Xxxxxx xxxx:
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za opožděnou, xx-xx xxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. ř. x., xxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této zvláštní xxxxx xxxxxx.
Xxx: MUDr. Xxxxx X. xxxxx Xxxxx lékařské xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x xxxxxx JUDr. Karla Xxxxx, XXXx. Xxxxxx Xxxxxx, JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Petra Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx v xxxxxx věci žalobkyně: XXXx. I. X., xxxx. JUDr. Xxxxxxx Xxxxxxxx, advokátem xx xxxxxx Lešetín XX/385, Xxxx, proti xxxxxxxx: Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx sídlem Dolní xxxxxxx 38, Xxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37,
takto:
Usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx dne 10.1.2008, x. x. 22 Xx 313/2007-37, xx xxxxxxx x xxx xx vrací xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxx dosavadního xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx
X.1. Xxxxxx xxxx krajským xxxxxx a argumentace xxxxx
[1] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížností xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx dne 10.1.2008, x. x. 22 Ca 313/2007-37, xxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.4.2007, č. x. 04/63/439. Xxx xxxx uznána xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxx komory (xxxx jen „XXX“).
[2] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxx xxxx opožděnost. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §18 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x. 220/1991 Xx., x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, České xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen xxxxx x. 220/1991 Sb.), xxxxx něhož lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx XXX o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x ČLK xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 xxxxxx č. 150/2002 Xx., soudního řádu xxxxxxxxx (dále xxx „x. x. x.“), xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákon svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích proti xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx xxxxx páté xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002, lze xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx třiceti xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx druhé xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jsou-li splněny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 25.7.2007. Třicetidenní xxxxx x podání xxxxxx uplynula xxx 24.8.2007. Xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx 19.9.2007, xxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
X.2. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx
[3] V kasační xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx, xx požaduje xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, xx xxx xxxx nezákonně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.). Stěžovatelka xxxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxx byla xxxxxx xxxxxxxx.
[4] Xxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxxx prostředek x xxxxx, xxxxx v xxx xxxxxx xxxx x xxx, x xxxxxx xxxxx má xxx opravný xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxx x jestli xx xx xxxxxx x xxxxxx podle x. x. s. xxxx x žalobu xxxxx části xxxx x. s. x. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, jak měla xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poučit, xxxx jí xxxxxxx xxxxxxx, xx podání xxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx považuje xxx xxx 25. 8. 2007 xx vyloučenou x XXX. Ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx žalovaná xxxxxxxxx xx ustanovení §129 xxxx. 1 s. x. s., xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xx xxx 11.5.1999, xx. xx. I. ÚS 367/98, x nálezem xx xxx 15.10.2003, xx. xx. XX. XX 115/03, xxx xxxxxxxxxxx na xxx.xxxxx.xx ), která xx xxxxxxxx x problematice xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 x. s. x. Xxxxxxxxxxxx považuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jenž xxxx x xxxxxxxx xxxxxx práva xx xxxxxxxxxxx proces.
[5] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 21.8.2007, x xx xxxxx x žalované. Xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx sice xxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxxxxx vykládat xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx byla xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x., podle xxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[6] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx to, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesního xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxx xxxx podle ní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12.12.2007, xxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xx dne 22.1.2008, xx. xx xxxxxx xxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xxx xxxxxxx reagovat na xxxxxxx opožděnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 x 38 Xxxxxxx x xx. 6 Xxxxxxxx xxxxxx o lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (nález xx xxx 15.9.2004, xx. zn. X. XX 220/04, xxxx xxxxx ze xxx 28.3.2006, sp. xx. X. XX 503/05, xxx na xxx.xxxxx.xx ).
[7] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na její xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxx, xx z xxxxxxxxxx §18 odst. 4 x 5 zákona x. 220/1991 Xx. xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx jedná. Xxxxxxxx pod čarou x. 1) xxxxx xxxxx xx §249 - §250x x. x. x., nikoliv xx xxxx xxxxx x. s. x., x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. má xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx nemělo xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx účinnosti s. x. x. Xx xxxxxx x jednání xxxxxxxxx xxxxx považovala, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 11.10.2007, č. x. 22 Ca 313/2007-24, o nepřiznání xxxxxxxxxx účinku, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. s. Pokud xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x., xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přiznání či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx x tomto xxxxxxx xx zákona.
[8] X xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x podání žaloby x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x naprosto neodůvodněná, xxxxxx v rozporu x čl. 1 Xxxxxx, čl. 36 xxxx. 1 x 38 xxxx. 2 Xxxxxxx, jakož i x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx protokolů a xxxxxxxxxxx protokolů. Xxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přerušil xxxxxx a xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. x. x., xxxxxxxx aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx na xxxx případ čl. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx.
X.3. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
[9] Xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.3.2008 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx souhlasí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxx napadenému rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx náležitosti xxxxxxxxxx Čestné xxxx XXX jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x. 4, který xxxxxxxxx, xx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podala u xxxxxxxx dne 21.8.2007, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx jednalo o xxxxxxx právní akt, x jehož xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx správními xxxxx xx x xxxxx xxxxxx.
[10] X argumentaci xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. je xxxxxxxxx, žalovaná xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx x. x. ř. xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002.
XX. Xxxxx xxxxx x důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
[11] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxx x §18 xxxx. 4 a 5 xxxxxx č. 220/1991 Xx. Xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx výkladovou variantou xx, že xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. s., xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx třicetidenní xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxx xx účinnosti x. x. x. Xxxxxx xxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx s.ř.s., x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. s. x. ve xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002.
[12] Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx otázku xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx i xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, zabýval. Xxxxxxxxx x rozsudku xx xxx 27.7.2007, č. x. 4 Xxx 118/2006-25, xx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 261/2001 Xx., xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx s xxxxxxx na §129 xxxx. 1 x. x. s. xx xxxxx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x tohoto xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxx ustanovení x. x. s. či xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx charakter. Bylo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx vydání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x x xxxx současné. Xxxxxxx xxxxxx senát xxxxxxx xxxx. x x rozsudku xx xxx 17.6.2008, č. x. 4 As 6/2008-66.
[13] Čtvrtý senát xxxxxx x nyní xxxxxxxxxxxx xxxx jiný xxxxx než xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xx, xx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účelem xxxxxx, x xxx xxxxxxx xxx, konstrukce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx přechodně, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx podané xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydaným x xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx rozhodování xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxx §17 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu.
III. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx
[15] X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx varianty xxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x.
[16] Xxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přechodná, avšak xxxxxxxxx x něho xxx z jiného xxxxxxx xxxxxxxxxx s. x. x. xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xx žaloby xxxxxx x významným časovým xxxxxxxx od nabytí xxxxxxxxx x. ř. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s.), xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxx xxxxx v xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxx zákony, v xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31.12.2002, xx. xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.7.2007, č. x. 4 Xxx 118/2006-25, x xx xxx 17.6.2008, x. x. 4 As 6/2008-66, xxx xxxxxxxxxxx xx www.nssoud.cz .
[17] Xxxxx výkladovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx názor vyslovený x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2004, x. x. 2 Xx 37/2004-54, xxxxxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx . Xxx, xxxxx xx byl xxxxxxxx x xxxx xx odhlédnuto xx xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx staré xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví x nabytí xxxxxxxxx x. ř. x., xxxxxxx x xxxxxx, xx nebyl-li xxxxxxxx xxxxxx, u něhož xxxxx předvídal xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxxx dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §250x odst. 2 x. s. ř. xx xxxxx xxxxxxx xx dni 31.12.2002, x xxxx možnosti xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. ř. x. xxx xx xxx, že x xxxxx nové xxxxxx xxxxxx provedené x x. ř. x. x xxxxxxxxx xx 1.1.2003 xxx žalobu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx měsíců xx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lhůty x podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xx xxxxx xxxxxxx k 31.12.2002; xxxxxxxxxx §250x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxx o. x. x. stanovovilo, že xxxxx xx xxxxxx x příslušného xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx včas i xxxxx, xxx-xx xxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx-xx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, lze xx napadnout do xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.
[18] Konečně xxxxx xxxxxxxx představuje xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx má být xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxx xxx takový xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §129 odst. 1 x. x. x., xxxxxx (x xxxxxxxxx) xx smyslu a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx zmíněném xxxxxxxxxx xx možno x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x. x. s. xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx nová xxxxxx xxx pouze „xxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx §65 a xxxx. x. x. x. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx x zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx (s xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx plynoucími x xxxxxx xxxxxxxxxx) projednávat. Xxxxxxxxx xxxx §72 xxxx. 1 s. x. x., xxxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxx xxxxx xx „xxxxxxxxx“ zákoně, xxxxxx xxxxx xxxx x „xxxxx“ zákoně, xx. xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x. x. x., xxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx §129 odst. 1 x. x. x. xxxx podle této xxxxxxxxx varianty xxxx xxxxxx zkrátit xxxxxxx xxxxxxx lhůtu, xxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. Xx xxxxxx podané xx xxxxxxxxx s. x. x. xx xxx xxxxxxxx žalobní xxxxx xxxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. ř. x. xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxx obecná xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[19] Xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx svěřuje xxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx x 31. xxxxxxxx 2002, xxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx podat xx xxxxx xxxxxxx dnů xx doručení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx jinak, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx jinak, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx s. ř. x. xxxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx §129 xx xxxxxxx nadpisem „Xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx prostředkům xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx významnou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
[21] X xxxxxxxxxxx případně xxxxxxx všechny xxxxx xxxxxxxx §129 s. x. s. xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podanými xxxx xxxxxxxxx s. x. x. (odst. 2), xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx prostředcích (xxxx. 3) x xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxx 2 xx 4 „převádějí“ xxxxx xxxxxxxx řízení x opravných xxxxxxxxxxxx x příslušná xx xx navazující xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx řízení x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu (xxxx. 2) xx xxxxxxxxx (xxxx. 3) xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 4) xx xxxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx.
[22] X ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. xx xx xxxxx xxxxxx může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“. Xxxxx xx xxxx - na rozdíl xx xxxxxxxxxx odst. 2 xx 4 - prvek xxxxxxx xxx přechodná ustanovení, x xxxx xx, xx by xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxx ně xxxxxxxxx určité právní xxxxxxxx) rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx (v případě x. x. s. xxxx procesního xxxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) odlišně xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti, xxxxx xxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx zákona, jehož xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxx typickým xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx období xx nabytí účinnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx [xxx xxxx. xx. X. xxx 2. xxxxxx x. 216/2005 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 513/1991 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx řád, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx x. 189/1994 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx]. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx x úvahu přicházející xxxxxxxx skutkové okolnosti, xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (opravné xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxx učiněny před xxxxxxxxx s. ř. x., xxxx regulovány xxxxxxxxxxxx xxxx. 2 xx 4, xxxx xx xxxxxx úprava x §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. Ostatně xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, říká-li xx x xxx, xx „od nabytí xxxxxxxxx“ s. x. x. lze x xxxxxxxxx, v nichž xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravných prostředků xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx o. x. x. x xxxx xxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxxxxxxxxxx xxx nabytí xxxxxxxxx x. x. x., xxxxx žalobu proti xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx v modifikované xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx takové xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx (xxxx stanovena žádná xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx x. x. x., xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §129 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxxxxx xx tedy xx xxxxxxxx stránce x §129 xxxx. 1 x. ř. x. o xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx tak, xx xxx x věci, x xxxxx xx xxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxx dřívější xxxxxx xxxxx, avšak kterou xxxxxx v s. x. s. xxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
[23] „Xxxxxxxxxxx“ xxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxx x jediném - xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštních xxxxxx xxxxxxxx x 31.12.2002, xxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxxx žádný xxxxx případů, xx xxx xx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx však x xxxxxxxx „očištění“ xxxxxxxx řádu nedošlo x x činnosti xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, že xx x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. x. hovořit xxxx x ustanovení „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx, neboť dopadá x na xxxxxxx xxxxxxx výrazně xxxxxxx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxx x. x. x. x xx dlouhou dobu xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx dobu xxxxxxxx xxxx „paralelně“ x xxxxxxx úpravou xxxxxx x žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. ř. x.
[24] Ve xxx xxxxxxxx se u §129 odst. 1 x. x. x. xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zvláštních xxxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x soudu xxxxx nepravomocným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá x xx. 54 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxxxx xxxxxxx ke xxx vydání tohoto xxxxxxxx; viz xxxxx xxxxx Legislativních xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19. března 1998 x. 188 x xxxxxxxxx změněných xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18. xxxxxxxx 2007 x. 816, xxxx://xxx.xxxxx.xx/xxxxxx/xxxx/xxx/xxxxxxxxxxx__xxxxxxxx_xx_xx.xxx , stav xxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxx sama x xxxx způsobuje xxxxxxxxxxxxx, nejednoznačnost x xxxxxxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxx x. x. x. nedochází x xxxxxx xxxxxxxx změně, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 x. x. x. a x dalším ustanovením x. ř. x. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx by zvyšovalo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nicméně xxxxxxxxxxx stanovil, xx xx xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxx páté x. s. x. xx věcech xxxxxxxxx x §244, x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx svěřuje soudu xxxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx k 31. xxxxxxxx 2002, xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podle části xxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xx. XXX. xxx 1. zákona x. 151/2002 Xx., xxxxxx se mění xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx ustanovením x xxxxx XX. xxxxxxxxx xxxxxx, jíž xxx x souvislosti x xxxxxxxx x. ř. x. xxxxxxx novelizován x. s. x., xxxxxxx xxxxx změněna xxxx část xxxx). Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx o. s. x. x xxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x plném xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x., xxxxx x xxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. s., xxxxxxxxx.
[26] Xxxxx x xxxx xxxxxx x §129 xxxx. 1 s. x. x. xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx opravné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Odlišnosti xxxxx xxxxx §129 odst. 1 s. x. x. xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. x. x. xxxx xxx: Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx) x xx xxxxx automatický odkladný xxxxxx xxxxxx (zatímco xxxxxx podle §65 x xxxx. x. x. x. xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx - viz §73 xxxx. 1 s. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x opravné xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx správním xxxxxxxxxxx (x lhůty k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §250m xxxx. 2 x. x. x. ve znění xxxxxxx xx 31.12.2002; xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku xxxx podle této xxxxxx dosaženo xxx, xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx).
[28] Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx §250x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. s. x., ve znění xxxxxxx do 31.12.2002, xxxxxxx, xx neobsahovalo-li xxxxxxxxxx řádné xxxxxxx x xxxxxxxx prostředku, xxxx lze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx měsíců xx jeho xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x prodloužením xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx jako xx x o. x. ř. bylo x i xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (§204 xxxx. 2 xxxx druhá x. x. x. x xxxxxxxx, xxxxx xxx xx x xxxxxxx xxxxxxx poučení x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lhůta x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x patnácti xxx xx xxx xxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stejnou proporci xxxx původní x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx xxxxxx v povaze xxxxxxxxx prostředku xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxxxx xx xx obsahové xxxxxxx blízký xxxxxxxx xxxx řádnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním xx soudním řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x sice x xxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x první xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
[29] Obdobnou xxxxxx, xxx x xxxxx poměrem xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx (x sice xxx versus xxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx o. x. ř. x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx odvolacího soudu (xxxxx §240 odst. 3 xxxx druhé xxxxxx xxxxxx, neobsahuje-li xxxxxxxxxx [odvolacího soudu - xxxx. XXX] xxxxxxx o xxxxxxxx, x lhůtě x xxxxxxxx xxxx x xxxxx, x něhož xx podává, xxxx xxxxxxxx-xx nesprávné poučení x xxx, xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx). Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §240 xxxx. 3 xxxx druhé x. x. ř. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je formálně xxxxx xxx mimořádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx týdnů xx xxxxx týdny, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2005, x. x. 1 Xx 25/2005-70, xxxx xxxxxxxx xx xxx 5.12.2005, x. j. 2 Xxx 34/2005-45, jakož x jeho rozsudek xx xxx 28.2.2007, x. x. 1 Xxx 27/2006-75, xxxxxxx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. s. xxxx xxxxxxx prvek xxxxxxxxxx standardu xxxxxxxxxx xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů podle xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 xxxxxxxx a x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxx §65 x xxxx. x. x. x., xxxxx nevyžaduje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tato xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx žalobu x x xxx, x xxxx xxxxx xx xxxxx tak xxxxxx, xxxxxxxxxx.
[30] Okruh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxx xxxxx nim xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. x. x., xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx příslušnou xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, která byla xxxxxx x 31.12.2002 x která podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx proti xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí lze xxxxx xxxxxxx prostředek xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx třetí x. s. ř. x xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx to xxxx, xx xxxxxxxxxx §129 odst. 1 x. ř. s. xx vztahuje xxx x xxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx x opravných xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx současně xxxx xxxxxx xx dni 31.12.2002. Uvedený závěr xx xxxxxxxx proto, xx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx nabytí xxxxxxxxx x. ř. x. xxxx zavedeny xxx. opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 x. x. s. do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxx č. 357/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx Československa x některých pozůstalých xx nich, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx 1939 až 1945 x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedeného v §13 [xx. xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx výplatě, xxxxx xxxxxx Česká xxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx - xxxx. NSS] xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ke krajskému xxxxx, v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby. Xx xxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx 1.1.2003 xxxx později, xx xxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxx „opravného xxxxxxxxxx“ v xxxxxxx xxxxxx užitý xxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x násl. x. x. s., xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[31] Výše popsaná xxxxxx xxxxxx v §129 xxxx. 1 x. x. s., xx niž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxx běžného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x její xxxxxx xxxxxxx předvídatelné. Xxxxxxxxx xxxxx „ukrytí“ xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx řízení do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx však za xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx x xxxxxxx, xxx součástí xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů hovořící x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx) bez xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxx žalobní xxxxx x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xxxxxx zesilujícím xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §129 odst. 1 x. ř. x. xx xx, xx xxx vymezení xxxxxx xxxx, na xxx xx vztahuje, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniku xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx odkladný xxxxxx žaloby), xxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx vlastní a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxx, xx proti xxxx rozhodnutí lze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xx xx xxx xxxxx učinit x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx takovéto ve xxxx xxxxx a xxx xxxxxxx synergie xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx negativními xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx potřeba toho, xxx speciální xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx třetích xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Pokud má xxxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx opravného xxxxxxxxxx) byla odlišná xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxx konkrétním xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xx xx, že pro xxxxxx xxx xxxxx xx platit xxxxxx xx zjevně dlouhodobě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x lhůtě x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xx být xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (tedy x x. x. x.), xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx systematicky zařadit xx xxxxxxxxxx s. x. s. x xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxx do §72 x. x. x.) a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařadit xx §73 x. x. x. (ostatně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx i x xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, jaké xx stěžovatelčina xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. s. xxxxxxxxx, xx x x. x. x. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x že xxxxxx xxxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxx xxxx zákony xxx s. x. x. (viz xxxxxxxxx, xx xxxxxx lze xxxxx do xxxx xxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxx), ač xxxx tak xxxx (xxxxxxx s. ř. x. stanovuje zvláštní xxxxx x §129 xxxx. 1), xxxxxxx xx xxxxx místě (x xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx uvádí, xx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxxxx „tento“ xxxxx (xxxx x. x. x.) xxx xxxxxxx xxxxx x §129 xxxx. 1 větě xxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxx - x xxxx xx xxxxxxxx jen x xxxxxxx xxxxxxxxx zákoně x xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx odborné xxxxxxxxx xxxxxx na xx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. s. x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx „skrytost“ xxxxx x xxxxxxxxxxxx označených xxxxxxxx zákonodárcem za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx žalobce xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx způsobem kompenzovány xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobní lhůty xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx nejlépe xxxxxxxxx xxxxxxxx x procesních xxxxxxx, kterého xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobou za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovením §129 xxxx. 1 x. x. x. X xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx žalobci xxxxx xxx xxxxxxxxxxx požadováno xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx zvláštního xxxxxxxxxx, x xxxxxx v xxxxxx xxxxx dvouměsíční, xxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poučena, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx podat xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx poučení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výkladově xxxxxxxxxxxxx xxxxxx včas xxxxxxxxx o xxx, xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxx z hlediska xxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nároky. Xxxxxxx-xx xx xxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx; xxxx-xx xx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx lhůtě xx xxxxxxx, kdy xx xx nedostalo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nutno xxx xx to, xx xx xxxxx včas. Xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poučení, xxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x to i xxxxx, platí-li pro xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zejména x §71 odst. 1 xxxx. x), §71 odst. 2 xxxx xxxxx a §75 xxxx. 2 xxxx první x §76 s. ř. x., neboť x xxxxxxxx xxxxx poskytuje xxxxxxxx času přinejmenším x xxxx, xxx xxxxxxx aspoň x xxxxxxx rysech formuloval xxxxxxx xxxx.
[34] Za xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx žaloby x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxx považovat xxxxx šesti xxxxxx, xxx xx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxx zmíněném xxxxxxxx xx xxx 5.12.2004, č. j. 2 As 37/2004-54. Xx nutno totiž xxxx v xxxxx, xx xxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002 či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx xx zvláštních zákonech xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, zvláštní xxxx, x §64 - 77, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, 3. volební xxxxxx 1998 - 2002, xxxx 1080, http://www.psp.cz/sqw/text/tiskt.sqw?o=3&ct=1080&ct1=0 ) zjevně směřovala x xxxxxxxx jednotného xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů (xx xxxxxx od xxxxxx x §250l xxxx. 1 o. x. x. ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, xxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x důslednému xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xx tom nic xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx automatický xxxxxxxx účinek (xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx §129 xxxx. 1 x. ř. s. xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx mezinárodní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx třeba x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o udělení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 231/2001 Xx., o provozování xxxxxxxxxxxx x televizního xxxxxxxx x x xxxxx dalších zákonů), x vede xxxx xx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx dočasné „xxxxxxxxxxx“ po dobu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xx xxx nemění xx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx řečeno, xxxxxx xxxxxxxx x již xxxxxxxx x neúčinné xxxxxx (§250x xxxx. 2 větě xxxxx x. s. x. xx xxxxx účinném xx 31.12.2002) xxx xxxx xx místě, xxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx částech základní xxxx opravných xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x. ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2002 xxxxxxxxx. Xxxx-xx xxxx xxx, a xx zcela záměrně, xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx žalobní lhůtě xxxxx §129 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx neúnosné účinky xxxxxxxxx, xxxxx použít xxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx problém xxxxxxxx xxxxxxx účinků §129 odst. 1 x. x. s. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx žalobní xxxxx xxx uvedené, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení x obecné xxxxxxx xxxxx.
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx třeba dodržet xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx žalobu, xx niž se xxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. ř. x., a to xxxxx, xx xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xx nestandardní xxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx synergii všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prvků xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx žaloba ve xxxxxxxxxx dvouměsíční xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx, x xxxxx xx stanovena xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx, proti xxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx např. §17 xxxx. 6 zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx; §32 xxxx. 1 a xxxx. 2 zákona x. 325/1999 Sb., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Xx., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). U xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxx uvedeny x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, nedosahuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx upozorňuje, xx tam, xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxx xxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxx části xxxx xxxxx třetí občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x 31. prosinci 2002, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x o. s. x. obecnou xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §8 xxxx. 3 zákona x. 83/1990 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx patnáctidenní xxxxx xxxxx §11 xxxx. 3 xxxxxx č. 84/1990 Sb., o xxxxx xxxxxxxxxxxxxx), platí, xx žalobu podle §129 xxxx. 1 x. ř. x. xx xxxxx xxxxx x této xxxx xxxxx a xx §129 xxxx. 1 x. x. x. xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx zrušovalo xxxx xxxx lhůty x xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx (totéž xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxx shodnou xx xxxxxx podle §129 xxxx. 1 x. x. s.). Xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx lhůtě, xxxxx x zde xxxxx proto, xx xxxxxxxx žalobní xxxxx xxxx uvedeny v xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx zvláštní xxxxxxx xxxxx vztahuje, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx takové xxxx překvapivosti, aby xx xxxx nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx věc
[37] Rozšířený xxxxx v dané xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní otázku. Xxxxx §71 odst. 1 Jednacího xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x právním xxxxxx toliko na xxxxxxxx xxxxxx výkladu xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx procesního práva, x xxx lze xxxxxxxxxx samostatně, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jen x xxxx xxxxxx x věc xxxxx xxxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx není z xxxxxx hospodárnosti řízení xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx věc xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx, kterou xx zabýval rozšířený xxxxx, x že xxxxx další otázky xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx rozšířený xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxx.
[38] Krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnou xxxxxx xxxxxx, dospěl-li x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx žalobu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx třicetidenní xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx x úvahu, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxxxx 3 xxxxxx x. 220/1991 Xx. (tedy x xxxxxxx zjevně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx), proti xxxxxxx xxxx podle §18 xxxx. 4 a 5 téhož zákona, xxxxxxxx xxx xx xxx 31.12.2002, xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx, x němž rozhoduje xxxx; zvláštní lhůta x xxxxxx opravného xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x věc xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §2 x. x. x. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx dopadá ustanovení §129 xxxx. 1 x. x. x. Xxxxxxxxxx o xxx, xx se jednalo x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx ustanovení x hlavy třetí xxxxx xxxx x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2002, nevyvolává ani xxxxxxxx xxx čarou x. 1) na xxxxx xxxx x §18 odst. 5 xxxxxx č. 220/1991 Xx., xxxxxxxxxx na §244 x xxxx. x. s. x., xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxx prostředek xx měl xx xxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x.; x xxx, x kterém xx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxx xxx, poskytují xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxx. 4 i 5 §18 xxxxxx x. 220/1991 Xx., xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx znění účinném xx 31.12.2002 na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlavy xxxxx.
[39] X žalobou napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nalézt poučení x xxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx podle §65 x násl. x. x. x. x xx xx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rozhodnutí obsažené xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že „xxxxx xxxxxxxxxx §18 odst. 4 xxxxxx č. 220/1991 Sb. xxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x soudu“, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx takovéto xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx včas xxxxxxx, byla-li xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Tak se xxxx xxxxx - xxxxxxxx správní xxxxxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxxxxxx xxx 25.7.2007 x xxx xxxxxx podala 19.9.2007, xxxx x xxxxx dvouměsíční xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx §103 xxxx. 1 písm. x) s. x. x. xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nezákonně xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx zrušil x xxx vrátil tomuto xxxxx x dalšímu xxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxx, xxxx xxxx před xxxxxxxxxx s. x. x.).
[40] S xxxxxxx xx xx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx takový xxxxxx xxxxxxxxxx §129 xxxx. 1 s. x. x., xxxxx šetří xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osob x xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xxx xxx xxxxxxxx čl. 1 Ústavy, čl. 36 xxxx. 1 x 38 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x s čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx důvodu k xxxxxxx podle xx. 95 odst. 2 Xxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx důvodné. Xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx xxxx 21.8.2007 xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §65 a násl. x. x. x., xxxxx xxxxxx xx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxx x něho xxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 věty druhé x. x. s., xxxxx xxx xxxxx [x xxxxxx xxxxxx xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.] xx xxxxxxxxx, xxxx-xx žaloba xx xxxxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxxx správně. Xxxxxxxxx procesního xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.8.2007, x. x. 05/78/518, x xxxx xx uvádí, xx „xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx Česká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx“) xxx xxxx předmětem xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxx důvodu se xxx xxxx zabývat.
[42] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx stížnosti (§110 xxxx. 2 věta xxxxx x. x. x.).
Xxxxxxx: Proti tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 27. října 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu