Xxxxxx xxxx:
Xxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání] nelze xxxxxxxxx za „xxxxx" [§2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxxxxxx xxxxxx], ačkoli x xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vysílání, xxx xx „upoutávku", x xxxx x ona xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx či služeb. Xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx trestat xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx názoru regulačního xxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxx, psychický xxxx xxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx pořady x upoutávky; xxxxxx xxx analogiam legis, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahoval x xx reklamu, xx x xxxxxxx správního xxxxxxxx nepřípustný.
Prejudikatura: x. 1686/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxx pro rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxxx x uložení xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx 13. - 15. xxxxxx 2006 na xxxxxxxx XX 1 xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx TV Xxx xxxxxxxxxxx motiv x xxxxxxxxxx filmu Xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx bolestí; xxxx, co xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xx x xxxx břicha - xx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx přihlížející dívky - xxxxxxx válcovitý xxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx ohledání xxxxx být svinutým xxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 100&xxxx;000 Xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x době xx 06.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx dětí x xxxxxxxxxxx [§32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Sb.].
Městský xxxx x Praze x xxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.2.2007 xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx nemohla xxxxxxx xxxxxxxxx podle §32 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Xx. xxx, xx odvysílala xxxxxxx dne 15.5.2006 xx 22:21:08 xxxxx; xxxxxx jí xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §60 xxxx. 1 xxxx. 1) citovaného xxxxxx, neboť k xxxxxxxx povinnosti xxxxx §32 xxxx. 1 xxxx. g) cit. xxxxxx se xxxxxxxx xxxx sankční xxxxxxxxxx; xxxxxxxx neobjasnila, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vysílání „reklamy", xxxxx §32 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx pouze na „xxxxxx" x „xxxxxxxxx"; x xxxxxxx žalovaná xxxxx nezdůvodnila výši xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx popsané jednání - xxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxx 13. x 14. xxxxxx 2006 - xxxxxx ve výši 100&xxxx;000 Kč.
Žalobkyně proto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kvalifikovala xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx určitého xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xx 06.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx s ohledem xx xxxxx ohrožení xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx" [xxx xx podle §2 xxxx. 1 písm. 1) xxxxxx č. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx v xxxx podání xxxxxx, „xxxxxxxx xxxxxxxx, celistvá x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhlasového xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"] x „xxxxxxxxx". Xxx xxx xxx x xxxxxxx - xxxx x „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx vysílané xx xxxxxx xxxxxxx propagace xxxxxxxxxxxxx vysílání, určené x podpoře prodeje, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx služeb, xxxxxx nemovitého xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx" [§2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx]; xx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxxxx. K tomu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxx xxxxxx, xxxxx výslovně xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx vysílání „xxxxxx" x "xxxxxxx".
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. Ten zakazuje xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pořady x xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kromě xxxxxxxxxx xxx, x nichž xx to x xxxxxxxx xxxxxxxx kontextu xxxxx; taková xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx od 22.00 xxxxx xx 06.00 xxxxx xxxxxxx dne. Xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xx jiné xxxxxxx xxxxxx x reklam, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dětí x mladistvých, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx násilí. Xxxxxxxx xxx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx děti a xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx ohrozit xxxxxx xxxxx. Xx-xx zapotřebí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx mravní xxxxx, xx xxxx xxxxxxx nutná x xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Žalovaná x xxxxx rozhodnutí xxx řádně xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xx ukládána xxxxxx: xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx rozhodnutí údaj x xxxxxxxx xxx 15. května, xxxxx xx xxxxxxxx až xx 22. hodině, xx. v xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx - jak xx xxxx xxxxxx - xxxxxxxx výkladu §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Sb. [„Provozovatel xxxxxxxx je xxxxxxx (..) xxxxxxxxxxx x xxxx xx 06.00 xxxxx xx 22.00 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx by xxxxx ohrozit xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx"]. Stejně jako xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx: xxxx, xx citovala xxxxxxxx „xxxxxx" a „xxxxxxx" xxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxx x. 231/2001 Xx., xx xxxxx xxxxxx č. 235/2006 Xx. [xxxx. soudu: xxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o písmena x) x x) xxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxxx xxxxxxx však xxxx definice xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx], xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ohrožením xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, nemá xxxxxxxx xxxxx možnost, jak xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx aplikací §32 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx provozuje celoplošné xxxxxxxx dostupné xxxxxxx 70 % xxxxxxxx Xxxxx republiky, které xxxxxxx xxxxxx podíl xxxxxxxxxxxx, x že xxxx xx xx, xxx x x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx vysílání (xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §32 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. považuje xxxxxxxx xx xxxxxxx, polehčující xxxxxxxxx xx pak xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxx vliv x xx, xx xxxxxxxxx porušila xxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx neodradily xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxx věci možné, x xxxx xxxxxxxxx xxx nemělo xx xxxx pokuty xxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx patrné, xx ani x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x otázkou aplikace §32 xxxx. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Sb. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxx má xxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx. Ve svém xxxxxxxx rozhodnutí žalovaná xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx reklamu xxxx ,xxxxxxxxx"; soud ji xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestání xxxxx přistoupit xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) výklad xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti. Xx xxxxx xxx xxxxx, xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxx vyjmenovává xxxxxxxxxx spjaté s xxxxxxxxx „reklamy" a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx odlišuje xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx „pořadů" x x xxxxxxxx „xxxxxx". Xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx §32 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 231/2001 Xx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxx" a „xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxx „xxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §48 x násl. xxxxxx x. 231/2001 Xx., popř. xxxxx §66x xxxxxxx povinností xxxxxxxxxx x xxxxxx x. 40/1995 Sb., x regulaci reklamy, xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §67 xxxxxx x. 231/2001 Xx.
Xxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxx xx nutno xxxxxxxxx §32 odst. 1 xxxx. g) xxxxxx x. 231/2001 Xx. - xxxx už xxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx" xxx xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx" (xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx"), xxxxx se xxxxxxxxxxx, xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, psychického a xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx novou xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx níž xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx nabízí více xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnost, xxxxx xxxxxx výklad, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx povinnosti; x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx městský xxxx xxxxx xx xxxx předchozím rozsudku. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nullum xxxxxx xxxx xxxx - xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx trestným činem (x xxxx tak xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) - xx xxxxxxx xxxxxxx i při xxxxxxxx xxxxxxxx: správním xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx nejsou jasně xxxxxxx v xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxx, xx xx toto xxxxxxx podobá jednání xxxxxx, xxxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxxxxx; xx xx xxxxx mít xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxx; x xx xxxxxxxxxxx patrně xxxxxx x xx tyto xxxxxxx, jen xx xx tak úplně xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxx myšlenkové xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x nejobecnější rovině x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x soud xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
„Xxxxxxx" xxxxxx být xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xx podkategorii xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalovaná xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepopsala, v xxx spatřuje xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx patrně x xxx, xx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx vzbudit xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, službu či xxxxxxx x motivovat xxx x tomu, xxx xx předmět, xxxxxx či činnost xxxxxxxx. Xxxxxxxxx však - podle svého xxxxxxxx jazykového xxxxxxx - má xxxxxxx xxxx xxxx působnosti, xxxxx upozorňuje xxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx bude xxxxxxx. Xxxxx by už xxxx bylo nutno xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x cílem xxxxxxxxxx své vlastní (xxxx. jím xxxxxxxx) xxxxxx [xxxx. xxxxxxxxx „xxxxxxxx (..) xxxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vysílání", xxxxxxxxx x xxxxxxxx „xxxxxxx" podle §2 xxxx. 1 písm. 1) zákona x. 231/2001 Sb., ve xxxxx xxxx 30.5.2006]. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxx x §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx", xxxxx xx xx xxxxx x zákoně xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx přímo „xxxxxxx", xxx xx pojem xxxxxxx definovaný a xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxx xxxxxx.
Xxxx xxxx xxxxxxxxx xx pravdu v xxx, xx „xxxxxxx" xxxx xxx „xxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx neplyne xxx z xxxx, xx xxxxx xx xxxx vlastní xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 231/2001 Sb. Xxx „xxxxx" xx xxxxxxx, xx je xxxxxxx „xxxxx vysílání", xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx formálními x xxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxx x ,xxxxxxxx' xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx chatakteristikách je xxxxx vidno, že xxxxx klást mezi xxx pojmy xxxxxxxx - v tom xxxxxx, xx xxx xxxxx xx se xxxx překrývaly, resp. xx obsah xxxxxxx xxxxx by se xxxxxxxxxx obsahem xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx obou xxxxxxxxxx definic, jak xxxx xxxxxxx shora, xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx kategorie. Xxxxxxx „xxxxx" xx vymezen xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx („celistvá x xxxxxx ohraničená část"), x xx xx x xx požadavků xx xxxxx (xxxxxxxxx, xxx pořad byl „xxxxxxxx xxxxxxxx", xxxxx xxxxxx jen na xxxxxx mezi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx), „xxxxxxx" xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx jakýmikoliv xxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxxx ji xxxxxxx její obsah, xxxxx xxxx x xxxxxxx prodeje výrobků xx služeb. X xxxxxxx xx ale xxxxxx x xx xxx obsahově souvislou, xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx částí televizního xxxxxxxx (xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, vnitřní xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. účelem).
To xxxx xxxx pro xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx; xxx již xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx dřívějších xxxxxxxxxxxx (například x xxxxxxxx xx xxxx 8 Xx 234/2008 xx xxx 24.2.2009, xxxx xx xxxx 10 Ca 90/2009 xx xxx 17.6.2009), xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona x. 231/2001 Sb. xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx. „Xxxxxxx" xx xxxxxxxxx z „xxxxxxxxxxxx (..) xxxxxx x xxxxxxx částí xxxxxxxx" [§2 xxxx. 1 písm. i) xxxxxx x. 231/2001 Xx.]; xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahující se x xxxxxxxx pořadů [xxxxxxx v §32 xxxx. 1 písm. x) - x), x), x), j), x), x), n)], xxxxxxx x zvláštní xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx x teleshoppingu (xxxxxxx x §48 - §51 zákona x. 231/2001 Xx.). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx, aby xxxxxxx x teleshoppingové xxxx xxxx zásadně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pořady, xxxxxxx xxxx být vyloučen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x teleshoppingu xx xxxxx vysílaných pořadů [§48 odst. 4 xxxx. x) x xxxx. 6 xxxxxx]. Xxxxxxxxxx §49 pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxx tedy zřejmá xxxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxx" a jinými xxxxxx vysílání - xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx - xxx x jistá xxxxxxxxxx xx do jejich xxxxxxx x xxxx, x xxx utvářejí xxxxxxx, x z xxxx xxxxxxxx rozdílnost xxxxxxxxx xx omezení xx xx kladených. Xxxxxxx tedy není xxxxxxx xxx xxxxx, xx má xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx; jedná se x odlišnou xxxx xxxxxxxx, xxxxx může xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx v xxxx, v xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxxx vysílání xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §32 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxx reklam xxxx obsažena xxxxxxx xx čtvrté xxxxx xxxxxx x. 231/2001 Xx. (Xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x sponzorování pořadů); xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání) xxx xxxxxxxx xxxxx x. 40/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx upravujícím xxxxxxx a xxxxxxxxx x xx; xxxxx xxxxx x. 231/2001 Xx. jakožto xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jinak, xxxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx o regulaci xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxx nést xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxx: zadavatele, xxxxxxxxxxxx x šiřitele (§1 xxxx. 5, 6 x 7 zákona). Xx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxx xx zpracovatel xxxxxxx, xxxxxx už xxxxxxx [xxxx. §8 xxxx. 2 písm. x), §8a odst. 2 xxxx. x) x xxxx. 3 xxxx. x) zákona, xxxxxx xxxxxxxxxx obdobný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx - tedy x 8 odst. 1 x x §8x xxxx. 1 xxxxxx].
X toho xxxxx, xx sankce xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavků xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx žalovaná Xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx vysílání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx; xx šiřitele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x. 231/2001 Xx. Xx xxxxxxxx xxxx 6. x 22. xxxxxxx, které xx mohlo xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx pak xxxxxxxxxxxx podle §32 xxxx. 1 xxxx. x) tohoto zákona xxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx-xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pořadu xxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx další písmena [x) - e), x)] xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx provozovatele xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx na xxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx zase xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx reklamy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx. [Xxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx zákaz xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx fyzicky, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vývoj" xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 231/2001 Xx. je xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x projednávané xxxx se zjevně xxxxxxxxxx.]
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx smysl §32 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 231/2001 Sb. x xxxxx, proč xxx xxxxxxx použít, nebylo xx ani xxxxx: xxxxxxxxx xx totiž x xxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx (xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxx, xx ho xxxxxxxxxx xx přiléhavější pro xxxx věc, nýbrž xxx xxxxxxxxx xx xx, že zákon xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx" x „xxxxxxxx" a xx uvádí xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na oba xxxx xxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohrozit xxxxx dětí a xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xx ,xxxxxx" x ,xxxxxxxxx", xxxx xxxxxxxxxx současné xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxx její věcí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxxx rozsudek tohoto xxxxx ve xxxx 7 Xx 341/2006 xx dne 21.5.2008, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx společnosti XXX 21, xxxx. s x. x., xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jí xxxxxxxx xxxxxxx totožnou xxxxxx xx vysílání xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx x xxxxx rozhodnutí xxxxxx x závěru, xx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pořadu, x x xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §32 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 231/2001 Xx. X xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx ztotožnit x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.