Xxxxxx xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx staveb, veřejně xxxxxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx územního xxxxx xxx §52 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon). Xxxx xxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prospěšných xxxxxxxx xxxx zastavitelných xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx jakékoli xxxxx xxxxxx územního xxxxx, nebo x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx určených x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon).
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10i xxxx. 2 x 3 zákona x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavkům xxxxxxx x xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněno x projednáno s xxxxxxxxxx, zpravidla to xxxxxxxxx vadu, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101d xxxx. 2 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx). Xxxxxx územní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Xxxx xxxxxx xx svém xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§36 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon)] xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx. Plochou xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona] je x xxxxxx xxxx xxxxx vymezených územním xxxxxx, které xxxx xxxxxx souvislost x xxxxxx funkční xxxxxx, xxxxx svým využitím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx území jiné xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1461/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. XXX
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxx proti obci Xxxxxx xxx Xxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Josefa Xxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXXXX Xxxxxx, x. x., xx xxxxxx Vysoká xxx Xxxxx x. p. 160, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Všetečkou, xxxxxxxxx xx xxxxxx Orlická 163, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx odpůrci: Xxxx Xxxxxx nad Xxxxx, 503 31 Vysoká xxx Labem, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Perthenem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx náměstí 135/19, Xxxxxx Xxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxx 5.2.2008, xxxxxx byl xxxxx Xxxxxx xxxx obce Xxxxxx xxx Xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx xxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx xxxxxx xxx 5.2.2008 - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I.
Podstata xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxxxxx Vysoké nad Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/3/2008 ze xxx 4.2.2008 územní xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xx dne 5.2.2008. Plán xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.2.2008.
[2] XXXXXX Vysoká, a. x. (xxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx ze xxx 18.2.2009 zahájil xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx zrušení. Svůj xxxxx xxxxxxxxxxx doplnil xxxx podáním xx xxx 15.9.2009 a xx xxx 23.9.2009 x při xxxxxxx 16.9.2009.
X. x)
[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - Územního xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx dovozuje navrhovatel xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxx xx ve xxxxx xxxxxxx xxxx územním xxxxxx xxxxx dotčených. Xx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx nájemcem xxxxxxxx rozsahu zemědělské xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxxxx, x xx x xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (asi 1760 kusů xxxxxxx) xxxxxxxxx živočišnou a xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx nevyhnutelně xxxxxxx x potřebou zemědělských xxxxxxx. Podstatné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx to xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výroby x xxxx xxxxxxxxxxx. Nutná xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x z xxxxx, xx x xxxxxx sousedství zemědělského xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx následně povede x xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx napadeného územního xxxxx opírá xxxxxxxxxxx x řadu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odpůrce. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxx xxxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vztahující xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx věcným.
I. x)
[5] Navrhovatel uplatnil xxxxxxxxxxx xxxxxxxx námitky.
I. x) 1.
[6] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o námitkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zohledněny. Většina xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxx, x xx i xxxxxx, xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx §52 odst. 2 x §53 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx) x §172 odst. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx se x způsobu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx netransparentní x nezákonný. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx skutečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jaký xx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx „Vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Vysoká xxx Xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxxxx xx xxx 17.12.2007 x xx xxx 8.1.2009.
X. x) 2.
[7] Xxx, že x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch, xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx bylo v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podle §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. b) 3.
[8] Xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx předepsané v xxxxxxx č. 5 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x neúplně, x některých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozporně. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 5 x 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. Xxxxx bylo následně xxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2007, pak je xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx takto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpřístupněno xxxxxxxxxx xxx navrhovateli, xxx xx x xxx mohli xxxxxxxx.
X. x) 4.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx urbanistická xxxxxx, xxxxxxxxxx následně xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. x)
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
1) Územní xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx udržitelného xxxxxxx území. Územní xxxx disproporčně xxxxxxx xxxxxx xxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, narušuje x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx složení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx plán xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6, §18, §19 x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
2) Pořizovatel v xxxxxxx x §58 xxxx. 2 stavebního xxxxxx chybně zakreslil xx územního plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxx X 11, v xxxxxxx xxxxxxx x Písníku.
3) Xxxxxxx územní xxxx xx x xxxxxxx x platnou a xxxxxxxx částí Xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 3.1. xxxxxxx xxxxx nadřazeného xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) a dále x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx X3 x napadeném xxxxxxx xxxxx.
4) Komunikace xxxxxxxx v územním xxxxx podél xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v peáži xxxxxxx xx xxxxxxx XXX/29810 xx xxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx xx x xxxxxxx x §4 a §5 xxxxxx x. 231/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
5) Xxxxxxxxxx navržená x územním plánu xxxxx xxxxxxxxxxx ploch X2, X7 xx X9 x B4 xx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu. Xxxx xxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx fondu. Xx xxxxx také x rozporu x xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx účely (xxxxxxxxxxx xxx x. 21/2000 Xx. m. x.).
6) Xxxxxx X2 byla xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pro rekreaci x sport v xxxxxxx xx zákonem x. 258/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výroba (intenzivní xxxx xxxxx x xxxxx).
7) Xxxxxx X, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx navrhovatelky, je x xxxxxxx xxxxx xxxxxx vymezena xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx využívána xxxx plocha xxxxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka využívá xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx změně funkčního xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx navrhovatelky x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8) Xxxx navrhovatel xxxxxx, xx při projednávání x xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxx selhání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánování x nadřazených xxxxx x koncepcí (xxxx xxxxxxx plán xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx regionálního xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx měst x xxxx xxxxxxxxxxx x trvale udržitelnému xxxxxxx, Chartu xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx chartu x půdě, Evropskou xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxx politiku xxxxxxx xxxxxxx x období 2007-2013, x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Královéhradeckého xxxxx, xxxxxxxx rozvoje území Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje 2006-2015 xxxx.). Xxxx mezinárodní x vnitrostátní xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx negativních xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx způsobem. X xxxx souvislosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření x venkovského života, xxxxxxxxx krajinného xxxxxxxxxx x rozvrat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Územním xxxxxx připravovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx počtu obyvatel x cca 250% xxxxxx xxxx 2001) xx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx proběhlé xxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jako xxxx xxxx Psáry, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx Statutární xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy na xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx spojeny x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx. Xxxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obyvatel xxxxx xx Vysoké x xxxxxx následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x využívání xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx města.
II.
Vyjádření xxxxxxx
[11] Xxxxxxx xx x návrhu a x xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx navrhovatelem obšírně xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2009 xxxxxxxxxxx podáními xx dne 13.3.2009, 25.3.2009, 23.4.2009, 30.4.2009, 11.9.2009 x 18.9.2009 xxxxx i xxx xxxxxxx dne 16.9.2009. Xxxxxxx vyjádření odpůrce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. x)
[12] Odpůrce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x pozemkům x xxxxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx právo xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx návrhu odpůrce xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx pozemků, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesními xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx subjektivních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx územní plán xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx pozemků na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx obce. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx sladění xxxxxxxxxx x veřejných xxxxx. Xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx veřejným xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx sleduje xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx partikulárních xxxxx, a xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčených pozemků xxx vlastní podnikatelskou xxxxxxx. Tyto xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x nájmu, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx navrhovateli xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xx xxxxx otázku, zda xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xx xxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva obce. Xx xxxxxxx počtu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx určených jistě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vydání územního xxxxx není možno xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že napadený xxxxxx xxxx byl xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx. xx. 4 Xx 2/2008, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxx územního xxxxx.
XX. x)
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx při rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx vůbec x úvahu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněné x xxxxxxx pořizování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jak x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx projednány x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. bylo x nich rozhodnuto x souladu se xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 17.12.2007, 7.1. x 30.1.2008. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx x souladu x §53 xxxx. 1 stavebního zákona. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x námitku xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx jednáno xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zastupitelstva xxx 30.1.2008. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výtka xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodlo, xxxx existují xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání návrhu xxxxxxxx xxxxx. X xxxx odpůrce xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx připraveno xxxx xxxxx dne 17.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na způsobu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx zastupitelů x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxx 30.1.2008 a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání“, xxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx vlastníkem xxxxxxx x. 1065/1, 1375/1 x 1375/5 x x. x. Xxxxxx nad Labem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zohlednit x xxxxxxxxxx o námitkách. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 19.11.2007 xxxxxxxxxxx ještě xxxxx vlastníkem xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx vyhodnotil xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ z xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx směřující xxxxx xxxxxx územního xxxxx, kde xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a zastavitelných xxxxx (§52 odst. 2 stavebního xxxxxx) xxxxxxxx jako námitky x xxxxxxx x xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tak xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, xx x xxxxxxx posouzené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Odkázal xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 28.3.2008, x. x. 2 Xx 1/2008-51), z xxx vyplývá, xx xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx se o xxxx vedoucí ke xxxxxxx opatření obecné xxxxxx, pokud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykazuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx etapizace xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxx, x xxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Při xxxxxxx odpůrce x xxxxxx bodu uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx navržena u xxxxx X1 a X2 na xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxxxx xxxxx pak x xxxxxx xxxx xxxx současným xxxxxxxxxxxx xxxxx navržených xxxxx xxxxxxxxx domy, což xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx x xxxxxxxx xxxx tyto plochy xxxxxx kanalizaci. Proto xxxx navržena xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx pak xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx vlastníků pozemků xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxx bylo s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx etapizace xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Realita xxx xxxx předpoklady xxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxx xxxx v lokalitě X9. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, ani xxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxx ostatně xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavění, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx zahájením výstavby xxxx xx xxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x územním plánu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prověří xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx území, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx vlivů bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu vycházel. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx posuzování vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přepracovat xxx, xxx xxxxxxx uvedeným xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu.
[17] Xxxxxxx xxxxxx tvrzení navrhovatele, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx 24.7.2006, přičemž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu.
II. x)
[18] X námitce navrhovatele xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX/29810 x xxxxxxxxx D2, A7, X8 x A9 xxxxxxx uvedl, že xxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx obslužnosti xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zemědělského půdního xxxxx xx xxxxxxxxx x přihlédnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxx komunikace xxxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, x ten xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx blokovat. X x případě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx rozvrácen extenzivní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx ráno xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Vzhledem x xxxxx xxxx xxxxxxx chovaných navrhovatelem xx pro překročení xxxxxxxx xxxxxxxxxx stádem xxxxxxxxxxx cca 15 xxxxx xxxx x 15 xxxxx večer. Xx xxxx xxxx xx komunikace xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxxx xxx průhonem pro xxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx dle §53 odst. 1 xxxx chyby ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyhodnocení projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx schválen v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Hradecko-pardubické xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezuje závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxx Xxxxxx xxx Labem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx i po xxxxxx účinnosti nového xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.10.2007 xxxx napadený xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že x xxxx obce x xxxxxxx regulované xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního celku xxxxxxxxx územní xxxxx xxxxxxxxxx rozvojové xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx nesouhlasil též x tvrzením xxxxxxx x porušení §5 xxxx. 6 a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spojují xxxxx územního plánu x podstatnou změnou xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx územního plánu x xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx.
[22] Odpůrce xxxx xxxxxxxxxxx x vývody xxxxxxxxxxxx o nepřípustné xxxxx charakteru obce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“, xxxxx je xxx xxxx xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx vzdáleného xxxxx 4 km, xxxx xx přizpůsoben x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx plán xxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx využitím xxxxx xxx zemědělskou xxxxxx x xxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxx
[23] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx závazná (§17 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, xxxx též „x. x. x.“) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx aktivní legitimace x podání xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy (§101a x. x. s.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx orgánu, který xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx jednotlivce. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx 2.4.2009 xxxxxxxx x. j. 1 Xx 1/2009-94, xxxxxx xxx xxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx rozšířený xxxxx xxx xxxxxxx xxx 21.7.2009 xxxxxxxxx x. x. 1 Xx 1/2009-120 x xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx projednání x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné povahy xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx byla napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hmotnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx především xxxxx xxxxx x nemovitostem xxxxxxxx územním plánem, xxxx právo vlastnické, xxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxx práva xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxx nájemní. Soud xxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx posoudit, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyplývá x xxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxxxx xxxxx nadto xxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxx x priori xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hmotná). X xxxxxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx zastupitelstvem obce xxxxxxxxxx obec sama. Xxxxxxx xxxxxxxxx senát xxxxxxx i x xxxxxxxxxx otázce xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxxxx veškerých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx práv vyplývajících x xxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xx, xx xxxx xxxxxx xxx x nezbytně xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, nelze zrušit xxxxxx xxxx proto, xx xxxxx xx xxxx nebyl xxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxx přiznání takové xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx senát xx mimoto xxxxxxx x otázkou, xxx xx překážkou xxxxxxxxxx xxxx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx plán xxx xxx jednou xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx byl napadený xxxxxx plán xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx odlišné od xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx a xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, x. x. 4 Xx 2/2008-42. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxx xxx založena xxxxx x xxxxxxx, že xxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxx tak xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx projednání věci x xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxx argumentaci xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx).
[26] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x x xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx podán xx xxxx než xxxxx xxx po vydání xxxxxxxx xxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx věci. Xxxxxx řád xxxxxxx xxx xxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx proto xxxxxx stanovit ani xxxxxx judikatura. Xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxx xx xx, xx napadené xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx, x x xxxxxxx ztráty účinnosti xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx přípustný xxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[27] Po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx senátu k xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx senát xxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxx 16.9.2009 x došlo xxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx přednesené xxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxxx xx shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X. x XX. Xxxx také xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx Hradecko-pardubické regionální xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx xxxxx
[28] Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud řídil xxxxxx názorem xxxxxxxxxxx xxxxxx, který je xxx xxx závazný, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx přitom i x toho, xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v §101x xxxx. 1 xx konci není xxxx v xxxxxx x zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvody xxxxxx.
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx vyšel x xxxx, xx dle xxx ustálené xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, č. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Xx. XXX) xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx algoritmu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxx xxxx zkoumá, xxx napadené opatření xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxx, který x xxxx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, zda orgán, xxxxx xxxxxxxx vydal, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx, osobní, xxxxxxxxxx x časové). V xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx obsahového xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxx x hmotněprávními xxxxxxxx. Poslední xxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxx souladu xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxx, xx xxxxx u některého x kroků xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx kroků xx xxx věcně nezabývá, xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy naznačení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx návrhu.
Tak tomu xx x dané xxxx [xxxxxxx dále xxxx XX. c) xxxxxxxxxx].
XX. x)
Xxxxxxxxxxx návrhu
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx postupoval podle xxxxxxxxx směrnic, xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xx svém xxxxxxxxxx vydaném x xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx).
[31] Testu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (pozemků i xxxxx) x území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx 53, 54 x 429 xxx xxxxxxxxxxx území Vysoká xxx Labem. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx napadeného územního xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právech. Xxxxxxxxxxx tak např. xxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx pozemky x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxx xxxxxx dopravy x parkoviště, x xx x xxxxxxx xx skutečným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ploch X2 x X7 xx X9 a X4 x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x proti vůli xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx výstavbu X8, xxxxx xxxxxxxx pozemky x xxxx xxxxxxxxxxx x spoluvlastnictví x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx užíváním x x vůlí xxxxxxxxx xxxxx x porušení xxxx práv. Navrhovatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plánovaného xxxxxxx xxxx pozemků xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx a xxxxxx současným funkčním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx tvrdí xxxxx do svých xxxx i jinými xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx X. c).
[32] Xxxx tvrzení navrhovatele xxxxx jednoznačně vyvrátit. Xxxx xx xx xx, xx potenciální xxxxx do xxxx xx myslitelný x xxxxxx x každého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx umístěných x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Územní xxxx tím, že xxxxxx podmínky pro xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx využití, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nepřípustného xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostorového uspořádání xxxx. [xxxx. xxxx. xxx X. xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx určených xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Nadto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx tvrzení navrhovatele x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu poté, xx xxxx zrušena xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx X8, xxxxx součástí xxxx x pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx navrhovatele nelze xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxx sféry. Xxx xxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx regulované xxxxxxx xxxxxx odchylně od xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx užívat xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx tvrzeně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx myslitelný. Stejně xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxx posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X x xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx území x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zemědělství xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] X xxxxxxxxx důvodů xx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx je xxxxxx oprávněnou x xxxxxx návrhu na xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, x xx xxx jeho části xxx i xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (překážka xxxx xxxxxxxxxx, lhůty) xx xxxxxxxx zabýval rozšířený xxxxx x usnesení xxxxxxx v xxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx postačí xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx nebrání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. x)
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[35] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx odpůrce x vydání napadeného xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx pochybnosti x xxxxxx otázkách, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx přistoupit přímo xx kroku xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. x) 1.
Xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele
[36] Xxxx se zaměřil x xxxx xxxx xx navrhovatelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nejprve xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx správního spisu, x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i z xxxxxxx stran vyplývá xxxx. Navrhovatel xxxxxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, z xxxxx xxxxx odpůrce xxxxxxxxxx a vypořádal xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx to, xx xxxxxxx o xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, dle kterého xxxxxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx a připomínky. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (srov. §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), považoval xx xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx připomínky. Xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Jak xxxxx xxx x xxxxxxxx x 28.3.2008, x. x. 2 Xx 1/2008-51, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxx obsahující výhrady xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu), xxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx stanovená x §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, jako by xxxxx „xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx dotýká.“ Všechny xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx to x xxxx námitek xxxxxxxxxxxx, xxxxx směřují xxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxx xx xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxxxx pozemky x xxxx xxxxxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxx územního plánu xxxxx již xxxxxx xx xx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx o nich, x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxx rozsudku z 28.3.2008, č. j. 2 Xx 1/2008-51, xxxx Nejvyšší správní xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx věcně xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx s nimi xxxxxx jako x xxxxxxxxx, xxxx to xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx posoudil xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx x toto odůvodnil. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posouzených xxxx námitky x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nutnost xxxxxx xxxxxxxx územní xxxx.
[39] Xxxxxxxxxxx také xxxxxx to, že xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx výtka není xxxxxxx. Xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx obsahovat xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx o námitkách xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx osobě xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx odpůrce, xxxxx o námitkách x o vypořádání xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx dne 4.2.2008 (xxxxxxx s xxxxxxx samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu), s xxx, xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx zcela xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zastupitelstva, xxxxx xx údajně x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx Nejvyšší xxxxxxx soud nemá xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zastupitelstva 7.1.2008 x 30.1.2008, jakož x xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona), xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxxxxx dne 4.2.2008. Xxxx xxxxxxxx koncept xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx x 17.12.2007, xxxxx xx xxxxxxx xx správním spisu x xxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2009. Xxxx pomocné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, jak xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Usnesení xxxxxxxxxxxxxx x 4.2.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx konečný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx xx x tvrzení navrhovatele, xx ani xxxxxxx xxx grafická část xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx bylo xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx schválil xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 4.2.2008 a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx x souladu xx zákonnou xxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx 10 a vypořádání xxxxxxx pak xxxx xxxx xxx 11.
[42] Xxxx skupinu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx směřuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x xxxxxxxxx proti xxxxxx územního plánu xxx xxxx uzavřít x xxx, že Xxxxxxxx správní xxxx xxx neshledal důvod xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx.
XX. b) 2.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[43] Xxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxxxx xx zpochybnění xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxx před schválením xxxxxxxx plánu rozhodl xxx 30.1.2008 (k xxxxxxxx třetí xxxxx) x zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x lokalitách X3, X6, X7, X8 x X9. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx x navrhovatel xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x tom xxxx xxxxxxxx §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
[44] Xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podstatné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx §50 a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxx x posouzení xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu, jestliže xx vyřízení námitky xxxxx k řešení, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmy některé xxxxx xxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxxx zjevně xxx x xxxx xxxxxxxx, zjistí správní xxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx dle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona xx etapizace, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle bodu X. odst. 2 xxxx. d) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx č. 500/2006 Xx. je etapizace xxxxxx x (fakultativních) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[45] Xx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx omezení xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X3 x X6 xxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx: X první xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dokončení xxxx technické infrastruktury (xxxxxxxxxx, vodovod, plynovod, xxxxxxxxxx, xxxxxx elektrické xxxxxxx). X druhé xxxxx xxx měla xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx lokality (xxxxxxx x bytové xxxx). Na funkční xxxxxx X7, A8 x A9 xxxx xxxxxxxx tato etapizace: 1. etapa výstavba x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, plynovod, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), to xxx xxxxxxxx xx 1.1.2010. Druhá etapa xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytových xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 1.1.2012. Xxxxxxx xxxx schválený xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx výstavby x xxxxx xxxxx X1 x X2 x u xxxxx X3, X6, X7, X8 x X9 xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby“ (xxxx. část 12. xxxxxxx xxxxx územního xxxxx).
[46] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx xxx xxxxx x situaci xxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx fakticky xxxx, xxx xxxxxxxx přístupu xx stávajících xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx sítí. Xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx x rozložení xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavbě xxxxx x xxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx negativních xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx obyvatele, xxx x xxx xxxxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxx. Ti jsou, xxx neexistenci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx její neustálé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx později xxxxxxxxx budov. Soud xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podstatnou xxxxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádnou xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tím, xx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx nebylo xxxxxxxxxx, x tím, že xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 11. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu). Xxxx argumentace xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx A9 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx zatím x xxxxxxx míře). X xxxxxxxxx odpůrce při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx obslužnost xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx (A7 xx X9) xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx v procesu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxx xxxxxxxxxxxx uplatnil xxxx námitek, x xxxxx xx xxxxxx, xx má xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx časovému x funkčnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxx a oprávněné xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukaz na xxxxxxxxx, xxx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxxx etapizace xxxxxxx, xx zcela xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx očekávaný investiční xxxx, xxx spíše xxxxxx x současné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx jinde, než x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Etapizace xxxx jen rozložením xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx, jak xxxxxxxxx x původního xxxxxx, jednotlivé etapy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxx, xxxxx též xx splnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. vybudováním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
[47] Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x lokalitách A3, X6, A7, A8 x A9 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu, která xxxx xxx znovu xxxxxxxxxx xxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předepsaného xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx zároveň x x xxxxxxxx procesních xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx práv navrhovatele, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx porušení procesních xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
XX. x) 3.
Posouzení xxxxx na životní xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx
[48] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrci xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §10x x xxxx. zákona č. 100/2001 Xx. na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zákona mělo xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EMPLA, spol. x x. x. xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované právními xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xx smyslu §19 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.
[49] Xxxxx §10x xxxxxx x. 100/2001 Sb. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx závěru xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Stavební xxxxx xxxx v §19 xxxx. 2 x xx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx x §10x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxx xxxxxxx č. 9 xxxxxx č. 100/2001 Xx. ve xxxxxx zvláštního k xxxxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx prověří, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění (§10x xxxx. 2 x §10x xxxx. 3 zákona x. 100/2001 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx dotčený orgán xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx xx smyslu §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx zpřístupněno xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx napadeného xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, spol. x r. o., xxxxxxxx xxxx - xxxxxx 2007 x xx krajský xxxx xxxxx xxx 16.7.2007 x rámci koordinovaného xxxxxxxxxx x souhlasné xxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx xxxx stanovisku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posuzovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx přílohy č. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x navrhovatel x jedné xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 30.1.2008, tedy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx projednání.
[51] Xxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxxxxxx, xxxx původního x xxxxx xx xxxxxx 2007 a xxxxxxxxxx x 30.1.2008, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxx xxxxx podstatný xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx nepatrné xxxxxxx xxxxxx. Obě vyhodnocení xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx znění je xxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxx přílohy x. 9 k xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxx jednotlivých xxxxxx) xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx příloze ke xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx textu) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x přílohou ke xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přílohy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 9 k xxxxxx 100/2001 Xx. xxxx totiž xxxxxxxx, xxxx kvalitativně, x xxxxxxxxx ohledech odlišné. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx x xxxx 1. xxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace x xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 9 k xxxxxx 100/2001 Sb. xxxxxx požadavek xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tomu, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídajícím požadavku xxxxxxx ke stavebnímu xxxxxx, žádné xxxxxxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xx hodnotila xx vztahu x xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxx 6 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx porovnání xxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx opisuje xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx 8 xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx má xxxx osmou se xxxxxxx xxxxxx, opět xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx neuvádí x xxxxxx implementaci xxxxxxxxx. Xx tedy zřejmé, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zhojit xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx vyhodnocení vypracovaného xxxxxxxxxxx XXXXX pak xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx protimluvů. X tabulky x. 29 „Xxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí - xxxxxx negativních vlivů xxxxxx“ vyplývá, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx vliv xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 11 x 15 sledovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, hluk, pohoda xxxxxxxx bydlících x xxxxxxxxx příjezdové xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, krajinný xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx). X xxxx 8 (str. 80) xx k xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nevychází x xxxxx xxxxxxxx x xxx pouze x subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx vyhodnocení xx xxx. 84 xxx xxxxx, xx x realizace územního xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx negativní vlivy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Plochy xxx xxxxxxxx X1 x A2 se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x zoologicky xxxxx lokalitě, x xxx xxxxx xxxxxxx 5 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 161 xxxxx rostlin, x xxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 395/1992 Xx. xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 27 xxxxx xx xxxxxxx xx červených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 339 xxxxx živočichů, x xxxxx 5 xxxxx xx xxxxxxxx xxxx ohrožené či xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx vyhlášek č. 395/1992 Sb. x x. 175/2006 Sb. x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx lišaj xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxx XX. x xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a planě xxxxxxxxxx rostlin. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx se nezabývá xxx, zda realizací xxxxx xxxxx tito xxxxxx xxxxxxxxxxx negativně xxxxxxxxx x jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být případně xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx 5 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx odůvodnění omezuje xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rostlin, x xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x obojživelníků, a xx xxxxx na xxxxxxxx X1, X2, X1 x X3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ostatních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ptáků a xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx připadají x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx x posouzení xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vysvětlení.
[53] X xxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx by xx, že proces xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx podstatných xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx implementace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX ze xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx orgánů x příslušnou xxxxxxxxxx x oblasti životního xxxxxxxxx x veřejnosti x stanovením přiměřených xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (srov. bod 15 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx. 6 xxxxxxxx pak „1. Xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx a xxxxxx x vlivech na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxxx orgánům xxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3 a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 je dána xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx programu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nebo před xxxx předáním x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxx také x xxxxxxxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxxxxxxxx provádí mnohostrannou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx. Xxxxx xx x Xxxxxx x xxxxxxxx k informacím, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x přístupu x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x. 124/2004 Sb. x. x. (xxxxxxxxx xxx „Aarhuská xxxxxx“). Xxxxxx 7 xxxx xxxxxx xxxxxxxx smluvní xxxxxx xxxxxxx účast xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rámci, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx informace. Postup, xxx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - jazykem xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx - jazykem Xxxxxxxx xxxxxx) bylo x xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zadost x xxxxxx xxxxxx xxxx xxx podklady formálně x pořádku, by xxx xxxxxx x xxxxxxx se zněním x xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx x dotčeným xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx zhojit xxxxxxxx vadu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx z 29.8.2007, x. j. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx č. 1461/2008 Xx. NSS), xxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[55] Xxxx xxx podotýká, xx xxxxxx xxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx procedury xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxx, xxxxxx zpřístupnění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx proces xxxxxxxxxx xxxxx na pouhý xxxxxxxx úkon. Konkrétně xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zpracované xxxxxxxx xxxxxxxxxx posuzovatelem, xxxxx xx formální xxxxxxx (xxxx xxxxx xxxxx nadpisů xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx napadeného plánu xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.
[56] Pochybení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí xx (xxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx let xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §185 xxxx. 3 stavebního xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx [§19 xxxx. 2 x §53 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx XX. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Xx.]. Xxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedené x příloze 5 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. pod xxxxx X. (Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx tak xxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x xx souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aspektech xxxxxxxx plánu, které xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx pozemcích x xxxxxxx negativních jevech xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx. xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx X. (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech) x D. xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výsledky xxxxxxx xxxxxxx a slabých xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx X. xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánování) xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) zásady xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx (dosavadního) xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx aglomerace. X této souvislosti xx odpůrce opět xxxxx nezabýval xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx vznesl xxxxxxxxxxx. Xxxx X. (vyhodnocení xxxxx xx udržitelný xxxxxx: shrnutí) je xxx sice xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i Xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx nesouladu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx důsledně xxxxxx.
[57] Xxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx vyhodnocení xxxxx územního plánu xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx došlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx odpůrce, xxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx předložil xxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydal xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovisko. Tyto xxxx pak xxxxxx x xxxxx formálním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx procedury posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx stavebního xxxxxx, str. 123, xxxxxxxx xxxx x. 998, Poslanecká xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x řad xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Proto x xxxx xxxx xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx x vedoucí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
IV. x) 4.
Xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xx, xx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxx shledal, xx xx správního xxxxx vyplývá xxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx veřejná xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx 24.7.2006 x 17:00 xxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx zadání v xxxx xx 14.7.2006 xx 14.8.2006. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx stavebního xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 15 xxx od xxxxxxxxxx dne xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.7.2006 x xxxxxxx 21.7.2006. Xx xxxxx je rovněž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxx 24.7.2006. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxx. Xxxxxxxxxx x připomínky xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx zadání byl xxxxxx projednán s xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx (Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx). Zadání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Vysoká xxx Xxxxx xxx 29.12.2006.
[60] X xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §20 xxxxxx x. 50/1976 Xx. x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 31.12.2006. Xx xxxxx x §188 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xx xxxx právní xxxxxx, xxxxxxxx se podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2006 a xxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
XX. c)
Soulad xxxxxxxx plánu s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[61] X rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx vydávání územního xxxxx, soud xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Proto xxx nemusel xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx souladu napadeného xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx úpravou x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Soud xxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xx nad xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxx poznámky xx xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx budoucím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx územního xxxxx, které by xxxxx být vedeny x xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx územnímu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mj. x x xxxx xxxxxx, že je x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, zejména pak x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx velkého územního xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xx dovozoval xxxxxx x priority xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 3.1. xxxxxxx části, xxxxxx xxxx x xxxx, xx v xxxxxx xxxxx tohoto územního xxxxx xx xxx xxxx Vysoká nad Xxxxx vyznačena xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx A3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu, tj. x rozsahu odpovídajícím xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 5 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx X3, respektive xxx 50,5 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxx a xxxxxx x službám, xxxxxxxxxx 87,5 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx se přitom xxxxxxxxx §189 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx územních xxxxx obcí xxxx (xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxx plány velkého xxxxxxxx xxxxx x xxxxx („xxxxxxxxxx“ rozsahu). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx závaznosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx (§187 odst. 7 stavebního xxxxxx).
[63] Xxxxxx plán Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx aglomerace xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 151 xx dne 18.5.1988. Xxxxx xxxxxx plán xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 64/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxxx 1. xxxxx a doplněk xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx velkého územního xxxxx Hradecko-pardubické xxxxxxx xxxxxxxxxx aglomerace x xxxxxxxx x. 113/2001 Xx., kterým xx xxxxxxxxx 2. xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Územní plán xx xxxxxxxx část x mapovou xxxx.
[64] Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx doby xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje xx xxxxxxxx za xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, plochy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x technické infrastruktury xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a nadregionálních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, limity xxxxxxx xxxxx nadmístního xxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona. X §189 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx, xx platné xxxxxx xxxxx xxxxxxx územních xxxxx jsou xx xxxxxxxxxx xxxxxxx závazné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx zprávě ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx č. 998, xxx. 169-170, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006) xx x uvedenému xxxxxxxxxx §187 xxxx. 2 x 7 xxxxx: „Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx) neodpovídají xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšných xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxx proto xxxxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tří xxx (x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx územního xxxxxxx). (...) Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx územní xxxxx xxxxxxx územních celků, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, které zasahují xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx ještě taková xxxxxxx x naléhavých xxxxxx xxxxxxx (odstavec 7).“ X §189 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx toto: „Xxxxxxxx 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx k dokumentaci xxxx pořizované tak, xxx důležitými xxxxxx (xxxx. veřejně prospěšné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx) kraje xxxx obce xxxxxx.“
[65] Xxx z uvedených xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že územní xxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. I xxx xxxxxxxxxx územních plánů xxxx xxxx tak xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazné xx 1.1.2007 xxxxx x rozsahu xxxxxxxx x §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx x těmi xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx územního celku Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx regionální územní xxxxxxxxxx, jimž §187 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx. i rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. Xxxxxxxx těchto ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx: xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx. X pozitivním smyslu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že obec xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazné xxx, xx xxxx xx xxxx územním xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Obec xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx místního významu xxxxx xxx svého xxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x hierarchie xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tedy celostátního x mezinárodního xxxxxxx [xxxx. §32 xxxx. 1 písm. x) x d) xxxxxxxxxx xxxxxx] vymezuje xxxxx x politice územního xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxx - a xxxxx kraj - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ploch x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). To, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx nadřazená územně xxxxxxxxx dokumentace nepočítá, xxxxx rozhodovat samostatně xxxx ve svém xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x): plocha, xxxxx xxxx významem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obcí. Xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx zasáhla xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxxx ovlivnila. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu obce xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx míře x jejich xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Vymezení xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx kraje xxxx, xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx.
[66] Xxxxx xxxx xxx x dané věci xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx napadeným územním xxxxxx, xxxx plochou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx bytovou xxxxxxxx A1 až X11. Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx určité xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, jak xx pořizovatel xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxx celek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že napadený xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx ploch. Při xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx hledisko xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezené xxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx obce, xxxxx xx nutno xxxxxxxx x x xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxx xxxx x z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xx skutečné x podstatné.
[67] Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx X1 xx X9 x X11 xxxxxxxxxxx relativně souvislé xxxxx táhnoucí se xx xxxxxxx, xxxxxxx x jižní straně xxxxxxxxxxx území obce x celkové xxxxxx xxxxx 55 ha. Xxxxx xxxx tyto xxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 500 m. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx komplexně, xxxx xxxxx xxxxx. X textové části xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x souvislosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx době k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 638 xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx 2300, xxxxxxxxx xxxxx xx zvětší xx dvojnásobek xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx domů x xxxx xx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx vyloučeno, aby xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Sám xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx na xxx. 6 xxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx Hradec Xxxxxxx, x to x xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x navržených xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domů budou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové x xxxxxxxx poptávku xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 33) xx xxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x bytové xxxx x xxxxx nadzemními xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx 30%, respektive xx 20% x xxxxxxx x výměrou xxx 600 x˛, je xxxxx, xx přírůstek xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx větší, xxx x jakým xxxxxx územní plán. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx z toho, xx xxxx přistěhovalí xxxxxxxxx xxxxx dojíždět xxxxxxxxxx xx zaměstnání, xxxx x xx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxx. Územní xxxx x textové xxxxx xx xxx. 6 xxxxx, xx x xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx příležitosti.
[68] Xxx x xxxxxx stručného xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx, xx jejich xxxxxxxx neodpovídají charakteru, xxxxxx x rozloze xxxxx, tedy obce Xxxxxx nad Labem. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxx, xxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx, není xxxxx xxxxxxxxx vlivy xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se projevují x jádrové oblasti xxxxx. Xxxx tyto xxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxx odliv xxxxxxxx x vyšším sociálním xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx s poklesem xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx x tím xxxxxxxx znehodnocením. Xxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx samotnou xxxxxxxxxxxxxx města, xxxxxx xxx xxxx každodenní xxxxxxxxx xxx velkého xxxxx xxxx do x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx obtěžování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jádro xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx teoretické, xxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxx, xxxxx celkem xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, je i xx, xx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovisko, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vyjmenované xxxxxxxxx xxxxxxxxx svého území. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx území xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxx bytovou xxxxxxxx X1 xx X11 xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X vymezení xxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezena v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx plán xxxxxxx územního celku, xxxxxx územního xxxxxxx).
X.
Xxxxxxx
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx při vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxxxxx a xxxxx územní xxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx etapizace výstavby xx xxxxxxxxxx lokalitách xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx několikanásobná xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxx zpracováno xxxxxxxxxxx, xxxxx naprosto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. x přílohy ke xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx posouzení xxxxx souhlasné xxxxxxxxxx, xxxxxx mu xxxx xxxxx, že vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx odpůrce si xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx xxx neprojednal. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem, neboť xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx nevymezuje xxx obec Vysoká xxx Labem xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx vymezuje xxxxxx pro bytovou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx nadmístního xxxxxxx.
[70] Xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nebyla. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx. Xx xx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx může xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx, xxxxxxx xx však xxx zohlednit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušenému xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k zastavění. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, která nemůže xxx řešena xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx x nadřazeném dokumentu, xxxxxx jsou zásady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx krajem.
[71] X xxxxxxxxx řízení Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §101x odst. 5 s. ř. x., tedy že xxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. xxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx