Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle §71 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. x xxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu.
Prejudikatura: x. 886/2006 Xx. XXX, x. 1471/2008 Xx. XXX a x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx CZT (xxxxx CZ XXXXX) xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy JUDr. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx, JUDr. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Petra Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: XXX a.s. (xxxxx XX XXXXX, x. x.), xx xxxxxx Xxxxxxxxx Veverkových 396, Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxx 34, Xxxxx 8, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx Martinů 1672/8a, Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.11.2006, x. x. 16780?03/06-0601-21, v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx dne 31.10.2007, x. j. 30 Xx 114/2006-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xx xxx 31.10.2007, x. x. 30 Xx 114/2006-24, xx ruší a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxx úřad xxxxx xxx 18. xxxxx 2006, č. j. 7572/06-0663-024, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“ xx „x. x.“), na xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tří xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxx složením xxxxxxx xx výši 66&xxxx;530&xxxx;493 Kč. Zajišťovaná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxxxxxxx daních“), xxxx xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xx xxxxxxx x hmotnosti xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx volného xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx úřad xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx - xxxxx, Gulivers - xxxxxxxx, při jejich xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx výrobky ve xxxxxx §101 odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (tj. xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx), xxxxx úřad xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. x) bod 1. xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxx tabák xxxxxxxxx xx kouření bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx namítal, xx x xxxxxxxxxxx s xxx provozovaným xxxxxxx xxxxxxx a přepravou xxxxxxxxx xxxxxxx má xx smyslu §21 xxxx. 8 xxxx. x) x c) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx spotřební xxx xxxxxx xx xxxx 11&xxxx;000&xxxx;000 Xx, xxx xx xxxx xxx xxx zajištění xxxxxxxxx daně dostačující, x xx zajišťovacím xxxxxxxx xxxx zajištěna xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxx xxxx xxxxx byla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x 33&xxxx;459&xxxx;654 Xx xxxxx. Poukázal xx možné likvidační xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx x xx xx, xx se x xxxx xxxxxxxxxxx obává xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx daňového skladu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx, xx snížil xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx na 34&xxxx;846&xxxx;457 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxx.
4. Xxxxxxx napadl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, který xxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) x §70 písm. x) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“) xxxxxx s xxxxxxxx xx nepřípustnost xxxxxx, xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
5. Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx včasnou kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloby [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx významným xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx majetkové xxxxx x xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxx majetku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxx majetkem, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxx xxx stěžovatele x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, x xxxx xx xxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx ze 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, xxxxx xxxxx není xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx extenzivně x x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx postupovat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx vydáván xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx správního uvážení, xxxx xxxxxx řád xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx také upozorňuje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxxxx odvolání, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx možné dále xxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Žalovaný xx xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxx také na xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx přiznává xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx daní x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx fiskálních xxxxxx xxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx relativizuje. Žalovaný xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x 12.7.2001 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx obecnými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxx smysl x xxxx správy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, kterým xx xxxxxxx a xxxxxx výběr xxxx, x xxxxx právě xxxx sloužit xxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
7. Poté, xx xxxxxx senát Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stížnost xx xx xxxxxx §102 x. ř. x. xxxxxxxxx x xxxx x xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx, xx stěžejní xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx otázky, xxx zajišťovací xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. ř. xxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluka xx xxxxxx §70 xxxx. b) xx xxxxxxx s §68 xxxx. e) x. x. x.
8. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 28.2.2007, č. x. 8 Xxx 37/2005-126 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxxxxx.xx ), podle nějž xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. x. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
9. Podle devátého xxxxxx naopak xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. X xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Sb. NSS, xx posuzovanou xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 x. x. xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx znak xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxx byly xxxx xxxxx vymezeny x xxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx senátu x nenaplnění xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svědčí, xx x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx doby platnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tento xxxxx xxx potvrzuje x judikatura xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx účinnosti xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx a xxxxxx xxxxxxx xx povinen xxxxxx účinky zajišťovacího xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxxx hovořit xxx x xxxxxxxx procesního xxxxx, xxxxx xx xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vůči xxxx xxxxxx xxxxxx obrany. Xxxxxx d. x. xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xx vydání xxxxxxxxxxxxx příkazu, xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího příkazu, xxxxxxx xx vůbec xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x případy, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůbec.
10. X xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx souhlasí x xxxxxxx devátého xxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx nemusí xxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutečnosti, xxx xxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx práv způsobeného xxxxxx předmětného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (předkládá xxxx. xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu x 21.5.2008, xxxxx xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx závěr x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Žalovaný xxx uvádí, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x 22.12.2007 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřené xxxx x xxxxxxxxxx výrobků, xxxxx xxxx stanovena x částce xxxxx, xxx jakou byla xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxxx x soudů. Xxxxx xxxx xxxxxx xx dostatečná xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxx xxxxxxxxxx (§34c x. x.) a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx souvislosti xx xxxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx došlo xx xxxxxxx zajišťované xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx setrvat xx dosavadní správní x rozhodovací xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
12. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx předkládající xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. x. 8 Xxx 37/2005-126.
13. Xxx xxxxxxxxxx otázky, zda xx zajišťovací xxxxxx xxxxxx správcem daně xxxxx §71 odst. 1 x. x. xxxxxxxxxxx předběžné povahy, xxxxx by xxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. vyloučeno xx soudního xxxxxxxx, xxxxxxxxx senát xxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx, jaká jsou xxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí předběžné xxxxxx stanovené x §70 písm. x) x. x. s. xx několikrát Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx již xxxxxxxxxxx.
14. X rozsudku x 29.3.2006, x. x. 2 Afs 183/2005-64, č. 886/2006 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znaku xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx předběžně xx xxxxxxx upravuje veřejnoprávní xxxxxx, xxxxxx znaku xxxxxxxxxx, požadujícího, aby xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx rozhodnutí dotčena, xxxx možnost bránit xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx znaky xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiblížil xxxx xxxxxxxxx senát xxxx usnesením x 21.10.2008, x. x. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx charakterizována tím, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného x předběžné x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx překrývající xxxxxxx xxxxxx.
15. Xxxxxxx soud xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxx ta svou xxxxxxx xxxx protiústavní, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xx x vůči xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho adresát xxxx být xxxxxxx xxxxxx soudní ochrany, x xx x xxxx xxxx účinkům, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, které xx x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ochrana xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx xx 17.5.2001, xx. zn. XX. ÚS 393/2000; x 3.11.1999, xx. xx. Xx. ÚS 8/99, z 27.5.2003, xx. xx. X. XX 412/01 xx x 3.6.2003, sp. xx. XX. XX 419/01, xxxxxxx dostupné xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
16. Xx xxxx judikaturu xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nedávným xxxxxxxxx x 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxx.xxxxxx.xx , v xxxx xxxxxxxx xxxxxx test, xxxxx xx xxx xxx vodítkem xxx xxxxxxxxxx, zda xx xx které xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeným xx xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zejména splňovat xxx xxxxxxxx: časovou, xxxxxx a xxxxxx.
17. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí předběžné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx podléhat soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxx musí xxx xxxxxx buďto x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx takové xxxxxx, v xxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxxx, v níž xxxx xxx zahájeno xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konečné. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xxxxxx podmínka určuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxx osoba dotčená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x aplikaci xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že x zajišťovacího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 x. x. xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx.
19. Xxxxxxx časová podmínka xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx má předběžným xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx nárok, x xxxxx xxxxxxx soudnímu xxxxxxxx, xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx situace xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 d. x. xxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxx xxxxxxxxx, jednak xxx dokonce daně xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx ustanovení xx xxx xxxxx dovodit, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až xx vydání zajišťovacího xxxxxxx. Xxxxxx řízení xxx xx xxxx xxxx skončit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx senátem, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx vyměření xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx sdělením xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx skutečnosti xx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx zajišťovacího příkazu xxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku rozšířeného xxxxxx, xx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, x x xxx xxxx být xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx takovou lhůtu xxxxxxxxx.
21. Stejně tak xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 3 d. x., xxx zajišťovací xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třiceti xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x 26.4.2006, x. x. 3 Xxx 5/2004-63, x. 1471/2008 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx příkaz xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx okamžikem xxxxxxxxxx xxxx, kterou xx xxxxxxxxxx. Splatnost xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jednorázově, x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx daních. X xxxxxxxxxx věci xx xx xxx xxxxxx xxxx. 5, věta xxxxx, citovaného xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx příkaz xx xxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vyměření xxxx.
22. Xxxx xxx pouze xxxxxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx xxxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 x. ř. xxxxxx xx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx poměrně xxxxxx xxxxx kontrastuje x velmi krátkou xxxxxxxx lhůtou xxxxx §71 odst. 1 x. ř., v xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxx daň, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x zajišťovacím xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně. X xxxxxxx, že tak xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx k jinému xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx bude xxxxxx daňové xxxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxx věci (xxxxxx xxxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx pod xx. xx. 9 Xxx 65/2008).
23. Daný xxxxxx může xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx a může xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx připomíná, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx xxxx podat xxxxxxxx, xxxxxxx to xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xx xxxxxxxx xxxxxxxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xxxx i xxxx možnost nemusí xxxx xxx daňový xxxxxxx představovat xxxxxxx x účinnou xxxxxx xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx výše (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), další xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxx shrnuté xxxxxxxxxxx xxxxxx naznačují, xx xxx podmínka xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx z 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxx o vztazích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnuto konečným xxxxxxxxxxx, xxxx je x daném xxxxxxx (xxxxx bude xxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxx xx xx, xx v důsledku xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz platnosti. Xxxx xx samotné xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provázána xx do předmětu xxxxxx xxxxxxx, xx xx xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx nepříznivé důsledky xxxxxxxxxxxxx příkazu. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, č. 1764/2009 Sb. NSS, xxxxxxxxxxxx výše.
25. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx postavení xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mantinely xxx xxxxxxxx xxxxxx xx vydání zajišťovacího xxxxxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx částkou, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, který xx xxxx uvážení xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxx toho, xx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx třídenní lhůtě xxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx. daňovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x ojedinělých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx §47 x. x. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx nápravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. bude xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, v xxxxx xxxxxx konečného xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxx. Konečné rozhodnutí xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vydáno, jednak x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx upravených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
26. Xxxxxxx xx xxxxx poznamenat, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx závěru Xxxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxx x 5.4.2006, xx. zn. I XX 374/05), xxxx xxxxxxxxxxx doposud xx xxxxx korigovat xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §71 xxxx. 1 x. x. xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx. X xxxxxxxx usnesení xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx argumentu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí konečného. Xxxx xxxx xxxx x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxx, o xxxxx xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx pro naplnění xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxx §71 odst. 1 x. x.
27. Xxxx pouze xxxxxx, xx i z xxxxxxxx xxx podoby x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jak xxxxxxx x §71 xxxx. 1 x. x., v xxxxx xxxxxxxxxx je správce xxxx povinen xxxxxxx xxxxxx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx postup xx věci
28. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx proti usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx to, zda xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxx (xx)xxxxxxx podmínek xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). X xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx věcí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x §71 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího správního xxxxx neomezil na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx rozhodl xxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxx.
29. Xxxxxxx xxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §71 x. x. xx rozhodnutím předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. ř. s. X tímto xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx krajský xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxxxxx. Xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx před středníkem x. ř. x.).
30. X dalším xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 věta prvá x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. listopadu 2009
JUDr. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx