Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxx §118c zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x. x xxxx vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 886/2006 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx č. 291/1999 Xx., č. 67/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 412/01), x. 77/2003 Xx. XX (sp. xx. II. XX 419/01).
Xxx: Dmytro X. xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx složeném x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxxxx Mazance, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx:
X. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Malá 6, Xxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 18, Plzeň, x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.8.2008, č. x. 30 Xx 93/2008-10,
xxxxx:
Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxx xx xxx 21.8.2008, č. x. 30 Ca 93/2008-10, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx krajskému xxxxx x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx vnitřních xxxx rozhodnutím ze xxx 14.4.2008, x. x. VNITŘ/D/2930/08 zadržel xxxxxxx xxxxx §118c xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x provozu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. XXX 019251, xxxxxx xxx 23.11.2007 x Xxxxxxxx xxx skupiny X1, X, X1 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. X odvolacím xxxxxx Krajský úřad Xxxxxxxxxx kraje, xxxxx xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2008, č. x. XXX/6538/08 xxxxxxxx xxxxx §90 odst. 5 xxxxxx x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (xxxx xxx xxxxxxx xxx) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 22.2.2008 xx xxxxxxx dopustil protiprávního xxxxxxx xxx, xx x xxxx Xxxxxx xxx jízdě x xxxxxxxx Xxxx (…) xxxxxxxx boční odstup xx xxxxxxxxxxxxx vozidla Xxxxx (…) x x xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx vozidel x xxxxxxx xxxxxx xxx 25&xxxx;000 Kč; xxx xxxxxxx zkoušce xxxx xxxxxxxx, xx xxx 0,72 promile xxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxx xxxxxxx spis xxxxxxxxxx oznámení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx 27.2.2008, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce k xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dne 28.3.2008. Xxxxxxxx akceptoval, xx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx písemnosti xxxxxxxx xx dne 27.3.2008, xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x nedodržením xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - jedná xx o xxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx xxxx xxxxxxx brojil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nedodržení xxxx xxxxxxxxxxx x §118x xxxx. 4 x v §118x xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx, x xxxx o xxxxxxx nemožnosti zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizího státu.
3. Xxx 21.8.2008 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2006, č. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 886/2006 Xx. XXX, xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje xxx xxxxxxxx tak materiální xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: jde x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx veřejnoprávní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx se xxx xxxxx jeho xxxxxxxxx bránit x xxxxxx, v xxxx xxxx být pokračováno xxxx xxxxxxxx, případně xxxxx státním orgánem, xxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx x ust. §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx spojení x §70 xxxx. x) s. x. x.
4. Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxx považovat jen xxxxxx rozhodnutí, které xxxx v xxxxxx xxxxxx nahrazeno konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx tedy být xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx vlastním x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestního. Nikdy x budoucnu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxx samotné xxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx tomuto xxxxx x xxxxxxx řízení.
5. Xxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx své xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx
6. Xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §102 x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., konstatoval, že xxx xxxxx věc xx stěžejní posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 písm. b) x. x. x.
7. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení věci xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx vysloven x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 25. 9. 2008, x. j. 5 Xx 42/2008-42 (xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). X xxxxx rozsudku xxxx senát xxxxxx xxxxxxxx z principů xxxxxxxxxx v xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. b) x. x. s. Jde x rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx doba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v zákazu xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx jak xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx soudem.
8. Xxxxx senát v xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx tohoto xxxxx x. j. 2 Xxx 183/2005-64 x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formálního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx naplněným právě xxxx procesní.
9. Xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx §118x xxxx. 1, 2, §118b x §118x, x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx podle §118x xxxx. 1 xxxx. a xx x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx trestných xxxx.
10. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx předběžnosti podle xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dovozovat x xxxx, že v xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx; x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx k závěru, xx nebyl spáchán xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, není x xxxxxx být xxxxxxxxxx x zadržení řidičského xxxxxxx xxxxxxx, x xx ani xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; řidičský xxxxxx xx pouze xxxxx. Xx xx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím, xxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
11. Xx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxx řidičského průkazu, xx xxxxxx jen x xxxxx xxxxxx xxxxxx x nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxx xxxxx po xxxx zadržení řídit xxxxxxxx vozidlo x xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x xxx je xxxxxx omezen. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx účastník xxxx řídit xxxxxxxx xxxxxxx do doby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x trestném xxxx, xxxxxxx xx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx bránit x xxxxx řízení, v xxxx xx xxxxxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x případě pochybností xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx
13. Xxxxxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx věci xxxxxxxxxx, x xxxxxx ke xxxxxxxx závěru, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, jenž je xxxxxxx xx právního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xx dne 25.9.2008, x. j. 5 Xx 42/2008-42.
III. x) xxxxxxxxx judikatura
14. Xxx bylo výše xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. b) x. x. x. Xxxxx právní xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xx xxx 25.9.2008, x. j. 5 Xx 42/2008-42, xxx x x rozsudku xx xxx 18.11.2008, x. x. 5 Xx 77/2008-68. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx akceptován i Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx ze xxx 30.6.2009, xx. xx. X. XX 230/09 xxxxxx.
15. Xxxxxxxx přehled xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy uvedl Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2009, č. x. 2 Afs 186/2006-53 (x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx) - část XXX. x), XXX. x), xx xxx xxx xxxxxxx. Pro xxxxxxx posouzení xxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
16. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně charakterizoval xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx dne 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx x. 886/2006 Xx. NSS, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 xxxx. b) x. x. x. musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx osob, zajišťující xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zatímně xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx dotčena, možnost xxxxxx xx x xxxxxx, xxx musí xxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, došlo-li x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx x xxx) xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxx platností (xxxxxxxx xxxx).“
17. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozšířený senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. x. 8 As 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX. Xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx stanovisko, xxxx xx kupříkladu xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx vydaný xxxxx §44 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, je rozhodnutím xxxxx §65 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxx §70 xxxx. b) x. ř. x. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx tyto charakteristiky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučeného xx xxxxxxxx přezkumu:
a) xxxxxxxxx, xx. věcné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxx Xx. ÚS 8/99): to v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx konečného xxxxxxx x přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx překrývající xxxxxxx xxxxxx: „Subjektivní vymezení xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cílem, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (...) objektivní xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy, která xx xxxxxxx xxxxxxx xxx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů.“
18. Upřesněním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-53. Konstatoval xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx shledal, xx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx týkaly xxxxxxx xxxxxxxxxx x) typově xxxxxxxxxxxxxx předběžnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí, x) xxxxxxxxxx typově xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx otázce předurčující xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, x) rozhodnutí xxxx xxxxxxx spíše xxxxxxxx. Xx té xxxxxxxx, že neumožnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vadného postupu x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, může xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx adresáty značně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. (…) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx za předpokladu, xx xxxxx je xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx osobou nárokovatelného xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx revizi xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxx).
XXX. x) xxxxxx xxxxxxx
19. Podle §118x zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx oprávněn z xxxxxx uvedených x §118 odst. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §118 x xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx policista x xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx komunikacích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx vozidla, zabránění x jízdě použitím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxx přikročit x xxxxxxx, xx xxxxx:
x) xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxx k xxxxxxxx nebo těžké xxxx xx zdraví,
b) xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx účast x xxxxxx byl povinen xxxxxxx policii xxxxx §47 odst. 3 xxxx. x),
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx alkoholu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xx odmítl xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zkoušce xx xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx zkouška xxxxx xxxxxxx d) byla xxxxxxxxx, podrobit lékařskému xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx alkoholem, xxxxxx xxxx vyšetření xxxxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx,
x) xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx jinou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx spojeno x xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo podskupiny,
h) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sankce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx.
20. Podle §118x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx písemně oznámí xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx odešle xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovní xxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
21. Xxxxx §118x zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 5 xxxxxxxxxx dnů xxx xxx doručení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu zahájí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx do doby xxxxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx činu (…).
22. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §118x xxxx. 2 xxx. xxxxxx xxxxxxxx řidičský xxxxxx xxx zbytečného xxxxxxx, xxxxxxxx:
x) nerozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odst. 1,
x) x xxxxxxxxxx skončeném xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxx průkaz xxxxxxx, xxxxx uložen xxxxx xxxx sankce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Podle §118c xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do doby xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidel, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x) xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx
24. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.10.2009, x. x. 2 Afs 186/2006-53 na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx test, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxx, xx xxxxxx.
25. Pro xxxxxx xxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xx xxx dopadá xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. s., xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxx podmínky, xxxxx xxxx být kumulativně xxxxxxxx: časovou, věcnou x xxxxxx. Časová xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož vydání xx osoba dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x dále, že xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxx vydáno x xxxx takové xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovena xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, aby konečné xxxxxxxxxx zároveň rozhodlo xxxx x vztazích xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx. Xxxxxxx osobní xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx dotčená rozhodnutím xxxxxxxxx povahy.
III. x) xxxxxxxx testu xx xxxxxxxxxx xxxxxx
26. X xxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx chce xxxxx senát odchýlit, xxxxxx tak jako xxxxxxx soud ve xxxx xxxxxxxx, o xxx, že xx xxxxx x rozhodnutí xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., nevyslovil xxxxxx pochybnost.
27. Xxxxxxxxx xxx. §118x xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jakoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, což také xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx tak xxxxx není. Z xxxxxxxx testovaných xxxxxxxx xxxxx existuje mezi xxxxx řízením x xxxxxxx x přestupku xx o xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx; řízení o xxxxxxxx řidičského průkazu x xxxxxx x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx činu xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečnému, xxxxx xx xxxxxx přezkoumatelné x xx něž xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx x x podmínkou xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx bylo v xxxxxxxx x. x. 5 As 42/2008-42 xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zahájit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zpravidla xx xxxxxxxx následně xxxxxxxx, x to xxxxxxx odlišným xx xxxxxx zadržujícího xxxxxxxx xxxxxx.
29. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §§22, 23, 30 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx přestupky xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x jinými xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spáchal, xxx tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přestupků, xxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx úvaha x xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxx činné x xxxxxxxx řízení se xxxxxxxx jen tím, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §201 xxxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx), přičemž x xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx [§27 písm. x), §49 xx. xxxxxx]. Xxx xxxxxxx xxxxx rozhodující o xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx oprávněně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx; xxxxx v xxxxxxx, xx ukládají xxxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx pachateli zabráněno x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§118x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, §77 x §14 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxxx, §49 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx, §350 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
30. Xxxxxxxxxx, xx je oprávněným xxxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx přestupku xxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx; xxxxxxxx pouze xxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu o xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx trestnímu xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx, jak xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nemusí xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx uvedených x §118a zákona x xxxxxxxxx provozu, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lhůta, v xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx a xx xxxxxxxx průkaz xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx xxxxx.
31. X xxxx plyne, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízením o xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky věcné x xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx hmotně právní xxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx; xxxx shodný xxx jejich smysl. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je zamezit xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx přestupkového xx xxxxxxxxx xxxxxx xx potrestat pachatele xx xxxxxxxx protiprávní xxx x xxxx xx x nápravě. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx/xxxxxx zákazu xxxxxx motorových xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx průkazu xxxxx xx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx, xxxx xx x něm xxxxxxxxxx xxxxxx, a vybočení x xxxxxx xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx; z xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx žádnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obdobným xxxxxx právním xxxxxxx.
32. Xxxxxx argumentem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx. Xxx ještě více xxxxxxxxx xxxxxxxxxx časové xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx mezi řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x skutku. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxx, obecní xxxx xxxxxxxx průkaz xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx dobu xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxx, xxxxx za xxxx situace xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odčinit, xxxxx podmínky xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Xx. (§8 odst. 3) xxxxxx xxxxxxx.
33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu podle §118x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx.x) x. ř. x. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx jeho rychlost, xxx aby xxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxxxx xxx přestupkové xx trestní xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx posouzení
34. X xxxx závěru xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxxxx xx dne 30.6.2009, xx. xx. X. XX 230/09. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, týkající se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nález xx xxx 3.11.1999, xx. xx. Xx. XX 8/99, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx dospěl k xxxxxx, xx xx. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx přezkum xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. e) x. s. x. [xxxx §70 xxxx. x) x. x. x.]. Xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx materiální výhrady („xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx xxxx x svobod“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x mezích xxxxxxxxxx práv, neboť xx zachována xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx. x xxxxxx xx xxx 27.5.2003, sp. xx. X. ÚS 412/01 xxxxxxx Ústavní xxxx, že vyměření xxxxxx xxxxxx xxxxx §38x odst. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxx Ústavního xxxxx „xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx“. Xxxxxx xxx v xxxxxx xx xxx 3.6.2003, sp. xx. XX. XX 419/01 Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. [Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-53, část XXX.x)].
35. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxx tak, xx ačkoli xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxx rozporná x xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx výkladu a xxxxxxxx xx nutno xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x Ústavou xx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx správním rozhodnutím xxxxxxxx, v xxxxx xxxxx přezkumu xx xxxxxx jednotlivce xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx x xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použitelnost xxxx xxxxxx xx xxxx limitována x xxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx ochranu, xxxxx xxxx musí být xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx, o xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx možnost včas x xxxxxx svá xxxxx xxxxx před xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
36. X xxxxxxx xxxxxxxx xx. xx. X. XX 230/09 xx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx veškeré xxxxxxxx situace xxxxxx xxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu x rozhodnutím x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx průkazu xxxxx §118x xxxxxx o xxxxxxxxx provozu.
V.
Závěr
37. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx (ne)splnění xxxxxxxx xxxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 5.1.2006, x. j. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx pouze o xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxx rozšířeným xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx věc xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx rozhodl xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx samé.
38. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx napadeném usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx došel k xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. X xxxx uvedených xxxx xxxxxxxxxxx senátu vyplývá, xx xxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx středníkem x. x. x.).
39. O xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx krajskému xxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxx x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 8. prosince 2009
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx