Xxxxxx xxxx:
Xx-xx předmět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxxxxx x srozumitelně x xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxxx předmětu veřejné xxxxxxx x nabídkové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx přezkoumatelné, xxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x veřejných xxxxxxxxx, neboť x x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxxx cena xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Xx. XXX x x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxxx xxxxx proti Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky
Zadavatel (xxxxxx xxxxxx Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx zadávací xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zakázky "Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx dříví xxx xxx xx 1.1.2008" xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 3.8.2007 x xxxx opraveno xxx 10.8.2007. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pěstebních xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx pak dále xxxxxxxxxxxxx (příprava xxxx, xxxxxx lesa, ochrana xxxxx buření, ochrana xxxxxx xxxxx zvěři, xxxxxxxxxx xxxxxxx kultur, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx ochrana xxxx, xxxxx xxxxxx, výsek xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, kácení, xxxxxxxxxxx, příjem a xxxxxxxx dříví, to xxx s konkretizací x xxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxxx x otevřeném xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx cena byla xxxx součtem cen xxxxxxxxxx činností za xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx, sadebního xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dříví (xxxxxx) xx xxxxxxxx P xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Xx" xx 53&xxxx;869&xxxx;534 Kč" (xxxx xxx XXX), xxxxxxx xxxx xxxxxxx x nabídkovou xxxxx xxxxxxxx, xx. "-176&xxxx;886&xxxx;723 Xx" (xxx XXX).
Xxxxxxx, xxxxx xxx jedním x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx zahájení xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxx podle xxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx konstrukce xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky, xxxxx podle xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx. Podle xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxxx pěstebních činností x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx blíže xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, x xxxxx žalobce dovodil, xx předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyl. Cena xxxxxxxxx dříví xx xxx podle žalobce xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, x xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx pouze xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx xxx 11.4.2008 xxxxxxx řízení xxxxx §118 ZVZ xxxxxxxx. X odůvodnění xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x zadávací xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx skládala z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přesné a xxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx cenu služeb, xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx činností, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx cena x porovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dodavatele xxxxxx, xxxxxxxxx xx tak xxxxxxxxxx nerovného zacházení x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx nemožná. Xxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx, tzn. xxxxxx ceny za xxxxx xxxxx, xxxxx x ekonomického hlediska xxxxxx možné cenu xxxxxx a cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx konstruovaná xxxxxxxxx xxxx, xxx. xxxxxx ceny xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx charakteru xxxxxxx zakázky. Kdyby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx prodeje xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx postup xx nemusel představovat xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx v dřívějších xxxxxx x xxxxxxx xx těchto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve druhém xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.10.2008 a xxxxxxx xxxxxxx zamítl. Xxxxxxx otázky konstrukce xxxxxxxxx ceny zopakoval xxxx předchozí závěr, xx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx informace x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x následným xxxxxxx xxxxx. Xxxxx dodavatel xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dodavatele xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x níž mimo xxxx brojil proti xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx hodnotícího xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx ceny. Argument xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx jasnou xxxxxxxxx, xxx xxxx připravit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu, xxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentací, xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx prodej xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx x ekonomického xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jednak xxxxx x žádném xxxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx XXX, který xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx posoudí xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Předmět xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prodej dříví xx xxxxxx předmětu xxxxxxx xxxxx nebyl. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vymezený předmět xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx se xxx xxxxx musí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i xx nabídkovou cenu. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx konstruována xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx dokumentaci), xxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx důvodu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nezákonný i xxxxxx nabídkové xxxx, xxxxx xxxxxxxxx stanovil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx dříví, xxxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, bezpochyby xxxxx x jejímu xxxxxxxx měl. Cenu xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělit. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx jedná x xxxxxxxxxx nabídkové xxxx v xxx. xxxxxx smyslu, kterou xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nabídková xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Krajský soud x Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxx xx dále zabýval xxxxxxx vymezení předmětu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx-xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konstrukci xxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, xx xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx definici jedné xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §7 xxxx. 1 XXX "[x]xxxxxxx zakázkou xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x jedním xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služeb xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx". Xxxxx veřejné xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx veřejné xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx je xxxxxxx x §2 XXX) x dodavatel (xxxxx. xxxxxxxxxx);
2. xxxxxxx veřejné xxxxxxx - dodávky, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx ("xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx");
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx získání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
4. xxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelé) xxxxxxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx;
5. zadavatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx. dodavatelům) xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky;
6. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx zakázka xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx veřejných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v souladu x §8 xx §10 XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx zadavatel xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dodavateli xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx to xxxxxxx, xx xxxxxxxx "xx xxxxx od xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx" a "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx plnění xxxxxxx xxxxxxx". Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se závěry xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxxx, M.; Xxxxxxx, X.; Xxxx X.; Xxxxxxxx, X. Zákon x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.), xxxxx xxx "[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxxxxx, nikoliv xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx zakázka, při xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx; x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx zadavatelem hrazeny xxx rámec xxxxxxxx xxxxxxx [pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxx xxxxxxxx zejména xxxx xxxxx - xxx i 15 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxxxx, xxx xxxxx bude forma xxxxxx xxxxxxxxxxxx zadavatelem xxxxxxxxxx nepeněžitá (xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) - může xx jednat xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx stran či x směnnou xxxxxxx, xxx xxxx vždy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku, xxxxx xx mu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (směnou) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxx zakázky xxx pojem xxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx zadavatele xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxx např. při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxx xxxx xxxxxx být xxxx xxxxxxxxxxx fyzicky xxxxx xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x dodavateli) xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx zpravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx, žádné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx, xxx způsob xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxx xx zadavatele x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x jiným xxxxxxxx. Nejčastěji xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx xxxxxx, popř. jinou xxxxx beneficia. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx x penězích.
Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxx xxxx obvyklou, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx byla spojena xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x peněžní úplatě, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx nicméně o xx xxxxx požadavky xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x případech, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx spočívající "xxxxx" x realizaci xxxxxxx, xxxxxx xxxx stavebních xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím "xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx.
X právě posuzované xxxx zadavatel xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx zadavateli xxxxxxxx xxxxxx 176 886 723 Xx, x xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dřeva. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx navázal na xxxxxx xxxxxxxxxx; tímto xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xx není xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" souviselo (x xxxx xxx xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx) nebo xxx xxxx xxx xxxxxx, která spolu xxxxx souviset, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx obou xxxxxx existuje, xxxxx xx xxxxxxxxxx opodstatnění (xxx xx xxxxxxxxxx, xx obdobně jako xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx postupoval xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") a xxxxxxxxx xxxxx takový xxxxxx žádné ustanovení xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx přímo xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudu xxxx xxxxxx nezákonnou. Pokud xxxx xxxxxxxxx může xx protiplnění spočívající x xxxxxxxxx dodávek, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plnění x x xxxx xxx xxxxxxxx formě, xxx je oprávněn xxxxx i ve xxxxx xxxxxxx xxxxx: Xxxxxxxxx sféra zadavatele xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dispozice x penězi vyčíslitelným xxxxxxxx. Pokud má xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x penězích), xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, a xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx majetkového xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx okamžiku xxxxxxxxx, tedy aby xxx v xxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxx xxxxxx dodavatele x xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxx dřeva xxxxxxx), xxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - a x úvahu tu xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dodavatele směřující x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx tom, xx výdaj xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx; xxxxx to, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx" na xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, tu xxx xx xxxxx peněžitého xxxxxx. Tato xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx", xxxxx xx (tu x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ekonomicky nejvýhodnější, x xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx se žádným xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxx, xx xxxxx xxxx xxx podle §6 XXX veškerá xxxxxxxx xxxxxx realizovaná xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx zadávací dokumentace ("1. Vymezení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky") xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx činností; xxxx xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxxx lesa, xxxxxxx proti buření, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx lesních xxxxxx, xxxxxxxxxx, vyvětvování xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx těžbě, xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxxx x samostatné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - x xxxxxxx x. 2). Z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx veřejné zakázky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx které xx xx strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protiplnění. Najisto xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nabídek §7 Xxxxxx hodnocení xxxxxxx"); xxx xx nejnižší xxxxxxxxx cena. Xxxxxxxxx xx způsob zpracování xxxxxxxxx ceny obsahuje xxxxxxxx dokumentace v xxxxx 4. xxx xxxxxxxx: xxxxxxxxx cena xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových cen, xxxxxx xxxxxxx nabídkovými xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy, cena xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx dobu trvání xxxxxxx, cena xxxxxxxxx xxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx smlouvy x cena dříví (xxxxxx) xx lokalitě X xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx. Xxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx ceny je xxxxxx v části 4. xxxxxxxx dokumentace xxxxxxx zřetelně, a xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx součtem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx dříví (xxxxxx) xx lokalitě X xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy.
Z právě xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx jaké xxxxxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxx o xxx, xxx má xxx konstruována nabídková xxxx, a xxxx xxx se xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se do xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dříví. X xxxxx směru xxx xxxx každý x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx odkup xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nabídkové ceny xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxxxxxx pro kalkulaci xxxxxxxxx xxxx nečiní x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 x §10 XXX) xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxx xxxx nemění xx xxx, xx plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a vítězného xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x majetkovém xxxxxx x navazující xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxxxx kompenzace vzniklého "xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx") zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx prospěch zadavatele xxxxx §7 odst. 1 XXX. Xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ; xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx souvisejících x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx navázaných xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx-xx o zohlednění xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx-xx zároveň x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx veřejné zakázky.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevyplývá, xx xx žalobce (xxxx. xxxx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku xx xxxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx neporozuměl. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xxx ze žalobních xxxxxxx nadto nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx zúžení xxxxxx uchazečů, xx. xx xx xxx xxxxxxx x xxxx xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx x konstrukce xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx xx předpokladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dříví xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xx každém x dodavatelů, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xx nikoli, z xxxxxx přitom xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nevýhodnými, x tedy xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 2x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx tato xxxxxxxxxx xxxxx připouštět xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, než x xxxxx by se xxxxxxxxx xxx volbě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx xx zdejší xxxx xx xxxxxxx xxxxxx skrytou diskriminací, xxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.6.2008, xx. 1 Xxx 20/2008-152, x. 1771/2009 Xx. NSS. Klíčovým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu "zjevná xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxx zadavatele xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zakázce. Tato xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vymezitelná xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno ji xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxx. Samotný xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx životních xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx citované xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - rozsudek xx xxx 10.11.2005, čj. 1 x 107/2004-48, x. 869/2006 Sb. XXX). X každém xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přípustné xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx excesivní x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zakázky. Oprávněnost xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx - xxxxx podmínky zjevné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ve xxxx xx. xx. 1 Xxx 20/2008) xx xxxxxx k velikosti, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní veřejné xxxxxxx - xxxx xxx též zřejmé, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpokladů xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by jinak (xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů) xxxx xxxxxx k plnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx již neplní xxxxxxxxxx rozumnou ekonomickou xxxxxx, xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx brání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx. X xxxx právní xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, co xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxx x pěstební xxxxxxx), ani nelze xxxxxxxxx, xx xx x důsledku xxxx xxxxxxxxxx nabídkové ceny, xxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx dříví xxxx xxxxxx (a za xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ,přeplatek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx splnit toliko xxxxxxx z potenciálních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (bez xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobilými. Xxx x xxxxx xxxxx xx nepodává x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, výkladové xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nedovolává xxx xxxxxxx. X xxxxxxx předložených jednotlivými xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uchazeči xxxxxxxxxxxx nabídkovou xxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx jasně x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx shora xxxxxxxxx xxxx soud uzavírá, xx xxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §7 XXX), xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 XXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx by se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx nakonec xxxxxxx xx záporné xxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxx xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx konstrukce xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (...)