Právní xxxx:
Xxxxxxx, xxxxx xxxx "lesním pozemkem" xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 289/1995 Xx., xxxxxxx xxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxx pozemku" xx smyslu §3 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x lesem xxxxxxx xx slouží xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx x tom, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx lesa, xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí.
Prejudikatura: Xxxxxx xxxxxxxxxx x. 292/1998, x. 1999/2010 Xx. XXX
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx VOJAN xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X. x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Camrdy, Xx.X. x XXXx. Xxxxxxx Valentové x xxxxxx věci žalobce: XXXXX s. r. x., xx xxxxxx Xxxxxxxx 3014/16, Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Žerotínovo xxx. 3/5, Xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Brně xx dne 31.7.2008, x. x. 30 Xx 122/2007-27,
takto:
I. Kasační xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx s x xxxxxxx xxxxxxx řízení x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxxx ze dne 12.3.2007, x. x. XXX 30886/2007, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxx xx xxx 4.1.2007, x. x. XXX 16727/2007/XXXX/Xx/-XXXXX, xxxxxx xxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 289/1995 Xx., x xxxxxx x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxx“), xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx. x. 274, 276/3, 276/7, 241/3, 241/5, 241/6, 235, 248, 250/1, 250/2, 250/3, 251/1 a 251/2, o xxxxxxx xxxxxx 0,5567 ha, xxx x k. x. Xxxxx, xxxx Xxxxx, jsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxx brojil xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx.
Xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx závěry xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx, který x xxxxx řízení xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx určené x xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx totiž při xxxxxxxxx povahy pozemků xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou xxxx pozemky vedeny xxxx pozemky xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxxx xxxxx v xxxxxxx x ustanovením §3 xxxx. 1 písm. x) lesního xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxx definované xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx dvou xxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xx druhé, xxxx xx xxxxxx x pozemky, které x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx lesnímu xxxxxxxxxxxx. Zmíněné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx žalobce xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx XX, s. x. (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Lesů ČR, x. p. X. X.), x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozemky xxxxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx, jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxxx lesnímu hospodářství xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx poukázal xx xx, že x xxxxxxx xxxx 2006 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxx xxxx nyní xxxxxxxxxx xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx vedeny xxxx xxxxxxx lesní x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx bezprostředně xxxxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx stejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní xxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“) ukládá správnímu xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podobných xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx totožných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx funkci xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. b) lesního xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxx zjištění, xxx xxx x xxxxxxx xxxxxx k plnění xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx se xxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx předmětné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx určené k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx z pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ustanoveních lesního xxxxxx, tj. xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x lesem či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx až ve xxxxxxxxx žalovaného k xxxxxx, xxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud tedy xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x případu, xx kterém správní xxxxx prvního stupně xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx žalovaný ji xxx xxxxxxx označil xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jako nepřezkoumatelný, xxxxxxx žalovaný konkrétně xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x posuzovanou xxxx xxxxxxxxx. I v xxxxx ohledu xxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx ze xxx 31.7.2008, x. x. 30 Xx 122/2007-27, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx a věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx tento xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx kasační xxxxxxxxx xx dne 10.9.2008 xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxx x §103 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“), tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nesprávném xxxxxxxxx xxxxxx otázky krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx dostatečně. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx prokázaného xxxx xxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 8.11.2008 (xxxx.: xxxxxxx xx xxx 8.11.2006), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx k návrhu xx zahájení xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemky určenými x xxxxxx funkcí xxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) lesního xxxxxx, což xxxxxxxxxxx x odůvodnění svého xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabýval xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx tvrzení žalobce, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx opačně, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nejsou určeny x xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ještě nemusí xxxxxxxx, xx xx xxxx pozemky xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx, xx toto rozhodnutí xxxxxx předmětem jeho xxxxxxxx. Xxxxxxxxx řízení x xxx pak xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx lhůta xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx zahájení již xxxxxxxx.
Xxxxxxxx námitkou stěžovatele xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx legitimace xxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx dovozuje xx skutečnosti, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vztah.
Žalobce xx xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx x shledal, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx včas, xxxxx xxxx podána xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§106 xxxx. 2 x. x. s.), je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx (§102 x. x. x.), x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxx vyžadováno xxx výkon advokacie (§105 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx napadené rozhodnutí xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx vymezeném v §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxx.
Xxxx posouzením xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takovou xxxxx, ke xxxxx xx musel podle §109 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. přihlédnout x xxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx přezkoumatelnosti xxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., o ochraně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx „xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx“) x řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx aktuální xxxxxxxx rozšířeného senátu Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 24.11.2009, x. j. 1 Xx 89/2008 -80, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx , xx kterém xxxxxxxxx senát xxxxxxxx xxxxxx názor, xx „xxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dovodil, xx xxxxxxxx xx citovaný xxxxx xxxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxxxx jednotnosti x xxxxxxxxxxxxxx právního xxxx x xxxx xxxxxxx vyžaduje, xxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx, xxxx jak xxxxxxxxxx xxxxx §1 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Důvodem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí je xxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxx, zda xx posuzovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx zda xx xxxxx k xxxxxx funkcí xxxx, xx nikoliv. Xxx xxxx uzavřít, xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 lesního zákona xx závazně xxxxxx xxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxx pozemků, xxxxxxxx dalších xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxxxx nepodléhá xxxxx výluce ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 s. x. x.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x nimž xx musel xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 lesního xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx námitka xxxxxxxxxx xxxxxxx věcné legitimace xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx. X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.10.2004, x. x. 5 Afs 16/2003-56, xxxxxxxxxxx pod x. 534/2005 Sb. XXX, podle xxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx. […] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva, xxxxxx ovšem xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxx. Věcná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx, xxxx xx xxxx x procesní xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, musí být xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxx, xx. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, a žalovaný xxxx xxx legitimován xxxxxxx, tj. xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxx xxxxx xxxx nastat xx x xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., nejedná xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx zmatečné. Xxxxxx přitom povinností xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx xxx žalobce x době xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků, xxxxxxxx jím byl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx zahájení xxxxxx xxxx krajským xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx by xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx nabyvatel vlastnického xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§107x o. x. ř. ve xxxxxxx x §64 x. x. s.). Xxxxxxx takový návrh xxxxx nebyl x xxxxxx xxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxxx uplatnil xx x kasační xxxxxxxxx, xxxx xx xx xx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x souladu s §109 xxxx. 4 x. ř. s. xxxxxxxxxxx a tudíž xxxxxxxx xxxxxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx žalobou xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxx xxxxxxxx, co xxxxx xxx xxxxxx „xxxxxxx určený x xxxxxx xxxxxx lesa“ xxxxxx, tedy jak xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §3 xxxx. 1 lesního xxxxxx stanoví, xxxxx xxxxxxx xxxx určeny x xxxxxx xxxxxx xxxx. V xxxxx xxxx jde x „xxxxx pozemky“ [§3 xxxx. 1 xxxx. x) lesního xxxxxx]. Xxxxxx pozemky jsou xxxx xxxx xxx xxxxxxxx obhospodařovány. Xxx xxxxxxx o xxxxxxx x lesními porosty xxxxxx pozemků, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx odstraněn xx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx lesních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx lesní xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx k plnění xxxxxx lesa i xxx. „xxxx pozemky“ [§3 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxx xxxxxx]. Xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx lesního xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx určené k xxxxxx funkcí lesa xx xxxxxxxx, xx xxxxxx pozemky nejsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxx souvisejí xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znaky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxx určený k xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx x dané xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veden xxxxxx jako pozemek xxxxxx k plnění xxxxxx lesa, přestože xxxxxxxx xxx znaky xxxxxxx určeného x xxxxxx funkcí xxxx xx smyslu příslušných xxxxxxxxxx lesního xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 10.11.1995, x. j. 6 X 905/94, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Soudní xxxxxxxxxx, xx. 11, xxxxxx 1998, x. 351, ve kterém Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx zemědělsky xxxxxxxxxxxxxx x xxx v xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxx (xx. xxxxx materiální znak xxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, který xxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx kvalifikován xxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx - xxxx. XXX), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx i xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxx v některé x xxxxxxxxx zemědělské xxxx.
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx, xxx konkrétní xxxxxxx xx xx xxxx určen k xxxxxx xxxxxx lesa, xxxxxx vycházet xxxxx xx skutečnosti, jak xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Musí xx xxxxxx zabývat xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx povahou xxxxxxxx pozemku xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx podle příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona.
Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stejně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxx nepřezkoumatelná, neboť x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx chybí xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx orgány xxx xxxxxxxxx dané xxxxxx podle §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx skutečnou xxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx naopak vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dále x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx osnovách xxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, kde xxxx xxxx pozemky xxxxxx xxxx „xxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxx neplodné půdy x políčka pro xxxx), xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx faktickou xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx, xxx - xxxx-xx být xxxxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 xxxx. x) lesního xxxxxx - xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx lesnímu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx stěžovatele obsažené xx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti nemohou xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí zhojit. Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x stanoviska xxxxxxxxx xxxxxxx hospodáře, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx věty x xxxxxxxx [xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxx x xxxxx související xx smyslu §3 xxxx. 1 xxxx. x) lesního xxxxxx], xxxxxxx pomíjí, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xx xxxxxxxxx pozemky nejsou xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxx xxx argument xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx celek, přičemž xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek. X xxxxxxx xxxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxx odvolací xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx x xxxxxx vhodnost xxxxxx zvoleného x xxxx xxxxxxxxxx přípustných x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ho xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx. O xxxxxx xxxxxx se v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x rozlišení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx. xxxx. Xxxxxxxx X. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 6 xxxxxx. Xxxxx: X.X. Xxxx, 2006, x. 379). Stěžovatel xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádným xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx nedostatek xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) lesního xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx faktického xxxxx těchto xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxxxx důkazy, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2006 posuzoval x xxxxxx xxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx s nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx žalobce xxx xx to, xx se xxxxxxx x pozemky xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X uvedeného xxxxxxxxxx xx xxx 27.6.2006, č. j. XXX 9365/2006/TOŽP/Ha/Les/221, xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vedeny x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx zde xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx místě x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx. xxxxxx xxxxxx pozemků, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx rozhodnutí.
Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětným xxxxxxxx, x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx správní xxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxxx rozdílně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx na to, xxx xxx rozhodování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Požadavek xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stejných xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx záležitostech xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx, xxxx tomu bylo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx případech. Xxxxxxx xxxxx xx xxx při xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxx, xxx též xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx okolnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxxx xxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx neměnnosti rozhodovací xxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, musí xxx řádně odůvodněny, xxxxxxx xxxxxx změny xx xxxx měly xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností.
Vzhledem x xxxx uvedenému xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx, xxxx i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx stěžovatel x kasační stížnosti xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx dne 27.6.2006, x. x. XXX 9365/2006/XXXX/Xx/Xxx/221, nebylo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx x primární xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx formuloval námitku xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 27.6.2006, x. x. XXX 9365/2006/XXXX/Xx/Xxx/221, xxxxxxx, xxx xxxxx neučinil, xxxx xxxx zatížil své xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xx v xxxxxxx x §110 xxxx. 1 x.x x. xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx s §120 x. x. x.
X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx důvodně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti. Xxxxxxx xxxx takové xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx náklady x xxxxxx o kasační xxxxxxxxx vznikly.
Poučení: Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné (§53 odst. 3, §120 s. x. x.).
X Xxxx xxx 18. prosince 2009
JUDr. Xxxxx Matyášová, Xx.X.
xxxxxxxxxxx xxxxxx