Právní xxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, za nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x právní úpravě, xxxxx níž bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxxx-xx soud rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx x shledá-li xxxxxx x xxxx zrušení, xxxx xxxxxx xxxxxxx x platební xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně xxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že v xxx nelze dále xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 868/2006 Xx. XXX, x. 1411/2007 Xx. XXX, x. 1456/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 143/2002 Xx. XX (xx. xx. X. ÚS 512/02).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Camrdy, JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Vlašína x právní xxxx xxxxxxx: X. M., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, se sídlem Xxxxxxx náměstí 61, Xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 20.12.2007, č. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, xx nichž je xxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxx posuzovat x xx vztahu x xxxxxx úpravě, podle xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Přezkoumává-li xxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx výměr vydaný xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, pokud xxxxx být xxxxx xxxxx xxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v něm xxxxx xxxx pokračovat.
III. Xxx se xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx stížností xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ústí xxx Xxxxx, xxxx byla xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dne 7.9.2007 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vystavením xxxxxxxx o provedení xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.5.2007 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2006) x které xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyměřovací xxxxxx podle §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. X xxxxxx poukázal xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2002 xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, x. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx platební xxxxx xxx vydán xx xxxxxxx provedené kontroly, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2005, x. x. 12794/05-1100.
4. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2007, x. j. 15 Xx 203/2005-50, xxxxxx pro xxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxx x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně za xxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxx i xxxxxx. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx pochybení x xxx, xx xxxxxxx xxxx neprovedl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx o konání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.5.2007, č. x. 17885/07/211930/0966. X dotazu xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xx dne 27.6.2007, č. x. 20387/07/211930/0966, xxxxxx, že x ohledem na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx provádí „xxx xxxxxx soudu“ svědecké xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x povinnosti daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto správce xxxx postupuje v xxxxxxx s ustanoveními §2 odst. 1, 2, 8 x 9 daňového řádu.
6. Xxx 17.7.2007 xxxxxxx xxxxx x správce xxxx námitku xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) daňového xxxx proti postupu xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 223/2004-89, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx zahájené (x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx provedena (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx pouze x rámci mimořádných xxxxxxxxx prostředků (§54 x 55b xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx žalobce xxxx o nepřípustném xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx prováděna xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx úkony, x xxxx xx oprávněn xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx postup xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2007, x. j. 14715/07-1500/500368, finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx názor xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx již postup xxxxxxx daně nebyl xxxxxxx kontrolou, ale (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx podání námitky xxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx zaujal názor, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx obou xxxxxx (z důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx tak xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx x úkony xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx daňové kontroly) x xxxxx úkony xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxx vyjde v xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezil xxx, xx xxx x xxxxxx řady xxxxxxx úkonů, které xxxx ukončeny xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx přesně ohraničený xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx zpráva x xxxxxx kontrole xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx pokračování xx vyměřovacím řízení xxxx xxxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxx názorem xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx kontroly), xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx potřeba najevo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v takovém xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k prokázání xxxxx xxxxxxxxxxx (§31 xxxx. 8 daňového xxxx), seznámil xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zjištění, xxxxxxx xx vyjádřit xx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx]
9. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx §46 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daně xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základu xxxx x daně, xxxxxx xxx xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §16 daňového xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx způsobem, xxxxx daňový xxx xxxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. Správce xxxx xxxxxx nečinil xxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x xxxxxxxx xxxx.
10. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx nebyly x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx nic xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx řádné zjištění xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxx xxxxx, který xx xxxxx rozvrhu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti, xxx předběžné xxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx je xxxxx xxxxx především xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx provedení jiných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správce daně xxxxxxx soudem. Přitom xxxxxxx, že x xxxxxxxx ze xxx 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx stupně. Xxxx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokazování (výslechu xxxxxx), xxx nerespektoval xxxxx a logiku xxxxxxxxxx procesních institutů xxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxxx xxxxx xxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dokončit. Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, kdy xxxxxxx xxxx shledá xxxx xxxxxx spočívající x neprovedení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x tedy xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxx §50 odst. 3 xxxxxxxx řádu.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx nedostatek podkladů xxx stanovení xxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx, xxx xx tento správce xxxx měl xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx a dle xxxxxx zrušujícího xxxxxxxx; xxxxxxx úprava odvolacího xxxxxx x daňovém xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nijak xxxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx především xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x názorem krajského xxxxx. Jestliže smyslem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x celého xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dokazování mělo xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náležitý xxxxxxx ke xxxxxxxxxx x prověřování daňové xxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx projednáním xxxxxx xxx §16 xxxx. 8 daňového xxxx. X takovém xxxxxxx však xxxxxxx xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. X. XX 512/2002), xxx měl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx daňovou kontrolu x x rámci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X xxxxx xxxx xx však názor xxxxxxxxxxxxxxx senátu dostává xx rozporu s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-55. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx k xxxxxxxx daně vůbec xxxxxxx dojít, x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, aby xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxxx senát x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, x. j. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxx xxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx nedochází k xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxx daňovému xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx zaručit daňovému xxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 26.4.2006, č. x. 1 Xxx 60/2005-130 (xxxxxxxxxxx pod x. 938/2006 Sb. XXX), xx dne 27.7.2004, x. x. 1 Afs 70/2004-80 x xx xxx 26.5.2005, x. x. 5 Afs 170/2006-117, xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx kontrola (oproti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxx) xxxxxxxxxxx nástroj, xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx x prověřuje xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, tak x daňového subjektu x xxxxx průběhu. X xxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x právnímu názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve Nejvyšším xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008 x. x. 8 Xxx 113/2006-70, x v xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, x. j. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. věc xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx otázkami:
- Xxx x případě, xxx krajský soud xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx, x xxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxx (daňovým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, tedy z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, že xxx neměla být xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x dalšímu postupu x xxxxxxx xxxxxx?
- Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx kladná, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x daňové xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx rozšířeným senátem
16. Xxxxxxxxx senát x xxxx řadě xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 odst. 1 s. ř. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxx rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxxxx judikatura, nebo xx xxxxx hodlá xx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxx otázka xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx, kterou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
18. První xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x minulosti xxxxxxxx. Stěžejní otázkou xx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx při xxxxx kladném zodpovězení xxxxxxxx v úvahu xxxxxx xxxxx. Ohledně xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx odchýlit od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. zn. 8 Afs 113/2006. Xxxx podmínka xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
19. Další otázkou xxxx je, xxx xxx xxxxx senát xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebyla obsažena x kasační stížnosti, xxxxxxx důvody xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 3 xxxxx. Jak xxxx již xxxxx xxxxxxxxx senát uvedl x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ), je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x je xxx §17 xxxx. 1 x. x. x. oprávněn rozhodovat xxx, kde xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx neřeší abstraktní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů (…).
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v daňové xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx i v xxxxx xxxxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx řešit xxxxxx xxxxxx, zda a xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxx oprávněn x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx senátu.
IV.
Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx senátem
21. Xxxxxxxxx xxxxx proto x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x správní rozhodnutí X. xxxxxx (platební xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxxxx xxxx po projednání xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx důvodná, xxxxx podle §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx nezákonnost xxxx xxx vady xxxxxx. Xxxxxxx-xx rozhodnutí, xxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx předcházelo. X xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx orgán, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§69 x. x. s.) x xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. ř. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dříve x xxxxxxxx ze dne 20.8.2007, č. x. 1 As 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1456/2008 Xx. XXX), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx procesním právem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx může xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, krajský xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Tak tomu xxxx především x xxxxxxxxx, kdy je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vydáno. Stejně xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx, xxx odvolací xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zrušit x věc xxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. č. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xx xxxxxxx, že pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxxxx xxxx x dané xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.), xxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx a xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx o něco xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx dojde. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx sleduje, zde xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx kasace x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
23. Xxxxxxx soud xx tedy xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; soudní xxx xxxxxxx ovšem xxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx stanoví, že xx jsou okolnosti xxx odůvodňující. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx, ovšem to, xx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx zrušeno xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x zjištění, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx být xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx i x tvrzení, xx xxxxxxxx vady xxxx xxxxxxx závažné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
24. Xxxx xx xxxxx postup xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené hmotně xxxxxxx předpisem, xxxxxxx xxxxx-xx k xxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx totiž nepřichází x xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohl x řízení pokračovat x vady prvostupňového xxxxxxxxxx sám xxxxxxxxx; xxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxx xx tomu v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x předchozím xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx x odvolacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vychází xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx že x xxxxxxxxxx vad, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, typicky x xxxxx řízení odvolacího. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor vyskytují xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak x xxxxxxx podaného xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx tuto xxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. s. xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx x fakticky, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§§69, 78 xxxx. 4 x. x. s), xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx procesního xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx daná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rozhodnutí xxxxxx X. xxxxxx, xx xxx nutně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx přezkoumává, a xx xxx xxxxx, xxx celé řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x případě, xx xxxxxxxx vady nejsou x dalším xxxxxx xxxxx odstranitelné, např. xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx proveditelné. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx, aby xxxx vady byly xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx úvaha xxxx xxxx vycházet xxxxx x xxxxxxx vad x xxxxx o xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx, xxx xxxx z xxxx, zda zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Možnost zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx je xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx uvážit, xxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx či v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. To však xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx by xx mělo xx xxxxxxxx nemožnost xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx jiné xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Podmínky xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx problémem xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 14.4.2009, č. x. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx pod č. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx k xxxxxx projednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx společně xx závazným xxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx tedy v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, správní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx volby, xxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx sám, nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X daňovém xxxxxx je xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx odstraněny x xxxxx odvolacího xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx pokračoval x daňovém xxxxxx x o xxxx xxxxx rozhodl.
- Vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postupu v xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx autoremedurou (§49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxx x řízení x xxxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxxx dokazováním (§50 xxxx. 6 daňového xxxx), xxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). V odvolacím xxxxxx xx xxxxxxxxx x změna xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- V xxxxxx x odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) může xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx jsou xxxx i xxxxx, xx-xx xx místě xxxxx způsobu stanovení xxxx.
- Vydá-li xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o rozhodnutí xxxxxxxxx. Nezákonnost xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx x řízení xxxx xxxxxx namítána.
29. Ze xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx věci xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx řízení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (platebního výměru) x řízení pokračovat x vydat rozhodnutí xxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx soudu, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx orgán xx xxxxxxxx xx všem xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx. Pokud xxxx xxx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2007, xxxxxx xxxxxxx xxxx I. xxxxxx v řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - tedy xxx xxxx, xxxxx xx xxxx x xxx v xxxxxx xxxxxx odstranit xxxxxxxx xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxx pokračování xxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, není xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxx, xxx má xxxxxx xxxxxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx na xxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx právním názorem. Xxxxxx se xxx xxxxx do odvolacího xxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx nemění nic xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek, x xxx xx xxxxxxxxxxx (§32 odst. 13, §48 xxxx. 12 xxxxxxxx xxxx); platební xxxxx může xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx vždy a xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxx xx xxxxxx odvolacího xxxxxx, situaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx třeba tomuto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx pouze institut xxxxxxxxx xxxx podle §60 xxxxxxxx xxxx.
XX. 3. Postup xxxxxxx xxxx po zrušení (xxxxxxxxxxx) platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
32. Xxxx-xx xx místě, xxx xxxxxxx xxxx zrušil x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxx x nemůže-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx probíhat. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. j. 2 Xxx 52/2006-86 (xxx xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx odpovědět na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci (xxxxxxxxx) xxxxxx kontroly, xxxxx xxx xxxxx daňovou xxxxxxxx provedl x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxx věci, xxx xxxxxxx daně v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx x. j. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxx v tomto xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu x nemožnosti pokračování x řízení po xxxxxxx platebního výměru xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx možný xxxxxx správce xxxx. Xxxxxxx zde totiž xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx v řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx §27 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx podřadit xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zřejmé, xx správce xxxx X. stupně postupoval x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx být posouzena xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx její xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bude posouzení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxx: Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu