Xxxxxx xxxx:
Xxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx vliv" [xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx Komise (XX) x. 800/1999] xx xxxxx xxx xxxxx „xxxxx moc". Žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx X5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx víře. Xx, xxx xxxxxxx xxx xx mohl xxx xxxx xx jednání xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx zkoumat v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx NAMARA xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx náhradu.
Dne 15.2.2006 xxxxxx žalobkyně xx Xxxxxxxx zemědělskému xxxxxxxxxxxxx fondu (xxxx xxx „xxxx") žádost x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxx xxxxxx zboží x celního území Xxxxxxxxxxxx; x žádosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (XXX) potvrzený xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx X5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zprávy xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx námořní cestou x celní xxxx xxxxxxx ohlášení vývozu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, x xxxx originály xxxxxxx xxxxxxx x cílových xxxx dodání prokazující xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx z 30.3.2006 xxxx nevyhověl xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx (ES) x. 800/1999 (dále xxx „xxxxxxxx") xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výtisk X5 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 21.9.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx žádost xx během xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx lhůty, xxxxxxxx ode dne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx ve xxxx použit čl. 50 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxxxx nařízení. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx. Bylo věcí xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxx kontrolu nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxx určení, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx celních xxxxxxxx xxx xxxxxx zboží x xxxx propuštění x celního xxxxx Xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x jím zmocněné xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x přístavu stanovený xxxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx xxx vývozu, xxxxxx xxx jako xxxxxxx s úspěchem xxxxxx, xx neměla xxxx na vznik xxxxxxxxx, x jejímž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx orgány nepotvrdily xxxxxxxxx xxxxxxxxx výtisk X5 xxx tento xxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx Hamburk xxxxxxxxx x xxxxx. X přípisu x 19.8.2004, xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx z volné xxxx Xxxxxxx xxxx xxx zboží xxxxxxx xxxxxxxxxx celnímu úřadu xxx vyzvání, a xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx X5.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx z 18.9.2006 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxx, xxxx xx xx svých xxxxxxxxxx rozhodnutích xxxxxxxxxxx xx xxxxxx fondu.
Žalobkyně xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxx, že nemohl xxxxxxxxxxx k vlastnímu xxxxxx odvolání, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxxxx nezabýval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx způsobily, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výtisk X5. Xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolnostech x xxxx xxxxx žalovaný xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx relevantní. Xxxxxxxxx xxxx xx tom, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx X5, xxxxx přičíst x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx žalobkyni xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Hamburk. Xxxxxxxxx, který' xxx xxxxxxxxx obstarával xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ztráty x xx nejlépe zajistit xxxxxxxxx dokladu X5 (xxxxx xx vývozce xxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X době, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx doklady XXX) x X5, však xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxx xxxxxxxxx xxxxxx dokladů xxx xxx xxxxxx xxxxx fyzicky xxxxxxxxx xxxxx ke kontrole. Xxxxxx JSI) xxxxxx xxxxxxx potvrdila. Jednalo xx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx x doklady x xxxx xxxx xxxxxxxxxx celnímu úřadu xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx opožděně; xx xxxx xxxxx xxxxxxx x tíži xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx Společenství, xxxx xxxxxxxx zákazníkům x Xxxxxxx Arábii x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X5 xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxxx očekávané xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx kopie xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx 26.7.2006; žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx určující xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx, xx zboží xxxx xxxxxxxx mimo xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx ani xxxx, xxx xxxx xxxxxx x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podána xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx vývozního xxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx zkoumají xxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxx podmínky xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx, x to xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx na xxxx x xxxxxx, xx nemusí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Výklad, xxxxx xxxx se vývozce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx svého xxxxx xx postupy xxx xxxxxxxx xxxxx, xx neodůvodněně rozšiřující; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx poznamenal, xx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx podání žádosti, x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx splnění xxxxxxxx podle xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx žaloba xxxx zamítnuta. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 26.7.2006 pak xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx podotkl, xx xxxx vydána x xxxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud v Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Článek 49 xxxxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxx výtisk T5 xxxx případně xxxxxxxxxxxx xxxxxx prokazující xxxxxx x celního xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx do xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx následkem xxxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx tento xxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx rovnocenných xxxxxxx,,. Xxxx xxxx xxxxxxxxx a žalovaným xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx formulace „xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx vliv" (circumstances xxxxxx xxx xxxxxxx xx the xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x x'xxxxxxxxxxx). Žalovaný xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx považováno jednání xxxxxxxx, xxxxx' nedbal xx xxxxxxx všech xxxxxxxxxx uložených nařízením; xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx případu xxxxxx xxxxxx.
Xxxx dává x xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx pochybení xxxxxxxx výlučně xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx; xxx xxxx x podstatě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxx vývozce xxxx" xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx" x klade xxxx xxxxxxxxx xx roveň xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx ale xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx tyto instituty xxxxxxxxx. X „xxxxx xxxx" (xxxxx majeure x anglickém i xxxxxxxxxxxx znění), která xxxxxxxxx to, že xxxxxxx xxxxxx dodržet Xxxxx; že xxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx vydána xxxxxxx; xx xxx xxxxxxx zničen xxx xxxxxxxx; xx nemohly xxx předloženy doklady x podobně, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x článku 7 xxxx. 4, x xxxxxx 19 xxxx. 3, v xxxxxx 20 xxxx. 3, x xxxxxx 25 xxxx. 1, x xxxxxx 49 odst. 2 x x xxxxxx 51 odst. 3 xxxx. a); xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, x to xxxxx x článku 49 odst. 3, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „okolností, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx,,. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx vývozce, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx poukaz na §617 obchodního xxxxxxxx, xxxxx nějž je xxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx opomíjet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
„Xxxxx moc" xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx tento xxxxx xxx a xxxxx xxx užívá - x xxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle nějž xxx podávání xxxxxxx x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovala xxxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxx xxxxx (okolnosti, xx které nemá xxxxxxx xxxx) xx xxxxxxx právním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx ten, xx takový xxxxx xxxx být x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx: ta xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxx odvrátit. Má xx xxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx x nejobecnějším xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, nýbrž konání, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu článek 49 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx označuje „xxxxxxx" jako xxxxxxxxx xxxxx; xx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx nemohla xxxxxxxx či kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxx xx všechny xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx určujícím xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rovnocenných xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx. 49 xxxx. 3 xx xxxx xxxxx brát x úvahu xxxxxxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx míře vůbec xxxx vývozce xxxxxxxx, xx při vývozu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, x nimž při xxxxxx došlo, xxxx xxxx vliv xxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxx, xx xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxxx, ale xxxxx x xxxxx míněné (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx x xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx určení. X xxxxxxxx pochybení xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx zboží (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 xxxxxxxx se xxxxxx) xxxxxxx xx xxxxxx Celního xxxxx Xxxxxxx, x že xxxxx x dopravce xxx x xxxxx xxxxxxxxx seznámen. Xxxxxx xxx x moci xxxxxxxxx, xxx napravila xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebyla dosud xxxxxxx xxxxx doručena, xxxxxx xxxxx již xxxxxx xxx naloděno.
Žalovaný x xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx, znamenalo by xx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx odpovědnost xx dodržení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx dopravci xxxx osobě xx xxx xxxxxxx, x xxxx xx možno „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx. Xxxx v xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, že xxxxx pochybení xxxxxxxx xx okolností, na xxx xxxx vývozce xxxx xx xxxxxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx: xx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx individuálním xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx i x xxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (ne-li totožných) xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx až xxxxx xxx xxxxxxx u xxxxxxxx xxxxx; xx xxxx poskytlo soudu xxxxxxx představu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx to xxxx, že žalovaný xx xxxxxx době xxxxxxx x stejné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx názor změnil. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutích xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx které nemá xxxxxxx vliv" x xxxxx, xxx který xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 6.8.2009 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (XX) x. 612/2009 xx xxx 7. xxxxxxxx 2009, kterým xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.