Právní xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňovém řízení x xxxxxx-xx důvody x jeho xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx trpělo xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 868/2006 Xx. XXX, x. 1411/2007 Xx. XXX, x. 1456/2008 Sb. XXX x x. 1865/2009 Sb. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 143/2002 Sb. XX (sp. zn. X. XX 512/02).
Xxx: Xxxxx M. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Turkové x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx v Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx náměstí 61, Xxxxxx, x xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozsudku Krajského xxxxx x Ústí xxx Labem xx xxx 20.12.2007, x. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 3 x. ř. s. xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx vedeno.
II. Přezkoumává-li xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx zrušení, xxxx xxxxxx zároveň i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx xxx vůbec xxxxx xxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxx se xxxxx x projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx se žalobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Ústí nad Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dne 7.9.2007 xx žalobce xxxxx xxxxxxx, aby krajský xxxx xxxxxxxxxx zakázal „xxxxxxxxxx v řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx výpovědi xx xxx 25.5.2007 (xxxxx xxxxxxxxx uváděno 2006) x xxxxx označil xxxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxx xxxx dříve xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, x. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx vydán na xxxxxxx provedené xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Odvolání žalobce xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx ředitelství“) zamítlo xxxxxxxxxxx xx dne 16.8.2005, č. x. 12794/05-1100.
4. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. x. 15 Xx 203/2005-50, xxxxxx xxx vady xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxx x xxxx předcházející xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že finanční xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx daň dokazováním x xx skutečnosti xxx x xxxxxx. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navržených xxxxxx.
5. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědků, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx žalobce předem xxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.5.2007, x. x. 17885/07/211930/0966. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xx dne 27.6.2007, č. j. 20387/07/211930/0966, xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx soudu“ xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevymezuje, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x ustanoveními §2 odst. 1, 2, 8 a 9 xxxxxxxx řádu.
6. Xxx 17.7.2007 xxxxxxx xxxxx x správce xxxx xxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x níž x xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 223/2004-89, xxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxx neumožňuje xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx jednou xxxxxxxx (x xxxxxxxx) daňové xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx již xxxxxx byla xxxxxxxxx (xxxxxxxx) daňová xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx měnit xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55b xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, správce xxxx řízení o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, neboť v xxxx xxxx již xxxxxx xxxxxxxxx daňová xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx oprávněn xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. I xxxx xxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx žalobci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx kontrolovanému xxxxxxxx xxxxxxxx zákon přiznává. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2007, č. j. 14715/07-1500/500368, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx názor správce xxxx, xx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx soud x xxxxxxx stížností napadeném xxxxxxxx zaujal názor, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx dokazování xxxx, xx xxxx xxxxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx xxxx x rámci pokračujícího xxxxxxxxxxxx řízení. Vyměřovací xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx daně, xxxxxx xxxxxx daňového přiznání, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx x xxxxx při xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx rámci xx xxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxx (xxxxx daňové xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx najevo. Xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxx x souhrn xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ukončeny projednáním xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx x samostatný, xxxxxx přesně ohraničený xxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx kontrole je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx řízení xxxx správce daně x souladu x xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx nebyly xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx prováděno x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§31 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx daňový xxxxxxx s výsledky xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx se x výsledku x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 8 daňového xxxx x x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxx]
9. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx, xxxxxx jako x xxxxxx, xx xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základu xxxx x daně, xxxxxx tak xxxx xxxxx a povinnosti xxxxxxx daně a xxxxxxxx subjektu, xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně, aniž xx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, postupuje xxxxxxxx, xxxxx daňový xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx nezákonným xxxxxxx ve smyslu §82 x. x. x. Správce daně xxxxxx xxxxxxx své xxxxx ani v xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x xxxxxxxx xxxx.
10. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx splněny xxxxxxxx x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxx, xxx že provedl xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxx senát, xxxxx xx xxxxx rozvrhu xxxxx rozhodovat o xxxx xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxxxxxx poradě xxxxxxx, xx x xxxxxx je třeba xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňovém xxxxxx xxxx, xxx xxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxx xxxx xxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx ze dne 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x dodatečný platební xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx postupoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), pak xxxxxxxxxxxxx xxxxx x logiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutů xxxxxxxx řízení xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx řízení xx xxxxxxx věci krajským xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx řízení spočívající x neprovedení navrhovaných xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dokazování, protože xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx by xxxx x případě, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně x x tohoto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxx, xxx xx tento xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxx xxxxxx zrušujícího rozsudku; xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nijak xxxxxxx. X dalším xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, je správné x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (§1 odst. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náležitý xxxxxxx ke xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že správce xxxx xxx v xxxxxxxxxx řízení daňovou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. V takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. ÚS 512/2002), xxx xxx xx xxxxxxxxx způsobem zahájit xxxxx xxxxxxx kontrolu x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X tomto xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dostává xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-55. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu bez xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky pro xxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx nerozlišuje xxxx xxxxxxx, xxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, xxx tak xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxx xxx znovu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx vztahu xxxx opakováním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx již xxxxx xxxxxxxxxxx v rozsudku xx xxx 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Opakováním xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx názoru předkládajícího xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §16 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, x. x. 1 Afs 60/2005-130 (publikováno xxx x. 938/2006 Sb. XXX), xx xxx 27.7.2004, č. x. 1 Xxx 70/2004-80 x xx xxx 26.5.2005, x. j. 5 Xxx 170/2006-117, xxxxxxx, proč xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx nástroj, kterým xxxxxxx xxxx zjišťuje x prověřuje základ xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností xxx xxxxxxx xxxx, xxx x daňového subjektu x xxxxx průběhu. X xxxxxxxx ochrany xxxx daňového subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx x výsledku xxxxxxxx učiněných v xxxxx daňové kontroly xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx poradě x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx ze xxx 31.1.2008 x. x. 8 Afs 113/2006-70, x v rozsudku xx xxx 24.1.2006, x. j. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x následujícími otázkami:
- Xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx, s xxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxx (daňovým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx důvodů a xxxxxx proto, xx xxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx?
- Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx dříve xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x xx, nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v daňové xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
16. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxx, xxx xx oprávněn xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx rozhodování x právnímu xxxxxx, xxxxx je odlišný xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx, postoupí xxx x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxx dvou xxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx senát xxxxx xx stávající judikatury xxxxxxxx
xxxxxxxxxx sporná otázka xx xxxxxx xxx xxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát xx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx v minulosti xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xx otázka xxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx zodpovězení xxxxxxxx x úvahu xxxxxx druhá. Xxxxxxx xxxx první xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vysloveného Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. xx. 8 Afs 113/2006. Xxxx podmínka xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
19. Další xxxxxxx xxxx xx, zda xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx tuto otázku xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx, xxxx xxxxxx obsažena x kasační xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x kasačním xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 xxxxx. Jak xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl x usnesení xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xx xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxx věc xxxxxxxxxx xxxx senátem, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx právní xxx k rozhodnutí, xxx i xxxxxxxx x jednotlivých sporných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
20. Zodpovězení xxxx xxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující. Xxxxx jedině xx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v daňové xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx x v xxxxx případě, xxx xx rozhodnutí vůbec xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx otázce je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx spolu s xxxxxxxxx rozhodnutím zrušit x správní xxxxxxxxxx X. stupně (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx soudem
22. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xx důvodná, xxxxx podle §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx rozhodnutí, xxx podle §78 xxxx. 3 s. x. x. může xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xx předcházelo. X xxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§69 x. x. s.) a xxxxx jehož rozhodnutí xxxxxx směřuje (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 20.8.2007, x. x. 1 Xx 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1456/2008 Xx. XXX), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které předcházelo xxxxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx, xx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 s. x. x. upravuje xxxxxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Tak xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx bude xxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xx jemu xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx stupně xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nezákonností, xxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x dané xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxx dojít xxxx x něco xxxxxxx, xxx kdyby xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx dodržením xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x samostatně. X xxxxx usnesení xx xxxx rozšířený xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx soudem xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx x ke xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx předcházelo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoví, že xx xxxx okolnosti xxx odůvodňující. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ovšem xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx postup jako xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx krajského xxxxx xxxx neomezená; xxxx xxxx xxx opřena x xxxxxxxxx, pro xxxxx xx třeba, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx opíraly xxxxxxx x xxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx vady xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx třeba, xxx řízení proběhlo xxxx znovu.
24. Xxxx xx xxxxx postup xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemělo xxx vydáno, xxxx. xxxxx, xx k xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx k xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x řízení pokračovat x xxxx prvostupňového xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx; xxxx by pouze xxxxxx prvostupňové xxxxxxxxxx x xxxxxx případně xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx prvostupňového nahrazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohlo xxxxxx xxxxx.
25. Jinak xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x předchozím xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x odvolacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx konečné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx ze xxxxxx subsidiarity soudního xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx orgán I. xxxxxx, má x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxx, typicky x xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx nesprávný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx napravil. Xxxxxxx-xx tak z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxx xxxx vadu xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nahrazuje xxx xxxxxxx činnost odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x konkrétním xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; krajský xxxx xxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx a fakticky, xxx xxxxxxxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx, neboť xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§§69, 78 xxxx. 4 x. x. x), xx xxx vrátí x xxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx postup xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx nezbytnosti změny xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesního xxxxxxxx, podle xxxxx xx řízení xxxx, xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx. Obecně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodní, xxx x rozhodnutí xxxxxx I. stupně, xx tak xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxx vady xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx proveditelné. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx místě, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx svým rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxx x snahy x xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx výslovnou xxxxxxxxx xxxxx odhlížející od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; krajský xxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx lze xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx za xxxxxxxx nemožnost pokračovat x řízení. Soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, než xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Podmínky xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx
28. Rozšířený xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1865/2009 Sb. NSS). Xxxxxxx xxx principy xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx. Správní xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxxxxx xxxxxx společně xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxx xxxx xxxxx postup. Xxxxx xx tedy v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx volby, xxx xxxxxxxx dokazování či xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx sám, nebo xxx xxxxxxxxxx zruší x xxx vrátí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V daňovém xxxxxx je xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx daňové řízení xxxxx. Xxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x dani xxxxx rozhodl.
- Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postupu x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx daně prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §50 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Postup xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 6 daňového xxxx), tak v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). X odvolacím xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx.
- X xxxxxx x odvolání xxxxx dani xxxxxxxxx xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxx odvolací xxxxx xxxx xxxxxx xxx správci daně xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx jsou xxxx i xxxxx, xx-xx xx místě xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx.
- Xxxx-xx správce xxxx po zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxx výměr, xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx být x xxxxxx xxxx xxxxxx namítána.
29. Ze xxxxxx rozšířeného xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx nemůže xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výměru) x řízení xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxx. Nemůže-li tak xxxxxx po zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxx ke xxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x že je xxxxxxx oprávněn x xxxxxx způsob xxxxxxxxx xxxx. Pokud tedy xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx platební výměr xx dne 9.12.2004 xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2005 zrušen rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2007, xxxxxx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx nejasnosti xx způsobu xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxx xxxx, které xx xxxx x xxx v xxxxxx xxxxxx odstranit odvolací xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxx pokračování xxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx soud o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx, xxx x odvolacím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) tam, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xx xxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx názorem. Xxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx je xxxxxxxxxxx (§32 odst. 13, §48 xxxx. 12 xxxxxxxx xxxx); platební xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx odvolání. Xxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxx, xx xxxx xxxxx odvolací xxxxxxxxxx x vrátí xxx xx stadia xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §60 xxxxxxxx xxxx.
XX. 3. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem
32. Xxxx-xx xx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxx x daňovém xxxxxx xxxxx dodatečný platební xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxx x xxxxxx-xx prvostupňový xxxxxxx daně v xxxxxxx řízení xx xxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx zásad xxxxxxxxxx v usnesení xx dne 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxx xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx odpovědět xx xxxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxx (opakované) xxxxxx kontroly, pokud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x xx, nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontrole. Toto xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z rámce xxxx věci, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. x. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx oprávněn xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx novou, xxxxx xxx v xxxxxx xxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ze skutkového xxxxx xxxxxxxxxx věci.
33. Xxxxxxx navazující xx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xxxx xx další xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Takové xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx důvodu xxxxxx. Xxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračování x xxxxxx, což xx xxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxx nelze x daňovém řízení xxxxxxxxxx, xx zřejmé, xx správce xxxx X. xxxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx.
35. Xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx dílčí xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx vyřešení x xxx xxxxx xxxxxxx senátu xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x ní rozhodne x souladu s xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. listopadu 2009
XXXx. Josef Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx