Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xx smyslu §17 xxxx. 7 xxxx xxxxx xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxx osoby disponovat xxxxxxxxxx podezřením či xxxxxxxxxxxx o řádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 15/2003 Xx. XX (xx. xx. I. XX 433/01), č. 63/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 334/02), x. 139/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 239/03), x. 113/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 29/05), x. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 301/05); č. 437/2005 Xx. XXX, x. 735/2006 Xx. XXX, x. 939/2006 Xx. XXX, č. 1353/2007 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx NEW XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxx z xxxxxx právnických xxxx x x xxx x xxxxxxx hodnoty, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX XXXXXXX x. r. x. xx xxxxxx Xxxxxxxx 322/3, Xxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 3, Opava, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ostravě xx sídlem Xx Xxxxxxxx 3, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.12.2007, xx. 7703/07?1505?802616, ze xxx 20.12.2007, xx. 7933/07?1505?802616, x xx xxx 7.1.2008, xx. 7704/07-1505-802616, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-20,
takto:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 20.12.2007, xx. 7703/07-1505-802616, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Finančního xxxxx v Xxxxx xx dne 5.4.2007, xx. 96424/07/384911/7123, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 365&xxxx;800 Kč.
Žalovaný rozhodnutím xx xxx 20.12.2007, xx. 7933/07-1505-802616, xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxx xx xxx 5.4.2007, čj. 96487/07/384911/7123, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx právnických osob xx zdaňovací xxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 153&xxxx;720 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne xx 7.1.2008, xx. 7704/07-1505-802616, xxxxxx odvolání xxxxxxx proti dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Opavě xx dne 5.4.2007, xx. 96532/07/384911/7123, xx. 96546/07/384911/7123, xx. 96559/07/384911/7123, xx. 96572/07/384911/7123, xx. 96583/07/384911/7123, xx. 96594/07/384911/7123, xx. 96608/07/384911/7123, xx. 96621/07/384911/7123 x xx. 96642/07/384911/7123, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období 1. xxxxxxxxx roku 2003 xx xxxx 18 396 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 8098 Xx, xx zdaňovací období 3. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 6360 Kč, za xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 82&xxxx;500 Xx, xx zdaňovací xxxxxx 1. čtvrtletí xxxx 2004 xx xxxx 9319 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2004 ve xxxx 11&xxxx;291 Xx, xx zdaňovací xxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2004 ve výši 15&xxxx;081 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 10&xxxx;091 Xx x za xxxxxxxxx období 4. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx výši 67 293 Xx.
XX.
Xxxxxxx napadl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-16, spojil xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-20, xxxxxx.
Xxxxxxxx namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx označený xxxxxxxx, „XX-Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není žalovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x §69 x. x. s. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx žalobce brojil xxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Ostravě xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx následným podáním xxxxxxxx žalovaného upřesnil.
Krajský xxxx neshledal xxxxxxxx xxx námitku žalovaného, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx nesrozumitelný x zmatečný. V xxxxx směru xxxxx, xx xxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozsudku, jak xxx formuloval žalobce, xxxxx.
Xxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx žalobci, xxxxx xxxxxx, xx x xxx vůbec xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, protože xx v xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „daňový řád“), xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx kontrole. Žalobce xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxx ve smyslu §10 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx plnou xxxx xxxxxxxxxx. Omezená xxxx moc xxxxx xxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkony, xxxxx xx zmocněnec xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx mocích xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx plné moci xxxxxxxxxxxx žádné směrnice (xxxxxxx), jimiž xx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že nebylo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx otázky xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x §103 xxxx. 1 písm. b) x. x. x., xxxx vadám xxxxxx xxxxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž správní xxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx spisech, xxxx. je x xxxx x xxxxxxx, x při xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx vadu xxx xxxx, který xx věci rozhodoval, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušit. X xxxxxx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx skutečnosti xxxx stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. Podle xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx ovlivnit xxxxxxxxx, x xxx xxxx důvodně xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxx soudem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx nejen x xxxxxx xxxxxxxx, xxx x x obsahu, „xxx xx xxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx x plné moci xxxxxxx…“. Dle xxxxxxxxxxx „xxxxxx soud zmíněné xxxx moci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx zřejmě xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o zastoupení (…) Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx mocí xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx v uvedené xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x daňový xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx vzděláním, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx upozornil xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxx, xx je-li k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx vůbec, xxxx. xx xxxxxxx zasahuje xx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx“.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07, x xxx, xx x xxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx kontroly. Xxxxxxxxxx xxxxxx, že „x xxxxx xxxxxxx xx…xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx příslušný xxxxxxxx xxxx neměl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s právními xxxxxxxx i se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx podotkl, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nálezu na xxxxxxxxxx xxxxxx (či xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx vyloučená, a xx právě x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx xxx xx, xxx dané rozhodnutí xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx norma xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx rozsahu x uplatněných xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx úvodem stručně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx námitky.
Dle §10 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx „(x)xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovený xxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. X xxxx věci xxxx xxx současně xxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plné moci xxxxxxx písemně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx není-li xxxxxxx přesně, xx xxxx plná xxx xxx xxxxxx řízení xxxxxxxxx.“
Xxx §17 odst. 7 xxxxxxxx xxxx „(x)x-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnou xxxx pro xxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx zástupce příjemce xxxxx moc xxxxxxxx xx xxxxxx úkony, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx zástupci. Xx-xx xxxxxxxx osobně x daňovém xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx písemnost xxxx x xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 30.1.2003, xx. zn. I. XX 433/01, http://nalus.usoud.cz , konstatoval, xx „xxxxxx teorie i xxxxx rozlišují různé xxxxx plné xxxx, xxxx. xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kritérií. Xxx např. x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx všem xxxxxxx úkonům, xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx omezující xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úkony, xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxx právní xxxx. Xxxxx případů, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plnou moc x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxx zmocnitele, zda xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx, xx xxx xx udělí xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxx omezený xxxx neomezený. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx moci xxxx zmocněnec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx svého xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx má xxxx xxxxxxxx, xxx xx postupovat. X xxxxxx xxxxxxx musí xxx x xxxx xxxx xxxxxx rozsah xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx proto xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxxxx z xxxxxx, x xxxxx se Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx moc, jež xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxx „xx všem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx“, je „xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx speciální (procesní, x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyny zmocnitele), xxxxxxxx xxx řízení x odvolání proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx moci xxx xxxxxxx, x xx zcela xxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx o xxxx a poplatků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx x posléze x xxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xx považovat xx plnou xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx a daní x xxxxxxxx“ (xxxxx xx dne 6.11.2003, xx. xx. XX. XX 239/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx se i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx plné xxxx x xxxxxxx xxxxxx jako omezené, xx neomezené. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.9.2007, xx. 1 Xxx 39/2006-79, č. 1353/2007 Xx. XXX, xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxx moc xx světle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být x zásadě dvojího xxxxxxxxxx: xxx je xxxxxxx, tedy xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx ve všech xxxxxxxxx případech. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xx tak x xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.“
X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx 30.11.2006 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. X. plnou xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx moc xxxxxxx“ x tím, že xxxxxxx xxxx xxxxx xxx „v rozsahu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, soudního řádu xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx zvláštní - omezenou plnou xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.3.2006 xx daň z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx. 68582/06/384931/1258“. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx xxx xxxxxxx“, x xx „xxxx zvláštní - xxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.8.2006 xx xxx x přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxx ústním xxxxxxxx čj. 160099/06/384932/7067“. Xxxxxxx xxx 14.3.2007 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx označenou xxxx „xxxx xxx xxxxxxx“, x xx „jako xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx společnost x xxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání“.
Pro účely xxxxxxxx §17 xxxx. 7 daňového xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx omezená, xx xxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §10 odst. 3 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx nemůže xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxxx přesné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, např. xxxxx úkonů, k xxxx xx zmocněnec xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx cit. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx správním xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plných xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxx dne 30.11.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxx moci xxxxxxxxx, které opravňovaly xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úkonů (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx) x rámci prováděných xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx kontrolu xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx „xxxx xxxxxx xxxxxx“ xx smyslu §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2004, xx. 5 Xxx 16/2004-60, č. 437/2005 Xx. NSS). Xxx xxxxxxx xx možno xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx stěžovatelem xxx 14.3.2007 xx xxxxxx plnou mocí xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání.
Zbývá xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůty k xxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx dne 5.3.2007, xx. 43028/07/384931/1258, xxxxx xxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx taková xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného.
Správní xxxxxx i xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx však v xxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 daňového xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xx udělena xxxxxxxxx xxxx xxx na xxxx xxxxxx xxxxxx. X dosavadní xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zřejmé, že xxxx moci xx xxx 30.11.2006, které xxxx s ohledem xx datum xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správce xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx neomezené, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x zatížil xxxxxx xxxxx, doručil-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ovlivnit zákonnost xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx. X xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xx xxxxxxx, kdyby x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (přiměřeně srov. xxxxxxxx xx dne 14.10.2005, xx. 6 Xxx 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx ).
X posuzované věci xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxx x x kasační xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnilo xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. X xxxx postupu xx xxxxxx, xx xxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2007.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. NSS). Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxx vyjadřovat xx x pochybením, xxxxx xx xxxxx správce xxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx xx xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zejména x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx se omezil xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx. Xxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 22.3.2007, xx. 66437/07/384931/1258, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx zprávy o xxxxxx kontrole. V xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxxx, xxxxxxx xxx 14.3.2007 byla správci xxxx xxxxxx xxxx xxx neomezená xxx xxxx xxxxxx řízení. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx doručení xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 5.3.2007 x xxxxx nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Stěžovatel xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, ač x nimi xxx xxxxxxxx, x v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx nenamítl xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx mít xxx xxxxxxx za xx, že xx xxxxxxxxx správce xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx považuje výsledky xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2007, xx. 8 Xxx 103/2005-65, xxx.xxxxxx.xx ). X xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x postupu xxxxxxxxx orgánů procesní xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx námitkou o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx vyslovenými x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.11.2008, xx. xx. I. XX 1835/07.
X jeho xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx „státní xxx xx při xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx základního xxxxx xx vlastnictví, jejž xxxxxxx legitimuje. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxx, xx orgán xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstituovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx třeba jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx, xxx xxxxx veřejné xxxx xxx xxxxxx xxx pravomoci xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce, x daném případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (…) X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx řízení ocitají xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx daní xx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxx x procesních xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadán, xx i daňová xxxxxxxx. (…) Xxxxxx xxxxxxxx je z xxxxxx pohledu specifická x tom, že "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je x xx výrazně xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aprobované narušení xxxxxxxxx sféry jednotlivce. (…) Takové omezení, xxxxx xxxx, že xxxx xxx stanoveno xxxxxxx, musí současně xxxxxxxx xxxxxx cíl x být xx xxxxxx x xxxxxx xxxx přiměřené. X xxxxxxxxxx materiálního právního xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx seznatelný xxxxx, xxxxxxxxxxxx použití takového xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx státu na xxxxxx daní, který xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxx x poplatků, xxxxx xxxx xxx existovat xxxxxxxxxxx skutečnostmi podložené xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxx xx xxx.“
X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšetřovacích xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x trestním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx trestnou xxxxxxx, xxx teprve xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…) Každý zásah xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, ať xx xx činěn x xxxxx xxxxxxxxxxx postupu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností, resp. xxxxxxx takového omezení x nikoliv xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx formálně xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx intenzity.“
Konečně Xxxxxxx soud uvedl, xx „(x) xxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahájení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx i xxx xxxxxxxxxxxx) daň je xxxxx, xxx xx xxxx xxx. Šlo xx x xxxxxxxxx xxxxxxx, kdyby správce xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx, xxx sám uzná xx xxxxxx x xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx". Xxxxxxxxx svévole xxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx akceptace zcela xxxxx úvahy xxxxxxx xxxx x tom, xxx zahájí daňovou xxxxxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xx "xxxxxxxxx viny", xxxx. na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx zkrátil, x xxxxx xx xxxxx - bez xxxx, xx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podezření xxxxxxxx xxxx formulované - xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx správci xxxx provádět xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxxxx dán i xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx x nemusela-li xx xxx odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podezření.“
Stěžovatel xxxx xxxxxx námitku neuplatnil x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „(x)xxxxxxxxx §104 odst. 4 s. ř. x. xxxxxxxxx restrikci xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předcházejícího xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx veškeré důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxxx xxxx soudem prvé xxxxxxxx. Pokud xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx s tím xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncentrace xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx „xx xxx xxxxxx mohl“, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx objektivně x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxx, kdy xx její (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, x ohledem xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx za xxxxxxx, xxx v xxxx xxxxxx xxxxxx existuje x určité xxxxxx xxxxxxxx x jednotná xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x jejímu zásadnímu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx případ, xxxxx xx odmítnout xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §104 xxxx. 4 s. x. x.“ (rozsudek xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX).
X xxxxxxxxxx xxxx xx zřejmé, xx stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obrat x rozhodovací xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Proto xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx námitkou xxxx zabývat.
Dále Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx 89 xxxx. 2 Ústavy jsou „(x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx…xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx“.
X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx závazný xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx opřel x xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx podle xxxxxx 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Rovnost v xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soudům xxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx libovůli při xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx, byla-li již xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem.
Z xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx ústavní xxxxxxx závaznosti xxxxxxxx xxxxxx obsaženého x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx skutkově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 13.11.2007, xx. xx. IV. ÚS 301/05 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), konstatoval, xx „(x)xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidlo (xxxxxxxxxxx xxxxx), o xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxx právní xxxxx x nálezu xxxxxxxxx xxxxxxx respektovat, není x xxxxxxx s xx. 89 odst. 2 Ústavy, pokud xx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx přesvědčen o xxx, že xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ospravedlňujícím xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soudu, že xxxxxx názory Xxxxxxxxx xxxxx xxxx argumentačně xxxxxxxxxxxxxxxx, xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a že xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, naznačuje-li xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxx jsou orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxxxxxxxx. Obecné xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a konzistentní, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v ústavní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x dobré xxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že „xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x ústavněprávním xxxxxxxx Ústavního xxxxx…“ x jeho xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx považovány xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx porušení článku 89 odst. 2 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2005, xx. 2 Afs 180/2004-44 ( www.nssoud.cz ), xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx x vnitřně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx (zákonům), xxxxx xxxx závazná xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxx obdobných xxxxxx, xx nichž je xxxx možný odklon, xx xxxx pouze xx výjimečných a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx…“. Xxxx xxxxx být xxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, „x to xxxx…xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxx judikatura by xxxx xxxxxxx nesourodá x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xx xx dostatečně xx xxxxx xxxxxxx x uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx bylo x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx, xx k xxxxxx nevypořádání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx anebo xx došlo x xxxxxxx xxxxx společenských xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07. Při tom xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dimenzi xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx vysvětlené důvody, xxxx se xx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxx týkala xxxxxxxxx xxxxx, zatímco Xxxxxxx xxxx v xxxxxx ze xxx 18.11.2008, xx. xx. X. ÚS 1835/07, xxxxxxxxx dotčení informační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxx xxxx odlišnost xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx zabýval xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxx x xxxxxx plánovanou xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx finanční úřad xxxxx předem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“, x vážil, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx soudu týkající xx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxx, x nichž xxxx daňové orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo jednotlivce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x "sběrné" xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předvídat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxx prostoru xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx osoba sama xx oprávněna rozhodnout x xxx, xxxx xxxxx x sobě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx povinnost xxx, xxx to xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx působí komplementárně xx xxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 Listiny x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xx. 2 odst. 2 xx individuální xxxxx“ (xxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. XX 703/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx „(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxx smyslu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. tak, xxx xxxxx veřejné xxxx xxx výkonu xxx xxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu základních xxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je též xxxxx uvedená xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxx. xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. XX. ÚS 29/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
K xxxxxx střetu zájmů xx stanovení x xxxxxx xxxx x xx xxxxxxx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ocitají xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx straně xxxxx a ochranou xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatně svůj xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x §2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx jednají xxxxxxx xxxx x řízení x xxxxxx tak, xx chrání xxxxx xxxxx, xxxxx dbají xxxxxx xx zachování xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx uplatňování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxxxxxxxxxx x vlastně též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx základnímu právu (xx. 4 Xxxxxx XX)“ (xxxxx xxx. xxxxx ze dne 21.4.2009, xx. zn. XX. ÚS 703/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxx ústavní xxxxxxxxx postupu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx daňového řízení xxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se institutu xxxxxx kontroly.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx jejímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nesdělil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx původně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx je xxxxx xxx měla xxx, xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx autonomní sféry xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx daňového xxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx může xxxxx xxxxx uplatnění x xxxxxxx fázích xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (srov. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. II. XX 334/02, http://nalus.usoud.cz , xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. XXX). Jedná xx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxx dle §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx rozhodné xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx místě, xxx je xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Daňová xxxxxxxx se provádí x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „stanovení x xxxxxxx daně tak, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků, xxxxx vyplynuly z xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva xx smyslu §32 xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xx xxxxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v daňovém xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx kontrolním x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, č. 735/2006 Xx. XXX, v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ze xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxx xxxxxxx lze xxxxx, xx dle §1 xxxx. 2 daňového xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxx výklad xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx termínu xxxxxxxx. Ten x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx znaky xxxxxxxx xxxxxxx bývá možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, zákonem upravený xxxxxx xxxxxxxx, regulace xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx znakem xxxxxx xxxxxxxx je xx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy provedení xx situace, xxx xxxxxxxxxxxx osoba a xxxxxx nedisponuje (konkrétním) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řádně xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxx x mimořádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx významem, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x důvodové xxxxxx k daňovému xxxx (tisk x. 691, XXX 1990 - 1992, xxx.xxx.xx ). Podle xx „xxxxxxxx součástí xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx. Jde o xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx podstatu institutu, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx splnění daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem.
Právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu od xxxxxxxxxx xxxxxx dle §43 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx spjaty x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxx směru xxxxxxxxx x xxxxxxxx systematického xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx právní závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07, podle xxxxxxx „(x)xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx nutně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx správce daně, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxx xxxx prověření xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nebo prověření xxxxxxxxxx okolností přitom xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx x zkrácení xxxxxx xxxxxxxxxx; může xxx x nahodilé xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxxx stanovena xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx pochybnosti xxxxxxxxx, xxxxxxxx §16 xxxx. 1, xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, v xxxx xx upraveno xxxxxxxx xxxxxx. (…) Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uváděl. Xxxxxxxxx názor xxx, xx existenci "xxxxxxxxx" x xxxx sdělení x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, přisuzuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x v xxxxxxxx důsledku xxx xxxxxxxxx - v xxxxxxx s xxxxx xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxx správní xxxx je rovněž xxxxxxxxxx, že daňová xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxx forma xxxxxxxxx obvinění dle xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) kontrola xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx „(x)xxxxxxxx xxxxxxx moci x xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxx xx podstatně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx něco jiného x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx postavení xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, x těch, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx viny (xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxxx; viz bod 32 xxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x čemu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede. Xxxxxxx xxxx xxx, xx přistoupí x xxxxxx kontrole, x xxxxxx případě nepředjímá, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx…xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx daňový subjekt xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je přitom xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx založeno xx xxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx správce xxxx xxx oprávněn x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx veřejný zájem xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxxxxx jako v xxxxxx xxxxxxxxx, třeba xxxxx prostřednictvím testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x být xx xxxxxx x xxxxxx xxxx vhodné, xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zájem xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx při zakotvení xxxxxxxx kontrol x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx daňové úniky. Xxxxxx xxxxxxxx je xxxx xxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle napomáhala, xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx v případě xxxxxx kontroly xxx x xxxxxxxxx xxxxxx x možných xxxxxxx xxxxxxx autonomní sféry xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx reálnou x xxxxxxxxx ochranu xxxxx x daňovém xxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx soudním xxxxxx xxxxxxxx. Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx subjektů x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně možnosti xxxxxx xx této xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxx xx dne 8.2.2006, xx. 1 Afs 32/2005-44, xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Xxx 55/2005-92, xxxx xxxxxxxx ze xxx 14.3.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-53, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx něj xxxxxxxxx zahájené daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx možnosti namítat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx nevyužití xxxxxxxxxx ochrany, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stricto xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx není xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx x nemůže xx svém xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx připomenout, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx - a xxxxx xxxx, že x xxxxxxx subjektům xxxxxxxxx - judikaturu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §16 daňového xxxx, xxxxxxxxxxxx xx Sbírce xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx. Za všechny xxxxx xxxxxxx úvahu xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu x. 735/2006 Xx. NSS: "...xx nezbytné, aby xxxxxxx daně podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxx xxxxxxx zatěžující xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 daňového xxxx), xxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provádění x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxx (§16 xxxx. 1 věta xxxxx daňového řádu). X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx hledisko xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, naopak vždy xx xxxxx pečlivě xxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxx zájmy xxxxx x xxxxxxxx subjektů." Xxxxxxx daně xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx omezeními, xxx x xxxxx principů, xx nichž xx xxxxxx stát založen. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, než xxxxxxxx xxxxx daňové kontroly, x xxx xxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ .
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx naplněna xxx xxx, že xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Požadavek, xxx xxxxxxx daně disponoval xxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx negaci xxxxxxxxx xxxxxx kontroly v xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx uzavřel xxx plném respektu x dlouhodobé xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxx xx dne 18.11.2008, sp. xx. X. ÚS 1835/07, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájena xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentace opírá x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ani tato xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx zamítl (§110 xxxx. 1 s. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx úspěch, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 a xxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. s.). Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 odst. 1 s. ř. x. xx spojení x §120 s. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx jeho xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 26. xxxxx 2009
JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxx senátu