Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníkem řízení xx xxxxxx §8 xxxx. 5 x. x. s. není xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §8 odst. 3 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx předsedy krajského xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Prejudikatura: č. 433/2005 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx 02 Xxxxx Republic xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x námitce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxxx u Krajského xxxxx v Brně xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 19.1.2004, kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx 1 x potvrdil xxxxxx x xxxxxx 2, 3, 4 x 5 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 30.6.2003.
Dne 29.9.2008 xxxx xxxxxxx xxxxxxxx poučení xxxxxxxxx xxxxx, kterým mu xxxx xxxxxxx, že xxxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 62 Xx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx podáním ze xxx 6.10.2008, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxx podjatost soudce XXXx. Xxxxxx Xxxxx, Xx.X. Důvod xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx „xxxxxxx nebo mohl xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [...]". Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx x ředitele xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx x této xxxx, „xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x danou xxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přímo xxxxxxx". X xxxxxxx xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že „xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozím xxxxxxxx o věci", x xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 s. ř. x. pro vyloučení xxxxxxxxx soudce x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx věci.
Soudce JUDr. Xxxxx Xxxx, Xx.X., xxx 27.4.2009 xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x důvodů xxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxx, kdy x žalovaného probíhalo xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, pracoval x žalovaného „v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxx xxxxxxx hospodářské soutěže xxx xxxxxx xxxxxxxxxx", xxxxxx xxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx". Xxxx xxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Úřadu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, „x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx xxx od xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx [...] xx x pozice xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx vedení" x x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx částečně obeznámen.
Dne 28.4.2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx základě xxxxxxx XXXx. Xxxxxx Rause, Xx.X., je důvod xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x tento xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx věci, x xxxxx dle §8 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx podle Rozvrhu xxxxx Krajského xxxxx x Xxxx xxx xxx 2009.
Xxx 9.9.2009 xxxxxxx xxxx předložil xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně XXXx. David Raus, Xx.X., xx xxxxxxxx x projednání a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx zabýval xxx, xxx xx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobcem v xxxxxxx, xxx již xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx vyjádření xxxxxx XXXx. Davida Xxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 3 s. x. x., že xxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxx x předmětné xxxx, a xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 5 s. x. x. xxxx „[x]xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx [...] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx týdne xxx xxx, kdy xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx-xx důvod xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx tomto xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxxx, z xxxxx xx dovozována. O xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx [...]."
Xxxxx §8 xxxx. 3 x. x. s. „[s]oudce, xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, oznámí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jen takové xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx. Předseda xxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx rozvrhu xxxxx jiného xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx-xx předseda soudu xx to, xx xxxx dán důvod xxxxxxxxxx soudce, nebo xxxx-xx xx věc xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx usnesením, x jde li x xxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx senát."
Soudní řád xxxxxxx xxx, podobně xxxx jiné procesní xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx způsobů xxxxxxxxxxx x podjatosti xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxxxx povinnost xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení učinit xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posoudí, xxx je xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Jedině x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx důvod xxxxxxxxxx dán xxxx (xxxxx-xx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxx x vyloučení soudce xxx §8 xxxx. 3 věty xxxxx x. x. s. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxx xxxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx znění §8 odst. 5 x. ř. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, jímž xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudce bylo (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) rozhodováno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Podobně xx tornu xxxxxx x x jiných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx s rozhodováním xxxxxxxxx vyšších orgánů.
V xxxxxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx soudem využil xxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxx podjatosti dle §8 xxxx. 5 x. ř. x. Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o jeho xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s §8 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx s. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §8 odst. 3 x. x. s. xxx, xx na xxxxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx respektováno xxxxx xxxxxxx, xxx o xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud.
Ochrana xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nezávislé x xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xx xxxxx soudce, xxxxx se xxx xxxxx vyjádření x x xxxxxxx xx xxxxxxxxx námitkou xxxxx xxx x dané xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jiný. Zároveň xxxx předseda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.4.2009, xxxxxxx x xxxxxxx x §8 odst. 5 x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxx §8 xxxx. 3 s. x. x. a xxxxxxx xxxxx posledně citovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx účinky.
Nejvyšší xxxxxxx soud proto xxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vznesené xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x §8 odst. 5 xxxxxxxx xxxx x. x. x. Xxxxxx dictum xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx žalobce, xxxxxx xx xxxx procesní xxxx xxx odezvy xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §8 xxxx. 5 x. ř. s. Xxxxxx stav přitom xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx okraj xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx právu xx projednání věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx 38 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx bylo xxxxx, neboť Nejvyšší xxxxxxx soud x xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx předložení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx 12 xxxxxx xx jejím xxxxxxxx.
(...) Xx okraj xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxx xxxxx xxxx xxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 2.9.2004, xx. xx. Xxx 13/2004, č. 433/2005 Sb. XXX). Xxxxx xxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx bedlivě xxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxx. X usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxx xxx JUDr. Xxxxx Xxxx, XxX., xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx, které mohly xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxx jeho xxxxxxxxxxxx. Naopak x xxxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx rozhodování xx xxxxxxxx řízení xxxx mít. X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze přitom xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx podjatosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx.