Právní xxxx:
Xx první xxx patnáctidenní lhůty xxxxxxxxx v §14 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxx, xx jakou xxxx xxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §31 odst. 1 xxxxx zákona (xx. lhůty o xxxxxxxxx době ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxx počítat xxx, xxx xxxxx x vyvěšení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úřadu či xx xxxxxxxxxx oznámení x xxxx x xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x nikoliv xx následující den.
Věc: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx xxxx Lišnice, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněných hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hlasování x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu.
Návrhem xxxxxxxxx Krajskému soudu x xxxx xxx Xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §91 x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. x) x. ř. x., xxxxx xxxx vyhlášeno xxxx Xxxxxxx a xxxxxxxxxxx se xxx 12.9.2009 v xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxx. V něm xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx: „Xx zastupitelstvo xxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx [...] x xxxxxxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxx?", přičemž x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx „XXX" xxxx xxxxxxxxxx nadpoloviční xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx 12.9.2009. Xxxxxxxxxxx xx xx to, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x místního referenda x xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda nebyl xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx první xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě předepsané §18 xxxx. 2 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 9.9.2009 a xxxxxx referendum xx xxxxxx xxx dne 12.9.2009; xxxxxx oznámení x xxxx x xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx nejpozději 15 xxx před xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2009, xxx xxxxxxxx §14 x §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu; a xxxxxxx že x xxxxxxx x §27 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odměny xxx xxxxx komise, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zveřejněny xxxxx. Xxxxx jednáním dle xxxxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx zákonnosti, x xxxxxxxx čehož byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx životním xxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx život občanů x xxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx Lišnice xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx zastupitelstva xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §9 téhož xxxxxx xxxxx ustaven. X vyhlášení místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx X. x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxx jejího xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx v x. x. obce Xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx územní xxxx xxxxxxxx xx tomto xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož xxxxxx pořízení územního xxxxx xx tvořen xx součinnosti xxxxxx, xxxxxxxxx zastupitelstvo xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí x xxxxxx Lišnice, Xxxxxxx x Xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx využitelných xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx areálu. Xxx xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx průběhu se xxxx Xxxxxxx plně xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx všem osobám xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vůli. Xxxx obec Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zasedala xx dne 9.9.2009, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxx xxxxxxxxx. Naproti xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, že by xxxxx x xxxxxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx desce xxxxx xxxx zveřejnila xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v době xx 1.7. xx 16.7.2009. Protože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx obce veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx následně xxxxxxxxxx a nahradila xxx xxxxx usnesením, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxx x době xx 10.8. xx 25.8.2009. Xxxxxx xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xx porušila §31 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx x době x xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx od 28.8. do 12.9.2009, xx. 15 dní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Obec xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx občasníku, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx distribuován xxx 18.8.2009. Xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx referendu, xxx dokládá x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx řízení Xxxxxx S. x Xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx zdůraznily, xx xxxxxxxx nedodržení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx referendu xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vadami, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx Lišnice x které xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního referenda. Xxx xxxxxx názoru xxxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda bylo xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx 15 xxx xxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx xxx 28.8.2009. Xxxxxxxxxx občanů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx stavba xxx odborného xxxxxxx „X vlivu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zjišťovacího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx plánu" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxx mít xx xxxxxx x vzdálené xxxxx jen xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxx Xxxxx xxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
(...) Xxxx tak vycházel x xxxxx, že xxxxxxxx referenda, x xxxxx rámci byla xxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx parcele [...] x katastrálním xxxxx obce Xxxxxxx.", xx xxxxxxxxxx 115 xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x počtu 174, tj. 66,09 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx voličů, xxxxxxx xxxxxxx počet xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 108 xxxx, xxxx xxxxxxxx hlasovacích lístků x xxxxxxxx „ANO" xxxx xxxxxxxxx 63 xxxx, xx. 36,20 % x celkového xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx hlasovacích lístků x odpovědí „XX" xxxx odevzdáno 45 xxxx, xx. 25,86 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxx dle §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx alespoň 35 % xxxxxx a xxx dosažení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxx xxx hlasovala xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx zúčastnily, x aby pro xxx hlasovalo xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxx zapsaných v xxxxxxx oprávněných osob xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx by xx xxxxxxxx námitky uplatněné xxxxxxxxxxxxx, xxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx x §48 xxxx. 1 x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx z místního xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx plánu obce Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx okrsková xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx dne 9.9.2009, tj. xxxxxxx xxxxxxx 5 dnů xxxxx dnem xxxxxxxxx, xxxx uvádí, že x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx kratší než xxxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx. X předmětné xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxx průběhu hlasování, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx či dozoru xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků. Také x průběhu soudního xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlasů, x xxxxxx xxxxxx x průběhu x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nelze pominout xxxxxxxxxx, že xxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Lišnice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx komise xxxxxx xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x své xxxxx xxx xxxxxxxxxx místním xxxxxxxxx.
Xxxx xx pravdou, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx odměn xxxxx xxxxxxxx komise za xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx učiněno xxxx dle §27 xxxx. 5 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx zastupitelstva obce Xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx formální, xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx by členové xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx plnila xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx že xx xx xxxx zapříčiněno xxxxx nezveřejněním odměn xxxxx okrskové komise xxxxxxx 25 dnů xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx konstatováno, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx navrhovateli xxxx soud nedospěl x závěru, xx xx oznámení x xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebylo uveřejněno x xxxxxxx s §31 xxxx. 1 x návaznosti xx §14 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx po xxxx 15 dnů xxxxxxxxx x 15denním xxxxxxxxxx přede xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx předložených xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx ze xxx xxxxxxxx obsahuje x xxxxxxxxx x xxx, xx v xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx obce xxx 28.8.2009. Toto datum xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx x době x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxx xxx 28.8.2009 xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxx a x jeho xxxxxxx xxxxx xxx 12.9.2009, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůta dle §14 zákona o xxxxxxx referendu, tj. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx vyvěšeno po xxxx 15 dnů, x xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxx xxx §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xx. xxxxxxxx x xxxx x xxxxx konání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 15 dnů xxxxx xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx právě xxxxx 28.8.2009 a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx 15 denních lhůt xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxx xxxxxxxx věc xx nespornou xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx oprávněné hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 18.8.2009, xxx xx dle názoru xxxxx xx xxxxxx §31 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx oznámení x xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx způsob xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx.