Plné znění - 4 Ads 39/2008-83

Xxxxxx xxxx:

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající x §129 xxxx. 1 x. ř. s., xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §72 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx x této zvláštní xxxxx xxxxxx.

Xxx: XXXx. Xxxxx X. proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx a xxxxxx XXXx. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx xxxx žalobkyně: XXXx. I. X., xxxx. XXXx. Milanem Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Lešetín II/385, Xxxx, xxxxx xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx komora, xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx 38, Xxxxxxx, x řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37,

takto:

Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx:

X. Průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx

X.1. Xxxxxx xxxx krajským xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx

[1] Včas xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx ze xxx 10.1.2008, č. j. 22 Xx 313/2007-37, xxxx xxxx odmítl xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalované xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439. Xxx xxxx uznána vinnou x disciplinárního xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - vyloučení x Xxxxx xxxxxxxx komory (xxxx xxx „ČLK“).

[2] Xxxxxxxxx usnesením krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx z ustanovení §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx stomatologické xxxxxx x České xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x. 220/1991 Sb.), xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (dále jen „x. x. x.“), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx řádu, xx xxxxx účinném x 31.12.2002, xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxx xx lhůtě xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li zvláštní xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx uplynula xxx 24.8.2007. Žaloba xxxx x xxxxx xxxxxx xx 19.9.2007, xxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.

X.2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx

[3] X xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx důvodu, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx žaloba (§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žaloba xxxx xxxxxx xxxxxxxx.

[4] Podle xx xx xxxxxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxx x xxx, x xxxxxx xxxxx má xxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx, x jaké xxxxx x xxxxxx xx má jednat x xxxxxx xxxxx x. x. s. xxxx o xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. ř. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poučit, xxxx jí nejprve xxxxxxx, že podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx 25. 8. 2007 za vyloučenou x XXX. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x., podle xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxx 11.5.1999, xx. xx. X. XX 367/98, x nálezem xx xxx 15.10.2003, xx. xx. XX. XX 115/03, oba xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxx.xx ), která xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poučení xx xxxxx x xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. s. x. Xxxxxxxxxxxx považuje postup xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x porušení xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

[5] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx již dne 21.8.2007, a xx xxxxx u xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxx chybně xxxxxxxx jako „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx xxxxx obsahu, xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx, xx xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx usnesení z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, xxxx xx dal před xxxx vydáním stěžovatelce xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx reagovat. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2008, xx. ve xxxxxx xxx, kdy stěžovatelka xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx reagovat na xxxxxxx opožděnosti xxxxxx xxxxxxxxx žalovanou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx smyslu xx. 36 a 38 Xxxxxxx a xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx 15.9.2004, xx. xx. X. XX 220/04, xxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, sp. zn. X. XX 503/05, xxx xx xxx.xxxxx.xx ).

[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxxxx, x jaký xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xxxxx xxxxx xx §249 - §250f o. x. ř., nikoliv xx xxxx xxxxx x. x. x., x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx několik let xx účinnosti x. x. x. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2007, x. x. 22 Ca 313/2007-24, o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx žalobu xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx samostatně rozhodovat x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx odkladného xxxxxx, xxxxxxx ten xxxxxxx x xxxxx případě xx xxxxxx.

[8] X xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dnů x podání žaloby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx diskriminační x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx x rozporu x čl. 1 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 x 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, aby Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx x. ř. x., xxxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xx. 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx.

X.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti

[9] Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2008 xxxxxxxx uvedla, xx plně xxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx opožděně. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx XXX xxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČLK x. 4, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dne 21.8.2007, xxxxxxxx namítla, xx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx brojit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx.

[10] X argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxxxx, žalovaná podotkla, xx xx xxxxxxxx xx účelovou a xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řízení, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx třetí x. x. ř. xx znění účinném x 31.12.2002.

II. Xxxxx xxxxx x důvody xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx

[11] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxxxx s §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx variantou xx, že xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x., xxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu, xx přechodný charakter, x xxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx x. x. s. Xxxxxx xxx, xx xx jedná o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx všechna xxxxxx xxxxxxxx ode xxx účinnosti x.x.x., x nichž xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů podle xxxxx páté hlavy xxxxx o. s. x. ve znění xxxxxxx x 31.12.2002.

[12] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxx, že se xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, podobně xxxx i xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.7.2007, x. x. 4 Ads 118/2006-25, xx věci xxxxxxxxxx jednorázové peněžní xxxxxx xxxxx zákona x. 261/2001 Xx., xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx xx §129 xxxx. 1 x. x. x. ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxx xxxxx, že ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přechodná, x xxxxxx ustanovení, xxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovení s. x. x. xx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxx jak v xxxx xxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx, xxx x x době xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx např. x x xxxxxxxx xx xxx 17.6.2008, č. x. 4 Xx 6/2008-66.

[13] Xxxxxx senát xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxx, konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx přechodné xxxxxxxxxx proto xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx žaloby podané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx účinnosti soudního xxxx xxxxxxxxx.

[14] Rozhodující xxxxxx senát xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxx vyjádřeného x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.

XXX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxx xxxxxx

[15] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názorech Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx následující xxxxxxxx xxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x.

[16] První xx xxx xxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. je xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx mělo xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx časovým xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. ř. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (oproti standardní xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. s.), která xxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx se hovoří x opravných prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu, xx xxxxx účinném x 31.12.2002, xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.7.2007, č. x. 4 Xxx 118/2006-25, a xx xxx 17.6.2008, č. x. 4 Xx 6/2008-66, xxx publikované xx xxx.xxxxxx.xx .

[17] Xxxxx xxxxxxxxxx variantu xxxxxxxxxxx názor xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.12.2004, č. x. 2 Xx 37/2004-54, publikovaném xx xxx.xxxxxx.xx . Xxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx x bylo xx odhlédnuto xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xx xxxxxxxx v době xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxxxx x. ř. x., xxxxxxx z názoru, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, u xxxxx xxxxx předvídal xxxxxxx xxxxx xxxxx konečnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §250x xxxx. 2 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 31.12.2002, x této možnosti xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xxx na xxx, xx x xxxxx nové xxxxxx xxxxxx provedené x x. x. x. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx názor xx xxxxx x ustanovení x xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném k 31.12.2002; ustanovení §250m xxxx. 2 tehdejšího xxxxx x. x. x. xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xx xxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxx včas x xxxxx, xxx-xx podán xx lhůtě x xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx. Neobsahuje-li xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx doručení.

[18] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 s. ř. x. považováno xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx nemá xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx účinnosti x. x. x. Xxxxxx xxx xxxxxx závěr xxx xxxxxx jednak xx xxxxxxx některých xxxxx užívaných x §129 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx (a xxxxxxxxx) xx smyslu a xxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx zmíněném xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx úpravu s. x. x. xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx pouze „xxxxxx“ xxxxx ustanovení §65 x xxxx. x. ř. x. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx nichž se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xxxx (x xxxxxxxxx x obecných xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx §72 xxxx. 1 x. x. x., stanovící xxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 x násl. s. x. s., xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx délky xxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ zákoně, nikoli xxxxx xxxx x „xxxxx“ zákoně, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx délky žalobní xxxxx x samotném x. x. s., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonech. Účelem §129 odst. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx varianty není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx účinnosti x. x. s. Xx xxxxxx podané xx xxxxxxxxx s. ř. x. se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. na xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x má xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta.

IV. Posouzení xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

[19] Xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx jinak, xxxxxx xxxxx části třetí xxxxx druhé xxxx xxxxxxx tohoto zákona, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovené. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

[20] Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do části xxxx s. x. x. nazvané „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ x samotný §129 xx xxxxxxx xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředkům xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxx xxxxxx xxxx x sobě nemají xxxxxxxxxx povahu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx §129 s. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx přechodnými, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx s opravnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. x. (xxxx. 2), xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x jak xx naloží s xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx lze xxxx, xx odstavce 2 xx 4 „xxxxxxxxx“ xxxxx zahájená xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx dovolací xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxx. 2) xx xxxxxxxxx (odst. 3) xxxx nepodmíněně (odst. 4) do xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

[22] X xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx xx xxxxx xxxxxx může jevit xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx - na rozdíl xx ustanovení odst. 2 xx 4 - xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x sice xx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx pro ně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x případě x. x. x. xxxx procesního xxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx učiněné xxxxxxxx xxxxx) odlišně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx období xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. čl. X. xxx 2. xxxxxx x. 216/2005 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx č. 189/1994 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx všechny typy x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech těchto xxxxxxxxx prostředků), které xxxx učiněny před xxxxxxxxx s. x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. 2 xx 4, xxxx xx xxxxxx úprava x §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx, xxx budou xxxxxxx xx po nabytí xxxxxxxxx s. ř. x. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx jednoznačná, xxxx-xx xx x xxx, xx „xx nabytí xxxxxxxxx“ x. x. x. xxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxx zakládá xxxxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí x. x. x. x xxxx znění xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x., xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx v modifikované xxxxx a s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. s. xxxx nijak omezena, xxxxxxxxxxxx xx přímo (xxxx stanovena žádná xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx s. x. x., xx jejímž xxxxxxxx zvláštní pravidla xxxxxxxxx x §129 x. ř. x. xxxxxxxxx xxxxxx). Ve xxxxxxxxxxx se xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §129 odst. 1 s. x. x. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, že xxx x věci, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxx, xxxxx kterou xxxxxx v x. x. x. xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.

[23] „Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x §129 odst. 1 x. ř. x. xxxxxxx x xxxxxxx - xxxxx xx xxxx z právního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxx k 31.12.2002, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pozbylo xx xxxxxxx ustanovení x. x. x. xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx by se xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x takovému „očištění“ xxxxxxxx řádu nedošlo x z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx x xxxx x xxxxxxxx době xxxx xxxxx. Xxxxx nelze x §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx jako x ustanovení „materiálně“ xxxxxxxxxx, xxxxx dopadá x xx případy xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. a xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxx „paralelně“ s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.

[24] Xx své xxxxxxxx xx u §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx o nepřímou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nepřímá xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považuje za xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xx. 54 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx účinném xx xxx vydání xxxxxx xxxxxxxx; viz úplné xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx schválených xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188 x xxxxxxxxx změněných usnesením xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 x. 816, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx__xxxxxxxx_xx_xx.xxx , xxxx xxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx x sobě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx, neboť u xxxxxx přijatých xxxx xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxx k xxxxxx výslovné změně, xxxxx je xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. x x xxxxxx ustanovením x. x. x. x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xx měla být xxxxxxxxx xxxxx novela (xx derogace) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxxxx, xxxxx xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních předpisů, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technických xxxx x xxxxxxxxx.

[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx části xxxx x. x. ř. xx xxxxxx uvedených x §244, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle části xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. XXV. xxx 1. zákona x. 151/2002 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x přijetím xxxxxxxx xxxx správního; xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxx, jíž byl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxx novelizován x. x. ř., xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxx část xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. x. x. x xxxxxx xx ovšem xx xxxx xxxxxxx případy xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., takže x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. s., nevznikly.

[26] Xxxxx a účel xxxxxx v §129 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxxx xx nové xxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxxxxx některé specifické xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx standardu, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od žalob xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.

[27] Odlišnosti žalob xxxxx §129 odst. 1 s. ř. x. xxxxxx obecné xxxxxx žalob podle §65 a násl. x. ř. s. xxxx dvě: Xx xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx dvouměsíční xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx) a xx xxxxx xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. obecně xxxx xxxxxxxx účinek - viz §73 xxxx. 1 s. x. x.). Zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x lhůty k xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxx §250x xxxx. 2 x. s. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx podání xxxxxxxxx xxxxxx právní xxxx, a xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx).

[28] Xxxxx však u xxxxxxxxxx opravných prostředků x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx řádné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx absenci xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx automaticky xxxxxxxx x prodloužením lhůty x xxxxxx opravného xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx v o. x. x. xxxx x x xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (§204 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. ř. x xxxxxxxx, podle xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx poučení x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx). V obou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proporci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x uvedené xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxx xx xx obsahové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx opravnému xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xx soudním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sice x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o věci xx správní xxxxxx x první instanci x soudy x xxxxxxxx xxxxx.

[29] Xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx) lze xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x. x. ř. o xxxxxxxx, xxxx mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx §240 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx soudu - xxxx. NSS] xxxxxxx x dovolání, x xxxxx k xxxxxxxx nebo x xxxxx, u něhož xx xxxxxx, nebo xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx přípustné, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx měsíců xx xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §240 xxxx. 3 xxxx druhé o. x. x. dovodil xxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejímu podání xx xxxx týdnů xx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.7.2005, x. x. 1 As 25/2005-70, xxxx xxxxxxxx xx dne 5.12.2005, x. x. 2 Xxx 34/2005-45, xxxxx x xxxx rozsudek xx xxx 28.2.2007, x. j. 1 Xxx 27/2006-75, všechny xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxx prvek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxx v xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, proti němuž xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx podat xxxxxx x o xxx, x jaké xxxxx xx xxxxx tak xxxxxx, xxxxxxxxxx.

[30] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxx xxxxx nim modifikována xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x., je xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx k 31.12.2002 x xxxxx podle xxxxx xxxxxx stanovila, xx xxxxx danému xxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. x. x. x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. s. xx xxxxxxxx xxx x xxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 31.12.2002. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx proto, xx x x xxxxxxxxx zákonech xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. xxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §2 x. x. x. xx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §14 odst. 4 xxxxxx x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx účastníků xxxxxxxxx xxxx xx vznik x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx některým osobám, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx boje xx xxxxxxxxxx x letech 1939 až 1945 x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §13 [tj. proti xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxx. XXX] xxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxx oprávněné osoby. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2003 xxxx později, se xxxx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. s. nevztahuje x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx podle jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x., xxx niž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

[31] Xxxx popsaná xxxxxx úprava x §129 xxxx. 1 x. x. s., xx niž navazuje xxxxxx úprava xx xxxxxxxxxx zákonech, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kombinuje xxxxx „ukrytí“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx některá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx přechodného, ve xxxxxxxxxxx však xx xxxx platného xxxxxxxx xxxxx (tedy x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx) xxx časového xxxxxxx aplikovatelného xxxxxxxxxx xx stanovením xxxxxxxx xxxxxx žalobní lhůty x xxxxxx xxxxxx xxxxx takovému rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. x. je xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, na xxx xx vztahuje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniku xxxxxx xx projevy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx a neúčinné xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby), xxxxx xxxx xxxxx, dřívější xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že xxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx x xx je xxx xxxxx učinit x xxxxxxx stanovené xxxxx), xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takovéto xx xxxx celku x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx velmi překvapivé xxxxxx x obtížně xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účastníky řízení xxxxxxxx xx soukromé xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx potřeba xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtou byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx, xxx lhůta xxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx odlišná xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tak xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx příslušný xxxxxxxx xxxxx.

[32] Pokud xxx xxx xxxxxxxxxxx za xx, že xxx xxxxxx typ xxxxx xx xxxxxx trvalé xx zjevně dlouhodobě xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxx x lhůtě k xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx v x. ř. x.), xxx takové xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. o xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx xx §72 x. ř. x.) x podobně xxx zvláštní xxxxxxxx x automatickém odkladném xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařadit xx §73 s. x. x. (ostatně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx s podáním xxxxxx xx xxxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxxx xx stěžovatelčina xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx toho xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dikcí §72 xxxx. 1 s. x. s. naznačuje, xx v s. x. s. xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x že takové xxxxxxxxxx xxxxx obsahovat xxx xxxx xxxxxx xxx x. x. x. (viz xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx doručením písemného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx), xx xxxx xxx není (xxxxxxx s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1), zatímco xx xxxxx místě (x xxxxxxxxxx účinků) xxxxxxxxxxx v analogické xxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx „tento“ zákon (xxxx s. ř. x.) tak stanoví xxxxx x §129 xxxx. 1 xxxx xxxxx.

[33] Zvláštní žalobní xxxxx odlišná xx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xx xxx xxxx x xxxx - x xxxx xx xxxxxxxx jen x xxxxxxx zvláštním xxxxxx x xxxxxxxx se xxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx nejistotu xxxxxxxx xxxxx x procesu xxxxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx §129 odst. 1 x. x. s. x tomu navíc xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx x ustanoveních označených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx být proto xxxxxxxxxx způsobem kompenzovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx nepříznivé xxxxxx xxxxxx xxxxxxx lhůty xxxx xxxxxxxx osobě xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Kompenzace xxx nejlépe dosáhnout xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dostane x xxxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovením §129 xxxx. 1 x. x. s. X tomu, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx, x nikoli x xxxxxx xxxxx dvouměsíční, xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx jen x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí musí xxxxxx x kratší xxxxx, než xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x že xxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xx kladeny xxxxxxx xxxxxxxx nároky. Nestane-li xx tak, není xxxxx žalobu, která xxxx podána v xxxxxx dvouměsíční xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxx-xx xx tedy xxxxxxx x této xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, kdy xx xx nedostalo poučení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xx, xx xx podal xxxx. Xx druhé straně, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx patřičného poučení, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx podat xx zkrácené xxxxx, x to x xxxxx, xxxxx-xx xxx xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zakotvená xxxxxxx x §71 xxxx. 1 xxxx. d), §71 odst. 2 xxxx xxxxx x §75 odst. 2 xxxx první x §76 x. x. x., neboť x xxxxxxxx lhůta poskytuje xxxxxxxx času xxxxxxxxxxxx x tomu, aby xxxxxxx aspoň x xxxxxxx rysech xxxxxxxxxx xxxxxxx body.

[34] Xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx absence xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx to xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2004, x. x. 2 Xx 37/2004-54. Xx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. existenci xxxxxx úpravy opravných xxxxxxxxxx xxxxx hlavy xxxxx části xxxx x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002 či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zvláštních xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxx dopadá, xxxxxxx xxxx dřívější xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx bez náhrady xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, zvláštní část, x §64 - 77, Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 3. xxxxxxx xxxxxx 1998 - 2002, xxxx 1080, http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=3&ct=1080&ct1=0 ) xxxxxx směřovala x xxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xx xxxxxx od xxxxxx v §250l xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, kde xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x důslednému xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx ani xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx spadajících xx §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx mezinárodní ochrany xx xxxxxxx žaloby x xxxxxxx cizineckého xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx č. 231/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx a o xxxxx dalších zákonů), x xxxx xxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx faktické dočasné „xxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx to xxx xxxxxx na xxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx (§250x xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002) byl xxxx xx místě, xxxxx by xxxx xxxxxx přinejmenším x xxxxxxxx částech základní xxxx opravných prostředků xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 zachovala. Není-li xxxx xxx, x xx xxxxx xxxxxxx, xx xx situace, xxx ustanovení o xxxxxxxx xxxxxxx lhůtě xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. v xxxxxxxxxx xxxxxxx nelze xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx obecnou, a xxxx ustanovení §72 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx problém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x konkrétním případě x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obecné žalobní xxxxx.

[35] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx poučovací xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nimž xxx xxxxx xxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., x to xxxxx, že xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx s ohledem xx synergii všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx stanovena xxxxxxx nepředvídatelně, že xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx. Tato povinnost xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx nimž se xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx se xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xx stanovena xxxxxxxx lhůta xx xxxxxxxxx zákoně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti němuž xx žaloba ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx např. §17 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx; §32 xxxx. 1 x xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Sb., x azylu a x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů). X xxxxxx xxxxxxxxxx lhůt, xxxxx xxxxx, že xxxx uvedeny x xxxxxx, xxxxx zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx.

[36] Xxxxxxxx správní xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31. prosinci 2002, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxxx než xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x o. x. x. xxxxxxx třicetidenní xxxxx (xxxx. šedesátidenní xxxxx podle §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 83/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx lhůta xxxxx §11 xxxx. 3 zákona x. 84/1990 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxx, xx xxxxxx podle §129 odst. 1 x. ř. x. xx nutno podat x této xxxx xxxxx x xx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx zrušovalo xxxx xxxx lhůty x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx třicetidenní xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx lhůtě, xxxxx x zde xxxxx proto, že xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxxx uvedeny x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxx vztahuje, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takové xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx

[37] Rozšířený xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázku xxxxxxx xxxx použití hmotného xxxx procesního xxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxx samostatně, rozhodne xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx otázce x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x jiných xxxxxxxxxx důvodů xxxxxx, xxx celou xxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x kasační stížnosti xx výlučně posouzení xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx další xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx řízení xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx.

[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnou xxxxxx otázku, dospěl-li x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx podala žalobu xxxxxxxx, nedodržela-li xxxxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x úvahu, že xx jedná o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §18 odstavce 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx. (xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx podle §18 xxxx. 4 a 5 xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx ke xxx 31.12.2002, možno xxxxx xxxxxxx prostředek, x xxxx xxxxxxxxx xxxx; zvláštní lhůta x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x věc xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 x. ř. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxxx dopadá xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlavy xxxxx xxxxx páté x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx věty x §18 odst. 5 xxxxxx č. 220/1991 Xx., odkazující xx §244 x xxxx. x. x. x., xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx ten, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx xxxx o. x. ř.; x xxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx dít, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ užitá v xxxx. 4 i 5 §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx účinném xx 31.12.2002 na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx.

[39] X žalobou napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx žalobu podle §65 x xxxx. x. x. x. x xx xx xxx nutno učinit xx třicetidenní lhůtě xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Poučení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahově xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx „podle xxxxxxxxxx §18 odst. 4 xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx a x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxx, bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, byla-li podána x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxx stalo - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2007 x xxx xxxxxx xxxxxx 19.9.2007, xxxx x xxxxx dvouměsíční xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx s xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o odmítnutí xxxxxx stěžovatelky xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil a xxx vrátil xxxxxx xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx první, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).

[40] X ohledem xx to, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., který xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx proces, xxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, xx. 36 odst. 1 x 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x x čl. 6 odst. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx protokolů, xxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.

[41] Další stížní xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxx stěžovatelky datované xxxx 21.8.2007 xxxxx xxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx z xxxx xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 xxxx druhé x. ř. x., xxxxx xxx xxxxx [x podání žaloby xxxxx §65 a xxxx. x. x. x.] xx zachována, xxxx-xx xxxxxx xx xxxxx podána x xxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxx xxxx stěžovatelky správně. Xxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.8.2007, x. x. 05/78/518, v xxxx se xxxxx, xx „xxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx právnická xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx důvodu se xxx xxxx zabývat.

[42] Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx rozšířeným xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx nebude xx xxxxxx pohlížet jako xx opožděně xxxxxxx.

[43] Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx rozhodne x o náhradě xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. x.).

Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

X Xxxx xxx 27. října 2009

XXXx. Josef Xxxx

xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu