Xxxxxx věta:
I. Přestože xxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx mezi zadavatelem x příslušným dodavatelem xxxxxxxxx, nevyplývá-li přáno x xxxxxx xxxxxxx (xx zcela xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxx xxxxxxx takové xxxxxxxxxxx smlouvy), xxxxxxxxx xx, xx xx xxxx skutečnost xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znaku xxxxxxxxxx xxxxxxxx smluvního xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x. 40/2004 Xx., x veřejných zakázkách; x hlediska povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx třeba xx xxxxxx xxxxxxxxxx uskutečnit xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Xx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx až postupnou xxxxxxxxx několika xxxxx, x jejichž xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zakázky), xxxx xx zadavatel xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x odběratel xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx úřadu xxx ochranu hospodářské xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 13.6.2006 xxxxxxx, že žalobce xx dopustil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx tím, xx xxx 9.12.2006 xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx stanovenou x §25 xxxx. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxx, na kterou xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2005 xx xxxxxxxxxxxx s ručením xxxxxxxx MIP x XXX., nezadal x xxxxxxxx xx zadávacích xxxxxx uvedených x §25 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx; za xx byla xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx uložena xxxxxx xx výši 500&xxxx;000 Kč. Xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx 19.10.2005 xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx vyjádřili připravenost xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx působit v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX., xxxxxx hlavním xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx dne 9.12.2005 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx účastníky, x xxxx xxxxxxxxxxxx XXX., XXX. a xxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx zamýšlí x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx x zkvalitnění xxxx x xxxxxxx svých xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx centra Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx MIP. x XXX., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, především xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci xxx realizaci xxxxxx xxxxxxxxx shora xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pomoc xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx jeho xxxxxxxxx budou xxxxxxxxx x převzetím všech xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxx xx společnosti XXX., xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x vlastníkem xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účast x rozhodovací xxxxx. X xxxxxxx xxxx xxxx žalobce stoprocentním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx XXX.: xxxxxxx 10% xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx MIC. za 20&xxxx;000 Kč do 31.12.2005, xxxxxxxxx vkladem xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 12&xxxx;000&xxxx;000 Xx xx 30.6.2006 x xxxxxxxxx vkladem xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx 23,5 milionů Xx nejvýše x xxxxxxxxx +2 % x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx 2007 x xxxxx xxxxx 2014. Výsledkem jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxx mělo xxx xxxxxxx podílu xx výši 100 % xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 25.7.2005 xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx investora (xxxxxxx) xxxxxxxx na xxxxxx „Městského xxxxxxxxxxx x sportovního xxxxxx Xxxxxxxxx" a xxxxxxxxxx XXX. xxxxxxxx smluvně xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. V souvislosti x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyhlašováno xxxxx xx zadávacích řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Předseda xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2006 xxxxxxx zamítl x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx. Xxxxxxx namítl, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „veřejná xxxxxxx" xxxxxxxx x §6-9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx veřejnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxx xxxx stavební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx uvedená x §2 citovaného xxxxxx a u xxx předpokládaná xxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Kč. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jedním xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podstatná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx veřejná xxxxxxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státní moci xxx rámec stanovený xxxxxxx. Žalobce rovněž xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx uzavřením xxxxx xxxxxxx dohody xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxxx práce xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxx veškerou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázky xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx jeho xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sebe x na xxxx xxxx. Centrum xxxx xx vlastnictví xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. x žalovaný xxxxxxxxxx x dle xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx opak.
Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx - x důvodu x xxxxxx xxxxxxxxxx. Soud xxxxx xxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxxx xx podmínek podávaných x §76 odst. 1 s. x. x., bez ohledu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §51 odst. 1 x. ř. x.
Xxxxxxxx konstrukci xxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x období xx xxxxx 2005, kdy xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x společném xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx svůj xxxxx xxxxxxxx xxxxxx centra xxxxxxxxxxxx kroky, které xx xxxx souhrnu xxxxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 1 xxxxxx x veřejných zakázkách, xxxxx žalobce měl xxxxx xxxx záměr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx jsou xxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxxx. Xxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx str. 3-4 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxxx jednotlivé kroky, xxxxx byly xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx, x zejména xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx situace xxxxxxxxxx xx xxx. 11 x xxxx. téhož xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx záměr žalobce x xxxx postupnou xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xxxx (jak žalovaný xxxxxxxx xxxxx i xx svém xxxxxxxxx x xxxxxx) k xxxxxxxxx xxxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, kdy na xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx předmětnou výstavbu xxxxxxxxxx (xx je xxxxxxxxxx xx skutečnosti, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projekt xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx záměr pronájmu xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, nýbrž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX., x xxx měl postupně xxxxxx xx 100% xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx žalovaného uskutečnil xxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx úkonů, z xxxxx každý xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx x z xxxxxxx xxxxx společenstevního, avšak xx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx cíle, jakého xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx dosaženo jedině xxxxxxxxxxxxxxx některého xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxx popsanou xxxxxxxxxx xxxxxxx, jak x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, a x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx argumentace, xxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxx o xxxxxx (xxxxx xxx x jiné xxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx centra uskutečněny), xxxxx soulad xxxxxxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx od žalobce xxxxxxxxx, jednajících „xxxxxxx xxxxxxx samotného" v xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" ze xxx 9.12.2005) x xxxxxx xxxxxxxx předpisy xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx týchž xxxxx se zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx splněny, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx kroky mohly xxxxxxx (a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxx, xx něhož xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Soud xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx níž xxxxxxxx xxxxxx představuje alternativu xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, která, xxx xxxx vykazovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx shledává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx není xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx realizoval xxxx xxxxx výstavby příslušného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx každý xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxx xxxxxxx naplnily xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x tedy xxxxxx xxxx xxx kontrahováno x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx znakem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je x xxxxxx, jež xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxx úplata (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x penězích) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x to xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxx xx neposuzovaného), xxxxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxxxx, neznamená xx, xx by tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxx úplatnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx dle xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx kontrahováno plnění, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, aniž xx bylo xxxxxxxxxxxx, xx základě jakých (xxx i xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx úkonů má x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatele xxxxx. Splnění znaku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx přitom xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedeného centra xxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx úvěru xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx odlišné, x xxx má ovšem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx ve xxxx 100 %; xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce, xxx xxxx prostředky veřejnými; x xxxxxx úvěru xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx 100 %). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx veřejným xxxxxxxxxxx, s nimiž xxxxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxx xxxxxx; xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x otázkách xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že žalobce xx xxx na xxxxx celého xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx" xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 100 % xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx má xxxxxxxx".
Xxxxx jde o xxxxxxxxx veřejné zakázky, xxx xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx třeba x xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxx" xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x úvahu xxxxx xx specifických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx žalobcova xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, byť byly xxxx stavební xxxxx xxxxxxxxxx x konečný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx instrumentů xx součinnosti xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani doba, x xxx má x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx. X xxxx otázce xxxxxxxx soud za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" ze xxx 9.12.2005 navazujících xxxxx xxxx xx žalobce xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx MIC. x XXX.) bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx sám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx coby xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí vydaném x X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx zmiňována xxxxxxx, jež měla xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, x xx specifikována xxxx "... Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ...", kterou xxxxxxx xxxxxxx dne 9.12.2005. Xx sice xxxx xxxxxxxxx xx nepřesnosti xxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxx zákona x veřejných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „Xxxxxxx ...", xxxxxx „Xxxxxx ...", xxxxx je x xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx data xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx "... 9.12.2006..." xxxxxxx data "... 9.12.2005 ...", xxx však xxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx x xxxxx, xxxxx napadené rozhodnutí xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pro xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx žalobce musí xxx nepochybné, xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx žalovaného měl xxxxxxxx porušení §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx rozumí „Xxxxxx x veřejnoprivátním xxxxxxxxxxx" xx xxx 9.12.2005.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx, ty xxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výroku x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx, x xxxxxxxxx (xxxxxxxx) kterých xxxx xxxxx xx tak xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx považuje xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušený kombinací xxxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx postupné naplnění xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx mezi xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx učinil, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxx 9.12.2005 x xxxxx následné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx investorské xxxxxxxx, xxxxx ručitelského xxxxxxx xx úvěr xxxxxxxxxx xxxxx osobě, xxxxxxxx xxxxxxxxx podílu x xxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxx právě xx xxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx obstát xxxxxx xxxxxxxxxx, jež xx x použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vystavěno xx xxxxxxxxx uskutečňování xxxxxxxxxxxx kroků, jež xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx-xx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx povinný xxxxxx žalobce xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx podávány x xxxxxx jednotlivých xxxxx, xxx xxxxxxxx popis xxxxxxx, jež xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nutně xxxx všechny tyto xxxxx xxxxxxxxx. Má-li xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. To sice xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx, X. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v X. xxxxxx správního řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx porušení §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx toliko xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, x xxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxx 9.12.2005 (xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx), nadto xx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx realizačních xxxxx xxxxx XX. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, dovozována x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrdí-li xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jedná, xx concreto xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx samotných xxxxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxxxx xx XX. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydaného x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vyplývá-li xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx kroky xxxx xx xxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobce podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx) xxxxxx, pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx I. výroková xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tam xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázáno xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x řadě, a xxxx „Dohody o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2005), ale xxx II. výroková xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x podpisu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx samostatnému xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx (XXX.) xx xxxx xxxxxxxxxx xx subjekt, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x veřejných zakázkách xxxxxxx veřejnou xxxxxxx, xx xxxxxx uzavřel xxxxxxxxxx smlouvy specifikované xx XX. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx těchto xxxxx xx však xxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, kterou již xxx xxxxx odůvodnění X. výrokové části xxxxxxxxxx xxxxxxxx v X. xxxxxx správního xxxxxx, žalovaným potvrzeného, xxxxxxx žalobce.
Z xxxxxx xxxxxx xxxx soud, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správnost xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx žalovaný xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nemůže xxx xxx xxxxxxxx xxxx shovívavosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx - a tedy xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zadavatelů xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontraktace xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx zákon x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxx zadavatele xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. I x xxxxxxx atypického xxxxxxx kontraktace je xxxxxxxxx xxxxx vymezit, xxxxx xxxxxxx kterého xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx; toto xxxxxxxx pak xxxx xxxxxx oporu xxx xx xxxxxx, tak x odůvodnění xxxxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů, xxxxx ji x §2 odst. 2 xxxxxxxx, xxxxxxx pojetí, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx výrokových xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, žalovaným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx žalobce a xxxxxxxxxx XXX.) xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxx veřejné xxxxxxx, xx xxx xx xx hledět xxx xxxxx xxxxxxxxx souladu xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx od 1.7.2007 xxxxxxxx zákonem x. 137/2006 x xxxxxxxxx zakázkách.