Právní věta:
I. Xxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx doplňování x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx úkonům, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx xxxx xxxxxxx daně X. stupně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx (§50 odst. 3 xxxx xxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nižšího xxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx provedené x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxxxx x orgánů xx xxxxx.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 věty xxxxx zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxxxxxx xxx lhůty xxxx za xxxxxxxx, xx vychází z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx a prováděný xxxx odpovídá povaze x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx účinky xxxx xxxx provedený xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx prekluzivní xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 178/2004 Xx. XXX, x. 634/2005 Xx. XXX, x. 868/2006 Xx. XXX, x. 937/2006 Xx. XXX, x. 953/2006 Xx. XXX, č. 1073/2007 Sb. XXX, x. 1480/2008 Sb. XXX, x. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 194/2006 Xx. XX (xx. xx. II. XX 686/05).
Věc: Xxxxxxxxx X. proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x xxxx xxx Labem x xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, v xxxxxx o kasační xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy a xxxxxx JUDr. Miluše Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Michala Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxxxxx Vlašína x xxxxxx věci žalobce: X. S., xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx ředitelství x Xxxx nad Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Hradební 61, Xxxx xxx Xxxxx, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Labem xx xxx 10.12.2007, x. x. 15 Xx 45/2007-37,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx orgán xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxxxx xxx předchozího xxxxxx nebo při xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxx, xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx může xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx X. stupně (§50 xxxx. 3, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxxx je může xxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (§5 xxxx. 1 daňového xxxx). Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxxxx x xxxxxx xx xxxxx.
XX. Úkon xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx úkonem podle §47 xxxx. 2 xxxx xxxxx daňového xxxx přerušujícím xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx vychází x xxxxxxxx pochybností o xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně, směřuje x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxx provedený xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxx soud v Xxxx nad Labem xxxxxxxxx xx xxx 10.12.2007, x. x. 15 Ca 45/2007-37 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“), xxxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Labem
(dále xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xx xxx 4.11.2003, x. j. 13506-3/110/98, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2003, x. x. 13506-11/110/98, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx (dále také „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 27.3.1998, č. x. 31495/98/182911/0410 x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx rok 1996 xxx, xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx částku 560&xxxx;200 Kč.
2. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2006, x. x. 7 Afs 86/2005-133. Xxxxxxx xxxx xxx xxx zavázán xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx však xxxxx xxx, xxx x dalším řízení xxxxxxx, xxx úkony xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §47 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxx“). X xxxx krajský xxxx v důvodech xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujal xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx byla xxx xxxxxxxxxx doměřena x xxxxxxx lhůtě, tj. xxxx marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 téhož xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx jednání xxxxxxxxxxx dožádaným xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx úřadem xxx Xxxxx 10 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxx xxxx“) xx xxxxx 20.4.2000 x 2.5.2000, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx X. X. a xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxx xxxxx xxxx zjistit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předchozího xxxxxxxx daně, o xxxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx zpraven, x xxxxxx to xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx o odvolání, xxxxxx xx byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 29.8.2006, x. x. 8 Xxx 19/2006-72, x xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx provedené x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx, xxxxxxxxx běh prekluzivní xxxxx xxx vyměření xxxx xx xxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx“. Úkony xxxxxxxxxx správce xxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2003. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 4.11.2003, č. x. 13506-3/110/98 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.11.2003, xxxx xx xxx xxxxxxxxx stanovena x xxxxxxx xxxxx.
3. Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x), b), x) x. ř. x. x xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx napadený rozsudek x xxx xxxxxx xxxxxx soudu k xxxxxxx xxxxxx.
4. Xx xxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxx označil stěžovatel xxxxxxx nesprávné posouzení xxxxxx prekluze práva xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx daně. Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx nemohly xxx xxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx mít xx xxxxxxxx přetržení xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xx svém důsledku xxxxxxx na 31.12.2003. Xx xxxx xxx xxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (hmotněprávní xxxxxx), xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 25.10.2006, xx. xx. XX. XX 686/05, x xxxxxx tak xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nesouhlasí xxx x tím, xxx xx - xx xx xxxxx xxxxxxx - krajský xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústních xxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx jako „xxxxxxxxxx žaloby“, jejíž xxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vadnost místních xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx koncentrace řízení, xxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx., xx xxxx xxxxx xxxxxx „zákonný obsah“). X x těchto xxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stížnost byla xxxxxxxx dvakrát doplněna, xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.11.2008, sp. xx. 1835/07 (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx kasačním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x nálezem Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.5.2009, sp. zn. XX. ÚS 2170/08.
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxx xx x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodů“, xxx x se xxxxx xxxxx xxxxxxx námitkou, xxxxx xx xxxxxxx x judikatorní xxxxx x dosavadním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, že xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxx 1996, ale xxxx 1998. V xxxxxxxxxx xxxxxxx argumentace xx xxx 8.12.2007 xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správností xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxxxx xxxxx novou, xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx platí ustanovení §71 xxxx. 2 x. x. x. Xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx uplynutí xxxxxxx lhůty, x xx, xxx pokud xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxxx zvrat x xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxx právní otázky. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx zcela opodstatněně xxxxxxx pouze xxx, xxx ústní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dne 20.4.2000 a 2.5.2000 xxxx úkony ve xxxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx. Svůj xxxxxx názor xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 8 Xxx 19/2006-72, ale x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
6. Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx věci xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §15 xxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx, xxx xx xxxx (xxxxxx šetření), jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadem, xxxxxx xxxxxxxxxx k vyměření xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx.
7. Xxxxx xxxxx xxx předběžné xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 20.4.2000 x xx xxx 2.5.2000 xxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. že tyto xxxxxx úkonem směřujícím x vyměření xxxx xxxx k jejímu xxxxxxxxxxx stanovení. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, resp. přetržení xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx 31.12.2001. Xxxxxxx sedmý xxxxx xxxxxx xx xxxx rozhodnout, xxxx xx se xxx xxx odchýlil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 29.8.2006, č. x. 8 Xxx 19/2006-72, xxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §15 daňového xxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x rozhodnutí x xxxxxxxx otázek
8. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx zkoumal, zda xx oprávněn xx xxxx rozhodovat. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx rozšířenému senátu.
9. Xxxxx xxxxx předložil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx kromě xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxx xxx předložená xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx (x xxxx xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 12.6.2007, x. x. 2 Afs 52/2006-86, dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ). I xxxx xxxxxxxx je xxxxxxx, neboť pokud xx xx x xxxxx případě xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx by daň xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx zásadní xxxxxx x eliminuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
XX. a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx
10. X xxxxxxxxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx následující xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
- xxx 13.8.1997 byla xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňová xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xxx 25.3.1998,
- xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx dne 27.3.1998 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. x. 31495/98/182911/0410 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“), xxxx stěžovateli xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx fyzických xxxx xx xxx 1996 ve xxxx 476&xxxx;600 Xx,
- xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 29.4.1998 xxxxxxxxx,
- xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dokladů x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.5.1998; xxx 1.6.1998 xxxxxxx xxxxxxxxxx správci xxxx xxxx xxxxxxxxxx,
- x xxxxxxxx xxxxxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxx xx společnosti XX Xxxxxx Xxxxx fotbal, x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx odvolacího řízení, x xxxxxxxx xxxxxx (§50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx) a xxxxxxx xxx 22.3.2000 xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (naturálních xxxxxx),
- xx dnech 20.4.2000 x 2.5.2000 xxxxxxxx xxxxx jednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxx předmětem xxxx v xxxxxx xxxxxxx ověření xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x. „1998“ (v xxxxxx xxxxx je však xxxxxx rok 1996), xx. xxxxxxxx xxxx xxxxx podle peněžního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xxxxxx případě vysvětlení xxxxxxxxxxx příjmu xxxxxxxxxx xx xxxxxx XX Xxxxxx Praha xxxxxx, x. x.,
- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.2003, č. x. 13506-3/110/98, platební xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxx x částce 476&xxxx;600 Kč zvýšilo xx xxxxxx 560&xxxx;200 Xx, xx. x xxxxxxxxxx stěžovatele.
IV. b) xxxxxxxxx judikatura
11. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Jde xxxxxxx x tato xxxxxxxxxx:
- xxxxxxxx rozsudek xx xxx 29.8.2006, x. j. 8 Xxx 19/2006-72; xxx xxx vysloven xxxxxx xxxxx, xx: „úkonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxxx (§50 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx), xxxxx byl xxxxxxxxxx x protokolu x xxxxxx xxxxxxx, x němž xxxx xxxxxxxxxxxx zpravena x xxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, došlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x vyměření daně xxxxx §47 xxxx. 2 zákona XXX x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.“ Xxxx xxxx xxx být xxxxx, xx jediným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (místního šetření), xxxxx se x xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, bylo x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx úkon tedy x souladu s xxxxxxxxxxx §47 citovaného xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby x xxxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
- xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, x. x. 5 Xxx 3/2008-8: za xxxx xxxxx §47 xxxx. 2 daňového xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení (při xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3) xx xxxxx nepochybně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - výzvu x předložení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazních xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx,
- rozsudek ze xxx 31.1.2008, x. x. 8 Afs 149/2005-147: úkonem xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, která, xxx xx určitý čas xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxx xx xxx 18.10.2007, č. x. 7 Xxx 201/2006-106: xxxxxx xx xxxxx podle §43 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx, xxxx-xx z xxxxxx xxxxxx x vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, že se xxxxx toliko o „xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx předchozí“,
- rozsudek xx dne 17.2.2006, x. j. 8 Xxx 7/2005-96: úkon xxxxxxxxxxx běh xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x vyměření xxxx (xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) a xxxxxx subjekt xxxx xxx x xxxxx xxxxx zpraven. Jedná xx xxxx pouze x výlučně o xxxx učiněný vůči xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. x xxxx xxxxxxx xxxx (obdobně xxxxxxxx xx xxx 24.8.2005, x. x. 5 Xxx 187/2004-46),
- xxxxxxxx xx xxx 21.4.2005, x. j. 2 Xxx 69/2004-52: xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx rozhodným xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx,
- rozsudek xx xxx 30.10.2003, x. x. 6 X 76/2001-41: xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §55x xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
12. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxx xxxx daňového xxxx xx xxxxxxx x rozšířený xxxxx, x xx x xxxxxxxx xx dne 16.5.2006, x. j. 2 Xxx 52/2005-94, xxxx. xxx x. 953/2006 Sb. NSS, x němž xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx, xxx xxx xxxx účinky předpokládané xxxxxxxxxxx §47 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx aktivity xxxxxx xx vyměření či xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx xxxxxxxx nebo o xxxxxxxxxx předchozího vyměření (xxxxxxxx: tento xxxxx xx x návrhu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx xxxxxx).
XX. c) xxxxxxxx xxxxxx úprava
13. Z xxxxxxxxxx §47 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx nebo zvláštní xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx vyměřit xxx doměřit, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tří xxx xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx současně byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat.
14. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx situace, byl-li xxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx úkon xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx.
XX. d) xxxxxxxxx xxxxx provedených xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx odvolacího řízení x xxxx xxxx
15. Xxxx, x xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx sporné, zda xx xxxxxx xxxxx xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxxxxxx xxx nové xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx protokoly. X xxxxxxxx běhu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx (xxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úkonu xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx lhůty xxxx.
16. Xxxxxx položenou předkládajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxx úkon z xxxxx schopných založit xxx xxxx prekluzivní xxxxx xxxxxxxxx.
17. Xxxxx xxxxxxx xx, xxx x k jakým xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x průběhu odvolacího xxxxxx. Xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xx rozsudek xxxxxxxxxxx senátu ze xxx 14. xxxxx 2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. NSS), x xxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx §50 xxxx. 3, 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx zde x závěru, xx xxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx x xxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nepřichází-li x xxxxx náprava xxxxxx autoremedury xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx, xxx vady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx, x xx xxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxx (§50 odst. 6 daňového xxxx), xxx x xxxxxx x xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu). X odvolacím xxxxxx xx přípustná x xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxx proto, xx xxxxxx řád vylučuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx x dalšímu xxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výměr změnil, x xx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx daňovém xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx odvolací xxxxx xx oprávněn při xxxxxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx x nová xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx zjišťovat skutkový xxxx xxxx správce xxxx X. xxxxxx.
18. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nejen oprávněn, xxx x povinen xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx x řízení před xxxxxxxx xxxx I. xxxxxx, xx xx xxx xxxx k xxxxxxxxxx návrhu, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx k xxxx xxx xxxxxxxxxx obdobné xxxxxxxxxxx použitelným x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxx provedené xxxxxxxx daně X. xxxxxx způsobilé xxxxxxx xxx nové xxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx xxxx způsobilost xxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxx. Jak je xxxxxx x přehledu xxxxxxxxx judikatury, xx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x aby xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní lhůty xx xxxxxxx časového xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx jít xxxx x úkon, xxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
19. X xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodném xxxxxxxxxx období xxxxxx xxxx xxx vyšší. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx sportovního klubu xxxxxxx vést x xxxxxxxx závěru, xxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx xx dne 25.10.2006, xx. xx. XX. ÚS 686/05 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxx. Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxx posuzovaných xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxx x výslovným xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx jenom xx, xx odvolací xxxxx xxxxxx informaci x naturálních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně X. xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx informací novou x vyžadovala prověření; xx x dostatečné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení a xxxxx xx xxx xxxxxx provedené xxxx xxxxx naplňující smysl x xxxx úkonů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxx xxxxxxx xx, xxx takové xxxxx xxxxx xxx provedeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx pravdou, že xxxxx §4 xxxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxx zásadně správce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx místně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx nižšího stupně, xxxx-xx xxxxx správce xxxx požadovaný úkon xxxxxxx xxxxx, hospodárněji xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dočasně xxxx místní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xx dožádaný správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx šetření a xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx institut xxxxxxx xxxx. X xxxxx případě obsahem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příjmů xx xxx 1996 xxxxxxxxxx ze zprávy XX Xxxxxx Praha xxxxxx, x. s. Xxxxxxxx x xxxx, xx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx podmínek xxxxxxxx pochybovat. Xxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx; xxxxx xxx být xxxxx úkony xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provedené. X hlediska založení xxxx xxxxx xxxxx §47 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně.
21. Třetí xxxxxxx je, zda xxxxx úkonem xxxx xxx xxxxxx šetření xxxxx §15 xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxx xxxx vymezena xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx položená xxxxxxxxxxx senátu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx §15 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxx blíže definováno x xxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxxx, xxxxx použitelný x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx šetření xxxx xxx xxxxxx samostatným x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x šetření xxxxxxxxxxx v ojedinělém xxxxx, xx xx xxxx skládat z xxxx úkonů x xxxx výsledek může xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxxxx nahrazována daňová xxxxxxxx xxx, kde xx xxxxxx zjišťování x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. xx svém xxxxxxxx ze dne 27.7.2005, x. x. 1 Xxx 70/2004-80, xxxx. pod č. 937/2006 Xx. NSS. Xxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx získávání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež by xxxx možné xxxx xxxxxx x daňovém xxxxxx xx stanovení xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jsou informacemi xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx daňový xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností při xxxxxxxxx práv xxxxxxxx xxxxxxxx.
22. Xxxxx xxxxx xx nepochybně xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx šetření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx logiky xxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx totiž xxxxxxx xxxx I. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx namístě, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§43 xxxxxxxx řádu) x je-li xxxxx xxxxxxx xx místě xx x xxxxxx xxxxxxxx, cestou místního xxxxxxx podle §15 xxxxxxxx xxxx. Je xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxx, zda xxxx x rámci xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx subjektem dostatečně xxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxx obsáhlejšího xxxxxxx - k xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx kontrola podle §16 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §31 odst. 4 daňového xxxx, xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečný xxxx xxxx; xx souhrnem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou společně xxx xxxxx zprávy x kontrole xxxxxxxxxxxxx. X jejím rámci xxx také nejúčinněji xxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx podání xxxxxxx xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jejím xxxxxxxxx xx při xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx.
23. Xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tam xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxx vydaný xxxxxxxx xxxx I. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zákonným. Xxx odvolací řízení xxx neplatí xxxxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxx xxxx. Xxxxx odvolacího xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx třeba prověřit, xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xx, xxx xx jednalo x úkon, jímž xxx dosáhnout stanoveného xxxx. Xxxx x xxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx šetření xx jiný xxxx, xxxxx xx třeba xxxxxxxx nový xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx poznatek x xxx, xx x xxxxxxxxx zdaňovacím období xxx daňový xxxxxxx xxxxxxxxx příjmy, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x rovněž xxxx xxx zdůvodnit x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonné, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu (xxxx. xxxx. rozsudek xx xxx 24.1.2006, x. j. 2 Xxx 31/2005-57, xxxx. xxx x. 868/2006 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poznatku xx rozhodné, xxxx x xxxx je xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx byla xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprávy XX Xxxxxx Xxxxx xxxxxx, x. x. x xxxxxxx pouze xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx jsou součástí xxxxxxxxxx stěžovatele a xxx xxxx xxxxxxxx xx daňového xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx x dostatečné xxxx x zpráva sportovního xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx podkladem xxx xxxxx x (xx)xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx. Xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxx poznatek x xxxxxx xxx xx xxxxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx doklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx k xxx xxxxxxxx.
24. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, charakter xxxxx přerušujícího xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx jednat x xxxxxxxxx „zjišťovací“ xxxx. Xxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x §31 xxxx. 2 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx užít xxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx nejsou xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx právními xxxxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxx podání xxxxxxxx subjektů, o xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx posudky, veřejné xxxxxxx, zprávy o xxxxxxxx kontrolách, xxxxxxxxx x úřední xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x ohledání.
25. V xxxxx xxxxxxx přicházejí x xxxxx xxx xxxxxxxxx o ústním xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x x. 2000 x xxxxx §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx běží tříletá xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, v xxxx byl xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx jednání ze xxx 20.4.2000 ve xxxxxxx x xxxxxxxxxx x 2. 5. 2000. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xxxx byl xxxxxxxxxx (xxxx daňová xxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx naturálních xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx deník x xxxxxxx x xxxxx x vyjádření; xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxx je xxxx rozhodující xxxx xxxxx, doložený xxxxxxxxxx xx dne 20.4.2000, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx dosvědčuje naplnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, bez xxxxx xx ovšem xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xx úkon „xxxxxxxxx“, jak tvrdí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxx x xxxx, xxxxx je z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx povinnosti x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjišťování.
26. Pokud xxxx odvolací orgán xxxxxx xxxxxxxx provedl xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účetnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příjmy a x sepsání dvou xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx úkony, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxx xxxx. Zjištěný xxxxxxxx přitom xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zahrnuty xxxxxx a xxxxx xxxxxx ani součástí xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx byla daň xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxx proveden xxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva daňového xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
27. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxx x závěru, xx xxxx důvodu xx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx č. x. 8 Xxx 19/2006-72; xxxxxxx jeho upřesnění. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx správcem xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx podle §47 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx zakládajícím xxx xxxx prekluzivní xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx jedná x xxxx zahájený xxxx xxxxxxxxx lhůty, xxxxxxx x xxxxxxxx pochybností x správnosti xxxxxxx xxxxxxxx subjektu nebo x xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, směřuje x xxxxxxxx daně xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xx xxxx povahou přiměřený xxxxxxx xxxxxxxxxx zjištění x xxxx při xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
28. Xxxx xx xxx prekluzivní xxxxx xx xxx naopak xxxxxxxx xxx, kde xx místní šetření xxxx xxx zjišťování xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx. xxxx xx xxxxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxx, xxxx xxx, kde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx, xxx xx xx jednalo x xxxx nepodložený x xxxxx xxxxxxx provedený xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx lhůty.
29. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxx s §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx vrací xxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx a rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx usnesení, xx tento xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 16. xxxxxxxx 2009
XXXx. Josef Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu