Xxxxxx xxxx:
Xxxxx „okolností, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx" [xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx Komise (XX) x. 800/1999] xx xxxxx než xxxxx „xxxxx xxx". Žádost x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx nejen xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X5 xxxxxxxxxxxxx výstup x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zmařila xxxxx xxx, xxx i x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx formuláře xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxx konajícího x xxxxx xxxx. Xx, xxx xxxxxxx xxx xx mohl xxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx kontextu obchodního xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Ministerstvu zemědělství x vývozní xxxxxxx.
Xxx 15.2.2006 podala xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx zemědělskému xxxxxxxxxxxxx fondu (dále xxx „xxxx") xxxxxx x xxxxxx dokladů xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxx x celního xxxxx Xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx celní xxxxxx (JSD) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx X5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx celního xxxxx x Hamburku, xxxxx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx ohlášení xxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z cílových xxxx xxxxxx prokazující xxxxxx vyvezeného xxxxx xxxxxxxxx a proclení xxxxxxxxxx zboží u xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x 30.3.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x uznání xxxxxx rovnocenných dokladů xxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 800/1999 (dále xxx „xxxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx kontrolní výtisk X5 u xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 21.9.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx během xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx dvanáctiměsíční xxxxx, xxxxxxxx ode dne xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xxx xxx xx xxxx xxxxxx xx. 50 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx nařízení. X x takovém xxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx splnit podmínky xxxxxxxxx v čl. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxx věcí xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celních formalit xxx vývozu zboží x xxxx propuštění x celního xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxx porušily xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbavování celního xxxxx při vývozu, xxxxxx pak jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxx orgány xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx X5 pro tento xxxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx. X přípisu x 19.8.2004, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx vývozům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx zamýšleném xxxxxx x xxxxx xxxx Hamburk xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx T5.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx x 18.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx v X. stupni x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xxxx se xxxxxxxx x xxxx, xxxx xx xx svých xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx xx závěry xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x Městskému xxxxx x Praze. Xxxxx ní žalovaný x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty. Xxxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx skutkovými xxxxxxxxxx, které způsobily, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5. Xxxxxx x podobných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxx, xx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx relevantní. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx okolnosti, kvůli xxxx x xxxx xxxx nedošlo k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výtisku X5, xxxxx přičíst x xxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přístavu Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx snaze zamezit xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dokladu X5 (xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx doporučenou zásilku. X době, kdy xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx doklady XXX) x X5, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x celní xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx dokladů xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke kontrole. Xxxxxx JSI) xxxxxx xxxxxxx potvrdila. Xxxxxxx xx tedy o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx a xxxxxxx x xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx žalobkyně. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx. Nepředložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx T5 se xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neobdrží očekávané xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby Městský xxxx v Xxxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxxxx a vrátil xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx 26.7.2006; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkově obdobných xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx doklady xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx rovnocennými xx smyslu čl. 49 odst. 3 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x žalobě zdůraznil, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx náhrad není xx, že xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx žádost x xxxxxx jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx dvanácti xxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx, x xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx i riziko, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx postupy xxx xxxxxxxx zboží, xx xxxxxxxxxxxx rozšiřující; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx přepravce xxxxx xxx řešena xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx poznamenal, xx xx xxxxx xxxxxxxxx během xxxx xxx podání žádosti, x xxxxxx věcně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 49 odst. 3 xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 26.7.2006 xxx xxxxxxxx xxx soudním xxxxxxx podotkl, xx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx čeští xxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx; žalovaný xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx 49 xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx prokazující xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vrácen xxxxx odeslání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx od xxxx xxxxxx následkem xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,,. Xxxx xxxx xxxxxxxxx x žalovaným xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxxx xxxx" (circumstances xxxxxx xxx xxxxxxx xx the exporter, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x l'exportateur). Xxxxxxxx xxxxx, že za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx' nedbal xx splnění všech xxxxxxxxxx uložených xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx takový xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx příliš xxxxxx.
Xxxx xxxx x xxxxx sporu xx xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi ním x žalobkyní; tím xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx z okruhu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx" x klade tyto xxxxxxxxx na roveň xxxxxxxxx vyšší xxxx. Xxxxxx výklad xxx xxxx xxxxxxx xx x ohledem xx xx, že samotné xxxxxxxx tyto instituty xxxxxxxxx. X „xxxxx xxxx" (xxxxx majeure x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxx Xxxxx; že produkt xxxxxx xxxx místo xxxxxx, než xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; xx xxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx; xx nemohly xxx předloženy xxxxxxx x xxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxx. 4, x xxxxxx 19 xxxx. 3, x článku 20 xxxx. 3, x článku 25 xxxx. 1, v xxxxxx 49 xxxx. 2 x v xxxxxx 51 xxxx. 3 xxxx. x); xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx x článku 49 xxxx. 3, xx v nařízení xxxxxxxxx xxxxx „okolností, xx které xxxx xxxxxxx vliv,,. Xxxxxxx xxxx nepřehlédl xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx zajistil xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx poukaz xx §617 xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxx do xxxxx xxxxxx x odbornou xxxx, xxxxx opomíjet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
„Xxxxx moc" xx xxxxxxxxx termínem s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxx užívá - x při xxxxxxxxx pravidel obdobných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx žádosti x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X použití xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xx které nemá xxxxxxx vliv) xx xxxxxxx xxxxxxx předpisu xxxxx dovodit jiný xxxxx než ten, xx takový xxxxx xxxx xxx s xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Rozsah xxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx širší xxx xxxxxx xxxxx vyšší xxx: xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx odvrátit. Má xx zde xx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx konání určité xxxxx, xxxxxxx strany, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx článek 49 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx" jako xxxxxxxxx xxxxx; xx, xxx xxxx konkrétní xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx jí všechny xxxx okolnosti lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx úspěch xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rovnocenných dokladů.
Při xxxxxxx xx. 49 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx vůbec xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, x xxxx při xxxxxx xxxxx, byly xxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx předpoklady pro xx, aby fond xxxxxxx žádosti žalobkyně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxxx, ale spíše x xxxxx míněné (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx x co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určení. X xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxx x přesto, xx žalobkyně xxxx x xxxxxxxx postupu xxx xxxxxx zboží (xxxxxxx xxxxxxxxx doklad X5 xxxxxxxx xx xxxxxx) poučena ze xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, a že xxxxx x xxxxxxxx xxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzniklou xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxx xxxxxxx úřadu doručena, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx namítal, xx xxxxx xx xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx x vývozce xxxx xxxxxx xxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx své xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxx osobě od xxx xxxxxxx, a xxxx xx xxxxx „xxxxxxx" jakékoli pochybení xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx. Xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétní pochybení xxxxxxxx, a jak xxx xx xxxxxxx xxxx, dovodil, že xx nejedná o xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx o nesprávný xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxxxx dopravce xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx smyslu xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx: xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx x x tomu, že xxxxx xxx měsíce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydal xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx) xxxxxx vyhověl. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; xx xxxx poskytlo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx to xxxx, xx žalovaný xx stejné době xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx otázce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žalobkyně, x poté xxxxx (xxx účastníka xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutích xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pojmu „okolnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxx vliv" x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx okolnosti xxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 6.8.2009 xxxxxxxxx nařízením komise (XX) x. 612/2009 xx xxx 7. xxxxxxxx 2009, kterým xx xxxxxxx společná xxxxxxxxx pravidla k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělské xxxxxxxx.