Právní xxxx:
Xx první xxx patnáctidenní xxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx (tj. xxxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x vyhlášení xxxxxxxx referenda vyvěšeno xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxx), a xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §31 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xx. xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx x vyvěšení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx před xxxx xxxxxxx, x nikoliv xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxx: Xxx. Xxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxxxxx, xx účasti dalších xxxx oprávněných xxxxxxxx x místním referendu, x xxxxxx na xxxxxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x místním referendu.
Návrhem xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxx xxx Xxxxx se navrhovatel xxxxxxx vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve smyslu §91 a xxxx. 1 xxxx. c) x xxxx. d) x. x. s., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx Lišnice x xxxxxxxxxxx xx xxx 12.9.2009 v xxxxxx Xxxxxxx, Koporeč a Xxxxxxxx. X xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vyhlášeno xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxx: „Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skladovacího xxxxxx obilovin xx xxxxxxx [...] x xxxxxxxxxxxx území xxxx Xxxxxxx?", xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx „ANO" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většinou xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxx 12.9.2009. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx rozhodnutí xxxxxx x místního xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda nebyl xx xxxxx otázkách xx shodě se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx navrhovatele xxxxxx xxxxx zasedání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx lhůtě předepsané §18 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx 5 xxx před xxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx xxx 9.9.2009 x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx již xxx 12.9.2009; xxxxxx xxxxxxxx x xxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx nejpozději 15 xxx xxxx xxxx konání místního xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx došlo xx xxx 28.8.2009, xxx xxxxxxxx §14 x §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu; a xxxxxxx že x xxxxxxx x §27 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zveřejněny odměny xxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx zveřejněny xxxxx. Xxxxx jednáním dle xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákonnosti, x xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx obce zkrácen xx xxxxx právech xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx životním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místního referenda xxxx xxx xxxxx xx xxxxx občanů x xxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx místní xxxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx výbor ve xxxxxx §9 xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx Elišky X. x změnu xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxx, kterou xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxx investovat xx xxxxxxxx areálu xx xxxxxxxxxxxx úpravu x xxxxxxxxxx obilovin x x. x. xxxx Xxxxxxx, když xxxxxxx xxxxxx územní xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx součinnosti občanů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx případná xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxx xx xxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx. Jednalo xx xxxxx x xxxxxxx významnou xxxxxx, xxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx, Koporeč x Xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obce Lišnice xxxxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kroků xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx průběhu xx xxxx Lišnice xxxx xxxxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zúčastněných xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx všem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx obec Xxxxxxx x předmětnému xxxxxx xxxxxx, xx okrsková xxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxx 9.9.2009, xxx však xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxxx nemohlo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxx k xxxxxxxx §14 xxxxxx o xxxxxxx referendu. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 1.7. xx 16.7.2009. Xxxxxxx toto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx obce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx následně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx novým xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx 10.8. xx 25.8.2009. Xxxxxx tak xxxx Xxxxxxx odmítá, xx xx xxxxxxxx §31 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx oznámení x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx desce obce x xxxx xx 28.8. do 12.9.2009, xx. 15 xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx Lišnického občasníku, xxxxx byl xx xxxxxxxxxx distribuován xxx 18.8.2009. Xxxxx i xx zářijového xxxxxx Xxxxxxxxxx občasníku x xxxxx vyplývá, že x xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx míře xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněné xxxxxxxx x tomto xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx i xxxxxx vysoká xxxxx xxx hlasování.
Účastnice xxxxxx Xxxxxx X. a Xxxxxx X. xxxxxxxx xxxxx shodná písemná xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx nedodržení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyvěšeno xx xxxxxx xxxxx xxxx 15 xxx předem, xxxx xx xxx xxxxx xxx 28.8.2009. Xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx přitom xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zamýšlená xxxxxx xxx odborného xxxxxxx „X vlivu xxxxxx xx životní prostřední x xxxxx zjišťovacího xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Pelamis xxxxx xxxx mít xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud x xxxx xxx Labem xxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxx tak xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx umožnit xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx skladovacího areálu xxxxxxxx na xxxxxxx [...] x xxxxxxxxxxxx xxxxx obce Lišnice.", xx xxxxxxxxxx 115 xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 174, xx. 66,09 % oprávněných xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků činil 108 xxxx, xxxx xxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxxxxxx „XXX" xxxx odevzdáno 63 xxxx, xx. 36,20 % x xxxxxxxxx xxxxx oprávněných voličů xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx „NE" xxxx odevzdáno 45 xxxx, tj. 25,86 % z celkového xxxxx xxxxxxxxxxx voličů xxxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Pro platnost xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxxxx alespoň 35 % xxxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu, aby xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx většina oprávněných xxxx, které xx xxxxxxxx referenda zúčastnily, x aby pro xxx xxxxxxxxx xxxxxxx 25 % xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx se xxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx skutečnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxx v §48 xxxx. 1 x xxxx. 2 zákona x xxxxxxx referendu, xx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx soud xxxxxxxxx, xx x po xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele, xxxxxx soud x xxxxxxxxxxxxx závěru, že xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx namítal, xx okrsková komise, xxxxx xxxx x xxxxx případě xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 9.9.2009, xx. xxxxxxx xxxxxxx 5 xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx uvádí, xx x daném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx komise xxxxxxxx předem ve xxxxx kratší xxx xxxxxxxxxxx §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx ovšem xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formální porušení xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxx xxxx Lišnice, xxxxx xxxxxxxxxxx výsledek xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxx totiž xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, že by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxx xxxxxxx hlasování, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x xxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx komise xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx hlasů, x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x x plnění xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx okrskové xxxxxx, x proto xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, že xx xxxxxx nebyla xxxxxxxxxx předem xxxxxxxxxx x své xxxxx xxx xxxxxxxxxx místním xxxxxxxxx.
Xxxx xx pravdou, xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx odměn členů xxxxxxxx komise xx xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxx učiněno xxxx xxx §27 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx bylo způsobilé xxxxxxxx xxxxxxxx referenda. Xxxxxx případě x xxxx pochybení, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxx, vyhodnotil xxxx xxxx xxxx formální, xxxx navíc x xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxx nikým xxxxxxxx, xx xx členové xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxx taková xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nezveřejněním odměn xxxxx okrskové xxxxxx xxxxxxx 25 xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Již xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že x materiálů xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pochybení dotyčné xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx pochybnosti x xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx úkoly, xxxxx jí xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx x xxxxxx, xx xx oznámení o xxxx x místě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §31 xxxx. 1 x návaznosti xx §14 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx obce xx xxxx 15 xxx xxxxxxxxx x 15xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx o xxxx x místě xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x tom, xx x obci xxxxx k vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xxxxxxxx na úřední xxxxx obce xxx 28.8.2009. Toto datum xxxxxxx nezpochybňoval ani xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx o době x místě konání xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxx dne 28.8.2009 xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx x x xxxx sejmutí xxxxx xxx 12.9.2009, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůta xxx §14 xxxxxx x xxxxxxx referendu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 15 xxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx §31 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx o xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxx nejpozději 15 xxx xxxxx xxxx konání místního xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx 28.8.2009 a xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx, xx zapotřebí xxxxxxxxx xx xxxxx xxx 15 xxxxxxx lhůt xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx referendu. Xxxxx xxx souzenou xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxx oprávněné hlasovat x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx informovány x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x položené xxxxxx x x xxxxxxxx vydání Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 18.8.2009, což xx dle názoru xxxxx xx smyslu §31 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípustný xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x konání xxxxxxxx referenda, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx událostí xxxxx obci.