Xxxxxx xxxx:
X. Vlastník xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx podat xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §52 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně prospěšných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx týkat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx i xxxxxxx xxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx etapizace výstavby x ploch určených x zastavění xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §53 odst. 2 xxxxxx x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon).
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10i xxxx. 2 a 3 zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k zákonu x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), anebo xxxxxxxxxxx xxxxxx zveřejněno x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, že opatření xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§101d odst. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx územní xxxx je xxxxx x důsledku xxxxxx xxxx xxxxxx.
XX. Obec xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx vymezit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vymezena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§36 xxxx. 1 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon)] xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx zákona] xx x xxxxxx více xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx funkční xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1461/2008 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. NSS
Věc: Xxxxxxx společnost POLABÍ Xxxxxx proti xxxx Xxxxxx xxx Labem x návrhu na xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x předsedy XXXx. Xxxxxx Xxxx x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Marie Xxxxxxx x právní věci xxxxxxxxxxxx: XXXXXX Xxxxxx, x. x., xx xxxxxx Vysoká nad Xxxxx č. x. 160, xxxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxx 163, Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: Xxxx Xxxxxx nad Xxxxx, 503 31 Xxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx se sídlem Xxxxx náměstí 135/19, Xxxxxx Králové, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx dne 5.2.2008, xxxxxx byl xxxxx Xxxxxx plán xxxx Xxxxxx xxx Labem,
takto:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Územní plán xxxx Vysoká nad Xxxxx xxxxxx xxx 5.2.2008 - xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Žádný x účastníků nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 4/3/2008 xx xxx 4.2.2008 xxxxxx xxxx. Jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 5.2.2008. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.2.2008.
[2] XXXXXX Xxxxxx, a. x. (xxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxx 18.2.2009 xxxxxxx xxxxxx o zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Územního plánu xxxx Xxxxxx nad Xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ze xxx 15.9.2009 a xx xxx 23.9.2009 x xxx jednání 16.9.2009.
X. x)
[3] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx - Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx nad Xxxxx dovozuje xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, je xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx, xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx zároveň nájemcem xxxxxxxx rozsahu zemědělské xxxx v katastru xxxx. Xxxxxxxxxxx proto xxxxxxxx, xx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx xxxx rozsahu, x to z xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (asi 1760 xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxx živočišnou x xxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podstatné snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx zemědělské xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx střediska xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx. Nutná xxxxxxx xxx navrhovatele xxxxxxxx x x xxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx následně xxxxxx x xxxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[4] Xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx větší přehlednost xxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx věcným.
I. x)
[5] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx.
X. x) 1.
[6] Navrhovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněných. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx zohledněny. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx vlastní xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxx došlo x xxxxxxxx §52 xxxx. 2 x §53 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon) x §172 odst. 5 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xxxxxxxxx navrhovatelkou podanými, xxxxx o nich xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a připomínek xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx) jednání xxxxxxxxxxxxxx, xx kterém xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - územní xxxx xxxxxx, bylo xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx netransparentní x xxxxxxxxx. Textová xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Vysoká xxx Xxxxx“ xxxxxxxx ve xxxxxx vyhotovení, x xx xx verzi xx xxx 17.12.2007 x ze dne 8.1.2009.
X. x) 2.
[7] Xxx, xx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch, xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) způsobem. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx případě nutné xxxxxxxxxx podle §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu územního xxxxx.
X. x) 3.
[8] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx zákona x. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x nového xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 5 x vyhlášce x. 500/2006 Xx. Vyhodnocení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, x některých částech xxxxxx vnitřně xxxxxxxx. X důsledku xxxxxx xxxxxxxxx xxx neobstojí xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x. 5 x 7 k vyhlášce x. 500/2006 Xx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2007, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx přepracované xxxxxxxxx nebylo zpřístupněno xxxxxxxxxx xxx navrhovateli, xxx xx x xxx xxxxx seznámit.
I. x) 4.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nepředcházelo xxxxx projednané x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. x)
[10] Navrhovatel xxxxxx též xxxxxxxxxxx xxxxx výhrady:
1) Xxxxxx xxxx nekoresponduje s xxxxxxxx xxxxxxxx cílů xxxxxxxx plánu, zejména xx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx území. Xxxxxx xxxx disproporčně xxxxxxx xxxxxx ploch zemědělského xxxxxxx xxxxx, lesního xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 6, §18, §19 a §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxx xx změně xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx byla vydána xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx obsahovalo xxxxxxxxxx xxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xxxx ploch x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelném xxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x xx x lokalitě X 11, x xxxxxxx xxxxxxx x Písníku.
3) Xxxxxxx xxxxxx plán xx v xxxxxxx x platnou x xxxxxxxx částí Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx Hradecko - xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx upřesnil, xx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 3.1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x mapové xxxxx xxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx ploše X3 x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu.
4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx stávající xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX/29810 xx xxxxx xx Hradec Králové xx x xxxxxxx x §4 a §5 xxxxxx č. 231/1999 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
5) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x územním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X2, A7 xx X9 x X4 xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zemědělského xxxxxxx fondu. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx areál v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx proto xxxx x xxxxxxx x xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx o ochraně xxxxxx chovaných xxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxx č. 21/2000 Xx. x. x.).
6) Xxxxxx X2 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x. 258/2000 Sb., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 1 vyhlášky x. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx. Xxxxxx xxxxxx totiž xxxxx sousedí x xxxxxxx navrhovatele, x xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (intenzivní xxxx bravu x xxxxx).
7) Plocha X, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, je x xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dopravy x xxxxxxxxxx. Xx skutečnosti xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plocha xxxxxxxxxx, xxxxxx navrhovatelka xxxxxxx xxxx cukrovarnické xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx došlo přes xxxxxxxxx navrhovatelky x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
8) Xxxx navrhovatel xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxxx selhání xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxx respektování xxxxxxxxxx xxxxx územního plánování x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx (mimo xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx regionálního xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx měst x xxxx směřujících x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Chartu xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxx x půdě, Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 2007-2013, a dále xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na vnitrostátní xxxxxx, např. Koncepci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx 2006-2015 xxxx.). Xxxx mezinárodní x xxxxxxxxxxxx koncepce xx vyznačují xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxx negativních xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx probíhající xxxxxxxxxxxxx xxx nejvulgárnějším xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx konkretizuje negativní xxxxx suburbanizace xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx života, xxxxxxxxx krajinného xxxxxxxxxx x rozvrat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Územním xxxxxx připravovaná xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx 250% xxxxxx xxxx 2001) xx xxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“ a xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx Xxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, xx xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjmenované xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx má svůj xxxxxxxx vzorec, xxxxx xx xxxxxx x xxxx odborných publikací. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx vypočetlo xxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx intenzity xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx x xxxxxx následné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxx xx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2009 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 13.3.2009, 25.3.2009, 23.4.2009, 30.4.2009, 11.9.2009 x 18.9.2009 xxxxx x xxx xxxxxxx dne 16.9.2009. Xxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxx xxxx shrnuta xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. x)
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x pozemkům v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxxx, že žalobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxx návrhu odpůrce xxxxx, že xx xxxxxxx nemůže domáhat xxxxxxx celého opatření xxxxxx povahy - xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx, které xx xxxxx dotýkají xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybeními xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pochybení, xxxx by zcela xxxxxxxxxxx ukázal, jak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatele.
[13] Xxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx obyvatele xxxx. Xxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromých x veřejných xxxxx. Xxxxxx xx navrhovatel xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx postupem sleduje xx xxxxx prosazování xxxx vlastních partikulárních xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx vlastní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Tyto pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxx očekávat, xx xxxxxxxxx pozemků určených xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx pozemky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xx xxxxx xxxxxx, xxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxx navrhovatele na xxxx xxxx vlastníků xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxx odpůrce xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx k xxxxxxxx určených jistě xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x dlouhodobém xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx subjektů, pokud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx námitkám xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx vyloučeno. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx plán xxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx sp. xx. 4 Xx 2/2008, xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx jakékoli xxxx xxxxxxxx plánu.
II. x)
[14] Odpůrce dále xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozhodování x námitkách xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxxxx, xx nevzal vůbec x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněné v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jak k xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x následně byly xxxxxxxxxxx, xxxx. bylo x nich rozhodnuto x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx zabývalo xx xxxxxxxxx xxx 17.12.2007, 7.1. x 30.1.2008. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx do odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx v xxxxxxx x §53 xxxx. 1 stavebního zákona. Xxxxxxx xxxx odmítl x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo jednáno xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx 30.1.2008. Rovněž xxxx oprávněná výtka xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodlo, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. K xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxx 17.12.2007 x předloženo zastupitelstvu x projednání. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dosaženo xxxxxxxx zastupitelů o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a definitivní xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx 30.1.2008 x podle xxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxx „návrh vyhodnocení xxxxxxxx projednání“, xxx xxxx xx tomto xxxxxxxxxxxx návrhu řádně xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx neuvedl, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1065/1, 1375/1 a 1375/5 x k. x. Xxxxxx nad Labem, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zohlednit x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx 19.11.2007 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxx směřující xxxxx částem územního xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x zastavitelných xxxxx (§52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx jako námitky x rozhodl x xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a tak xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že i xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (rozsudek xx xxx 28.3.2008, x. j. 2 Xx 1/2008-51), z xxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx připomínka, xxxxxxx se x xxxx vedoucí xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx náležitosti jako xxxxxxxxxx x námitkách.
[15] Xxxxxxx xx dále xxxxxxxx x x xxxxx navrhovatele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §53 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx změnou xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nevyjádřil. Při xxxxxxx odpůrce x xxxxxx bodu xxxxx, xx etapizace xxxx xxxxxxx xxxxxxxx u xxxxx X1 a X2 xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, u xxxxxxxxx xxxxx xxx x důvodu xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxxxxxx, zejména x xxxxxxx xx to xx v xxxxxxxx xxxx tyto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx pak při xxxxxxx zastupitelstva o xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx znalost xxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, protože x xxxxx lavinovité výstavbě xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxx předpoklady xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxx zahájena xxxxxx pouze xxxx xxxx x xxxxxxxx X9. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nikdo, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx není xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx výstavba x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavění, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x využitím xxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx posuzování xxxxx xx životní prostředí xxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx vlivů xxxx xxxxxxxxxx autorizovanou xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxx odpůrce při xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx i navrhovatel. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx se posouzení xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx odpovídala xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Odpůrce xxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx, xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx projednán dne 24.7.2006, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhláškou seznámena x možností xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx zadání. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá ze xxxxxxxxx xxxxx.
XX. x)
[18] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxx xxxxxxxxxx vedoucí xx xxxxxxx III/29810 x xxxxxxxxx X2, X7, X8 x A9 xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopravní obslužnosti xxxxxxxxx lokalit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx nichž xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx mj. x xxxxxxxxxxx, x komunikace xxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx blokovat. X x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx pravdou, xx xx byl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dobytka provozovaný xxxxxxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx stájí xx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx režim xxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Vzhledem x xxxxx kusů xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 15 xxxxx xxxx a 15 xxxxx večer. Xx tuto xxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxx technického zařízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx účel umístění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx železničním xxxxxxxx, xxxxxxxx nadjezd xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxx odpůrce xxxxx, že dle §53 odst. 1 xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hranice zastavěného xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[20] Xxxxxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx velkého xxxxxxxx celku Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sídelní aglomerace xxxxxxx xxxxxxxx xx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územních celků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx nad Xxxxx xxx xxxxxxxx výkresu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.10.2007 xxxx xxxxxxxx územní xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx územního xxxxx. Odpůrce dále xxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx území xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx §5 xxxx. 6 a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spojují xxxxx územního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx úprava xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx nejedná x xxxxx, nýbrž x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx, která xxxxx xxxxxx plán xxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x vývody xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx žádným „skanzenem“, xxxxx xx xxx xxxx xxx fakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 4 xx, xxxx xx přizpůsoben x systém veřejné xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx xxx zemědělskou xxxxxx x xxx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx soudu
[23] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx závazná (§17 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxx „x. x. s.“) xxxxxxx rozpory týkající xx xxxxxxx legitimace x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§101x x. x. x.), xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpůrce, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx jednotlivce. Proto xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 2.4.2009 xxxxxxxx x. x. 1 Xx 1/2009-94, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Sedmičlenný rozšířený xxxxx xxx xxxxxxx xxx 21.7.2009 xxxxxxxxx x. x. 1 Xx 1/2009-120 o xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxx vrátil x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prvnímu xxxxxx. Rozšířený senát xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že navrhovatel xxxx x prvé xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx práva xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx vlastnické, xxxxx xxxxxxx xxxx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Soud xxx, xxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx legitimace, xxxx posoudit, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení navrhovatele xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x povahy xxxx vyloučeno, xxxx xxx je zásah xx práv xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx x takovém xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxxxxxxxx x že xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxx xxxxxx sféra xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxxxx práva xxxxxx). X xxxxxx pasivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx tak, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obec xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx zkoumání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x územního xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xx, xx xxxx činěna xxx v xxxxxxxx xxxxx míře a xxxxxxxxxxxxx xx způsobů xxxxxxxxx xxxxx rozumně x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxxxxxx libovůle (xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zásahu). Pokud xxxx xxxx zásady xxxxxxxx, nelze zrušit xxxxxx plán xxxxx, xx zásah do xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx přiznání xxxxxx xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx zákonný xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x otázkou, xxx xx xxxxxxxxx projednání xxxx xx, xx xxxxxxxx územní xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx odlišné xx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, x. x. 4 Xx 2/2008-42. Rozšířený xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx rozhodnuté xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxxx ve xxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x rozhodnutí x xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx).
[26] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x k otázce, xxx je xx xxxxxx, že návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. I xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx překážkou xxxxxx ve věci. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx nestanoví žádnou xxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxx judikatura. Xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx tak xx xx, xx napadené xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxx dosud xxxxxx a účinné xxxx, x x xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxx právního xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx platné x xxxxxx.
[27] Po xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx senátem xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx xxxxx senát xxxxxxx. Jednání xx xxxxxx dne 16.9.2009 x xxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem. Xxxxxxxxx xxxxx přednesené při xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx shrnutí jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx X. a XX. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Hradecko-pardubické regionální xxxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx soudu
[28] Xxx xxxxxxxxxx přípustnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xx soud řídil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x x toho, xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 xx konci xxxx xxxx x řízení x xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrhu.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxx ustálené xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxx xxx x. 740/2006 Sb. XXX) xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx takzvaného algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X prvém xxxxx soud zkoumá, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x tomu xxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxx své xxxxxxxxxx (xxxxx, xxxxxx, prostorové x xxxxxx). X xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx čtvrtém xxxxx pak se xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxx x hmotněprávními xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx věcně xxxxxxxx, xxxxxx xx povaha xxxx, xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx průběh řízení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx z důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx argumentaci xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx tomu xx v xxxx xxxx [srovnej dále xxxx IV. x) xxxxxxxxxx].
XX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx zde je xxxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx x podání xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxx rozšířený xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx (srov. xxxx).
