Právní xxxx:
X. X xxxxx xxxx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx nad zadáváním xxxxxxxxx xxxxxxx shledáno, xx tento orgán xxxxxx od xxxxxxxxxxxx (x xxxxxx u xxxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxx §115 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, částku xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxxxx to xxxx o sobě, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx že xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí.
II. Xxxxxxxx obecně xxxxx, xx xxxx úhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xx zásadně (xxxxxxxx) shodná x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vítězného xxxxxxxx, xxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx úplaty xx směru od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, je-li xxxxx způsob xxxxxxxxxxxx x penězích. xxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx x takovou, xxx obecně méně xxxxxxxx, formou xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x peněžní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Xx. NSS x x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Hranická lesní xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veřejné zakázky.
Zadavatel (Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. p.) xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx zakázky "Xxxxxxxxx lesnických xxxxxxxx x prodejem xxxxx xxx xxx xx 1.1.2008, SÚJ x. 12401" xxxxxxxxx o xxxxxxxx zadávacího řízení, xxxxx bylo uveřejněno x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx zakázek dne 3.8.2007.
Xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx v otevřeném xxxxxx. Kritériem byla xxxxxxxx nabídková xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrh xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx (xxxx xxxx "XXX"). Návrh xx xxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx a rozdělení xxxxxxx xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx veřejných xxxxxxx (xxxxxxxx "xxx pni").
Žalobce xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx brojil xxxxx xxxxxxx hodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx (její xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx. Podle xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pěstebních činností x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, z xxxxx xxxxxxx dovozuje, xx xxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxx nebyl. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx dále xxxxxx xxxxx xxxx, xx zadavatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejnou xxxxxxx xx 257, xxxxxxxxxx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (varianta "xxx xxx"). Xxxxxxx xxxxxx a termín xxxxxx xx přitom x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx shodný, odlišné xx pouze xxxxx xxxxxx. Žalobce tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ztížil xxxxxxxxx uchazeče x xxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx přípravy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x oblasti xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx nezákonným xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx příslušné xxxxx. Xxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx xxxxxxxx dodavatele, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx byli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx částku x xxxxxx stovek xxxxxxx Kč. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx zneprůhlednění xxxxxx zadávacího xxxxxx, x xx xxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
X prvém xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x jasné xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cenu xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx dříví. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X otázce dělení xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxx x 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx měly vzájemně xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx považoval za xxxxxxxx znak xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předmět xxxxxxx zakázky xxx xxxxx potřeb, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pravidlo zákazu xxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx, pokud by x xxxxxxxx xxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx limity stanovené x §12 ZVZ. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x žádné x xxxx uvedených 159 xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxxxxx tím xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx tak, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx tak xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx. že by xxxxxxxxxx xx podlimitní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxx xxxxx 159 xxxxxxxxx xxxxxxx formou otevřených xxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotám xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x prvním xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx soud x Brně. Xxxxxxx xxxxxxxx argument xxxxxxxxxx, xx dodavatelé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, jelikož xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x cenu za xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx není. Názor xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx cenu xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx oporu x žádném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx zadavatel xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnotit xxx xxx ekonomickou xxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dříví xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx není. Xxx zadavatele je xxxxx xxxxxx rozhodující xxx xxxxxxxx předmět xxxxxxx xxxxxxx, od xxx xx xxx xxxxx xxxx odvíjet x další xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xx nabídkovou xxxx. Xxxxxxxxx cena tak xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx službám (xxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx dokumentaci), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxxxx není. Xx xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx považuje za xxxxxxxxx xxxxxx nabídkové xxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx dále xxxxxx rozhodnutí žalovaného, xxxxx podle názoru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zakázku rozdělil xx 159 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx nezákonný, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rovný xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Případné nedostatečné xxxxxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se v xxxxxxxx xxxxxxxxx celého xxxxxxxxxx řízení xx xxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx kaucí, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x řádech i xxxxxxxx stovek miliónů Xx, xxxxxx uchazeče xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, přestože xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, bezpochyby xxxxx x jejímu předmětu xxx. Xxxx xxxxxx x xxxx dříví xxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x ekonomického xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx případě xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x tzv. xxxxxx xxxxxx, kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx určovala xxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx charakteru veřejné xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozdělení veřejné xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že předmětným xxxxxxxxxx došlo k xxxxxxxx základních xxxxx. X daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx všichni uchazeči xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx odůvodňovala xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Brně xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx společně představuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Pro určení, xxx xxxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jedinou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx několika xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázkami, xx totiž xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx; poptává-li zadavatel xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. jde-li x xxxxxx xxxxxxxx xxxx srovnatelného xxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx v témže xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx podmínek xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx jedinou xxxxxxxx xxxxxxx podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx x §98 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxxxx xx oprávněn xxxxxxxxxx, xx celkový xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx činnosti v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) bude xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx uskutečňovány x jiné xxxx, xx jiných xxxxxxxx x odlišnými dodavateli. X xxxxx projednávané xxxx se xxxx xxxxx uplatnit předpoklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx per xxxxxx je xxxxxx xxx zadavatele praktický xxxxxxx u xxxxxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx postupných xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx x průběhu realizace xxxxxxx x úvodních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxx, xx není zapotřebí x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx smluvních xxxxxxxx xxxxxxxx nevykazují xxxxxxx xxxxxxxx návaznosti xx xxxxx jiné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územních jednotek xxxxx xxx zájem x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (zájem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx x žalovaný, xxxxxx xxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx dosaženo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx zadávána xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxx xxxxxxx územní smluvní xxxxxxxx) jedinému xxxxxxxx - x ten xx pak xxxxxx xxxxxxx xx celém xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotkami, xxx zřejmě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx; xx xxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek do xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podlimitní x veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).
X xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx další dílčí xxxxx: plnění x xxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx být xxxxxxx veřejnou zakázkou, xxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx plnění xxx respektování xxxxxxx xxxxxxxxxx z §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx plnění. Již xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxx by xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx), i x takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §13 xxxx. 3 ZVZ xxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx soud sice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx §13 xxxx. 3 XXX xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx rozdělit předmět xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx předpokládané hodnoty xxx finanční xxxxxx xxxxxxxxx x §12 XXX, jinými xxxxx xxxxxxxxx nadlimitní veřejné xxxxxxx xxxxx vést x xxxx, že xx xx rozdělení xxxxxx xxxxxxxxxx dílčí xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx, a že xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx 159 xxxxxxxxx zakázek xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx postupem xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnotám.
Zadávání xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, že xxxxx dílčí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, namísto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xx xxx žalobě - xxxx x xxxxxx xxxx kauce. X xxxxx xxxxx možný xxxxxxxx xx pro xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx projednávané xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx závěry xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx základní xxxxxxx, od xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx že xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx všech 159 xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zadavatele, xx xxxxx nahlížet xxxx xx xxxxxxxx zakázku xxxxxxx. Podle §115 xxxx. 1 XXX xx navrhovatel (xx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxx zadavatele x xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx (xx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxx ve výši 1 % x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx však xx xxxx 50 000 Kč, xxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. V xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx složit 100&xxxx;000 Kč. Pokud x §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinen xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1 % x xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx však xx xxxx 50 000 Xx, xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx), xxx je xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx soudu třeba xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx přednostně vychází x xxxxxxxxx xxxx xxxxx nabídky, xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdělena xx xxxxxxx částí x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vztahuje x xxxxxxxxx části xxxxxxx xxxxxxx. Podal-li xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x více xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx jednotlivé nabídkové xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx vztahu x xxxx podal xxxxxxx, x při xxxxxxx kauce (1 %) vychází ze xxxxxx takových nabídkových xxx; xxxx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 50&xxxx;000 Kč x xxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Jiný xxxxxx xx neměl xxxxxxx xxxxx. V případě, xx xxxxxxxxxx cenu xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx nebyla podána), xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx, x xx xxx xxxxxx xx xx, xxx veřejná xxxxxxx xxxx rozdělena xx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx ve xxxx 100 000 Kč xx xxxx vztahuje xxxxxx k xxxx xxxxxxx zakázce.
Nesvědčila-li žalobci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kauci xx xxxxx plnění v xxxxx celkových 159 xxxxxx, pak xxxxxxxx xxxx xx žalobce xxxxxx vyšší částku, xxx x xxxx xxx xxxxxxx opory. Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx žalobce x xxxx věci xxxxxx xxxxx xx xxxx 768&xxxx;699 Xx. X obsahu xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx zdejším xxxxxx xxx xx. xx. 62 Ca 4/2009 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxx územní jednotce x xxxxxxxxx 159 xxxx od xxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxx 282&xxxx;402 Xx. X obsahu soudního xxxxx xx věci xxxxxxxx soudu vedené xxx xx. xx. 62 Xx 89/2008 xxx vyplývá, že x souvislosti s xxxxxxx xxxxxxx samostatného xxxxxxxxx xxxxxx tykajícího xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx žalobce vybrána xxxxx ve xxxx 431&xxxx;087 Xx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 62 Ca 90/2008 xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx při zadávání xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 159 xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 182&xxxx;805 Kč. Xxxxx složené x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxx x obsahu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxx této věci xxxxxx xxxx podstatné, xxx a jaké xxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotek x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 159 xxxxxxxx.
Xxx xx xxxxx uvedeného xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxxx na 159 xxxxxxxxx zakázek x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx byla vyvolána xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx každou xxxxx xxxxxxxx zakázku.
Bez xxxxxx xx to, na xxxxxxx jaké xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxx na to, xxx xxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxxxx x §115 xxxx. 1 ZVZ xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zabývat xxxxxxx, xxx by xx xxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx totiž posouzení xxxx, xxx uvedeným xxxxxxxx mohl xxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx to xxxxx xxx za následek xxxxxxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Tu xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx otázkou (rozdělením xxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx veřejných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxx) xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx věci sp. xx. 62 Xx 37/2008. Tu je xxxx xxxxx poukázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx. zn. 62 Xx 37/2008 a xxxx xxxxxxxxxxxxx nyní. X xxxxx projednávané xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 23.9.2009) xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx postavení, xxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx, x tedy správní xxxxxx byla x xxxxxxxx většiny z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx x tehdy projednávané xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx projevilo, x xxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 23.9.2009 xx xxxx xx. xx. 62 Xx 37/2008 xxxxxxx x xxx xx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx věci xxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxx xxxx zásadní xxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxx, xxx je xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx žalobcových plateb, xxxxx zaplatil. Xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na 159 xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxx x xxxxx projednávané xxxx xx závěrech xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vystavěno xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x žalobcově xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx xxxxx 159 xxxxxx jedná x 159 samostatných xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí vychází, xxxx žalobce xx xxxxxx xxxx veřejném xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxx na xxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxx zadavatele xxxx xxxxxx xxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nesprávný x xxx se xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxx xxxxxxx kauce x xxxxxxxxxxx x xxxxxx správním řízením (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx plněních vedl xxxxxxxxxx správní xxxxxx x přezkum úkonů xxxxxxxxxx) xx sám x sobě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx poskytují xxxxx §2 x. x. x. xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zadávání více xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přisvědčit x xxx xxxxxx, xx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx. X pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zadávání xxxx xxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxx xxx dalšího xxxxx žalobci přisvědčit x tom, xx xx xxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxx xxxxx 159 plnění přezkoumáváno xxxx xxxxxx zakázka, xxxxxxxxx kauce by xxxxxx případě odpovídaly xxxxxxx nabídkových xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky - x xxxx xxxxxx xxxx xx xx xx xxxxxx částek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Ta by xxxx hypoteticky mohla xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) prolomena, xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxx známo (xxx xx xxxxxxx xx žalobní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx sp. xx. 62 Ca 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Xx 90/2008 x 62 Xx 4/2009), vyplývá, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxxxxxx v §115 xxxx. 1 XXX xxxxxxxxxxx; součet zaplacených xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1&xxxx;664&xxxx;993 Xx. "Xxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx v těchto xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx taktéž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx shora xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx řízeních jednotná, xxxxxx jednotná xx xxxx x jeho xxxxxxx argumentace, a xxxx obecně xxxxxxx "xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx takového xxxxxx, xx xx xx xxxx x sobě xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx újmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx neshledává xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x transparentnosti, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (x xx xxx ve xxxxxx materiálním) xxxxx xx žádného xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejícího s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 159 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx kteréhokoli xxxxxxxxxx x zadávacím xxxxxx tímto postupem xxxx ani xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxx možnost kontroly xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx jejich pravých x xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx důvodů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx dovozovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx z xxxxxx soudních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soudem xx věcech sp. xx. 62 Ca 85/2008, 62 Xx 89/2008, 62 Ca 90/2008 x 62 Xx 4/2009 o xxxxxxxx téhož xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím (xxxxxxxxx xx xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele, xxxxx tentýž, v xxxxx jiného xx 159 xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (jinak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a zřejmě xx byl x xxxxxx xxxxxxxxxx dán xxxxx k jejich xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx bude xx xxxxxxx, xxx částku xxxxxxxxxxxx případnému přeplatku xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zpět. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx konkrétním řízení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx soud xxx (x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxx části xxxx xxxx xxxxxx důvodná.
Soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx vymezení předmětu xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ceny xxxxx (xxxxxx) na xxxxxxxx X za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zda xxxxxx poptávaných xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vytěženého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky.
Podle §7 xxxx. 1 XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx realizovaná xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jedním xx xxxx dodavateli, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx provedení xxxxxxxxxx xxxxx. Znaky xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x §2 XXX) x dodavatel (xxxxx. xxxxxxxxxx),
2. předmět veřejné xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, stavební xxxxx ("xxxxxx xxxxxxx zakázky"),
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx získání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
4. xxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelé) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx,
5. zadavatel poskytne xxxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky,
6. xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx úplatu (xxxxxx xx znakem tohoto "xxxxxxx").
Xxxxxxxxx zakázka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, pokud plnění xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx znaky xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx x xxxxxxx x §8 až 10 XXX, poptává xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavateli xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx znamená, xx xxxxxxxx "xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" x "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky".
Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Olík X.; Machurek, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx. Xxxxx), xxxxx xxx "[...] veřejnou zakázkou xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx závazku xxxxxxxxxx xx xxxxxxx smlouvy x xxxxxx xx xxxxxxx x úvěru; x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx §15 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxx veřejnou xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dodavateli xxxxxxxxxx (finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx smluvního xxxxxxxx) - může xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx závazků xxxx xxxxx či x xxxxxxx xxxxxxx, kde xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxxxx závazku na xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx předpokládaného xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx) za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx zadavatele. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nejčastěji xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx částky. Xxx xxxxxxxx zakázky pod xxxxx xxxxxxx zakázky xxxx xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx závazek x xxxxxxxxxx určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (úplata na xxxxxx zadavatele xxxxxx xxxx. při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx [...]".
Xxxxxxxx xxxxxx platí, xx xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxxxxx k dodavateli) xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx s cenou xxxxxxxxx v nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vyjadřuje x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxx (xxxx úplaty xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Nejčastěji xx x xxxxx přichází xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx za splnění xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxx beneficia. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být zadavatelem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, aby x xxxxxxxxxxx s takovou, xxxxxx xxxx obvyklou, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx spojena xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x peněžní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Takto komplikovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx kontraktu xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x srozumitelnost xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek), x tedy x xx transparentnost xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" v realizaci xxxxxxx, služeb xxxx xxxxxxxxxx prací xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx vítězný uchazeč xxx xxx rámec xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx částku 141&xxxx;235&xxxx;314 Xx, x sice x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx úplata xxxx xxxxxxxxx x plněním, xxxxx zadavatel xxxxxxx xx xxxxxx dodavatele; xxxxx xxxxxxx byl xxxxxx dřeva. Xxx xxxx tu není xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxxx "nezbytně" souviselo (x xxxx xxx xx obě xxxxxx xx sebe musela xxx xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx xxx xxxxxx, která xxxxx xxxxx souviset, xx xxxx vzájemně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx existuje, xxxxx xx racionální xxxxxxxxxxxx (lze si xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx postup xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nepřímo xxxxxxxxxx, xxx soudu xxxxxxx xxx uzavřít, xx xxx x konstrukci xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx protiplnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i x xxxx než xxxxxxxx xxxxx, pak je xxxxxxxx xxxxx x xx formě xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx sféra xxxxxxxxxx je v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx principiálně srovnatelně xxxx v případě xxxxxxxxx x penězi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzováno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx administrativně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx v xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zadavatele co xx výše xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx - x x úvahu xx xxxxxxxx právě xxxxx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "přeplatku" xx xxxxxxxxxxxx majetkovém xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k zadavateli xxx xxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx dispozice x xxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxx xxxxxxxxx xx ,xxxxxxxxx" xx xxxxxxx výdaji, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx formě xxxxxxxxxx plnění.
Tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx úvah "xxxxxxx soukromého xxxxxxxxx", xxxxx" xx (xx x pozici xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější, x postup xx xxxxxxx této xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx žádnou xx xxxxx, na xxxxx xxxx xxx xxxxx §6 XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx dokumentace ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky") xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx činnosti xxxx xxx dále xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx půdy, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, ochrana xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, vyvětvování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx lesa, xxxxx klestu, výsek xxxxxxxxxxx dřevin, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, dočišťování plochy xx těžbě, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, příjem x xxxxxxxx xxxxx, to xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace - x příloze x. 2). Z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx pěstební x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, za xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Najisto je xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ("7 Způsob xxxxxxxxx xxxxxxx"); xxx xx xxxxxxxx nabídková xxxx. Požadavky xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxx 4. též xxxxxxxx: xxxxxxxxx xxxx uchazeče xx xxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx cen, přitom xxxxxxx nabídkovými cenami xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xxxx těžebních xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx smlouvy x xxxx dříví (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Vzorec xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a sice xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx cen pěstebních xxxxxxxx za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx materiálu za xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x odečtením xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx P xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxx x xxx, xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxxxxx xx xxx zahrnuto xx xxxxxxxxx xxxx, xxx o xxx, xxx má být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx xx xx nabídkové xxxx xx projevit xxxx za xxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx směru měl xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx jasnou, xxxxxxx x vyčerpávající xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx odkup xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x plněním xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx předmětem xxxxxx xxxxxxx zakázky". Konstrukce xxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §7 odst. 2 x §10 XXX) xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx xxxx xxxxxx na tom, xx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Zvolená xxxxxxxxxx nabídkové ceny x postup při xxxxxxxxxx plněních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx peněžité xxxxxx ve prospěch xxxxxxxxxx coby peněžitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx majetkovém xxxxxx xxxxxxxxxx") xxxxxxx xxxxxxxxxx x režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx §7 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxx cena xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak ukládá §77 xxxx. 1 XXX; xxxxxx dříví xxxx xxxx plněním x xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx jasné, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, že xx nabídková xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx spisu ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx konstruovanému xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nabídkové ceny xxxxxxxxxxx. Z obsahu xxxxxxxxx xxxxx ani xx žalobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx takovou xxxxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxxx xxxxxx okruhu xxxxxxxx, xx. že xx pro xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plnění x konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx diskriminační. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx, x ničeho xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx některé z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx diskriminačními, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že by xxxx konstrukce mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx byla xxxxxxxxxxx zvolena, x xxxx xx xx xx dodavatelé (z xxxxxxx xxxxx projednávané xxxx konkrétně žalobce) xxxxxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x jakém xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx.
Xxxxx xx zdejší xxxx xx zabývat možnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx aplikovat xxxx podávaný xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 5.6.2008 ve xxxx xx. xx. 1 s 20/2008, x.1771/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx nepřiměřenost` xxxxxxxx xx postupů zadavatele xx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx nepřiměřenosti ` xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx situací, xx xxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx shora xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx ze xxx 10.11.2005 v xxxxxx xxxx xx. xx. 1 Xxx 107/2004, x. 869/2006 Sb. XXX). X xxxxxx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx nepřiměřenosti" xxxxxxxxxx prostor pro xxxxxxxxx ekonomickou úvahu xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxx vskutku xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx potřeb xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace je xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx zjevné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx se xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ve xxxx xx. xx. 1 x 20/2008) xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx též zřejmé, xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxx někteří x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak (xxx xxxxxxxxxxx nastavených xxxxxxxxxxxxxx předpokladů) byli xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx způsobilými. Takto xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx rozumnou xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx x cílem xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx brání konkurenčnímu xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx soud xxxxxxxx, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxx nebyla v xxxxxxxx x tomu, xx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx dovozovat, xx by v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také prodat (x xx xx xxxxxxxx zadavateli xxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění zadavatele"), xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx xx jinak (xxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx x xxxxx směru xx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx považuje xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxxx nejednoznačnosti se xxxxx nedovolává xxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) uchazeči xxxxx xxxx vyplývá, xx všichni xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx porozuměli, xxxxxxx uchazeči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx jasně a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx porovnatelnými.
Ze xxxxx uvedeného tedy xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx zadavatelem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 XXX), xxx xxxxxxxxxx ani xxxxxx xx zásad xxxxxxxxxxxxx v §6 XXX. Nadto xxxxxxx xxxxxxx, xxx konkrétně xx xx jej xxxxxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx hodnoty (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu "nejvíce xxxxxxxx"), na jeho xxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dotknout, xx. xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx podstatné xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobního xxxx, x xxxx že xxx x této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx pokládá za xxxxxxxx, z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx jen jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xxxxxx, xxxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x který' xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pochopitelně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikační xxxxxx, např. x xxxxxx stanovení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§13 XXX). Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx konstrukce xxxx vyvolávat aplikační xxxxxx xxxxxxx stanovení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (§67 XXX) xx xxxxxxxxx výše kauce xxxxxxx x xxxxxxx xx přezkum úkonů xxxxxxxxxx (§115 XXX).