Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx §8 xxxx. 5 x. x. s. xxxx xxxxxxxxx soudce xx xxxxxx §8 xxxx. 3 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy krajského xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vznesené xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 433/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost Xxxxxxxxxx 02 Czech Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vznesené xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxx soutěže ze xxx 19.1.2004, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x bodu 1 x potvrdil výroky x xxxxxx 2, 3, 4 x 5 xxxxxxxx části xxxxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.6.2003.
Xxx 29.9.2008 bylo xxxxxxx xxxxxxxx poučení xxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx 62 Xx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 6.10.2008, adresovaným Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X. Xxxxx jeho xxxxxxxxxx spatřoval x xxx, že se „xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x řízení xx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [...]". Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx legislativně-právního xxxxxx x ředitele xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx probíhalo xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, „xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx se na xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx". X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx „by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o věci", x je xxx xxx xxxxx uvedený x §8 xxxx. 1 s. x. x. pro vyloučení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x rozhodování xx věci.
Soudce XXXx. Xxxxx Raus, Ph.D., xxx 27.4.2009 xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx z xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Konstatoval, že x xxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x žalovaného „x xxxxxx xxxxxxxx legislativně xxxxxxxx odboru x xxxxxxxx rozkladové xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx antitrustu", xxxxxx byl „zároveň x xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx uvedl, xx xxx x xxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxx, „x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxx xx jeho xxxxxxxxx zahájení [...] xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx odboru xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx vedení" x x xxxxxxxxxxxxx věcí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 28.4.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx rozhodl, xx xx xxxxxxx xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Rause, Xx.X., je xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, a tento xxxxxx xx xxx xxxxxxxx z projednání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx dle §8 xxxx. 3 x. x. x. na xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle Rozvrhu xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx xxx 2009.
Xxx 9.9.2009 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Nejvyššímu správnímu xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx XXXx. Xxxxx Raus, Xx.X., xx xxxxxxxx x projednání a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx vyjádření soudce XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X., jako xxxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 3 x. x. x., xx xxxxxxx důvod své xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, x určil xx xxxx místo xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 5 x. x. x. xxxx „[x]xxxxxxx nebo osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx [...] namítnout xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdy xx o podjatosti xxxxxxxx; xxxxxx-xx důvod xxxxxxxxxx xxx jednání, xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. X později uplatněným xxxxxxxx xx nepřihlíží. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx uvedeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx [...]."
Xxxxx §8 xxxx. 3 x. x. s. „[x]xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx zatím xxxx xxxxxxx xxx takové xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Předseda xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jiného soudce xxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxx soudu xx xx, že xxxx xxx důvod xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx-xx se xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x vyloučení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením, x jde xx x xxxxxx, Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx."
Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx, podobně xxxx xxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxxxx o podjatosti xxxxxx. Xxxxx způsob xx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx, druhá xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je podle xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx soudu za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudce xxx §8 odst. 3 xxxx xxxxx x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
V xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 5 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx vznese xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bylo (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Podobně xx xxxxx přitom x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx námitka podjatosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšších xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx poučení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx uplatnit xxxxxxx podjatosti dle §8 odst. 5 x. ř. s. Xxxxxx, x něhož xxxxxxx vyslovil xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx, poté v xxxxxxx s §8 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x. x. x. splnil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §8 odst. 3 x. ř. x. xxx, xx na xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx o xxx xxxxxxxx námitce xxxxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudního řízení xxxxxxxxx xx nezávislé x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx vyjádření x x souladu se xxxxxxxxx xxxxxxxx cítil xxx x dané xxxx podjatý, určen xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx pojal xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.4.2009, xxxxxxx x souladu x §8 xxxx. 5 s. x. x., xxxx oznámení xxx §8 xxxx. 3 x. x. x. a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx pravomoci, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §8 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx x. ř. x. Xxxxxx dictum lze xxxxxxxxxx, xx přestože xxxx žalobci rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, zůstal xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx odezvy xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §8 xxxx. 5 x. x. x. Xxxxxx stav xxxxxx xxxxx připustit. Pouze xx okraj xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxx zbytečných průtahů xxx xxxxxx 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, neboť Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx opožděného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudem xxxxx 12 měsíců xx xxxxx xxxxxxxx.
(...) Xx okraj lze xxxxxxx, že x xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx vždy xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 2.9.2004, xx. xx. Xxx 13/2004, č. 433/2005 Xx. XXX). Xxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bedlivě xxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x nyní projednávané xxxx xxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxx, xx xx xxx xxx XXXx. Xxxxx Xxxx, XxX., xxxxxxxx vyloučen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx projednávány Xxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxx xx rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx. X xxxxxxxxxx na předchozí xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xx xxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představuje xxxxxxxxxx jeho pravomoci.