Xxxxxx xxxx:
X. Xxxx xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx mocí xx xxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx xxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
XX. Správce daně xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly x xxxxxxxxx xxxxx disponovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxx kontrolované daňové xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 15/2003 Xx. ÚS (xx. xx. I. ÚS 433/01), č. 63/2003 Xx. ÚS (sp. xx. XX. XX 334/02), x. 139/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 239/03), x. 113/2005 Xx. XX (xx. xx. XX. ÚS 29/05), č. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 301/05); x. 437/2005 Xx. NSS, x. 735/2006 Sb. XXX, x. 939/2006 Sb. XXX, č. 1353/2007 Xx. XXX x x. 1865/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX XXXXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxx z xxxxxx právnických osob x o daň x xxxxxxx hodnoty, x kasační stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Michala Xxxxxxx x soudců XXXx. Xxxxx Příhody x XXXx. Jana Xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx: XXX XXXXXXX x. x. x. xx xxxxxx Xxxxxxxx 322/3, Xxxxx, zastoupeného XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxxxxx 3, Opava, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xx xxxxxx Na Xxxxxxxx 3, Ostrava, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 20.12.2007, xx. 7703/07?1505?802616, xx xxx 20.12.2007, čj. 7933/07?1505?802616, x ze xxx 7.1.2008, čj. 7704/07-1505-802616, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-20,
xxxxx:
X. Xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx stížnosti.
III. Xxxxxxxxxx xx nepřiznává xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 20.12.2007, čj. 7703/07-1505-802616, zamítl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 5.4.2007, xx. 96424/07/384911/7123, xxxxxx xxxx xxxxxxx doměřena xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2003 xx výši 365&xxxx;800 Xx.
Xxxxxxxx rozhodnutím xx dne 20.12.2007, xx. 7933/07-1505-802616, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 5.4.2007, xx. 96487/07/384911/7123, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 153&xxxx;720 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne xx 7.1.2008, čj. 7704/07-1505-802616, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dodatečným xxxxxxxxx výměrům Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 5.4.2007, xx. 96532/07/384911/7123, xx. 96546/07/384911/7123, čj. 96559/07/384911/7123, xx. 96572/07/384911/7123, xx. 96583/07/384911/7123, xx. 96594/07/384911/7123, xx. 96608/07/384911/7123, čj. 96621/07/384911/7123 x xx. 96642/07/384911/7123, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx 1. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx výši 18&xxxx;396 Xx, za xxxxxxxxx xxxxxx 2. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 8098 Xx, xx xxxxxxxxx období 3. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 6360 Kč, xx xxxxxxxxx xxxxxx 4. xxxxxxxxx xxxx 2003 xx xxxx 82&xxxx;500 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx 1. čtvrtletí xxxx 2004 xx xxxx 9319 Kč, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2004 xx xxxx 11&xxxx;291 Xx, xx xxxxxxxxx období xxxxxx x červen 2004 ve xxxx 15&xxxx;081 Xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx 3. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 10&xxxx;091 Xx a xx xxxxxxxxx období 4. xxxxxxxxx xxxx 2004 xx xxxx 67 293 Xx.
XX.
Xxxxxxx napadl shora xxxxxxxx rozhodnutí žalovaného xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx, xxxxx je usnesením xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Ca 53/2008-16, xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozsudkem xx xxx 19.3.2009, xx. 22 Xx 53/2008-20, zamítl.
Žalovaný namítl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, „XX-Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxxx“, nemá xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tvrzením xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx určuje x §69 s. x. s. X xxxxxxxxxx xxxx neměl xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx v Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx žalovaného, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx rozsudku, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, že s xxx vůbec nebyly xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, protože xx x xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „daňový řád“), xxxxxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x stanovení xxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx zprávách x xxxxxx kontrole. Xxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx plnou xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánům, xx plná xxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx xx xxxxxx §10 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu a Xxxxxxxxx xxxxx plnou xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx krajského soudu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx úkony, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx plných xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx plné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxxxxxx vázán. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx doručovat xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx výslovně xxxxxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x., xxxx nezákonnosti spočívající x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení, x §103 odst. 1 xxxx. b) x. x. x., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx podstata, x níž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xx x xxxx x xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx, xx to xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro tuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xx xxxx rozhodoval, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. Podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x pro xxxx důvodně xxxxxxxx xxxx měl xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem, který xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x daňovém xxxxxx xxxx neomezené. Xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx plných mocí xxxxxxx xxxxx z xxxxxx označení, ale x z obsahu, „xxx je xxxxxx, xx xxxx xxx xx nevztahuje xx xxxxxxx úkony, xxx xxx na ty x xxxx xxxx xxxxxxx…“. Xxx stěžovatele „xxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx neomezené, xxxx xxxxxxxxx této xxxx xxxx xxxxxx chtěli xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx (…) Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účastník xxxxx xxxxxxx x toho xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedené xxxx xxx osoba x xxxxxxxxxx vzděláním x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx chtěly xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx upozornil xx „xxxxxxxxx pravidla xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx je-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx vůbec, resp. xx xxxxxxx zasahuje xx toho kterého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx“.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nález Ústavního xxxxx xx dne 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07, x xxx, že x xxxxxxxxxx věci xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx „x xxxxx xxxxxxx xx…xxxxxxx x xxxxxx plánovanou xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx předem xxxxx xxxxxxxxx podezření, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xx xxxxxx správních xxxxxx byl x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxí.
K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v materiálním xxxxx smyslu) xx xxxxxx diskutabilní, xx-xx xxxxx vyloučená, a xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nálezu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx interpretace, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx být jako xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
X.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx z úřední xxxxxxxxxx (§109 odst. 2, 3 x. x. x.).
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx stížní námitky.
Dle §10 odst. 3 xxxxxxxx xxxx „(x)xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo ustanovený xxxxxxxx se xxxx xxx zastupovat xxxxxxxxx, xxxxx si xxxxx. X xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx jednoho xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx zmocnění xxxxxxx nebo není-li xxxxxxx přesně, je xxxx plná moc xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu „(x)x-xx příjemce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx plnou xxxx pro celé xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zástupci. Xxxxx xx zástupce xxxxxxxx xxxxx moc omezenou xx určité xxxxx, xxxxxxxx se písemnost xxxxxxxxxx se k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxxxx xxxxxx x daňovém řízení xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx x nálezu xx dne 30.1.2003, xx. xx. X. XX 433/01, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx plné xxxx, xxxx. xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx např. x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úkonům, xxxx xxxxxxxx (speciální) xxxxx xxx omezující xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, popř. xxxxxxx druh xxxxxxxx xxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx případů, kdy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx právnímu xxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx), je xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx každému xxxxxxxx xxxxx, jenž xx xxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxx, xx zda xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Každý xxxx xxxx xxxx xxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx plné xxxx xxxx zmocněnec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkony xxxxx xxxxx volného xxxxxxx, xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx musí xxx z xxxx xxxx zřejmý xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx moci a xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx relevanci.“ X xxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázkou, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxx, xxx xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxx „ke všem xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru“, je „xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx plnou xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx, x to xxx xxxxxx druh právních xxxxx) a xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pokyny zmocnitele), xxxxxxxx pro řízení x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx zmocnění x xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxx, xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxx x poplatků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx řízení x xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx částech xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx-xx xxxx xxxx xxx udělena xxxxx xxx zastupování x odvolacím xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxx celé řízení xxxxx §17 odst. 7 xxxxxx o xxxxxx x xxxx x xxxxxxxx“ (nález xx xxx 6.11.2003, xx. xx. IV. XX 239/03, http://nalus.usoud.cz ).
Xxxxxxx xx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kvalifikací xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx jako omezené, xx xxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx dne 12.9.2007, xx. 1 Afs 39/2006-79, č. 1353/2007 Xx. NSS, xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxx moc xx světle xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: xxx xx xxxxxxx, xxxx taková, xxx je xxxxxx xxxxx její rozsah, xxxx xxxxxxxxx, zjednodušeně xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx omezenosti xxxx xxxx xx xxx x na základě xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx určující xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx vymezen xxxx xxxxxx.“
X nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxx 30.11.2006 stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx. X. X. plnou xxx označenou jako „xxxx xxx omezená“ x tím, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx „x rozsahu xxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx plnou xxx x zastupování xxxx xxxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31.3.2006 xx xxx x xxxxxx právnických osob x xxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx. 68582/06/384931/1258“. Téhož xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx plnou xxx xxxxxx označenou xxxx „xxxx xxx xxxxxxx“, x xx „xxxx zvláštní - xxxxxxxx plnou xxx x zastupování xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxx kontroly xxxxxxxx xxx 31.8.2006 xx xxx z přidané xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx čj. 160099/06/384932/7067“. Xxxxxxx xxx 14.3.2007 xxxxxxxxxx udělil xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxx označenou xxxx „xxxx xxx xxxxxxx“, x to „xxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx moc k xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xx všem úkonům xx xxxxxxxxxx x xxxxxx společnosti xxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“.
Xxx účely xxxxxxxx §17 odst. 7 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx moc xxxxxxx, xx xxxxxxxxx, x xx s xxxxxxx xx právní xxxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx xxx xxxxxxxxxx (univerzální), xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxx speciální.
Pokud jde x xxxxxxxxx (xx)xxxxxxxxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx §10 odst. 3 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx, která xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ani směrnice xx xxxxxx x xxxxxx provedení xx xxxxxx xxxxx xxx. xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxx xxxxx mocí. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přitakal-li správním xxxxxxx x posouzení xxxxxxxxxxx plných xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mocí Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxx udělené xxx 30.11.2006 byly xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxx moci xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx (jinak xxxxxxxxxxxxxxxxx, tedy všech) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx podotknout, xx xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxx „xxxx xxxxxx řízení“ xx xxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 31.8.2004, xx. 5 Xxx 16/2004-60, x. 437/2005 Xx. NSS). Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 14.3.2007 xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx před xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxx posoudit, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.3.2007, čj. 43028/07/384931/1258, xxxxx zmocněnci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vada xxxx xxxxxxxxx ovlivnit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného.
Správní xxxxxx x xxxxxxx xxxx správně posoudily xxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx aplikace §17 xxxx. 7 xxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jen zmocněnci xxxxxxxx tehdy, xxxx-xx xx udělena xxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx argumentace Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxx 30.11.2006, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx neomezené, ale xxxxxxxxx, xxxxxxx nebyly xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Stěžovateli xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx správce daně xxxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxx řádu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx, doručil-li xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zmocněnci.
Dále xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxx procesní pochybení xxxxx xxxxxxxx zákonnost xxxxxxxxxx ve věci xxxx. O xxxx xxxxxx, která xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xx přitom xxxxxxx, pokud xxx xxxxxxx, xx by xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxx i xx xxxxxxx, xxxxx k xxxx řízení xxxxx xxxxxxx (přiměřeně xxxx. xxxxxxxx ze xxx 14.10.2005, čj. 6 Xxx 57/2004-59, xxx.xxxxxx.xx ).
X xxxxxxxxxx xxxx xx stěžovatel x xxxxxxxx, v xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx omezil na xxxxxx xx tuto xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx argumenty, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. X xxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxx svým zmocněncem xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2007.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, č. 1865/2009 Xx. XXX). Xxxxxx xxxxxxx není x xxxxxxxxx xxxxxx zbaven xxxxxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxxxxx, xxxxx xx vytkl správce xxxx, namítat jejich xxxxxxxxxxx, zpochybňovat xx xxxxxxxxxxx dalších důkazů x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx tvrzením. Xxxx tak učinit xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole x xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx řízení.
Stěžovatel v xxxxxxxxxx věci zcela xxxxxxxxxx xx xx, xxx se xxxx xxxxxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx x zejména x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx kontrole x xxxxxxxx na xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xx všech xxxxxxx se omezil xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 22.3.2007, xx. 66437/07/384931/1258, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx k ústnímu xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výzvy xxxxxx, xxxxxxx xxx 14.3.2007 byla správci xxxx dodána xxxx xxx neomezená xxx xxxx xxxxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 5.3.2007 a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontroly.
Stěžovatel xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx uvedeným xx xxxxxx, ač x xxxx xxx xxxxxxxx, a v xxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xx této xxxxxxx xxxxx mít xxx xxxxxxx za xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxx méně xxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx kroků xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 8.3.2007, xx. 8 Xxx 103/2005-65, xxx.xxxxxx.xx ). X posuzované xxxx xxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx neučinil xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x postupu xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxx xxxxxxxxx, stížní námitce xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zabýval xxxxxx námitkou o xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.11.2008, xx. zn. X. XX 1835/07.
V jeho xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxx xxx xx při xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem, xxxxx xxx svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx základního xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tom smyslu, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xx oprávněn xxxxxxxx xxxx jednotlivci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx v materiálním xxxxxx, tj. xxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx co xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx, x daném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jednotlivce, xxxxx součástí je xxx xxxxx xxxxxxx xxx. informační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (…) Z xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dílčí xxxxxxxxx xxxxxxx správci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx veřejným xxxxxx xx stanovení a xxxxxx daní xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx straně xxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „(x)xxxxx x procesních xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx. (…) Xxxxxx xxxxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx daňového xxxxxx xx x xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx kontrola xxxxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx aprobované xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. (…) Takové xxxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x být xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx xxxxx je proto xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xxxx jasný x xxxxxx xxxxxxxxxx důvod, xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x konkrétních skutečnostech. Xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, nýbrž xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, u xxxxx je daňová xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxx by xxx.“
X tomto xxxxxx Xxxxxxx xxxx shledal „xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činných x trestním xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x stíhat trestnou xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečnostmi xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx jednotlivec se xxxxxxxx protiprávního xxxxxxx. (…) Každý zásah xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xx činěn x xxxxx jakéhokoliv postupu xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proto, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxx. Takové xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx uvedl, xx „(x) případě xxxxxxxx xxxxxx to xxxxxxx, xx použití xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxx formulovaných xxxxxx x jejímu zahájení, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx podezření, xx xxxxxxx subjektem xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx vyměřená (xxx x xxx xxxxxxxxxxxx) daň je xxxxx, xxx by xxxx xxx. Šlo xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx mohl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x bezdůvodně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. v případech, xxx xxx xxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx "xx xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx zde xx xxx ještě xxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xxxxxxx takový xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx", xxxx. xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx daňový xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx možné - xxx toho, xx by zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx - jeho xxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumat x xxxxxxxx. Takový xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx kontrolu xx měli správci xxxx provádět xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Prvek xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx x takovém xxxxxxx dán x xxxxxxx subjektů, x xxxxx xx daňová xxxxxxxx prováděna, xxxx-xx x nemusela-li xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx námitku xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx (§104 xxxx. 4 s. x. x.).
X xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx „(x)xxxxxxxxx §104 xxxx. 4 x. x. x. nesleduje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, nýbrž zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x kasační stížnosti. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx spravedlivě xxxxx, aby xx xxxxxxxx vigilantibus iura xxxxxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx správního rozhodnutí xxx v xxxxxx xxxx xxxxxx prvé xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx, xx legitimní, xx x hlediska xxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx. Korelativ xxxxx xxxxxxxx koncentrace řízení, xxxxxxxxx xxxxx „ač xxx xxxxxx xxxx“, xx xxxxxxx nejen xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxx xxxxx, xxx xx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) uplatnění xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx otázce xxxxxxxx a jednotná xxxxxx judikatura, avšak x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zásadnímu x překvapivému xxxxxx, xxxxx xxxxxxx nemohl, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx nově uplatněná xxxxxxx námitka xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxx §104 xxxx. 4 s. x. s.“ (rozsudek xx dne 25.9.2008, xx. 8 Xxx 48/2006-155, č. 1743/2009 Xx. XXX).
X xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xx stěžovatel nemohl xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zásadní obrat x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx, že xxx xxxxxx 89 odst. 2 Xxxxxx xxxx „(x)xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx…xxxxxxx xxx všechny xxxxxx i osoby“.
V xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx názor opřel x xxxxxxx xxxxxxxx x právech xxxxx xxxxxx 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x obecným xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x typově obdobných xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx. Obecný xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx-xx již xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx soudem.
Z xxxxxxxxxxx praxe Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxx, xx ústavní xxxxxxx závaznosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx nálezu ze xxx 13.11.2007, xx. xx. XX. XX 301/05 ( xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ), xxxxxxxxxxx, že „(x)xxxxx soud xx xxxxxxx respektovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (rozhodovací xxxxx), o xxx xx opíral výrok xxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx rozhodování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx právní xxxxx x xxxxxx vyjádřený xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xx. 89 odst. 2 Ústavy, pokud xx x opodstatněných x důkladně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx xxxxxx závěry xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx postup však xxxxxx pouhá xxxxxxx xxxxxxxx soudu, xx xxxxxx názory Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx xx x připodobnitelných xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xx xx respektuhodná xxx xxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx rozhodovací xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx výkladů Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxx x dobré xxxx.“ Ústavní xxxx xxxxxxx, že „samotná xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx…“ x jeho nereflektování x napadeném xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx článku 89 xxxx. 2 Xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 14.9.2005, xx. 2 Xxx 180/2004-44 ( xxx.xxxxxx.xx ), xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu xxxxx vnímat xxxx xxxxxxx postavenou právním xxxxxxxxx (zákonům), xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx skutkově a xxxxxx obdobných xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx možný xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případech…“. Xxxx xxxxx xxx xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, „x to xxxx…xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx úpravy; xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x nepředstavovala by xxxxx xxx. xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xx všemi xxxxxxx x uplatněnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozicemi x xxxxxxx by xxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx, xx x xxxxxx nevypořádání nedošlo xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxx společenských xx ekonomických xxxxxx, xxx by xxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx přesvědčivě odůvodnil“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího mechanicky xxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.11.2008, sp. xx. X. XX 1835/07. Xxx xxx xx nesměl zejména xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx od xxxxxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx v nyní xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx kontrola xxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxx Xxxxxxx soud v xxxxxx ze xxx 18.11.2008, xx. zn. X. XX 1835/07, xxxxxxxxx dotčení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxx. Xxxx tuto xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx věci xx „xxxxxxx x xxxxxx plánovanou xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx finanční xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx“, x xxxxx, xxx xxxxx dojít x dotčení základních xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx daňové xxxxxx xxxxxxx pohybovat xx x souladu x xxxxxxx 2 odst. 2 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že „této xxxxxxx kautele odpovídá xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx všeobecnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxx úhlu xxxxxxx xx jedná x "xxxxxx" xx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx předvídat xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx vyskytující xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Do oblasti xxxxxxxx xxxxx jednotlivce xxx xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx informační xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx sama xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, jaké xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxx údajů x své pracovní, xxxxxxxxxx či podnikatelské xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx vztahu x xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xx. 2 xxxx. 2 xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxx ze xxx 21.4.2009, xx. xx. XX. ÚS 703/06, http://nalus.usoud.cz ). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „(x) podmínkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxx nezbytné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze v xxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jakýmkoliv xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx vykládat x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxx, xxx xxxxx xxxxxxx moci xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx jednotlivce, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxx xxxxx uvedená xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (xxxx. nález xx xxx 1.6.2005, xx. xx. XX. ÚS 29/05, http://nalus.usoud.cz ).
X xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xx xxxxxxx autonomní xxxxx jednotlivce Ústavní xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxx oprávnění xxxxxxx xxxxxxx xxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx ocitají xxxx xxxxxxxx zájmem na xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx ústavněprávní rozměr xx ostatně xxxx xxxxx přímo x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx v §2 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx správci xxxx x xxxxxx x daních tak, xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ostatních xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx proporcionality x minimalizovat xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ústavněprávní x vlastně xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xx. 4 Xxxxxx XX)“ (shora xxx. xxxxx ze dne 21.4.2009, sp. xx. XX. XX 703/06, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx daňového řízení xxxxxxx odraz v xxxxxx rozhodovací xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx institutu xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx, při xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx xxxxxxxxx pochybnosti xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xx nižší xxx xxxx xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx veřejné moci xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx řízením, xxx xxxxxxxxxxx fází daňového xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx , nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. XXX). Jedná xx x úkon správce xxxx, xxxx. soubor xxxxx, xxxx xxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo jiné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx subjektu xxxx na místě, xxx xx xx xxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxx.“ Tímto účelem xx podle §2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx x xxxxxxx daně xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poznatků, xxxxx vyplynuly x xxxxxx kontroly. Xxxx xxxxxx xxxx rozhodnutím, xx xxxxx základě xxxxx xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přiznávána práva xx xxxxxx §32 xxxxxxxx xxxx. Zpráva xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x daňovém xxxxxx. „Xxxxxx xxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.8.2005, xx. 2 Afs 144/2004-110, x. 735/2006 Xx. XXX, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx ze xxx 13.5.2003, xx. xx. XX. XX 334/02, xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ). Pro xxxxxxx lze xxxxx, xx xxx §1 xxxx. 2 daňového xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx mj. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx x xxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx x eventuelně xxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxx znaky takových xxxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či ex xxxxxxx, xxxxxxx upravený xxxxxx zahájení, xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanovení xxxxxx xxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx charakter xxxxxxxx celá řada xxxxxxxxx, xxx zvláštní xxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. kontrola prováděná Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx mj. xxxxxxx xxxxxx namátkového xxxxxxxxx, xxxx provedení xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nedisponuje (konkrétním) xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řádně xxx povinnosti.
Daňová xxxxxxxx xx nijak xxxxxxxx xxxxx chápanému pojmu xxxxxxxx. Jde x xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x úmysl zákonodárce xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx k daňovému xxxx (tisk č. 691, XXX 1990 - 1992, xxx.xxx.xx ). Xxxxx xx „xxxxxxxx součástí správy xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jejímž xxxxx xx na xxxxx xxxxxx xxxxx rozhodné xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxx. Jde o xxxxx x rozhodujících xxxxxxxx institutů x xxxxxxxx xxxx řízení x x xxxxxxx xxxxxxxx úniků.“. Samotný xxxxxxxxxxx tak poukazuje xx podstatu xxxxxxxxx, xxxxxx spatřuje v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx subjektem.
Právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností xx jednou xx xxxxxxxxxxx, xxxxx odlišuje xxxxxxx kontrolu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pochybností x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx spjaty s xxxxxxxxx řízením. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx systematického xxxxxxx daňového xxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx xxx 18.11.2008, xx. xx. X. XX 1835/07, xxxxx xxxxxxx „(x)xx xxxxxxxxx xxxxxx slouží xxxxx xxxxxxxxx účelu, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně, xxxxx se xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Daňová xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxx neznamená, xx xxxxxxx xxxx má xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx povinnosti; může xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx. Xx situaci, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx §16 odst. 1, ale §43 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, v xxxx xx upraveno vytýkací xxxxxx. (…) Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o správnosti xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx x protokolu o xxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxxxx pochybnosti uváděl. Xxxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx" x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx daňové kontroly xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx funkci vytýkacího xxxxxx, a x xxxxxxxx důsledku tak xxxxxxxxx - v xxxxxxx x jejím xxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx uplatnění xxxxxx xxxxxxxx.“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx. 6 odst. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx usvědčení z xxxxxxxx deliktu, ale xxxxx (preventivní) xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx. X odlišného xxxxxxxxxx lze xxxx xxxxxxx, xx „(x)xxxxxxxx xxxxxxx moci v xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx kontrole xx podstatně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx něco xxxxxx x diametrálně rozdílné xx také xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, x těch, xxxx xxxx směřuje. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx viny (xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx; xxx xxx 32 xxxxxx), je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxx připodobnění xxxx. Xxxxxxx daně xxx, xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx probíhá xxxxxxxx, zkrátil xxxx xxxxxxx povinnost…správce xxxx xxxxx prověřuje, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxx subjekt xx daň xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xx to xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx správce xxxx být xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx prověřit, xxx xxxxxx xxxxxxx sám xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx nikoliv.“.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx x daňovém xxxxxx. X daňovém xxxxxx xx nutně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx stanovení x xxxxxx xxxx xx xxxxxx jedné x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Xxxxx střet je, xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Omezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxx správce xxxx realizovat xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x být xx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, potřebné x přiměřené.
Legitimním xxxxx xx xxxxxxx zájem xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x výběru xxxx zakotvený x §2 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxxxxxxxx, xxxxxxx slouží k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňových xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx potřebnosti Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x tom, xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx šetrný x xxxxxxx způsobů xxxxxxx autonomní sféry xxxxxxxxxxx, a to x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subjekt x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx disponuje, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ochranu xxxxx x daňovém řízení, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Zde Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx opět xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx již x xxxxx průběhu cestou xxxxxx na ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 31.8.2005, xx. 2 Xxx 144/2004-110, rozsudek xx xxx 8.2.2006, xx. 1 Xxx 32/2005-44, xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, čj. 1 Xxx 55/2005-92, xxxx xxxxxxxx xx xxx 14.3.2007, xx. 2 Aps 3/2006-53, xxx.xxxxxx.xx ).
Nevyužije-li xxxxxx xxxxxxx možnosti bránit xx xxxxx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx cestou xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx směru nevyužití xxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxx subjekt xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek.
Ke xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stricto xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, xx xxxx xx právu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zásah xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx není ve xxxxxx x zamýšlenému xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx dosavadní rozhodovací xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx autonomní xxxxx daňového subjektu, x takový přístup xx ovšem xxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx neumožňuje „xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx - a xxxxx xxxx, xx i xxxxxxx xxxxxxxxx vstřícnou - xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §16 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx citovat xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx č. 735/2006 Xx. XXX: "...xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx daně xxxxx xxxxxx přiměřenosti respektoval, xx při vyžádání xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx nejméně zatěžující xxxxxx xxxxxxxx (§2 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx), xxx v xxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x dosažení xxxxx xxxxxxxx řádu (§16 xxxx. 1 xxxx xxxxx daňového řádu). X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dovozovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x úplného xxxxxxxx, xxxxxxxxx a splnění xxxxxxxx povinností xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx rovnováhy xxxx xxxxx státu x daňových subjektů." Xxxxxxx xxxx xx xxxx při xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx omezeními, xxx x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx souhlasit x xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x aby tak x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx.“ .
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xx xxxxx naplněna xxx tím, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx mantinely, které xxxx xx xxxxxx xxxxxxx řádem x xxxxxxxxxxx praxí Ústavního xxxxx x správních xxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétním podezřením xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právu jako xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxx xxxxx respektu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, včetně xxxxxx xx dne 18.11.2008, xx. zn. X. XX 1835/07, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zahájena xxxxxxxxx. Xxxxxxxx odchýlení se xx citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx argumentace xxxxx x xxxxxx dříve xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Ani tato xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx důvodná.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 s. x. s.).
Stěžovatel xxxxx xx xxxx úspěch, xxxx tedy právo xx xxxxxxx nákladů xxxxxx o kasační xxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 a xxxxxxxxx xx xxxxxxx §120 x. x. x.). Xxxxxxxxxx, jemuž xx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§60 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx x §120 x. x. x.), xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx běžné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx spisu xxxxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx 26. xxxxx 2009
JUDr. Michal Xxxxxxx
xxxxxxxx xxxxxx