Právní xxxx:
Xxxxx „okolností, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx" [čl. 49 odst. 3 xxxxxxxx Komise (ES) x. 800/1999] xx xxxxx než xxxxx „xxxxx xxx". Xxxxxx x uznání jiných xxxxxxxxxxxx dokladů podle xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx předložení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší xxx, xxx x x případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx nesprávným postupem xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxx. Xx, xxx vývozce xxx xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, je třeba xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 15.2.2006 xxxxxx žalobkyně xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „fond") xxxxxx x xxxxxx dokladů xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxx zboží x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx vnitrostátní celní xxxxxx (JSD) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x celním úřadem xxxxxx, xxxxxxx X5 xxxxxxxxx celním xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx celního xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx nichž xxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx ohlášení xxxxxx xx zadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx uzavření xxxxxxxxx procesu, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx prokazující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x proclení xxxxxxxxxx zboží x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x 30.3.2006 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rovnocenných xxxxxxx xxx xx. 49 xxxx. 3 nařízení Xxxxxx (XX) x. 800/1999 (xxxx xxx „xxxxxxxx") xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 x vývozu xxxxxxxxxxxxx 21.9.2004. Jelikož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx následujících xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx být xx xxxx xxxxxx xx. 50 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx nařízení. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx. Bylo xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kontrolu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxx propuštění x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svým xxxxxxxxxx xx zbožím x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odbavování celního xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x úspěchem xxxxxx, xx neměla xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní výtisk X5 xxx xxxxx xxxxx.
Xx správního spisu xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx adresovaných Xxxxxx xxxxxx Hamburk xxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxx x 19.8.2004, vztahujícím xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx formulář X5.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x 18.9.2006 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v X. stupni x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, proč xx xx svých xxxxxxxxxx rozhodnutích neztotožnil xx závěry fondu.
Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx napadla xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxx ní xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, xx nemohl xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx o uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxxxx nezabýval skutkovými xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx důvody xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x této xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X5, xxxxx xxxxxxx x xxxx žalobkyně. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tahačem xx xxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx' xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ztráty x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx X5 (xxxxx má vývozce xxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx subvence) xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX) x X5, však xxx xxxx zboží xxxxxxxx x celní xxxx v Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx již xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke kontrole. Xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx potvrdila. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tím, xx xxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxx xxxxx přičíst x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx T5 xx xxx jeví xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. K xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 26.7.2006; xxxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkově obdobných xxxxxxxxx, s xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx doklady xxxx xx xxxx xxxxxxx doklady xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrad xxxx xx, že xxxxx xxxx vyvezeno xxxx xxxxx Společenství, x xxxxxxxxx ani xxxx, xxx byla xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxx xx lhůtě dvanácti xxxxxx ode xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx ve lhůtě xxxxxxxx měsíců. Správní xxxxxx zkoumají pouze xx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx, x xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx svěřil celní xxxxxxxx xxxxx přepravci, xxxx tím na xxxx i xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x kontroly xxxxx. Xxxxxx, podle xxxx xx vývozce xxxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxxx zbavuje svého xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zboží, xx neodůvodněně rozšiřující; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx poznamenal, xx se xxxxx xxxxxxxxx během xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 26.7.2006 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx proto xxxxx xxxxx nevykládal xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxx 49 xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxxx výstup x celního území Xxxxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu do xxx měsíců xx xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,,. Xxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx formulace „xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx vliv" (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx control xx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx non xxxxxxxxxx x x'xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx okolnost xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, klety' xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx je s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mezi xxx x xxxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx vývozce xxxx" xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx" x klade xxxx xxxxxxxxx na roveň xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx výklad xxx xxxx namístě xx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X „vyšší xxxx" (xxxxx xxxxxxx x anglickém x xxxxxxxxxxxx xxxxx), která xxxxxxxxx to, xx xxxxxxx nemohl xxxxxxx Xxxxx; že produkt xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx; že xxx xxxxxxx zničen při xxxxxxxx; že nemohly xxx předloženy doklady x xxxxxxx, se xxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxx. 4, v xxxxxx 19 odst. 3, v xxxxxx 20 odst. 3, x xxxxxx 25 xxxx. 1, v xxxxxx 49 odst. 2 a v xxxxxx 51 odst. 3 písm. x); xxxxx na jediném xxxxx, x to xxxxx x xxxxxx 49 xxxx. 3, xx x nařízení xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx které xxxx xxxxxxx vliv,,. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx, podle níž xx xxxx vývozce, xxx zajistil řádný xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxx poukaz xx §617 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx je xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s odbornou xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto dvou xxxxx.
„Xxxxx moc" je xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nařízení xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxx - x při xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobných xxxxxxxx, podle xxxx xxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z použití xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxxx vliv) ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dovodit xxxx xxxxx než xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx s xxxxxx vyšší moci xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx: ta xxxxx xxxxxxxx pouze xxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx odvrátit. Xx xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x nejobecnějším xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx konání určité xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, nýbrž konání, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu článek 49 xxxx. 3 xxxxxxxx výslovně označuje „xxxxxxx" xxxx konkrétní xxxxx; to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx. 49 xxxx. 3 xx xxxx třeba xxxx x xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxx případu x xxxxxxxxx, x xxxx míře xxxxx xxxx xxxxxxx ovlivnit, xx při xxxxxx xxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, že xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx došlo, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, x byly tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxx žádosti žalobkyně x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x dobře míněné (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx x co xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dokladů celnímu xxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx mohlo xxxxx i xxxxxx, xx žalobkyně byla x správném xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 xxxxxxxx xx xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, x že xxxxx i xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx obsahující xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu xxxxxxx, xx xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, znamenalo by xx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx dodržení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx, že xxx xxxxx svěřuje xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx, a xxxx by xxxxx „xxxxxxx" jakékoli xxxxxxxxx xx xxxxxx dopravce. Xxx xxxx ale xxxx. Xxxx v xxxx xxxx hodnotil xxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxx, a xxx xxx xx uvedeno xxxx, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx hrubé, xxx xxxxx o nesprávný xxxxx x nešťastnou xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zabránit. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx pochybení xxxxxxxx xx okolností, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 49 xxxx. 3 nařízení: to xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx přihlédl x x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx ve skutkově xxxxxxxxx (ne-li xxxxxxxxx) xxxxxx vyhověl. Xxxxxxxxx xxxxx přístupů vysvětlil xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx; to xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx to xxxx, xx žalovaný xx xxxxxx době xxxxxxx o stejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx náhle (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x oněch xxxxxxx čtyřech rozhodnutích xxxx nijak xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx" x xxxxx, pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) S xxxxxxxxx xx 6.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX) x. 612/2009 xx xxx 7. xxxxxxxx 2009, kterým xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx zemědělské xxxxxxxx.