x §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx v témže xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xx částech, xxxxx budou uskutečňovány x xxxx xxxx, xx jiných podmínek x xxxxxxxxx dodavateli. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx postupných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx konkretizace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxx až x xxxxxxx realizace xxxxxxx x úvodních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxx, xx není xxxxxxxxx x dodavatelích xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxxxx smluvních územních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx smluvní xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek xxxxx xxx zájem x účast v xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx některé xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x xxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxx xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx dodavatelům může xxx xxxxxxxx úspory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázka xxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxx smluvní xxxxxxxx) jedinému xxxxxxxx - x ten xx xxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxx rozdělování veřejných xxxxxxx xx jednotlivé xxxxx; to xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx předpokládané xxxxxxx, xx. x obcházení xxxxxx xxxxxx subsumpcí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx kategorie (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných zakázek xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx: xxxxxx v xxxxx xxxxx územních xxxxxxxxx jednotek, byť xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dílčího xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Již xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx respektováno, x xxxx pokud by xxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázka x xxxxxxxx podávat nabídky xxxxx na část xxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nabídky), i x takovém xxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx.
Xx xxxxx uvedeného xxxx celkově vyplývá, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx zakázky xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx předpokládané xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxx x xxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxxxx xxxxxx využití xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jejich xxxxxx, x že xx zřejmé, xx xxxx situace v xxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx, xxxxx všech 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zadáno x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpokládaným hodnotám.
Zadávání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx dílčí xxxxxx xx samostatnou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx umožnění xxxxxxxx dílčího xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx mohlo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx žalobce ve xxx xxxxxx - xxxx v xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx úvahy soudu x právě xxxxxxxxxxxx xxxx podstatný.
Z pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx závěry xxxxxxxx xxxxx projevují xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx základní xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx argumentaci, x xxxx že xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zadavatele, xx xxxxx nahlížet jako xx veřejnou zakázku xxxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 XXX xx navrhovatel (tu xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx (xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxx 1 % x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. V xxxxxxx, že xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx povinen xxxxxx 100&xxxx;000 Xx. Xxxxx x §115 xxxx. 1 ZVZ vyplývá xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1 % x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx), xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx přednostně xxxxxxx x nabídkové xxxx xxxxx nabídky, xxxxxx xxxxx. Byla-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx-xx navrhovatel xxxxxxx xx vztahu x xxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxx xxxxxxx, xx vztahu x xxxx podal xxxxxxx, a xxx xxxxxxx kauce (1 %) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nabídkových xxx; xxxx je xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx limitován xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Jiný xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx nabídkovou cenu xxxxx stanovit (typicky xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyla podána), xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx, a xx xxx xxxxxx na xx, zda xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx zakázce.
Nesvědčila-li xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxx kauci xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxx, xxx žalovaný xxxx xx xxxxxxx xxxxxx vyšší xxxxxx, xxx k xxxx xxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx ve xxxx 768&xxxx;699 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 62 Xx 4/2009 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx se postupu xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celkových 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kauce ve xxxx 282 402 Xx. X obsahu soudního xxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 62 Ca 89/2008 xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx postupu xxxxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx x další smluvní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 byla xx xxxxxxx vybrána xxxxx ve xxxx 431&xxxx;087 Xx. Konečně x obsahu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 62 Xx 90/2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 182&xxxx;805 Xx. Xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxx zdejšímu xxxxx xxxxx z obsahu xxxxx týkajících xx xxxx xxxx zdejším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx není xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaného, xxxxx se xxxxx xxxxx jiných smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 159 jednotek.
Již ze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx přisvědčit x tom, že xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx xx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx takového xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx každou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx kauce xxxxxxxxxx, x bez xxxxxx na xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2 000 000 Kč xxxxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 ZVZ xx nikoli, musel xx zdejší xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx se xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxx promítnout x xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xx xxxxx posouzení xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx zkrácen xx xxxxx subjektivních xxxxxxxxx xxxxxxx takovým způsobem, xx xx mohlo xxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
Tu xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (rozdělením xxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázce) xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, a sice xx věci sp. xx. 62 Xx 37/2008. Xx je xxxx třeba xxxxxxxx xx skutkovou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 62 Xx 37/2008 a xxxx xxxxxxxxxxxxx nyní. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (skončené x xxxxxxxx soudu rozsudkem xx xxx 23.9.2009) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezaplatil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx správní xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x tehdy projednávané xxxx xx závěrech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projevilo, x xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx u xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxx řízení zastavena xxx nezaplacení xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 23.9.2009 xx xxxx xx. xx. 62 Xx 37/2008 zrušeno x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx dána zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx namítanými pochybeními xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx tedy věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxx podané xxxxxxxxxxxx žalobcových xxxxxx, xxxxx zaplatil. Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x žalobcově xxxx xxxxxxxxxxx. Nesprávný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se v xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxx jedná x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu (tu xxxxxxxxx na právu, xxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení x xxxxxxx úkonů zadavatele xxxx xxxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x byť xx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxx kauce x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízením (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx x xxxx do xxxxxxxx správního řízení, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle §2 x. ř. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu.
Z xxxxxxx xxxxxxxxx důsledků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxx ohledu, xx xx postup xxxxxxxxxx projevil v xxxxxx počtu xxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jediné xxxx xxx xxx dalšího xxxxx žalobci xxxxxxxxxx x tom, že xx xxxxxx žalovaného xxxxxxx v xxxxxxx xxxx (souhrnu xxxxxx) xxxxx. Pokud xx xxxxx xxxx všech 159 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zakázka, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kaucím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Ta by xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx postupem xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) prolomena, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx známo (xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve věcech xxxxxxxxxxxxxx x zdejšího xxxxx xxx xx. xx. 62 Ca 85/2008, 62 Ca 89/2008, 62 Ca 90/2008 a 62 Xx 4/2009), xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kaucí ve xxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx limit xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 ZVZ xxxxxxxxxxx; součet zaplacených xxxxxx x těchto xxxxxxxxx činí 1 664 993 Xx. "Znesnadněním xxxxxx" xxx v xxxxxx xxxxxxxxx ze strany xxxxxxx taktéž stěží xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx případech xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotná, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx takového stupně, xx by ji xxxx o xxxx xxxx možno za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx by toto xxxx být xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxx xxxx zásad xxxxxxxxxxxx x transparentnosti, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxx xxxxx (x xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx kteréhokoli xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxx xxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z pravě xxxxxxxxx důvodu mohla xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. 62 Ca 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009 x xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (odlišnost xx pouze x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx ze 159 dílčích xxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx případech xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx kauce (xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx x zřejmě xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x jejich xxxxxxxxx), x pokud xxxxxxxx žalobce v xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx další, xxx bude xx xxxxxxx, xxx částku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx takový xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Postup xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx konkrétním řízení xxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxx (x xxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxx části xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx dále zabýval xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nabídkové ceny.
Opírá-li x této otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ceny xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx celou xxxx trvání smlouvy, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx poptávaných služeb xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky.
Podle §7 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx zakázkou je xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jedním xx více xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx. Znaky veřejné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - zadavatel (xxxxx je xxxxxxx x §2 ZVZ) x dodavatel (xxxxx. xxxxxxxxxx),
2. předmět xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ("xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx"),
3. xxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx,
5. xxxxxxxxx poskytne xxxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
6. xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx úplatu (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx charakteru veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §8 xx 10 XXX, xxxxxxx zadavatel, xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úplatu. Xxxxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx" a "xx xxxxx od dodavatele xxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx koresponduje xx xxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxx, M.; Xxxxxxx, X.; Xxxx X.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx), xxxxx xxx "[...] xxxxxxxx zakázkou xxxx zakázka, při xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (úplatu) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vydává. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, při xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx s plněním xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx či xxxxxxx o úvěru; x veřejnou xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxx, xxxxx xxxxx zadavatelem xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxx rozhodná xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx §15 odst. 2 písm. x)]. Xxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx prostředky xxxxxxx fakticky zadavatelem xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx smluvního ujednání) - xxxx se xxxxxx například o xxxxxxx závazků xxxx xxxxx či x xxxxxxx smlouvu, kde xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zadavatele tak, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx předpokládaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx zakázky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx protiplnění xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx [...]".
Xxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxxxxx x dodavateli) xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x cenou xxxxxxxxx x nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x penězích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx zadavatele x dodavateli) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxx přichází xxxxxxxxx plnění, tedy xxxxx barteru, kdy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jiné věcné xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx beneficia. Každá xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovena x xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx méně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx byla spojena xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x peněžní úplatě, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Takto komplikovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx kontraktu xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx klade xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek), x tedy x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky, xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x realizaci xxxxxxx, služeb xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxx "pouze" x xxxxxxxx platbě.
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx výsledku neposkytl xxxxxxxxxx fakticky úplatu, xxxxxx vítězný uchazeč xxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku 141 235 314 Xx, x xxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx dřeva. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx; xxxxx plněním byl xxxxxx dřeva. Pro xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx (x tedy xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx zda tato xxx plnění, xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx, xx xxxx vzájemně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tu souvislost xxxx plnění xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zadavatel xx x xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x postavení "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") x především xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxx nepřímo xxxxxxxxxx, xxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x konstrukci xxxxxxxxxx, podle soudu xxxx nikoli xxxxxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx než xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx je racionálně x xxxxxxxxxx zdůvodnitelné, xxx xxxxxx takového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx byl x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx plnění dodavatele x zadavatele co xx výše vyrovnáno, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx přeplatek" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kompenzován - x v úvahu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx, odpovídajícímu "přeplatku" xx zadavatelovu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpětná peněžitá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx výdaj xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, pouze xx, xx lze xxxxxxxxx xx ,xxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, tu xxx ve formě xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx směru xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx" by (xx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx žádnou xx xxxxx, xx nichž xxxx být xxxxx §6 XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vystavěna.
Ze xxxxxxxx dokumentace ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky") vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx provedení pěstebních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx půdy, xxxxxx xxxx, ochrana xxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dočišťování xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace - x xxxxxxx x. 2). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pěstební x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, za xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ("7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"); xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Požadavky xx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 4. též xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumějí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy x xxxx xxxxx (hroubí) xx lokalitě P xx celou dobu xxxxxx smlouvy. Vzorec xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x části 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x sice xxx, xx nabídková xxxx je xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za celou xxxx xxxxxx smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ceny xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx x tom, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx plnění xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ceny, xxx x xxx, xxx xx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cena, x xxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxx za xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xx promítnout xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jasnou, přesnou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx dříví xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x plněním ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx předmětem plnění xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxx x xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxxxx xx služby xxxxx §7 xxxx. 2 x §10 XXX) xxxxxx xxxxxx xxxxx; nic xxxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxx ve xxxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xx služby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zadavatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx zadavatele podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxxxx peněžité xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 XXX. Nabídková cena xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx ve xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxx ukládá §77 xxxx. 1 XXX; prodej xxxxx xxxx není plněním x rámci předmětu xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx předmět xxxxxxx xxxxxxx navázaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx x zpětně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx tvrzení xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxxxx zúžení xxxxxx xxxxxxxx, xx. že xx pro xxxxxxx x xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Bylo xx každém z xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, x ničeho xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx být xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soutěž x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvodů, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx postavení, xxx x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx volbě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny.
Pokud xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2008 ve xxxx xx. xx. 1 x 20/2008, x.1771/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx` xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztahu ke xxxxxxxxx xxxxxxx zakázce. Xxxx zjevná xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu vymezitelná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx vykládat xxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ` xx vyznačuje xxxxxx xxxxxxxxx pružností, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situací, na xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx konkrétněji xxxxxxxxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxx (Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005 x xxxxxx xxxx sp. xx. 1 Afs 107/2004, x. 869/2006 Xx. XXX). X každém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx "zjevné xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx ekonomickou úvahu xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přípustné tam, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vskutku xxxxxxxxx x xxxxx vybočují x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zakázky. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx i xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxx xx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xx. xx. 1 x 20/2008) xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x technické xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx xxx zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxx nastavených předpokladů xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx toliko někteří x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxx způsobilými. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxx, ale v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx konkurenčnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyla x xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy těžební x pěstební xxxxxxx), xxx xxxxx dovozovat, xx xx x xxxxxxxx této xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelů xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x za to xxxxxxxx zadavateli xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx"), xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uchazečů, xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) byli xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Xxx x tomto xxxxx xx nepodává x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení.
Nadto xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladů xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxxx nejednoznačnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivým) xxxxxxxx xxxxx toho xxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porozuměli, xxxxxxx uchazeči konstruovali xxxxxxxxxx xxxx shodně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nabídky xxxx xxxx za xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neporušuje žádné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 ZVZ), xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxx dostala xx xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxx nabídkou xxx xxxx xxxxxxx obsahující xxxxxxxxxx cenu "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx jeho xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx dílčí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx v xxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx pokládá xx xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx obiter dictum, xxxxx, že xxxxxx, xxxxx zadavatel ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx' xxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx může xxxxxxxx zadavateli xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kontrole xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx (§13 XXX). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxx xxxxxxxxx aplikační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx (§67 XXX) či xxxxxxxxx xxxx kauce xxxxxxx s návrhem xx přezkum úkonů xxxxxxxxxx (§115 XXX).