Xxxxxx věta:
I. X xxxxx xxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx orgán xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx x xxxxx žalobce) xx xxxxx xxxxx §115 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, částku vyšší, xxx kterou vybrat xxx, xxxxxxxxx xx xxxx x sobě, xx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxx xx xx xxxxxx před xxxxxxx dohledu xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx nebo xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
II. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx směru xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), je zásadně (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx obsaženou v xxxxxxx vítězného uchazeče, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxx (xxxx úplaty xx směru od xxxxxxxxxx x dodavateli) xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, xx-xx xxxxx způsob xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s takovou, xxx obecně méně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x peněžní xxxxxx, která pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x zadavateli.
Prejudikatura: x. 869/2006 Sb. XXX x č. 1771/2009 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx lesní xxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Zadavatel (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p.) xxxxxxx xxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxx zakázky "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví xxx pni od 1.1.2008, XXX x. 12401" oznámením o xxxxxxxx zadávacího xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.8.2007.
Xxxxxxx zakázka byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jelikož byl xxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx (xxxx xxxx "XXX"). Xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx xxx").
Xxxxxxx xx svém xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx brojil xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Do xxxxxxxxx ceny (její xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx dříví. Xxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prodej xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx podle žalobce xxxxxxx stát součástí xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měly xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx pni"). Xxxxxxx xxxxxx x termín xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pouze místo xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztížil xxxxxxxxx uchazeče v xxxxxxxxx řízení, x xx xxx x xxxxxxx administrativní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nabídky, xxx x v xxxxxxx xxxxxx uchazeče xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonům xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx pro každou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kauce. Xxxxxxx tento postup xxxxxxxx xx diskriminační, xxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx souhrnu xxxxx představovat xxxxxx x řádech xxxxxx xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x je xxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovala xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dříví. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx k závěru, xx xx v xxxxx případě skutečně xxxxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx veřejných zakázek, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx plnění, xxx považoval xx xxxxxxxx znak xxx xxxxxxxx jednotlivých veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx vždy xxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x důsledku xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx limity xxxxxxxxx x §12 XXX. Xx podstatnou žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxx x výše uvedených 159 xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxx xxx způsobem, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podlimitní (x mohl xxx xxx jejím zadávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. xx by xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku účelově xxxxxxxx tak, aby xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx; xxxxxxxxx zadal xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxx, který žalovaný xxxxxx a potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou x Krajského xxxx x Brně. Xxxxxxx xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx nabídku, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxxxxx složkách xxxx xxxxxxxxxx. Konstrukce xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx dříví, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxx. Názor xxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx a cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednak oporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, navíc xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §77 odst. 1 xxxx xxxxx XXX, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Předmět xxxxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx této xxxxxxxxxxx vůbec xxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxx xxxxx musí odvíjet x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nabídek xxxxxxxx, tedy x xx nabídkovou xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x poptávaným xxxxxxx (xxx, xxx xx xxxxxxxxx vymezil v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx prodej xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx není. Xx xxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx vzorec xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozdělení jedné xxxxxxx zakázky xx 159 dílčích xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx 159 dílčích xxxxxxxxxxxx veřejných zakázek, xxxx nezákonný, jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxx. Takovýto xxxxxx pak žalobce xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx kaucí, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx představovat xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx stovek xxxxxxx Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx x xxxx dříví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotce nebylo xxxxx x ekonomického xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx případě xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx zákon xxxxxxxxxx. Xxxxx konstruovaná xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzením xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhodnějšího xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni xxxxxxxx xxxx nastaveny xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx v zadávacích xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jediné veřejné xxxxxxx. Pro xxxxxx, xxx xxxxxxxxx plnění xx prospěch xxxxxxxxxx xx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v témže xxxxxxx xxxxxx a xx týchž xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx takové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx xxxxxxx xxxxxxx dělit xx jednotlivé xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx zakázky, jak xxxxxxx x §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxxx v témže xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx strany dodavatele (xx xxxxxxxx v xxxxx jednotlivých smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxxxx xx částech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx době, xx xxxxxx podmínek x xxxxxxxxx dodavateli. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx per xxxxxx je obecně xxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x zakázek, xxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxx realizace xxxxxxx z úvodních xxxxx xxxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X právě xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť tato xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevykazují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx smluvní xxxxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxx, xx x rámci jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek xxxxx mít xxxxx x xxxxx v xxxxxxxxx řízení (xxxxx xx získání xxxxx xxxxxxx) pouze některé xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx - x ten xx xxx plnění xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, tvořeném všemi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxx omezení xxx rozdělování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx; to xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xx xxxx kategorie (veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx x veřejných zakázek xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx malého rozsahu).
Z xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx další xxxxx xxxxx: xxxxxx x xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podávat xxxxxxx xxxxx xx část xxxxxxxx takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), i x xxxxxxx případě xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx, xx zadavatel xxxxx rozdělit xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxx, xxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §12 XXX, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nadlimitní xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázkami xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť všech 159 veřejných xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx, xxx odpovídalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotám.
Zadávání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, namísto umožnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx jediné xxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx - xxxx v xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx tento xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx svoji xxxxxxx argumentaci, x xxxx že xx xxxx plnění, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx veřejnou xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxx (na přezkum xxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxx) povinen xxxxxx (xx účet xxxxxxxxxx) xxxxx ve výši 1 % x xxxxxxxxx xxxx navrhovatele, xxxxxxx xxxx xx xxxx 50&xxxx;000 Kč, xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. X xxxxxxx, xx xxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx složit 100&xxxx;000 Xx. Xxxxx x §115 xxxx. 1 ZVZ vyplývá xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx kauci ve xxxx 1 % x nabídkové xxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx však xx výši 50 000 Xx, nejvýše 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx), xxx je xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nabídkové xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx nabídka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky, xxx xxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx ceny, která xx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Podal-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, x při xxxxxxx kauce (1 %) vychází ze xxxxxx takových xxxxxxxxxxx xxx; xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x celé veřejné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50 000 Xx x nejvýše 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx xx neměl zákonné xxxxx. V případě, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (typicky xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxx), xxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx, a to xxx ohledu na xx, xxx veřejná xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx 100 000 Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k celé xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx-xx žalobci xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxx, pak žalovaný xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx částku, xxx x xxxx xxx zákonné xxxxx. Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 768&xxxx;699 Kč. X obsahu soudního xxxxx ve věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 62 Xx 4/2009 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x vedením xxxxxxxxxxxx správního řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx při zadávání xxxxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxx jednotce x celkových 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 282&xxxx;402 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vedené xxx xx. zn. 62 Ca 89/2008 xxx xxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxx dalšího samostatného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve výši 431&xxxx;087 Kč. Konečně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdejším soudem xxx xx. xx. 62 Ca 90/2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx při zadávání xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxx 182 805 Xx. Xxxxx xxxxxxx a xx účet státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx x xxxxxx xxxxx týkajících xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; pro xxxxxxxxx xxxx věci xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx x jaké xxxxx xxxxxxx případně xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohou xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 159 jednotek.
Již ze xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla vyvolána xxxxxxx xxxxxxx kaucí xxx každou dílčí xxxxxxxx zakázku.
Bez ohledu xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx být kauce xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx překročen xxxxxxxxx xxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxxxxxxxx z §115 xxxx. 1 XXX xx xxxxxx, xxxxx xx zdejší soud xxxxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx rozhodnutí. Klíčové xx xxxxx posouzení xxxx, zda uvedeným xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxx zkrácen na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovým způsobem, xx xx xxxxx xxx za následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxx) xx xxx x minulosti xxxxxxx, x xxxx xx xxxx xx. xx. 62 Ca 37/2008. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx skutkovou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem pod xx. zn. 62 Xx 37/2008 a xxxx xxxxxxxxxxxxx nyní. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx rozsudkem xx dne 23.9.2009) xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx nezaplatil částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx správní xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zastavena. Xx xx tedy x tehdy xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projevilo, x xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx x zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x proto xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.9.2009 xx xxxx xx. xx. 62 Xx 37/2008 xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx namítanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabýval, postup xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xxx je xxxxxx xx shora xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcových xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx na 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) se xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx závěrech xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx žalovaného, xx xx x xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxx xxxxx o 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z něhož xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu (xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úkonů zadavatele xxxx xxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx se xxxxxxxxxxx v tom, xx xx žalobce xxxx vybrána xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízením (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx) xx xxx x xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je napadené xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx poskytují xxxxx §2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx posouzení důsledků xxxxxxxxxxxx zadávání xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx (společné xxx xxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit x xxx ohledu, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx namísto veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx dalšího xxxxx xxxxxxx přisvědčit x xxx, xx xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx všech 159 plnění xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zakázka, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx odpovídaly xxxxxxx nabídkových xxx x jednotlivých částech xxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx by se xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kaucím xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx by xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx výši 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Ta xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zadavatele (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxx xxxxxxxxxxx, že ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx zaplacení xx soudu v xxxxxxxx rozhodování této xxxxxx xxxx známo (xxx xx xxxxxxx xx žalobní argumentace xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Ca 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009), xxxxxxx, xx xxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx v §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;664&xxxx;993 Xx. "Xxxxxxxxxxxx obrany" xxx x xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx přitom xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jednotná je xxxx i xxxx xxxxxxx argumentace, x xxxx obecně xxxxxxx "xxxxx administrativní xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx by ji xxxx x xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx toto xxxx být důvodem xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně tak x xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x transparentnosti, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx postupu zadavatele xxxx xxxxx (a xx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx žádného xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejícího x xxxxxxxxxx veřejné zakázky xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v zadávacím xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků zadavatele xx xxxxxx pravých x skutečných důvodů.
Z xxxxxx xxxxxx nelze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxx dovozovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x pravě xxxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx věcech xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009 o xxxxxxxx téhož žalobce xxxxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tentýž, v xxxxx jiného ze 159 dílčích xxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx kauce (jinak xx správní řízení xxxxxxxxxx x zřejmě xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx), a pokud xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx před žalovaným xxxxxxxx kauce další, xxx bude na xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případnému xxxxxxxxx xxxxx, vznikl-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxx xxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx x přezkum napadeného xxxxxxxxxx žalovaného) x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxx x xxxx části xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx-xx x této xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tvrzení, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ceny dříví (xxxxxx) na xxxxxxxx X za celou xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jedním xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Znaky xxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - zadavatel (xxxxx je xxxxxxx x §2 XXX) x xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx),
2. předmět xxxxxxx xxxxxxx - dodávky, xxxxxx, xxxxxxxx práce ("xxxxxx veřejné xxxxxxx"),
3. xxxxxxxxx požaduje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
5. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelům) xxxxxx xx poskytnuté xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
6. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx znakem xxxxxx "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x veřejných zakázkách xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxx podle předmětu x xxxxxxx x §8 xx 10 XXX, poptává xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatel x zároveň xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxx dodavatele xxxxx xxxxxx" a "ve xxxxx od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxx xxxxxxx koresponduje xx xxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxxx literatuře (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxx X.; Machurek, X. Xxxxx o veřejných xxxxxxxxx x komentářem. Xxxxx), podle xxx "[...] xxxxxxxx zakázkou xxxx xxxxxxx, při xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx (úplatu) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, při xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx závazku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xx může jednat xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx zadavatelem hrazeny xxx xxxxx splácené xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx rozhodná xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx §15 odst. 2 xxxx. b)]. Xxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx) - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závazků xxxx xxxxx či x xxxxxxx smlouvu, kde xxxx xxxx třeba xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xx xxxxxx zadavatele tak, xx xxxx třeba xxxxxxx xxxx předpokládaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxx xx určité xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušná xxxx xxxxxxx částky. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (úplata xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx fázi nemusí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec realizováno [...]".
Xxxxxxxx obecně platí, xx výše úhrady xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx (xxxx úplata xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx v nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx úplaty ve xxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Nejčastěji xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xxxx xxxxx barteru, kdy xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxx beneficia. Každá xxxxxx forma však xxxx být zadavatelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxxxx x penězích.
Žádné xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxx méně xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx byla spojena xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x peněžní xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xx dodavatele x xxxxxxxxxx. Xxxxx komplikovaný xxxxxxx vzájemného kontraktu xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx klade xxxxxxx x xx vyšší xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx zadávacích xxxxxxxx), x xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "pouze" x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zadavatel xx xxxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx xxxxxxxx úplatu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinen zadavateli xxxxxxxx xxxxxx 141 235 314 Xx, x sice x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxx dřeva. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx zadavatel navázal xx xxxxxx dodavatele; xxxxx plněním byl xxxxxx xxxxx. Pro xxxx tu není xxxxxxxxx, zda toto xxxxxx se samotným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx (x tedy zda xx obě xxxxxx xx xxxx musela xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx tato xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx mohou xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx souvislost xxxx xxxxxx existuje, xxxxx má xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (lze xx xxxxxxxxxx, xx obdobně xxxx xxxxxxxxx by x xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x postavení "xxxxxxx soukromého investora") x především xxxxx xxxxxx postup žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudu xxxx nikoli xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx plnit x xx formě xxxxxxx xxxxx. Majetková sféra xxxxxxxxxx je v xxxxxxx dispozice x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelně xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx být xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx věci, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zastaveno, tedy xxx xxx x xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx plnění dodavatele x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí být xxxxxx xxxxxxxxxxx - x v xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx od dodavatele xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nemění na xxx, xx výdaj xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xx ,xxxxxxxxx" na xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx xxxxx, tu xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx úvaha xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočuje xx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx investora", xxxxx" xx (xx x xxxxxx zadavatele) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxxxxx žádnou xx xxxxx, na xxxxx xxxx xxx xxxxx §6 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx realizovaná xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Xxxxxxxx předmětu plnění xxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a těžebních xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx (příprava půdy, xxxxxx lesa, xxxxxxx xxxxx buření, xxxxxxx xxxxxx proti xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx porostů, xxxxxxx ochrana xxxx, xxxxx klestu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, zpřístupnění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx dříví, xx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace - x příloze č. 2). X takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky je xxxx najisto xxxxxxxxx, xxxx pěstební x xxxx těžební xxxxx xxxx xxxxxx, za xxxxx je xx xxxxxx zadavatele poskytováno xxxxxxxxxxx. Najisto je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kritérium xxxxxxxxx xxxxxxx ("7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"); tím xx xxxxxxxx nabídková xxxx. Požadavky na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx 4. též xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxx uchazeče xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenami xx xxxxxxxx cena xxxxxxxxxx činností xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx sadebního xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxx) xx lokalitě X xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx taktéž x xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x sice xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx trvání smlouvy, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx a těžebních xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx P za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx jaké plnění xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xx xx xxxxxxxxx xxxx má xxxxxxxx xxxx xx plnění xx prospěch zadavatele x jakým xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xx promítnout xxxx xxxxx. X xxxxx směru měl xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jasnou, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxx dříví xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x plněním xx xxxxxxxx zadavatele, xxxxx xx předmětem xxxxxx xxxxxxx zakázky". Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nečiní x xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx (x veřejné xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §7 odst. 2 a §10 XXX) plnění xxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx na tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxx veřejnou zakázkou xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx x postup xxx xxxxxxxxxx plněních zadavatele x xxxxxxxxx uchazeče (xxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx úhrada spočívající x majetkovém xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx peněžitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku xx majetkovém plnění xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úplatného xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxx konstruována x xxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, jak ukládá §77 xxxx. 1 XXX; prodej xxxxx xxxx není xxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx, nicméně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx jasné, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx x zpětně xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx nabídková xxxx xxxx konstruována xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx žalobce (popř. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxx xx žalobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx takovou konstrukcí xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx pro některé x nich xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx každém x xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx soutěž o xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxx konstrukce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které byla xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx (z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx konkrétně xxxxxxx) xxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v jakém xx se nacházeli xxx volbě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx zdejší xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx především xxxxxxxxx xxxx podávaný xxxx. x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.6.2008 ve xxxx xx. xx. 1 x 20/2008, x.1771/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx` xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné zakázce. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx vždy xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxxx "xxxxxx nepřiměřenosti ` se vyznačuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxxxxx množství xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx norma xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xx xxx 10.11.2005 v xxxxxx xxxx sp. zn. 1 Xxx 107/2004, x. 869/2006 Xx. XXX). X každém xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "zjevné xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vskutku excesivní x xxxxx vybočují x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že - xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů (xxxxx xx týkal xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 x 20/2008) ve xxxxxx k velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx uchazečů, xxxxx xx jinak (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx k plnění xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ekonomickou xxxxxx, ale x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx brání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx.
X xxxx právní xxxx xxxxxx xxxx dovozuje, xx konstrukce nabídkové xxxx xxxxxx x xxxxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy těžební x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx dovozovat, xx xx v xxxxxxxx xxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vytěžené xxxxx xxxx xxxxxx (x za xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx"), xxxxx veřejnou zakázku xxxxxx toliko xxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) byli xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx způsobilými. Xxx x xxxxx směru xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzení.
Nadto považuje xxxx xx podstatné, xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx nejednoznačnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivým) xxxxxxxx xxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx konstruovali xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nabídky xxxx byly za xxxxxx jasně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách (ani xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 XXX), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zásad xxxxxxxxxxxxx v §6 XXX. Nadto žalobce xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "nejvíce xxxxxxxx"), xx jeho xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx že xxx v xxxx xxxxx xxxx žaloba xxxxxxxx.
Xxxx pokládá xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x xxxxx' xxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxxxxx, pochopitelně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikační xxxxxx, xxxx. x xxxxxx stanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§13 XXX). Stejně xxx xxxxx zvolená xxxxxxxxxx xxxx vyvolávat aplikační xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx (§67 XXX) xx xxxxxxxxx výše kauce xxxxxxx x návrhem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (§115 XXX).