Xxxxxx věta:
Žalobu nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx podána po xxxxxxxx zvláštní třicetidenní xxxxx xxxxxxxxxxx z §129 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxx xxxxx správním xxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxx xxxxx poučen.
Věc: XXXx. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx a XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobkyně: XXXx. X. X., xxxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem se xxxxxx Xxxxxxx XX/385, Xxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx Dolní xxxxxxx 38, Xxxxxxx, x řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. j. 22 Xx 313/2007-37,
xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. j. 22 Xx 313/2007-37, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxx dosavadního xxxxxx x argumentace xxxxxxxxx x xxxxx
X.1. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx
[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Ca 313/2007-37, xxxx soud odmítl xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx žalované xx xxx 14.4.2007, x. x. 04/63/439. Jím xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxx lékařské xxxxxx (xxxx jen „ČLK“).
[2] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxx její xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxx. 4 x 5 zákona x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a České xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx x. 220/1991 Sb.), xxxxx něhož xxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxx ČLK x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z XXX xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle ustanovení §129 xxxx. 1 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „x. ř. s.“), xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx od doručení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxx, jsou-li splněny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2007. Xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 24.8.2007. Žaloba xxxx x xxxxx podána xx 19.9.2007, xxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
X.2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx
[3] X xxxxxxx xxxxxxxxx podané proti xxxxxxxxxx usnesení stěžovatelka xxxxxx, že xxxxxxxx xxxx zrušení z xxxx důvodu, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žaloba xxxx xxxxxx opožděně.
[4] Podle xx xx strany xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) poučení x možnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředek x xxxxx, xxxxx x xxx chyběl údaj x tom, u xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx prostředek xxxxx, x xxxx xxxxx a jestli xx xx jednat x xxxxxx podle x. x. s. xxxx o xxxxxx xxxxx části xxxx x. x. ř. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx sama xxxxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx odkladný xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx 25. 8. 2007 xx xxxxxxxxxx x XXX. Xx xxxxxxxxx x žalobě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xx podaná xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxx xxx podpůrně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxxxxx xx xxx 11.5.1999, xx. xx. I. XX 367/98, x xxxxxxx xx dne 15.10.2003, xx. xx. IV. XX 115/03, xxx xxxxxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx ), xxxxx xx xxxxxxxx x problematice xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §250x odst. 2 x. x. ř. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[5] Dále xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodnutí žalované xxxxxxx již xxx 21.8.2007, a xx xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx své xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxx vykládat xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx žádost x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s., xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zachována, xxxx-xx xxxxxx podána xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, proti xxxxx xxxxxxxxxx směřuje.
[6] Xxxxxxxxxxxx poukázala rovněž xx xx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx žalované xx xxx 12.12.2007, xxxx xx dal xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Vyjádření xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.1.2008, xx. ve stejný xxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx podle xxxxxx stěžovatelky v xxxxxxx x jejím xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 x 38 Listiny x xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxx setrvalou judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xx xxx 15.9.2004, xx. xx. X. XX 220/04, xxxx xxxxx xx xxx 28.3.2006, xx. zn. X. XX 503/05, xxx xx www.usoud.cz ).
[7] Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud nesprávně xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 s. x. s. Xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Sb. xxxxxxxxx, x jaký xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx se jedná. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) uvádí xxxxx xx §249 - §250f o. x. ř., nikoliv xx část pátou x. s. x., x navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxx, které bylo xxxxxx několik let xx xxxxxxxxx s. x. s. Xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.10.2007, č. x. 22 Xx 313/2007-24, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení §129 odst. 1 x. x. x., xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx nastává x xxxxx xxxxxxx xx zákona.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx neodůvodněná, xxxxxx v rozporu x xx. 1 Xxxxxx, xx. 36 xxxx. 1 x 38 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx a předložil Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení tohoto xxxxxxxxxx x. x. x., případně aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. 36 odst. 1 x 2 Listiny.
I.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xx dne 3.3.2008 xxxxxxxx uvedla, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx krajského xxxxx, xx xxxxxx xxxxx napadenému xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx opožděně. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady XXX xxxx stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x. 4, který xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx obsahovat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx 21.8.2007, xxxxxxxx namítla, xx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxx, x jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx snaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx.
[10] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. je xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x opravných prostředcích xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. x. x. xx xxxxx účinném x 31.12.2002.
XX. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozšířenému xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx
[11] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jádrem xxxxx xx výklad §129 xxxx. 1 s. x. x. ve xxxxxxx x §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. ř. x., xxxxxxxxxxx k podání xxxxxx třicetidenní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxx xxx aplikováno na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx několik xxx po xxxxxxxxx x. ř. x. Xxxxxx pak, že xx jedná x xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x.x.x., x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. x. x. xx znění xxxxxxx k 31.12.2002.
[12] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x další xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, zabýval. Xxxxxxxxx x rozsudku ze xxx 27.7.2007, č. x. 4 Xxx 118/2006-25, ve xxxx xxxxxxxxxx jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Sb., xxxxxx x závěru, xx xxxxxx bylo xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx §129 xxxx. 1 s. x. s. ve xxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Současně xxxxx, že ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tohoto ustanovení, xxx x jiného xxxxxxx ustanovení x. x. x. xx xxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení mělo xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx možno xxxxxxxxx jak v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx i x xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. x x rozsudku ze xxx 17.6.2008, č. x. 4 As 6/2008-66.
[13] Xxxxxx xxxxx xxxxxx v nyní xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. je xxxxxxxxxx přechodné povahy, xxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxx, konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx působila xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proto xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx žaloby podané xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správního.
[14] Rozhodující xxxxxx xxxxx tak xxx xxxx rozhodování xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx otázce
[15] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx následující varianty xxxxxxx §129 odst. 1 x. ř. x.
[16] Xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. ř. x. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přechodná, xxxxx xxxxxxxxx z něho xxx z xxxxxx xxxxxxx ustanovení x. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx ryze xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx žaloby xxxxxx x významným xxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx s. x. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx zkrácené xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx budou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném x 31.12.2002, tj. xx xxxxx před xxxxxxxxx x. ř. x. Reprezentanty xxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxx xxxxxxxxx shora xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.7.2007, x. x. 4 Xxx 118/2006-25, x xx xxx 17.6.2008, x. x. 4 As 6/2008-66, xxx xxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx .
[17] Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.12.2004, x. x. 2 As 37/2004-54, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Ten, xxxxx xx xxx xxxxxxxx a bylo xx xxxxxxxxxx xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxxx staré xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x xxxxxx xxxxxxxxx x. ř. s., xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx podle §250x odst. 2 x. s. x. xx znění xxxxxxx xx xxx 31.12.2002, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, nezměnilo přechodné xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxx xx xxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x. ř. x. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podat xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx názor se xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx opravného xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx třetí občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx účinném k 31.12.2002; ustanovení §250x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx o. s. x. xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx soudu xx lhůtě třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxx včas i xxxxx, byl-li podán xx xxxxx u xxxxxx, který xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxx poučení o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx napadnout xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxx variantu představuje xxxx názor čtvrtého xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx věc předložil xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. Důvody xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx některých xxxxx xxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx (x především) xx smyslu x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xx xxxxx „opravného xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x ohledem xx xxxxx xxxxxx x. x. s. hledět xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx zná xxxxx „xxxxxx“ xxxxx ustanovení §65 a xxxx. x. ř. x. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx x zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. mají (s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ustanovení) projednávat. Xxxxxxxxx však §72 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x., připouští xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x „xxxxx“ xxxxxx, tj. xxxxxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x. ř. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Účelem §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, nýbrž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx řízení xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s. x. x. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x. x. x. se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. na třicet xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta.
IV. Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Podle §129 xxxx. 1 x. x. x. xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podat xx xxxxx třiceti dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx s. ř. x. xxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx“ x samotný §129 xx opatřen xxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx prostředkům proti xxxxxxxxxx správního orgánu“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx nemají xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx výkladovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx §129 s. x. x. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podanými před xxxxxxxxx x. x. x. (odst. 2), xxx xx naloží x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx prostředcích (xxxx. 3) a jak xx xxxxxx x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxx 2 xx 4 „převádějí“ xxxxx xxxxxxxx řízení x opravných xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xx navazující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx režimu řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxx. 2) xx xxxxxxxxx (xxxx. 3) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 4) xx režimu xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx na xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx „převodní“. Xxxxx xx xxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx odst. 2 až 4 - xxxxx typický xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx (kvalifikovalo, klasifikovalo xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (x xxxxxxx x. ř. x. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx před xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx) odlišně xx xxxxxxxx xxxxxxxx majících xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, které xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dalším xxxxxxxx xxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xx. V. xxx 2. xxxxxx x. 216/2005 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 513/1991 Xx., obchodní zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákon x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 189/1994 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx úřednících, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníků (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx učiněny před xxxxxxxxx x. x. x., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. 2 xx 4, xxxx xx xxxxxx xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. ř. x. procesních xxxxx, xxx budou xxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x tomto xxxxxx xxxxx jednoznačná, xxxx-xx xx x něm, xx „xx xxxxxx xxxxxxxxx“ x. x. x. xxx x xxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxx podat opravný xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx třetí x. x. ř. x xxxx znění účinném xx dni xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx účinnosti x. ř. s., xxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xxxx nijak xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx ne xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx s. x. x., po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §129 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx stránce x §129 odst. 1 x. x. x. x žádné xxxxxxxxx ustanovení nejedná, xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tak, xx xxx o věci, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví předcházející xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nepravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxxxxx dřívější xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x x. x. x. nezná x xxxxx byla xxxxx úpravou xxxxxx x xxxxxxx opuštěna.
[23] „Xxxxxxxxxxx“ úpravy x §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx x jediném - xxxxx xx xxxx x právního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, pozbylo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxx, neboť xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx x takovému „xxxxxxxx“ xxxxxxxx řádu xxxxxxx x z činnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xx x němu v xxxxxxxx době xxxx xxxxx. Proto xxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. x. hovořit xxxx x ustanovení „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx později xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. s. x xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ s xxxxxxx úpravou xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.
[24] Xx své xxxxxxxx se x §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxx o nepřímou xxxxxx oněch zvláštních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx s. x. x. upravovaly opravné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nepravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx novelizace, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xx. 54 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxxx účinném ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; viz úplné xxxxx Legislativních pravidel xxxxx xxxxxxxxxxx usnesením xxxxx xx xxx 19. xxxxxx 1998 x. 188 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18. xxxxxxxx 2007 x. 816, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx__xxxxxxxx_xx_xx.xxx , stav xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxx x xxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx přijatých před xxxxxxxxx s. x. x. xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx změně, xxxxx je nutno xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. x x dalším ustanovením x. x. x. x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx měla xxx xxxxxxxxx xxxxx novela (xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx hovoří x xxxxxxxxx prostředcích x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím, xxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a opomenutí.
[25] X obdobných případech xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxxx uvedených x §244, v xxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx znění xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, lze xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx podmínek xxx xxxxxxxxxxx (čl. XXX. xxx 1. xxxxxx x. 151/2002 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx řádu správního; xxxxxxxx ustanovení je xxxxxxxxxx ustanovením x xxxxx XX. zmíněného xxxxxx, xxx byl x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxx novelizován x. x. x., xxxxxxx zcela xxxxxxx xxxx část pátá). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x. x. x. o žalobě xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx vyvstávají x xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx x xxxx xxxxxx v §129 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, obecně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, x žalob xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x. xxxx xxx: Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (namísto dvouměsíční xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby (xxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s. xxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek - xxx §73 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx x opravné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím (x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředku xxx §250x odst. 2 o. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxxxx xxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx nabytí právní xxxx, a tedy xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí).
[28] Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §250m xxxx. 2 věty xxxxx o. x. x., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xx xxxxx xxxxxx xx jeho doručení. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v příslušném xxxxxxxx prostředkem napadeném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx x o. x. x. bylo x x nyní xx xxxxxxxx u xxxxxxxx (§204 odst. 2 xxxx druhá x. x. x. x xxxxxxxx, podle xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxx z patnácti xxx xx tři xxxxxx). X obou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proporci xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx lhůtou, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx části xxxx x. s. x. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odvolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xx xxxxxxx xxxxxx x jediným xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x rozdělením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věci xx správní orgány x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx druhé.
[29] Obdobnou xxxxxx, xxx s xxxxx poměrem xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxx versus xxxxx xxxxxx) xxx nalézt x ustanoveních o. x. ř. x xxxxxxxx, xxxx mimořádném xxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx §240 xxxx. 3 věty druhé xxxxxx zákona, neobsahuje-li xxxxxxxxxx [xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx. XXX] xxxxxxx o xxxxxxxx, x xxxxx k xxxxxxxx nebo o xxxxx, x něhož xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxx poučení x xxx, že xxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx doručení). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx použití §240 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i xxx kasační stížnost, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x jejímu xxxxxx xx xxxx týdnů xx čtyři xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx opomenul xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2005, č. x. 1 Xx 25/2005-70, jeho xxxxxxxx xx xxx 5.12.2005, x. x. 2 Xxx 34/2005-45, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.2.2007, x. j. 1 Xxx 27/2006-75, xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx ). Ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dřívějšího xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx třetí xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx a v xxxxx xxxxxx nechává xxxx xxxxxxx obecnou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx přípustná tato xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx žalobu x o xxx, x xxxx lhůtě xx xxxxx xxx xxxxxx, obsahovalo.
[30] Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, u xxxxx xx žaloba xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 odst. 1 s. x. x., xx definován xxxxxxx na příslušnou xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx k 31.12.2002 x xxxxx podle xxxxx xxxxxx stanovila, xx xxxxx danému xxxxxxxxx rozhodnutí lze xxxxx opravný prostředek xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí x. x. x. x tehdy xxxxxxx xxxxx. Znamená xx xxxx, xx ustanovení §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxxxxx xxx x xxxxx na xxxxxx v těch xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ke dni 31.12.2002. Xxxxxxx závěr xx důležitý xxxxx, xx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po nabytí xxxxxxxxx x. ř. x. xxxx xxxxxxxx xxx. opravné prostředky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx o xxxx veřejného xxxxx, xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §2 x. x. s. do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 odst. 4 xxxxxx x. 357/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxx x osvobození Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, x xxxxxxxxx příspěvku x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jednorázové xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx v xxxxxx 1939 xx 1945 x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx x §13 [xx. proti xxxxxxxxxx x xxxxxx, x výši jednorázové xxxxxxx částky x x její xxxxxxx, xxxxx xxxxxx Česká xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - pozn. XXX] xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx krajskému xxxxx, x xxxxx xxxxxx xx obecný xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2003 xxxx xxxxxxx, xx xxxx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. nevztahuje x xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx zpravidla xxxx xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. s., xxx xxx platí xxxxxxx dvouměsíční xxxxxxx xxxxx.
[31] Výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v §129 odst. 1 x. x. x., xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx běžného xxxxxxxx xxxxxxxx norem překvapivá x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ zvláštních xxxxxxxx xxx některá xxxxxxx řízení do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxxxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx) bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovením zvláštní xxxxxx žalobní xxxxx x xxxxxx žaloby xxxxx takovému xxxxxxxxxx. Xxxxxx prvkem zesilujícím xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. xx to, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí, na xxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx projevy xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx z ní xxxxxxx charakteristické xxxxx (xxxxxxxxx žalobní xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby), ovšem xxxx prvky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu o xxx, že xxxxx xxxx rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xx xx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx stanovené lhůtě), xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx státě xxxxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx problematických xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Argumentem pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxx potřeba toho, xxx xxxxxxxxx kratší xxxxxxxxxxxx lhůtou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nebo zájem xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx za xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xx dříve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) byla xxxxxxx xx lhůty xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx proti konkrétním xxxxx správních xxxxxxxxxx xxxx příslušný zvláštní xxxxx.
[32] Pokud pak xxx xxxxxxxxxxx za xx, xx pro xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx má xxx xxxxxxxx v obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x x. x. s.), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systematicky xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x. x. x. x xxxxx k podání xxxxxx (xxxx do §72 s. ř. x.) a podobně xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x automatickém odkladném xxxxxx systematicky xxxxxxx xx §73 x. x. x. (xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx značná xxxxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dokonce xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx, xx x s. x. s. xxxx xxxxxxx ustanovení, xxxxx xx obecnou xxxxx xxxxxxx lhůty xxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxxx mohou obsahovat xxx xxxx xxxxxx xxx s. x. x. (xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxx do xxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx jinou), xx xxxx xxx není (xxxxxxx x. x. x. stanovuje zvláštní xxxxx v §129 xxxx. 1), xxxxxxx xx xxxxx xxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx „tento“ xxxxx (xxxx x. x. x.) tak xxxxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1 xxxx xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx dvouměsíční xxxxx xx xxx sama x xxxx - x když je xxxxxxxx xxx x xxxxxxx zvláštním zákoně x vztahuje xx xxx na xxxxxx xxxxxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx nejistotu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx správní žaloby x zvyšujícím odborné xxxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx podle §129 odst. 1 x. x. s. x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ lhůty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx osobě xxxxx akceptovat, xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xx přiměřenou xxxx xxxxxxxxxxxx a předvídatelnosti xxxxxx regulace. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxx o procesních xxxxxxx, kterého se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí, jež xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx žalobou xx xxxxxxxx modifikovaných xxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. X tomu, aby xx xxxxxxxx osobě xxxx xxxxxxx mohlo xxx xxxxxxxxxxx požadováno xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x nikoli x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx tato xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx němu xxxx xxxxx xxx x této zvláštní xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladově xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx o tom, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxx xxx soudní xxxxxxx tohoto typu xxxxx, x xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároky. Xxxxxxx-xx xx tak, xxxx xxxxx žalobu, xxxxx xxxx podána v xxxxxx dvouměsíční xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxx-xx ji xxxx xxxxxxx v této xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xx nedostalo xxxxxxx x existenci xxxxx xxxxxxxx, nutno mít xx to, že xx podal včas. Xx druhé straně, xxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxx patřičného xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx podat xx zkrácené xxxxx, x xx x xxxxx, xxxxx-xx xxx xx i xx xxxxxx xxxxxxxx koncentrační xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §71 xxxx. 1 xxxx. x), §71 xxxx. 2 xxxx xxxxx a §75 odst. 2 xxxx xxxxx a §76 x. x. x., xxxxx x xxxxxxxx lhůta poskytuje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx body.
[34] Xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx absence poučení x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx nelze považovat xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx shora xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2004, x. x. 2 As 37/2004-54. Xx xxxxx totiž xxxx x xxxxx, xx xxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. s. ř. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002 xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úpravy xx zvláštních zákonech xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx věcí, xx xxxxx jeho zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Intence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx důvodová xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx část, x §64 - 77, Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, 3. xxxxxxx období 1998 - 2002, xxxx 1080, http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=3&ct=1080&ct1=0 ) xxxxxx xxxxxxxxx x zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xx rozdíl xx xxxxxx x §250l xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím správních xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. Xx xxx xxx xxxxxx ani skutečnost, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (vedle xxxxxxx spadajících xx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxxx žaloby ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x žaloba xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podávaná podle §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx zákonů), x xxxx xxxx xx „zmrazení“ účinků xxxxxxxxxx a x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxxx řízení o xxxxxx, nicméně xx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx moci. Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx (§250x xxxx. 2 xxxx druhé x. x. x. xx znění xxxxxxx xx 31.12.2002) byl xxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx přinejmenším v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxx třetí xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002 zachovala. Xxxx-xx xxxx xxx, a xx zcela záměrně, xx xx situace, xxx ustanovení x xxxxxxxx žalobní xxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx použít xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx tvrdých xxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx prodlužováním žalobní xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx neaplikováním xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x použitím ustanovení x xxxxxx žalobní xxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xx třeba dodržet xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx podat xxxxxx, xx xxx se xxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. ř. x., x xx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x podání xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx zvláštní poučovací xxxxxxxxxx. Xxxx povinnost xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx správních xxxxxxxxxx, xxxxx nimž se xxxxxx žaloba ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx žalob, u xxxxx xx stanovena xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podává (xxx např. §17 xxxx. 6 xxxxxx x. 526/1990 Xx., x cenách; §32 xxxx. 1 a xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x změně xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxx zvláštních xxxx, xxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xx které xx zvláštní žalobní xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxx xxxx překvapivosti, aby xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx zvláštní poučovací xxxxxxxxxx.
[36] Nejvyšší správní xxxx dále xxxxxxxxxx, xx tam, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném x 31. prosinci 2002, xxxxx xxxxxxx stanovuje xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x. x. x. obecnou xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 zákona x. 83/1990 Xx., x sdružování občanů, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §11 odst. 3 zákona x. 84/1990 Sb., x xxxxx shromažďovacím), xxxxx, xx žalobu podle §129 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx xxxxx x této xxxx xxxxx x xx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx zrušovalo tyto xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx by xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stanovil xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s.). Zároveň xxxx třeba, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxxx x možnosti xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx i xxx xxxxx proto, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx uvedeny x xxxxxx, který zároveň xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx žalobní xxxxx xxxxxxxx, nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx bylo nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poučovací xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx
[37] Xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx posoudil xxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxx §71 odst. 1 Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx-xx sporná xxxxxx xxxxxx v právním xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního xxxxx, x níž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodne xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxx otázce x xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x rozhodl xxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxx další xxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx řízení xxxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxx.
[38] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnou xxxxxx xxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx podala xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nevzal xxxxx x xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxx o uložení xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §18 xxxxxxxx 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx. (xxxx x xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávní xxxxxx), proti xxxxxxx xxxx xxxxx §18 xxxx. 4 x 5 téhož xxxxxx, xxxxxxxx xxx ke xxx 31.12.2002, xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx; xxxxxxxx lhůta x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxx zákoně xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxx xxxxxxxxx x ohledem na §2 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dopadá xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. s. Xxxxxxxxxx x xxx, xx xx jednalo x věc, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx páté o. x. ř. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, xxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1) xx xxxxx věty v §18 odst. 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx., odkazující xx §244 x xxxx. x. x. ř., xxxxx nemá jiný xxxxxx xxx ten, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx projednávat xxxxx xxxxx páté x. x. x.; o xxx, x xxxxxx xx dvou x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx dít, poskytují xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxx. 4 x 5 §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx xxxxxxxxxxx ukazují, xx x xxxxx xxxxx páté x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx třetí.
[39] X xxxxxxx napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxx němu xxx xxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. x xx xx xxx xxxxx učinit xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyhotovení. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx „podle xxxxxxxxxx §18 odst. 4 xxxxxx x. 220/1991 Xx. lze xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu“, namísto xxx poučilo x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx lhůtě. Absentovalo-li x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, bylo xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxx xxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2007 x xxx xxxxxx xxxxxx 19.9.2007, xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxx x xxxxxxx na §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx vrátil tomuto xxxxx x xxxxxxx xxxxxx (§110 odst. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x. x. x.).
[40] X ohledem xx to, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx §129 odst. 1 s. x. x., který xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx a xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xx. 1 Ústavy, xx. 36 odst. 1 x 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx.
[41] Xxxxx stížní xxxxxxx nebyly xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 21.8.2007 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx žalobu podle §65 x xxxx. x. ř. s., xxxxx zjevně je xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx z něho xxxx patrné, x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx ani účinek xxxxx §72 odst. 1 věty druhé x. x. x., xxxxx xxx xxxxx [x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.] xx zachována, xxxx-xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánu, proti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx stěžovatelky xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx přípisem xx xxx 24.8.2007, č. x. 05/78/518, x xxxx xx uvádí, xx „odvolání je xxxxxx irelevantní, xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, a xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vůbec zabývat“) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx podanou.
[43] Xxxxxxx soud v xxxxx rozhodnutí rozhodne x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 xxxx xxxxx x. ř. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustné.
V Brně xxx 27. xxxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx