Xxxxxx xxxx:
X. Zákon č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx vztahů obecně xxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xx základě xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 tohoto xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx č. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydaného povolení, xxxxx xxxx pro xxx závazné x xxxxx xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx „xxxx podobné xxx". Xxxx podmínky xxxx nelze xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx §50 xxxx. 3 ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nestanoví.
III. Xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrách, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x subjektu, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxxxxxx nejen xxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxx v povolení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x samozřejmě xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX proti Finančnímu xxxxxxxxxxx x Ostravě x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx videoloterními xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx podobná xxx"). Xxxx povolení stanovilo xxxx podmínky xxxxxxxxxxx. X podmínce x. 10 byla xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka (vedoucího xxxxxxx střediska), xxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxxxxx herního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, x xxxx jméno, adresu, xxxxx narození a xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx před zahájením xxxxxxxxxxx příslušnému finančnímu xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXX Mohelnice - 1. xxxx) kontrola xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Zábřehu, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx provozu bylo xxxxxxxxxx xxxxx oznámeno xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx oznámení xxxx xx. kopie xxxxxx x xxxxxxxxx trestů (XX) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx bodu 10 xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ve vazbě xx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx uložil xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20 000 Kč.
Odvolání xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx dne 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného. Poukázal xx §2 zákona x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx vymezeny xxxxxxx xxxx her, xxxxx xxxxx demonstrativně, xxxxxxx další typy xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx zákona, x xx za přesného xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povolení. Xxxxxxx nesouhlasil se xxxxxxxxx orgány obou xxxxxx, které měly xx to, že xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výpis x xxxxxxxx RT xxx x xxx xxxxxxxxxx finančnímu xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že doklad x xxxxxxxxxxxx předložen xxx, finančnímu xxxxx xxx xxxxxxx dne 23.7.2008, a xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x evidence RT x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x evidence XX xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kalendářních xxxxxx, vytrhly jedinou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx souboru právních xxxxxxxx, neboli xxxx §4x xxxxxxxxxx xxxxxx xx týká prokazování xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxx o xxxxxx ze xxx xxxxxxxxx osob xxxxx. X xxxxx případě xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx x nevyplývá xx xxxxxx x xxxxxxxxx ani z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx z xxxxxxxx Ministerstva financí, xxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nestanovilo. Xxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx x povolení budou xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, aby bez xxxxxxxxxx vyjádření xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dovozovat xxxxxxx xxxxx podmínek §4x xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, že xxxxx x xxxxxxxx XX, který byl x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vydaným xxxxxxx xxxxxxx moci. Xxx xxxxxxxx listinou, xxxxx xxxxxxxx xxxx žádným xxxxxxx předpisem obecně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem xx xxxxxxx x ještě xx xx to xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx XX xxx x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx x žádné xxxxxxxxx společenské důsledky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx jelikož xxxxxxxxxx xxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx přiměřeně z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x loteriích, kde xx v §4x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. kdo xx xxxx a xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx XX nesmí být x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx vydané xx základě §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx určují povinnosti xxx provozu her xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx první xx xxxxxx zákona. Žalovaný xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx dokladu x bezúhonnosti by xxxxxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x bezúhonnosti" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro posouzení xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx trestá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx stanovena. Xxxxxxxx xx xxxxx X. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx „[...] příslušnému finančnímu xxxxx - xxxxxx xxxxxxxx dozoru nebyl xx stanoveném xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx předán doklad x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka [...]", xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxx názoru, že xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povolující xxxxx x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti, xxxxxxx xxx činit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného zrušil x věc mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx žalobci xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích xx provozování „xxxx xxxxxxx hry" x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003, konkrétně xx porušení xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx předat xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx provozování xxxxx, xxxxxx, xxxxx narození x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx podmínce x. 10 stanovena. X xxxxxx xxxxxxxxx spisu xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx odpovědné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxx stupňů xx xx kladeno za xxxx, že doklad x xxxxxxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx, xx., že x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx odmítá x xxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx neukládá, x xxxxx nemohlo xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxxx §namířen xxxxxxxx na xxxxx xxx xxxxxxx (xx. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxx osob na xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx), xxxx xxxxx ustanovení, xxxxxxxxx xxxx. 2 x xxxx. 3 mají xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx případy, xxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx. 3 byl xxxxxxxxx xxxxxx vytržen x xxxxxxxx §4x x xx xx xxxx ustanovení vztahuje xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §4x xxxx. 1. Naopak xx za xx, xx tato xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x odst. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odst. 3) x určují, xxxx xxxxx považovat xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. 2), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1 by byla x rozporu se xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. Z §4x xxxxxxxxx, že by xx odst. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxx. 1, ani xx by xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx. 1 platila xxxx xxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx výpis x RT xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxx zaveden x v jiných xxxxxxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx jej xxxx. xxxxx x. 455/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), x platném xxxxx (§46 xxxx. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 269/1994 Xx., o Xxxxxxxxx trestů, x xxxxxxx xxxxx, časově xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 x případě, xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxx xxx" x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx o loteriích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nich musí xxx citovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V §50 odst. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podrobně xxxxxxx xxxxxxxx provozování („[...] x povolení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx stanoveny."). X xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx zmocňujícího §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx také z §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxx má xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podrobně" x „xxxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx xxxxx první xx čtvrté zákona". Xxxxxx slovy xx xxxxx žalobce mělo xxxxxx, že pro xx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" na xxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx provozují xxxxxxx a podobné xxx, xxxxx jsou x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x pro xxx xxxxx nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x loteriích. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx nerespektuje zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx se xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, jež do xxxxxx xxxxxx vstupují. Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx základní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx x pro ty xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx povolení xx pak xxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx provozování xxx xxxxxxxxxxx adresáta xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx a které xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx nelze je xxxxxx xxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx x loteriích, neboť §50 odst. 3 xxx jiné ustanovení xxxxxx x loteriích xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxx o loteriích, xxx xxx bylo xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx upravené xxxxx zákonem. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx, x xx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx není x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxxxx §4x odst. 3 xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx postupem xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x má xx xx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx "jiné podobné xxx", xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx se xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxx s podmínkami xxxxxxxx, když v xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xx xx xxxxxx x souladu x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx stanoveném xxxxxxx předán xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x obsahu xxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxx x bezúhonnosti xxxxx xxxxxxxxxxx předložen xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán X. xxxxxx x odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx starším xxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxxx prokázat, x proto xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx neshodují x správní xxxxx xx snaží xxxxx xxxxxx xxxxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx dopadu xx xxxx xxxxx právních xxxxxx, xxxxxxx současně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx výrok xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xx x podivem, xx si zřejmě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, když ve xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „x xxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx není xxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xx xxx 23.7.2008". Na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx shledal xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí jsou x xxxxxx předložení xxxxxxx x bezúhonnosti x rozporu xx xxxxxxxxx stavem. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x. 10 neobsahuje kritéria xxxxxxx x bezúhonnosti x postupem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...)