Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x., xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxx kumulativně xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x osobní. Xx xxxx vydáno x již xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx upravené xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx, jemuž xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné.
II. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxx §72 zákona č. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx rozhodnutím xx xxxxxx §65 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxx, x nedopadá xx xx kompetenční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. b) s. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 613/2005 Sb. XXX, x. 791/2006 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, č. 886/2006 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 291/1999 Xx., x. 67/2003 Xx. XX (xx. xx. I. XX 412/01), x. 77/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XX 419/01), x. 62/2006 Xx. XX (xx. zn. XX. ÚS 49/04).
Xxx: Xxxxx D. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Šimky, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Turkové x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx: X. D., xxxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx sídlem Xxxxxx xxxxxxx 157/30, Xxxxxxxxxx, xxxxx žalovanému: Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Hradební 61, Xxxx nad Xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 24.7.2006, x. x. 15 Xx 114/2006-17,
takto:
Usnesení Krajského xxxxx x Ústí xxx Xxxxx x. x. 15 Xx 114/2006-17 ze dne 24.7.2006 xx xxxx x věc se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dalšímu řízení.
Odůvodnění:
I.
Vymezení xxxx
1. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxxx (dále xxx „finanční xxxx“) xxxxxxxxxxx xx xxx 1.6.2004, č. j. 62816/04/196940/6321 zřídil podle §72 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (dále "daňový xxx" xxxx „d. x.“) x xxxxx §152 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2004, č. j. 99700/04/0196940/6321 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) d. x. (xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx) zamítl. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 10.3.2006, č. x. 4837/06-1500, xxxxxx.
2. Xxx 24.7.2006 rozhodl Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2006 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2004. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 x. x. xx xxxxxx zajištění xxxxxx pohledávky x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, které xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx [§70 xxxx. b) x §68 písm. e) xxxxxx x. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx, xxxx jen „x. x. x.“]. X xxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxx odkázal xx stejný xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, x. j. 5 Afs 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx č. 613/2005 Xx. XXX.
3. Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně („stěžovatelka“) xxxxxx kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povahy rozhodnutí x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx podle §72 x. x. jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x §70 xxxx. 5 d. ř., xxxxx stanoví, xx xx-xx xxxxxx nedoplatek xxxxxxxx zástavním právem xx nemovitostech zápisem x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx povahu. Dále xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx x ním xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx subjektivního práva xxxxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Konstatuje, xx x těchto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx x xx žaloba xxxxx takovému rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx.
4. Xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx omezena do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno x xxxxxx proti němu xxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxx předložení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxx, xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxx §102 x. x. s. přípustná x xxxxxx a xxxx x xx xxxxx jejího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. s., xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §72 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 písm. x) x. ř. x.
6. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Sb. XXX. X xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x zřízení zástavního xxxxx x zajištění xxxxxx pohledávky xxx §72 d. x. xx rozhodnutím předběžné xxxxxx, neboť xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky, x xxxxx xx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxx vyloučeno. Sedmý xxxxx usnesením xx xxx 21.8.2008, č. x. 2 Afs 186/2006-43 xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
7. Xxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 3.11.1999, sp. zn. Xx. XX 8/99 (xxxxxxxxxxx xxx x. 291/1999 Xx.) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx č. 886/2006 Xx. NSS, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. x) s. x. x.: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx poměry xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) proti xxxxxx rozhodnutí nebo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx subjektivní xxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx bránit xx v řízení, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xx. musí xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx zahájeno xxxxx v xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx) před xxxxxxxx xxxxxxx, který x dané věci xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).“
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx uvedené znaky xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx situacích. Xxxxx zejména, že xxxxxxxxxx xxxxx §72 x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx znak předběžnosti, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úhrada daňového xxxxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxxx, xxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx případů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na majetku xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dovozovat ani x xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx závislé xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodnutími, xxxxx xxxx soudně xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx podle §72 x. x. xxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx nemožnost xxxxxxxx x zajištěného xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx třicet xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§70 xxxx. 6 x. ř.).
9. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx znak předběžnosti, xxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zaplacením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva.
III.
Posouzení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
10. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxx závěru, xxxxx předkládající sedmý xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, jenž xx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Xx. XXX.
XXX. a)
Úvodní úvahy
11. X xxxxx případě xxxx pochybnost x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx stránce xxxxxx rozhodnutí xxx §65 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxx otázkou xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx bránící xxxx soudnímu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedené x §70 s. x. x. xxxx xxx dle ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx vykládány restriktivně x xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx musí xxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2006, xx. xx. IV. XX 49/2004, rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, x. j. 1 Afs 86/2004-54, xxxxxxxxxxx pod x. 792/2006 Sb. XXX, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.3.2006, č. x. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx č. 886/2006 Xx. XXX).
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x řízení, xxxxx mu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx jeho adresáty xxxxxx nepříznivé xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx včasné xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx újmu, xxxx. x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), „Xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lze, xxxx-xx xxxx stanoveno jinak, xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx pravomocné xxxxxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Xxx jednotlivcům xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxxxx rozhodnutím, je xxxx xxxxx jejich xxxxxxx či změna xxxxxxxxxx xxxxxxx. Právo xx náhradu škody xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxx výklad xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xx xxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxx pouze xxxxxx xxxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x., xxxxx v xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 36 odst. 2 xxxxxxxx věta Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, v xxxxxxxx xxxxx nezákonnosti xxxx vzniknout xxxxxxxxxxx xxxxx, je totiž xxxxx zásadně považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx odňato xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxx zprostředkovaně x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxx zrušení xx xxxxx).
13. Xx xxxxxx okolností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx užitečným xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx xxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x. x xxxxxxxx obecná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx totiž může xxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx strany, xxxxx x xxxxxxx xxxx aplikační praxe x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxx xxxxxx xxxxxx výluky
14. Xx třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Zákon x. 36/1876 ř. x., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxx tvrdí, xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx právích (§2). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stanoveny taxativně x §3, xxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. b) x. x. x. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX (xxxx. zákon x. 3/1918 Sb. x. x x.). Xxxx xxxxxx úprava xxxxxx xx obsahové xxxxxxx xxxxxxx xxx zákonem x. 164/1937 Xx. x. x x., x nejvyšším správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xx xx xxxx xxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx dnešnímu §71 x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxx. nálezy xxxxxxxxxxxxx x Xxx. X 385/1920, Boh. X 1302/1923, Xxx. X 7217/1934. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vyloučení xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nálezem xxxxxxxxxxxx x Xxx. X 11798/1935. Xxxxx prvorepublikové xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (§17 zákona x. 36/1876 ř. x.) x xxxxxx x takovéto rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxx x Xxx. X 481/1940).
15. X xxxxx obnovy xxxxxxxxx soudnictví xx xxxx 1989 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 519/1991 Xx. xx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxx i xxxxxx x přezkumné xxxxxxxx xxxxx, mj. i §248 xxxx. 2 xxxx. x): „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách“. Xxxxxxxx zpráva (xxxx x. 679, XX 1990-1992) k xxxxxxxxxx §248 odst. 2 x. s. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx: „X xxxx. 2 xxxx xxxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx definici xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx jednoznačné, xxx xx na xx xxxxxxxx xxxx xx), xxxxx xxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx nemají podléhat xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obecně x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.“ Xxxxxxx Ústavního xxxxx č. 2/2002 Xx. xxxx v xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxxxx x. 30/2000 Xx. xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní povahy xxx xxxxxxxx text „xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx (xxxx x. 157, XXX 1998-2002): „Dosavadní xxxxx §248 odst.2 xxxx.x) xxxxxxxxxx ‚rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx" ze xxxxxxxx přezkoumání. Četná xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x závěru, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx a xxxxxx xx nepřezkoumávají ta xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx x přezkumu xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx neoprávněnou, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx) obnova xxxxxx atd. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx pojmu ‚xxxxxxxxxx procesní xxxxxx‡ xxxxxxx soudy je xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx případech xxx xxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx odmítl x x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx výluku xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxx právě xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx výluku xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. s. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx xx xxxxx §70 xxxx. x) x x). V důvodové xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řádu správního (xxxx x. 1080 XXX 1998-2002) xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §70 žádná xxxxxx.
16. X uvedeného xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxx zakotvení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx takové xxxxxx xxxxx xx třeba xxxxx x procesní xxxxxxxx. Xxxxxxx řízení xxxx probíhat xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx proto „xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx průběh tam, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proti zásahu xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx výluk a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx jednoznačně x xxxxxxxxx x zužování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx dokonce svědčí x tom, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx považovaná xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx neumožňoval.
III. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx povahy
17. Do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. b) x. x. x. xxxx xxxxx x xxxxx xx menší xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxxxxx:
x) rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx odvrácení xxxxxxxxx zmaření xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (zadržení xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64 (xxxxxxxxx xxxxxxx x tabákových xxxxxxx), xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 8.10.2004, x. x. 7 X 136/2002-67 (opatření x xxxxxxxxx xxxxx), usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.10.2004, x. j. 6 X 119/2001-74 (xxxxxxxxx xxxxxxxx dle zákona x xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 30.9.2004, x. x. 5 Xx 29/2003-68 (zajištění xxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.4.2003, x. x. 7 X 43/2001-63 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x dohledu xx xxxxxxxxxxx trhu), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxx xx xxx 29.5.2008, x. x. 29 Ca 140/2006-33 (xxxxxxxxx neznačených xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx dne 23.3.2004, x. j. 38 Xx 706/2002-34 (xxxxxxxxx xxxxx podle §102 xxxx. 2 zákona x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx zákona)].
b) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x předběžné xxxxxx - typicky x xxxxxx, xxxxx řešení (xxxxx)xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx – [xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.7.2008, x. x. 9 Xx 88/2007-49 (rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.7.2007, č. x. 9 Xx 46/2007-54 (xxxxxxxxxx o xxxxxxx x obecných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx stavebního xxxxxx)],
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesní [srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 9.10.2008, x. x. 1 Xx 83/2008-36 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 16.5.2008, x. x. 30 Xx 74/2008-12 (zajištění xxxxxx xxxxx správního xxxx)].
18. Nejvyšší xxxxxxx xxxx v jiných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §70 písm. x) x. x. x. X xxxxxxxx xx xxx 23.10.2008, x. j. 2 Xx 73/2008-36 Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je sice xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxx dopady natolik xxxxxxxx ve vztahu x xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.5.2008, x. x. 1 Xxx 77/2008-43 xxxxxxxxxx celního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §305 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1993 Sb., xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx sice mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, avšak xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nemusí xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x zajištění zástavy. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.6.2006, č. x. 2 Afs 198/2005-88, xxxxx výluku xxxxx §70 xxxx. x) s. ř. x. aplikovat xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §42 zákona x. 353/2003 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx sice xx xxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx aplikaci §70 písm. b) x. x. x. xxxxx xxxxxxxx ustanovení §42 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona podle xxxxx „proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky nebo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
19. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu x xxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (či xxxxxxxxx) xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx rozhodnutím podle §65 odst. 1 x. x. x., xxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. s. Xxxxxxxxx xxxxx xxx uvedl xxxx charakteristiky správního xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx:
x) xxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx podrobeno soudnímu xxxxxxxx (xxxx. nález Xx. XX 8/99): xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx rozhodnutí svým xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného,
c) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx stejný xx xxxxxxx částečně xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx vymezení předmětu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx či společenským xxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (...) objektivní xxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx x systematice zákonné xxxxxx, která xx xxxxxxx členěna dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxx.“
20. Obecně xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, publ. xxx x. 886/2006 Xx. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: 1) xxxx xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dočasně xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx proti jeho xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx dotčena, xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxx, xxx xxxx xxxxx proběhnout (xx. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, došlo-li x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x xxx) xxxx správním xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx rozhodne x xxxxxxxx xxxxxxxxx (procesní xxxx).“
21. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. ř. x. Xxxxxxxxxxx senátu xxx xxxx usnesením x. x. 9 Xxx 13/2008-50 předložena xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vydaný dle §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x poplatků, xx rozhodnutí x xxxxxx povinnosti nebo xxx je xxxxx xxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx č. x. 1 As 89/2008-65 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx otázka, zda xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 4 xxxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Usnesením x. j. 7 Xx 69/2008-37 xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Konečně xxxxxxxxx x. x. 7 Xx 26/2009-45 xxxx xxxxxxxxxxx senátu postoupeno xxxxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy.
22. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx předběžné povahy xx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxxx napětí xxxx tendencí soudů xxxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxx xx jedné xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x významu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu, x materiálnímu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výluk xxxxxxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx zatížení xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, která xxxxxxxxxx do výluky xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx srovnatelné xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx
23. Ústavní xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xx. ÚS 8/99 xx xxx 3.11.1999, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx. 36 xxxx. 2 xxxx poslední Xxxxxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §248 xxxx. 2 písm. x) x. s. x. [xxxx §70 xxxx. x) s. x. x.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx („xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx a xxxxxx“) xxx obecné ustanovení xx. 4 xxxx. 4 Listiny o xxxxxx základních xxxx, xxxxx je zachována xxxxxxxx a xxxxx xxxxx, protože jednotlivci xx xxxxxxxx přístup x soudu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
24. X xxxxxx xx. zn. X. ÚS 412/01 xx dne 27.5.2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx vyměření xxxxxx xxxxxx xxxxx §38x xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx Xxxxxxxxx soudu „xx x takovém případě xxxxx jedná x xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx hmotněprávního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx považovat xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x zásahu xx xxxxxxxxxxxxx hmotných xxxx xxxxxxxx subjektu xxxx x xxxxx případě xxxxx xx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx základu xxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx daňové povinnosti xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx daňový xxxxxxx xxxx xxxxxxxx jen xx výši xxxxxx xxxxxx, x níž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x neefektivní. Xxxxx, x jehož xxxxx xxxx závazky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxx, xxxx mít možnost xxxx a xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxx nezávislým x xxxxxxxxxx xxxxxx.“
25. X xxxxxx II. XX 419/01 xx dne 3.6.2003 xxx Xxxxxxx xxxx odmítl možnost xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x převedení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §64 xxxx. 2 x. ř. x xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxx procesní xxxxxx xxxxx, x níž xxxx xxxxxx vyloučení xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy. Xxxxx xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx považovaná xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odmítnout xx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx přezkum xxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zahrnovat „x xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx, xxx nezasahují xx hmotných xxxx xxxxxxxxx, xxx do xxxxxx xxxx xx xxxxx procesní“.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obezřetně. Soulad xxxx výluky s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelné xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx konečným, x rámci xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx x účinkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx i xxx, xx jednotlivec xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxx.
XXX. d)
Test xxxxxxxxxx předběžné povahy
27. Xxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx úvah, xxxxxxxxxxx xxxxxx judikatury x xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx přistoupil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx obecného xxxxx, xxxxxx něhož by xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem určit, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx přezkum xx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vzal v xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyplývají zejména x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „konečného“ xxxxxxxxxx, xxxxxx přezkoumatelného, xxxxx x xxxx xxxxx zahrnuje i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxx senát xx xx xx, xx xx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx (typicky xxxxxxx stanoviska dotčených xxxxxx). Xxxxxxxxx senát xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, x. j. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Sb. XXX, xxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudnímu xxxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxx důvod, aby xx tomto svém xxxxxx xxxxxx xxxxx.
29. Xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx přezkum rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx [pokud xx xxxxx zahrnout xxx xxxxx formulovanou xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx §70 xxxx. x) x. x. s.] xxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx výluky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález XX. XX 419/01 xx xxx 3.6.2003). Xxxxxxx xxxxxxxx procesních xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
30. X xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx budoucího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx výluka xxxxxxx x §70 xxxx. b) x. x. s., xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx x osobní.
31. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx vyplývá x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx však xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx vydání xx osoba dotčená xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx konečné rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozhodnutí předběžné xxxxxx xxxx xxx xxxxxx buď x xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx, v němž xxxx následně xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vydáno xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx jeho „xxxxxxxxx“ garantována xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konečné. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x délce odpovídající xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx včasnost xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx či mezitímní xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xx smyslu §70 xxx. x) s. x. s. Zákon xxxx xxxx omezovat xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Xxxxxx xxxxxxxx xx podmínka xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx. x vztazích zatímně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx totiž xxxxxx xxxxx domoci xx, xxxxxxx zprostředkovaně, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx (mimo xxxx x) xxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí předběžné. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx opět xxxxxx xxxxx, xxx xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžného, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx konečnému.
IV.
Aplikace xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx
34. Xxx již xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx sporu x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. x. xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Xx. XXX, xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx opatření, xxxxx platnost je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky. Xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyjádřit xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx příslušenství xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxx xxx dána xxxx jinému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Nad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku xxxxxx senátu rozšířený xxxxx poznamenává, že xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx není xxxx xxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx zástavním xxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx x určité lhůtě xxxxxx exekuční xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx obecně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce po xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx nenásleduje, xxxxx xxxxxx pohledávka xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx k exekuci xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx. Ani xxxxx xxxxxxx xxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
36. Xxxxxxxxxx o zřízení xxxxxxxxxxxxx zástavního xxxxx xxx §72 d. x. xx nepochybně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zásah do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx jeho právo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx smyslu xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx, dokonce xxxx xxxxxxxx s věcí x xxxxxxxxxx. Prakticky xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezeno xx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zástavním xxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. 4 x 5 x. x., xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx uvést, že xxxxx 30 xxx xx xxxxxx zástavního xxxxx xx katastru xxxxxxxxxxx (§70 odst. 5 d. x.) xx jednou z xxxxxxxxxx lhůt x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx [pro xxxxxxxx: xxxxxxxxx trestního stíhání xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxx. §67 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zástavním xxxxxx xx xxxxxx movitých x xxxxxx xxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxxxx vůbec (§70 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxx xxxxxxx blízké xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx exekučnímu xxxxxxx. K xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x v xxxxx civilní exekuce, xxxxx předpisy xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 7 x. x.), xx zřízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řadí k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (srov. §338x x xxxx. x. x. ř.). Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx již xxxxx rozhodl, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxx soudnímu přezkumu (xxxx. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx z 2.12.2005, x. j. 2 Xxx 81/2004-54, x. 791/2006 Sb. NSS).
37. Xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx takovému rozhodnutí, xxxx xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx naopak. Xxxx xxxxxxxxxx obsahuje odůvodnění (§32 odst. 3 x. x.), x xxxxx musí být xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §72 x. x., xxxx xxxxxxxxx xx, xx xx xxx xxxxxx pohledávka (xxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx zajištěné zástavním xxxxxx a xx xx jedná x xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by rovněž xxxx xxx respektovány xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxx, zejména xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxx xxxxxxxxx v §2 odst. 2 x. x. Všechny xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zřízení správcovského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxx soudnímu přezkumu.
V.
Závěr
38. X xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx)xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 5.1.2006, x. x. 2 Xx 45/2005-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx, xxx xxxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxx xxxx sporná xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx je xxx §71 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namístě, xxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
39. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dle §70 xxxx. b) x. x. x. X xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx stížnost xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 xxxx. 1 věta xxxxx xxxx středníkem x. x. x.).
40. O xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx krajskému xxxxx (§110 odst. 2 xxxx prvá x. ř. s.).
Poučení: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx