Právní xxxx:
Xxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx nemá xxxxxxx xxxx" [xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 800/1999] xx xxxxx xxx xxxxx „xxxxx moc". Žádost x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výtisku formuláře X5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxxxxx konajícího v xxxxx xxxx. To, xxx vývozce xxx xx xxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vývozní xxxxxxx.
Xxx 15.2.2006 xxxxxx žalobkyně xx Státnímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxx") xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx náhrady (xxxxxxxx) xxx xxxxxx zboží x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (XXX) potvrzený xxxxxx úřadem xxxxxxxx x xxxxxx úřadem xxxxxx, xxxxxxx X5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx, xxxxx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx cestou x celní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx zadní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesu, x xxxx originály xxxxxxx xxxxxxx x cílových xxxx dodání prokazující xxxxxx xxxxxxxxxx zboží xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zboží x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x 30.3.2006 xxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokladů xxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxx (XX) x. 800/1999 (xxxx xxx „xxxxxxxx") xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výtisk X5 x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 21.9.2004. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx dvanáctiměsíční xxxxx, xxxxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx prohlášení, xxx být ve xxxx použit čl. 50 odst. 2 xxxxx pododstavec xxxxxxxx. X x takovém xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx. Xxxx věcí xxxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vyváženého xxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx veškerých xxxxxxxxxxx xxxxxxx formalit xxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxx. Pokud žalobkyně xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x jím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se zbožím x xxxxxxxx stanovený xxxxxx odbavování xxxxxxx xxxxx xxx vývozu, xxxxxx pak jako xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxxx X5 xxx xxxxx xxxxx.
Xx správního xxxxx xx xxxxxx x xxxxx písemností adresovaných Xxxxxx úřadem Hamburk xxxxxxxxx a xxxxx. X xxxxxxx z 19.8.2004, xxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx vývozům, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxx Hamburk musí xxx zboží fyzicky xxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx T5.
Žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx x 18.9.2006 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx x X. xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx potvrdil, xxxx xx vyjádřil x xxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx závěry fondu.
Žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městskému xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xx žalovaný x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx k vlastnímu xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx rovnocenných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx výtisk X5. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobkyně xxxx xx tom, xx okolnosti, xxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx kontrolního xxxxxxx X5, xxxxx xxxxxxx x tíži žalobkyně. Xxxxx patřící xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Hamburk. Xxxxxxxxx, xxxxx' xxx xxxxxxxxx obstarával xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ztráty x xx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx T5 (xxxxx má vývozce xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x uvolnění subvence) xxxxxxx xxxxxxxxx doklady xxxxxxxxxxx celnímu xxxxx xxxx doporučenou zásilku. X xxxx, kdy xxxxxxx úřadu byly xxxxxxxx xxxxxxx XXX) x X5, xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx cestou; při xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx předložit xxxxx xx kontrole. Xxxxxx XXX) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jednalo xx xxxx x xxxxx mimořádnou xxxxxxx xxxxxxxx tím, že xxxxx x xxxxxxx x němu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx; xx xxxx nelze xxxxxxx x tíži xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx celní xxxxx Xxxxxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx X5 xx xxx xxxx jako xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx neobdrží očekávané xxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jemu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx kopie xxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx 26.7.2006; žalovaný xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx skutkově obdobných xxxxxxxxx, x názorem, xx xxxxxxxxxx doklady xxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx není xx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx mimo xxxxx Společenství, x xxxxxxxxx xxx xxxx, xxx byla xxxxxx x uznání jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx lhůtě xxxxxxxx měsíců. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, zda žalobce xxxxxx podmínky xx. 49 xxxx. 3 xxxxxxxx, a to xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx celní xxxxxxxx zboží xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a kontroly xxxxx. Xxxxxx, podle xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zboží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx zboží, xx neodůvodněně xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx povinností xx strany xxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx x vývozcem. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx vůbec xxxxxxxxx během xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, x naopak xxxxx xxxxxxx otázku xxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 49 odst. 3 xxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx, xxx žaloba xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím x 26.7.2006 pak xxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xxxxxxx teprve xxxxxxxx xxxxxxxx možnosti žádat xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Článek 49 xxxxxxxx 3 nařízení xxxxxxx, xx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx T5 xxxx xxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx měsíců xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx které xxxx vývozce vliv, xxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,,. Xxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „okolnosti, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx" (xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx control xx xxx exporter, xxxxxxxxxxxxx non xxxxxxxxxx x x'xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx, že za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx považováno xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx' xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx naopak xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx dává x xxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x žalobkyní; tím xxxx x podstatě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx" xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxx" x klade tyto xxxxxxxxx xx roveň xxxxxxxxx xxxxx moci. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxx namístě xx x ohledem xx xx, že samotné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X „xxxxx xxxx" (force xxxxxxx x xxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxx; že xxxxxxx xxxxxx jiné xxxxx xxxxxx, než pro xxxxx byla xxxxxx xxxxxxx; že xxx xxxxxxx zničen xxx xxxxxxxx; xx nemohly xxx předloženy xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx například x xxxxxx 7 xxxx. 4, x xxxxxx 19 odst. 3, v článku 20 xxxx. 3, x článku 25 xxxx. 1, x xxxxxx 49 xxxx. 2 x x xxxxxx 51 xxxx. 3 písm. x); xxxxx xx jediném xxxxx, a xx xxxxx x xxxxxx 49 xxxx. 3, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx pojem „okolností, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx,,. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxx poukaz xx §617 obchodního zákoníku, xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provést xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxx, nelze opomíjet xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
„Xxxxx xxx" je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustáleným xxxxxxx x nařízení xxxxx xxxxx xxx x xxxxx jej užívá - x xxx xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx vliv) xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jiný xxxxx xxx xxx, xx xxxxxx pojem xxxx xxx x xxxxxx vyšší xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx širší než xxxxxx xxxxx vyšší xxx: xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jevy, xxxxx nelze lidským xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx zde na xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxx xxxxxx konání xxxxxx xxxxx, smluvní xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx, nýbrž xxxxxx, xxxxx xx obecně x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tomu xxxxxx 49 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxx" xxxx konkrétní xxxxx; xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx kontrolovat xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxx jí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro úspěch xxxxxxx x uznání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xx. 49 xxxx. 3 je xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx míře xxxxx xxxx vývozce xxxxxxxx, xx při xxxxxx xxxxx xxxxx splněny xxxxxxx předepsané postupy. X projednávané xxxx xx soud xx xx, že okolnosti, x xxxx při xxxxxx došlo, xxxx xxxx vliv xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxx žádosti xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx nespočívalo x xxx, že xx xxx povinnosti xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxxx) xxxxx x co nejbezpečnější xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně byla x xxxxxxxx postupu xxx xxxxxx zboží (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X5 současně xx xxxxxx) poučena ze xxxxxx Xxxxxxx úřadu Xxxxxxx, x xx xxxxx i dopravce xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx napravila xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx zásilka obsahující xxxxxxx xxxxxx dosud xxxxxxx úřadu xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx již xxxxxx být xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu namítal, xx pokud xx xxxxxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxx sňata xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vývozu xxx xxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx od xxx odlišné, x xxxx xx xxxxx „xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx ale xxxx. Xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx hrubé, xxx xxxxx o nesprávný xxxxx x nešťastnou xxxxxx, které xxxxxxx xxxx stěží xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx nemá vývozce xxxx ve smyslu xx. 49 xxxx. 3 nařízení: xx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx přihlédl x x xxxx, xx xxxxx dva měsíce xxxx vydáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalovaný xxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxxx (ne-li xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přístupů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx ústně xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx; to xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nezhojilo xx xxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxx době xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx otázce xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx (xxx xxxxxxxxx překvapivě) xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxx xxxxxxx čtyřech xxxxxxxxxxxx xxxx nijak rozebrán xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx vliv" x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx od 6.8.2009 xxxxxxxxx nařízením xxxxxx (XX) x. 612/2009 xx xxx 7. xxxxxxxx 2009, xxxxxx xx stanoví společná xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx produkty.