Xxxxxx xxxx:
X. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx podle §70 xxxx. b) x. x. x., xx xxxxx, xxxxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kumulativně xxx xxxxxxxx: xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx. Xx tedy xxxxxx x již xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx konečného nebo xx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxxx lhůta xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x účinky předběžného xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx x xxxx být xxxxxxxxxx xx. x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §72 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx xx kompetenční výluka xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 613/2005 Xx. XXX, x. 791/2006 Xx. XXX, č. 792/2006 Xx. XXX, č. 886/2006 Xx. XXX, x. 1764/2009 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 291/1999 Xx., č. 67/2003 Xx. XX (sp. xx. I. XX 412/01), x. 77/2003 Xx. ÚS (sp. xx. XX 419/01), x. 62/2006 Sb. XX (sp. xx. XX. XX 49/04).
Xxx: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxx xxx Xxxxx x zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rozšířeném senátě xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxxx Mazance, JUDr. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x právní xxxx xxxxxxxxx: X. X., xxxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxxxxxxx Nedvědem, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx 157/30, Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: Finanční xxxxxxxxxxx v Xxxx xxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxx Hradební 61, Xxxx nad Xxxxx, v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxx Xxxxx xx xxx 24.7.2006, x. j. 15 Xx 114/2006-17,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xxx Xxxxx č. x. 15 Xx 114/2006-17 xx xxx 24.7.2006 se xxxx x xxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxx
1. Finanční xxxx x Litoměřicích (dále xxx „xxxxxxxx xxxx“) xxxxxxxxxxx xx dne 1.6.2004, č. x. 62816/04/196940/6321 xxxxxx podle §72 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx (dále "xxxxxx xxx" xxxx „x. x.“) a xxxxx §152 x xxxx. xxxxxx č. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2004, x. x. 99700/04/0196940/6321 xxxxx §49 xxxx. 2 xxxx. x) x. ř. (xxxx pro xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxx. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx odvolání, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.3.2006, x. x. 4837/06-1500, zamítl.
2. Xxx 24.7.2006 rozhodl Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxx Labem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 10.3.2006 x xxxxxxxxxx finančního xxxxx xx xxx 21.10.2004. X xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 x. x. xx včasné zajištění xxxxxx pohledávky x xxxxxxxxx budoucího konečného xxxxxxxxxx. Jedná se xxx x rozhodnutí xxxxxxxxx povahy, které xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatřením, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pohledávky. Proto xx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx vyloučeno [§70 xxxx. b) a §68 xxxx. e) xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, xxxx jen „x. x. x.“]. X závěru xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx stejný právní xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, x. j. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx č. 613/2005 Sb. NSS.
3. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxx“) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx povahy xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 x. ř. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dovozuje x §70 xxxx. 5 x. x., xxxxx xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zástavním xxxxxx xx nemovitostech xxxxxxx x xxxxxxxxx evidenci, xxxxx xx xxxxxxx xxx xx tomto xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxx žalobou xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx x xxx xxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx namítat promlčení xxxxxxxx nedoplatku. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx přípustná.
4. Xx svém xxxxxxxxx xx kasační stížnosti xx xxxxxxxx ztotožnil x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx omezena do xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxx přípustná.
II.
Důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
5. Xxxx, xx xxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že kasační xxxxxxxx je xx xxxxxx §102 x. x. x. přípustná x xxxxxx x xxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §103 odst. 1 písm. x) x. x. s., xxxxxxxxxxx, xx stěžejní xx xxx danou xxx posouzení xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxx §72 x. x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §70 písm. x) x. x. x.
6. Sedmý xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx xxx. x. 613/2005 Xx. XXX. V xxxxx xxxxxxxx pátý xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §72 x. ř. xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx, xxxxx xx xxxxx pouze o xxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx §70 písm. x) x. x. x. xx soudního xxxxxxxx vyloučeno. Xxxxx xxxxx usnesením ze xxx 21.8.2008, x. x. 2 Xxx 186/2006-43 xxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému senátu.
