Xxxxxx xxxx:
X. Plná xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, udělená xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx mocí xx smyslu §17 xxxx. 7 věty xxxxx zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
XX. Správce xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 15/2003 Xx. ÚS (sp. xx. X. XX 433/01), x. 63/2003 Xx. ÚS (sp. xx. II. ÚS 334/02), č. 139/2003 Xx. ÚS (xx. xx. IV. XX 239/03), x. 113/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 29/05), x. 190/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 301/05); č. 437/2005 Xx. NSS, č. 735/2006 Xx. XXX, x. 939/2006 Xx. XXX, x. 1353/2007 Xx. XXX a x. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX XXXXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxx x přidané xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Jana Xxxxxxx, x právní xxxx xxxxxxx: NEW XXXXXXX x. x. x. xx xxxxxx Masařská 322/3, Opava, xxxxxxxxxxxx XXXx. Pavlem Lasákem, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 3, Opava, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 3, Ostrava, xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2007, xx. 7703/07?1505?802616, xx xxx 20.12.2007, čj. 7933/07?1505?802616, a xx xxx 7.1.2008, čj. 7704/07-1505-802616, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-20,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.12.2007, čj. 7703/07-1505-802616, zamítl odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.4.2007, xx. 96424/07/384911/7123, xxxxxx xxxx xxxxxxx doměřena xxx x příjmů xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2003 xx xxxx 365&xxxx;800 Xx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.12.2007, xx. 7933/07-1505-802616, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx platebnímu výměru Xxxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 5.4.2007, xx. 96487/07/384911/7123, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2004 ve xxxx 153 720 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx xx 7.1.2008, čj. 7704/07-1505-802616, xxxxxx odvolání xxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx výměrům Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 5.4.2007, xx. 96532/07/384911/7123, čj. 96546/07/384911/7123, čj. 96559/07/384911/7123, xx. 96572/07/384911/7123, čj. 96583/07/384911/7123, čj. 96594/07/384911/7123, xx. 96608/07/384911/7123, čj. 96621/07/384911/7123 a xx. 96642/07/384911/7123, kterými xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 18&xxxx;396 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 8098 Xx, xx zdaňovací xxxxxx 3. čtvrtletí xxxx 2003 xx výši 6360 Kč, xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx roku 2003 xx xxxx 82&xxxx;500 Xx, xx zdaňovací xxxxxx 1. čtvrtletí xxxx 2004 xx xxxx 9319 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2004 ve xxxx 11&xxxx;291 Xx, xx xxxxxxxxx období xxxxxx x xxxxxx 2004 ve xxxx 15&xxxx;081 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 10 091 Xx a xx xxxxxxxxx období 4. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx výši 67&xxxx;293 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxxx je usnesením xx dne 19.3.2009, xx. 22 Ca 53/2008-16, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozsudkem xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-20, xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, „XX-Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx určena xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §69 x. x. s. V xxxxxxxxxx xxxx neměl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žaloby pochyb, xx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ostravě xxxx správního orgánu xxxxxxx stupně, navíc xxxxxxx následným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx neshledal důvodnou xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx níž je xxxxxxx xxxxx nesrozumitelný x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozsudku, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx žalobci, xxxxx xxxxxx, xx x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxx x §17 odst. 7 xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „daňový xxx“), xxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x stanovení xxxxx x xxxxxxxxx xx x výsledku uvedenému xx zprávách x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx zástupcem s xxxxxxxx plnou xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx xx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx praxe Nejvyššího xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Omezená xxxx moc xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxx specifikované xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat. V xxxxxxxxxxxx xxxxxx mocích xxxxx rozsah zmocnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx plné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx směrnice (xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud proto xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, x §103 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. s., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx skutková xxxxxxxx, x xxx správní xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxx, xxxx. je x xxxx x xxxxxxx, x xxx jejím xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx soud, který xx věci xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx vady xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx mohly ovlivnit xxxxxxxxx, x pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasil s xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx předmětné plné xxxx v daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx označení, xxx x z xxxxxx, „xxx xx zřejmé, xx plná xxx xx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx na ty x plné moci xxxxxxx…“. Dle xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx neomezené, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx omezenou xxxxxxx o xxxxxxxxxx (…) Xxxxxx x xxxxxxxx plnou xxxx xxxxxx účastník xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x právnickým vzděláním x daňový xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vzděláním, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na „xxxxxxxxx xxxxxxxx interpretace xxxxxx, kdy xxxxx, xx xx-xx x xxxxxxxxx více xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normy, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx zasahuje xx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx“.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 18.11.2008, sp. xx. X. XX 1835/07, x xxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že „x xxxxx xxxxxxx xx…xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx příslušný finanční xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti.
