Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx, za nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xx xxxxx posuzovat x ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx níž xxxx xxxxxxx xxxxxx vedeno.
lI. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňovém řízení x xxxxxx-xx xxxxxx x jeho xxxxxxx, xxxx zrušit zároveň x xxxxxxxx výměr xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx předchozí daňové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx v xxx nelze xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 868/2006 Xx. XXX, č. 1411/2007 Xx. XXX, x. 1456/2008 Sb. XXX x x. 1865/2009 Sb. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 143/2002 Xx. XX (xx. zn. X. ÚS 512/02).
Věc: Xxxxx M. proti Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců JUDr. Xxxxxx Doškové, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Mgr. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, proti xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx úřad v Xxxxxx, se sídlem Xxxxxxx xxxxxxx 61, Xxxxxx, x xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx xx xxx 20.12.2007, x. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx případu, xx xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxx §78 odst. 3 x. x. s. xxxxxxxx zrušit x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx i xx vztahu x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx vedeno.
II. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxx vůbec xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vadami, xx x xxx xxxxx xxxx pokračovat.
III. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Kasační stížností xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ústí xxx Xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Žalobou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx krajskému xxxxx xxx 7.9.2007 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx zahájil xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.5.2007 (xxxxx xxxxxxxxx uváděno 2006) x xxxxx označil xxxx dodatečné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx skutečnost, xx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, č. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx xxxxx xx xxxxxxx provedené xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ústí xxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) zamítlo xxxxxxxxxxx xx dne 16.8.2005, x. x. 12794/05-1100.
4. X žalobě Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx xx xxx 28.3.2007, x. j. 15 Xx 203/2005-50, xxxxxx xxx vady xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxx daň dokazováním x ve skutečnosti xxx x učinil. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx začal (také xxxxxxxxxxxxxxx dožádaní jiného xxxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx výpověďmi xxxxxxxx xxxxx navržených xxxxxx, xxxxxxx x konání xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx vyrozuměl. O xxxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007, č. x. 17885/07/211930/0966. K dotazu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. j. 20387/07/211930/0966, xxxxxx, že x ohledem na xxxxxxxxx rozsudek krajského xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx nevymezuje, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2, 8 x 9 daňového xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. x. 5 Xxx 223/2004-89, namítal, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxx jednou xxxxxxxx (x ukončené) xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) daňová xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pouze x xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx ze xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxx prováděna xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx období x xxxxxxx úkony, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. I xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2007, x. j. 14715/07-1500/500368, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx žalobce xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx postup xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx (xxxxxxxxxx) vyměřovacím řízením, x jehož xxxxx xxxx podání xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx. d) xxxxxxxx xxxx přípustné.
7. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx zaujal xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx dokazování xxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxx činí x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyměřovací xxxxxx podle krajského xxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx směřující k xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxx daňového xxxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxx xxx xxxxxxxxxx, x pokračuje xxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxx rámci xx xxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x další xxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyměření xxxx x xxxxxxxxx xx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx najevo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxx soud vymezil xxx, že xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx projednáním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx x samostatný, xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx o xxxxxx kontrole xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků.
8. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx názorem soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx kontroly), může xxxx provádět x xxxxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxx potřeba najevo. Xxxxxxx xxxx korektiv xxxxx, xxx dokazování xxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby správce xxxx x takovém xxxxxxx xx dodržení xxxxx daňového xxxxxx xxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx skutečností (§31 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), seznámil daňový xxxxxxx s výsledky xxxxxx xxxxxxxx, umožnil xx vyjádřit xx x výsledku x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx navrhnout jeho xxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) x xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxx]
9. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Podstatou xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xxxxxx jako x xxxxxx, xx xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, než bylo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx, xxxxxx xxx jako xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §16 daňového xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu §82 x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nečinil své xxxxx xxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x xxxxxxxx xxxx.
10. Žalovaný xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedl, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx splněny xxxxxxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxx jiného, xxx xx provedl xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodovat x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx předběžné poradě xxxxxxx, xx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poté, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x správce xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008, č. j. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce daně xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx přitom konstatoval, xx xxxxx krajský xxxx takto postupoval x důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (výslechu xxxxxx), pak xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx řízení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx navrhovaných xxxxxx a xxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx dokazování, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 daňového xxxx.
12. Xxxxx názoru předkládajícího xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx soud shledá xxxxxxx nedostatek xxxxxxxx xxx stanovení daně x x xxxxxx xxxxxx zruší x xxxxxxxxxx správce daně xxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx být xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxxx x daňovém xxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxx xxxxxxx xxxx prvého xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx správné x xxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx (§1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která x xxx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náležitý xxxxxxx ke xxxxxxxxxx x prověřování xxxxxx xxxxxxxxxx. Tomu by xxxxxx bránit xxx xxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxx x xxxxxxxxxx řízení daňovou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ukončil xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 8 daňového xxxx. V takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nemůže x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. xx. X. XX 512/2002), xxx xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxx daňovou xxxxxxxx x v rámci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu dostává xx rozporu s xxxxxxx xxxxxxx vyjádřeným x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-55. Druhý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dojít, x xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx prvého stupně xxxxxxx podklady xxx xxxxxxxxx xxxx a xx xx xxxxxxxx xxx znovu xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx vztahu xxxx opakováním daňové xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx dne 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxx kontroly však xxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; naopak xxxxxxx xx zaručit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §16 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, x. x. 1 Xxx 60/2005-130 (publikováno pod x. 938/2006 Xx. XXX), xx xxx 27.7.2004, x. j. 1 Afs 70/2004-80 x xx xxx 26.5.2005, č. x. 5 Afs 170/2006-117, xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x prověřuje základ xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx jak xxxxxxx daně, xxx x daňového xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx tříčlenný xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxxx x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx právního názoru xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008 x. j. 8 Afs 113/2006-70, x x xxxxxxxx xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. věc xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx otázkami:
- Xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxx) xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx?
- Xx-xx odpověď xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokazování x xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x bez provedení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v daňové xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem
16. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x., dospěje-li xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx svém rozhodování x xxxxxxxx názoru, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, postoupí věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.
17. Rozšířený xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx senát xxxxx xx xxxxxxxxx judikatury xxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx věci, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx senát má xxxxxxxxxx.
18. První senát xxxxxxxxx věc rozšířenému xxxxxx z důvodu xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx x xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx otázka prvá, xxxxx teprve při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx první otázky xx xxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. 8 Xxx 113/2006. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx je xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxx otázkou xxxx xx, xxx xxx xxxxx senát xxxxxxxx tuto otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx důvody xx x kasačním řízení xxxxx §109 odst. 3 xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.6.2007, č. x. 2 Xxx 52/2006-86 (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxx úkolem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxxx x závěru xxxxxxxxx xx závěru xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu lze xxx xxxxx xxxxxx xxx k rozhodnutí, xxx i některou x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxx xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodující. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xxxxxxxxx, aby krajský xxxx v daňové xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x v xxxxx případě, než xx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx řešit xxxxxx xxxxxx, xxx a xxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx otázce xx xxxx splnění xxxxxxxx xxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x správní xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx
22. Krajský xxxx po projednání xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx je důvodná, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro nezákonnost xxxx xxx xxxx xxxxxx. Zrušuje-li xxxxxxxxxx, xxx podle §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§69 x. x. x.) a xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx směřuje (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx dříve v xxxxxxxx xx xxx 20.8.2007, x. x. 1 Xx 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx pod č. 1456/2008 Xx. XXX), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx procesním právem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Dále x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx, xx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x. upravuje xxxxxxx x obecného xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážit, xxx x konkrétním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx především v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx nemělo xxx vydáno. Stejně xxx xxxx xxx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx napravit x xx tedy xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. To xxxxxxx, že xxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxx orgánu druhého xxxxxx, který xxxx x dané xxxxxx xxxx xxxxx právním xxxxxxx krajského xxxxx (§78 xxxx. 5 x. ř. x.), xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxx xx vrátit x xxxxxxx řízení. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx přímo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x němu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zde xxxxxxxxx xxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x možnost správních xxxxxx xxxxxxx nápravu xxxxxxxx a samostatně. X tomto usnesení xx tedy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx vyslovil, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx správního xxxx.
23. Xxxxxxx soud xx tedy xxxxxxxx x xx zrušení xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxx xxxxxxx ovšem xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxx stanoví, xx xx jsou okolnosti xxx odůvodňující. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx, ovšem xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx postup xxxx xxxxxxxxx, znamená, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx je třeba, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Soudy xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o zjištění, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x některých xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx závažné x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx, xx xx třeba, xxx řízení xxxxxxxx xxxx xxxxx.
24. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxxxxxx xxxxx nemělo xxx xxxxxx, xxxx. xxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx hmotně xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx-xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx že xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřichází x xxxxx, xxx xxxxxxxx xx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstranit; xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
25. Jinak xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský soud x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx prvostupňového, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx napadnout xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxx nebo nesprávný xxxxxx názor xxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx xx odvolacím xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx zpravidla žaloba xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx krajský xxxx ve xxxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přispět ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zruší rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x fakticky, xxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§§69, 78 odst. 4 x. x. x), xx xxx vrátí x xxxxxxx xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x úvahu xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx jinak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tam xxxxx odvolací orgán x xxxxxx procesního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změní xxx. Obecně xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx okolností xxxxx odvolací rozhodní, xxx x rozhodnutí xxxxxx I. xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy správního xxxxxx, jehož zákonnost xx přezkoumává, a xx jen xxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Zde xxxx xxxxxxxxxxx naplněny podmínky xxx současné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí jen x případě, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. xx xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx již nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesních xxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxx xx xx místě, xxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx doplnění v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx vycházet xxxxx x rozsahu vad x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx také x xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx příslušný procesní xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; krajský xxxx sám xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxx doplnit x xxxx odstranit x xxxxx odvolacího xxxxxx či v xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx do jiné xxxxxxx, xxx odvolací xxxxx.
XX. 2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 14.4.2009, x. x. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. NSS). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx závazným právním xxxxxxx pro xxxx xxxxx postup. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx odstranit xxxx xxxx, správní xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx, nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx daňové xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxx předcházelo, xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxx xxxxxxx.
- Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx postupu x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx předcházelo, odstraní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx autoremedurou (§49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) nebo odvolací xxxxx postupem xxxxx §50 odst. 3 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 daňového xxxx xx uplatní xxx x xxxxxx o xxxxxxxx proti dani xxxxxxxxx dokazováním (§50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxxx xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). V odvolacím xxxxxx xx přípustná x změna způsobu xxxxxxxxx xxxx.
- V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (§50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx) může xxxxxxxx xxxxx xxxx vrátit xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Podmínky xxx xxxxxx postup xxxx xxxx x xxxxx, xx-xx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- Vydá-li xxxxxxx xxxx po zrušení xxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx musí být x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
29. Ze xxxxxx rozšířeného xxxxxx x popsané xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán v xxxxxxx xxxxxx nemůže xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx rozhodnutí xxxx. Xxxxxx-xx tak xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx přesahuje xxxxxxxx odvolacího xxxxxx, xxx nemá xxxxx, xxxxx x citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxx orgán je xxxxxxxx xx všem xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx doplnit x xx je xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Pokud tedy xxx výše označený xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xx dne 9.12.2004 xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2005 zrušen xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2007, xxxxxx xxxxxxx daně X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx krajský xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx výslechu xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xx způsobu xxxxxxxxx xxxx - xxxx xxx vady, xxxxx xx xxxx a xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxx znovu x xxxxxxxxxx v xxxxx xxx pokračování daňového xxxxxx.
31. Rozhoduje-li xxxx xxxxxxx soud o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, není důvodu, xxx s odvolacím xxxxxxxxxxx současně xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxx výměr) tam, xxx má řízení xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx zrušit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru nemá xxxxxxxx účinek, a xxx xx vykonatelný (§32 odst. 13, §48 odst. 12 xxxxxxxx xxxx); platební xxxxx xxxx xxx xxxxxxx bez ohledu xx podání xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx vždy a xxx, xx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátí xxx xx xxxxxx odvolacího xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx-xx třeba tomuto xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx pouze institut xxxxxxxxx xxxx podle §60 daňového xxxx.
XX. 3. Xxxxxx správce xxxx po xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
32. Xxxx-xx xx místě, aby xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx procesních xxx x nemůže-li xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx smyslu zásad xxxxxxxxxx v usnesení xx dne 12.6.2007, x. j. 2 Xxx 52/2006-86 (viz xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx správce xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci (opakované) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, nebo xxx xxxx doplňovat xxxxxxxxxx i bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx aplikace ustanovení §16 daňového xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu v xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxx z rámce xxxx xxxx, kdy xxxxxxx xxxx x xxxxxx pokračovat xxxxxx. Xx pravdou, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x. j. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v daňové xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx skutkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
33. Xxxxxxx navazující na xxxxx xxxxxxxxxxx senátu x nemožnosti pokračování x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx, xxxx xx xxxxx možný xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx zde xxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx; xxxxxx není xxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxx xxx pouze xxxxxxxxx, x to xxxxx §27 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xx zrušení xxxxxxxxxxx platebního výměru xxxxxxxx soudem xxxxx x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx.
35. Xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tato xxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x věc vrací xxxxxxx senátu xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 a xxxx. s. ř. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx senátu