Právní xxxx:
X. X xxxxx xxxx x xxxxxx o žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx tento xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (x řízení x xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx §115 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, částku xxxxx, xxx kterou xxxxxx xxx, xxxxxxxxx xx xxxx o xxxx, xx by napadené xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxx xx xx řízení xxxx xxxxxxx dohledu bylo xxxxxxxx vadou, která xxxx nebo xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (tedy xxxxxx xx směru xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx obsaženou x xxxxxxx xxxxxxxxx uchazeče, xxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx způsobem, xx-xx xxxxx xxxxxx vyjádřitelný x xxxxxxxx. žádné xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s takovou, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, formou plnění xxx dodavatele xxxx xxxxxxx kompenzace, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Sb. XXX x x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Hranická lesní xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx hospodářské xxxxxxx x přezkum xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (Xxxx Xxxxx republiky, x. p.) xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx lesnických činností x prodejem xxxxx xxx xxx od 1.1.2008, XXX x. 12401" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.8.2007.
Xxxxxxx zakázka byla xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nabídková xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx, jelikož byl xxx názoru žalobce x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxxx "XXX"). Xxxxx se xxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx veřejných zakázek (xxxxxxxx "při xxx").
Xxxxxxx xx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předně brojil xxxxx způsobu hodnocení xxxxxxx a následnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x cena xx xxxxxx dříví. Podle xxxx 1 zadávací xxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x těžebních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, x xxxxx žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx podle žalobce xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx ceny xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozsáhlou xxxxxxxx xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx xxx"). Xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx přitom x xxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pouze místo xxxxxx. Žalobce xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, a xx jak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx každé xxxxxxxxxx nabídky, xxx x x oblasti xxxxxx uchazeče xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx představovat částku x xxxxxx stovek xxxxxxx Xx. Rozdělení xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxx dílčích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxx správního řízení xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytovala přesné x xxxxx informace x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Každý xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxxx veřejné zakázky xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vzájemně xxxxxxxx místa xxxxxx, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx znak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, avšak xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §12 XXX. Xx xxxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x žádné x xxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podlimitní (x xxxx tak xxx jejím zadávání xxxxxx zjednodušených postupů), xxxx. že xx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, postupem xxxxxxxxxx pro nadlimitní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a potvrdil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského soud x Brně. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx představu, jak xxxx xxxxxxxxx nabídku, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx složkách této xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nabídkové xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx zahrnuje x cenu za xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxx není. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx oddělit cenu xxxxxx x xxxx xxxxx vytěženého na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx oporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx. Tímto xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxxx xxx xxx ekonomickou xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na znění §77 odst. 1 xxxx první XXX, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Předmět veřejné xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx veřejné zakázce xxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dříví xxxxx xxxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona rozhodující xxx vymezený předmět xxxxxxx xxxxxxx, od xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xx nabídkovou xxxx. Xxxxxxxxx xxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxx důvodu pak xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxx vzorec xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx podle názoru xxxxxxx xxxxxxxxx neshledal xxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky na 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx hodnotí xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx rozdělil xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nezákonný, xxxxxxx xxxxxxxxx ztížil xxxxx xxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx žalobce xxxxxxxx xx rozporný xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxx uchazeče xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxx, jež xx xxxx souhrnu xxxxx představovat xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx vymezen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpochyby vztah x xxxxxx předmětu xxx. Xxxx služeb x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělit. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx. xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx charakteru veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí. Žalovaný xxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxx, že předmětným xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad. X daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx některé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx uchazeči xxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx v zadávacích xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele nebyla xxxxxxxx žádná skutečnost, xxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vůči uchazečům.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxx smluvních xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnými zakázkami, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx-xx zadavatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxxxxx pro téhož xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx týchž xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, pak xxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách.
Předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dělit xx jednotlivé xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx z §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx plnění xx strany xxxxxxxxxx (xx činnosti x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek) xxxx xxxxx po částech, xxxxx budou uskutečňovány x jiné xxxx, xx jiných podmínek x odlišnými xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dodavateli. Xxxxxx postup xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx zadavatele xxxxxxxxx xxxxxxx x rozsáhlejších x xxxxxxxx náročnějších xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxx, kde xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx společně, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupných plnění xxxx známa až x průběhu realizace xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx realizace příslušné xxxxxxx xxxxxxx apod. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxx, xx xxxx zapotřebí x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxx nevykazují potřebu xxxxxxxx návaznosti xx xxxxx jiné smluvní xxxxxxxx, xxxxxx tak xxxx platit, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních xxxxxxxx xxxxx mít zájem x xxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) pouze xxxxxxx xxxxxxxx, jak dovozuje x žalovaný, stejně xxx xxxx být xxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx úspory xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxx, kdy xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx celek (pro xxxxxxx územní smluvní xxxxxxxx) xxxxxxxx uchazeči - a xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxxx. Z §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozdělování xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx; xx nemůže xxxx k umělému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx umělou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx kategorie (veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx podlimitní x xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx další xxxxx xxxxx: xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx přitom xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx bylo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx respektováno, a xxxx pokud by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jediná xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx nabídky xxxxx xx xxxx xxxxxxxx takto jediné xxxxxxx zakázky (xxxxxxx xxxxx nabídky), i x xxxxxxx případě xx xxxx omezení xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx celkově xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx, xxxxx níž §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx finanční limity xxxxxxxxx x §12 XXX, jinými xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesmí xxxx x tomu, xx xx po xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxx, že xxxx situace x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx 159 veřejných xxxxxxx xxxx zadáno x xxxxxxxxx řízení postupem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxx předpokládaným xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, namísto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění x rámci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx projevit xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xx xxx žalobě - xxxx x xxxxxx xxxx kauce. X xxxxx xxxxx možný xxxxxxxx je pro xxxxx xxxxx soudu x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx shora xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu projevují xxx, xx xx xxxxxxxxx přisvědčit xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx, od níž xxx xxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx že xx xxxx xxxxxx, odpovídající xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx nahlížet jako xx xxxxxxxx zakázku xxxxxxx. Xxxxx §115 xxxx. 1 XXX xx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx) s xxxxxxx xxxxxx (na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) povinen složit (xx účet xxxxxxxxxx) xxxxx xx výši 1 % z xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx 50 000 Xx, xxxxxxx xx výši 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx nabídkovou xxxx navrhovatele, je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 100&xxxx;000 Kč. Xxxxx x §115 odst. 1 XXX xxxxxxx xxxxxxxx, podle něhož x xxxxxxx xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 1 % x xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx (nejméně však xx xxxx 50&xxxx;000 Xx, nejvýše 2 000 000 Xx), xxx xx xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx. Byla-li xxxxxxx xxxxxxx důvodně x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxx-xx nabídka xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x některé části xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx, která xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx části veřejné xxxxxxx. Podal-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, ve xxxxxx x xxxx podal xxxxxxx, x při xxxxxxx xxxxx (1 %) xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nabídkových xxx; vždy je xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozmezím xxxxxxx 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx, xx nabídkovou xxxx xxxxx stanovit (typicky xxxxx, xxx ještě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx 100 000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx či xxxxxx. Xxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx k celé xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx-xx žalobci xxxx navrhovateli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxx, pak žalovaný xxxx od xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x jaké xxx xxxxxxx xxxxx. Xx správního spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxx věci xxxxxx xxxxx ve xxxx 768&xxxx;699 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 62 Xx 4/2009 xxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se postupu xxxxxxxxxx při zadávání xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celkových 159 xxxx od xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 282 402 Xx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 62 Ca 89/2008 xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tykajícího xx postupu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 byla xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši 431&xxxx;087 Xx. Xxxxxxx x xxxxxx soudního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 62 Xx 90/2008 xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx při zadávání xxxxxxx v další xxxxxxx xxxxxx jednotce x xxxxxxxxx 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxx 182&xxxx;805 Xx. Xxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zdejšímu xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx před zdejším xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx podstatné, xxx a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx správními xxxxxxxx x žalovaného, xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx uvedených 159 jednotek.
Již xx xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx třeba xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 159 xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku.
Bez xxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a bez xxxxxx xx to, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2 000 000 Xx xxxxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 ZVZ xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Klíčové xx xxxxx posouzení xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx otázkou (xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxx jednotlivé přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxx) xx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, a sice xx xxxx sp. xx. 62 Ca 37/2008. Xx xx xxxx třeba xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišnost xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem xxx xx. xx. 62 Xx 37/2008 x xxxx xxxxxxxxxxxxx nyní. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (skončené u xxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009) xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx postavení, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nezaplatil částky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx. Xx xx tedy x xxxxx projednávané xxxx na závěrech xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projevilo, x sice xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx nezaplacení xxxxx, x xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2009 ve věci xx. zn. 62 Xx 37/2008 xxxxxxx x xxx mu xxxxxxx k dalšímu xxxxxx. Xx věci xxxxx projednávané xx xxxx dána xxxxxxx xxxxxxxx odlišnost: xxxxxxxx xx namítanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxxxxx, xxxxx žalobce, xxx je xxxxxx xx xxxxx podané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Otázka xxxxx x výše xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxxx jediné veřejné xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx veřejných zakázek xxxxxxxx) xx tedy x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx neprojevila. Nesprávný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx všech 159 xxxxxx xxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx návrhu xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x x tomto xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx v tom, xx od žalobce xxxx xxxxxxx kauce x xxxxxxxxxxx s xxxxxx správním řízením (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plněních vedl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) xx sám x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §2 s. ř. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx smluvní územní xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx samostatného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxx xxx dalšího xxxxx xxxxxxx přisvědčit x xxx, xx xx postup xxxxxxxxxx xxxxxxx x konečné xxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx 159 plnění přezkoumáváno xxxx jediná xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - x xxxx xxxxxx xxxx xx se xx součtu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Limitující xx xx však byla xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx, xxxxxxx pro právě xxxxxxxxxxxxx xxx lze xxxxxxxxxxx, xx ze xxxxx uvedené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx soudu v xxxxxxxx rozhodování xxxx xxxxxx xxxx známo (xxx je dovodit xx xxxxxxx argumentace xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009), xxxxxxx, xx xxxxxx částek xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx čtyřech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2 000 000 Xx xxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;664&xxxx;993 Xx. "Znesnadněním xxxxxx" xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízeních jednotná, xxxxxx jednotná xx xxxx x jeho xxxxxxx argumentace, x xxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx x sobě xxxx možno xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a tedy xx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a transparentnosti, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xx xxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 samostatných xxxxxxxxx xxxxxxx dovozovat, xxxxxxx účasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx tímto xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx možnost kontroly xxxxxxxxxxxx kroků zadavatele xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů.
Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. xx. 62 Xx 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009 o xxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxxx proti témuž xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx, xx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx tentýž, v xxxxx jiného xx 159 xxxxxxx plnění) xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce vždy xxxxxxxxxx kauce (xxxxx xx správní řízení xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxxxxxxx dán xxxxx x jejich xxxxxxxxx), x pokud xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kauce xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatku xxxxx, vznikl-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Postup xxxxxxxxxx však v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v řízení x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx důvodná.
Soud xx xxxx zabýval xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx-xx x této otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) na xxxxxxxx X za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx dle xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx námitky žalobce xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definici xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx zakázkou xx xxxxxxx realizovaná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jedním xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx dodávek xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x §2 XXX) x dodavatel (xxxxx. xxxxxxxxxx),
2. xxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx práce ("xxxxxx veřejné xxxxxxx"),
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx,
5. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelům) xxxxxx za poskytnuté xxxxxx xxxxxxx zakázky,
6. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx úplatu (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx zakázka tedy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 až 10 XXX, poptává xxxxxxxxx, xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dodavatel x xxxxxxx pokud xxxxxxxxx za poskytnuté xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx úplatu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx fakticky "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx" x "xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx plyne xxxxxx veřejné zakázky".
Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx literatuře (srov. xxxx. Šebesta, M.; Xxxxxxx, V.; Xxxx X.; Xxxxxxxx, T. Xxxxx x veřejných xxxxxxxxx x komentářem. Xxxxx), xxxxx xxx "[...] veřejnou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (úplatu) xxxxx xxxxxxx, nikoliv vydává. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx závazku převzatého xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx; x veřejnou zakázku xx xxxx jednat xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx zadavatelem xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx rozhodná xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx §15 odst. 2 písm. b)]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxx forma plnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) - xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx závazků xxxx xxxxx xx x xxxxxxx smlouvu, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxxxx závazku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx bude xxxxx xxxxxxx výši předpokládaného xxxxxxxxxx závazku, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebylo pořizováno xxxxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx zadavatele. Jako xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejčastěji xxxxxxxx příslušná výše xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx závazek k xxxxxxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx fázi nemusí xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx realizováno [...]".
Xxxxxxxx xxxxxx platí, xx výše xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx k dodavateli) xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x cenou xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnění, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx beneficia. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanovena x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx v penězích.
Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s takovou, xxxxxx xxxx obvyklou, xxxxxx beneficia xxx xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xx dodavatele x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzájemného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx klade nicméně x to xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxx x xx transparentnost xxxxxxx, xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky, než xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" v realizaci xxxxxxx, služeb xxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx věci zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx fakticky úplatu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku 141&xxxx;235&xxxx;314 Xx, x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx úplata xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxx zadavatel navázal xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "nezbytně" xxxxxxxxx (x xxxx zda xx xxx plnění xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx xxx plnění, která xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx tu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx existuje, xxxxx xx racionální xxxxxxxxxxxx (xxx si xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakýkoli jiný xxxxxxx v postavení "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postup žádné xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx nevylučuje, xxx xxxxx xxxxxxx xxx uzavřít, že xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx nikoli xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx zadavatel xxxx xx protiplnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx prací xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx plnit x xx formě xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx dispozice x xxxxxxxxx finančními prostředky xxxxxxxx principiálně srovnatelně xxxx x případě xxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx být xxxxxx xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx kompenzováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx), jako tomu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdůvodnitelné, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx administrativně stanovenému xxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), pak xxxxxxxxx" xx takovém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx kompenzován - x x xxxxx xx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zpětná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx nemění xx xxx, že výdaj xxxxxxxxxx spočívá xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, pouze to, xx lze xxxxxxxxx xx ,přeplatek" na xxxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxxxx vrací, tu xxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevybočuje xx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx" xx (tu x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx nedostává xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách ani xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx podle §6 XXX xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vystavěna.
Ze xxxxxxxx dokumentace ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx, xx xxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx půdy, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx porostů, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, výsek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dočišťování plochy xx těžbě, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, příjem a xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x příloze x. 2). X takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx postaveno, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx práce xxxx plnění, za xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytováno xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx z obsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ("7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"); xxx xx nejnižší xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx 4. též xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx dílčích xxxxxxxxxxx cen, přitom xxxxxxx xxxxxxxxxxx cenami xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx, cena sadebního xxxxxxxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx smlouvy x xxxx xxxxx (xxxxxx) xx lokalitě P xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzorec xxx xxxxxxx nabídkové xxxx je xxxxxx x xxxxx 4. xxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx je dána xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za celou xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x xxxxxxxxx ceny xxxxx (hroubí) xx xxxxxxxx P xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že zadávací xxxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poptáváno, x xxxx xxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx o xxx, xxx má být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xx xx nabídkové xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx do nabídkové xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx měl xxxx každý x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x vyčerpávající informaci x tom, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxx kalkulace xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx plnění xxxxxxx zakázky". Xxxxxxxxxx xxx kalkulaci xxxxxxxxx xxxx nečiní z xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 a §10 XXX) xxxxxx jiného xxxxx; nic tedy xxxxxx na xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxx xx xxxxxx. Zvolená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx plněních xxxxxxxxxx x vítězného uchazeče (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx úhrada xxxxxxxxxxx x majetkovém plnění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklého přeplatku xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx") xxxxxxx nevybočuje x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx §7 xxxx. 1 XXX. Nabídková cena xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx ve xxxxxx x předmětu veřejné xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 odst. 1 XXX; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx plněním x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navázaných xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neznamená, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Z xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyplývá, že xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx předmětu plnění x xxxxx konstruovanému xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxx spisu xxx xx žalobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx takovou konstrukcí xxxxx xxxxx x xxxxxxx zúžení xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx pro xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, zda takto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx skrytě diskriminačními, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx soutěž o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx spekulace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx by xx dodavatelé (z xxxxxxx právě projednávané xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx v jakém xx xx nacházeli xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx xxxxxx xxxx xx zabývat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.6.2008 ve xxxx xx. zn. 1 x 20/2008, x.1771/2009 Sb. NSS. Xxxxxxxx xxxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxx` xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obecnou xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx vykládat xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ` se vyznačuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx nekonečné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx nemůže xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve shora xxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx ze dne 10.11.2005 x právní xxxx xx. xx. 1 Xxx 107/2004, x. 869/2006 Xx. XXX). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx při aplikaci xxxxxxxx "xxxxxx nepřiměřenosti" xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx vybočují x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx restriktivního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že - xxxxx podmínky zjevné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx týkal xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 x 20/2008) xx xxxxxx k velikosti, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx - musí xxx též xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx nastavených předpokladů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx toliko někteří x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxx x plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx konkurenčnímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx věci xxxxxx xxxx dovozuje, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy těžební x xxxxxxxx činnost), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dodavatelů vytěžené xxxxx xxxx xxxxxx (x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx shora xxxxxxx "xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x tomto směru xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx žádného xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladů xxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové ceny, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Z nabídek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx všichni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porozuměli, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx shodně xx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (ani xxxxxxxxxx z definice xxxxxxx zakázky xxxxxxxx x §7 XXX), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Nadto žalobce xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (a xxxxxxxx nabídkou xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxxxxx měla xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx bylo akceptací xxxxxx konstrukce zadavatele xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx uvedené xxxxx xxxxxx xxxx podstatné xxx xxxxxxxx závěr xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxx x této xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx pokládá xx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx jen jako xxxxxxxxxxxx obiter xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x xxxxx' xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. v xxxxxx stanovení a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxx (§13 XXX). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§67 XXX) xx xxxxxxxxx výše xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx (§115 XXX).