Xxxxxx xxxx:
X. Okolnosti xxxxxxx, za xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 odst. 3 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx x xx xxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx řízení vedeno.
lI. Xxxxxxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňovém řízení x xxxxxx-xx xxxxxx x xxxx zrušení, xxxx xxxxxx xxxxxxx x platební xxxxx xxxxxx správcem xxxx xxxxxxx stupně xxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 868/2006 Xx. XXX, x. 1411/2007 Xx. XXX, x. 1456/2008 Xx. XXX x x. 1865/2009 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 143/2002 Xx. XX (sp. xx. X. XX 512/02).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx x ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud rozhodl x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx: P. M., xxxxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Palackého 211, Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxx, se xxxxxx Xxxxxxx náměstí 61, Xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx ze xxx 20.12.2007, x. x. 15 Xx 173/2007-25,
xxxxx:
X. Okolnosti případu, xx nichž xx xxxxxxx xxxx xxxxx §78 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxx x xxxxxx úpravě, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Přezkoumává-li xxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx-xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx, může xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx x něm xxxxx dále xxxxxxxxxx.
XXX. Xxx xx vrací x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx domáhá xxxxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dne 7.9.2007 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx žalovanému xxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 25.5.2007 (xxxxx xxxxxxxxx uváděno 2006) x které označil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §46 xxxxxxxx řádu“.
3. V xxxxxx xxxxxxxx žalobce xx skutečnost, xx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2002 xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.12.2004, x. 1040000347, x. j. 41090/04/211970/6013. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydán xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. x. 38299/04/211930/0966, dne 23.11.2004. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx platebnímu xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx ředitelství“) xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 16.8.2005, x. x. 12794/05-1100.
4. X xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 28.3.2007, č. x. 15 Xx 203/2005-50, xxxxxx xxx xxxx xxxxxx jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství, xxx x xxxx předcházející xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxx i xxxxxx. Xxxx krajský xxxx xxxxxxx pochybení x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výslechy xxxxxxxx navržených xxxxxx.
5. Xx zrušujícím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx správce xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxxxx dožádaní xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svědků, xxxxxxx o konání xxxxxxxx žalobce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx svědků xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.5.2007, č. j. 17885/07/211930/0966. X xxxxxx xxxxxxx správce daně xxxxxxxx xx xxx 27.6.2007, x. x. 20387/07/211930/0966, sdělil, xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx provádí „dle xxxxxx xxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxx §46 xxxxxxxx řádu, xxxxxxx zákon xxx xxxx xxxxxx práva x povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nevymezuje, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §2 xxxx. 1, 2, 8 x 9 xxxxxxxx xxxx.
6. Xxx 17.7.2007 xxxxxxx xxxxx u xxxxxxx xxxx námitku xxxxx §16 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xxx x xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. j. 5 Xxx 223/2004-89, namítal, xx daňový řád xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx xx pokračovat v xxx xxxxxx xxxxxxxx (x ukončené) xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxxx již xxxxxx byla provedena (xxxxxxxx) daňová xxxxxxxx, xxx daňovou povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§54 x 55x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxx 23.7.2007, x. x. 21818/07/211930/157, xxxxxxx xxxx řízení x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx dle §27 xxxx. 1 xxxx. x) daňového xxxx xxxxxxxx, neboť x xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx prověřuje xxxxxx xxxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, k xxxx xx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. I když xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx těm, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přiznává. Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2007, x. x. 14715/07-1500/500368, xxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx názor xxxxxxx xxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx postup xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kontrolou, xxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x jehož xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, co xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxx xxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů), xxx tak xxxx x rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx podle krajského xxxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx x xxxxx při xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xxx x po xxxxxxxx xxxxxx kontroly. X jeho rámci xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxxxx) x další úkony xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxx x vyměření xxxx x opatřovat xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Naproti xxxx daňovou kontrolu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx jde x souhrn xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx ukončeny xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx ohraničený xxxx (vyměřovacího) řízení. Xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx prostředků.
8. Dále xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správce daně x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxx provádět x xxxxx xxxxxx, vyjde-li xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx dokazování xxxx prováděno x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx zdůraznil xxxxxxxxx, xxx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxx daňového řízení xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (§31 xxxx. 8 daňového xxxx), xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx s výsledky xxxxxx zjištění, xxxxxxx xx xxxxxxxx se x výsledku x xxxxxxx zjištění x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx [xxxxxxxxxx podle §16 xxxx. 4 xxxx. f) x xxxx. 8 daňového xxxx a x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx]
9. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx argumentace x xxxxxxx stížnosti xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxx §46 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyměření xxxx xxxxxxxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx základu xxxx x xxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, upravuje xxxxx §16 xxxxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xx xxxxxxxx daňovou xxxxxxxx, postupuje xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §82 x. x. x. Správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxx x xxxxx mimořádných opravných xxxxxxxxxx xxxxx §54 x 55x daňového xxxx.
10. Žalovaný ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxx podání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podmínky x ochraně xxxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx xxxxx nečinil x xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxx xx nezbytné xxx xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx
11. Xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx předběžné poradě xxxxxxx, xx v xxxxxx xx třeba xxxxx především xxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxx xx dne 31.1.2008, x. x. 8 Xxx 113/2006-70 xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správce daně xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx konstatoval, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx postupoval x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxx nerespektoval xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx institutů xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxx možné xxxx xxxxxx xx xxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx právního názoru xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx platební výměr x případě, kdy xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x neprovedení navrhovaných xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx dokazování, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx však x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podkladů xxx xxxxxxxxx xxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx, pak xx xxxxx správce xxxx xxx xxx xxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x xxx xxxxxx zrušujícího rozsudku; xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x daňovém xxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx soudu x xxxxxx nijak nebrání. X xxxxxx xxxxxx xx xxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx doplňovat xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxx daňového xxxxxx, je správné x xxxxx zjištění x xxxxxxxxx xxxx (§1 odst. 2 xxxxxxxx řádu), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx mělo xxxxx v rámci xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx náležitý xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §16 xxxx. 8 xxxxxxxx xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx však správce xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ (x xxxx xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 512/2002), xxx xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
13. X xxxxx xxxx xx však názor xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx rozporu x xxxxxxx názorem vyjádřeným x rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.1.2006, x. x. 2 Xxx 31/2005-55. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozsudku xxxxxxxx zapovídá xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxx daně xxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx, xxx tak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxx správce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx daně a xx té xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx opakováním xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx již dříve xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 15.9.2005, x. x. 5 Xxx 223/2004-89.
14. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx nedochází x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx všechna x §16 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozsudcích ze xxx 26.4.2006, x. x. 1 Afs 60/2005-130 (xxxxxxxxxxx xxx x. 938/2006 Xx. XXX), xx xxx 27.7.2004, x. x. 1 Xxx 70/2004-80 x xx xxx 26.5.2005, x. x. 5 Xxx 170/2006-117, xxxxxxx, xxxx právě xxxxxx kontrola (oproti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxx nástroj, kterým xxxxxxx daně zjišťuje x prověřuje xxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x povinností jak xxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu odpovídající xxxxx xxxxxxxx subjektu, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxx učiněných v xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxx sepsal xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx a tuto x xxxxxxx subjektem xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxxx tříčlenný xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru xxxxxxxxxxx dříve Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ze dne 31.1.2008 x. j. 8 Xxx 113/2006-70, x x rozsudku xx xxx 24.1.2006, x. j. 2 Xxx 31/2005-57. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
- Xxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, s tím, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx daňového xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx postupu x xxxxxxx řízení?
- Xx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx kladná, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx (opakované) xxxxxx xxxxxxxx, i xxxxx xxx xxxxx daňovou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zprávy x xx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx provedení xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v daňové xxxxxxxx?
XXX.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
16. Xxxxxxxxx senát v xxxx xxxx xxxxxxx, xxx je oprávněn xx věci rozhodovat. Xxxxx §17 odst. 1 s. ř. x., xxxxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx x právnímu xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
17. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx:
xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xx stávající xxxxxxxxxx xxxxxxxx
xxxxxxxxxx sporná otázka xx význam xxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.
18. První senát xxxxxxxxx xxx rozšířenému xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx již xxx o xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžejní otázkou xx otázka prvá, xxxxx teprve při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx senát xxxxx odchýlit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sp. zn. 8 Afs 113/2006. Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
19. Xxxxx xxxxxxx xxxx xx, xxx xxx xxxxx senát xxxxxxxx xxxx otázku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebyla obsažena x kasační stížnosti, xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxxxx řízení xxxxx §109 xxxx. 3 xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, č. x. 2 Afs 52/2006-86 (xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ), je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xx xxx §17 odst. 1 x. ř. x. oprávněn xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, který xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx celou právní xxx x rozhodnutí, xxx x některou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Rozšířený senát xxxx neřeší xxxxxxxxxx xxxxxx otázky xxx xxxxxxxx xx skutkovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů (…).
20. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx je xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxx jedině xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x daňové xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx xx rozhodnutí vůbec xxxxxx xxx vydáno, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, zda x xxxx xxxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx předložení věci xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
21. Xxxxxxxxx xxxxx proto v xxxx řadě xxxxx xxxxxx, zda je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (xxxxxxxx xxxxx).
XX. 1. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
22. Xxxxxxx xxxx xx projednání xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, při xxxx xxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. x. s. napadené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx. Zrušuje-li rozhodnutí, xxx podle §78 xxxx. 3 s. x. x. xxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx orgán, který xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§69 s. x. x.) x xxxxx jehož xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§5 x. ř. s.). Xxxxxxxxx senát také xxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 20.8.2007, č. x. 1 As 60/2006-106 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1456/2008 Sb. XXX), xxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které předcházelo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx procesním xxxxxx xxxxxxx, jemuž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x takovém xxxxxx xxxxxxx rozhodnout. Xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx: xxxxxxxxxx třetího xxxxxxxx §78 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx může zrušit x xxxxxxxxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zrušit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxx především x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx dán xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, xxx odvolací xxxxxxx xxxxx nemůže xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx napravit x xx xxxx xxxxxx, xx jemu xxxxxx xxxxxxx nic xxxxxx, xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx [§90 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. To xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx právní xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx (§78 xxxx. 5 x. x. s.), xxxxxxx xxx xxxxxx, xxx zrušit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxx o něco xxxxxxx, xxx kdyby xxx učinil přímo xxxxxxx xxxx, xxxxxxx x němu xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxx vyváženo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, které takto xxxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx sleduje, xxx xxxxxxxxx již výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x samostatně. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx ovšem xxxxx xx xxxxxx x řízení, jež xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí; xxxxxx xxx správní ovšem xxxx podmínku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx okolnosti xxx odůvodňující. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx; vždy xxxx xxx opřena x xxxxxxxxx, xxx xxxxx je třeba, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx správní xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, x některých xxxxxxxxx však x x xxxxxxx, xx xxxxxxxx vady jsou xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx je xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
24. Xxxx xx tento postup xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, např. xxxxx, že x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxx xxxxxxx předpisem, xxxxxxx xxxxx-xx x zániku xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx nebo že xxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, aby xxxxxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohl x řízení pokračovat x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstranit; xxxx xx pouze xxxxxx prvostupňové rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nahrazuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jinak.
25. Jinak xx xxxx v xxxxxxx procesních vad xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x odvolacího xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správní xxxxxxxxxx, vychází ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxxx že x odstranění xxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx, xx v xxxx xxxx dojít xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx odvolacího. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx orgánu, xxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxx z xxxxxxx xxxxxxxx odvolání, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konečné rozhodnutí xxx xxxx xxxx xxxxxxx.
26. Zruší-li xxxxxxx xxxx ve smyslu §78 odst. 3 x. ř. s. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nahrazuje xxx xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxxxxx orgánu, což xxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; krajský xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zruší rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx a xxxxxxxx, xxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§§69, 78 xxxx. 4 x. x. x), xx věc xxxxx x dalšímu xxxxxx.
27. Xxxxxxxxxx xxxxxx nepřichází xxxx x úvahu xxx nezbytnosti xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx odvolací orgán x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxx vede, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxx okolností xxxxx xxxxxxxx rozhodní, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xx xxx xxxxx xxxxxx x možnostmi xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx přezkoumává, x xx xxx tehdy, xxx xxxx xxxxxx xxxx provázeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen x případě, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx x dalším xxxxxx xxxxx odstranitelné, např. xx xxxxxxx, xxx xxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxx xxx krajský xxxx xxxx, zda xx xx místě, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx však xxxx vycházet xxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx také x xxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x pokračováním řízení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx výslovnou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxxxxxxx prostředí; xxxxxxx xxxx sám je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, zda xxxxxx lze xxxxxxx x xxxx odstranit x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx. To xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx umožňuje, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně bylo xxxxxxx, xxxx by xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pokračovat x xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx do jiné xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. 2. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňového xxxx
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx problémem xxxxxxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 14.4.2009, x. j. 8 Xxx 15/2007-75 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1865/2009 Sb. NSS). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Správní xxx upravuje možnost xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xx xxxxxxxx právním xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx doplnit xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, správní xxx xxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxx, zda xxxxxxxx dokazování xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx sám, xxxx xxx rozhodnutí xxxxx x věc xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V daňovém xxxxxx je tomu xxxxx. Rozšířený xxxxx xx základě xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx :
- Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx proti platebnímu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx stupně v xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx x o xxxx xxxxx xxxxxxx.
- Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx autoremedurou (§49 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle §50 odst. 3 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx jak x xxxxxx x xxxxxxxx proti dani xxxxxxxxx dokazováním (§50 xxxx. 6 xxxxxxxx xxxx), xxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dani stanovené xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 daňového xxxx). V odvolacím xxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně.
- V xxxxxx x odvolání xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx pomůcek (§50 xxxx. 5 daňového xxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxxxxx podle §49 xxxx. 1 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx postup jsou xxxx i tehdy, xx-xx xx místě xxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxx.
- Xxxx-xx správce xxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx výměr, jedná xx x rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx x řízení xxxx xxxxxx namítána.
29. Ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx vyplývá, že xxxxxxxxxxxx orgán v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx x vydat rozhodnutí xxxx. Xxxxxx-xx xxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx tak xxxxxx xxx xx zrušení xxxxxxxxxx výměru xxxxxx. Xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx nemá xxxxx, xxxxx x citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, jimiž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x že je xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx stanovení xxxx. Pokud xxxx xxx výše označený xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2004 xxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxxx xx dne 16.8.2005 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, xxxxxx xxxxxxx xxxx I. xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil uvedený xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxx xxx procesní xxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svědků x xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovení xxxx - xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxx a xxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx odvolací xxxxx xxx.
30. Xxxxxx-xx xxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
31. Rozhoduje-li xxxx xxxxxxx soud o xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxx, není xxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. stupně (xxxxxxxx xxxxx) tam, xxx xx řízení xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx se xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru xxxx xxxxxxxx účinek, x xxx xx vykonatelný (§32 xxxx. 13, §48 odst. 12 xxxxxxxx xxxx); xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xx xxxxx vždy x xxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, situaci xxxxxxxx xxxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxxx, nabízí xx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx daně podle §60 daňového xxxx.
XX. 3. Xxxxxx správce xxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudem
32. Xxxx-xx xx místě, xxx xxxxxxx soud zrušil x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x důvodů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vad x xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxx po xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát tedy xx smyslu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.6.2007, x. x. 2 Xxx 52/2006-86 (xxx xxxx. 19) není xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx, nebo xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za současné xxxxxxxxxx aplikace ustanovení §16 daňového řádu, xxxxx zakotvuje xxxxx xxxxxxxx subjektu v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx by totiž xxxxxxxx x rámce xxxx věci, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx nemůže. Xx pravdou, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. x. 8 Afs 15/2007-75 xxxxxxx, zda xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx v tamním xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx otázka xxxxxxxxxx ze skutkového xxxxx xxxxxxxxxx věci.
33. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nemožnosti pokračování x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměru xxxxxx xx, jaký xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr, jímž xxxx ukončeno, xxx xxxxxx; xxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx řízení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx §27 odst. 1 xxxx. g) xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxxxxxx platebního výměru xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx podřadit xxxxxx xxxxxxxxxx.
X.
Xxxxx
34. Xx xxxxxxx, xxx rozšířený xxxxx xxxxxx x závěru, xx xx zrušení xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nelze x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zřejmé, xx správce daně X. xxxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx, xxxxx tak xxxxx.
35. Xxxxxxxxx rozhodování xxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx posouzena xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxx senát omezil xx její vyřešení x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §71 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, který x xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xx předkládajícím xxxxxx xxx xxxx posouzení xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x charakteru xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 24. xxxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx