Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx vlády x. 152/1992 Xx., x xxxxxxxxxx pásmech xxxxxxxxxx léčivých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Františkovy Xxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxxxx xxxxxxxx x motorovými xxxxxxx xx zvláštním ochranném xxxxx mimo vyhrazená xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxx xxxx rozpor x čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx aplikovat xxxx ustanovení zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 449/2005 Xx. XXX.; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 206/1996 Xx., č. 405/2002 Xx., x. 180/2006 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 269/05), x. 409/2006 Xx., x. 94/2007 Xx.
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx x předsedkyně XXXx. Xxxxxx Cihlářové x soudců XXXx. Xxxxx Šimky x XXXx. Ludmily Xxxxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxx žalovanému: Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Závodní 353/88, Karlovy Xxxx - Dvory, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxx ze xxx 11.2.2009, x. x. 17 Ca 58/2008-42,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 11.2.2009, x. x. 17 Xx 58/2008-42, se xxxxxxx x xxx se xxxxx xxxxxx soudu x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 11.2.2009, x. j. 17 Xx 58/2008-42, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx agend x xxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxx“) ze dne 3.9.2008, x. j. 4600/XX/08-2, x xxxxxxxxxx Xxxxxx x projednávání xxxxxxxxx Města Františkovy Xxxxx ze xxx 4.7.2008, x. x. 354/08/XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxx“) x xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx uznána xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. §29x xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 200/1990 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o přestupcích) xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxx. §2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx x. 152/1992 Sb., x xxxxxxxxxx pásmech xxxxxxxxxx léčivých zdrojů xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx xxxxx č. 152/1992 Xx.“). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx jsou xxxxxxx, x xx x souladu x xxx. §77 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxx“), xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, jež xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx vůbec považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx poukázal na xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož se xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx porušením xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Sb., xxxxxxx xxxx xx v xxxx xxxx nařízení xxxxxx „předmětnou xxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X dané xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §29x xxxx. 1 xxxx. c) zákona x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 164/2001 Sb. (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“). X tímto xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ust. §29x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xx vztahují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx čarou x ust. §29a xxxxxx o přestupcích xxxxxxxx na lázeňský xxxxx xxxxxxxx. Od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx xxx 18. 6. 2001, vznikly xxx xxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx podle ust. §29x zákona x xxxxxxxxxxx. Lázeňský xxxxx xxxx jednoznačně x xxx. §21 odst. 1 xxxxxxx, xx x ochraně zdroje xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nepříznivě ovlivnit xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx vlastnosti, xxxx zdravotní nezávadnost, xxxxx x xxxxxx x vydatnost xxxxxx, xxxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxxxxx vyhláškou. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx stanoven xxxxxxxx xxxxxx xxx přijetí xxxxxx vyhlášky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x dotčenými xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx x xxxx xxxx xx i xxx. §21 odst. 2 xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx pásma xxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x oprávněné zájmy xxxxxxxxxxx x fyzických xxxx xxxx xx xxxxxxxx území xxxxxxx xxxxx x míře xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x nutnosti xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx míře xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x podstatě x xxx, xx účastnici xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xx nemohla xxxxxxxx xx xxxxxxx - xxxxxxxx ploše, xxxxx vlastní xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásem vedla x daném xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx práv xxxx x xxxxxxx. Lázeňský xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx pásem, kdežto xxxxxxxx vlády x. 152/1992 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ust. §2 xxxx. 2 xxxx. x) nařízení xxxxx č. 152/1992 Xx., podle xxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu zakázáno xxxxxxxx x motorovými xxxxxxx mimo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jiná xxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vlády zřizována. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx osob xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňského xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx to xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxxxx stupně. Podle xxx. §22 xxxx. 1 lázeňského xxxxxx xx x přírodního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 50 m xx xxxxxx, není-li xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxx xxxxxx xxxxxx vymezuje xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx 10 x 10 m okolo xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx pásmo prvního xxxxxx xxxxx přílohy xxxxxxxx vlády x. 152/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx². Xxxxx xx xxxx x zásadní xxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx x xx xxx. §22 xxxx. 5 xxxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zakázané xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx opět, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xx. 95 xxxx. 1 Ústavy xxxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxx. Tyto zcela xxxxxxx rozpory se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobeny xxx, xx xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Sb. xxxx vydáno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx §43 xx §51 xxxxxx x. 20/1966 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxx x xxxxxx xxxx“). Xx xxxxxx lázeňského xxxxxx xx xx xxxxx, xxx Město Xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prováděcího xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx neexistuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx stanovil xxxxxxxx xxxxx a v xxx zakázané xxxxxxxx. X tom xxxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat xxx. §29a xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o přestupcích, xxxx xxxxxx vymezeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vykonávání zakázané xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pásmu přírodního xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pásma x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx §50 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x 18.6.2001 část xxxxxx x xxxx x xxxxxx lidu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx xxxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ust. §29x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Xx. ve výroku xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nicotnost xx smyslu xxx. §77 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxx došlo ke xxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx uvedeného x xxx. §103 xxxx. 1 a) x. x. x. Xxxxx krajského xxxxx x nicotnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů obou xxxxxx nemůže podle xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx správy xx x xxxx xxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy xxxx tak mít xxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxxxx činností pak xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxxxxx xxxx nadřízených xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx z xx. 7 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx přírodního xxxxxxxxx x xx. 11 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které tvoří xxxxxxxxxxxxx xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxx věci. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxxxx naplňuje xxxx xxxx ústavní povinnost xxxxxxxxxx v xx. 7 Ústavy. Pokud xx xxxxxxxxxx právo xxxx vykonáváno takovým xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxx práva xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx x xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx. Výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxx xx zřetelem xx xxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxx x x xxxxxxx na nutnost xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lázeňského xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx vláda xxxxxxxxx č. 152/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. K xxxxxx xxxxxx nařízení xxxx xxxxxxxx ust. §46 xxxx. 1 zákona x xxxx o xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ke xxx 18.6.2001 xxxxxxx xxxx část xxxxxx x péči x xxxxxx xxxx týkající xx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxx x x xxxxx zachování xxxxxx xxxxxxx xxx ust. §44 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx potvrzuje xxxxxxxx opatření, která xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pásma xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X ohledem xx xxxx uvedené xx xxxxxxxxxx za xx, xx na ochranná xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 152/1992 Xx. xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxx xx ochranná xxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §46 odst. 3 písm. x). Xxxxxxxx ust. §46 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx, x ohledem xx xxxxx xxx. §44 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, zcela jistě xx ochranná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zakládaná, xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx lze xxx xxxxxxx x xxx. §21 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zákon, a xx xxxxx s xxxxxxx na xxx. §44 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ochranných xxxxxxx přírodních xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Xx., lze xxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx organickou xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx X. nebo II. xxxxxx, event. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxx. §29x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx léčivého xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Sb. Xx všech uvedených xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 x 3 s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx stížnosti, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uvedené v xxxx. 3, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx ust. §76 xxxx. 2 první xxxx x. x. x. zjistí-li xxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx teorie xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx se jedná x takové xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx vzhledem xx své povaze x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx nerelevantní xxxxxxxx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xxxxxx. Nulitní právní xxx (xxxxxxx, non xxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx, xx xx bylo xxxxxxxxx xx s xxxxxx xxxxxx moci dotknout xxxxxx xxxxx fyzické xxxx právnické xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 21.3.1997, xx. xx. 7 X 155/94, xx: Soudní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x. 2/1998, xxx. 56 x násl., X. Průcha, Xxxxxxx xxxxx - obecná xxxx, Xxxx, 2003, xxx. 188 a xxxx.). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.7.2005, x. x. 6 X 76/2001-96, (xxxxxxxxxxx xxx x. 793/2006 Xx. XXX) Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že „Xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx vůbec xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx nedostatek xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx, uložení xxxxxxxxxx xxxx založení xxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx nedostatek xxxxxxxx podkladu x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx přihlíží x xxxxxx xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx uplynutím času. Xxxxxxx akt nikoho xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx povinen xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Staša, X. xx Xxxxxxxx, D. x xxx.: Xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx. 5. vydání. X. X. Xxxx, Xxxxx, 2003, s. 136-141). Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx automaticky stiženo x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx o xxxxxxxx, xxxxx mění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx. §77 x §78, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx. §77 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, pokud xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx x tohoto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
Xxxxx xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx činí zjevně xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx jinými xxxxxx, xxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Nicotnost x těchto důvodů xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx nedostatku xxxxxxxxx či xxxxx, xx k xxxxxx xxxx neexistuje xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx řešena v xxxx řadě již xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xx samozřejmě musí x xxxxxxxxx xxx. §76 xxxx. 2 x 3 x. x. s. xxxxxxxxx xx xxxx, stejně xxxx k xxxxxxxxxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxxx x dalšími vadami xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx rozhodnutí. Xx xxxx třeba xxxxxxxxx nicotnost x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx pochybení xxxxx xxx charakter xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Xxxx vady xxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx potud, xxxxx xxx o xxx. xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohlo xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx trpí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladu x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozporností.
Podle xxx. §44 xxxx. 2 lázeňského xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx ochranná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů x xxxxxx přírodních xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx zdroje XX. x III. stupně xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pásmo XX. xxxxxx xxxxx §23 xxxx. 2.
X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Sb. xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx. §29x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podle tohoto xxxxxx dopustí ten, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ochranném xxxxx xxxxxxxxxx léčivého xxxxxx x zdroje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
X xxxxx případě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ust. §29x xx spojení x §52 x §53 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx léčivých xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx minerálních xxx x xxxxxxxxxx xxxx. Rozhodnutí správních xxxxxx netrpí xxx xxxxxxx rozporností, xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx zrušující xxxxxx úpravy se xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx patrně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxx stanovená xxxxxxxxxx xxxxxxxx se považují xx ochranná pásma xxxxx lázeňského zákona. Xxxxx xx. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxx. xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxx pravidlo xx xx 1.1.2006 rozvedeno x xx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx. §2 xxxx. 2 správního xxxx, podle kterého xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pouze x xxx účelům, x xxxx xx xxxx zákonem xxxx xx základě xxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx, x xxxxx xx byla svěřena. Xxx je zakotven xxxxxxx legality xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nejsou xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxxx prostřednictvím norem xxxxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxx norem, xxxxxxxxxx xxxxxx x předpisů (xxx. aktů xxxxxx). Xxxxxxxx ústavnosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx poskytuje zákonné xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxx x nedostatku xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vlády, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx 17.6.2001 ust. §46 xxxx. 1 xxxxxx o péči x zdraví xxxx x xx 18.6.2001 xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lázeňský xxxxx. Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nezákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx, jímž byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx imperativ xxxxxxxxxxx x xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpis xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx nebo s xxxxxxxxxxx smlouvou, xxxxx xx xxxxxxxx právního xxxx. Pokud xx xxxxxx rozpor xxxxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxx. nález Ústavního xxxxx ze dne 4. 10. 2006, xx. zn. XXX. XX 269/05).
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx být xxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Tato zásada xx xxxxxxxxx v xx. 78 Xxxxxx x vychází x xxxxxxxx dělby moci. Xxxxxxx xxx tak xxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxx dovolení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx materii xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx x tehdy, xx-xx xx xxxxxxxx dovoleno xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx, může xxx provedeno xxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx shrnutých x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx současně, xxx xxx jiného. Xxxxxxx, x to xxxxxxx, už pojmově x xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jít xxxxxx legem. Pro xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx vláda k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 78 Xxxxxx), xxxxxxx x nařízení xxxxx xxxx respektovat xxxx („x provedení xxxxxx“) x zákaz xxxxxx xxxxxxx legem („x xxxx xxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx situace, kdy xxxxx k vydání xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x výslovné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, anebo xxxxxx jde „nad xxxxx“ (xxx. xx xxxxxxxx xxxx, xx xx vyžadovalo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx) nebo xxxxx xxxx (xxxx. jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxx zákon vůbec xxxxxxx x xxxxx xx x něj xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanoví, xxxx. xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx zákon umožňoval). X uvedených situacích, xxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx zákon s xxxxxxxxx, xx postavení xxxxx xxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx je vázán xxxxx xxxxxxx. Xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xx. 95 odst. 1 Xxxxxx) x použít xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx přezkumu není xxxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx x xxxx zrušení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx podzákonného xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 5.5.2004, x. x. 6 X 100/2002-74, xxxx. xxx x. 449/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxx soud xx proto správně xxxxxxx xxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Sb. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nařízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pásma xxxxxxx legem. Xxx. §44 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx II. x XXX. xxxxxx se xxxxxxxx xx ochranné xxxxx XX. xxxxxx xxxxx xxx. §23 xxxx. 2. Lze xxxxxxxxx xx stěžovatelem, xx pod pojmem „xxxxxxxx xxxxx“ lze xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx tvořící xxxxxxxxxx xxxxxxx buď xxxxxxxxxx xxxxx X. xxxx XX. xxxxxx, xxxxx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxx neztotožňuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pásma X. xxxxxx. Ust. §22 xxxx. 2 lázeňského xxxxxx určuje, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zpravidla xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poloměru 50 x xx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx šetření xxxxx stanovit xxxxx. X takovém xxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxxx bezprostřední xxxxxxx jímání xxxxxx xxxxxx zpravidla x xxxxxxx 10 x 10 x xxxxx xxxxxx xxxxx fyzické xxxxxxx xxxxxx, v xxxx se mohou xxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xx použito xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx x něm xxxxxxxx upraveno, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xx x zabezpečení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jímání xxxxxx okolo zdroje xxxxxxx xxxxx fyzické xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxx něho xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx než v xxxxx limitů, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx spíše, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x přechodných xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nové úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dřívějšími xxxxxxxx, xxx svojí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nového základního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x neodůvodněnému zásahu xx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx přitom xx xxxxxxx xxxxxxx účastnice xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx parkovat xx pozemku - xxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx společnému xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx věc xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx proto xx xxxxxxxxxx vlastníka, xxxxx xxxxxxxx xxxx nemovitost xxxxxx. Xxxxx xxx. §2 xxxx. 2 xxxx. d) xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Xx. je xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx parkovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx parkoviště x xxxxxxxx garáže x xxxxx ust. §6 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxx vybavit xxxxxxxxxx motorových xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 1. xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odstavných xxxxx x upravit xxx, xxx xxxxxxxxx kapaliny, xxxxxxx pohonné xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx kapaliny, xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xx ústrojí xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo jiným xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx vymezeném xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx či jiných xxxxxxxx. Stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze, xxx xxxx xxxxxxx x jiná xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx (xx. 4 odst. 2 Xxxxxxx). Nedostatek xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx než xxxxxxxx právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x tomu není xxxxxxxxx. Ust. §22 xxxx. 5 x §23 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx v ochranném xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx 50 x xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x mikrobiologické vlastnosti xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x zásoby a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx a termín xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx podmínky stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení xxxx natolik xxxxx, xx nestanoví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto právních xxxxx, což xxxx x narušení xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx každému předem „xxxxx“ xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xx xxx xx hrozí xxxxxx veřejnoprávní sankcí (xxxx. xxx 27. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 19.4.2007, x. x. 2 Afs 176/2006-96, xxxxxxxxxxx pod x. 1258/2007 Xx. XXX x xx www.nssoud.cz ). Například x xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská práva xx xxx 18.7.2006, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, stížnost č. 75615/01, (xxxxxxxxxxx český xxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxx rozsudků Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, XXXX, x. 4/2006, x. 217), xx xxxxxxx, že „xxxxx xx zejména xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx (Xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx Xxxxxxx, x. 53886/00, §54, 24. xxxxxxxx 2005) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx určitého xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx práv (viz, xxxxxxx mutandis, Xxşxxxx x Okçuoğlu proti Xxxxxxx [xxxxx senát], x. 23536/94 x 24408/94, §36, ESLP 1999-XX).“ Xxx. §22 xxxx. 5 a §23 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nedefinují zakázané xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnosti xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx odkazují xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx zákonem dostatečně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx práva ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx) však xxxxxxxxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx. 2 xxxx. 4 Ústavy x obdobně x xx. 4 odst. 1 Xxxxxxx, nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.7.1996, xx. xx. Pl. XX 35/1995, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). X xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx vlastnického xxxxx x stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxx x xx. 95 odst. 1 Xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxx. §2 xxxx. 2 písm. d) xxxxxxxx vlády č. 152/1992 Xx. xx x xxxxxxxxxxxxx případě x rozporu x xx. 4 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx vázán. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx smyslu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 52/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účastnici xxxxxx xxxxx něho trestat, xxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx vědom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx. §3 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxx xxxxx x. 152/1992 Sb. (xx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zakázáno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uzavřené xxxxxx) xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdrojů x dané xxxxxxx x že xxxx xxxx třeba, aby xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx proporcionality, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxx xxxx a xxxxxx omezení vlastnického xxxxx proporcionální xx xxxxxx k xxxx, xxxxx omezení xxxxxxx, x prostředkům, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X nálezu ze xxx 1.3.2007, xx. xx. Xx. XX 8/06 Xxxxxxx soud xxxxxxxx xx xx, xx již x xxxxxx xx xxx 20.6.2006, xx. xx. Xx. ÚS 38/04 (xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 409/2006 Xx.) x x xxxxxx xx xxx 13.8.2002, xx. xx. Xx. ÚS 3/02 (publikovaný xx Xxxxxx xxxxxx pod x. 405/2002 Xx.) xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxx střetů základních xxxx či svobod x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. jinými xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx: „….xx xxxxx posuzovat xxxx (xxx) xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx prostředkům, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx proporcionality (přiměřenosti x širším xxxxxx), xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx xxxxxxxxxx přípustnosti xxxxxx. Xxxxxx z xxxx xx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (nebo xxxx xxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx základního xxxxx xxxx veřejného xxxxxx. Dále xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx - xx vztahu x dotčeným xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx - z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx, xx. opatření xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x svobody xxxxxxx, xxx-xx x kolizi xxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přesahovat pozitiva, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“. X xxxx xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx, xx zásah xx vlastnického práva, xxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx omezení, xxxx splňovat i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 4 Listiny).
Nejvyšší správní xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nicotná, xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx posoudil xxxxxxx stížnost jako xxxxxxxx x napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxx s. x. x.). Xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx nařízení.
Zruší-li Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx-xx xx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním soudem xx zrušovacím xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 3 x. x. x.).
X xxxxxxx nákladů řízení x kasační stížnosti xxxxxxxx krajský soud x xxxxxxxxxx x xxxx xxxx (§110 xxxx. 2 x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 30. xxxxxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx
xxxxxxxxxxx senátu