Xxxxxx věta:
Zajišťovací příkaz xxxxxx xxxxx §71 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxx rozhodnutím předběžné xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. a xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu.
Prejudikatura: x. 886/2006 Xx. NSS, x. 1471/2008 Xx. XXX a x. 1764/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxxx XX XXXXX) xxxxx Xxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Králové x zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Jakuba Xxxxxx, XXXx. Miluše Xxxxxxx, XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Turkové x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXX a.s. (dříve XX TABÁK, a. x.), xx sídlem Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx 396, Xxxxxxxxx, zastoupené XXXx. Xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 34, Xxxxx 8, xxxxx žalovanému: Xxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx 1672/8x, Xxxxxx Králové, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.11.2006, x. x. 16780?03/06-0601-21, x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Králové xx dne 31.10.2007, x. x. 30 Xx 114/2006-24,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx xx xxx 31.10.2007, č. x. 30 Xx 114/2006-24, xx ruší a xxx xx vrací xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxx úřad xxxxx xxx 18. xxxxx 2006, č. x. 7572/06-0663-024, xxxxxxxxxxx příkaz xxxxx §71 odst. 1 zákona č. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx řád“ xx „x. ř.“), xx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxx a uložil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxxx §10 odst. 1 xxxxxx x. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx daních (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx“), xxxx xxxxxx příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx výrobků - xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x něhož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx daň xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx tabákových xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětné xxxxx, xxxx tabákové xxxxxxx pod obchodním xxxxxx Gulivers - xxxxx, Xxxxxxxx - xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §101 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx), xxxxx úřad xx xxxxxxx odborných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx x zboží xx xxxxxx §101 xxxx. 3 písm. x) xxx 1. xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx způsobilý xx kouření bez xxxxxxx průmyslového xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxxxxx celního xxxxx podal xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx s xxx xxxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx §21 xxxx. 8 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx zajištěnu spotřební xxx xxxxxx xx xxxx 11&xxxx;000&xxxx;000 Kč, xxx xx mělo xxx xxx zajištění xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxx nevyrobené xxxxxxxx xxxxxxx a dle xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o 33&xxxx;459&xxxx;654 Xx xxxxx. Poukázal xx možné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx, xx xx v xxxx xxxxxxxxxxx obává xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skladu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně xxx, xx xxxxxx výši xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxx z 66&xxxx;530&xxxx;493 Xx xx 34&xxxx;846&xxxx;457 Xx, ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz xxxxxxx.
4. Xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxx podle §68 xxxx. e) x §70 xxxx. x) xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního xxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „x. x. x.“) xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
5. Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxx nezákonnost odmítnutí xxxx žaloby [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.]. Uvedl, že xxxxxxxxxxx xxxxxx významným xxxxxxxx zasahuje xx xxxx majetkové xxxxx x xxxx xx xxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Zajišťovací xxxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxxx disponovat x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx ohrožuje xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx mít xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx důsledky. Xxxxx stěžovatele xx xxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, x mělo xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x nález Xxxxxxxxx xxxxx ze 17.5.2001, sp. xx. XX. XX 393/2000, xxxxx xxxxx xxxx xxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx přezkum správních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx jelikož xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zajišťovacímu xxxxxxx xx xxxxxxxxx odvolání, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx nezávislý xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx možné dále xxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Žalovaný xx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx také xx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx základních xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx x 12.7.2001 xx xxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxx, z něhož xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konstrukcemi xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, x čemuž právě xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxxxxx výběru daně xxx zvláště institut xxxxxx zajištění. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
7. Xxxx, xx devátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §102 s. x. x. přípustná a xxxx x xx xxxxx xxxxxx obsahu xxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. ř. x., xxxxxxxxxxx, xx stěžejní xx xxx xxxxx xxx posouzení otázky, xxx zajišťovací příkaz xxxxxx xxxxx §71 x. x. xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xx xxx xxxxxxxx kompetenční xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) xx xxxxxxx x §68 xxxx. e) s. x. s.
8. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx jaký byl xxxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 28.2.2007, č. x. 8 Xxx 37/2005-126 (xxxxxxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx://xxx.xxxxxx.xx ), xxxxx xxxx xx zajišťovací příkaz xxxxxx podle §71 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
9. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. K xxxxxxxx xxxxxx je podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Sb. XXX, xx xxxxxxxxxxx věc, xxxxx x řady xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx příkaz podle §71 x. x. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stručně xxx xxxxxxx, xx xxxxx devátého xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx svědčí, xx d. x. xxxxxxxx neřeší xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx pak potvrzuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tří xxx a daňový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx daně. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx významným způsobem xxxxxxxxx xx právní xxxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx ani x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xx všech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx němu xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x. x. xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího příkazu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx mohou xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
10. X předkládací zprávě xx stěžovatel xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx dle xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx (xxxxxxxxx např. xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zboží) x xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x 21.5.2008, který xxx xxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx spotřebován x xxxx xxxxxxxx zanikla x 22.12.2007 splatností xxxxxxxxx vyměřené xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vyšší, xxx xxxxx byla xxxxx x xx xxxx xxxxx nevyměřená xxx zajištěna. Xxxxxxxxxx xx změnou xxxxxxxxx xxxxxxxx teorie x xxxxxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx i xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§34x x. x.) x xxxxxxxx domoci se xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, nýbrž v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx zajišťované částky. Xxxxxxxx navrhl setrvat xx dosavadní správní x xxxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
12. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 28.2.2007, x. x. 8 Xxx 37/2005-126.
13. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx zajišťovací xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §71 odst. 1 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. vyloučeno xx soudního přezkumu, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx k xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výluky x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §70 písm. x) x. x. x. xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
14. X rozsudku x 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x. 886/2006 Xx. NSS, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednak xxxxx xxxxxxxxxxxx, stanovícího, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx předběžně xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx byla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx xx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx znaky rozhodnutí xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxxx z 21.10.2008, x. j. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx x pozbývají xxxxxxxxx xxxxxxx konečného xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx soudnímu přezkumu, xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx částečně xx xxxxxxxxxxxx předmět xxxxxx.
15. Ústavní xxxx xx k výluce xx soudního přezkumu xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xx svou xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Zejména vymezil, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxx xxxx účinkům, x sice xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x daném xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx ochrana xxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxx ze 17.5.2001, sp. xx. XX. XX 393/2000; x 3.11.1999, sp. xx. Xx. XX 8/99, x 27.5.2003, xx. xx. X. XX 412/01 xx x 3.6.2003, xx. xx. II. ÚS 419/01, všechny xxxxxxxx xx http://nalus.usoud.cz ).
16. Xx xxxx judikaturu xxx navázal xxxxxxxxx xxxxx xxxx nedávným xxxxxxxxx x 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, www.nssoud.cz , v němž xxxxxxxx obecný xxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, zda xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx podmínky: xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx.
17. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, x xxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx buďto x xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x níž xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konečné. Věcná xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxx přistoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx x zajišťovacího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §71 x. x. není xxxxxxx ani xxxxxx, xxx věcná podmínka.
19. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxx, x xxxxx podléhá soudnímu xxxxxxxx, lze si xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx vydání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Jak je xxxxxxx x §71 xxxx. 1 x. x. xxxx správce xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx nesplatné, jednak xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Z textu xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx možné dovodit, xx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Takové xxxxxx xxx xx vždy xxxx skončit xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxx xxxxxxx, xx tato situace xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nebudou splněny xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této skutečnosti xx xxxxx. Xxxxx xxxx také xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
20. Xxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zajišťovací příkaz xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení „hlavní“, xxxxx výsledkem by xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X takové xxxxxxx, podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, x x xxx xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zákon xxxxxx takovou xxxxx xxxxxxxxx.
21. Xxxxxx xxx xx xxxxxx xxx xxxxx nevyplývá, xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx zajišťovacího xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx podle §71 xxxx. 3 x. x., xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pozbývá xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxx dnů xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxx vydání. X rozsudku z 26.4.2006, x. j. 3 Xxx 5/2004-63, x. 1471/2008 Xx. XXX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx platnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx pak stanovena x různých xxxx xxxxxx xxxxxxxx, jednorázově, x zálohách nebo xx xxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx daní xx xxxxxx splatnost řídí §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxx by xx pak použil xxxx. 5, xxxx xxxxx, citovaného ustanovení, xxx by tedy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně.
22. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jinak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §47 x. ř. určené xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx lhůtou podle §71 xxxx. 1 x. ř., v xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daň, xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx daně. V xxxxxxx, xx tak xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě neučiní, xxxx správce xxxx xxxxxxxxxx x jinému xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx bude xxxxxx daňové xxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx věci (řízení xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. 9 Xxx 65/2008).
23. Xxxx xxxxxx xxxx přitom xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx do práv x postavení xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx existenci. Xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zajišťovacímu příkazu xxxx xxxxxx subjekt xxxx podat xxxxxxxx, xxxxxxx xx nemá xxxxxxxx xxxxxx. Jiný xxxxxx obrany xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx subjektu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x následném xxxxxxx xxxxxx. Některé xxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx nemusí xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx uvedeny xxxx (xxxxxx řízení xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx rovněž xxxxxxx, že daňové xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
24. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxx podmínka věcná, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-54, xxxx x případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx naplněna. Xxx xxxxxxx této xxxxxxxx xx bylo xxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx obsáhnuto x xxxxxxxxxx předběžné. Tedy xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xx x xxxxx případě (xxxxx xxxx vůbec xxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx, xx v důsledku xxxxxxxxxx xxxx pozbývá xxxxxxxxxxx příkaz platnosti. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx se v xxxxx konečného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx také x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příkazem, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxx povinnosti mohou xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxx daňový xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx předběžnosti xxxxxxxxxx vymezená xxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx x 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxxxxxxxxxxx výše.
25. X xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu, jenž xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxx, který xx svém xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx nadáno xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxx xx velmi xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxxxx povinnosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, např. daňovou xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx platnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxxx správce daně x odvolání x xxxxxxx třicetidenní lhůtě, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx §47 x. x. Xxxx možnost xxxxxxx se nápravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx. xxxx jistina xxxxxxxxx v nepřiměřené xxxx, x rámci xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu, xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx efektivní xxxxxx xxxxxx. Konečné xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx upravených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. ř. xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxx §70 písm. x) x. x. s. xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx.
26. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx vědom xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx z 5.4.2006, xx. zn. I XX 374/05), jenž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x. je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx x tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx výjimky v xxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxx, o nichž xx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx třeba xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práv daňového xxxxxxxx ve smyslu xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx nezbytné umožnit xxxxxx xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 x. x.
27. Xxxx pouze xxxxxx, xx x x xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx z §71 xxxx. 1 x. x., x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zajišťovacího xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxx vybrání xxxx xx xxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxxx xx xxxx
28. V xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zkoumá xxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). X xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxx xxxx, proto xx rozšířený senát x xxxxxxx s §71 xxxx. 2 xxxx. a) jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sporné xxxxxx, xxxxx rozhodl xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
29. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení x odmítnutí žaloby xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx zajišťovací xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §71 x. x. xx rozhodnutím předběžné xxxxxx vyloučeným xx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 xxxx. b) x. x. x. X tímto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx k opačnému xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxx důvodná. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x věc vrátil xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
30. X xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx rozhodne xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 věta xxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda rozšířeného xxxxxx