Xxxxxx xxxx:
X. Zákon č. 202/1990 Sb., o xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, je xxxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxxx daný okruh xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx x xxx xx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost xx základě povolení Xxxxxxxxxxxx financí vydaného xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx „jiné xxxxxxx xxx". Tyto podmínky xxxx nelze xxxxxx xxxx výluku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxxxx.
XXX. Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x podmínkami, xxxxx xxxx x povolení xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx se xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x herním xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozování xxxxxxxxx xxx prostřednictvím Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx hra"). Xxxx povolení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx č. 10 byla xxxxxxx xxxxxx povinnost stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vedoucího xxxxxxx střediska), xxxxx xxxxxxxx xx řádný xxxxxx xxxxxxx střediska x dodržování xxxxxx xxx osob mladších 18 xxx, x xxxx jméno, adresu, xxxxx narození a xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx (herní xxxxxxxxx XXXXXXX Mohelnice - 1. xxxx) xxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxx xxxxxxxxxx Finančního úřadu x Xxxxxxx, xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxxxx provozu bylo xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxx byla xx. xxxxx xxxxxx x rejstříku trestů (XX) odpovědného pracovníka, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 19.3.2008. Xxxxx doklad xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx měsíců.
Finanční xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx k xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť ve xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx doklad o xxxxxxxxxxxx ve vazbě xx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, a rozhodnutím xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona ve xxxx 20&xxxx;000 Kč.
Odvolání xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2008 zamítl.
Žalobce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §2 zákona x loteriích, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx typy xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx zákona, a xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xx, že xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebyl xxxxxxxxx, nebol xxxxx x evidence XX xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx tři xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předložen xxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx oznámil dne 23.7.2008, a xxxxx xxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx RT x tomto případě xxxxxxxxxx. Xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x evidence XX xxxxx být x době předložení xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxxx xxxx §4x citovaného xxxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx osob xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zákona o xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví, že x povolení budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx vyjádření ve xxxxxxxx xxxxx správního xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dovozovány další xxxxxxxxxx. Xx absence xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx byl x posuzované věci xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx orgánem xxxxxxx moci. Byl xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx není xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx a xxxxx xx xx to xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx XX xxx x době xxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx k žalobě xxxxx, xx jelikož xxxxxxxxxx xxxxx vychází xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx" vycházel xxxx ze xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx v §4a xxxxxxxxx, kdo xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx prokazuje. Xxx xx xxxxxxx, xx xxxxx z xxxxxxxx XX nesmí xxx x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Povolení xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx určují xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx povolených x xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx až xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx žalobce by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, že žalovaný xxxx rozhodnutím trestá xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx na výrok X. xxxxxxxxxx správního xxxxxx X. stupně, xxx xxxxxxxx xxxxx „[...] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx provozování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [...]", xxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxx předložen. Xxxxxxx xxxxx na xxxx názoru, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti, nemohou xxx činit jemu xxxxxxxxx správní orgány x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxx xxxxxxx uložena xxx §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích xx xxxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx" x xxxxxxx x podmínkami xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003, xxxxxxxxx xx porušení xxxxxxxx x. 10, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 dnů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx, datum narození x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx odpovědného xxxxxxxxxx - vedoucího xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx. Kritéria pro xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 10 xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovnice xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx za xxxx, xx xxxxxx x bezúhonnosti nemá xxxxxxx časové xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, tj., xx x xxxx předložení xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx odmítá x tím, xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxx dojít k xxxxxxxx xxxxxxxx povolení. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx zabýval výkladem §4x zákona x xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xx odst. 1 xxxxxx §xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx uvedené (tj. xx fyzické xxxxx, xxxxx u žadatele xxxx xxxxxxxxx statutárního xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx zakladateli právnické xxxxx x x xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx, které x xxxx právnické xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx), xxxx xxxxx ustanovení, konkrétně xxxx. 2 x xxxx. 3 xxxx xxx obecnou platnost xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmiňována. Soud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxx vytržen x xxxxxxxx §4x x že xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x osobám xxxxxxxx v §4a xxxx. 1. Xxxxxx xx za xx, xx tato xxxxxxxxxx (xxxx. 3, xxxxx x xxxx. 2) xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (odst. 3) x určují, xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx (odst. 2), jsou xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx v odst. 1 xx byla x rozporu se xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxx. X §4x xxxxxxxxx, xx xx xx odst. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx uvedené v xxxx. 1, ani xx by xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxx. 1 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx výpis x RT nebyl xxxxxx tří měsíců, xx běžně xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx x. 455/1991 Xx., x živnostenském xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), x platném xxxxx (§46 odst. 1). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním předpisem, xxxxx xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx výpisu x Xxxxxxxxx trestů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxx musel zabývat xxxxxxx xxxx závaznosti §4x odst. 3 x xxxxxxx, kdy xx Ministerstvem financí xxxxxxx provoz, "xxxx xxxxxxx xxx" x xxx všechny podmínky xxxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx financí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nich xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X §50 xxxx. 3 xx výslovně xxxxxxxxx, xx Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („[...] x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). X xxxxxxxxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxx x podmínce 10 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x dokladu x xxxxxxxxxxxx nestanovilo xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odkaz xx §4x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx, i když x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx použity. X xxxxx zmocňujícího §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx interpretace xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povolením ministerstva, xxxxx toto xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „všechny podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" a „xxxxxxx přitom přiměřeně xxxxxxxxxx části první xx čtvrté xxxxxx". Xxxxxx slovy by xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že pro xx xxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx "jiné xxxxxxx xxx" na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxx xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx nepřijatelný, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx o loteriích xxxxxxxx právní vztahy xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vztahů xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závazný x xxx ty xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx činnost v xxxx oblasti xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx adresáta xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx specifika xxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x působnosti xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx xxxx ustanovení xxxxxx o loteriích xxx nestanoví. Citovaný §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx shora, xx xxxxxxx platnost xxx xxxxxx vztahy upravené xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, a to x xx vztahu x podmínkám provozování xxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xx shora xxxxxxx se xxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích x xx xx xx, že finanční xxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxxxxxx nejen xxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxxx se xxxxxxx (x samozřejmě xxxx xxxxxx s xxxxxx plánem). V xxxxxxxxxx xxxx však xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když x xxxxxxxxxx, jímž xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx ji uložil x xxxxxxx x §48 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx skutková xxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx orgán I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí argumentoval, xx xxxxxxxxxxx dokladem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx bezúhonnost xxxxxxxx, x proto doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu x xxxxxxx orgán X. stupně xx xxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx výroku rozhodnutí x obsah xxxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxxx x xxxxxxx orgán xx xxxxx xxxxx xxxxxx účelově xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx v napadeném xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx x jeho xxxxxxx dopadu xx xxxx xxxxx právních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně. Xx x xxxxxxx, xx xx zřejmě xxxx skutečnosti nebyl xxxxx, když xx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „v xxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxx není xxxxxxxx, xx by nebyl xxxxxxxxx xxxxx doklad, xxxxx xxxxxxxxx xxx, x xx xxx 23.7.2008". Xx xxxxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxx námitku, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které byly x povolení xxxxxxx, xxxxx podmínka x. 10 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x bezúhonnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla. (...)