Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 231/2001 Sb., o xxxxxxxxxxx rozhlasového x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxx" [§2 odst. 1 xxxx. 1) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxx x xxx představuje x xxxxxx smyslu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vysílání, xxx xx „upoutávku", x xxxx x xxx xxxxxx x propagaci xxxxxxx xx xxxxxx. Xxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx tedy xxxx xxxxx trestat xxxxxxxxxxxxx xx vysílání xxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxxx regulačního xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, psychický nebo xxxxxx vývoj xxxx x mladistvých, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx; výklad xxx analogiam xxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahoval x xx reklamu, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1686/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx televize xxxxx Xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vysílání x uložení pokuty.
Žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxx 13. - 15. xxxxxx 2006 xx xxxxxxxx XX 1 xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vteřin xx xxxxxxx XX Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx. X poklidné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx začne xxxxx x přítomných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxx, xx ho xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx z xxxx břicha - xx xxxxxxxx krve, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx - prodere xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx ohledání xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši 100&xxxx;000 Xx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx od 06.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx pořady x xxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxx xxxxxxx, psychický xxxx xxxxxx vývoj xxxx x xxxxxxxxxxx [§32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx.].
Xxxxxxx xxxx x Praze k xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx svým xxxxxxxxx ze dne 23.2.2007 xxx nepřezkoumatelnost x xxx xxxxxx xxxxxx s podklady xxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxx něj nemohla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Sb. xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 15.5.2006 xx 22:21:08 hodin; xxxxxx xx xxxxxxx xxx uložena xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. 1) citovaného xxxxxx, neboť x xxxxxxxx povinnosti xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) cit. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxxx; xxxxxxxx neobjasnila, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx „reklamy", xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx xxxxx xx „xxxxxx" a „xxxxxxxxx"; x konečně žalovaná xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, zejména x ohledem xx xxxxxxx vysílání xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyni xx xxxx popsané jednání - tentokrát xxx xxxxxxx xx xxx 13. a 14. xxxxxx 2006 - xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Kč.
Žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx, xx žalovaná xxxxxxxxx právně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xx 06.00 xxxxx do 22.00 xxxxx s ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dětí a xxxxxxxxxxx se týká xxx xxxxxx" [což xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) zákona x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, „xxxxxxxx souvislá, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"] a „xxxxxxxxx". Xxx xxx xxx x xxxxxxx - xxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx za xxxxxx xxxx xxxxx protihodnotu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x podpoře xxxxxxx, xxxxxx xxxx pronájmu xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx a xxxxxxx" [§2 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Sb., xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx]; na xxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §32 odst. 1 xxxx. x) zákona, xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx typy xxxxxxxx „xxxxxx" x "xxxxxxx".
Xxxxxxxx xx vyjádření x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx programů xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx, v nichž xx to x xxxxxxxx líčeného kontextu xxxxx; taková xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx od 22.00 xxxxx xx 06.00 xxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx tak nedopadá xx jiné aspekty xxxxxx x reklam, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx vývoj xxxx x xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxx zobrazení xxxxxx. Xxxxxxxx při svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentaci x xxxxxxx xxxxx, xx. smyslem x xxxxxx xxxxxx; podle xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxx souborem xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx ohrozit xxxxxx xxxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx fyzický, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx tato xxxxxxx xxxxx i xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x Xxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx jí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, za nějž xx xxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxx tedy z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x vysílání xxx 15. xxxxxx, které xx xxxxxxxx až xx 22. hodině, xx. x xxxxxxx xx xxxxxxx. Žalovaná xx xxx xxxxxxxx - jak jí xxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. [„Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen (..) nezařazovat x xxxx xx 06.00 xxxxx do 22.00 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx ohrozit fyzicky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx dětí a xxxxxxxxxxx"]. Xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx ustanovení dopadá xx xxxxx reklamu: xxxx, xx citovala xxxxxxxx „pořadu" x „xxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx č. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 235/2006 Xx. [pozn. xxxxx: xxxxx znění zákona xxxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x písmena x) x x) xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx novelizacemi xxxxxxx xxxx], konstatovala, xx x rámci xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx děti x mladistvé xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, jak xxxx xxxxxxx poskytnout, xxx xxxxxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xx xx xxxx kritérií xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx žalovaná, xx xxxxxxxxx provozuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx alespoň 70 % obyvatel Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x že xxxx na xx, xxx a x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx povinnosti xxxxx §32 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxxxxxxx žalovaná xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx pouhých třiceti xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx mělo xxxx x to, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx neodradily xx xxxxxxx spáchání xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx.
X xxxxxxxxxx nového rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx, xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx nevypořádala x xxxxxxx xxxxxxxx §32 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Sb. x xxxxxxxx žádné xxxxxxxxx důvody, xxx xxx má být xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx lze xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ,xxxxxxxxx"; xxxx xx xxxx ve zrušujícím xxxxxxxx upozornil na xx, xx x xxxxxxx správního xxxxxxxx xxxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx (extenzivní) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx platí xxx xxxxx, pokud xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spjaté x xxxxxxxxx „xxxxxxx" a xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxxx, x xxxxx odlišuje xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx vážících xx x vysílání „pořadů" x k vysílání „xxxxxx". Soud tedy xxxxxxx, že xxxxxxxx xx řádně nevypořádala x námitkou žalobkyně, xxxxx xxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "pořadů" x „xxxxxxxxx", ovšem xxxxxx „xxxxxxx". Vyzval také xxxxxxxxx, xxx případně xxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §48 a násl. xxxxxx x. 231/2001 Xx., popř. xxxxx §66x ohledně povinností xxxxxxxxxx v zákoně x. 40/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx posoudila xxxxxxx §67 zákona x. 231/2001 Xx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx tom, xx ve věci xx xxxxx aplikovat §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. - xxxx xx xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx" lze xxxxxxxx xxx pojem „xxxxxxxxx" (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx"), xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nelze, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx vývoje dětí x xxxxxxxxxxx. Taková xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx analogie xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx (podle níž xx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxx se vysílání xxxxx pořadů x xxxxxxxxx, xxx též xxxxxx určitého obsahu), xxxxx neobstojí. Obecně xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx pokud xx xxxxxx více xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je k xxxx adresáta povinnosti; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx městský xxxx uvedl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx - podle xxxx xxx zákon xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx činem (x musí tak xxxxxx jednoznačným xxxxxxxx) - xx xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxx trestání: správním xxxxxxxx tak nemůže xxx xxxxxxx, jehož xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx. Xx takové xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx proto, xx se xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zákonem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx; že by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx dopady xxxx xxx xxxxxxx explicitně xxxxxxx; a že xxxxxxxxxxx patrně xxxxxx x na xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxx úplně xxxxxxxxxx xx vtělit xx textu xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxxxx jak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x zásadu právní xxxxxxx, x soud xxx nemůže xxxxxxxxxx.
„Xxxxxxx" xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepopsala, x xxx spatřuje xxxxxxxx xxxx těchto pojmů. Xx xxxxxxx patrně x tom, že xxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, službu xx xxxxxxx a motivovat xxx x tomu, xxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však - podle xxxxx xxxxxxxx jazykového xxxxxxx - má xxxxxxx xxxx pole xxxxxxxxxx, xxxxx upozorňuje diváka xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx bude vysílat. Xxxxx xx už xxxx bylo nutno xxxxxxxxx vztah xxxx xxxxxxxx x upoutávkou, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx) xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx „xxxxxxxx (..) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxxxxxx x definici „xxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx č. 231/2001 Xx., ve xxxxx xxxx 30.5.2006]. Xxxx xxxxxx bez xxxxxxx, že zákon x §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx", xxxxx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonodárce xxxxx xxxxx zákazem xxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx", xxx xx pojem xxxxxxx definovaný x xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx tak xxxxxx.
Xxxx xxxx žalobkyni xx pravdu x xxx, xx „xxxxxxx" xxxx xxx „xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx z xxxx, xx každý xx xxxx vlastní xxxxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xxx „xxxxx" je typické, xx xx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxx", vyznačující xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx o ,xxxxxxxx' zařazované do xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx - x tom xxxxxx, xx xxx xxxxx xx se xxxx překrývaly, resp. xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx druhého. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx definic, jak xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kategorie. Xxxxxxx „xxxxx" xx xxxxxxx xxxxx parametry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx"), x xx xx x xx xxxxxxxxx xx xxxxx (požadavek, xxx xxxxx xxx „xxxxxxxx souvislý", xxxxx xxxxxx jen xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x nijak xxxxxxxxxxxx, jakou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), „reklama" xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jakýmikoliv formálními xxxxx: xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx k xxxxxxx prodeje xxxxxxx xx xxxxxx. X xxxxxxx xx xxx xxxxxx x xx xxx obsahově xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx částí televizního xxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx výstavbou xxxxx, a navíc xxx specificky xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. účelem).
To xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxx ve věci 8 Ca 234/2008 xx xxx 24.2.2009, xxxx ve xxxx 10 Xx 90/2009 xx xxx 17.6.2009), xxxxxxxx souvislost x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx povahou xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 231/2001 Sb. xxxxx, že reklama xx sice xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. „Xxxxxxx" xx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxxxx (..) xxxxxx x xxxxxxx částí xxxxxxxx" [§2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx.]; stejně xxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x vysílání xxxxxx [xxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. x) - e), x), x), x), x), m), x)], xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. reklamy x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx x §48 - §51 xxxxxx x. 231/2001 Xx.). Provozovatel xxxxxxxx je povinen xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx šoty xxxx xxxxxxx vysílány x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pořady, přičemž xxxx xxx xxxxxxxx xxxx zadavatele xxxxxxx x teleshoppingu na xxxxx vysílaných xxxxxx [§48 xxxx. 4 xxxx. b) x xxxx. 6 xxxxxx]. Xxxxxxxxxx §49 pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x teleshoppingových xxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx" x jinými xxxxxx vysílání - xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx - xxx x xxxxx hierarchie xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, x níž utvářejí xxxxxxx, x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx omezení xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx xx obsahovou xxxxx x určité xxxxxx; xxxxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx průběhu xxxxxx xxx x xxxx, x xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx provozovatele xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Xx. To pochopitelně xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zejména xx čtvrté xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. (Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x sponzorování xxxxxx); xxxxxxxx šíření xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxx x. 40/1995 Sb., x regulaci xxxxxxx. Xxxxx zákon xx xxxxxxx předpisem upravujícím xxxxxxx x nakládání x xx; pokud xxxxx x. 231/2001 Xx. jakožto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx definuje xxx xxxxxxxxx osob, které xxxxx nést xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§1 xxxx. 5, 6 x 7 xxxxxx). Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx za xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx odpovědnými xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx [xxxx. §8 xxxx. 2 písm. x), §8x xxxx. 2 xxxx. g) x xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx obdobný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tykajících xx xxxxxxxx - tedy x 8 xxxx. 1 x v §8x xxxx. 1 xxxxxx].
X toho plyne, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xx xxxxxxxx Rada xxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněna xxxxxxx zadavatelům, zpracovatelům x xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx v tomto xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x. 231/2001 Xx. Za vysílání xxxx 6. x 22. xxxxxxx, xxxxx xx mohlo xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx se x xxxxxxxx charakteru xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx [x) - x), x)] tohoto xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx do obsahových xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dopadají xxx xx xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x televizních xxxxxx zase xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x mladistvých. [Xxx xxx úplnost xxxx xxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „určené xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx chování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx" xxxxx §48 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 231/2001 Xx. xx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx zjevně xxxxxxxxxx.]
Xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 231/2001 Xx. x xxxxx, xxxx jej xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx: xxxxxxxxx xx totiž x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx inkriminované reklamy xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx ho považovala xx xxxxxxxxxxxx pro xxxx věc, xxxxx xxx poukázala xx xx, že zákon xxxxxxxxx mezi „xxxxxxx" x „xxxxxxxx" a xx xxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx vztáhnout xxxxxx xxxxx xx oba xxxx xxxx vysílání. Xx možné, že xxxxxxxx pociťuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxx xx ,xxxxxx" a ,xxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy; xxxx xxxx xxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxx xxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxxx x ratione xxxxx, xxxxx per xxxxxxxxx legis; analogie x xxxxxxx správního xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxx ve věci 7 Ca 341/2006 xx xxx 21.5.2008, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX 21, spol. x x. x., xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx totožnou xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x tomto rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx, xx reklama xx xxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pořadu, x i xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxx x §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. X tímto xxxxxxx xx ale xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx formální xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reklamy x pořadu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx nezakazuje.