Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části obce x xxxxxxx xx §7 xxxx. d) xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx důvodu, že xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §27 odst. 2 xxxxxx x. 128/2000 Xx., o xxxxxx. Xxxxxxxxx xx, xxx část obce, xxxxx usiluje x xxxxxxxx, splňuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Velkého Xxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx městu Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 14.9.2009 předložil xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx o otázce: „Xxxxxxxxxx x osamostatněním xxxxxxxx částí Velký Xxxxxx a Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obce?".
Dne 28.9.2009 xxxxxxx zmocněnec xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx návrh má xxxxxxx náležitosti uvedené x §10 x §11 xxxxxx x xxxxxxx referendu, x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, mimořádné, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxx 19.10.2009. Xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx zastupitelstva 4.11.2009, xxx zastupitelstvo xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxx se xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by místní xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xx 20. března 2010.
Odpůrce xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx 4.11.2009 zastupitelstvo xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jeho xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx otázce nelze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx být x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx dále xxxxxxxxxxxxx xxxx částí města Xxxxxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx xx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx „xxxxxx xxx xxxxx obce. Xxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx §20x, xxxxxx xxxxx pouze x xxxxx části xxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx oddělení xxxxxxxx. Xx se xxxxxx „xxxxx obce" xxx definuje §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx jsou Xxxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx samostatnými xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx upozornil xx to, xx xxxxx z xxxx xx xxx katastrální xxxxx a každá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx popisnými x xxxxx evidenčními, xxxxxxxxxxx x jedné číselné xxxx, x leží x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x obou xxxxx xxxx xxxx 1&xxxx;000 xxxxxxxx, a tedy xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxx z xxxxxx částí tedy xxxx dle xxxxxx xxxxxxx částí xxxx xx smyslu zákona x xxxxxx, v xxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxx by xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxx „xxxxxxxxx" dvě xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxx xxx konání místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xx na xxxxx xxxxx část xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx, x xxx xx xx společnému xxxxxxxx xxxx částí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx proti xxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx x xxxxxxxxxxxx se xxxxx. Tím xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vůle xxxxxxx xxxxxx x jedné x částí xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx otázce xxxxxxxxx xxxxxx.
Xx vyjádření xxxxxxx xxxxxxxxxxx reagoval xxxx xxxx xxx, xx xxxxx xx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podpisy asi 67 % xxxxxxxxxxx xxxx části Xxxxxxxx x asi 64 % xxxxxxxxxxx osob xxxxx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x požadovaného počtu 30 % oprávněných xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx považoval xxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx usnesením rozhodl, xx se xxxxxxxxx xxxxxx referendum v xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Velký Xxxxxx a Xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx x vznikem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx?", a xx xx místní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx 20. xxxxxx 2010.
X xxxxxxxxxx:
(...) Proto xx xxxxxxx soud mohl xxxxxxxx zaměřit xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx odpůrce xxxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx x navržené xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx §6 xxxxxx x xxxxxxx referendu xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konat, pak xxxxxxxx ustanovení §7 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxxxxxx xxxx; x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x o xxxxxx vnitřním xxxxxxxxx; x xxxxx a xxxxxxxx starosty, místostarosty, xxxxx xxxx obce x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx jmenovaných xxxxx xxxxxxx orgánů xxxx; o xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx referendem xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, byly x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx; o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx působnosti; x xxxxxxxxx, změně xxxx xxxxxxx obecně xxxxxxx vyhlášky obce x tehdy, xxxxxxxx xx platného rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xx podání xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx 24 xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxx x §7 xxxx. x) zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx by xxxxxxxxxx v xxx xxxxxxx xxxxx xxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx §1 xxxx. x) zákona x místním referendu x §20x, §21 x §27 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxx §1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu tento xxxxx upravuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx části obce, xxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxx obvodem, xxxxxxx-xx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx §20a xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx §21 xxxx. 1 část xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx dvěma obcemi xxxx jednou obcí x cizím xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx 1&xxxx;000 xxxxxx. Stejné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxx po oddělení xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx souhlas x místním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx té xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxx §27 xxxx. 2 xx částí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx budovami x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx evidenčními xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, která xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx smyslu xxxxxxxx xxx §27 odst. 2 zákona x xxxxxx. S tímto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx soud ztotožnit xxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxx xx nutno xxxxxx xxxxx „xxxx xxxx" xxxxxxx x ustanoveních §20x x §21 xxxxxx o xxxxxx x jiném, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxx x oddělení xxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx by x oddělení xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx bude xxxx více xxxxx xxxx xx snaze xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxx, aby xxxx obce, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx kritéria xxxxxxxxx x §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro vznik xxxx obce. Xxxxxx xx xxxxx a xxxx xxxxxx. Nikoliv xx, zda nová xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx xx xxxx xxxxx xx smyslu §27 xxxx. 2. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx byl x rozporu x xxxxxxx 100 odst. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx samosprávu. X návaznosti na xx je třeba xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xxx xx xxxx, který xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx formu přímé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx. 21 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx své xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxx na xxxxx §48 xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx-xx x místní xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxx tehdy, xxxxxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx oprávněných xxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxxxx x té xxxxx xxxx, popřípadě xxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx předpokládá, xx x xxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxx, xxxxx xx xx tím účelem xxxxx a xxxxxx xxxx celek xxxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxx zastávaný xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx „vhodným" administrativním xxxxxxxxxx svého xxxxx xx xxxxx, které xx xxxx xxxx xxx 1&xxxx;000 obyvatel, xxxxxx xxxxxxxxxx oddělení xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx důsledek xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxx s odkazem xx §7 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu xxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx z xxxx částí xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 2 xxxxxx o obcích. Xxxxxxxxx xx, xxx xxxx obce, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx celek xxxxxxxx stanovené x §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxx by xx xxxx xxxxxx referendum xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §7 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx následně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx otázku, xxx xxxx x dané xxxx u xxxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx účastníky xxxxxx x z xxxxxx vyjádření xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxx.
X dané xxxx xx nesporné, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x oddělení xxxxxxx xx dvou částí xxxx xx smyslu §27 xxxx. 2 xxxxxx x obcích x xx x xxxxx Velký Xxxxxx x části Xxxxxxxx. Xxxx části mají xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí (x. 648&xxxx;400 - Xxxxx Dřevíč x x. 648&xxxx;434 - Xxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x obcí Xxxxx Xxxxxxxxx, městem Stárkov x xxxxxx Xxxxxx x tvoří souvislý xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxxx xxxx měla xxxx xxx 1 000 xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxx Hronov. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxxx nebyly odpůrcem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Řada x xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xxxxxxxxxx x soudním xxxxx (xxxx. xxxxx x počtu občanů xxxxxxxxx x trvalému xxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxx 30.9.2009 x 31.10.2009). Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx skutková xxxxxxxx za xxxxxxxx. (..)