Právní věta:
I. Plná xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxx daňového xxxxxx, xxxx plnou xxxx xx xxxxxx §17 xxxx. 7 věty xxxxx zákona č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx kontrolované xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 15/2003 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 433/01), x. 63/2003 Xx. ÚS (xx. xx. II. ÚS 334/02), x. 139/2003 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 239/03), č. 113/2005 Xx. ÚS (xx. xx. XX. XX 29/05), č. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 301/05); č. 437/2005 Xx. NSS, x. 735/2006 Sb. NSS, x. 939/2006 Sb. XXX, x. 1353/2007 Xx. NSS x x. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxx: Společnost x xxxxxxx xxxxxxxx NEW XXXXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx v Ostravě x daň x xxxxxx právnických xxxx x o xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Michala Mazance x soudců XXXx. Xxxxx Příhody x XXXx. Jana Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: NEW XXXXXXX x. x. o. xx xxxxxx Xxxxxxxx 322/3, Xxxxx, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxx 3, Opava, xxxxx xxxxxxxxxx: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxx Xx Xxxxxxxx 3, Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 20.12.2007, xx. 7703/07?1505?802616, xx xxx 20.12.2007, čj. 7933/07?1505?802616, a xx xxx 7.1.2008, xx. 7704/07-1505-802616, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 19.3.2009, xx. 22 Ca 53/2008-20,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2007, xx. 7703/07-1505-802616, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 5.4.2007, xx. 96424/07/384911/7123, kterým xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2003 ve xxxx 365&xxxx;800 Xx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 20.12.2007, xx. 7933/07-1505-802616, zamítl xxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxx xx xxx 5.4.2007, xx. 96487/07/384911/7123, xxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 153&xxxx;720 Kč.
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx xx 7.1.2008, čj. 7704/07-1505-802616, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Finančního xxxxx v Xxxxx xx xxx 5.4.2007, xx. 96532/07/384911/7123, xx. 96546/07/384911/7123, čj. 96559/07/384911/7123, xx. 96572/07/384911/7123, čj. 96583/07/384911/7123, čj. 96594/07/384911/7123, xx. 96608/07/384911/7123, xx. 96621/07/384911/7123 x xx. 96642/07/384911/7123, xxxxxxx byla xxxxxxx doměřena daň xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období 1. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 18&xxxx;396 Xx, xx zdaňovací xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxx 2003 ve xxxx 8098 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx výši 6360 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 82&xxxx;500 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 9319 Xx, xx zdaňovací období xxxxx 2004 ve xxxx 11&xxxx;291 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx 2004 xx xxxx 15&xxxx;081 Xx, xx xxxxxxxxx období 3. xxxxxxxxx roku 2004 xx výši 10&xxxx;091 Xx x xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 67 293 Xx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-16, xxxxxx xx xxxxxxxxxx projednání a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-20, zamítl.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, „XX-Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Ostravě“, xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx žalovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx zákon xx kogentně xxxxxx x §69 x. x. s. X xxxxxxxxxx xxxx neměl xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx žaloby xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx nesrozumitelný x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx ustálené xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx žalobci, xxxxx xxxxxx, že x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx kontrole, xxxxxxx xx x xxxxxxx x §17 odst. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový xxx“), xxxxxx xxxxx doručeno xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x stanovení xxxxx x xxxxxxxxx xx x výsledku uvedenému xx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx plná moc xxxxxxx zástupci xxxxxxx xxxx ve xxxxxx §10 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Omezená xxxx xxx totiž xxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkony, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonávat. X xxxxxxxxxxxx plných xxxxxx xxxxx xxxxxx zmocnění xxxxxxxx přesně xxxxxxx, xxxxx xxxx moci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) brojil xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížností, xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. s., xxxx nezákonnosti spočívající x xxxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx x předcházejícím xxxxxx, x §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházel, nemá xxxxx ve spisech, xxxx. je x xxxx v rozporu, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x ustanoveních x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx soud, který xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx zrušit. Z xxxxxx xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxx xxxxxx, xx ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pod xxxxx xxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. Xxxxx obsahu xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx vytýkané xxxx měl krajský xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxx plné xxxx x xxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx označení, xxx x x xxxxxx, „xxx je zřejmé, xx plná moc xx nevztahuje xx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xx xx x xxxx xxxx xxxxxxx…“. Dle stěžovatele „xxxxxx soud zmíněné xxxx moci vyložit xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx (…) Xxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastník xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx jednatel xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx byl xxxxx x právnickým xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx chtěly xxx xxxxx činit xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx upozornil xx „xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx je-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx“.
Xxxx xxxxxxxxxx poukázal xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07, x tím, že x xxxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxxx x nálezem splněny xxxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxx, xx „v xxxxx případě xx…xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx příslušný xxxxxxxx xxxx neměl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti.
V xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx vyloučená, a xx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ojedinělost zvolené xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx judikatury vrcholných xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro to, xxx xxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxx aplikováno x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx stížnosti v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x zkoumal xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vadami, k xxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 xxxx. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx namítl xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úvodem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx námitky.
Dle §10 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx „(x)xxxxx xxxxxxx, jeho xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx jednoho zástupce. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx plné xxxx xxxxxxx písemně xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxx daňové xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx §17 xxxx. 7 daňového xxxx „(x)x-xx xxxxxxxx xxxxxxxx x neomezenou xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx řízení, doručuje xx písemnost pouze xxxxxx zástupci. Xxxxx xx xxxxxxxx příjemce xxxxx xxx omezenou xx určité xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxx příjemci x xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx, doručuje xx písemnost jemu x jeho xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 30.1.2003, xx. zn. X. XX 433/01, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxxx různé xxxxx plné xxxx, xxxx. xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx. x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx, xxxxx opravňuje xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxx (speciální) xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx druh právních xxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx požaduje xxxxxxxxx xxxxx xxx x určitému právnímu xxxxx (xxxx. k xxxxxxxxx dědictví), xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxx učiněn v xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx zda xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Každý xxxx xxxx xxxx xxxx být omezený xxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx provést xxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, x omezené xxxx xxxx xx xxxx směrnice, xxx xx postupovat. X xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x plné xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zmocněnce; xxxxxxxxxxx xx proto obsah xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“ V xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx zabýval xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx, jež xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxx „xx všem xxxxxxx úkonům a xxxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx výměru“, xx „xxx svého xxxxxxx x obsahu plnou xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx) a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zmocnitele), xxxxxxxx xxx řízení x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, x xx zcela přesně, xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odvolací. Xxxxx x správě o xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx řízení xxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Byla-li xxxx xxxx xxx udělena xxxxx xxx zastupování x odvolacím xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx §17 xxxx. 7 zákona o xxxxxx x daní x poplatků“ (nález xx dne 6.11.2003, xx. zn. XX. XX 239/03, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx neomezené. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 12.9.2007, xx. 1 Xxx 39/2006-79, x. 1353/2007 Xx. XXX, konstatoval, xx „(p)lná xxx xx světle shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být x zásadě xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xx přesně xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx neomezená, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx plné xxxx xx xxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x prvé xxxx určující xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezen její xxxxxx.“
X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx dne 30.11.2006 xxxxxxxxxx udělil xxxxxxxx xxxxxxx Ing. X. F. xxxxx xxx označenou xxxx „xxxx xxx xxxxxxx“ x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx „v rozsahu xxxx x povinností xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx řádu, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx plnou xxx x xxxxxxxxxxx xxxx správcem daně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.3.2006 xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx osob x daň z xxxxxxx hodnoty, xxx xx. 68582/06/384931/1258“. Téhož xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx identickou plnou xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx xxx xxxxxxx“, a xx „xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx plnou moc x zastupování před xxxxxxxx daně ve xxxx xxxxxxxx zahájené xxx 31.8.2006 xx xxx x přidané xxxxxxx, protokolem ústním xxxxxxxx xx. 160099/06/384932/7067“. Xxxxxxx xxx 14.3.2007 xxxxxxxxxx xxxxxx stejné xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxx xxx xxxxxxx“, x xx „xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx společnost xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiznání“.
Pro xxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 daňového řádu x posuzované xxxx xx nutno xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx neomezená, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx úpravu §10 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), udělenou xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, nebo xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx udělených x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx, která xxxxxxxxxx přesné určení xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx úkonů, x xxxx je zmocněnec xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx pokyny x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx cit. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx plnou mocí. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx správním xxxxxxx v posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxx mocí xxxx xxxxxxxxxxx.
X posouzení xxxxxxxxxx plných mocí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxx udělené dne 30.11.2006 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prováděné správcem xxxx u xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxx) x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x pojmem „xxxx daňové xxxxxx“ xx xxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2004, xx. 5 Xxx 16/2004-60, x. 437/2005 Xx. XXX). Xxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 14.3.2007 je xxxxxx xxxxx mocí xxxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxx xxx všechny xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx posoudit, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx se k xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx dne 5.3.2007, xx. 43028/07/384931/1258, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx posoudily xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx aplikace §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx moc xx xxxx daňové xxxxxx. X xxxxxxxxx argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxx 30.11.2006, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx datum xxxxxx xxxxxxxxxxx procesního rozhodnutí xxx správce xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx neomezené, xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx vadou, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx. X vadu xxxxxx, která xx xxxxx mít xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx rozhodnutí byl xxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (přiměřeně srov. xxxxxxxx ze xxx 14.10.2005, xx. 6 Xxx 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxxx věci xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, v xxxxxx x v kasační xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx argumenty, xxx xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxx 5.3.2007.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx názor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Afs 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx zbaven xxxxxxxx vyjadřovat se x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, namítat xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx svým xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx zprávách x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, proč považuje xxxx výsledky za xxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxx se xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Nadto byl xxxxxxxxxx výzvou xx xxx 22.3.2007, xx. 66437/07/384931/1258, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx být x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx 14.3.2007 byla xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen poukazem xx vadné doručení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 5.3.2007 x xxxxx nezpochybnil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedeným xx xxxxxx, xx x xxxx xxx xxxxxxxx, a x xxxxx další xxxxxxxx xxxx nenamítl jejich xxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx za xx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vliv na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx méně xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x odvolacím xxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx, kdyby x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx výsledky xxxxxx kontroly xx xxxxx nesprávné (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.3.2007, čj. 8 Xxx 103/2005-65, xxx.xxxxxx.xx ). V posuzované xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Přestože xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stížní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07.
X jeho xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxx xxx si xxx xxxxxxxxx x vybírání xxxx a poplatků xxxx xxxxxxx v xxxxxx stanovených xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vlastnictví, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je navíc xxxxxxxx toto ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom smyslu, xx orgán xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstituovanou xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxx, xxx orgán xxxxxxx xxxx při výkonu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx práv jednotlivce, x daném případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxx xxxxx uvedená xxx. xxxxxxxxxx autonomie xxxxxxxxxxx (…) X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx svěřená xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxx x xxxxxxxxxx oprávnění, xxxx xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadán, xx x xxxxxx xxxxxxxx. (…) Daňová xxxxxxxx xx x xxxxxx pohledu specifická x tom, xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xx xxxxxxx posílen. Xxxxxx kontrola proto xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aprobované xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry jednotlivce. (…) Xxxxxx omezení, xxxxx xxxx, že xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx současně xxxxxxxx xxxxxx cíl x xxx ve xxxxxx x tomuto xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, aby takové xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry jednotlivce xxxx xxxxx a xxxxxx seznatelný xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx musí spočívat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxx takovým xxxxxxx obecně formulovaný xxxxx státu xx xxxxxx daní, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx zde existovat xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx daňová xxxxxxxx zahajována xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx splnil, xxxxx x xxxx xxxxx než by xxx.“
X xxxxx ohledu Xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxx s řízením xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx skutečnost, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx odhalovat x stíhat xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx konkrétními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx jednotlivec xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…) Každý zásah xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx x xxxxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutečností, resp. xxxxxxx takového omezení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvedl, xx „(v) xxxxxxx xxxxxxxx řízení to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxx zcela svévolné, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zahájení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx i xxx xxxxxxxxxxxx) xxx xx xxxxx, xxx xx xxxx xxx. Šlo xx x realizaci xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxx, xxx sám xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx pak ještě xxxxx rozměr. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx úvahy xxxxxxx xxxx o xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxx xx "presumpci xxxx", xxxx. na xxxxxxxxxxx, xx xxxxx daňový xxxxxxx svou daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx je xxxxx - xxx xxxx, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat x xxxxxxxx. Xxxxxx přístup xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx daňovou xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxxxxx x všech daňových xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x nahodilosti xx xxx v xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx prováděna, xxxx-xx x xxxxxxxx-xx by xxx xxxxxxxxxx existencí xxxxxxxxxxx podezření.“
Stěžovatel tuto xxxxxx námitku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 x. x. x.).
X xxxxxxxxx se Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx vyjádřil, že „(x)xxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx x soudní xxxxxxx, xxxxx zachování xxxxxxxxx charakteru xxxxxx x kasační stížnosti. Xx xxxxxxx legitimovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalším xxxxxx xxxxxxx případné nepříznivé xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx „xx xxx učinit xxxx“, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemohl, ale xxx tehdy, xxx xx její (objektivně xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx, x ohledem xx xxxxxxx xxxx, racionální. X xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x určité xxxxxx xxxxxxxx x jednotná xxxxxx xxxxxxxxxx, avšak x mezidobí xxxxx x jejímu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx žalobce nemohl, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx nově xxxxxxxxx xxxxxxx námitka na xxxxx případ, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx §104 xxxx. 4 x. x. s.“ (xxxxxxxx xx xxx 25.9.2008, xx. 8 Afs 48/2006-155, x. 1743/2009 Xx. XXX).
X posuzované xxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x rozhodovací xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx námitkou xxxx zabývat.
Dále Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx 89 odst. 2 Xxxxxx xxxx „(x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx…xxxxxxx pro všechny xxxxxx i osoby“.
V xxxxxxx x bohatou xxxxxxxxxxx praxí Ústavního xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxxx závazný xxx xxxxxx xxxxxx shodných xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxx xxxxxx 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx. Rovnost x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx stejné xxxxxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxxxxx. To současně xxxxxxxx libovůli při xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx poskytne účastníkům xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx-xx již xx skutkově xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx závaznosti právního xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nálezu xx xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. ÚS 301/05 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxxxxx, že „(x)xxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pravidlo (xxxxxxxxxxx xxxxx), o xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 89 odst. 2 Xxxxxx, xxxxx xx z xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx právní závěry xxxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ospravedlňujícím xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx pouhá tvrzení xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx x připodobnitelných věcech xxxxxxxxxxxxxx x že xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx praxi. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxxxxxx na tom, xxx jsou orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů rozumnou xxxxxxxx nálezů Xxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxx xxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „samotná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu…“ x xxxx xxxxxxxxxxxxxx x napadeném rozsudku, xxxxxxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx xx porušení xxxxxx 89 odst. 2 Xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2005, xx. 2 Afs 180/2004-44 ( xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxx, že „setrvalou x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx postavenou xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx obdobných xxxxxx, xx nichž xx xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx…“. Xxxx xxxxx xxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx případy, „x to xxxx…xxxxx xx xxxxx ke xxxxx právní xxxxxx; xxxx judikatura xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx tzv. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) judikaturu; nevypořádávala xx se xxxxxxxxxx xx xxxxx možnými x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx bylo x xxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxx nevypořádání xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx poměrů, xxx by obecný xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odůvodnil“.
Nejvyšší xxxxxxx soud xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07. Xxx tom xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní výklady Xxxxxxxxx soudu, a xxxxxx xx musel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ovšem xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx věci se xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zatímco Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 18.11.2008, xx. xx. X. ÚS 1835/07, xxxxxxxxx xxxxxxx informační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxxx xxx odlišit. Xxxx xxxx odlišnost xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx xx „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx daňovou kontrolu xxxxxxxxxxxxxxx“, x xxxxx, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx základních xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx institutu daňové xxxxxxxx zdůrazňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx daňové orgány xxxxxxx xxxxxxxxx xx x souladu x xxxxxxx 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxx kautele xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx sféry xxxxx. X tohoto xxxx xxxxxxx xx jedná x "sběrné" či xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zásahy xx svobodného prostoru xxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxx x xxxxx jednotlivce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sebeurčení. Xxx xxxxx xxxx xx oprávněna rozhodnout x tom, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx včetně údajů x xxx pracovní, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Listiny. Xxxxxxxx xxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx komplementárně xx xxxxxx x xx. 2 odst. 2 Listiny v xxx smyslu, xx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 na xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (nález ze xxx 21.4.2009, xx. xx. II. XX 703/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „(x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení vykládat xxxxxxx pouze v xxx xxxxxx, xx xxxxx veřejné xxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx, nýbrž je xxxxx xxx xxxxxxxx x materiálním xxxxxx, xx. tak, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx autonomní xxxxx jednotlivce, jejíž xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce“ (xxxx. xxxxx xx xxx 1.6.2005, xx. xx. XX. XX 29/05, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
K xxxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovení x xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx dovodil, že „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxxx správci daně x xxxxxxx daňového xxxxxx ocitají xxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx na straně xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx svůj xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx x §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx správci xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x právem xxxxxxxxxx zájmů xxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxx zúčastněných na xxxxxxx řízení. Je xxxxxx povinností xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx správce xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x vlastně xxx xxxxxxx mantinely xxxxxxxxxxxx, xx ústavní povinností xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 4 Xxxxxx XX)“ (xxxxx xxx. xxxxx ze xxx 21.4.2009, xx. zn. XX. XX 703/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci v xxxxx daňového řízení xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx institutu xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zabýval xxx, zda xxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxx správce daně xxxxxxxx subjektu nesdělil xxxxxxxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx měla xxx, xxxxxx shora xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci xx autonomní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i §2 xxxx. 2 daňového xxxx.
Xxxxxx kontrola xx xxxxxxxxxx upraveným x xxxxx xxxxx daňového xxxx, xxxx institutem xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx fázích xxxxxxxx řízení. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxx, že xxxxxx kontrola xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. např. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. II. XX 334/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. XXX). Xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxx, resp. xxxxxx xxxxx, xxxx dle §16 odst. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx je xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 2 daňového xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxx, xxx nebyly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx zprávy, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků, xxxxx vyplynuly x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx jejím xxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznávána práva xx smyslu §32 xxxxxxxx xxxx. Zpráva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. „Daňová xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, č. 735/2006 Xx. XXX, x xxxx byl převzat xxxxxx xxxxx vyslovený Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. ÚS 334/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Pro xxxxxxx xxx dodat, xx dle §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx. xxxxx kontrolovat splnění xxxxxxxx povinností xx xxxxxxxxx xxxx a xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx významem xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxxxx správního práva xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx x eventuelně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx znaky takových xxxxxxx bývá xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx a povinností xxxxxxxxxxxxxx pracovníků i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, oprávnění xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxx proti kontrole xxxx. Takový xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx řada xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxx kontrolu, xxxx. kontrola xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx inspekcí, Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx inspekcí xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx. xxxxxxx jejího xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx kontrolovaný xxxxxxx xxxxxx řádně xxx povinnosti.
Daňová kontrola xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx preventivním xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx cum grano xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx (xxxx x. 691, ČNR 1990 - 1992, xxx.xxx.xx ). Xxxxx xx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx cílem xx na místě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Jde x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx cíle řízení x k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx institutu, xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx splnění daňové xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem.
Právě xxxxxxxxx konkrétních xxxxxxxxxxx xx jednou xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx dle §43 daňového xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx systematického xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx právní závěry xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 18.11.2008, xx. zn. X. XX 1835/07, xxxxx xxxxxxx „(x)xx instituty xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, což xx nutně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx jejich xxxxxxx x x náležitostech xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx se postup xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ke zjištění xxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení daně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx povinnosti; xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx toho, xxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §16 odst. 1, xxx §43 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, x němž xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (…) Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx existence xxxxxxxxxxx x správnosti xxxxxxxxx daně, nelze xx správci xxxx xxx požadovat, aby x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx existenci "xxxxxxxxx" x xxxx sdělení x protokolu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x v xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx - v xxxxxxx s jejím xxxxxx - omezuje xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly.“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod. Xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxx posouzení viny xxxxxxxx subjektu či xxxx usvědčení x xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. X odlišného xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx „(x)xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxx xx podstatně odlišnou xxxxxx x obsah, xxxxx xxxxxxxxx je xxxxx něco xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozdílné xx také xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx ji xxxxxxxxx, a xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx zkrátil, x xxxxx xx možné xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxx 32 xxxxxx), je xxxxxxxxxxxx dokladem xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx daně xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx subjekt, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost…správce xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx daňový xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s celkovou xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx xx tom, xx xx xx xxxxxx xxxxxxx, kdo xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx správce xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx subjekt xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx.“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx praxi xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxx na xxxxxx jedné x xxxxx xx ochraně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx druhé. Xxxxx střet xx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx jednotlivce xxxxxxxxxxx x oprávnění xxxxxxx xxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxxx tak musí xxxxxxxx xxxxxxxxx cíl x xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, potřebné x xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx zakotvený x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx kontrol v xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx veden xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úniky. Xxxxxx kontrola xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx oprávnění, xxxxx daňový subjekt x rámci daňové xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x daňovém řízení, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx judikaturu, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx standardy xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xx této xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, xxxxxxxx xx dne 8.2.2006, xx. 1 Xxx 32/2005-44, xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, xx. 1 Afs 55/2005-92, xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2007, xx. 2 Xxx 3/2006-53, xxx.xxxxxx.xx ).
Xxxxxxxxx-xx daňový xxxxxxx možnosti xxxxxx xx podle xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nijak nebrání xxxx xxxxxxxx namítat xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx. Xxxxxxx ovšem x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx zpochybnit xxxxxxxxxxx xxxxxxx uplatněných xxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx na právu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxxxxxx prostor xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx přístup xx xxxxx xxx xxxxxxx a nemůže xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx připomenout, xx právní úprava xxxxxx xxxxxxxx neumožňuje „xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svévolně. X xxxx stačí xxxxxxx xx bohatou - a nutno xxxx, xx x xxxxxxx subjektům xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu k §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx všechny xxxxx citovat xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 735/2006 Xx. XXX: "...xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx respektoval, xx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxx volit jen xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 daňového xxxx), xxx x xxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxx xxxx provádění x nezbytně nutném xxxxxxx xx xxxxxx x dosažení účelu xxxxxxxx xxxx (§16 xxxx. 1 věta xxxxx daňového xxxx). X výše uvedených xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx hledisko xxxxxxxxx x úplného zjištění, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zájmy státu x xxxxxxxx xxxxxxxx." Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx vázán xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx však souhlasit x xxx, aby xxxx xxxxxxx xxx xxxx, než xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxx x podstatné míře xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx.“ .
Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxx mantinely, které xxxx xx určeny xxxxxxx řádem a xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x správních xxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx disponoval xxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pochybnostmi o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx opodstatnění x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právu jako xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx řízení.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx plném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx ze xxx 18.11.2008, xx. xx. X. ÚS 1835/07, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx odchýlení se xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x rovněž dříve xxxxxxxx odlišnost xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxx tato xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 x. x. x.).
Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x xxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. ř. s.). Xxxxxxxxxx, jemuž xx xxxxx právo na xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x.), xxxx xxxxxxx nákladů řízení xxxxxxxxx, neboť mu xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx činnosti podle xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně 26. xxxxx 2009
XXXx. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx