Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118c zákona x. 361/2000 Xx., x xxxxxxxxx provozu, xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. x xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 886/2006 Xx. NSS, x. 1764/2009 Sb. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 291/1999 Xx., x. 67/2003 Xx. XX (xx. xx. X. XX 412/01), x. 77/2003 Xx. XX (xx. xx. II. XX 419/01).
Xxx: Dmytro O. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx řidičského průkazu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx JUDr. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Camrdy, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx x JUDr. Jaroslava Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobce:
D. X., xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxx 6, Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dopravy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 18, Xxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 21.8.2008, x. x. 30 Xx 93/2008-10,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni xx xxx 21.8.2008, č. x. 30 Xx 93/2008-10, se xxxxxxx x xxx se xxxxx krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx vnitřních xxxx rozhodnutím xx xxx 14.4.2008, č. x. XXXXX/X/2930/08 zadržel xxxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. XXX 019251, xxxxxx xxx 23.11.2007 x Xxxxxxxx xxx xxxxxxx X1, X, X1 xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. X odvolacím xxxxxx Krajský xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, odbor xxxxxxx x silničního xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.6.2008, x. x. XXX/6538/08 odvolání xxxxx §90 xxxx. 5 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx (dále xxx xxxxxxx xxx) zamítl x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 22.2.2008 se xxxxxxx xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx tím, xx x obci Xxxxxx xxx jízdě x xxxxxxxx Xxxx (…) xxxxxxxx boční odstup xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx (…) a x xxxxxxxx toho xxxxx ke střetu xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx 25&xxxx;000 Xx; xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxx 0,72 xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx. Správnímu xxxxxx X. stupně xxx doručen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx xxx 27.2.2008, téhož xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 28.3.2008. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.3.2008, xxxxx k odvolací xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxxx pracovních xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvedl, že xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxx xx x lhůtu xxxxxxxxxx.
2. Xxxxx tomu xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxx jednak nedodržení xxxx xxxxxxxxxxx v §118x xxxx. 4 x x §118x xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, x dále o xxxxxxx xxxxxxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cizího xxxxx.
3. Xxx 21.8.2008 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx usnesením x xxxxxxxxx žaloby. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx pod x. 886/2006 Sb. XXX, xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Xx jeho xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx naplňuje xxx xxxxxxxx xxx materiální xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx proti jeho xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx, v němž xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, případně xxxxx státním xxxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opřel x xxx. §46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. ř. x.
4. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx („xxxxxxxxxx“) podal xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx x dalším xxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, týkajícího xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx založených xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x zadržení řidičského xxxxxxx xx xxxxxxxx x svébytným správním xxxxxxx x není xxxxxxxx xxxxxx řízení, xx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx dalším xxxxxx xxx nebudou xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Již xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dopady do xxxxxx stěžovatele. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
5. Xxxxxxxx nevyužil xxxxxxxx xxxxx ke kasační xxxxxxxxx své vyjádření.
II.
Důvody xxxxxxxxxx věci rozšířenému xxxxxx
6. Poté, co xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx stížnost xx xx xxxxxx §102 x. ř. s. xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx x xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx věc xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) x. x. x.
7. Xxxxx xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x opačnému xxxxxx, xxx xxxx xxx vysloven v xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25. 9. 2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. x. 2 Xxx 183/2005-64, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §118x xxxx. 1 zákona x silničním xxxxxxx xx xxxx povahou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. Jde x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxx xxxx předběžného xxxxxxxx xx započítává xx doby xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx trest budou xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxxxxx xxx xx zachováno xxxxx xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx před soudem.
8. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx o postoupení xxxx rozšířenému senátu xxxx poukázal na xxxxxxxx tohoto xxxxx x. x. 2 Xxx 183/2005-64 a xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formálního xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxxx naplněným xxxxx xxxx xxxxxxxx.
9. Xxxxxxxx xx znění xxxxxxxxxx §118x xxxx. 1, 2, §118b x §118x, x dovodil, xx po rozhodnutí x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxx rozhodnutí, x xxxx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxx byly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zadržení podle §118x xxxx. 1 xxxx. x xx x) zákona x xxxxxxxxx provozu. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstatami, x xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
10. Naplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx senátu není xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx v xxxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x obdobném xxxxxx; x rámci xxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxx spáchán xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxx být rozhodnutí x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušeno, x xx ani tehdy, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxx xx pouze vrátí. Xx xx vliv x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx zrušeno xxxx xxxxxxx příslušným xxxxxxx.
11. Xx, zda xxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zkoumá jen x xxxxx tohoto xxxxxx a nikoliv x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx citelně xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx xxxx držitele; xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vozidlo x xxxxxx následek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx - x xxx je xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxx předkládajícího xxxxxx x konečnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxx xxxx řídit motorová xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x trestném xxxx, xxxxxxx se xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx, x xxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x spáchaném xxxxxx.
12. Xxxxx xxxxxx sedmého xxxxxx xx xxxxx x případě pochybností xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx x rozhodnutí rozšířenému xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
13. Rozšířený senát xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x dospěl ke xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vyjádřeného v xxxxxxxx ze dne 25.9.2008, x. j. 5 As 42/2008-42.
XXX. x) stávající xxxxxxxxxx
14. Xxx bylo xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx považovala xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučené xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42, ale x x xxxxxxxx xx xxx 18.11.2008, x. j. 5 Xx 77/2008-68. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx vyslovený xxxxxx xxxxx akceptován x Xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 30.6.2009, sp. zn. X. ÚS 230/09 xxxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních soudů x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx uvedl Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 27.10.2009, č. x. 2 Xxx 186/2006-53 (x xxxx rozhodování xxxx věci xxxxx xxxxxxxxxxxx) - xxxx XXX. x), XXX. x), xx něž xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxx jen rozhodnutí, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
16. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozsudku xx dne 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx č. 886/2006 Xx. XXX, takto: „Xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxxxx splňovat xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, upravující xxxxxxxxx xx dočasně xxxxxx xxxx, zajišťující xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx zatímně xxxxxxxx určitý xxxx (xxxxxxxxxx znak); 2) xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx proti jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx, xxx musí xxxxx proběhnout (xx. xxxx být xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx k xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ním) xxxx správním orgánem, xxxxx v dané xxxx rozhodne s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).“
17. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xx xxx 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. NSS. Xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx kupříkladu xxxxxxx (xx nesouhlas) orgánu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx k povolení xxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxx §70 xxxx. x) x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx zde xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu:
a) dočasnost, xx. xxxxx xxxxxxxxx xx vyhrazeno xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) konečné rozhodnutí xxxx xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx Pl. XX 8/99): xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečnému, xxx xxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxx stejný xx alespoň xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (...) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx v systematice xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.“
18. Xxxxxxxxxx xxxxxx kritérií xx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.10.2009, č. x. 2 Xxx 186/2006-53. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předběžnému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx xx odvrácení xxxxxxxxx zmaření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiném xxxxxx, x) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxx, xx neumožnění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx postupu x řízení, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx ti xxxx x dispozici jiné xxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx svých xxxx. (…) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxx odňato pouze xxxxxxxxx, x xx xxxxx za předpokladu, xx soudy xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx soudního přezkumu xxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx zahrne revizi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xx změnu).
III. b) xxxxxx půdorys
19. Podle §118x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx v §118 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) zadržet xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §118 x xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx učinit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx další xxxxx. Těmito xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxxx vozidla, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx řidičského průkazu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx:
x) xx podezřelý, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, při xxxxx xxxxx k xxxxxxxx nebo xxxxx xxxx xx xxxxxx,
x) xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx měl bezprostředně xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx policii xxxxx §47 xxxx. 3 xxxx. x),
x) xxxxx xxxxxxxx vozidlo xxx xxxxxx alkoholu xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx,
x) xx odmítl na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx-xx ovlivněn xxxxxxxxx,
x) xx xxxxxx xx xxxxx policisty x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx, podrobit lékařskému xxxxxxxxx xx zjištění, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx toto xxxxxxxxx xxxxxx spojeno s xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx,
x) xx odmítl xx výzvu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšetření xx xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxx návykovou xxxxxx, ačkoli xxxx xxxxxxxxx nebylo xxxxxxx x nebezpečím xxx xxxx xxxxxx,
x) řídil xxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx byl xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nebo podskupiny,
h) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
20. Podle §118x xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx písemně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx působností, x xxxxx území x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx xxxxx; oznámení xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx průkazem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nejpozději xxxxxxxxxxx pracovní den xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (…).
21. Xxxxx §118c xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 pracovních dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx zahájí xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx rozhodnout x zadržení řidičského xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxx (…).
22. Xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrátí xxxxx §118x xxxx. 2 cit. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx odkladu, xxxxxxxx:
x) nerozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. 1,
x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx uložen xxxxx xxxx sankce xxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx.
23. Xxxxx §118x xxxx. 3 xxx. xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx řidičského průkazu xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx sankce xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla tato xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx který xx xxx zadržen xxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x) xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx
24. Rozšířený xxxxx x rozsudku xx xxx 27.10.2009, č. x. 2 Afs 186/2006-53 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx předběžné povahy xxxxxxxxxx formuloval xxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx přezkum xx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxx.
25. Pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxxxx xxxxxx uvedená x §70 písm. x) x. x. x., xxxxxxx rozšířený senát xxx podmínky, které xxxx být kumulativně xxxxxxxx: časovou, xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx stanoví, že xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím nárok, x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx musí být xxxxxx buďto v xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxx řízení, x xxx xxxxxxx xxxx xxx zákonem xxxxxxxxxxx stanovena xxxxx, x xxx xxxx xxx zahájeno xxxxxx x vydáno rozhodnutí xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodlo xxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx dotčená xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x) xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
26. X xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxx x rozhodnutí, od xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx odchýlit, xxxxxx tak xxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx, x xxx, xx se xxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. s., nevyslovil xxxxxx xxxxxxxxxx.
27. Formulace xxx. §118c xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dojem, jakoby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx skutečně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx, což také xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx tak xxxxx není. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx pouze prvek xxxxxx; řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx se xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx.
28. Xxxxxxxx časová xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předchází xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx soudně xxxxxxxxxxxxxx x na něž xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x x podmínkou xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx předběžného x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Řízením, xxxxx bylo x xxxxxxxx x. x. 5 Xx 42/2008-42 xxxxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxx o xxxxxxxxx, nebo xxxxxx x xxxxxxxx činu. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx činného trestním xxxxxx xxxxxxx přestupkové xx trestní xxxxxx. Xxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx pokračováním xxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zadržujícího řidičský xxxxxx.
29. Sankci zákazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx uložit xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §§22, 23, 30 xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xx přestupky xxxxx bezpečnosti a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, za xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx dopravy a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx přestupky na xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zjištění, xxx jeho pachatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx tím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x přestupků, xxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx o xxxxxx. Stejně tak xxxxxx činné v xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx jen tím, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (např. xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §201 xxxxxx x. 140/1961 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx), xxxxxxx z xxxx xxxxx xxxx xxxx rozhodnout x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [§27 xxxx. x), §49 tr. xxxxxx]. Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxxxxx o trestném xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zadržení řidičského xxxxxxx; xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx x xxxx oprávněného xxxxxx (§118x odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, §77 x §14 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, §49 xxxx. 3 trestního zákona, §350 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
30. Skutečnost, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx spočívající v xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx také xxxx xxxxxxxxxx zákonnosti rozhodnutí x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxx správního orgánu xxxxxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, že řidič xxxx xxxxxxxx přestupkovému xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x němž xx xxxxx činnosti xxxxx. Xxxxx rozhodující x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx ovšem xxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, který x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx nijak xxxxxx. Přitom, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, námitky xxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx uvedených x §118a xxxxxx x silničním provozu, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx lhůta, v xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnout x zadržení řidičského xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx vydaný x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.
31. X xxxx plyne, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řidičského xxxxxxx x řízením x xxxxxxxxx xx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx souvislosti. X věcného xxxxxxxx xxxx hmotně xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxx; není shodný xxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, dokud xxxxxx x xxxxx skutku xxxxxxxxxx. Smyslem přestupkového xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx protiprávní xxx a vést xx x nápravě. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx/xxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vlastní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a vybočení x xxxxxx xxxxx xxxx předmětem přezkumu x xxxxxx xxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx žádnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
32. Xxxxxx xxxxxxxxxx nasvědčujícím xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxx přestupkové xx trestní xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxxxx xxxx x ukládajícím xxxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v zákazu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx ještě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxx mezi řízením x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x skutku. Zákon x silničním xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx vrátí. Xxxxxxxxxx tedy xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx situace xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. (§8 xxxx. 3) xxxxxx xxxxxxx.
33. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §70 písm.b) x. ř. x. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xx předpokladem xxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xx jeho xxxxxxxx, xxx aby xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro přestupkové xx xxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx aspekty xxxxxxxxx
34. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát dospěl x při xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.6.2009, sp. xx. X. XX 230/09. Xxxxxxx xxxx zde xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xx xxx 3.11.1999, sp. xx. Xx. XX 8/99, xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx. 36 xxxx. 2 xxxx poslední Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovit xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Tato xxxxxxx xxxx naplněna xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. [xxxx §70 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx materiální výhrady („xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 odst. 4 Xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx podstata x xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přístup x xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxx např. x xxxxxx ze xxx 27.5.2003, xx. xx. X. ÚS 412/01 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx ztráty xxxxx §38x odst. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Ústavního soudu „xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx jedná x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx účastníka xxxxxx, x nelze xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx“. Xxxxxx xxx x xxxxxx xx xxx 3.6.2003, xx. zn. XX. XX 419/01 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx o převedení xxxxxxxxx na dani xxxxx §64 xxxx. 2 daňového řádu. [Xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2009, x. x. 2 Xxx 186/2006-53, část XXX.x)].
35. Xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxx shrnout xxx, xx xxxxxx výluka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem, xxx xxxxx výkladu x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx výluky x Xxxxxxx xx xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx soudně nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx přezkumu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostane xxxxxx xxxxxxx, a xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx, x xxxxx práva nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx x účinně xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxx.
36. X případě xxxxxxxx xx. xx. X. XX 230/09 xx xxxxxx, že Xxxxxxx xxxx nevzal x úvahu xxxxxxx xxxxxxxx situace xxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx činu, xx xxxxxxx základě je xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §118x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
X.
Xxxxx
37. V xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřípustnost Xxxxxxxx xxxxxxx soud zkoumá xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx. X takovém xxxxxxx xx xxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx místě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
38. Xxxxxxx xxxx v kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x odvolání proti xxxxxxxxxx x zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. x. x. Z xxxx uvedených úvah xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxx, xx tento xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx důvodná x Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx xxxxxxxxxx s. x. x.).
39. X xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxx x. ř. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 8. xxxxxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx