Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxx úplata xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx zadavatelem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx x takové smlouvy (xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), neznamená xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx způsobovala xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §6 xxxx. 2 zákona x. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách; x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxxxx, zda je xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
XX. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 40/2004 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx důsledku xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx uskutečněno plnění (xxx splňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), xxxx xx xxxxxxxxx musel xxx uskutečňování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx vystupovat xxxx xxxxxxxxxx a odběratel xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Město Xxxxxxxxx proti úřadu xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx dne 13.6.2006 xxxxxxx, že xxxxxxx xx dopustil správního xxxxxxx podle §102 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 40/2004 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, x xxxx xxx, že xxx 9.12.2006 xxxxxxx x xxxxxxxxx dodavateli xxxxxxx, xxxxxxx nesplnil xxxxxxxxx stanovenou x §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx veřejnou xxxxxxx, na kterou xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx-xxxxxxxxx partnerství xx xxx 9.12.2005 xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx MIP x XXX., xxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §25 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona; xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 500&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 19.10.2005 xxxxxxxx xx společností x ručením omezeným XXX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx Xxxxxxxxxx. Oba xxxxxxxxx vyjádřili připravenost xx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxx x právních xxxxxxx působit x xxxxx společnosti x xxxxxxx omezeným MIP., xxxxxx xxxxxxx cílem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx 9.12.2005 byla xxxxxxxx xxxx třemi xxxxxxxxx, x xxxx společnostmi XXX., XXX. a xxxxxxxx, Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx partnerství, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x rámci všestranného xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx města zařízení Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Prostějov. Xxxxxxxxxxx MIP. a XXX., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx seskupení, xxxxxxxxx xx xxxxx města Xxxxxxxxxx, xxxxxx žalobci xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ekonomickou, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměru x při jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x převzetím xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Z článku XXX. xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxxx měl xx společnosti MIP., xxxxx xxxx investorem xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx centra, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. X konečné xxxx xxxx žalobce stoprocentním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.
Xxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx realizačními xxxxx, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxxx majetkovou xxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX.: xxxxxxx 10% xxxxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxxxxx XXX. za 20&xxxx;000 Xx do 31.12.2005, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxx 12 000 000 Kč xx 30.6.2006 a xxxxxxxxx vkladem do xxxxxxxxxxx ve xxxx xx 23,5 milionů Xx xxxxxxx s xxxxxxxxx +2 % x xxxxxx roce xxxxxxxx xxxxx 2007 x xxxxx xxxxx 2014. Výsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 % základního kapitálu xxxxxxxx. Xxx 25.7.2005 xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) povolení xx xxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx centra Xxxxxxxxx" a xxxxxxxxxx XXX. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx. V souvislosti x xxxxxx transakcemi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách.
Žalobce podal xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxx xx xxx 29.11.2006 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxx x §6-9 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xx dodávky, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zadavatelem xx xxxxx xxxxxxx x §2 xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxx předpokládaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx 2&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx za xxxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxxx x jedním xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X právě xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx ze xxxxxxxxx znaků xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Tato xxxxxxxx však x xxxxxx x veřejno-privátním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx dohodě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, představující xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx závěr žalovaného, xx uzavřením xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx považovat xxxxxxx xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx x ta xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX. realizovala výstavbu xxxxxx xxx xxxx x na xxxx xxxx. Centrum xxxx xx xxxxxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. x žalovaný xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx nemůže xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Soud xxxxxx přistoupit k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx xxxx (§75 xxxx. 2 x. x. x.), dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelným - x xxxxxx x xxxxxx namítaného. Xxxx xxxxx rozhodl x xxxxxx xxx jednání xx podmínek xxxxxxxxxx x §76 xxxx. 1 s. ř. x., bez xxxxxx xx xxxxxxx podmínek xxxxx §51 odst. 1 x. x. x.
Xxxxxxxx konstrukci xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx dopustit, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx od xxxxx 2005, xxx xxx schválen xxxx Xxxxxxxxx x společném xxxxxxxx výstavby Městského xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx Prostějov, postupně xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto centra xxxxxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení §25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalobce xxx xxxxx svůj xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zadávacích řízení, xxx xxxx xxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx. Xxxxxx konstrukce xxxxxx xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx vyplývá xx str. 3-4 xxxxxxxxxx vydaného v X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jednotlivé kroky, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxx, x xxxxxxx xxx z podrobného xxxxxxx situace xxxxxxxxxx xx str. 11 x xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx postupnou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx svém xxxxxxxxx x žalobě) k xxxxxxxxx výstavby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx předmětnou výstavbu xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projekt xxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxx pronájmu xxxxxxx xx účelem xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xx xxxx fakticky xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX., x xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx 100% xxxxx. Xxxxxxx tedy xxx žalovaného xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sebe xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx každý xxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx x z pohledu xxxxx společenstevního, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx, jakého xxxx xxxxxxxx, mohlo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktu, xxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, x x xxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx ji bylo xxxxx x principiálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxx obstát argumentace, xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxxxx x xxxxxx (xxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxx (xx xxx xxxxx žalobce či xxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx, jednajících „namísto xxxxxxx xxxxxxxxx" x xxxxxxx se svými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z „Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxx 9.12.2005) x xxxxxx xxxxxxxx předpisy sám x sobě xxxxxxxxxx xxxxx rozpor xxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxxxx, podle níž xxxxxxxx právní předpisy xx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, než xxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx splněny, xx xxxx irelevantní xx xxxxxxx, kdy xxxx kroky xxxxx xxxxxxx (x xxx xxxxxxxxxx x navodily) xxxx, xx něhož xxxx xxx xxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x interpretaci žalovaného, xxxxx níž žalobcův xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx atypické xxxxxxxxxxxx prvky, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxxx zakázkách. Proto xxxx shledává xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x takovým xxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxx xxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxxxx (tato xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx samotným zpochybňována) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výstavby xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivými xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž ve xxxx souhrnu naplnily xxxxxxxx veřejné zakázky xx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §25 odst. 2 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx znakem veřejné xxxxxxx úplatnost xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x plnění, jež xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x penězích) xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xx xxxxxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx - xxx tu neposuzovaného), xxxxxxxxx-xx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx to, xx by tato xxxxxxxxxx sama o xxxx xxxxxxxxxxx nedostatek xxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx je dle xxxxx xxxxxxxxxx, zda xx kontrahováno xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx ze strany xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xx xxxx zohledňováno, xx xxxxxxx xxxxxx (xxx x postupných) xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx xxxxx. Splnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx vší xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx výstavba xxxxx uvedeného centra xxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osobě od xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx až ve xxxx 100 %; xxxxx bankovní úvěr xxxx xxx xxx xxxxx splácen z xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxx xxxx xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do společnosti, xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx společnosti xxxxxxx xxxxx (xx xx xxxx 100 %). Xxxxxxx efekt spočívající x xxxx veřejným xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx; xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxxx x otázkách xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobce xx xxx na xxxxx xxxxxx procesu „xxxxxxxxx kontrolu" xxx xxxxx xxxxxxxx centrem „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100 % xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx má xxxxxxxx".
Xxxxx jde x xxxxxxxxx veřejné zakázky, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §9 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx v xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx „sběrnou" xxxxxxxxx, jež xxxxxxxx x xxxxx právě xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxxxxxx. Výsledkem žalobcova xxxxxx xxxxx xxxx xxx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odpovídajícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x konečný xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx specifických instrumentů xx součinnosti xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx xxx xxxx, x xxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nejsou xxxxxxxxxxx. X xxxx otázce xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxx x xx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxx 9.12.2005 xxxxxxxxxxxx kroků xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx MIC. x XXX.) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx samotného xxxxxxx, aniž by xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx objednatel x xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx, napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrzeného, xx je zmiňována xxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx specifikována xxxx "... Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ...", xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 9.12.2005. Xx xxxx xxxx xxxxxxxxx na nepřesnosti xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy, xxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx proběhlo zadávací xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx „Xxxxxxx ...", nikoli „Xxxxxx ...", xxxxx xx x jednom xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nesprávně xxxxxxx datum "... 9.12.2006..." xxxxxxx xxxx "... 9.12.2005 ...", xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx v xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx žalobce musí xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx, xxx xxxx xxx dle žalovaného xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (xxxxxx xxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx porušení §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xx rozumí „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx partnerství" xx xxx 9.12.2005.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx deliktu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxxx xxxxxx důvodem ke xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyvolaná xxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kombinací (xxxxxxxx) xxxxxxx jeho xxxxx se xxx xxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákon x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx kombinací xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxx x jejich xxxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxxx uskutečňování) xxxxxxxx postupné xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx nutně xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx učinil, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx „Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx partnerství" ze xxx 9.12.2005 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti, xxxxx xxxxxxxxxxxx závazku xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podílu v xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stavebních xxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxx žalovaného, xxx xx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx postupném xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kroků, xxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx povinný xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx podávány x xxxxxx jednotlivých xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nutně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zahrnovat. Xx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. To xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx činí, X. xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx x I. xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx prvního xxxxx x xxxx, x xxxx „Dohody x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" xx xxx 9.12.2005 (xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx odpovědnost za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx II. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx odlišného. Xxxxx-xx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx povinnosti žalobce xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není zřejmé, x jaké konkrétní xxxxx xx jedná, xx concreto zda xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx specifikovaných xx XX. výrokové xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx kroky jsou xx série xxxxx (xxxxx způsobily povinný xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) řazeny, pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx X. výroková xxxx xxxxxxxxxx vydaného x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (tam xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, x xxxx „Xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx partnerství xx xxx 9.12.2005), ale xxx XX. xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x podpisu realizačních xxxxx připisuje xxxxx xx xxxxxxx odlišné xxxx samostatnému zadavateli. Xxxx xxxxx (MIP.) xx xxxx považována xx subjekt, xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zakázku, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx XX. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, uzavření těchto xxxxx se xxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxx xxx xxx podle xxxxxxxxxx X. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. stupni xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx.
X těchto xxxxxx xxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx nemůže xxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx obstát x testu srozumitelnosti - x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx směru xxxxxxxxx xx straně xxxxxxxxxx xxxxxxx být vyvráceny xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx směru, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx skutkem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx zakázkách; toto xxxxxxxx xxx musí xxxxxx oporu xxx xx xxxxxx, tak x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxx zadavatelů, xxxxx xx x §2 odst. 2 xxxxxxxx, nicméně xxxxxx, xxxxx zvolil xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxx xxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx potvrzeného, xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx žalobce a xxxxxxxxxx XXX.) považoval xx xxx zadavatele xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx něž xx xx xxxxxx pro xxxxx posouzení souladu xx zákonem x xxxxxxxxx zakázkách jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
*) X xxxxxxxxx xx 1.7.2007 nahrazen xxxxxxx x. 137/2006 o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.