Právní xxxx:
Xxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, ve xxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx spory xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost (§7) xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx ..." xx třeba vyložit xxx, že tu xxxxx myslí na „xxxxx vzniklé xxxx", xxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxx". Xxx určení xxxxx příslušnosti správního xxxxx x rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx pohledávka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx účastníkem xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx. I spor x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx Xxxxx telekomunikační úřad.
Prejudikatura: x. 1478/2008 Xx. XXX, č. 1738/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx x pravomoc xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudem x Českém Xxxxxxxx, xx účasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx Český inkasní xxxxxxx (žalobkyně) x Xxxxxx Š. (žalovaný), x zaplacení částky 4&xxxx;242,50 Xx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx z xxxxxxxx JUDr. Michala Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, se sídlem x Praze 9, Xxxxxxxxxx 219 (adresa xxx doručování: poštovní xxxxxxxxx 02, 225 02 Praha 025), xx xxxxxxxxxx kompetenčního xxxxx xxxx xxx x Xxxxxxxx soudem x Českém Xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxxx pod xx. xx. 7 X 396/2008, o 4242,50 Kč s xxxxxxxxxxxxxx: xxxxxxxxx Český xxxxxxx xxxxxxx, x. x., se xxxxxx x Praze 1, Xxxxxxxxx náměstí 808/66, XX 27646751, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx v Plzni, Xxxxxxxx 33, x xxxxxxxxxx X. X.,
xxxxx:
X. Xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Českém Xxxxxxxx xxx xx. zn. 7 C 396/2008, x části xxxxxxxx xx xxxxxxxxx smluvní xxxxxx xx xxxx 2700 Xx, j x xxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Budějovicích xx dne 9.3.2009, xx. 5 Xx 581/2009-54, se zrušuje xx výrocích II. x XXX., x x xx xxxxx xxxxxx X., xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Krumlově ze xxx 28.11.2008, čj. 7 X 396/2008-16.
XXX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009, xx. 7 C 396/2008-64, xx nicotný.
Odůvodnění:
Návrhem xxxxxxxxx xxx 14.5.2009 xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx senát rozhodl xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 131/2002 Xx. xxxx xxx x Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xx xxxx žaloby vedené x xxxxxx soudu xxx xx. zn. 7 C 396/2008 xxxxxxxx se zaplacení 4242,50 Kč x xxxxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxxx Telefónica X2 Xxxxx Xxxxxxxx, a. x. (dále xxx „Xxxxxxxxxx“), uzavřela x xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx jejímž xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovala xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou mu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx výši 4242,50 Xx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2007 xxxxxxxxxx Telefónica xxxxxxxxxx xx výši 4242,50 xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxxxxxx dne 24.11.2008 x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Českém Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.11.2008, xx. 7 X 396/2008-16, řízení x žalobě xxxxxxxx (xxxxx X.) x xxx, xx po xxxxxx xxxx usnesení xxxx věc postoupena Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxxx IV.). V xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §129 odst. 1 zákona č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů (dále xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx“), rozhoduje xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7) na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §524 xxxx. 2 xxx. xxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x všechna xxxxx x xx xxxxxxx. Xxxxx právem xx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, uplatnit xxxxxx spadající xxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., o elektronických xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxx zastavil x xxx, xx po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx dne 22.12.2008 xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Českých Xxxxxxxxxxxx. Dle xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nejsou splněny xxxxxxxx uvedené v §129 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx řeší xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty, x xx osobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost (§7) xx xxxxxx jedné, x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx, k xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx soud.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx důvodné. Xxxxxx xxxxxx 4242,50 Xx xx xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx plateb za xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1542,50 Xx x ze xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2700 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx telekomunikačních služeb, xxxxxxx se tedy x xxxxxx xxxxx xxxxxx o telekomunikacích, xxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxx občanskoprávních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu o xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx 1542,50 Xx, o xxxxx x podle xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad, xxx xxxxxx rozhodnutí soudu X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx smluvní pokuty 2700 Kč xxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxx Xxxxxxx telekomunikačnímu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vyšel x xxxxxxxx xxxxxx, xx x smluvní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soud.
Okresní xxxx x Xxxxxx Krumlově, xxxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 24.4.2009, xx. 7 X 396/2008-64, stanovil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2700 Xx x příslušenstvím x náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx“) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kladného xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx vychází x toho, xx xxxxxxx pokuta xx xxxxxx vycházející x xxxxxxxx povinnosti ze xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nárokem xx xxxxxxx pokutu xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx pokutě xxxx xx xxxxxxxxxx xx sám, xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx odkázal xx xxxxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx xxx 9. xxxx 2008, xx. Xxxx 27/2008-7.
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřadem a xxxxxxx soudem xxxxxxx xxxxxxxxx smluvní pokuty xx výši 2700 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
X xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2003 xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 131/2002 Xx., o rozhodování xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx musel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx x postoupené xxxxxxxxxx (xx xx xxxxxxx pokutou xx xxx ní) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx §129 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx osobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost (§7) xx xxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx návrhu xxxxxxxxxx xx stran sporu, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx návrhu podléhá xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx text - na pohled xxxxxxxxxx xxxxx - xx skutečnosti umožňuje xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx důsledky xxx xxxxx o pravomoci xxxx, xxx má xxx rozhodnout: xxxxxx, xx má být xxxxxxxx „rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx...“, po xxxxx „xxxxxxxxx spory xxxxxxx xxxx...“. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx užití xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx metod xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx x telekomunikacích vymezuje xxx xxxxxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxx XXX xxx rozhodnout.
Prvá xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení [„spory xxxx osobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§7) xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“] xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravomoci. Xx proto xxxxxxx, xx xxxxxxx okamžiku xx xxx splnění xxxxxx předpokladu xxxxxxxx: xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx (obvykle tedy xxxxxxxxxx účastníkem) xxxxxx, xxxxxxx xx změně xxxxxxx v xxxxx, x je otázkou, xxx se xxxx xxxx x pravomoc xxxxxx, který o xxxxx xx rozhodnout.
V xxxxxxxx xxxxxx pohledávky, xxxx xxxx jejím xxxxxxxxxxx, resp. tam, xxx xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx, by xx xxxxx rozhodoval xxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, cessio voluntaria (xxxxxxxxxxx xx výslovně, xx zvláštní senát xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, stejně xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx nebo xxxxx x tzv. xxxx fiduciární xx xxxxxxxxxx, při xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx upraveno v §524 x násl. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vztah (xxx právě jen xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxx „xxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx), ale xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxxx věřitele (xxxxxxxxxxx) nastupuje xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Na xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i její xxxxxxxxxxxxx x všechna xxxxx x xx xxxxxxx. Dle §524 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsah by xx xxxxxx věřitele xxxxxx.
Xxxxxxxx senát xxxx xxxxxxxx také x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx: X xxxxxxxx xxxxxx x §127?129 zákona x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedené v xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx). Vyňato xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxx rozhodovat uvedené xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx obrátit xx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx (§7 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xxx xxxx dotčeno xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx soudnictví“, lze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínit xxxxxxxxxxx činnost ČTÚ xxx, xx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákonná xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx. X xxxxx pohled xxxxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx časově xxxxxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxxx xxx k xxxxxxxx vzniku xxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx, xx x xxxxxxxx odstoupení xx xxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxx absolutní xxxxxxxxxxx xxx., xx xx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“ XXX, což xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu, že xxxxx x xxxxxxxxxx xxx postoupení xxxxxxxxxx xxxxxx x posuzované xxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx sporů.
Podpůrně lze xxxx připomenout, že xxxxxxxx výklad §129 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2002/21/ES ze xxx 7.3.2002, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx x xxxxxx elektronických komunikací (xxxx xxx „Směrnice“). Xxxxxx 8 odst. 4 xxxx. x) Xxxxxxxx xxxxxx vnitrostátním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx působících x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxxxx, xxx zajistily xxxxxxxx a nenákladné xxxxxxx pro řešení xxxxx. Spory v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tím xx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xx. 8 xxxx. 4 xxxx. c) Xxxxxxxx. Je zřejmé, xx směrnice xx xxxxxxx právě xxxxxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxx xxxxxx regulátorům. Xxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx by tvůrci xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxx v xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxxxx, xxxxx xx xxx x zcela xxxxxxx závazek xxxxxxxxxx xxxxx, x kterém (xxxxxxx) soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx proto xxxx xx to, xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx sporů xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx (xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx pod xxxxxxx kontrolou xxxxxxxxx xxxxx, nebo - xxxx v xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle části xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx směrnice xxxxxxxxx očekávali, xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx vyhovuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxx, xxxxxxx x otázky xxxxxx xx obvykle xxxxxx jen xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx uzavíraných s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxxxxx (XXX) xx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vybaven xxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx rozhodování xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx a pro xx nenákladné. Xx xxxxxxx významné x xx, že xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx x jednoho xxxxxx) xx z xxxxxx xxxx nenese xxxxxx xxxxxxxxxxx xx „judikatury“. Xxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx u předsedy Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxxx xxxx xxxxx řádnou civilní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (podle xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxxxxx xx sporech x v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovídá x požadavkům, které xx český xxxxxx xxx klade xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze dne 31.3.2009, xx. xx. 33 Xxx 2894/2008. Xx xxxx xxxxxxxxxx - v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako zvláštní xxxxx - xxxxx: „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx dovodil, že x posuzovaném xxxxxxx xxxxx xxxxx uvedené x §129 odst. 1 xxxxxx č. 127/2005 Xx. v xxxxxxxx postoupení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx xxxx vliv xx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Postoupením xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost na xxxxxxxxx (§524 xxx. xxx.) xx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx žalobkyni (xxxxxxxxxx) x právem na xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a veškerých xxxx x xx xxxxxxxxx) xxxxxx též xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx dluhu, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.). Xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx dlužníka xx stejný x xxxxxx xx xxx xxx xx běhu xxxxxxxxx xxxx“.
Xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx uzavřel, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx pravomoci XXX xxxxxx, vznikl-li xxxx xxxx xxxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx charakter xxxxx nezměnilo; xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx (x nikoli xxx xxxxx vykonávající xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §129 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx x osobě xxxxxxxx xxxx jej xxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxx xx xx, xxx xx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pokutu; xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx (XXX), xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx třeba xxxxx i druhý xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX („xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx uložených xxxxx zákonem xxxx xx xxxx xxxxxxx“).
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. zn. Xxxx 27/2008, x xx z právních xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pokut. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x smluvní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx Xx. XXX xxx xxxxxx 1738/2009). Xxxxxxx, že „x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx uzavřené xxxx osobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnost x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uživatelem (§129 xxxx. 1 xxxxxx x. 127/2005 Xx., x elektronických xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx ten xxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona příslušný x rozhodování sporů x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxx není xxxxx xxxxxx měnit), je xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jde x xxxxxx zajištění xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx porušení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§544 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nárokem na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx a následkem; xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základní xxxxxxxxx xxx stanovení, xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx pokutu. O xxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx ten xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, na jejímž xxxxxxx vznikl xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx, za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx smluvní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dohodly xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx účastník xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx poskytnuté xxxxxx xx porušením zákona x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích x nárok xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx porušením xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xx naopak xxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx pokutu za xxxxxxxxx vypůjčeného xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx antény, xxxxxx xxx.), xxxx xxxxxxxx, byl xx x rozhodování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx soud. Srov. x xxxx např. xxxxxxxx xx dne 13.10.2005, xx. Xxxx 99/2004-5, publikované xx Xx. XXX xxx x. 1478/2008). Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx stabilní.
Zvláštní xxxxx x uvedených xxxxxx vyslovil, že x rozhodnutí x xxxx je xxxx xxxxxxxx správního xxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxx x. 131/2002 Xx., výrok I.).
Protože xxx x xxxxxx, xxxxx následovalo xx xxxxxx xxxxxxxxx, okresní xxxx xxxx svou xxxxxxxx (vázán x xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx smluvní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx č. 131/2002 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Českém Xxxxxxxx xx xxx 24.4.2009, xx. 7 X 396/2008-64).
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu je xxxxx §5 xxxx. 5 zákona č. 131/2002 Xx. xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx spor xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx [§4 odst. 1 písm. a) x. x. x.] x xxxxx. Bude xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, aby x xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx senátu xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx částky xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu.
Poučení: Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 14. xxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx zvláštního senátu