7. Xxxxx xxxxx zejména xxxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.11.1999, xx. zn. Xx. ÚS 8/99 (xxxxxxxxxxx xxx x. 291/1999 Xx.) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxxxxxxxxx xxx x. 886/2006 Sb. XXX, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria pro xxxxxxxxx rozhodnutí jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu §70 xxxx. b) x. x. s.: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx: 1) xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx nebo osoby xx xxxxxxx fixující xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxx); 2) xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx x řízení, xxx musí xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx následně po xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx být xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx současně x xxx) před xxxxxxxx xxxxxxx, který x xxxx věci xxxxxxxx x konečnou xxxxxxxxx (xxxxxxxx znak).“
8. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx §72 x. x. nenaplňuje xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práva není xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx úhrada xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx nedoplatku je xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Specifickou xxxxxxx případů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx dovozovat ani x xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ani argument, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx pohledávkami, x xxxxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx přezkoumatelná. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxxx §72 x. ř. zasahuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx daňového xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§70 xxxx. 6 x. x.).
9. Podle xxxxxxx senátu není x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx naplněn xxx xxxxxxxx znak předběžnosti, xxxxx xx zřízení xxxxxxxxxx xxxxx nemusí xxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx. Další xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx správci xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o zániku xxxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
10. Xxxxxxxxx xxxxx xx nejprve xxxxxxx otázkou, xxx xx dána xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x dospěl xx xxxxxxxx závěru, xxxxx předkládající sedmý xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx názoru, xxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx názoru vyjádřeného x xxxxxxxx ze xxx 28.4.2005, x. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxx pod. x. 613/2005 Xx. XXX.
XXX. a)
Úvodní úvahy
11. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx stránce xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §65 odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudnímu přezkumu. Xxxxxxxxxxx výluky xxxxxxx x §70 x. x. s. xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x předvídatelně, v xxxxxxxxxxxxx pak xxxx xxx zachováno právo xx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.3.2006, xx. xx. IV. XX 49/2004, rozsudek rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, č. j. 1 Xxx 86/2004-54, xxxxxxxxxxx pod x. 792/2006 Xx. XXX, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.3.2006, x. x. 2 Afs 183/2005-64, xxxxxxxxxxx pod x. 886/2006 Xx. NSS).
12. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx mu xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx adresáty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx x dispozici xxxx účinné xxxxxxxxxx xx včasné xxxxxxx xxxxx práv. Některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx značný xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx újmu, xxxx. x škodu xxxxxxxx x xxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), „Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, není-li xxxx stanoveno xxxxx, xxxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx nezákonnost xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx vázán.“ Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím, xx xxxx xxxxx jejich xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx orgánem. Xxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxx zásadně xx xxxxxxxxxx obecných xxxxx xx čele x Nejvyšším soudem, xxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx takový xxxxxx §70 písm. x) s. x. x., xxxxx x xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx. V opačném xxxxxxx by xxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxx §70 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z xx. 36 odst. 2 xxxxxxxx věta Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx základních práv x xxxxxx xx xxxxxx posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Listiny. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx takové xxxxxxxxxx odňato xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx přezkoumat xxxxxxx zprostředkovaně x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx nárokovatelného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x sobě xxxxx zahrne xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyloučeného xx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jeho xxxxxxx xx změnu).
13. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturu xxxxxxxxx soudů x §70 písm. x) x. x. x. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxx xxxxxx věc xxxxx pod xxxxxx xxxxxxxx přezkumu dle xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxx totiž může xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxx, xxxxx i souladu xxxx xxxxxxxxx praxe x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
XXX. b)
Vývoj xxxxxx xxxxxx výluky
14. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx starší právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx srovnatelnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 36/1876 ř. x., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podroboval xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxx xxx xxxxx, xx jimi xxxx xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (§2). Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxx x §3, xxxxx xxxxx z xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §70 xxxx. b) x. x. x. Xxxx xxxxxx byl xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx ČSR (xxxx. zákon x. 3/1918 Xx. x. x n.). Xxxx xxxxxx xxxxxx nebyla xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x. 164/1937 Sb. x. a x., x xxxxxxxxx správním xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x stížnostech xxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou dnešní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx. Xx se týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §71 x. ř. Takové xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx. nálezy publikovanými x Boh. X 385/1920, Boh. X 1302/1923, Boh. X 7217/1934. Rozhodnutí správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxx. X 11798/1935. Podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xx správnímu xxxxx (§17 zákona x. 36/1876 ř. x.) a xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx přezkoumával (xxxx. xxxx. xxxxx x Xxx. A 481/1940).
15. X rámci xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví po xxxx 1989 byly xxxxxxx xxxxxxx č. 519/1991 Xx. do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx. x §248 xxxx. 2 xxxx. e): „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předběžné, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x pořádkových pokutách“. Xxxxxxxx xxxxxx (xxxx x. 679, XX 1990-1992) k xxxxxxxxxx §248 xxxx. 2 x. s. x. xxxxxxx toliko xxxxxxxxxxx: „X xxxx. 2 xxxx uvedeny případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (např. xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx nebo xx), xxxxx však xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx tak, že xxxxxxxx výjimky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyhovují xxx ohledu na xx, o xxxx xxxxxx předpis xx xxxxxxx.“ Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2002 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pokutách“. Xxxxxxx č. 30/2000 Xx. pak xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx zpráva x xxxx xxxxxx (xxxx x. 157, XXX 1998-2002): „Dosavadní xxxxx §248 xxxx.2 xxxx.x) vylučovalo ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx" xx xxxxxxxx přezkoumání. Xxxxx xxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x zásadě xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x naopak xx xxxxxxxxxxxxxxx ta xxxxxxxxxx, jimiž xx xxxxxxxx xxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx praxe xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx proto, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx byla xxxxxxxx (xxxx nepovolena) xxxxxx xxxxxx xxx. Ústavní xxxx xxxx některá xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx pojmu ‚xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx‡ xxxxxxx soudy je xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx pak xxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx). V xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výluku zúžit x k xxxxxxxxxxx xxx právě zmíněná xxxxxxxx xxxxxxxxxx otevřít, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxx žádoucí.“ Soudní xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §248 odst. 2 xxxx. e) x. s. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002 doslovně xx xxxxx §70 xxxx. b) a x). V xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx x. 1080 XXX 1998-2002) xxxx x výlukách xxxxxxxxx x §70 xxxxx xxxxxx.
16. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx vývoje xxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx vyloučení přezkumu xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx schopna. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxx probíhat xxxxxxx, xxx xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx proto „xxxxxxxxxx“ xx řady xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxx průběh xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx vzápětí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx potížím xxx xxxxxxxx výluk a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úprava x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dokonce svědčí x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou za xxxxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
XXX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy
17. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyloučených xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) x. ř. s. xxxx xxxxx x xxxxx xx menší xxxxxxxxxxx zařazována xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 25.9.2008, x. x. 5 Xx 42/2008-42 (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.3.2006, x. x. 2 Xxx 183/2005-64 (zajištění xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.10.2004, č. x. 7 X 136/2002-67 (xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.10.2004, x. x. 6 X 119/2001-74 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zákona x pojišťovnictví), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.9.2004, x. x. 5 Xx 29/2003-68 (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.4.2003, x. x. 7 X 43/2001-63 (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx dne 29.5.2008, x. x. 29 Xx 140/2006-33 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), usnesení Městského xxxxx x Praze xx xxx 23.3.2004, x. j. 38 Xx 706/2002-34 (zastavení xxxxx podle §102 xxxx. 2 xxxxxx x. 50/1976 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxx)].
x) rozhodnutí xxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx x předběžné xxxxxx - typicky o xxxxxx, xxxxx řešení (xxxxx)xxxxxx rozhodnutí v xxxxx xxxxxx – [xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 31.7.2008, x. x. 9 As 88/2007-49 (xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx zmeškání xxxxx), xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.7.2007, č. x. 9 As 46/2007-54 (xxxxxxxxxx x xxxxxxx x obecných technických xxxxxxxxx xx výstavbu xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)],
x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.2008, č. j. 1 Xx 83/2008-36 (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx), usnesení Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx dne 16.5.2008, x. x. 30 Xx 74/2008-12 (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx)].
18. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v jiných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. X rozsudku xx xxx 23.10.2008, x. x. 2 Xx 73/2008-36 Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx dopady natolik xxxxxxxx xx vztahu x xxxx adresátovi, xx je třeba xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání připustit. Xxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.5.2008, č. x. 1 Afs 77/2008-43 xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o zajištění xxxxxxx xxxxx §305 xxxx. 3 xxxxxx x. 13/1993 Xx., xxxxx xxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xx bylo xxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) x. x. x. Xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxx xx sice xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx zástavy, xxxxx xxxx xxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxx následovat xxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozsudku Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.6.2006, x. x. 2 Xxx 198/2005-88, nelze xxxxxx xxxxx §70 písm. x) s. ř. x. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředku xxxxx §42 xxxxxx č. 353/2003 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxxxx §70 písm. x) x. ř. x. xxxxx výslovné xxxxxxxxxx §42 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx „proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx jen mimořádné xxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx x soudnímu xxxxxxxxxxx.“
19. X xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 21.10.2008, č. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. NSS. Xxxxxxxxx xxxxx došel x xxxxxx, xx závazné xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxxxx) xxxxxx ochrany xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx stavby xxxxxx xxxxx §44 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně xxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 odst. 1 x. ř. s., xxxxx není vyloučeno xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxx §70 xxxx. b) x. x. s. Rozšířený xxxxx zde uvedl xxxx xxxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx:
x) dočasnost, xx. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konečnému, xxxxx xxxxxxx předběžné xxxxxxxxxx xxxxxxx účinků,
b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx podrobeno xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. nález Xx. XX 8/99): xx x sobě xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnul x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x konečné xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx xx určeno xxxxxxxxxxxx xx společenským xxxxx, který subjekt xxxxxxxxx řízení sleduje, (...) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxx.“
20. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx také v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.3.2006, x. j. 2 Xxx 183/2005-64, xxxx. xxx x. 886/2006 Xx. XXX, xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. x. s. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxx: 1) xxxx xxx o rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejnoprávních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, zajišťující xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx znak); 2) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx mít xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxx, xxx musí xxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo v xxx musí xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x ním) xxxx správním orgánem, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx).“
21. Xxxxxxxxxx jistě xxxxxxxx i fakt, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx čtyři xxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx byla xxxxxxxxx x. x. 9 Xxx 13/2008-50 předložena xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §71 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx je nutno xxx posoudit xxxx xxxxxxxxxx předběžné povahy. Xxxxxxxxx x. x. 1 Xx 89/2008-65 xxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx otázka, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxxx xxx §1 xxxx. 4 zákona x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x. j. 7 Xx 69/2008-37 xxx xxxxxxxxx xxxxx dotázán, xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutím předběžné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x. j. 7 Xx 26/2009-45 bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §85 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
22. X xxxxxxxxx xxxxxxx početné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx aplikace xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývajícími x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tendencí soudů xxxxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx a vědomím xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx institutu xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx k xxxxx, x xxxxxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (x. 209/1992 Xx.). Xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx spojených s xxxxxxxxx toho, která xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xx zatížením xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosud xxxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. d)
Shrnutí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx
23. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxx výluky xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy nálezem Xx. ÚS 8/99 xx dne 3.11.1999, x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xx. 36 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx umožňuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx správních rozhodnutí. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §248 xxxx. 2 xxxx. x) x. x. x. [xxxx §70 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx („nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx“) xxx obecné ustanovení xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx x xxxxxx základních xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x smysl xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zachován xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
24. X xxxxxx sp. xx. X. XX 412/01 xx xxx 27.5.2003 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §38n xxxx. 2 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xxxx rozhodnutím xxxxxxxxx povahy. Dle Xxxxxxxxx xxxxx „xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx zasahuje xx hmotněprávního postavení xxxxxxxxx řízení, a xxxxx je považovat xx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxxx subjektu xxxx x daném xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxx x provedením xxxxxxx daňové xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx se xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx, Xxxxxxx soud xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx odečítat xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx příslušným xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxx. Odsunovat xxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxx doby je xxxxx Ústavního xxxxx xxxxx neústavní, ale x xxxxxxxxxx hlediska x xxxxxxxxxxx. Xxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxx a účinně xxx xxxxx hájit xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx.“
25. X xxxxxx XX. XX 419/01 xx dne 3.6.2003 pak Xxxxxxx xxxx odmítl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §64 odst. 2 x. x. s xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Rozhodnutím xxxxxx přezkoumatelným xx xxx argumentace xxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx přeplatku xx xxxx. Ústavní xxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxx, x xxx xxxx vyňato xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Soudy xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx procesní xxxxxx x nejsou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx jiné xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxxx „i xxxxxxxx rozhodnutí, tudíž xxxxxxxxxx, jež nezasahují xx hmotných práv xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx“.
26. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu lze xxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx správních xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx je podmíněn xxx, xx předběžné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím konečným, x rámci xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx dostane xxxxxx xxxxxxx, a xx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Použitelnost xxxx xxxxxx je dále xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx soudní xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxx.
XXX. x)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
27. Xxx zohlednění výše xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx úpravy kompetenčních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx testu, xxxxxx xxxxx xx xxxx možné u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx určit, xxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxx §70 xxxx. x) s. x. x. xxxxxxxx, xx xxxxxx. Přitom xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx ty požadavky xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Těmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, xxxxxx přezkoumatelného, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx zajištění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
28. Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xx, xx xx xxxxxx xxx znovu zabývat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx vyjádřil xx xxxx xxxxxxxxx usnesení xx dne 21.10.2008, x. x. 8 Xx 47/2005-86, x. 1764/2009 Xx. XXX, xxx, že se xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx samostatnému xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx důvod, aby xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx měnil.
29. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, která xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxx povahy [pokud xx nelze xxxxxxxx xxx úžeji xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx §70 xxxx. c) x. x. s.] xxxxx xxxxxxx aplikací xxxxxxx xxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx XX. XX 419/01 xx xxx 3.6.2003). Xxxxxxx takových procesních xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxx xxxxxxx ani x poukazem xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
30. X posouzení tedy xxxxx pouze otázka xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §70 xxxx. b) x. x. x., musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tři xxxxxxxx: časovou, xxxxxx x osobní.
31. Časová xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx charakterem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Xx. XX 8/99 xx xxx 3.11.1999. Xxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxx skutečná, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx jehož vydání xx xxxxx dotčená xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx. Xxxx konečné rozhodnutí xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxxx xxx x xxxxx xxx zahájeného xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xxxx takové xxxxxx xxxx správním orgánem, xxxx být xxxx „xxxxxxxxx“ garantována tím, xx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxx xxxx xxx xxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx takováto xxxxx pro zahájení xxxxxx před správním xxxxxxx x vydání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx včasnost xxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxx xxxxxxxxxxx xx mezitímní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy vyloučené xx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx §70 xxx. x) x. x. s. Zákon xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
32. Neméně xxxxxxxx xx podmínka xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx konečné xxxx xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx rozhodnutí xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx možné xxxxxx xx, xxxxxxx zprostředkovaně, xxxxxxxx předběžného xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
33. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx (xxxx xxxx x) xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx osoba xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx
34. Xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx sporu x xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §72 x. x. xx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxxx xx nikoli. Xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x 28.4.2005, č. x. 5 Xxx 162/2004-61, xxxxxxxxxxxxx xxx. č. 613/2005 Xx. XXX, xxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §72 x. x. rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx jedná xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx daňové pohledávky. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx podotýká, že xxxxx formulovaný xxxxx xx nepřesný, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxx právo xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx senát xxxxx xxxxxx vyjádřit xxxxxxxx, xx zástavní právo xxxxxx splacením xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
35. Rozšířený xxxxx xxxxx, xx „dočasnost“ xxxxxxx zástavního práva xxxxxxxx do splacení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx povahy. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxx xxx dána xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Nad xxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poznamenává, xx xxxxxxxxx povaha rozhodnutí x xxxxxxx zástavního xxxxx xxxx dána xxx ve vztahu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxxxxx, xx by x xxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx exekuce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx skutečnosti nenásleduje, xxxxx daňová xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx z jiného xxxxxx. Ani xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 x. x.) xxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole xxxxxx xxx považována xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včasné x xxxxxx soudní xxxxxxx.
36. Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zástavního xxxxx xxx §72 d. x. xx nepochybně xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx vlastnického xxxxx ve smyslu xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxx zástavní xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx užívat a xxxxxxx, dokonce xxxx xxxxxxxx x xxxx x disponovat. Prakticky xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vyloučeno, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx sníží x xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxx xx xx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx daňového nedoplatku xx xxxxxx §70 xxxx. 4 x 5 x. ř., xx xxxxx považovat xx zásah xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx 30 xxx xx zápisu xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§70 xxxx. 5 x. ř.) xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx [pro srovnání: xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx čin xxxxxx činí dvacet xxx, srov. §67 xxxx. 1 písm. x) trestního xxxxxx]. Xxxxxxxxx daňového nedoplatku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx movitých x xxxxxx správce xxxx je pak xxxxxxxxx xxxxx (§70 xxxx. 4 x. x.). Xxxxxxxxxx x xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx xxxxx xx svou xxxxxxx xxxxxx úkonům xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, jmenovitě xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x x xxxxx civilní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx se xxx daňové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§73 xxxx. 7 d. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zástavního práva xxxxxxxxxxxx řadí x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §338x x xxxx. x. x. ř.). Rozšířený xxxxx xxxxxx xxx xxxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x daňovém řízení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x 2.12.2005, x. x. 2 Xxx 81/2004-54, č. 791/2006 Xx. XXX).
37. Xxxxxxxxxx x zřízení xxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx ani dle xxx povahy nezpůsobilé x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx naopak. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§32 xxxx. 3 x. ř.), x xxxxx musí být xxxxxxx patrno, xx xxxx xxxxxxx podmínky xxx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §72 x. x., tedy xxxxxxxxx xx, xx je xxx daňová xxxxxxxxxx (xxxx příslušenství) ve xxxx zajištěné zástavním xxxxxx x xx xx xxxxx x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dlužníka. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxxx xxx respektovány xxxxxxxx zásady daňového xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxx vyjádřená x §2 xxxx. 2 x. ř. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx zřízení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mohou, xxxx. xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
X.
Xxxxx
38. X řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx o odmítnutí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx pouze xx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (ne)splnění xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.1.2006, x. j. 2 As 45/2005-65). Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, zda xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x zamítnutí xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx sama. V xxxxxxx případě xx xxx §71 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx namístě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
39. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx došel x závěru, xx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxx správcovského xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §70 xxxx. b) s. x. x. Z xxxx xxxxxxxxx úvah xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx napadené usnesení xxxxxxxxx xxxxx zrušil x věc xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 věta xxxxx xxxx středníkem s. x. s.).
40. X xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§110 odst. 2 věta prvá x. x. x.).
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Baxa
předseda xxxxxxxxxxx xxxxxx