Xxxxxx věta:
Odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxxxx §22 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx osoby xxxx xxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jízdě xx xxxxxxx xxxxxx ovlivněna xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xxxxx xxxxxxx novelizací §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx návykovými xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 274/2008 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lékařskému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx řidič xxx xx xxxxx ovlivněn xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 461/2005 Xx. XXX x x. 1684/2008 Sb. XXX.; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 109/1996 Xx. XX (sp. xx. XXX. XX 277/96), x. 173/1999 Xx. XX (xx. xx. II. XX 485/98), č. 14/2000 Xx. XX (xx. xx. I. ÚS 22/99).
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Hnízdila x xxxxxx xxxx žalobce: X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Vladimírem Procházkou, xxxxxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxxxxxxx 16, Plzeň, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx hospodářství, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.10.2008, x. x. XXX/11894/08, v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 19.5.2009, č. x. 17 Ca 78/2008-55,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 19.5.2009, x. x. 17 Ca 78/2008-55, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
[1] Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxx dne 29.8.2008 xxxxxxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 200/1990 Xx., o přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx“), xxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxx provozu), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x uložil xx xxxxxx xx xxxx 25&xxxx;000 Xx x zákaz xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx 12 xxxxxx. Xxxxxxxxx se měl xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx návykovou xxxxxx.
[2] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx především xxxxxxx, xx svou xxxxxxxx xxxxxxxxx podle §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx splnil, xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoušce xxxxxxxxx analyzátorem xxxxxxxx x xxxxx značky Xxäxxx.
[3] Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxx xxxxx je xxxxxxx podrobit xx xx výzvu strážníka xx příslušníka Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx xxxxx zákona x. 379/2005 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx působenými xxxxxxxxxx výrobky, alkoholem x jinými xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 379/2005 Sb.“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odběrem xxxx xx xxxxxx biologického xxxxxxxxx. Povinností žalobce xxxx bylo podrobit xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx u xxx hlídka Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx po xxxxxxxx 45 xxxxx zopakovala. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx jej x lékařskému vyšetření xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti, x xx v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx soulad jeho xxxxx x požadavky xxxxxxxxx x §2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní řád (xxxx xxx „xxxxxxx xxx“).
[5] Krajský soud xxxxxx rozsudkem ze xxx 19.5.2009, č. x. 17 Xx 78/2008-55, xxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Tachov x xxxxxxxxxx zrušil x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx vyzvala x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx nebyl ovlivněn xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud vyvrátil xxxxxxxxx xxxxxxx námitku. X odůvodnění svého xxxxxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2008, č. x. 2 Xx 9/2008-77, xxxxxxxxxxx xxx x. 1684/2008 Sb. XXX. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx v nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx ve věci xxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. 2 Xx 9/2008, xx xxxxx xxxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx podmínky, za xxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x lékařskému xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx., xx xxxxx účinném xx 1.1.2009 xxxxxxx, xx xx-xx provedena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x krvi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx neprovede. Xxxxxxxx x této legislativní xxxxx došlo xx xxxx, co xxxx xxxxxx xxxx žalovaným xxxxxxxx, soud xx xxxxxxx k této xxxxx přihlédnout x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. d) xxxxxx x přestupcích (xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx vozidla nebo xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx návykovou xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxx xxxx zdraví), xxxxx xxxxxxx spočívající x xxx, xx se xxxxx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření, xxxx se xxxx xxx podrobil xxxxxxx xxxxxxx, přestalo xxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[6] Xxxxx uvedenému rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx jednak, xx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu č. x. 2 Xx 9/2008-77. X xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx skutková xxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx byla účastníkovi xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx přestupku xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x přestupcích, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx předmětem xxxxxxx legislativních změn. Xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x přestupcích xxxxxxxx na §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx případě xxxxx xxxxx ke změně x okruhu osob xxxxxxxxxxx vyzvat účastníka xxxxxxxxxx provozu, xxx xx podrobil xxxxxxxxx xx zjištění, xxx xxxx xxxxxxxx návykovou xxxxxx. Xxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje x poznámce pod xxxxx xxxxx xx §16 zákona x. 379/2005 Sb. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx legislativní změně xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zkoušky, xxxxxxxx vyšetření xx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx pochybnosti x xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx provedené xxxxxxx xxxxxxx xx výzvu xxxxxxxxx existuje i xx 1.1.2009 x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Na rozdíl xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx č. x. 2 Xx 9/2008-77 nedošlo xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx změně xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx schváleného x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rámci zákona x. 379/2005 Xx. X xxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx účinné x xxxx spáchání xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobu. Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dobré správy x právní xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxx a povinnostech xx rozhodováno.
[7] Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx uložil stěžovateli xxxxxxx xxxxxxx soudního xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx pochybení správních xxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxx 29.10.2008 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xx 1.1.2009.
[8] Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx princip xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx nepříhodnou. Žalobce xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx rozsudku xxxxx xxx xxxxxxx xxxx konstatoval, že xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxx postihován xx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx je x xxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx finančního xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx věci
[9] Poté, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxx důvodů (§103 xxxx. 1 písm. x/ x. x. x.), a dospěl x závěru, xx xxxxxxx stížnost xx xxxxxxx.
XXX.x)
[10] Stěžejní námitka xxxxxxxxxxx směřuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxxxxxx věc aplikoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.6.2008, x. x. 2 As 9/2008-77, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1684/2008 Sb. XXX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx svého xxxxxxxxxx.
[11] Xx věci xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 2 As 9/2008 xxxx stěžovatelka xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx dopravní xxxxxx, xxx níž xxxxx k jejímu xxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2006: „Xxxxxxxxx xx xxxxxxx ten, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobí dopravní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ohlásit xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx zákonem xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxxx §47 xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (…) při níž xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (…)“. Xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx dvakrát xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ustanovení §22 zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx původně xxxxxxx do §22 xxxx. 1 xxxx. x) začleněna xx xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx od 22.8.2007, tedy x xxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx o žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xx dopustí ten, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při které xx jinému ublíženo xx xxxxxx“. X xxxx novelizaci xxxxx xxxxxxx provedenou zákonem x. 215/2007 Xx., xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxx „upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxx sobě“ (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx č. 174/0, 5. xxxxxxx xxxxxx, dostupný na xxx.xxx.xx ). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x přestupcích xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx dojde x xxxx vlastnímu xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xx 9/2008 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx nezohlednil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xx xxxxx účinném xx 30.6.2006. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx.
[12] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu odmítne xxxxxxxx vyšetření, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx (…) nebyl xxxxxxxx xxxxxxxxx (…)“. Zvláštním xxxxxxx je xxx xxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxx, který xx svém xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx. x) stanoví xxxxxx xxxxxxxxx podrobit xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xx zjištění, xxx xxxx ovlivněn xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx čarou x §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním provozu xx zvláštním xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x. 379/2005 Xx., o opatřeních x ochraně xxxx xxxxxxx působenými xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx látkami x o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §16 odst. 2 xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx lékařské xxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění, xxx xx určitá xxxxx ovlivněna xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2008 xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xx povinna xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx, v němž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, dále xxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx újmu xx zdraví x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (…).
[13] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vydali xxx xxxxxxxxxx, změněno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 274/2008 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxx xxxxxxxx xxxxx účinné xx 1.1.2009 pak xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obsah alkoholu xxxxxx xxxxxxx zkoušky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[14] Xxxx, co Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx obě xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, než xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxx, jak předestřel xxxxxxx soud v xxxxxxxxx rozsudku.
[15] Xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx vůbec xxx xxxxxxxx xxxxxxx vlastní xxxxx xxxxxxxxx uplatnit x x případě xxxxxxxxx deliktů. X xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjádřil xxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 27.10.2004, x. j. 6 X 126/2002-27, xxxxxxxxxxxx xxx x. 461/2005 Xx. XXX: „ (…) xx okamžiku, xxx byla ratifikována Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod - xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx označuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx trestný čin xxxx xx správní xxxxxx. Xxxxxxx-xx xx xxxx uvedená Xxxxxx xx xxxx článku 6 xxxx. 1 x ‚jakémkoli trestním xxxxxxxx‡, xx xxxxx xxxxxx, v xxxx xxxxxxxxxxx poskytované xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x trestním xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx řízení správním. Xxxxx způsobem ostatně xxxxxxx Xxxxxx stabilně x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxx české xxxxx to xxx xxxxxxx, xx i xxxxxxx záruka xxxxxx 40 xxxx. 6 Xxxxxxx o xxx, xx xx xxxxx xxxxxx pozdějšího práva, xx-xx xx xxx xxxxxxxxx výhodnější, platí xxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx správním.“.
[16] Xx xx týká xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xx případ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx uložena xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x přestupcích xx porušení §5 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečnost, xx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu nestanoví xxxxxxxxxx dopravního provozu, xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx podrobit zkoušce xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxxxxxxxx xx jí xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx (…) xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu“, a xxxxxxxx nesplnění této xxxxxxxxxx xxx x §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Ustanovení §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx, xx jakých xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx zjišťování xxxxxxx. Novelizací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedošlo x ničemu xxxxxx xxx ke xxxxx xxxxxxxxx, xx jakých xxxxxxxxx či xxxx x tomu oprávněná xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xx xxxxxx výzvě xx však nadále x xxxxxxxxx podobě xxxxxxxxx x §5 xxxx. 1 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxx výzvu xxxxxxx vyšetření xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byli xxxxxxx xx xxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provádí xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx dosažená xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dechové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xx v určitých xxxxxxxxx dostačující provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx lékařskému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx přisvědčit xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupku, xx xxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxx sankcionován, x xxxxx je xxx x po 1.1.2009, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Sb. provedené xxxxxxx č. 274/2008 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx lékařskému xxxxxxxxx, xx-xx k xxxx xxxxxx.
[17] X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zmínit, xx odkaz na xxxxx x. 379/2005 Xx. xx v §5 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X tomu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx několik xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx „xxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou xx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (viz Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxx čarou xxxx xxxxxxx legislativy a xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx xxx xxxxx x podnikání, xxxxx 1999, x. 7 - 8), x xxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xx řešit xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pravidlo xxxxxxx, xxxxxx to, xx xx stanoveno x poznámce xxx xxxxx.“ (xxxxx Ústavního xxxxx XX xx xxx 30.11.1999, sp. xx. II. XX 485/98, x. 173/1999 Xx. ÚS, dále xxxxxxx např. xxxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. zn. I. XX 22/99, č. 14/2000 Sb. XX, x ze dne 22.10.1996, xx. zn. XXX. XX 277/96, x. 109/1996 Sb. XX).
[18] Neméně důležité xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 2 xxxxxx x. 379/2005 Xx. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx xxxxxx č. 274/2008 Sb. uvádí, xx zjednodušení současného xxxxxxxxxxxx systému orientačního x lékařského xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Policie Xxxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx své xxxxxx x zajistit xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x. 440/0, 5. volební xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx novelizace xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravního provozu, xxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dechové xxxxxxx přes výzvu xxxxxxxxx či xxxx x tomu oprávněné xxxxx xxxxxxx podrobit xxxxxxxxx lékařskému xxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu v xxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx pod sp. xx. 2 Xx 9/2008, kde xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopravního xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx „xx zcela xxxxxxx, xx pokud určité xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxx‡, xxx. xxx nadále xx xxxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx důvod, xxx x xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxx trestáno bylo“ (xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x. x. 2 Xx 9/2008-77). V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx novelizace x x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx xx společensky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x není xxxx xxxxx postupovat xxxx ve xxxx xxxxxx xxx sp. xx. 2 Xx 9/2008. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nalézt x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 141/1961 Sb., xxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx ustanovení §226 xxxx. x) xxxxxxx, že soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx „trestnost xxxx xxxxxxx“.
XXX.x)
[19] Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx krajský soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uhradit xxxxxxx soudního řízení, xxx xxxxxx vysloveno xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stěžovatel nemohl xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nadcházející xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx, x xxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxx úspěch, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx x náklady právního xxxxxxxxxx (…)“. X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx §60 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx ve xxxx xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx věci xx jedná xxxxxxxxxx x žalobce. Avšak xxxxxxxxxx, že stěžovatel xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx důvod xxxxx zvláštního zřetele xxx xxxxxxxxxx práva xx náhradu nákladů xxxxxx ve xxxxxx §60 xxxx. 7 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx tedy xx xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, když xxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx situace, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx přisvědčil xxxxxx xxxxx námitce xxxxxxxxxxx x krajský soud xxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx jistě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxx další xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx
[20] Xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxx xx vrátil x dalšímu xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxx vysloveným xxxxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x xxx, xx xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xx prospěch pachatele.
[21] Xxxxx-xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a vrátí-li xx věc x xxxxxxx xxxxxx, rozhodne xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxxx Tomková
předsedkyně xxxxxx