Xxxxxx xxxx:
Xx-xx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxx-xx xxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx procesy mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jasné, xxxxxxxx, srozumitelné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: č. 869/2006 Xx. XXX x x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx úkonů zadavatele xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xx 1.1.2008" xxxxxxxxx x zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 3.8.2007 x poté xxxxxxxx xxx 10.8.2007. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx proti xxxxx, xxxxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxxxx, vyvětvování porostů, xxxxxxx xxxxxxx lesa, xxxxx xxxxxx, výsek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx těžbě, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, příjem a xxxxxxxx dříví, xx xxx s konkretizací x xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx byla zvolena xxxxxxxx nabídková xxxx. Xxxxxx xxx výpočet xxxxxxxxx xxxx byl x zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činností za xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxxxxxxx materiálu xx celou dobu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx činností xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx x odečtením xxxx xxxxx (xxxxxx) xx lokalitě P xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx 176 886 723 Xx" xx 53 869 534 Xx" (xxxx xxx XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nabídkovou xxxxx xxxxxxxx, xx. "-176&xxxx;886&xxxx;723 Xx" (xxx XXX).
Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx a následně xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx jiné v xxxxxx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx brojil xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx něj xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria. Xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx dříví. Xxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností x těžebních xxxxxxxx, xxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxx v příloze x. 2, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky prodej xxxxx xxxxx. Cena xxxxxxxxx xxxxx se xxx podle xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny přezkoumávané xxxxxxx xxxxxxx, a xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx měly xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důsledkem xxxxxxxxx xxxxxxxxx konstrukce bylo xxxxxxxx §77 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. stupni xxx 11.4.2008 správní xxxxxx xxxxx §118 XXX xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx nabídkové xxxx byla xxxxxx x xxxxxxxx dokumentaci, xxx xxxxxxxxx cena xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx zadavatel xxxxxx cenu xxxxxx, xxx. těžebních x xxxxxxxxxx činností, x xxxx sadbového materiálu x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob konstrukce xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cena x xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx shodně, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxx nemožná. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na zpracování xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx ceny za xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotce xxxxxxx. Takto konstruovaná xxxxxxxxx cena, xxx. xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx pouze xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, mohlo by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x tento xxxxxx xx xxxxxxx představovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotit.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx 13.10.2008 x xxxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx informace o xxx, xx zadavatel xxxxxx cenu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Každý dodavatel xxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx xxxx stanoveny xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stejně.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Brně, x xxx xxxx xxxx brojil xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vypořádal x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx - nejnižší xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dodavatelé xxxx jasnou představu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx konstruovat xxxxxxxx nabídkovou xxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx x cenu xx xxxxxx xxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx vůbec nebylo. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx služeb x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvní xxxxxxxx, nemá xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxx právně relevantní. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro něj xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 věty první XXX, xxxxx stanoví, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx ve xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx v bodu 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx rozhodující xxx vymezený xxxxxxx xxxxxxx zakázky, od xxx se pak xxxxx xxxx odvíjet x xxxxx xxxxxxxxx xx obsah nabídek xxxxxxxx, tedy i xx nabídkovou xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx být konstruována xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx dříví. Xx xxxxxxxx důvodu xxx žalobce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxx zadavatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx k žalobním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotícího kritéria xxxxxxxxx ceny xxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v předmětu xxxxxxx xxxxxxx, bezpochyby xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx měl. Xxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvní jednotce xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x zpracování xxxxxxxxx xxxx v xxx. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odpovídala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Brně žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Soud xx xxxx zabýval xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxx nabídkové ceny.
Opírá-li x této otázce xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dříví (xxxxxx) na lokalitě X za celou xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x následným xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definici jedné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 ZVZ "[x]xxxxxxx zakázkou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx a jedním xx xxxx dodavateli, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x §2 XXX) x dodavatel (xxxxx. xxxxxxxxxx);
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ("xxxxxx veřejné zakázky");
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx;
4. xxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx;
5. zadavatel poskytne xxxxxxxxxx (event. dodavatelům) xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky;
6. xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nabývá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu x §8 až §10 ZVZ, poptává xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a zároveň xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že fakticky "xx směru od xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx úplata" a "xx směru od xxxxxxxxxx xxx zadavatele xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. Xxxxxxx, M.; Podešva, X.; Olík M.; Xxxxxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.), xxxxx xxx "[x]xxxxxxx zakázkou xxxx zakázka, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (úplatu) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vydává. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zakázka, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxx; x xxxxxxxx zakázku xx xxxx jednat xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny xxx xxxxx splácené xxxxxxx [pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx - xxx x 15 xxxx. 2 písm. x)]. Naopak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx bude xxxxx xxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (finanční xxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx hrazeny x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) - může xx xxxxxx xxxxxxxxx x zápočet závazků xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxx vymezit xxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, pokud xx xxxxxx plnění nebylo xxxxxxxxxx výměnou (směnou) xx poskytnutí protiplnění xx strany zadavatele. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx zadavatele bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx pojem xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxxxx závazek x poskytnutí určitého xxxxxxxxxx protiplnění v xxxxxxxxxxxxx rovině (xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx rovině, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx úhrady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx úplata xx xxxxx od xxxxxxxxxx x dodavateli) xx xxxxxxx (většinou) xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx zpravidla xxxxxxxxx x penězích, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx úhrady (xxxx xxxxxx xx xxxxx od xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) byl xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tu x xxxxx přichází xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx barteru, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx věcné xxxxxx, xxxx. jinou xxxxx beneficia. Xxxxx xxxxxx xxxxx však xxxx xxx zadavatelem xxxxxx najisto xxxxxxxxx x musí být xxxxxxxxxxxx x penězích.
Žádné xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxx xxxx obvyklou, xxxxxx beneficia xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která spočívá x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx pro dosažení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx směřuje xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx.
Xxxxx komplikovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem xxxxx nicméně o xx vyšší požadavky xx jasnost a xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx podmínek), x xxxx i xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx "pouze" x realizaci dodávek, xxxxxx nebo stavebních xxxxx setkává x xxxxxxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx posuzované xxxx zadavatel ve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úplatu, naopak xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxx zadavateli xxxxxxxx xxxxxx 176 886 723 Xx, x sice x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dřeva. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx navázal xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx prodej xxxxx. Pro soud xx není xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxx xx samotným xxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx (x xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx musela být xxxxxxxx xxxx) xxxx xxx xxxx dvě xxxxxx, xxxxx spolu xxxxx xxxxxxxx, na xxxx vzájemně xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx souvislost xxxx xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxx opodstatnění (xxx si představit, xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx postupoval xxxxxxxx xxxx subjekt x postavení "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx žádné ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx může xx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění x v jiné xxx peněžité xxxxx, xxx xx oprávněn xxxxx i xx xxxxx dodávek xxxxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxx s veřejnými xxxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx přitom xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx majetkovým xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x penězích), xxxx xxxxx bylo x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřitelnou xxxxxxx (tj. aby xxxx xxxxxx majetkové xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxx, xxx bude vzájemné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx do xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx ukončen), xxx "přeplatek" xx xxxxxxx majetkovém xxxxxxxxxxx xxxx být zpětně xxxxxxxxxxx - x x xxxxx tu xxxxxxxx právě forma xxxxxxxxxx xxxxxx dodavatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx peněžitá xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx směřující x zadavateli nic xxxxxx na xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx x majetkem; xxxxx to, xx xxx považovat xx xxxxxxxxx" na takovém xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx již xx formě peněžitého xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikterak nevybočuje xx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx (xx x xxxxxx zadavatele) xxxxxxxxxxx plnění pro xxxx xxxxxxxxxx nejvýhodnější, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx úvahy xx nedostává xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, na nichž xxxx xxx xxxxx §6 XXX xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky") xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx činností a xxxxxxxxx činností; xxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (příprava xxxx, xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx proti xxxxx, oplocování xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx nežádoucích xxxxxx, xxxxxxxxxxxx porostů, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x evidence dříví, xx xxx s xxxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx x. 2). Z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx, jaké pěstební x xxxx těžební xxxxx jsou xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx rovněž x xxxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek §7 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx"); xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace x xxxxx 4. xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx cena xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových cen, xxxxxx dílčími xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozumějí xxxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxx) xx lokalitě X xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy. Xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxx 4. xxxxxxxx dokumentace xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx součtem cen xxxxxxxxxx činností za xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (hroubí) xx lokalitě X xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxxxxxx xxx x xxx, xxxx xxxxxx xx zadavatelem xxxxxxxxx, x tedy xxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx x xxx, xxx xx xxx konstruována nabídková xxxx, x xxxx xxx xx na xxxxxxxxx ceně xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dříví. X tomto xxxxx xxx xxxx každý x dodavatelů jasnou, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx zadavatel odkup xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx s plněním xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky". Xxxxxxxxxx pro kalkulaci xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 a §10 XXX) xxxxxx xxxxxx druhu; xxx xxxx nemění na xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na služby. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předmětu veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxx úhrada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx na majetkovém xxxxxx xxxxxxxxxx") zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch zadavatele xxxxx §7 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxx xxxx byla konstruována x nadále xx xxxxxx k předmětu xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx §77 xxxx. 1 XXX; xxxxxx xxxxx sice xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x na předmět xxxxxxx xxxxxxx navázaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxx-xx o zohlednění xxxxx, zřetelné, srozumitelné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xx-xx zároveň i xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, neznamená, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vztah k xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx žalobních xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx žalobce (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx vymezenému xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx žalobních xxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x možnému xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx pro xxxxxxx x xxxx xxxx vymezení předmětu xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx automatického xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx nikoli, z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx některé x dodavatelů xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 2e xx xxxxxx nastavením xxxxx xxx xxxxxx soutěž x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx připouštět jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx zvolena, x xxxx že xx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx by xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx skrytou diskriminací, xxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podávaný xxxx. x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.6.2008, xx. 1 Xxx 20/2008-152, x. 1771/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "zjevná xxxxxxxxxxxxx" podmínek xx xxxxxxx zadavatele ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx není xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx floskulí, xxxxx xx xxxxx ji xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx jistou xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na nekonečné xxxxxxxx xxxxxxxxx situací, xx xxx nemůže xx své obecnosti xxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx citované věci xxxxxxxxxx xxxxx prejudikaturu - rozsudek ze xxx 10.11.2005, xx. 1 x 107/2004-48, x. 869/2006 Xx. XXX). X každém xxxxxxx xxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx skryté xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxx vskutku xxxxxxxxx x xxxxx vybočují x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx podporována i xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008) xx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxxx xxx též xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jinak (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů) byli xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx kvalifikační xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx rozumnou ekonomickou xxxxxx, ale v xxxxxxx s xxxxx xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx brání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi dodavateli. X této právní xxxx zdejší soud xxxxxxxx, že konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, co bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nutnost dodavatelů xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (x xx xx zaplatit xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,přeplatek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxx. Xxx v tomto xxxxx xx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladů xxxxxxx konstrukce nabídkové xxxx, xxxxxxxxx nejednoznačnosti xx nadto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. X xxxxxxx předložených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kromě toho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx zvolené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxx dokumentace. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx předem xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxx soud uzavírá, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách (xxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §7 XXX), ale xxxxxxxxxx xxx žádnou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx xx xxx konstrukce stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nakonec dostala xx záporné xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx nabídka xxxxxxxxxx nabídkovou xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dotčeno. (...)