Právní věta:
Pojem „okolností, xx které xxxx xxxxxxx xxxx" [xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 800/1999] xx xxxxx xxx xxxxx „xxxxx xxx". Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxx xxxxxxxxx ustanovení tak xxxx xxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx formuláře X5 prokazujícího výstup x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formuláře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx víře. Xx, xxx vývozce xxx xx mohl mít xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx kontextu obchodního xxxxxxx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx omezeným XXXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx náhradu.
Dne 15.2.2006 xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „fond") žádost x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx; k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celní xxxxxx (JSD) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx X5 xxxxxxxxx xxxxxx úřadem xxxxxxxx, zprávy xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx vyvezeno x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vývozu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokumentujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, x xxxx originály xxxxxxx xxxxxxx x cílových xxxx xxxxxx prokazující xxxxxx vyvezeného xxxxx xxxxxxxxx a proclení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x 30.3.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o uznání xxxxxx rovnocenných xxxxxxx xxx čl. 49 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx (ES) x. 800/1999 (xxxx jen „xxxxxxxx") xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx kontrolní xxxxxx X5 u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 21.9.2004. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx žádost xx xxxxx šesti xxxxxx následujících xx xxxxxxxx dvanáctiměsíční xxxxx, xxxxxxxx xxx dne xxxxxxx vývozního xxxxxxxxxx, xxx být ve xxxx xxxxxx xx. 50 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx nařízení. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx kontrolu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx propuštění x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Pokud žalobkyně xxxxxxxxxx, xxx přepravce x jím zmocněné xxxxx porušily xxxx xxxxxxxxxx se zbožím x přístavu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx vývozu, xxxxxx pak xxxx xxxxxxx s úspěchem xxxxxx, xx neměla xxxx xx vznik xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 pro xxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxx i xxxxx písemností adresovaných Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx a fondu. X xxxxxxx x 19.8.2004, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx vývozům, xxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxx zamýšleném xxxxxx x volné xxxx Xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx formulář X5.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z 18.9.2006 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx fondem v X. xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xx ve svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx neztotožnil xx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxxxx ní xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, že nemohl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx T5. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xx tom, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X5, xxxxx přičíst x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx zajistit xxxxxxxxx xxxxxxx X5 (xxxxx má vývozce xxxxxxxxx při žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX) x X5, xxxx xxx xxxx zboží xxxxxxxx x xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx předložit xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx XXX) přitom xxxxxxx xxxxxxxxx. Jednalo xx tedy x xxxxx xxxxxxxxxx situaci xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx opožděně; xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx T5 xx xxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx formalita, xxx xxxxx nesplnění však xxxxxxxxx neobdrží očekávané xxxxxxx. Žalobkyně proto xxxxxxx, xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx x vrátil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx připojila xxxxx xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx 26.7.2006; xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x názorem, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxx doklady xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů podána xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xxxx xx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx podmínky čl. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx, x xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxx zboží přepravci, xxxx xxx xx xxxx x riziko, xx xxxxxx xxx xxxxxxx stanovený xxxxxx xxxxxxxxxx a kontroly xxxxx. Xxxxxx, podle xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xx postupy xxx odbavení xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx x vývozcem. Xxxxxxx žalovaný xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx žádosti, x xxxxxx věcně xxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx, xxx žaloba xxxx zamítnuta. Xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x 26.7.2006 pak xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx vydána x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx teprve začínali xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx ještě nevykládal xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx zrušil a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx 49 xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx: „Pokud xxxxxxxxx xxxxxx X5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx vývozce xxxxx příslušnému orgánu xxxxxxxxxxx žádost o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,,. Spor mezi xxxxxxxxx x žalovaným xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx formulace „okolnosti, xx xxxxx nemá xxxxxxx vliv" (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx control xx xxx exporter, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x'xxxxxxxxxxx). Žalovaný xxxxx, xx za xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx, xxxxx' xxxxxx xx splnění všech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nařízením; xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu příliš xxxxxx.
Xxxx xxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x žalobkyní; tím xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxx vývozce xxxx" xxxxxxxx „xxxxxx faktor" x xxxxx tyto xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx vyšší moci. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx už x ohledem na xx, xx samotné xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. O „xxxxx xxxx" (xxxxx majeure x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx; že produkt xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, než xxx xxxxx byla vydána xxxxxxx; xx byl xxxxxxx zničen při xxxxxxxx; xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx například x xxxxxx 7 xxxx. 4, v xxxxxx 19 odst. 3, v xxxxxx 20 odst. 3, x článku 25 xxxx. 1, x xxxxxx 49 odst. 2 a x xxxxxx 51 xxxx. 3 xxxx. x); xxxxx na xxxxxxx xxxxx, x to xxxxx x článku 49 odst. 3, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pojem „xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx xxxx,,. Jakkoli xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podle xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a též xxxx xxxxxx xx §617 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nějž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
„Xxxxx xxx" xx xxxxxxxxx termínem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zná a xxxxx xxx xxxxx - x při xxxxxxxxx pravidel obdobných xxxxxxxx, xxxxx nějž xxx xxxxxxxx žádosti x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx pojmu (okolnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxx vliv) ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit jiný xxxxx xxx xxx, xx xxxxxx pojem xxxx xxx s xxxxxx xxxxx moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx širší xxx xxxxxx pojmu xxxxx xxx: ta xxxxx xxxxxxxx xxxxx jevy, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Má xx zde xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx slova xxxxxx - xxxx xxxxxx konání xxxxxx xxxxx, xxxxxxx strany, xxxxxxxxx řízení a xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x lidských xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx 49 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxx xxxxxxxxx xxxxx; xx, xxx xxxx konkrétní xxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývozu, xxxx. xxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro úspěch xxxxxxx o uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx čl. 49 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, že okolnosti, x xxxx xxx xxxxxx došlo, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x byly tak xxxxxxxx předpoklady xxx xx, xxx fond xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x dobře xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx x co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxxxx xxxxx určení. X xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxx postupu xxx vývozu xxxxx (xxxxxxx předložit xxxxxx X5 současně xx xxxxxx) xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, a xx xxxxx x xxxxxxxx xxx x tímto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zboží xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx namítal, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, znamenalo xx xx, že xx x xxxxxxx byla xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx odlišné, x xxxx xx xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx pochybení xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx ale xxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétní pochybení xxxxxxxx, x xxx xxx xx uvedeno xxxx, xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx hrubé, ale xxxxx x nesprávný xxxxx x nešťastnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx dopravce xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx vývozce xxxx xx xxxxxx xx. 49 xxxx. 3 nařízení: to xx xxxxx xxxxxxxx x každém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x x xxxx, xx xxxxx dva xxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ne-li totožných) xxxxxx vyhověl. Xxxxxxxxx xxxxx přístupů vysvětlil xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx soudu; xx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch žalobkyně, x poté náhle (xxx xxxxxxxxx překvapivě) xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutích xxxx nijak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „okolnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx" x xxxxx, xxx který xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx od 6.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise (XX) x. 612/2009 xx xxx 7. xxxxxxxx 2009, kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx náhrad xxx zemědělské xxxxxxxx.