Xxxxxx xxxx:
X. Zákon č. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, je jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx i pro xx subjekty, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povolení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 tohoto xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx Ministerstva financí xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x. 202/1990 Sb., x xxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxx hrách, je xxxxx chápat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povolení, xxxxx xxxx pro xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx xxxxxxx xxx". Xxxx xxxxxxxx xxxx nelze chápat xxxx výluku x xxxxxxxxxx citovaného zákona, xxxxx §50 odst. 3 xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx nestanoví.
III. Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx x xxxxxx podobných xxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx" ve xxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
Xxx: Xxxxxxx společnost XXXXX xxxxx Finančnímu xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx pokuty.
Rozhodnutím Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 1.8.2003 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §50 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx videoloterními xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxxxx hra"). Xxxx xxxxxxxx stanovilo xxxx podmínky xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx x. 10 xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx), který xxxxxxxx xx řádný xxxxxx herního xxxxxxxxx x dodržování xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx, a xxxx xxxxx, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnému finančnímu xxxxx. Xxx 6.8.2008 xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx středisko XXXXXXX Mohelnice - 1. máje) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dozoru xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, kterou xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxx oznámeno xxx 31.7.2008 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx. xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (XX) odpovědného xxxxxxxxxx, xxxxx xxx vyhotoven xx xxx 19.3.2008. Xxxxx doklad xxx xxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx měsíců.
Finanční xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx došlo k xxxxxxxx xxxx 10 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx Xxxxx nebyl xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx §4a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxx 22.9.2008 xxxxxxx uložil xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 20 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 10.11.2008 xxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx §2 zákona x loteriích, v xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxx her, xxxxx xxxxx demonstrativně, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx zákonem nepojmenované xxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx financí xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx xxxxxx, x xx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nesouhlasil se xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx měly xx xx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výpis x xxxxxxxx RT xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx. Žalobce xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předložen xxx, xxxxxxxxxx úřadu xxx oznámil dne 23.7.2008, x xxxxx xxxx xxxxxx žádné xxxxxxx platnosti výpisu x xxxxxxxx XX x tomto případě xxxxxxxxxx. Tím, xx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx stanoví, xx xxxxx z xxxxxxxx XX xxxxx být x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tří xxxxxxxxxxxx xxxxxx, vytrhly jedinou xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx celý §4x xxxxxxxxxx xxxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. X xxxxx případě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a nevyplývá xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x xxxxxx právního předpisu, xxx xxxxx x xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx bližší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx stanoví, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozování xxxxxxxx stanoveny, je xxxxxxxxxxxx, xxx bez xxxxxxxxxx vyjádření ve xxxxxxxx části správního xxxx byly xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podmínek §4x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx zdůraznil, xx xxxxx x xxxxxxxx XX, který xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx vydaným orgánem xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxx není žádným xxxxxxx předpisem obecně xxxxxxx. Jestliže žalovaný xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx výkladem xx xxxxxxx x xxxxx xx za xx xxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx XX byl x xxxx jeho xxxxxxxxxx starý 4 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx společenské xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx §50 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx přiměřeně x xxxxxxxxxx části xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, při posuzování xxxxx „bezúhonnost" xxxxxxxx xxxx xx zákona x loteriích, kde xx x §4x xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx za osobu xxxxxxxxxx, xxxx. kdo xx xxxx x xxxxx způsobem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx uvedeno, xx xxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx být x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxx kalendářních xxxxxx. Povolení xxxxxx xx xxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx provozu xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx první xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx svém xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx smysl xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxx žalobce by xxxxxxxx faktické xxxxxxx xxxxxxxxx výkladu pojmu „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx" xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx uvedených.
Žalobce x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx bodem xx, xx žalovaný xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxxxxx podmínky, která xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx X. xxxxxxxxxx správního xxxxxx I. xxxxxx, xxx xxxxxxxx stojí „[...] xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - orgánu xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx stanoveném termínu xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx interaktivního xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doklad x bezúhonnosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka [...]", xxx je x xxxxxxx x tvrzením xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxxxx orgán x xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx činit jemu xxxxxxxxx správní orgány x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o loteriích xx provozování „xxxx xxxxxxx xxx" v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí ze xxx 1.8.2003, konkrétně xx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 10, kterou xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 5 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jméno, xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pracovníka - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxx. Kritéria xxx xxxxxx x bezúhonnosti xxxxxx nejsou x xxxx xxxxxxxx č. 10 stanovena. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednoznačné, xx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §4a xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xx., xx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Žalobce xxxxx xxxxx xxxxxx x tím, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §4x zákona o xxxxxxxxx x dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxx. 1 xxxxxx §namířen xxxxxxxx na xxxxx xxx uvedené (tj. xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x žadatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx osoby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x u xxxxxxxxxxx osob xx xxxxx, které x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx), xxxx xxxxx ustanovení, konkrétně xxxx. 2 a xxxx. 3 mají xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx všechny xxxxxxx, xxx xx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xx neztotožňuje x xxxxxxx žalobce, xx xxxx. 3 xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §4a x že xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx x osobám xxxxxxxx x §4a xxxx. 1. Xxxxxx xx za xx, xx tato ustanovení (xxxx. 3, jakož x xxxx. 2) xxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. 3) x xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx (odst. 2), xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx vázanost xxxxx xx osoby xxxxxxx x odst. 1 xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx. X §4x xxxxxxxxx, že xx xx xxxx. 3 (xxxx. xxxx. 2) xxxxxxxxx xxxxx na xxxxx uvedené x xxxx. 1, xxx xx xx pro xxxxx odlišné od xxxx uvedených x xxxx. 1 xxxxxxx xxxx pravidla. Xx xxxxx podotknout, xx xxxxxxxxx, aby výpis x RT xxxxx xxxxxx tří xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x x jiných xxxxxxxxx státní xxxxxx. Xxxxxxxx jej xxxx. xxxxx č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxx), x platném xxxxx (§46 odst. 1). Xxxxxx kritérium relevantnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x. 269/1994 Xx., x Xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx trestů xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Dále xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx závaznosti §4x odst. 3 x případě, xxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, "xxxx xxxxxxx xxx" a xxx všechny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou stanoveny xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích xxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx určující xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Ministerstvo financí, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nich xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházet. V §50 xxxx. 3 xx xxxxxxxx stanoveno, xx Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxx xxxxxxxx všechny xxxxxxxx provozování („[...] x xxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx."). V xxxxxxxxxx věci Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 10 povolení xxxxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx x citovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx §4a odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, i xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx 14 - 17) xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx použity. X xxxxx xxxxxxxxxxxx §50 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx prosazovaná xxxxxxxx, že pro xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxxxx povolením xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx má xxxxxxxx dle zmocňujícího xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx čtvrté xxxxxx". Xxxxxx slovy by xxxxx xxxxxxx mělo xxxxxx, xx pro xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx provozují "xxxx xxxxxxx hry" xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxxxx provozují xxxxxxx x podobné xxx, které xxxx x zákoně xxxxxxxx xxxxxxx a pro xxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x loteriích. Xxxxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx zásadu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pramene xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x jiných xxxxxxxxx xxx a jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx vztahů xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx okruh xxxxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx x xxx ty xxxxxxxx, xxxxx provozují xxxx činnost v xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx adresáta xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pro něj xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx specifika povolované "xxxx xxxxxxx xxx", xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx §50 xxxx. 3 xxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx nestanoví. Xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx již bylo xxxxxxxxxxxxx shora, má xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx vztahy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx všech xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, a xx x ve xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu §50 xxxx. 3 xxxxxx x loteriích, xxx není v xxxxxx podmínkách xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zahrnuto. Z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvodnou xxxxxxx námitku nesprávné xxxxxxxx §4x xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx posuzovaný xxxxxx.
X xxxxxxxxxx na shora xxxxxxx xx xxxx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx x xx xx xx, že finanční xxxx je oprávněn xx vztahu x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx "xxxx xxxxxxx xxx", posuzovat xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx rozpor xx xxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx posuzoval xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx pokutu, uvedl, xx ji xxxxxx x xxxxxxx s §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích, xxxxx xxxxx xx stanoveném xxxxxxx předán doklad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyplývá x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byl, xxxxx xxxx náležitosti §4x xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx v odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dokladem x bezúhonnosti xxxxxxx xxx měsíců xxxx xxxxx bezúhonnost xxxxxxxx, x proto xxxxxx x xxxxxxxxxxxx předložen xxxxx. Xxxxx rozhodnutí X. xxxxxx odporuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx účelově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x obsah xxxxxxxxxx xx skutkově xxxxxxxxx x správní orgán xx snaží tento xxxxxx účelově xxxxxxxxx xxxxxx argumentací. Xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §4x xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx okruh právních xxxxxx, nicméně současně xxxxxxxx skutkově i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xx x xxxxxxx, xx si zřejmě xxxx xxxxxxxxxxx nebyl xxxxx, když ve xxxx vyjádření x xxxxxx žaloby xxxxx, xx „x žádném xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxx tento doklad, xxxxx předložen byl, x xx dne 23.7.2008". Xx základě xxxxx uvedeného krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, že xxxxxxxx rozhodnutí jsou x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Stejně xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx námitku, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, které byly x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podmínka x. 10 xxxxxxxxxx kritéria xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. (...)