[31] Testu stanovenému xxxxxxxxxx senátem navrhovatel xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx) v území xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 53, 54 x 429 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Vysoká xxx Labem. Xxxxxxxxxxx xxxx tvrdí, xx xxxxxxx napadeného územního xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx např. xxxxx, xx jeho xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, že územní xxxx xxxxx pozemky x jeho xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx písmenem X xxxx xxxxxx dopravy x parkoviště, x xx v rozporu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozemků x xxxxx vůli xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx také xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo spoluvlastnictví xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx D2 x X7 až X9 x X4 x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx využitím x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxx. Xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx výstavbu X8, xxxxx xxxxxxxx pozemky x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxx vlastníka xxxxx k porušení xxxx xxxx. Navrhovatel xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pozemků odpůrce xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx určitých záměrů xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxx x jinými xxxxxxx, popsanými x xxxx X. x).
[32] Xxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxx u každého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx regulovaném xxxxxxx xxxxxx. Územní xxxx xxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostorového uspořádání xxxx. [srov. xxxx. xxx I. xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., stanovící xxxxx xxxxxxxx xxxxx] x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx určených xxxxxxxx x xxxx právu xxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxx takto stanoveným xxxxxxxx.
[33] Nadto xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx procesních xxxx, xxxxx mohlo zasáhnout xx jeho xxxxxx xxxxx. Příkladmo xxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxx xxxxxxxx se x podat xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu poté, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx plochu X8, xxxxx xxxxxxxx jsou x pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx sféry. Xxx xxxx xxxxxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx regulované územním xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx využití xxxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxx hmotných xxxx, xxxxxxxxx xx práva xxxxx užívat xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx. Xxxxx výsledkem xxxxxxx xxxxxxx postupu odpůrce xxxx stanovení budoucího xxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx i pozemky xx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx podmínek xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X x této xxxxxxx xxxxx apriori xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatele, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[34] X xxxxxxxxx xxxxxx má xxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, a xx xxx jeho xxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x usnesení xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a x xxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. b)
Přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxx plánu
[35] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x těchto otázkách, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxx mohl xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxx, zda opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
XX. b) 1.
Xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
[36] Xxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx navrhovatele. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx i x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu celkem xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx devět odpůrce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx připomínky x xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxx x xxxx. Xx xxxxx soud xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[37] Navrhovatel xxxx zpochybnil xx, xx odpůrce o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxx připomínky. Xxxxxxx xxxxx předestřel xxxx, dle xxxxxxx xxxxxx jednotlivé výhrady xxxxxxxxx navrhovatelem na xxxxxxx a připomínky. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x zastavitelných xxxxx (xxxx. §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx ji xxxxxxx za xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx připomínky. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx x rozsudku x 28.3.2008, č. x. 2 Ao 1/2008-51, rozhodujícím xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (§172 xxxx. 5 správního řádu), xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, nýbrž to, xxx xxxxxxx vznesl. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxx námitky. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx uplatňující xxxxxxx xxx, xxxx by xxxxx „xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx se xxxx dotýká.“ Xxxxxxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx privilegovanou xxxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 2 stavebního xxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx x tak xx nutno x xxxx xxxxxxx. Týká xx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastnictví, xxx x xxxxxxx navrhovatele xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxx námitky xxxxx §52 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx již třídit xx xx, kterými xx xxxxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx může zabývat xxxxx xxxxxxxx.
[38] V xxxxxxxx xxxxxxxx x 28.3.2008, x. x. 2 Ao 1/2008-51, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x přes xxxx xxxxxxxx pochybení - xxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele v xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxx posoudí x po xxxxxxxx xxxxxxx x nimi xxxxxx xxxx s xxxxxxxxx, není xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx ačkoli xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx, v odůvodnění xxxxxxxxxx územního xxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx jako připomínka xxxxx, zda xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx x xxxx odůvodnil. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx není rozdílu xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx v tomto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx územní xxxx.
[39] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, že xxxxxxx nevydal x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx rozhodnutí x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, uvede jako xxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, které xx xx této osobě xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2008 (xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xxx, že konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx námitkách xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (a vypořádání xxxxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx se údajně x způsobu rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx Nejvyšší xxxxxxx soud nemá xxxxx výhrady xxxx xxxxxxx odpůrce, který xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vypořádání připomínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 7.1.2008 x 30.1.2008, jakož x xx spolupráci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x námitkách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxxxxx dne 4.2.2008. Xxxx xxxxxxxx koncept xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx z 17.12.2007, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2009. Xxxx xxxxxxx dokumenty xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx datací x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, jak xxxx o xxxxxxxxx x vypořádání připomínek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x 4.2.2008 xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Nedůvodné xx x tvrzení navrhovatele, xx xxx textová xxx xxxxxxxx část xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx o námitkách xxxxx neodkazují. Jak xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx na zasedání xxxxxxxxxxxxxx 4.2.2008 a xxxxxxx rozhodl o xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx úpravou (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx bod 10 x xxxxxxxxxx xxxxxxx pak jako xxxx bod 11.
[42] Xxxx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního plánu xxx xxxx xxxxxxx x xxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx neshledal xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx.
XX. x) 2.
Xxxxxxx etapizace xxxxxxxx
[43] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx schválením xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxx 30.1.2008 (x xxxxxxxx xxxxx xxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx A3, X6, X7, X8 x X9. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx ani jinou xxxxxxx xx xx xxxxx návrhu vyjádřit. Xxxxxxxxxxx x tom xxxx porušení §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[44] Xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxxx veřejného projednání x xxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx se přiměřeně xxxxx §50 x xxxx xx opakované xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených orgánů. Xxxx x posouzení xxxx xxxxxxx je xx xxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx úprava xxxxxx“. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx námitky xxxxx k řešení, xxxxx xxxxx ovlivní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxxx zjevně xxx x xxxx xxxxxxxx, zjistí xxxxxxx xxxxx xxxx stanovisko. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx dle §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx etapizace, xx. xxxxxx pořadí xxxx x xxxxx, xxxxxx x cílů xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle bodu X. xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. je xxxxxxxxx xxxxxx z (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx územního xxxxx.
[45] Xx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obsahoval xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx x xxxxx. Na využití xxxxxxxxx ploch X3 x X6 xxxx xxxxxxxx tato xxxxxxx: X xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, vodovod, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx elektrické xxxxxxx). X druhé xxxxx pak xxxx xxx realizována xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx xxxx). Xx funkční xxxxxx X7, X8 x X9 xxxx xxxxxxxx tato etapizace: 1. etapa xxxxxxxx x dokončení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx energie, xxxxxxxx xxxxx), xx xxx nejdříve po 1.1.2010. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx 1.1.2012. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx X1 x A2 x x ploch X3, A6, X7, X8 a A9 xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. xxxx 12. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má za xx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx časový x xxxxxxx rámec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx tím spíše x situaci kdy xxxx x zastavění xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx možnosti xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx omezení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx některých xxxxxxxx na pozdější xxxx xx xxxxxxx xxxxx rozumné x xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx do delšího xxxxxx x x xxxxxx soustředění xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavbě ihned x xxxxx). Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spojených s xxxxxxxxx výstavbou xxxxxxx xxx xxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx nově postavených xxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx lokalitu, nuceni xxxxxx její neustálé xxxxxxxxxxxx a přebudovávání xxx potřeby xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx došel k xxxxxx, xx zrušení xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxx ve xxxxx s §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx neznamená xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxx, xx dosud x xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx, xx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx xx podmíněno xxxxxx studií x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx 11. xxxxxxx xxxxx územního xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx už xxx zjištění xxxxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx A9 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx v xxxxxxx xxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx přitom vyplynulo, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx další xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx tyto xxxxxx (X7 xx X9) xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nebyla dotčena xxxxx navrhovatele ani xxxxxx xxxx. Navrhovatel xxx x procesu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx námitek, z xxxxx xx zřejmé, xx má xxxxx xx xxxxxxxxx zemědělského xxxxxxxxx pozemků v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx po co xxxxxxxx xxxx, jakož x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x xxxxxx lokalitách xxxx xxxxxxxx cesta k xxxxxxxxx dotčených pozemků x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovenému časovému x xxxxxxxxx omezení xxxxxxxx. Tím xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxx xxxxxxx. Poukaz xx xxxxxxxxx, tzn. xx xxxxx nenastaly xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým by xxxxx etapizace xxxxxxx, xx zcela nepřípadný. Xxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx očekávaný xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, než x uvědomělém chování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx, xxx xxxxxxxxx z původního xxxxxx, jednotlivé etapy xxxx vzájemně podmíněny, xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx po xxxxxxxx xxxx, nýbrž xxx xx splnění záměru xxxxxxxxxxxx etapou předešlou (xxxx. vybudováním sítí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx).
[47] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x lokalitách A3, X6, X7, X8 x X9 bylo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníka xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx změněnému návrhu xxxxxxxx xxxxx námitky. Xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osob. Xxxx xxxxxxxx pochybení xxx mohlo vést x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dalších xxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx.
XX. x) 3.
Xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx území
[48] Navrhovatel xxxxxxx odpůrci chybný xxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §10a x xxxx. xxxxxx x. 100/2001 Xx. na xxxxxxx xxxxxxxxx. K xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, zpracované xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x x. x. xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj území xx smyslu §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prováděcí xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.
[49] Xxxxx §10e zákona x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení vlivů xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Stavební xxxxx xxxx x §19 xxxx. 2 a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxx. X xxxxx x. 100/2001 Sb. xxxxxxxx v §10x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxx je xxxx příloze x. 9 xxxxxx x. 100/2001 Sb. ve xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx je třeba xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxx úřad xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§10x odst. 2 x §10x odst. 3 xxxxxx x. 100/2001 Sb.). Xxxxxxx xxxx xxx vydá xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx jedna xxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx udržitelný rozvoj xxxxx ve xxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] Xx xxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x r. x., xxxxxxxx xxxx - xxxxxx 2007 x xx xxxxxxx xxxx xxxxx dne 16.7.2007 x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx xxxx stanovisku xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx č. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Posuzovatel opravené xxxxxxxxxxx předložil xxxxxxx xxx 30.1.2008, tedy xxxxx xxx před xxxxxxxxxx napadeného územního xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti xxx navrhovateli ani xxxxxx předmětem xxxxxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx obou xxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx 2007 x xxxxxxxxxx x 30.1.2008, xxx ověřit xxxxxxx xxxxxxx, že z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx oběma podstatný xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xx xx nepatrné xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx liší xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ve shodě x xxxxxxxxx přílohy x. 9 k xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx oddílů) xxxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxx příloze ke xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, xx přejmenováním xxxxx kapitol bez xxxxxx xxxxxx vyhodnocení (xxxx samotného xxxxx) xxxxx dosáhnout xxxxxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle přílohy xx stavebnímu xxxxxx xx srovnání s xxxxxxxxxxxx vyžadovanými dle xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Xx. xxxx xxxxx obsahově, xxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx vyžaduje x bodu 1. xxxxxxxxxx vztahu xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přijatým na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, navzdory xxxx, xx xx opatřena xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, žádné xxxxxxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx 6 xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxx porovnání variant xxxxxx x hlediska xxxxxxxx x záporných xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak žádné xxxxxxxx řešení ani xxxxxx xxxxxxxxx neobsahuje. Xxx 8 přílohy xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vnitrostátních xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xx xxxx osmou se xxxxxxx xxxxxx, opět xxxx žádné xxxxxxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx implementaci xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx „náprava“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx chvíli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx formální x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EMPLA xxx xxxxxxxx řadu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx č. 29 „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx složky xxxxxxxxx prostředí - xxxxxx negativních vlivů xxxxxx“ xxxxxxx, xx xx očekává, že xxxxxx plán xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx přechodný xx 11 z 15 xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, hluk, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx vody, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx). V bodě 8 (xxx. 80) xx x xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx x subjektivní hodnocení xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. 84 xxx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlivy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx území. Xxxxx nesrovnalostí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxx území. Xxxxxx xxx xxxxxxxx X1 x X2 se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, v xxx podle xxxxxxx 5 k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 161 xxxxx xxxxxxx, z xxxxx 2 jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx č. 395/1992 Xx. xxxx xxxxxxxx, resp. silně xxxxxxxx, xxxxxxx 27 xxxxx je uvedeno xx xxxxxxxxx seznamech xxxxxxxxxx druhů. Xx xxxxxx x zastavění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 339 xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx 5 xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 395/1992 Xx. a x. 175/2006 Xx. x dalších xxxxxxx xx zapsáno x xxxxxxxxx knihách ohrožených xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxx IV. x xxxxxxxx Xxxx 92/43/EHS x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx rostlin. Navzdory xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jak xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx 5 vyhodnocení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx odůvodnění omezuje xxxxx xx zjištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, plazů x obojživelníků, x xx pouze xx xxxxxxxx X1, A2, X1 x X3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx houby, xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.
[53] X xxxxx xxxx xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xx stránce xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, neznamenalo xx xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní prostředí xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/XX xx xxx 27. června 2001 o posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Účelem xxxx právní úpravy xx přispět k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxx, xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx (xxxx. xxx 15 xxxxxxxxxx směrnice). Xxxxx xx. 6 xxxxxxxx xxx „1. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x vlivech xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedeným x xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. 2. Xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx 3 x xxxxxxxxxx xxxxxxx x odstavci 4 xx xxxx xxxx skutečná xxxxxxxxxxx, xxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx se x Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, vyhlášenou xxx x. 124/2004 Xx. x. x. (xxxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx 7 této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx účast xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xx xxxx předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx zpráva x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx - jazykem xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxx - jazykem Xxxxxxxx xxxxxx) bylo x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx plán xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xx zněním x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx posouzení xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí veřejnosti x dotčeným xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx by xxxx odpůrce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxx veřejné projednání, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x posouzení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx vydávané xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. xx stanoviskem xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx není pro xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx x xxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 29.8.2007, x. x. 1 Xx 13/2007-63, publikováno xxx č. 1461/2008 Xx. NSS), xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
[55] Xxxx xxx podotýká, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nejde x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx procedury xxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx obstarání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na pouhý xxxxxxxx úkon. Konkrétně xxx xxxxxx redukován xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněným xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx formální xxxxxxx (tedy xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisům x xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx založené do xxxxx.
[56] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xx (xxxxx x xxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx stavebního zákona xxx §185 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona) xxxxxxxx promítlo x xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu [§19 xxxx. 2 x §53 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx XX. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.]. Xxx je třeba xxxxxxxxx x výtkami xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx 5 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. pod xxxxx X. (Vyhodnocení xxxxx na životní xxxxxxxxx) xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxxx zpracované) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX x na souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se odpůrce xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx problematických xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, tedy o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx negativních jevech xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. suburbanizací. Náležitosti xxxxxxx pod xxxxx X. (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx sledovaných xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x X. uvedené xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx výsledky analýzy xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, příležitostí x xxxxxx v území) xxxx pouze xxxxxxx x xxx, že xxxxxx analytické podklady xxxxx zpracovány xxxxxx. Xxx X. přílohy (xxxxxxxxxxx přínosu územního xxxxx x naplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxx, xx nebyly xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx plán xx x souladu x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx velkého územního xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx aglomerace. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opět xxxxx xxxxxxxxx pochybnostmi, xxxxx x xxxxx xxxxx vznesl xxxxxxxxxxx. Xxxx X. (xxxxxxxxxxx xxxxx na udržitelný xxxxxx: xxxxxxx) xx xxx xxxx podrobnější, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx i Statutárním xxxxxx Hradec Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxx tedy shrnout, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x ze strany xxxxxxxxxxxx, který předložil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxx krajského úřadu, xxxxx vadné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx x zcela formálním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx procedury xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx na udržitelný xxxxxx xxxxx. Základním xxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxx právě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. důvodovou zprávu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. 123, xxxxxxxx tisk č. 998, Xxxxxxxxxx sněmovna 2002 - 2006, xxxxxxxx xx xxx.xxx.xx ). Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxx x řad xxxxxxxxxx byli těmito xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxx zkráceni na xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x tyto vady xxxxxxxx soud jako xxxxxxxxx x vedoucí xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu.
IV. x) 4.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[58] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[59] Xxxx xxxxxxx, xx xx správního xxxxx xxxxxxx opak. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxx 24.7.2006 x 17:00 hodin x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nahlédnout do xxxxxx xxxxxx v xxxx xx 14.7.2006 xx 14.8.2006. Xxxxxxxx xxxx ve xxxxx x požadavky §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx podněty xx 15 xxx od xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx nahlédnutí. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.7.2006 x xxxxxxx 21.7.2006. Xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxx 24.7.2006. Návrh xxxxxx xxx rovněž xxxxxxxx dotčeným orgánům xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx a zapracovány, xxxxx zadání xxx xxxxxx projednán s xxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje). Zadání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nakonec xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Labem xxx 29.12.2006.
[60] X xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádná pochybení. Xxxxxx proběhl x xxxxxxx s tehdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §20 xxxxxx č. 50/1976 Xx. x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx 31.12.2006. Xx xxxxx x §188 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx zadání xxxxxx x xx xxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2006 x xxxx xxxxxx úpravě xxxxx xxxxxxxx.
XX. x)
Xxxxxx xxxxxxxx plánu s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[61] X rámci xxxxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxx územního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxx xxxxxxx pokračovat xxxxxxx xxxxx kroky xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxx úpravou a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x těchto xxxxxx x úmyslu xxxxxxx xx detailně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx nad rámec xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxx poznámky má xxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dalšího xxxxxxx odpůrce xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxx případným budoucím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx vedeny x xxxxxxxxxx týchž xxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Navrhovatel proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx mj. x x xxxx xxxxxx, že xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, zejména xxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Navrhovatel xx dovozoval xxxxxx x priority zachování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx 3.1. xxxxxxx části, xxxxxx xxxx z xxxx, xx x xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxx je xxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxx X3 napadeného xxxxxxxx plánu, xx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 5 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx A3, xxxxxxxxxx xxx 50,5 xx xxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x technické xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx 87,5 ha xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx). Xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx §189 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xx do vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku v xxxxx („schváleném“ xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxx stavebním xxxxxxx došlo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx (§187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xxxxxx xxxx Hradecko-pardubické xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 151 xx xxx 18.5.1988. Xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx pozměněn xxxxxxxxx xxxxx x. 64/1997 Sb., kterým xx xxxxxxxxx 1. xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx aglomerace x xxxxxxxx x. 113/2001 Xx., kterým se xxxxxxxxx 2. xxxxx x doplněk xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Územní plán xx textovou xxxx x xxxxxxx xxxx.
[64] Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxx x xxxxxxxx umožňující xxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx pozbývají xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona. X §189 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak stanoví, xx xxxxxx územní xxxxx velkých xxxxxxxx xxxxx jsou xx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx územních xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 998, xxx. 169-170, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2002-2006) se x uvedenému ustanovení §187 odst. 2 x 7 uvádí: „Xxxx územní plány xxxxxxx územních celků (xxxxxxxx 2 tohoto xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx ale xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxxxx záměrů, jejichž xxxxxxxx trvá x xxxx řešení xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které má xxxx podle xxxxxxxx 3 za xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx (x xxxxxxxxxx xx dvouletou xxxxx xxx xxxxxxxx územního xxxxxxx). (...) Protože xx doby xxxxxxxxx xxxxx územního xxxxxxx xxxxx ještě xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx územních xxxxx, xx potřeba xxxxxxx xxxxxxxx těch xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nastala (xxxxxxxx 7).“ K §189 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodová xxxxxx xxxx xxxx: „Xxxxxxxx 2 řeší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx záměry (xxxx. veřejně prospěšné xxxxxx xxxx ochrana xxxxxx xxxxx) xxxxx xxxx xxxx vázány.“
[65] Xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx xxxx xxx xxxxxx plány obcí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazné xx 1.1.2007 xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x §187 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx v xxxxxxx s xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx regionální xxxxxx xxxxxxxxxx, jimž §187 xxxx. 7 nového xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 stavebního xxxxxx xxxx závazné xx. x rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xx dvojím xxxxxx: xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X pozitivním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx závazné xxx, xx xxxx xx xxxxxxx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x nadřazené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vymezit xx x xx xxxx územním plánu. X negativním xxxxxx xxxx xxxxxxx tak, xx obec ve xxxx územním xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního významu, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx nejsou. Xxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx ve svém xxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx významu xxxxx xxx svého xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Republikové“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x koridory xxxxxxxxxxxxx, tedy celostátního x mezinárodního významu [xxxx. §32 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx] vymezuje xxxxx x politice územního xxxxxxx. Xxxx xxxxxx x koridory xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje vydávané xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxx - x xxxxx xxxx - xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx nadmístního xxxxxxx (§36 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx pro územní xxxxx obcí (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx x xxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. x): xxxxxx, která xxxx xxxxxxxx, dosahem xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxx nemůže xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nebo by xx xxxxxxxx ovlivnila. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx omezené xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx připomínek (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Vymezení xxxxxxxx ploch xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx.
[66] Xxxxx tedy již x xxxx věci xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxx bytovou xxxxxxxx A1 xx X11. Xxx posuzování xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx jsou významu xxxxxxxxxxx, se xxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx odděleným xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx tak, jak xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx vymezil a xxxxxxx. Plochou xx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s ohledem xx stávající xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxxxx. Pro potřeby xxxxxxxxx nadmístního xxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx posoudit komplexně xxxxx toho, zda xxxxx xxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, že napadený xxxxxx plán je xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxx. Při xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a vzájemnou xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx takto vymezené xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezenou xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxx sousedních xxxx x z xxxx, xxx toto xxxxxxxxx je skutečné x podstatné.
[67] Plochy xxxxxx xxx rodinné xxxx A1 až X9 a X11 xxxxxxxxxxx relativně souvislé xxxxx táhnoucí xx xx xxxxxxx, západní x jižní xxxxxx xxxxxxxxxxx území xxxx x celkové xxxxxx xxxxx 55 xx. Xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx odděleny, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 500 x. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx to, xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx komplexně, xxxx xxxxx xxxxx. X textové xxxxx xxxxxxxx plánu vyplývá, xx x xxxxxxxxxxx x výstavbou xxxxxxxxx xxxx na navržených xxxxxxxx dojde v xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x 638 xxxxxxxxx x xxxxxxx zástavbě xx 2300, zastavěné xxxxx xx zvětší xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu. Xxxxxxx počet xxxx x obci xx xx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, aby xxxxxx vzestup xxxxxxxxxxxx x krátké xxxx xxx z podstatné xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xx xxx. 6 xxxxxx x xxx, že tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx úkor xxxxxxxx xxxx - xxxxx Hradec Xxxxxxx, x xx v xxxxxxxx toho, že xxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx poptávku po xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx rozloze xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a k xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx (xxx. 33) na toto xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zastavěné xxxxxx xx stanoveno xx 30%, xxxxxxxxxx xx 20% u xxxxxxx x xxxxxxx nad 600 x˛, je xxxxx, že přírůstek xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx plán. Xxxxxx xxxx sám xxxxxxx x xxxx, xx xxxx přistěhovalí xxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x za xxxxxxxx do Xxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x textové xxxxx xx xxx. 6 xxxxx, xx x xxxx xxxx občanská xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx příležitosti.
[68] Xxx x xxxxxx stručného xxxxxx xx zřejmé, xx význam xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx, xx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xxxxxx x rozloze xxxxx, xxxx obce Xxxxxx nad Xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obcí, xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx vlivy xxx. xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx okolí xxx xxxxxxxx satelitní sídliště. Xxxxx xxx je xxxxxxxxxxxx spojen s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx projevují x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Mezi xxxx xxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Další xxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxx z městského xxxxx odcházejí xx xxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxx s tím, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx zázemí městského xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx města xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx samo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx do x z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikací a xxxxxx obtěžování obyvatel xxxxxxxxx poblíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jádro xx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, neboť celkem xxxxx z Hradce Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Významnou xxxxxxx nasvědčující xxxx, xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx x xx, že Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxxxxx stanovisko, x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx území. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx území vymezené xxxx zastavitelné xxxxxx xxx bytovou xxxxxxxx X1 xx X11 xx x souhrnu xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nadmístního významu. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxxxxx obec xxxxxxxxxx xx xxxx územním xxxxx, pokud odpovídající xxxxxx nadmístního významu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (územní plán xxxxxxx územního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).
X.
Xxxxxxx
[69] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x postupu xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Nezákonný xxx postup xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx územní plán, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx podle §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxx x. 100/2001 Sb. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu. Dále, xxxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlasné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx ani neprojednal. Xxxxxxxx územní plán xx nezákonný x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx, xx není x xxxxxxx s nadřazeným xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx obec Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu.
[70] Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxxxxx část xxxxxx xx části, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx spojena x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je na xxxxxxx, xxx zmírnil xxxxxx spojené xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, které xxxxxxxx v dobré xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce může xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx postupem xxxxxxxxx se zákonem, xxxxxxx by však xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výhrady xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x zastavění. Xxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, která xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx toliko x nadřazeném dokumentu, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozvoje připravované Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §101x xxxx. 5 x. x. x., tedy xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto rozsudku xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx dne 23. září 2009
JUDr. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx xxxxxx