Xxxxxx xxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 3 x. x. x. oprávněn xxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx nižšího stupně, xx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx důvody x xxxx zrušení, xxxx zrušit xxxxxxx x platební výměr xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně tehdy, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxx xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx trpělo takovými xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 868/2006 Xx. XXX, x. 1411/2007 Xx. NSS, x. 1456/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Sb. NSS; xxxxx Ústavního soudu x. 143/2002 Xx. XX (xx. zn. X. XX 512/02).
Xxx: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx x xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Doškové, JUDr. Xxxxxx Camrdy, JUDr. Xxxxx Příhody, JUDr. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxx 61, Xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Labem ze xxx 20.12.2007, x. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx případu, xx xxxxx je xxxxxxx soud xxxxx §78 odst. 3 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo správní xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v něm xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zákonné xxxxx xx žalobce xxxx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.9.2007 xx xxxxxxx totiž xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx zahájil xxxxxxxxxx xxxxxxxx o provedení xxxxxxxx výpovědi ze xxx 25.5.2007 (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx 2006) x xxxxx xxxxxxx xxxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. V xxxxxx xxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxx xxxx dříve xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, x. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydán xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) zamítlo xxxxxxxxxxx xx dne 16.8.2005, x. j. 12794/05-1100.
4. K xxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. x. 15 Ca 203/2005-50, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx předcházející xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx řízení. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx daně za xxxxxxx pomůcek, xxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx daň dokazováním x ve skutečnosti xxx i xxxxxx. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navržených xxxxxx.
5. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx začal (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpověďmi xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědků, xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předem xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx informován poprvé xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007, x. x. 17885/07/211930/0966. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. x. 20387/07/211930/0966, xxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxx“ svědecké xxxxxxxx, x xx x xxxxx dodatečného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx pro xxxx řízení práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevymezuje, x xxxxx xxxxxxx xxxx postupuje x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2, 8 x 9 xxxxxxxx xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxx námitku xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx proti postupu xxxxxxxxxx správce xxxx, x xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 223/2004-89, namítal, xx xxxxxx řád xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) daňové xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx byla xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx kontrola, xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx měnit xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55b daňového xxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 písm. x) daňového xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx prováděna daňová xxxxxxxx. Žalobce se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně odvolal, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx prověřuje základ xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx období x xxxxxxx úkony, x xxxx je xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxx postup xxxxxxx xxxx neoznačuje jako xxxxxxx xxxxxxxx, měl xx žalobci xxxxxxx xxxxx obdobná xxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxx přiznává. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2007, x. x. 14715/07-1500/500368, finanční ředitelství xxxxxxxx xxxxxxx zamítlo. Xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale (xxxxxxxxxx) vyměřovacím xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 odst. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížností xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (x důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů), xxx xxx xxxx x rámci pokračujícího xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx x xxxxx při xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxx správce xxxx oprávněn xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx daňovou kontrolu xxxxxxx xxxx vymezil xxx, xx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx, x jde xxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx prostředků.
8. Xxxx xxxxxxx soud konstatoval, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx daně x souladu x xxxxxxx názorem soudu xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx provedeny xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx najevo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx prováděno x xxxxx daňové kontroly, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v takovém xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx skutečností (§31 xxxx. 8 daňového xxxx), xxxxxxxx daňový xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, umožnil xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [analogicky podle §16 odst. 4 xxxx. x) a xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]
9. Xxxxxxxx krajského xxxxx napadl xxxxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxx xxxx argumentace v xxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xxxxxx jako x xxxxxx, xx podle §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x stanovení základu xxxx x xxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §16 daňového xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx daně, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxxxx daně xxxxxx nečinil xxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §54 x 55b xxxxxxxx xxxx.
10. Žalovaný ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx nečinil v xxxxxx nic jiného, xxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx senátu
11. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx rozvrhu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx kasační xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx daňové kontroly, xx provedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poté, xxx xxxx rozhodnutí žalovaného x xxxxxxx daně xxxxxxx soudem. Přitom xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008, x. x. 8 Afs 113/2006-70 xxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx, xx xxxxxxx xxxx zrušil kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxxx stupně. Pátý xxxxx přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx takto postupoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dokazování (výslechu xxxxxx), xxx nerespektoval xxxxx x logiku xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení tak, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx řízení postupem xxx §50 xxxx. 3 daňového xxxx.
12. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nedostatek podkladů xxx stanovení xxxx x x xxxxxx xxxxxx zruší x xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx stupně, pak xx tento xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx v řízení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx zrušujícího rozsudku; xxxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx xxx především doplňovat xxxxxxxxxx v xxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx smyslem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx daňového xxxxxx, je xxxxxxx x xxxxx zjištění x stanovení daně (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), pak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jediný xxxxxxxx xxxxxxx xx zjišťování x prověřování daňové xxxxxxxxxx. Xxxx by xxxxxx bránit ani xxxxxxxxxx, že správce xxxx xxx v xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx projednáním xxxxxx xxx §16 xxxx. 8 daňového xxxx. V takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 512/2002), xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x v rámci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X tomto bodě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Afs 31/2005-55. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zapovídá možnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx byly xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx platebního výměru xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dojít, x xxxxxxx, kdy tak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx a xx xx případně xxx znovu xxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x mimořádnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxxx xxxxx x xxxxxx již dříve xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 15.9.2005, x. j. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx názoru xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; naopak xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx práva. Xxx xxxxxx soud zdůraznil x rozsudcích ze xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 60/2005-130 (xxxxxxxxxxx pod x. 938/2006 Sb. XXX), xx xxx 27.7.2004, x. j. 1 Xxx 70/2004-80 x xx xxx 26.5.2005, č. x. 5 Afs 170/2006-117, xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx institutům upraveným x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x prověřuje xxxxxx xxxx, je existence xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx subjektu x xxxxx průběhu. X hlediska xxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx xx xxxxxxx významná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx daňové kontroly xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx a tuto x xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx.
15. Rozhodující xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx dospěl xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 31.1.2008 x. x. 8 Xxx 113/2006-70, x x xxxxxxxx xx dne 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxxx rozšířenému senátu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- Xxx x xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, s xxx, xx je třeba xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navržené) xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx proto, xx xxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x dalšímu xxxxxxx x daňovém řízení?
- Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx správce xxxx x dalším řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (opakované) xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podmínek:
existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx senát hodlá xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx sporná xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx věci, kterou xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx jiného právního xxxxxx, než xxx xxx x xxxx xxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx otázka prvá, xxxxx xxxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v úvahu xxxxxx druhá. Ohledně xxxx první xxxxxx xx první xxxxx xxxxx odchýlit od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsudku pátého xxxxxx xx. zn. 8 Xxx 113/2006. Xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx xx tedy xxxxxxx.
19. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kasační stížnosti, xxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx řízení xxxxx §109 xxxx. 3 xxxxx. Xxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedl x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (dostupné na xxx.xxxxxx.xx ), je xxxx úkolem sjednocovat xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx a xx xxx §17 odst. 1 x. x. x. oprávněn xxxxxxxxxx xxx, xxx mu xxxx xxx postoupena xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxx xxxxx vysloveného. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxx xxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporných xxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ke skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů (…).
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx však xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx i x xxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx řešit xxxxxx xxxxxx, xxx a xxxx úkony je xxxxxxx xxxx oprávněn x xxxxxx řízení xxxxxxxx. I v xxxx otázce je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zrušit x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx
22. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx shledá, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx, xxx podle §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx krajský xxxx zruší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§69 x. x. x.) a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. s.). Xxxxxxxxx xxxxx také xxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.8.2007, č. x. 1 As 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1456/2008 Sb. XXX), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx, xx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx omezené kasace: xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx může zrušit x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, krajský xxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážit, zda x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx druhého xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Tak tomu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vydáno. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 písm. x) xxx. x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. Xx xxxxxxx, že xxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského soudu (§78 xxxx. 5 x. x. x.), xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, než xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx zpoždění je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zjednat xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového správního xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx tedy oprávněn x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx jsou xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, ovšem xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx neomezená; xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxx zrušeno xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx úvahu xxxxxxx xxxxxxx x zjištění, xx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x některých xxxxxxxxx xxxx x x tvrzení, xx xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx závažné x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xx třeba, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
24. Vždy xx tento xxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx nemělo xxx xxxxxx, např. xxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx k xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx. V těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx; xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxx xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
25. Jinak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vad xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxxxxxx, xxx x odvolacího xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx xxx napadnout xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx vad, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, má x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx procesní xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxx x řízení xxxx správním xxxxxxx X. stupně, xx xx odvolacím xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx tak x xxxxxxx podaného xxxxxxxx, xxxx zpravidla xxxxxx xxxxxxxxxx konečné xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nahrazuje xxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx xxxxxx, což xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx přispět xx xxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx; krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení (§§69, 78 xxxx. 4 x. x. x), xx věc xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x úvahu xxx nezbytnosti xxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Xxx xxxxx odvolací xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxxx vede, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx s možnostmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jehož zákonnost xx xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx provázeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxxxx, že xxxxxxxx vady xxxxxx x dalším řízení xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx. xx situace, kdy xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx xxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx xxxxx, aby xxxx vady byly xxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xx xxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx svým rozsahem xxxxxxxx doplnění x xxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxx vycházet xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx, zda zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx příslušný procesní xxxxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odhlížející xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxxx za odvolací xxxxx uvážit, zda xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx odstranit x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx předpis xxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxx xxxxxxx, aniž xx xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokračovat x řízení. Xxxx xxxxx xxxxxx dostat xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 14.4.2009, č. x. 8 Afs 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1865/2009 Sb. XXX). Xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx xxx upravuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxx postup. Pokud xx tedy x xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxx řízení xx odstranit xxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx volby, xxx xxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx xxx řízení xxxxxxx sám, xxxx xxx rozhodnutí xxxxx x věc vrátí xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Rozšířený senát xx xxxxxxx odlišné xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx :
- Rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx vyloučeno, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxx.
- Vady xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx postupu x xxxxxx, xxxxx jeho xxxxxx předcházelo, xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 daňového xxxx) nebo xxxxxxxx xxxxx postupem xxxxx §50 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Postup xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx uplatní jak x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx), tak x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dani stanovené xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- X xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) xxxx odvolací xxxxx také xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně k xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Podmínky xxx xxxxxx postup jsou xxxx x xxxxx, xx-xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx stanovení xxxx.
- Vydá-li xxxxxxx xxxx po zrušení xxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxx výměr, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx výměru) x xxxxxx pokračovat x xxxxx rozhodnutí xxxx. Nemůže-li xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx nemá xxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx orgán je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx je xxxxxxx oprávněn i xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx. Xxxxx tedy xxx xxxx označený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 9.12.2004 xxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 16.8.2005 zrušen xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 28.3.2007, nemůže xxxxxxx xxxx X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Přitom xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx nejasnosti xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx - tedy xxx vady, které xx xxxx a xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
31. Rozhoduje-li xxxx xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, není důvodu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx) tam, xxx má xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xx odvolacího xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx (§32 xxxx. 13, §48 odst. 12 xxxxxxxx řádu); xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx bez ohledu xx xxxxxx odvolání. Xxx tomu xx xxxxx xxxx x xxx, xx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx věc xx xxxxxx odvolacího xxxxxx, situaci daňového xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx třeba xxxxxx xxxxxx zabránit, nabízí xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně podle §60 xxxxxxxx řádu.
IV. 3. Xxxxxx xxxxxxx xxxx po zrušení (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem
32. Není-li xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx řešit xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx probíhat. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu zásad xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxx xxxx. 19) není xxxxxxxx odpovědět xx xxxxxx xxxxxxxxx otázku, xxx může xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx doplňovat xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x xx, nebo xxx může doplňovat xxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx pokračovat xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x. x. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, zda je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x tamním xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx posuzované xxxx.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxxxx pokračování x xxxxxx xx xxxxxxx platebního výměru xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx možný xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx zde totiž xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx; přitom xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxx pokračování x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Za xxxxxxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx správce xxxx X. xxxxxx postupoval x rozporu se xxxxxxx, pokud tak xxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx tato xxxxx xxxxxx otázka, xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx senát omezil xx xxxx vyřešení x věc vrací xxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x xx rozhodne x souladu s xxxxxxxxxx právním xxxxxxx Xx předkládajícím xxxxxx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx správcem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 a xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 24. listopadu 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx