Xxxxxx věta:
Je-li xxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxx xxxxxxxxxx jasně, xxxxxx x srozumitelně a xxxx-xx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx v nabídkové xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx x dodavatelem, xxx za xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §77 odst. 1 xxxxxx x. 137/2006 Xx., o veřejných xxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
Xxxxxxxxxxxxx: x. 869/2006 Xx. NSS x x. 1771/2009 Xx. XXX.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
Xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx Xxxx České xxxxxxxxx) zahájil xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx zakázky "Provádění xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx při xxx xx 1.1.2008" xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx uveřejněno x xxxxxxxxxxx systému veřejných xxxxxxx dne 3.8.2007 x poté opraveno xxx 10.8.2007. X xxxxxxxx dokumentaci byl xxxxxxx plnění vymezen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx; tyto xxxxxxxx xxxx pak xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx půdy, xxxxxx lesa, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx lesních kultur, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx porostů, xxxxxxx ochrana xxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx dřevin, zpřístupnění xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, kácení, xxxxxxxxxxx, příjem x xxxxxxxx dříví, to xxx s konkretizací x xxxxxxxxxx příloze). Xxxxxxx zakázka xxxx xxxxxxxx x otevřeném xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx byla zvolena xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx dokumentaci xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx činností xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, sadebního xxxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx činností za xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) xx lokalitě X xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Xx" xx 53&xxxx;869&xxxx;534 Xx" (xxxx xxx XXX), xxxxxxx byla nabídka x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, tj. "-176 886 723 Xx" (xxx XXX).
Xxxxxxx, xxxxx xxx jedním x xxxxxxxx, xxxxx xxxx postupu zadavatele xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a následnému xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx ceny (její xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 2, x xxxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxx nebyl. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxx žalobce xxxxxxx stát součástí xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxx ceny xxxx xxx xxxxx xxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx §77 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "XXX"), xxxxxxx zadavatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zakázky.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx x X. xxxxxx xxx 11.4.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxx §118 XXX xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx konstrukce nabídkové xxxx xxxx určena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx skládala z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx služeb, xxx. těžebních x xxxxxxxxxx činností, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x následným odkupem xxxxx.. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx cenami xxxx xxxxxxxxx. Podmínky xxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nerovného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx. Zadavatel xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx. xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxx x ekonomického hlediska xxxxxx xxxxx cenu xxxxxx x xxxx xxxxx vytěženého xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Takto konstruovaná xxxxxxxxx cena, tzn. xxxxxx xxxx xxxxxx x ceny dříví, xxxxxxxx xxxxxxxxx nabídky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxxx xx celkové xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx pouze cenu xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx k deformaci xxxxxxxx zadávacího řízení x tento xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nejvhodnější xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zúčastnil, tudíž xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnotit.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx 13.10.2008 a xxxxxxx žalobce xxxxxx. Xxxxxxx otázky konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx zadavatel xxxxxx cenu služeb x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx způsob konstrukce xxxxxxxxx ceny, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stejně.
Žalobce xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx x Brně, x níž xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx - nejnižší xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx určitosti vymezení xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, xx konstrukce xxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxx a x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, když xxxxxxxxxx x cenu xx xxxxxx xxxxx, xxxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx vůbec nebylo. Xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx možné xxxxxxx xxxx služeb x xxxx dříví xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx právně xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx výhodnost xxxxxxx. Xxxxxxx poukázal na xxxxx §77 odst. 1 xxxx první XXX, který stanoví, xx nabídkové ceny xx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx zakázky. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx byl xxxxxxxxx x xxxx 1 zadávací xxxxxxxxxxx x xxxxxx dříví xx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxx xx obsah xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xx nabídkovou xxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx konstruována xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx službám (xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxxx xx prodej dříví. Xx stejného xxxxxx xxx žalobce považoval xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx stanovil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesouhlasně. X xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx prodej xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxx xxxxxx a cenu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvní jednotce xxxxxx možné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oddělit. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx jedná x zpracování nabídkové xxxx x tzv. xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx nevylučuje. Takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(...) Xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx nabídkové ceny.
Opírá-li x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xx zadavatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxx) na xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx soudu xxxxxxx pro posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakázky.
Podle §7 xxxx. 1 XXX "[x]xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx realizovaná xx xxxxxxx smlouvy xxxx xxxxxxxxxxx x jedním xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx předmětem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx služeb nebo xxxxxxx provedení stavebních xxxxx". Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxx:
1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx x §2 ZVZ) x xxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxx);
2. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - dodávky, xxxxxx, xxxxxxxx práce ("xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx");
3. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx;
4. xxxxxxxxx (event. xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx plnění veřejné xxxxxxx;
5. xxxxxxxxx poskytne xxxxxxxxxx (xxxxx. xxxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky;
6. xxxxxxxxx xx poskytnutí xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxx vymezených xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §8 až §10 XXX, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že fakticky "xx směru xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx úplata" a "xx xxxxx xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx". Právě xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. např. Xxxxxxx, M.; Podešva, X.; Xxxx M.; Xxxxxxxx, X. Xxxxx x veřejných zakázkách x komentářem.), xxxxx xxx "[x]xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (úplatu) xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx zakázkou xxxx xxx xxxxxxx, při xxx xxxx zadavatel xxxxxxxx prostředky vydává, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx x úvěru; x xxxxxxxx zakázku xx xxxx xxxxxx xxxxx ve vztahu x xxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxx xxxx rozhodná zejména xxxx xxxxx - xxx i 15 xxxx. 2 xxxx. x)]. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxx x zakázka, při xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx poskytnutého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx fakticky xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx zvláštního smluvního xxxxxxxx) - může xx jednat například x xxxxxxx závazků xxxx xxxxx xx x xxxxxxx smlouvu, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpokládanou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výměnou (směnou) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx peněžní částky. Xxx xxxxxxxx zakázky xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx zadavatele závazek x poskytnutí určitého xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rovině (xxxxxx xx straně zadavatele xxxxxx např. při xxxxxxx určitých xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx v xxxxxx rovině, xx x xxxxxxx fázi xxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxx."
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xx splnění veřejné xxxxxxx (xxxx úplata xx směru xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx) xx xxxxxxx (většinou) xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx x nabídce xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xx zpravidla xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx (xxxx úplaty xx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx tu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxx barteru, xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx. jinou xxxxx xxxxxxxxx. Každá xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx najisto stanovena x xxxx xxx xxxxxxxxxxxx v penězích.
Žádné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx, xxxxxx méně obvyklou, xxxxxx beneficia pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxx úplatě, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxxx kontraktu mezi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxx požadavky xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxxxx podmínek), x xxxx x na xxxxxxxxxxxxxxx způsobu, jakým xxxxx hodnoceny jednotlivé xxxxxxx, než xx xxxx x xxxxxxxxx, xxx se plnění xxxxxxxxxx spočívající "pouze" x realizaci dodávek, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx setkává x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícím "xxxxx" x xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx neposkytl xxxxxxxxxx xxxxxxxx úplatu, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 176&xxxx;886&xxxx;723 Kč, x sice x xxxxxxxxxxx x následným xxxxxxx dřeva. Xxxx xxxxxx xxxx souvisela x plněním, které xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxx xxx prodej xxxxx. Xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx toto xxxxxx xx xxxxxxxx předmětem xxxxxxx zakázky xxxxxxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx (a xxxx xxx by xxx plnění na xxxx musela xxx xxxxxxxx xxxx) nebo xxx tato xxx xxxxxx, xxxxx spolu xxxxx xxxxxxxx, na xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxx xx xxxxxxxxxx obou xxxxxx xxxxxxxx, pokud xx racionální opodstatnění (xxx si představit, xx obdobně jako xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx jiný subjekt x postavení "xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx") x xxxxxxxxx pokud xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx, pak xxxxx xxxxxxx než xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx soudu xxxx xxxxxx nezákonnou. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x realizaci xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x jiné xxx xxxxxxxx formě, xxx je xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxx dřeva: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelně xxxx x případě xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xx prospěch zadavatele xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxx tornu xxxx x xxxxx projednávané xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx majetkového xxxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyjádřitelnou xxxxxxx (xx. xxx xxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k určitému xxxxxxxxxxxxxxx stanovenému okamžiku xxxxxxxxx, xxxx xxx xxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dodavatele a xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxx xxxxx xxxxxxx), xxx "xxxxxxxxx" na xxxxxxx xxxxxxxxxx protiplnění xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxx - a x xxxxx xx xxxxxxxx právě forma xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch zadavatele, xxxxxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx majetkovém protiplnění. Xxxxxx peněžitá xxxxxxxxxx xx dodavatele xxxxxxxxx x zadavateli xxx xxxxxx na tom, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx; xxxxx to, xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx" na takovém xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx nikterak xxxxxxxxxx xx xxxxx úvah "xxxxxxx soukromého investora", xxxxx xx (xx x xxxxxx zadavatele) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x postup na xxxxxxx této úvahy xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx žádnou xx xxxxx, na xxxxx xxxx xxx xxxxx §6 ZVZ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx realizovaná xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ("1. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx") xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, obnova xxxx, xxxxxxx proti xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx proti xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ostatní ochrana xxxx, xxxxx klestu, xxxxx nežádoucích xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx těžbě, xxxxxx, odvětvování, příjem x evidence xxxxx, xx vše s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokumentace - x příloze x. 2). X xxxxx xxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx najisto xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x jaké xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx protiplnění. Xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §7 Xxxxxx hodnocení nabídek"); xxx xx nejnižší xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx zpracování xxxxxxxxx xxxx obsahuje xxxxxxxx dokumentace v xxxxx 4. xxx xxxxxxxx: nabídková cena xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nabídkových cen, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx pěstebních xxxxxxxx xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx dříví (xxxxxx) na lokalitě X xx celou xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro výpočet xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxx 4. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx součtem cen xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxx, xxxxxxxxx materiálu xx xxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dříví (xxxxxx) xx xxxxxxxx X xx xxxxx xxxx xxxxxx smlouvy.
Z xxxxx xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepřipouští xxxxxxxxxxx ani x xxx, xxxx xxxxxx xx zadavatelem poptáváno, x tedy xxxx xxxxxx xx být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, ani x xxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x tedy xxx se na xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx cena xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se do xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx dříví. X xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxxx odkup xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky". Xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x plnění xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx zakázky na xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 a §10 XXX) xxxxxx xxxxxx druhu; xxx xxxx xxxxxx na xxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx plněních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (provedení xxxxxxxx xx xxxxxxxx zadavatele xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxxxx úhrada xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x navazující xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx zadavatele coby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zadavatele") zároveň xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 ZVZ. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x předmětu xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx §77 xxxx. 1 ZVZ; prodej xxxxx xxxx není xxxxxxx x rámci xxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx zakázky navázaných xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xx-xx xxxxxxx x xxxxxx přezkoumatelným, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vztah x xxxxxxxx veřejné zakázky.
Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx navíc nevyplývá, xx xx xxxxxxx (xxxx. xxxx dodavatel) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavku na xxxxxx xxxxxxxxx nabídkové xxxx neporozuměl. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxx nadto xxxxxxxxx, xx by takovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xx xxx xxxxxxx z xxxx xxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dříví xxxxxxxxxxxxx. Xxxx na xxxxxx x xxxxxxxxxx, zda xxxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx nevyplývá, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mohly xxx xxx některé x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, 2x by xxxxxx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxx xxxxxxx pravých xxxxxx, pro xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xx se dodavatelé (x pohledu xxxxx xxxxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nastavených xxxxxxxx x nepříznivějším xxxxxxxxx, než x xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx konstrukce nabídkové xxxx.
Xxxxx se zdejší xxxx má xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.6.2008, xx. 1 Xxx 20/2008-152, č. 1771/2009 Xx. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx "zjevná xxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx nutno xx xxxxxxxx vždy se xxxxxxxx na individuální xxxxx. Xxxxxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx" xx xxxxxxxxx xxxxxx obsahovou xxxxxxxxx, aby mohl xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx nemůže xx xxx obecnosti xxxxxxxxxxx formulovaná xxxxxx xxxxx pamatovat (Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx citované xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - rozsudek xx xxx 10.11.2005, xx. 1 s 107/2004-48, x. 869/2006 Xx. XXX). V každém xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx nepřiměřenosti" xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahu xxxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx skryté diskriminace xx přípustné tam, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x oprávněných potřeb xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx podporována i xxx, xx - xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx týkal xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci xx. xx. 1 Xxx 20/2008) xx xxxxxx k xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxx xxx xxxxxx, xx x důsledku xxxxx nastavených xxxxxxxxxxx xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx x potenciálních uchazečů, xxxxx by jinak (xxx nepřiměřeně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpokladů) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpoklady xxxxx již xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx brání konkurenčnímu xxxxxxxxx xxxx dodavateli. X xxxx právní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že konstrukce xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx, co bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx (tedy xxxxxxx x pěstební xxxxxxx), xxx nelze xxxxxxxxx, že by x důsledku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx nutnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx také xxxxxx (x xx xx zaplatit zadavateli xxxxx xxxxxxx ,xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx"), xxxxx veřejnou xxxxxxx xxxxxx toliko xxxxxxx x potenciálních xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx (xxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně způsobilými. Xxx v tomto xxxxx se nepodává x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ani xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nepřipouštějí xxxxxxx různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, výkladové nejednoznačnosti xx nadto nedovolává xxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx toho xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx uchazeči xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu xxxxxx xx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dokumentace. Xxxxxx xxxxxxx xxxx byly xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nabídkami xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zvolená xxxxxxxxxxx xxxxx neporušuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v §7 XXX), xxx neporušuje xxx žádnou xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x §6 ZVZ. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxx xx xx xxx konstrukce stanovení xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx záporné hodnoty (x vítěznou xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenu "xxxxxxx xxxxxxxx"), xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxx, tj. xxxx xxxx xxxxx bylo xxxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. (...)