V xxxxxxxxx xxxxxx mocí xx ztotožnil x xxxxxxx názorem krajského xxxxx a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byl x xxxxxxx s právními xxxxxxxx x xx xxxxxxxx judikatorní xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx případ (či xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx diskutabilní, xx-xx xxxxx vyloučená, x xx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrcholných xxxxxxxx orgánů je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx dané rozhodnutí xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx aplikováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal přitom, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx stížnost xxxx důvodná.
Stěžovatel namítl xxxxxxxx §17 xxxx. 7 daňového xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx stručně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx §10 odst. 3 xxxxxxxx xxxx „(x)xxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx. X téže věci xxxx xxx xxxxxxxx xxx jednoho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxxx. Xxxx-xx rozsah xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx moc xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx §17 xxxx. 7 daňového xxxx „(x)x-xx příjemce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnou xxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx omezenou xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx zástupci. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx vykonat, doručuje xx xxxxxxxxx jemu x xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx x nálezu xx xxx 30.1.2003, xx. xx. X. XX 433/01, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx teorie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx plné xxxx, xxxx. obsahu x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kritérií. Xxx xxxx. x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx, která opravňuje xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx xxxxxxxxx se xxxxx xx některé xxxxxx úkony, popř. xxxxxxx druh xxxxxxxx xxxxx či xxxxx xxxxxx právní xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx právnímu xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxx zmocnitele, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jenž má xxx učiněn v xxxx zastoupení, vystaví xxxxxxxxx xxxxxxxx plnou xxx, xx zda xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx moc. Každý xxxx xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx zmocněnec provést xxxxxxxxx xxxxxx úkony xxxxx svého volného xxxxxxx, zachovávaje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v omezené xxxx moci xx xxxx směrnice, xxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmocněnce; xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx a xxxxxxx xxxx inter xxxxxx nemají vůči xxxxxx osobám žádnou xxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxx x xxxxxx, x nichž se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázkou, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx subjektem xxxxxxx „xx všem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“, xx „xxx xxxxx xxxxxxx x obsahu xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, x xx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zmocnitele), xxxxxxxx pro řízení x odvolání xxxxx xxxxxxxxxxx prvostupňovému xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx moci xxx xxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx, xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x správě x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Byla-li xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx zastupování x odvolacím řízení, xxxxx xx xxxxxxxxx xx plnou xxx xxx celé řízení xxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx x xxxx x poplatků“ (xxxxx xx xxx 6.11.2003, xx. zn. XX. XX 239/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxxxxxx plné xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx neomezené. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.9.2007, xx. 1 Xxx 39/2006-79, x. 1353/2007 Xx. XXX, konstatoval, xx „(x)xxx moc xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx x xxxxxx dvojího xxxxxxxxxx: buď xx xxxxxxx, xxxx taková, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx rozsah, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx je tak x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v prvé xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx je nějakým xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.“
X xxxx posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx 30.11.2006 xxxxxxxxxx udělil xxxxxxxx poradci Xxx. X. X. xxxxx xxx označenou xxxx „xxxx moc xxxxxxx“ x tím, xx xxxxxxx xxxx plnou xxx „v xxxxxxx xxxx a povinností xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, soudního řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx daně xx xxxx kontroly xxxxxxxx xxx 31.3.2006 xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x daň x xxxxxxx hodnoty, xxx xx. 68582/06/384931/1258“. Téhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „plná xxx xxxxxxx“, x xx „xxxx zvláštní - xxxxxxxx xxxxx xxx x zastupování xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx kontroly zahájené xxx 31.8.2006 na xxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 160099/06/384932/7067“. Xxxxxxx xxx 14.3.2007 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx plnou xxx xxxx označenou jako „xxxx xxx xxxxxxx“, x xx „xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xx společnost xx xxxx úkonům xx společnost x xxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx podávání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxx xxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 daňového xxxx x posuzované xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §10 odst. 3 xxxxxxxx xxxx doplněnou xxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxx posoudit, xxx se xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx (univerzální), xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxx speciální.
Pokud xxx x xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §10 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx moc, xxxxx xxxxxxxxxx přesné určení xxxxxx rozsahu, xxxx. xxxxx úkonů, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx v posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx neomezených.
K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mocí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že plné xxxx xxxxxxx xxx 30.11.2006 xxxx výslovně xxxxxx na daňové xxxxxxxx prováděné správcem xxxx x stěžovatele. Xxxxxxx xx tedy x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx opravňovaly xxxxxxxxx pouze k xxxxxxxxx xxxxx (jinak xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx všech) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nelze xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kontrolu nelze xxxxxxxxx x xxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx (obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xxx 16/2004-60, x. 437/2005 Xx. XXX). Pro xxxxxxx xx možno xxxxx, xx xxxx xxx udělená stěžovatelem xxx 14.3.2007 je xxxxxx xxxxx mocí xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx pro všechny xxxxx xxxx správcem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se k xxxxxxxx uvedenému xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5.3.2007, xx. 43028/07/384931/1258, xxxxx zmocněnci stěžovatele. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se otázkou, xxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx vada byla xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx správně xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Podle tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx tehdy, byla-li xx xxxxxxx neomezená xxxx moc na xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx ze xxx 30.11.2006, xxxxx xxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx proto přisvědčit, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx §17 odst. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx zmocněnci.
Dále xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx procesní pochybení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. O xxxx xxxxxx, která xx xxxxx mít vliv xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xx xxxxxxx, kdyby x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx srov. xxxxxxxx ze dne 14.10.2005, čj. 6 Xxx 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx ).
X posuzované xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx omezil xx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx vadu, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X jeho xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx zmocněncem xxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 5.3.2007.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor x jednotnosti xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, č. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zbaven xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x pochybením, xxxxx xx xxxxx správce xxxx, namítat xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxx x navrhovat xxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxx xxx učinit xxxxxxxx po xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedenými xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel v xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k výsledkům xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxx, proč xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Ve xxxxx xxxxxxx se omezil xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx výzvou xx xxx 22.3.2007, xx. 66437/07/384931/1258, xxxxxxxxx zmocněnci, xxxxxxxxx x ústnímu xxxxxxx za účelem xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx případě xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx doručení xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 14.3.2007 xxxx správci xxxx xxxxxx xxxx xxx neomezená xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2007 x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Stěžovatel se xxxx nijak xxxxxxxxxx x výsledkům uvedeným xx xxxxxx, xx x nimi xxx xxxxxxxx, x x xxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx mít xxx xxxxxxx za xx, že by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vliv na xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxx méně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jinak by xxxx bylo, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx procesních xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx považuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2007, čj. 8 Xxx 103/2005-65, www.nssoud.cz ). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyjádření xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v postupu xxxxxxxxx xxxxxx procesní xxxxxxxxx, stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx námitkou x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2008, xx. zn. X. XX 1835/07.
V xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxx si při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základního práva xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx toto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. tak, xxx orgán xxxxxxx xxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx respektoval xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxx uvedená xxx. xxxxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx (…) Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx hledisek xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svěřená správci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx stanovení a xxxxxx daní xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx autonomní sféry xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx správce xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení nadán, xx x daňová xxxxxxxx. (…) Xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxx" charakter xxxxxxxx xxxxxx je x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aprobované narušení xxxxxxxxx sféry jednotlivce. (…) Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx určitý xxx x být xx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx trvat na xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx či narušení xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skutečnostech. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx subjekt, u xxxxx xx daňová xxxxxxxx zahajována zřejmě xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx splnil, xxxxx x xxxx xxxxx xxx xx xxx.“
X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x omezení jednotlivce x realizaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx trestnou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání. (…) Každý zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx takového xxxxxxx x nikoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „(v) případě xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxx zcela xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx formulovaných xxxxxx x xxxxxx zahájení, xx. existenci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podezření, xx xxxxxxx subjektem xxxxxxx přiznaná x xxxxxxxx daně xxxxxxxx (xxx i jen xxxxxxxxxxxx) daň xx xxxxx, xxx by xxxx xxx. Xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdyby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx subjektů, xxxx. x případech, xxx xxx uzná xx vhodné a xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx zde xx xxx ještě xxxxx rozměr. X xxxxxxx akceptace xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx viny", xxxx. na předpokladu, xx každý daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkrátil, x xxxxx je možné - xxx toho, xx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx ovšem xxxxxxxxxxxx, xx daňovou kontrolu xx xxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxxxxx x všech xxxxxxxx xxxxxxxx. Prvek libovůle x nahodilosti xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx dán x xxxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx daňová xxxxxxxx prováděna, xxxx-xx x xxxxxxxx-xx by xxx odůvodněna existencí xxxxxxxxxxx podezření.“
Stěžovatel xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxx (§104 odst. 4 x. x. x.).
X xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „(x)xxxxxxxxx §104 xxxx. 4 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx charakteru xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobního xxxxxx xxx spravedlivě xxxxx, aby na xxxxxxxx vigilantibus xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx x řízení xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxx, je xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx stupni xxxxxxx případné nepříznivé xxxxxxxx s tím xxxxxxx. Korelativ takto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx slovy „ač xxx xxxxxx xxxx“, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, když xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx, kdy xx její (objektivně xxxxx) uplatnění xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx žaloby existuje x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jednotná xxxxxx judikatura, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x překvapivému xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, xxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx námitka xx xxxxx xxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §104 xxxx. 4 x. x. x.“ (xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Afs 48/2006-155, č. 1743/2009 Xx. NSS).
V xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel xxxxxx xxx podání xxxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx x xxxxxxxxxxx praxi, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx námitkou xxxx xxxxxxx.
Xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Ústavního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx 89 xxxx. 2 Xxxxxx xxxx „(x)xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx…xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx i xxxxx“.
X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxx xxxxxx 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx libovůli xxx xxxxxxxx práva. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, byla-li již xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neplatí xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 13.11.2007, xx. xx. IV. ÚS 301/05 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxxxxx, že „(x)xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (rozhodovací xxxxx), x xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxxx následujících xxxxxxxx obdobných případů. Xxxxxx obecného xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x nálezu vyjádřený xxxxxxx respektovat, xxxx x rozporu x xx. 89 odst. 2 Ústavy, pokud xx x xxxxxxxxxxxxxx x důkladně xxxxxxxxxxxx xxxxxx přesvědčen x xxx, že je xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však xxxxxx pouhá tvrzení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx jsou argumentačně xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx x připodobnitelných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xx xx respektuhodná xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxxxx ústavněprávních výkladů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxx. Obecné xxxxx xxxx xxxxxxxx užitím xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozumnou xxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx i x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a konzistentní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxx.“ Xxxxxxx soud xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ústavněprávním xxxxxxxx Ústavního xxxxx…“ x xxxx nereflektování x napadeném xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx nebo dokonce xx xxxxxxxx xxxxxx 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 14.9.2005, xx. 2 Xxx 180/2004-44 ( xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxx, že „setrvalou x vnitřně nerozpornou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), nýbrž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx je xxxx xxxxx odklon, xx však xxxxx xx výjimečných x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx…“. Xxxx mohou být xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, „x to xxxx…xxxxx xx xxxxx xx xxxxx právní úpravy; xxxx judikatura xx xxxx xxxxxxx nesourodá x nepředstavovala xx xxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) judikaturu; nevypořádávala xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx nedošlo xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx opomenutí anebo xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx ekonomických xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx ve svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx mechanicky xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07. Při xxx xx nesměl zejména xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, a xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx opodstatněné x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem předem xxxxxxx úvah xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxx týkala xxxxxxxxx xxxxx, zatímco Xxxxxxx soud x xxxxxx ze dne 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx námitkou, že x xxxxxxxxxx xxxx xx „jednalo x xxxxxx xxxxxxxxxx kontrolu x xxx, xx xxxxxxxxx finanční úřad xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“, a vážil, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx institutu daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v nichž xxxx daňové xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxxx s xxxxxxx 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx soud opakovaně xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osoby. X xxxxxx xxxx xxxxxxx se xxxxx x "sběrné" či xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x budoucnu xx vyskytující xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx spadá i xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rozhodnout x xxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx údajů x své xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, jak xx xxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu k xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dopad ustanovení xx. 2 odst. 2 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. II. ÚS 703/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „(v) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vykládat xxxxxxx xxxxx x xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uplatnit xxxx jednotlivci zákonem xxxxxxxxxxxxxx pravomoc jakýmkoliv xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. tak, xxx xxxxx veřejné moci xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce“ (xxxx. xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. XX. XX 29/05, http://nalus.usoud.cz ).
X xxxxxx střetu zájmů xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx x xx ochraně autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx ústavněprávní xxxxxx xx xxxxxxx svůj xxxxx přímo v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx správci xxxx x xxxxxx x daních xxx, xx chrání zájmy xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx zúčastněných xx xxxxxxx řízení. Xx xxxxxx povinností xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zásahy xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 4 Ústavy XX)“ (xxxxx xxx. xxxxx xx xxx 21.4.2009, sp. zn. XX. XX 703/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Tyto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxx x xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxx xxx, zda xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx, xx původně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx nižší xxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx proporcionality xxxxxx veřejné xxxx xx autonomní sféry xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx i §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx upraveným x xxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx uplatnění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. zn. XX. XX 334/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx usnesení xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, čj. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Sb. XXX). Xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxx, xxxx xxx §16 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „pracovník xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně x xxxxxxxx subjektu xxxx na xxxxx, xxx xx to xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Daňová xxxxxxxx se xxxxxxx x rozsahu nezbytně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.“ Tímto xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kontroly. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, č. 735/2006 Xx. XXX, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x xxxxxx ze dne 13.5.2003, xx. zn. XX. XX 334/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Pro xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxx §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Ten x xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx postup orgánu xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bývá xxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxxxx či ex xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx subjektu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Takový xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, jež zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx obchodní xxxxxxxx, Xxxxxx zemědělskou x xxxxxxxxxxxxxx inspekcí xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxxxx xx xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx provedení xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx kontrola xx nijak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx preventivním xxxxxxxx, xxx xxxxxxx naznačuje x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cum xxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx k xxxxxxxx xxxx (xxxx x. 691, XXX 1990 - 1992, xxx.xxx.xx ). Xxxxx xx „xxxxxxxx součástí správy xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve správné xxxx. Xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx institutů x xxxxxxxx xxxx xxxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“. Samotný xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx institutu, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přezkoumání xx xxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem.
Právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx odlišuje xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx konkrétních pochybností x xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x jejich sdělení xxxxxxxx subjektu xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxx xx právní závěry xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07, xxxxx xxxxxxx „(x)xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx projevuje xxxx x předpokladech xxx xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx správce xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxxx ke xxxxxxxx xxxx prověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností přitom xxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx o zkrácení xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyvstanou, xxxxxxxx §16 odst. 1, ale §43 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (…) Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx předpokladem xxxxxx xxxxxxxx xxxx existence xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx správci xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx existenci "xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přisuzuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vytýkacího xxxxxx, a v xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxx - x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxx správní xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx. Xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx samo x xxxx xxxxxxxxx viny xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx usvědčení x xxxxxxxx deliktu, xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Z odlišného xxxxxxxxxx lze opět xxxxxxx, že „(x)xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx řízení x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišnou xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx něco xxxxxx x diametrálně rozdílné xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, x těch, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxx (předpokladu, xx xxxxx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xx možné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxx 32 xxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx dokladem xxxx, x xxxx takové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně tím, xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx nepředjímá, xx daňový xxxxxxx, x xxxx probíhá xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost…správce xxxx xxxxx prověřuje, zda xxxxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xx xxx stanovil xxxxxxx. Možnost xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxx, xxx je založeno xx xxx, xx xx to xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx přiznává. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx daňové xxxxxxxx prověřit, zda xxxxxx subjekt xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, či nikoliv.“.
Nejvyšší xxxxxxx soud ve xxx rozhodovací praxi xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxx postupu správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx daní na xxxxxx jedné a xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxxxxx xxxx v xxxxxx případech, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. Omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx legitimní xxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx x přiměřené.
Legitimním xxxxx xx xxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xxx xxx zakotvení xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx x tomu, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx slouží k xxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx v xxx, xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxx x relativně xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxx přísné xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxx xx xxx 8.2.2006, xx. 1 Xxx 32/2005-44, rozsudek xx xxx 29.3.2006, čj. 1 Afs 55/2005-92, xxxx xxxxxxxx ze xxx 14.3.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-53, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxxx-xx daňový xxxxxxx možnosti xxxxxx xx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby xx ochranu před xxxxxxxxxx zásahem, jistě xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx proti rozhodnutí. Xxxxxxx ovšem x xxxxx směru xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
Ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a zásah xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx subjektu, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx své xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx x negaci xxxxxx institutu daňové xxxxxxxx. Z odlišného xxxxxxxxxx lze připomenout, xx právní xxxxxx xxxxxx kontroly neumožňuje „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc vůči xxxxxxxx xxxxxxxx svévolně. X xxxx xxxxx xxxxxxx xx bohatou - x xxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §16 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxx ve Sbírce xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x. 735/2006 Xx. NSS: "...xx nezbytné, aby xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení xx xxxxx volit xxx xxxxxxxxxx nejméně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), což x xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provádění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dovozovat, xx xxxxxxxx správného x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx třeba pečlivě xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxx xxxxx státu x xxxxxxxx subjektů." Xxxxxxx daně xx xxxx xxx daňové xxxxxxxx vázán nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x řadou xxxxxxxx, xx nichž xx xxxxxx xxxx založen. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x tím, aby xxxx omezení xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxx.“ .
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mu určeny xxxxxxx řádem x xxxxxxxxxxx praxí Ústavního xxxxx x správních xxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétním podezřením xx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx uzavřel xxx plném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx dne 18.11.2008, xx. xx. X. ÚS 1835/07, xx xxxxxx xxxxxxxx xx věci stěžovatele xxxxxx xxxxxxxx nezákonně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx nálezu xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentace opírá x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxx, xxxx xxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x contrario xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx, jemuž xx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §120 x. x. x.), xxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx