Právní věta:
I. Xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx posuzovat x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
xX. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx důvody x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx zároveň x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx neměl být xxxxx vydán nebo xxxxx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxx takovými xxxxxx, že v xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 868/2006 Xx. XXX, č. 1411/2007 Xx. XXX, x. 1456/2008 Sb. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 143/2002 Xx. XX (sp. xx. X. XX 512/02).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z předsedy XXXx. Xxxxxx Baxy x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, JUDr. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxx Příhody, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jaroslava Xxxxxxx x právní věci xxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxxxx Xxx. Davidem Xxxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Xxxxxxxxx 211, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, xx sídlem Xxxxxxx náměstí 61, Xxxxxx, x žalobě xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 20.12.2007, č. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx stupně, je xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxx úpravě, xxxxx xxx xxxx správní xxxxxx xxxxxx.
XX. Přezkoumává-li xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx řízení a xxxxxx-xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx být vůbec xxxxx xxxx pokud xxxxxxxxx xxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
XXX. Xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx senátu.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Kasační xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx nad Xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx na xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx xxx 7.9.2007 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx „xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007 (někde xxxxxxxxx xxxxxxx 2006) x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxx xxxx“.
3. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx x jeho daňové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2002 xxx bylo dříve xxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 9.12.2004, x. 1040000347, x. x. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxx vydán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla ukončena xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 38299/04/211930/0966, xxx 23.11.2004. Odvolání žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx nad Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2005, x. x. 12794/05-1100.
4. K žalobě Xxxxxxx soud x Xxxx nad Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2007, x. x. 15 Xx 203/2005-50, xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, tak x jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx ředitelství x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx finanční xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxx i učinil. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že správce xxxx xxxxxxxxx výslechy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
5. Xx zrušujícím rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu) provádět xxxxxxxxxx výpověďmi xxxxxxxx xxxxx navržených xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx předem xxxx xxxxxxxxx. O xxxxxxxx svědků byl xxxxxxx informován xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 25.5.2007, x. x. 17885/07/211930/0966. K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, č. x. 20387/07/211930/0966, xxxxxx, že x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxx“ svědecké xxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx §46 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevymezuje, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx §2 odst. 1, 2, 8 x 9 xxxxxxxx xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 žalobce xxxxx u xxxxxxx xxxx námitku podle §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 5 Xxx 223/2004-89, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx neumožňuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pokračovat v xxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx již xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) daňová kontrola, xxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55x xxxxxxxx xxxx). Rozhodnutím ze xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx žalobce xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §27 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx, xxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx období a xxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxx §16 daňového xxxx. X xxxx xxxxx postup správce xxxx neoznačuje jako xxxxxxx kontrolu, měl xx žalobci přiznat xxxxx xxxxxxx těm, xxxxx kontrolovanému daňovému xxxxxxxx zákon xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2007, x. x. 14715/07-1500/500368, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx kontrolou, ale (xxxxxxxxxx) vyměřovacím řízením, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx námitky xxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx xxxxxx názor, xx pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx zrušeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx (z důvodů xxxxxxxxxxx některých xxxxxx), xxx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Vyměřovací xxxxxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úkony při xxxxxxxxxx, a pokračuje xxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X jeho rámci xx proto správce xxxx xxxxxxxx činit (xxxxx daňové xxxxxxxx) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxx, že xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx úkonů, které xxxx xxxxxxxx projednáním xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, x jde xxx x samostatný, xxxxxx přesně xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx) řízení. Xxxxxxx soud připomněl, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx jedním x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8. Xxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xx vyměřovacím řízení xxxx správce daně x xxxxxxx x xxxxxxx názorem soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx nebyly provedeny xxxxx (x rámci xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx provádět x xxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx najevo. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx prováděno v xxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx správce xxxx v xxxxxxx xxxxxxx za dodržení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx skutečností (§31 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx daňový xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx navrhnout jeho xxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) x xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx]
9. Xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx podle §46 odst. 7 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx předcházet xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x daně xxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Postup xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx §16 daňového xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx daně prověřuje xxxxxx xxxx, aniž xx prováděl daňovou xxxxxxxx, xxxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx nezákonným xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. ř. x. Správce daně xxxxxx nečinil xxx xxxxx ani x xxxxx mimořádných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x daňového xxxx.
10. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, že x době xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx nečinil x xxxxxx nic xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx nezbytné xxx řádné zjištění xxxxxxxxxx stavu.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
11. Xxxxx senát, který xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx stížnosti, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové kontroly, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x daňovém xxxxxx poté, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxxxxxx soudem. Xxxxxx xxxxxxx, že v xxxxxxxx xx dne 31.1.2008, č. x. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu zrušil xxxxxxxx krajského soudu xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxx kromě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce daně xxxxxx xxxxxx. Pátý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), pak nerespektoval xxxxx x logiku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxx. Xxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně x x tohoto xxxxxx zruší x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx měl být xxxxxxxx v xxxxxx xxxx pokračovat x xxxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu v xxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx prvého stupně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jestliže smyslem xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx daňového xxxxxx, xx xxxxxxx x úplné xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxx xxxx), pak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu x xxxxxxxx dokazování xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zjišťování x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxxxx provedl x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx kontrole „xxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. X. XX 512/2002), xxx xxx xx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxx daňovou xxxxxxxx x x rámci xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X tomto bodě xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dostává xx xxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.1.2006, x. x. 2 Afs 31/2005-55. Druhý xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Nijak xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že k xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx hodnocení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky vycházel xxxxx xxxxx z xxxxxx xxx dříve xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Opakováním xxxxxx xxxxxxxx však xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx zaručit daňovému xxxxxxxx xxxxxxx x §16 daňového xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 26.4.2006, x. x. 1 Afs 60/2005-130 (publikováno xxx x. 938/2006 Xx. XXX), xx dne 27.7.2004, x. x. 1 Afs 70/2004-80 x xx xxx 26.5.2005, x. j. 5 Afs 170/2006-117, xxxxxxx, proč xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém řádu) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx zjišťuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx existence xxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností xxx xxxxxxx daně, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xx zejména významná xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx odpovídající xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx x výsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx dospěl xxx předběžné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx xxx 31.1.2008 x. j. 8 Afs 113/2006-70, x v xxxxxxxx xx dne 24.1.2006, x. j. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 s. x. x. xxx xxxxxxxxx rozšířenému senátu x následujícími otázkami:
- Xxx x případě, xxx krajský soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, s tím, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx navržené) xxxxxx, xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx neměla xxx xxxxx doměřena, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxx?
- Xx-xx odpověď na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (xxxxxxxxx) daňové xxxxxxxx, x pokud xxx xxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx projednáním xxxxxx x xx, nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxxxxx analogické xxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxxxx řádu, která xxxxxxxxx práva daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx xxx rozhodování xxxx xxxxxxxxxx senátem
16. Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx řadě xxxxxxx, xxx xx oprávněn xx věci xxxxxxxxxx. Xxxxx §17 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxxxx-xx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx právního xxxxxx xxx vyjádřeného x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx senát xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx podmínek:
existuje xxxxxxxx judikatura, xxxx xx senát xxxxx xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx.
18. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, než xxx xxx x této xxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xx otázka xxxx, xxxxx teprve při xxxxx kladném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx druhá. Ohledně xxxx xxxxx otázky xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx. xx. 8 Afs 113/2006. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxx otázkou xxxx xx, xxx xxx první xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozšířenému senátu, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x kasační stížnosti, xxxxxxx xxxxxx xx x kasačním řízení xxxxx §109 odst. 3 xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx senát xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 12.6.2007, č. x. 2 Xxx 52/2006-86 (dostupné xx xxx.xxxxxx.xx ), xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx a je xxx §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, kde xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx senátem, xxxxx xxxxxx x závěru xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx vysloveného. Postoupit xxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxx celou právní xxx x xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx (…).
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx však xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že je xxxxxxxxx, xxx krajský xxxx x xxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxx případě, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx řešit xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx oprávněn x dalším xxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx xxxxxx xx xxxx splnění xxxxxxxx xxx předložení věci xxxxxxxxxxx senátu.
IV.
Posouzení xxxxxx xxxxxxxxxx senátem
21. Xxxxxxxxx xxxxx proto x xxxx řadě xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx prvostupňového rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx
22. Krajský xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, při xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx podle §78 xxxx. 1 x. x. x. napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pro vady xxxxxx. Xxxxxxx-xx rozhodnutí, xxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. x. s. xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (§69 x. x. s.) x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. x. x.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.8.2007, č. j. 1 Xx 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx pod x. 1456/2008 Sb. NSS), xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxxx právem xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxx x xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx: xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §78 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx může zrušit x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážit, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx druhého stupně, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec nemělo xxx vydáno. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nemůže xxxx xxxxxx rozhodnutí xxx napravit x xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx zrušit x věc xxxxxx x xxxxxx projednání xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x. 500/2004 Xx., správní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů]. To xxxxxxx, xx pokud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgánu druhého xxxxxx, který xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§78 odst. 5 x. x. x.), xxxxxxx nic jiného, xxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx dojít xxxx o něco xxxxxxx, než xxxxx xxx učinil přímo xxxxxxx soud, nicméně x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které takto xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxx sleduje, xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx do xxxxxx míry xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx ve xxxxxx x řízení, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
23. Krajský xxxx xx xxxx oprávněn x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxx xxx správní ovšem xxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx okolnosti xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx zákon xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx postup xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx neomezená; vždy xxxx být xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx úvahu xxxxxxx xxxxxxx x zjištění, xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx však x x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxx, xx je xxxxx, xxx xxxxxx proběhlo xxxx xxxxx.
24. Xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nemělo xxx vydáno, xxxx. xxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, typicky xxxxx-xx x xxxxxx xxxxx z důvodů xxxxxxxx nebo že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X těchto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxx po zrušení xxxx xxxxxxxxxx mohl x řízení xxxxxxxxxx x vady xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sám odstranit; xxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx případně xxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemohlo xxxxxx xxxxx.
25. Xxxxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx subsidiarity soudního xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx vad, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx procesní xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, je xx odvolacím xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečné rozhodnutí xxx xxxx vadu xxxxxxx.
26. Xxxxx-xx krajský xxxx xx xxxxxx §78 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxxxx obou xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx soud xxx namísto xxxxxxxxxx xxxxxx zruší rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxx, xxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx je účastníkem xxxxxxxx řízení (§§69, 78 odst. 4 x. x. x), xx xxx xxxxx x dalšímu xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx postup nepřichází xxxx x xxxxx xxx nezbytnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx nevyžaduje. Xxx xxxxx xxxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx řízení vede, xxxxxxxxxxxx rozhodnutí změní xxx. Xxxxxx daná xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x rozhodnutí xxxxxx X. stupně, xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, jehož zákonnost xx xxxxxxxxxxx, a xx xxx tehdy, xxx celé xxxxxx xxxx provázeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxx vady xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, např. xx xxxxxxx, xxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx případech procesních xxx xxxxxxx xxxx xxxx, zda je xx xxxxx, aby xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx zda xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxx x snahy x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx také x xxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výslovnou pravomocí xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx prostředí; xxxxxxx xxxx sám xx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx. Xx však xxxxxxxxxxx, že procesní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí X. stupně xxxx xxxxxxx, aniž xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Podmínky xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx
28. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 14.4.2009, č. j. 8 Afs 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx x xxxxxx projednání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx řízení xx odstranit jeho xxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx vad xxxxxx xxxxxxx sám, nebo xxx xxxxxxxxxx xxxxx x věc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx senát xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx vyslovil, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx odvoláním xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, které vydání xxxxxxxxxx předcházelo, musí xxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx pokračoval x xxxxxxx řízení x x xxxx xxxxx xxxxxxx.
- Vady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx, které jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx daně prvního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx uplatní jak x řízení o xxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx dani stanovené xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 daňového xxxx). X odvolacím xxxxxx xx xxxxxxxxx x změna xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
- V xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 daňového xxxx) může odvolací xxxxx xxxx vrátit xxx správci xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx pro xxxxxx postup xxxx xxxx x xxxxx, xx-xx na místě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
- Xxxx-xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru x xxxxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx namítána.
29. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx orgán x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x řízení pokračovat x xxxxx rozhodnutí xxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx odvolacím xxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudem. Xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx označený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx ze xxx 16.8.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, xxxxxx xxxxxxx xxxx I. xxxxxx v řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uvedený xxxxxxxxx platební výměr xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovení xxxx - xxxx xxx xxxx, které xx xxxx x xxx v dalším xxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx sám.
30. Xxxxxx-xx xxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx znovu a xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
31. Xxxxxxxxx-xx tedy xxxxxxx xxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle daňového xxxx, xxxx důvodu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně (xxxxxxxx xxxxx) xxx, xxx xx řízení xxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx na xxxxx zrušit pouze xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx tak xxxxx xx odvolacího xxxxxx. Na uvedeném xxxxxx xxxxxx nic xxx skutečnost, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, a xxx xx vykonatelný (§32 xxxx. 13, §48 xxxx. 12 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx odvolání. Xxx tomu je xxxxx xxxx x xxx, xx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x vrátí xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nezhoršuje. Xx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zabránit, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxx §60 xxxxxxxx řádu.
IV. 3. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx výměru xxxxxxxx xxxxxx
32. Není-li xx xxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxxx x daňovém řízení xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx z důvodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx-xx prvostupňový xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx zrušení pokračovat, xxxxx xxxxx otázku, xxxxx xxxxxxxx má xxxxx řízení probíhat. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x usnesení xx dne 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxx xxxx. 19) xxxx xxxxxxxx odpovědět xx xxxxxx položenou xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx v dalším xxxxxx doplňovat xxxxxxxxxx x xxxxx (opakované) xxxxxx kontroly, pokud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, xxxx xxx může doplňovat xxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx za současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx kontrole. Toto xxxxxxxxxxx xx totiž xxxxxxxx x rámce xxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. j. 8 Xxx 15/2007-75 xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xx zahájit xxxxxxxx novou, xxxxx xxx x xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx tato xxxxxx xxxxxxxxxx ze skutkového xxxxx xxxxxxxxxx věci.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nemožnosti xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je, xxxx xx další xxxxx xxxxxx správce daně. Xxxxxxx zde xxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx x dodatečný xxxxxxxx xxxxx, jímž xxxx ukončeno, byl xxxxxx; xxxxxx není xxxxxxx v řízení xxxxxxxxxx. Takové řízení xxxx xxx pouze xxxxxxxxx, a xx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx, xxx je xxxxx podřadit xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze x daňovém xxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxx, xx správce xxxx X. stupně postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx.
35. Předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx senát omezil xx xxxx xxxxxxxx x xxx vrací xxxxxxx xxxxxx xxxxx §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx bude posouzení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx