Právní věta:
Zajišťovací xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. b) s. x. x. x xxxx vyloučen xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 886/2006 Xx. NSS, x. 1471/2008 Sb. XXX x x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx CZ XXXXX) xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, o kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Baxy a xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Xxxxx Turkové x xxxxxx věci xxxxxxxxx: XXX x.x. (xxxxx XX TABÁK, x. x.), xx sídlem Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 34, Xxxxx 8, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8a, Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2006, x. x. 16780?03/06-0601-21, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Hradci Xxxxxxx xx dne 31.10.2007, x. x. 30 Xx 114/2006-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Hradci Xxxxxxx ze xxx 31.10.2007, č. j. 30 Xx 114/2006-24, xx ruší a xxx xx vrací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxx xxxx vydal xxx 18. xxxxx 2006, x. x. 7572/06-0663-024, zajišťovací příkaz xxxxx §71 odst. 1 xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxx xxx“ xx „x. ř.“), na xxxxxxxxx daňové povinnosti xxxxxxx x uložil xxxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xx tří xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx složením xxxxxxx xx xxxx 66&xxxx;530&xxxx;493 Kč. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxx §10 odst. 1 zákona x. 353/2003 Sb., x xxxxxxxxxxx daních (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), jako xxxxxx xxxxxxxxx sazby xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx ke xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxxxxx přiznat a xxxxxxxx daň podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx volného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx označil xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx - xxxxx, Xxxxxxxx - xxxxxxxx, při jejich xxxxxxx do volného xxxxxxxx oběhu jako xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx smyslu §101 xxxx. 3 xxxx. x) bod 1. xxxxxx o spotřebních xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx x xxx provozovaným xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx má xx xxxxxx §21 xxxx. 8 xxxx. x) x c) xxxxxx x spotřebních xxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx celkem xx xxxx 11&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxx by mělo xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dostačující, x že zajišťovacím xxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxx i na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxx byla xxxxxx úřadem xxxxxxxxx xxxxxx x 33&xxxx;459&xxxx;654 Xx vyšší. Xxxxxxxx xx možné likvidační xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu x xx xx, xx xx x xxxx souvislosti obává xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového skladu xx xxxxx daňovými xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx tak, xx snížil výši xxxxxx, která xx xxx zajištěna x 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx xx 34&xxxx;846&xxxx;457 Kč, xx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x §70 xxxx. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce se xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jakožto xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx nezákonnost xxxxxxxxx xxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx, že xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx majetkové xxxxx x mohl xx xxxx x xxxxxxx xxxx majetku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovateli zejména xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, výrazným xxxxxxxx ohrožuje jeho xxxxxxxxxxxxxx x jinou xxxxxxxxxxxx činnost x xxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x Listině xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, xxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xx nutno postupovat xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx příkaz vydáván xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxx právní xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přípustné odvolání, x xxxx však xxxxxxxxxxx nezávislý xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxx vybírání xxxx x možnost xxxxxxxx xxxxxxx fiskálních xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zejm. xxxxxxxx x 12.7.2001 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx základní xxxxx x xxxx správy xxxx a potažmo xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx správný x xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx výběru daně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
7. Xxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx posouzení xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxx xxxxx §71 x. ř. podléhá xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx na xxx xxxxxxxx kompetenční xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) ve xxxxxxx x §68 xxxx. x) s. x. s.
8. Devátý xxxxx xxx předběžném xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x opačnému xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 28.2.2007, č. x. 8 Xxx 37/2005-126 (xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §71 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy a xx tedy x xxxxxxx hlediska soudem xxxxxxxxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťovací xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx povahy ve xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx senátu třeba xxxxxx po aplikaci xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. XXX, xx posuzovanou xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §71 d. x. xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx procesní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx senátu x nenaplnění materiálního xxxxx předběžnosti svědčí, xx x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx doby platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx až xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx hovořit xxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx xxxxx případech xx adresáti xxxxxxxxxx xxxxx xxxx němu xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x. x. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx postup správce xxxx po vydání xxxxxxxxxxxxx příkazu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx subjekt negativní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
10. X xxxxxxxxxxx zprávě xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx devátého xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx nemusí xxx xxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx doložit xxxxxxx zásahu xx xxxx práv xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx (předkládá xxxx. xxxxxxx x objemem xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x 21.5.2008, xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Žalovaný xxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx zanikla x 22.12.2007 splatností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x tabákových výrobků, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx byla xxxxx v xx xxxx ještě xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Nesouhlasí xx xxxxxx dosavadní xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe správních xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx ochrana xxxxxxxx subjektu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx nečinností (§34x x. ř.) a xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. x. s. Xxx x projednávaném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zajišťované částky. Xxxxxxxx navrhl xxxxxxx xx xxxxxxxxx správní x rozhodovací xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
12. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxx xxxx pravomoc ve xxxx rozhodovat x xxxxxx xx kladnému xxxxxx, xxxxx předkládající xxxxxx xxxxx xxxxxx x právnímu názoru, xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. x. 8 Xxx 37/2005-126.
13. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §71 xxxx. 1 d. ř. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) s. x. s. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. b) x. ř. s. xx několikrát Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
14. X xxxxxxxx x 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znaku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jednak znaku xxxxxxxxxx, požadujícího, xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxx možnost xxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx v řízení, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiblížil xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x 21.10.2008, č. j. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxx, xx xxxxxx rozhodnutí xxxx charakterizována xxx, xx jsou dočasná x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx stejný xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předmět xxxxxx.
15. Xxxxxxx xxxx xx k výluce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx xx svou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx při její xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zejména xxxxxxx, xx x vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx adresát xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to i xxxx xxxx xxxxxxx, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ochrana pak xxxx xxx xxxxxx x účinná (srov. xxxx. xxxxxx xx 17.5.2001, sp. xx. XX. XX 393/2000; x 3.11.1999, xx. xx. Xx. ÚS 8/99, x 27.5.2003, xx. xx. X. XX 412/01 xx x 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 419/01, xxxxxxx dostupné xx http://nalus.usoud.cz ).
16. Xx tuto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx z 27.10.2009, x. j. 2 Xxx 186/2006-54, xxx.xxxxxx.xx , x xxxx xxxxxxxx xxxxxx test, xxxxx xx xxx xxx vodítkem při xxxxxxxxxx, xxx je xx xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx splňovat xxx podmínky: xxxxxxx, xxxxxx a osobní.
17. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, na jehož xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, xx konečné xxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí předběžné xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxx xxxx být xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxxx, x xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a vydáno xxxxxxxxxx konečné. Věcná xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx adresátem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxx xxxxx dotčená xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx posuzovaný xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxxxx xxxxx §71 x. ř. xxxx xxxxxxx ani xxxxxx, xxx věcná xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx časová xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 x. x. může xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout o xxxxxxxxx jednak xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jednak xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx vydání zajišťovacího xxxxxxx. Takové xxxxxx xxx xx vždy xxxx skončit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx tato xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebudou splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxx bude pravděpodobně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Nelze xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, že po xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx již xxxxxxxx řízení „xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx by xxxx vydání konečného xxxxxxxxxx. X takové xxxxxxx, podle posledně xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx, x v xxx musí xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. V posuzovaném xxxxxxx však zákon xxxxxx takovou lhůtu xxxxxxxxx.
21. Stejně xxx xx xxxxxx xxx xxxxx nevyplývá, jakou xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 x. x., kdy zajišťovací xxxxxx xxxxxxx platnosti, xxxxx odvolací xxxxx xx třiceti dnů xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxx vydání. X xxxxxxxx x 26.4.2006, x. x. 3 Xxx 5/2004-63, x. 1471/2008 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx příkaz také xxxxxxx platnosti okamžikem xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx stanovena x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx daní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx §18 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx věci by xx xxx xxxxxx xxxx. 5, xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by tedy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
22. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx xxxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §47 x. x. určené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx xxxxx kontrastuje x velmi xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. ř., v xxxxx xxx xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx prospěch xxxxxxx daně. X xxxxxxx, xx xxx xxxxxx subjekt xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, častým způsobem xxx xxxxx xxxx xxxxxx daňové exekuce, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx i v xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 65/2008).
23. Xxxx xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxx velmi xxxxx xxxxx xx xxxx x postavení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx činnost, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zajišťovacímu xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podat odvolání, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx umožněn xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konečného rozhodnutí xxxxxxxx x následném xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pro daňový xxxxxxx xxxxxxxxxxxx včasnou x xxxxxxx obranu xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx ukončeno xxxxxxx soudně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, existuje xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxx rozvedeny dále x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x 27.10.2009, x. x. 2 Afs 186/2006-54, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu naplněna. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, aby x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx x vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuto konečným xxxxxxxxxxx, xxxx je x xxxxx případě (xxxxx xxxx vůbec xxxxxx) rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xx to, xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxx pozbývá xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxxxx. Xxxx ze samotné xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxx, xx xxxx dvě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxx nepovšimnuty x xxx daňový xxxxxxx xxxxx nepříznivé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Není xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předběžnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x usnesení rozšířeného xxxxxx x 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. XXX, xxxxxxxxxxxx výše.
25. X xxxxxxxx xxxxxxx je xxx x hrubém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxx mantinely xxx následný xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx je povinen xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx svém uvážení xxxx nijak xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, že xx bylo nadáno xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx uloženou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx třídenní xxxxx xxxxxxx, hrozí xx, xx xxxxxxx povinnosti xxxx vymáháno xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. daňovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxx platnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbývá xxxxx x ojedinělých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x odvolání v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx daně xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §47 x. x. Xxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx způsobených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příkazem, kdy xxxx. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx v xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Konečné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajišťovacím xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx.
26. Závěrem je xxxxx poznamenat, že x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx opačného xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx x 5.4.2006, xx. xx. X XX 374/05), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx korigovat dosavadní xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeným xx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxx usnesení xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx je xxxxxxxxx prostřednictvím případného xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxx však xxxx x xxxx posuzované xxxx rozebráno, xx x xxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxx, o nichž xx ani xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nichž xx xxxxx dovodit, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny základních xxxx x svobod xx nezbytné umožnit xxxxxx přezkum x xxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x.
27. Xxxx xxxxx dodává, xx x x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 x. x., x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozvést xxxxxx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx xx věci
28. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx to, xxx xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). X xxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx xxxx byla xxxxxx otázka zároveň xxxxxxx xxxx, proto xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx neomezil xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nýbrž rozhodl xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx.
29. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, že zajišťovací xxxxxx vydávaný podle §71 x. x. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeným xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. b) x. x. x. X xxxxx právním xxxxxxx xx rozšířený xxxxx neztotožnil a xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxx důvodná. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx řízení (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. ř. x.).
30. X dalším xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxx x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx