Právní xxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch, xx xxxxxxxx xxxxx námitky x návrhu xxxxxxxx xxxxx xxx §52 xxxx. 2 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). Tyto xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx nemovitostí dotčených xxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nýbrž xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx.
XX. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x zastavění xx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon).
XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10i xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí), xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx nebylo zveřejněno x xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, zpravidla to xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx (§101d xxxx. 2 soudního xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxx územní xxxx xx xxxxx x xxxxxxxx takové xxxx xxxxxx.
XX. Obec xxxxxx ve xxxx xxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx vymezena x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§36 odst. 1 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební zákon)] xxxx v xxxxxxx xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx] xx x souhrn xxxx xxxxx vymezených územním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx souvislost x xxxxxx funkční určení, xxxxx xxxx využitím xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1461/2008 Xx. NSS, č. 1910/2009 Xx. XXX
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXX Xxxxxx proti xxxx Xxxxxx nad Xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátě xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Josefa Baxy x xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxxxxx: XXXXXX Xxxxxx, x. x., xx xxxxxx Xxxxxx nad Xxxxx x. p. 160, xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Orlická 163, Hradec Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx: Obec Xxxxxx nad Xxxxx, 503 31 Vysoká xxx Xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxx Perthenem, xxxxxxxxx se xxxxxx Xxxxx náměstí 135/19, Xxxxxx Xxxxxxx, x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dne 5.2.2008, xxxxxx xxx vydán Xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxx plán xxxx Vysoká nad Xxxxx vydaný dne 5.2.2008 - xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x účastníků xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx schválilo xxxxxxxxx x. 4/3/2008 xx xxx 4.2.2008 xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 5.2.2008. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 20.2.2008.
[2] XXXXXX Xxxxxx, x. x. (xxxx xxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxx 18.2.2009 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - Xxxxxxxx plánu xxxx Vysoká nad Xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx zrušení. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 15.9.2009 x xx xxx 23.9.2009 x xxx xxxxxxx 16.9.2009.
X. x)
[3] Xxxxx xxxxxxx legitimaci x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx - Územního xxxxx Xxxxxx xxx Xxxxx dovozuje navrhovatel xx dvou xxxxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxx Labem, xxx xx ve všech xxxxxxx xxxx územním xxxxxx přímo xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho rozsahu, x xx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (xxx 1760 kusů dobytka) xxxxxxxxx živočišnou a xxxxxxxxxx výrobu, která xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zemědělských xxxxxxx. Xxxxxxxxx snížení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx omezí x xxxxxx zemědělské xxxxxx x dotkne xx xxxx navrhovatele, xxxxx to xxxxx xxxxxxxx využívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx, že v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx omezení xxxxx produkovaných xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výrobě.
[4] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx navrhovatel x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a odpůrce. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx na námitky xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx plánu, x xxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X. x)
[5] Navrhovatel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxxx.
X. x) 1.
[6] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatněných. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx dokumentace vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x stavby x xxxxxxx území. Xxx xxxxx x xxxxxxxx §52 odst. 2 x §53 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx zákon) x §172 odst. 5 xxxxxx č. 500/2004 Xx., xxxxxxx řád. Xxxxxxxxx xx nevypořádala xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podanými, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx obce xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx přijato x xxxxxxxx xxxxxx povahy - územní xxxx xxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxx odsouhlaseno xxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx opatření obecné xxxxxx nijakým způsobem xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx schváleno xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jasné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxx „Xxxxxxxxxxx výsledků xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxx Vysoká nad Xxxxx“ xxxxxxxx xx xxxxxx vyhotovení, a xx xx xxxxx xx xxx 17.12.2007 x ze xxx 8.1.2009.
X. b) 2.
[7] Xxx, že x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxx původně xxxxxxxxx etapizace xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch, xxxxx k xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. b) 3.
[8] Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozporu x požadavky zákona x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatele xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 5 x xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx zpracováno xxxxxxxx a neúplně, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx náležitostí územního xxxxx xxxxx §43 xxxx. 6 stavebního xxxxxx x xxxxxxx x. 5 a 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. Xxxxx xxxx následně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2007, pak xx xxxxx též xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx, xxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxx.
X. x) 4.
[9] Xxxxx xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxx xxxxx projednané x xxxxxxxxxxxxxxx schválené xxxxxx, xxxxxxxxxx zákonem. Xxxx xxxxxxxxx pouze urbanistická xxxxxx, prohlášená xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X. x)
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:
1) Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx plán xxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 6, §18, §19 a §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xx změně xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ploch x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vyváženými xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
2) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §58 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zakreslil xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vně xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxxx X 11, v oblasti xxxxxxx x Písníku.
3) Xxxxxxx územní xxxx xx v rozporu x platnou x xxxxxxxx částí Územního xxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx - xxxxxxxxxx regionální xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx 3.1. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zachování zemědělské xxxxxx) a dále x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxx Xxxxxx nad Labem xxxxxxxxxxxxxx toliko xxxxx X3 x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu.
4) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX/29810 ve směru xx Hradec Králové xx v rozporu x §4 a §5 zákona x. 231/1999 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx.
5) Xxxxxxxxxx navržená x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx X2, X7 xx X9 x X4 xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tato xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx živočišné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx areál x xxxxxxxxxxx xxxxxx fondu. Xx xxxxx xxxx x rozporu x xx. 5 Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx chovaných pro xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxx x. 21/2000 Xx. m. x.).
6) Xxxxxx X2 xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x. 258/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxx xxxxxx x §5 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území. Xxxxxx xxxxxx totiž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx je soustředěna xxxxxxxxx xxxxxx (intenzivní xxxx bravu x xxxxx).
7) Plocha X, xxxxx je xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx plocha xxxxxxxxx xxxx plocha xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxx jakéhokoliv xxxxxxxxxx.
8) Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správy, xxxxx měly být xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx územního plánování x xxxxxxxxxxx xxxxx x koncepcí (mimo xxxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx připomíná Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx udržitelnému xxxxxxx, Xxxxxx evropského xxxxxxx, Evropskou xxxxxx x xxxx, Evropskou xxxxxx x xxxxxxx, Xxxxxxxxx politiku xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 2007-2013, x dále xxxxxxxxx a koncepce xxxxxxxxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky na xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx území Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje 2006-2015 xxxx.). Xxxx mezinárodní x vnitrostátní koncepce xx vyznačují shodným xxxxxxx: xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, tolerují xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx suburbanizace xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx negativní xxxxx suburbanizace xxxx xxxxxxxxx zemědělského hospodaření x xxxxxxxxxxx života, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Územním xxxxxx xxxxxxxxxxxx expanze xxxxxxx xxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxx obyvatel x xxx 250% xxxxxx xxxx 2001) xx dle navrhovatele „xxxxxxxxxxx“ x xxxxxxx x xxxxxxxxx známým xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx Xxxxx, Xxxxxxxx xx Xxxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx přijal xxxxxxxx xxxxxx xxxx i xxxxxx, xx jeho xxxxxx x udržitelným xxxxxxxx území xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové, xxxxx xxx xxxxxxxxx vypočetlo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx těmito xxxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikacích, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x využívání xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[11] Xxxxxxx se x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx námitkám xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.3.2009 xxxxxxxxxxx podáními xx dne 13.3.2009, 25.3.2009, 23.4.2009, 30.4.2009, 11.9.2009 x 18.9.2009 xxxxx x xxx xxxxxxx dne 16.9.2009. Xxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. x)
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx aktivní xxxxxxx legitimaci navrhovatele x xxxxxx o xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx z xxxxxx xxxx xxxx nájemce x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx území xxxx. Xxxxxxxxx, že žalobní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vlastnické, xxxxxxx nájem pozemků. X ohledem na xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx jeho xxxxx, které xx xxxxx dotýkají xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx x navrhovatelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx přípravě x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx účinně xxxxxxx taková pochybení, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx navrhovatele.
[13] Xxxxxxx dále xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx územní plán xxxxxxx výlučně xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochy a xxxx xxxxxxxxx bude xxxxx charakteru xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx uvedl, xx xxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejných xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxx sleduje xx pouze xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxxxxxx v zemědělském xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxx vlastní podnikatelskou xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx převážně x xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxx navrhovateli vypoví x xxx pozemky xxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Odpůrce xx xxxxx otázku, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx zvýšení xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nově k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxx x dlouhodobém xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx územního xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by vydání xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxx přezkoumán Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xx. zn. 4 Xx 2/2008, xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx neshledal xxxxxxxx xxxx územního xxxxx.
XX. x)
[14] Xxxxxxx xxxx xxxxx x tvrzeným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x námitkách navrhovatele, xx xxxx xxxxxxx, xx nevzal xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxx x připomínky xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx projednány x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. bylo x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxx 17.12.2007, 7.1. x 30.1.2008. Xxxxxx odpůrce, který xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx odůvodnění xxxxxxxxxx územního xxxxx xxx x xxxxxxx x §53 xxxx. 1 stavebního xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxxx námitek x xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx a připomínkách xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx zasedání zastupitelstva xxx 30.1.2008. Rovněž xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx není xxxxxx, xxx zastupitelstvo x námitkách xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxx xxx 17.12.2007 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x projednání. Xxxxxxx xxxxxx ihned xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bylo dosaženo xxxxxxxx zastupitelů x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x definitivní xxxxx xxxx přijato xxxxx xx zastupitelstvu 30.1.2008 x podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx projednání“, což xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ve xxxxx námitkách xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 1065/1, 1375/1 x 1375/5 x x. x. Xxxxxx xxx Labem, xxxxx to xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxx podání xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dne 19.11.2007 navrhovatel xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsahující xxxxxxx „námitek“ x xxxxxxxx obsahu tak, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx navrhovatel xx vlastníkem xxxxxxx xxxxxxxxx návrhem xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§52 odst. 2 stavebního zákona) xxxxxxxx xxxx námitky x xxxxxxx o xxxx; xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posoudil jako xxxxxxxxxx x xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xx, že i xxxxxxx posouzené jako xxxxxxxxxx vypořádal xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Odkázal xx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, x. j. 2 Xx 1/2008-51), z xxx xxxxxxx, xx xxxxx námitka xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxx se dále xxxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zrušení etapizace xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu, x proto xxxxxx xxxxx postupovat xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx změnou dotčena, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x etapizaci xxxxx nevyjádřil. Při xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx bodu uvedl, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx X1 x X2 na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, u xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xxxx navržena xxxxxxxxx xxxxxx a funkční. Xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxx bylo s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx etapizace xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx pak xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx od xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx byla zahájena xxxxxx pouze xxxx xxxx v lokalitě X9. Xxxxxxxx etapizace xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx. Etapizace xxxxxxx xxx xxxxxxx není xxx nutná, neboť xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ploch určených x xxxxxxxxx, kterou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx shodě x xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxx plánu xxxxxxxxxx xxxxxx studie xxx §30 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx území, x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx průzkum.
[16] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx vlivů bylo xxxxxxxxxx autorizovanou xxxxxx x x tohoto xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx obsahovat náležitosti xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxxx x xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Toto xxxxxxxx xxxxxxx i navrhovatel. Xxxxx xxxxxxx nechal xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx struktura xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx projednat x xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx zadání xxx xxxxxxx projednán xxx 24.7.2006, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhláškou seznámena x možností podat xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx spisu.
II. x)
[18] X námitce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx XXX/29810 x xxxxxxxxx X2, X7, X8 a X9 xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lokalit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx argumentující nepřípustným xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx je nedůvodná x přihlédnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního fondu. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx, na xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx. x xxxxxxxxxxx, a komunikace xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu xxxxx xxxxxxxx výstavbu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx souhlasu xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxx uvedený xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X x případě xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxxx xxx není xxxxxxx, xx xx xxx xxxxx rozvrácen extenzivní xxxx xxxxxxx provozovaný xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxx, xx ráno xx xxxxxxx odebere na xxxxxx, xxxxx xx xxxxx odeberou xxxx xx stájí. Vzhledem x poštu kusů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pro překročení xxxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxxxxx cca 15 xxxxx ráno a 15 minut xxxxx. Xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx mohla xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx např. xxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx navrhuje pro xxxxx xxxx umístění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, případně nadjezd xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[19] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vyznačení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, že xxx §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx ve xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxxxx xxxxx odstraněny xx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx plán xxx schválen x xxxxxxxx xxxxxxxx podobě.
[20] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Hradecko-pardubické xxxxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxx Xxxxxx xxx Labem xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xx dne 1.10.2007 xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x uvedeným xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx x xxxx obce x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku xxxxxxxxx územní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx plánem.
[21] Xxxxxxx nesouhlasil též x tvrzením odpůrce x porušení §5 xxxx. 6 a xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx změnou xxxxxx v regulovaném xxxxx. Xxxx úprava xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, nýbrž x xxxxxx územního xxxxx x xxxx, která xxxxx xxxxxx plán xxxxxx.
[22] Odpůrce xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nepřípustné xxxxx xxxxxxxxxx obce x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx umožněné xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem. Obec xxxx žádným „skanzenem“, xxxxx je xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxxxx xxxxx 4 km, xxxx je přizpůsoben x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Územní xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx zemědělskou xxxxxx x pro xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxx xxxxx
[23] Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shledal x xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§17 xxxxxx x. 150/2002 Xx., xxxxxx řád xxxxxxx, dále xxx „x. x. x.“) xxxxxxx xxxxxxx týkající xx aktivní xxxxxxxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (§101a x. ř. x.), xxxx xxxxxxx legitimace, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx 2.4.2009 xxxxxxxx x. x. 1 Xx 1/2009-94, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pak xxxxxxx xxx 21.7.2009 usnesením x. x. 1 Xx 1/2009-120 o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxx projednání x rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx k podání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, že navrhovatel xxxx x xxxx xxxx tvrdit, že xxxx subjektivní xxxxxx xxxxx byla napadeným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V případě xxxxxx xx zrušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx dotčenými hmotnými xxxxxxxxxxxxx xxxxx mohou xxx především xxxxx xxxxx x nemovitostem xxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx břemena xxxx., xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Soud xxx, xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx zásah xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx legitimaci x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pochybení xxx přijímání xxxxxxxx xxxxxx povahy, avšak xxxxx v takovém xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx procesní práva xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx x priori xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx jeho xxxxxxxxxxx práva xxxxxx). X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxx obec xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x územního xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xx, xx jsou xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx ze způsobů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x vyloučením libovůle (xxxxxx subsidiarity x xxxxxxxxxxxx xxxxxx). Pokud xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx do xxxx nebyl xxxxxx x xxxxxxxx, neboť xxx přiznání xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx senát xx mimoto xxxxxxx x otázkou, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx to, xx xxxxxxxx územní plán xxx již jednou xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx byl napadený xxxxxx xxxx obce Xxxxxx xxx Labem xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.4.2008, x. j. 4 Xx 2/2008-42. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x případě, xx xxxxxxxxx řízení u Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx ve xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. V řešeném xxxxxxx tomu xxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx projednání xxxx x rozhodnutí o xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx).
[26] Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyslovil x k xxxxxx, xxx xx xx xxxxxx, xx návrh xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx podán xx xxxx xxx xxxxx xxx xx vydání xxxxxxxx xxxxx. X xxx rozšířený xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xx věci. Xxxxxx řád xxxxxxx xxx jiný xxxxxx xxxxxxx nestanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx lhůtu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanovit xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xx, xx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x účinné xxxx, i v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx přípustný xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
[27] Xx vrácení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jednání xx xxxxxx xxx 16.9.2009 x došlo xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Argumenty xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx shrnutí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx X. x XX. Soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx velkého xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx aglomerace.
IV.
Úvahy soudu
[28] Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx, xxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx přitom i x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v §101x xxxx. 1 xx konci není xxxx v řízení x zrušení opatření xxxxxx povahy xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[29] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xxxxxxxxxxx pod x. 740/2006 Xx. XXX) postupuje xxxx xxx xxxxxxxx důvodnosti xxxxxx x xxxx xxxxxxx takzvaného algoritmu xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx orgánem, xxxxx x xxxx měl xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx se soud xxxxxx, xxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxx, osobní, prostorové x xxxxxx). X xxxxxx kroku xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ve xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx krok xxxxxxxx pak xxxxxxx xx zkoumání xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx důvod pro xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx řízení x vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudních sporů xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxx xx x xxxx xxxx [srovnej xxxx xxxx XX. c) xxxxxxxxxx].
XX. x)
Xxxxxxxxxxx xxxxxx
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nejprve zabýval xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Klíčovou xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxxx správní xxxx xxx posouzení xxxx xxxxxx postupoval podle xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx vydaném x xxxxx řízení (xxxx. xxxx).
[31] Xxxxx stanovenému xxxxxxxxxx senátem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (pozemků x xxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xx listech xxxxxxxxxxx 53, 54 x 429 xxx xxxxxxxxxxx území Vysoká xxx Labem. Navrhovatel xxxx tvrdí, že xxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx ke xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx. xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xx územní xxxx xxxxx pozemky x jeho vlastnictví x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx X xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx využíváním xxxxxx pozemků x xxxxx xxxx vlastníka xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx také xxxxx, že určením xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nebo spoluvlastnictví xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx D2 x A7 xx X9 x X4 x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vůli xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx navrhovatel xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx X8, xxxxx zahrnuje xxxxxxx x jeho vlastnictví x spoluvlastnictví x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx užíváním x x xxxx vlastníka xxxxx x porušení xxxx xxxx. Navrhovatel xxxxx, xx stanovením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx využití xxxx pozemků odpůrce xxxxxxx cestu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxx vůlí x xxxxxx současným funkčním xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx X. x).
[32] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vyvrátit. Xxxx má xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xx myslitelný x xxxxxx u xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Územní xxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx ploch s xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, x xxxxxxx převažujícího xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx prostorového uspořádání xxxx. [srov. např. xxx I. xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Sb., xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu] x xxxxxx omezuje xxxxxxxxx nemovitostí x xxxxx určených xxxxxxxx x jeho právu xxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxx xxxxx stanoveným xxxxxxxx.
[33] Nadto navrhovatel xxxxx x porušení xxxxx procesních xxxx, xxxxx xxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx navrhovatele x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx, xx byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxx, xxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxx X8, xxxxx xxxxxxxx jsou x pozemky xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. U xxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxx navrhovatele xxxxx xxxxxxxx zásah xx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx u vlastníka xxxxxxxxxxx umístěné v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx odchylně xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásah do xxxx hmotných práv, xxxxxxxxx xx práva xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx budoucího xxxxxxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxx i pozemky xx xxxxxxxxxxx navrhovatele xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, je xxxxx do právní xxxxx navrhovatele xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx. X u xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx fondu.
[34] Z xxxxxxxxx důvodů má xxxx za nepochybné, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, lhůty) se xxxxxxxx zabýval rozšířený xxxxx v usnesení xxxxxxx x xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Xxx tedy xxxxxxxxxxx, xx soudu xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. b)
Přezkum procesního xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxx xxxxx
[35] Účastníci xxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx x pravomocí x xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách, xxxxx xxxxx jádro xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx. Proto xxxx xxxx přistoupit přímo xx xxxxx třetímu, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, zda opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx.
XX. x) 1.
Xxxxxx xxxxxxx xxx rozhodování x námitkách navrhovatele
[36] Xxxx xx zaměřil x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx odmítnuta xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx spisu, x odůvodnění napadeného xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx projednání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vypořádal xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx x rozhodl x nich. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx opomenul.
[37] Navrhovatel xxxx zpochybnil xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výhrady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a zastavitelných xxxxx (xxxx. §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx ji xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx výhrady xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx. Jak uvedl xxx v rozsudku x 28.3.2008, č. x. 2 Ao 1/2008-51, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kvalifikováno xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (§172 xxxx. 5 xxxxxxxxx řádu), xxxx kvalita xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxx návrhem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx odpůrce xxxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůči územnímu xxxxx námitky. Toto xxxxxxxxxx xxxxx vykládat xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx uplatňující xxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxx „proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx osobou xx xxxxxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxx xx to x xxxx námitek navrhovatele, xxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx zastavitelných xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx vlastnictví, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na proces xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx subjektu xxxxxxxxxxx xxxxx námitky podle §52 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxx xxx xxxxxx xx xx, kterými xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důkladněji x xxxxxxxxxx o xxxx, x xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[38] X xxxxxxxx xxxxxxxx z 28.3.2008, x. x. 2 Xx 1/2008-51, xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x přes xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxx námitek xxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx navrhovatele v xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xxxxxxx x po xxxxxxxx xxxxxxx x nimi xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x u xxxxx xxxxxxxxxx námitky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, zda navrhovateli xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx odůvodnil. X xxxxxxxx obsahového xxx není xxxxxxx xxxx rozhodnutím o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx těch xxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxx xxxx neshledal nutnost xxxxxx xxxxxxxx územní xxxx.
[39] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx se rozhodnutí x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy. X xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx této osobě xxxx. i samostatně xxxxxxxxxx. Postup xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodl usnesením xxxxxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2008 (zároveň s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx (a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx zcela xxxxxxx.
[40] Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x námitku xxxxxxxxxxxx spočívající v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx údajně x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx neveřejném xxxxxxxx. X zde Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxx výhrady vůči xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 7.1.2008 x 30.1.2008, xxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitele x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§53 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx definitivně xxxxxxx xx schůzi xxxxxxxxxxxxxx xxx 4.2.2008. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 17.12.2007, xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2009. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nijak na xxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx datací x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxx o námitkách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x 4.2.2008 totiž xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvedený xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x vypořádání xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxx je x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Jak xxx xxxx konstatováno, xxxxxxx schválil územní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx 4.2.2008 a xxxxxxx rozhodl x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxxx úpravou (§172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx jeho bod 10 x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx 11.
[42] Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxx uzavřít x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx důvod xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
XX. b) 2.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
[43] Xxxxx námitka navrhovatele xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxx 30.1.2008 (x xxxxxxxx xxxxx xxxxx) x zrušení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výstavby x xxxxxxxxxx A3, X6, X7, X8 x X9. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx jinou xxxxxxx se xx xxxxx xxxxxx vyjádřit. Xxxxxxxxxxx v tom xxxx xxxxxxxx §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx.
[44] Xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx se přiměřeně xxxxx §50 x xxxx se opakované xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dotčených xxxxxx. Xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx úprava návrhu“. Xxxxx obecné xxxxxx xxxxxx obsažené v §172 odst. 5 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx některé xxxxx jiným xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xx, xx xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx etapizace, xx. xxxxxx xxxxxx xxxx x území, xxxxxx x cílů územního xxxxxxxxx. Podle xxxx X. xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx. je etapizace xxxxxx x (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx územního plánu.
[45] Xx spisu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx změn x xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx A3 x A6 byla xxxxxxxx tato xxxxxxx: X xxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, vedení elektrické xxxxxxx). X xxxxx xxxxx pak xxxx xxx xxxxxxxxxxx výstavba x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx lokality (xxxxxxx x bytové xxxx). Na funkční xxxxxx X7, X8 x X9 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx: 1. xxxxx xxxxxxxx x dokončení xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxx, plynovod, xxxxxxxxxx, xxxxxx elektrické xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx), xx xxx nejdříve xx 1.1.2010. Xxxxx etapa xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x bytových xxxx x souladu x xxxxxxxx využitím xxxxx, xxxxxxxxxx se měla xxxxxxxx po 1.1.2012. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx ploch X1 a A2 x u xxxxx X3, X6, X7, X8 x X9 xxxxxxxx doložku, že x xxxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxx. část 12. xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx).
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx za xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxxx časový x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx x zastavění xxxxxxxx plochy, které xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx možnosti přístupu xx stávajících veřejných xxxxxxxxxxxx a bez xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx výstavby xxxx určených k xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx rozumné x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx plochy (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x všude). Xxxxxxxxx xxx směřuje x xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx racionálně xxxxxxxxxx infrastruktury pro xxxxx lokalitu, xxxxxx xxxxxx xxxx neustálé xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxxx xxxxx x xxxxxx, že zrušení xxxxxxxxx xx podstatnou xxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxx s §53 xxxx. 2 stavebního xxxxxx. Soud xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx tím, xx dosud x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x tím, že xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx průzkumem (srov. xxx 11. textové xxxxx územního xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xx pochybná xx xxx zjištění xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx odpůrce, xx xxxxxxxx na xxxxx X9 již xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx x xxxxxxx míře). X xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx (A7 až X9) vyřešena dosud xxxx. Rovněž není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx zrušením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx navrhovatele xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x při xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xx zřejmé, xx xx zájem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx dobu, xxxxx x xx maximální xxxxx ochraně zemědělského xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx cesta x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x době xxxxxxxxxxxxx xxxxx stanovenému xxxxxxxx x funkčnímu xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx byly xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxxx, tzn. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, ale, jak xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx etapy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx řečeno, k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx po uplynutí xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. vybudováním xxxx xxxxxxxxx infrastruktury).
[47] Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx etapizace xxxxxxxx x xxxxxxxxxx X3, X6, A7, X8 x A9 bylo xxxxxxxxxx úpravou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §52 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zastavitelné xxxxx podat x xxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dalších xxxx. Xxxx procesní pochybení xxx xxxxx xxxx x x porušení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x dalších xxxx, x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. x) 3.
Posouzení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx
[48] Navrhovatel xxxxxxx odpůrci chybný xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx koncepce ve xxxxxx §10x x xxxx. xxxxxx č. 100/2001 Sb. xx xxxxxxx prostředí. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx tím, že xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x x. x. xxxx osobou x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxx odpůrce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xx xxxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.
[49] Xxxxx §10e zákona x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx oprávněnou xx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx (xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení vlivů xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx č. 100/2001 Xx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx v §19 xxxx. 2 a xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx zvláštní kategorie xxxxxxxx. X xxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxxxxx v §10x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx posuzování vlivů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx č. 9 xxxxxx x. 100/2001 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxx příslušnému xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx, xxx posouzení obsahuje xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxxxxx úřad vrátí xxxxxxxxxxx x doplnění (§10x odst. 2 x §10x odst. 3 zákona x. 100/2001 Xx.). Xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx jedna xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx smyslu §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxx.
[50] Xx xxxxx vyplývá, xx návrh xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXX, xxxx. x r. o., xxxxxxxx únor - xxxxxx 2007 x xx xxxxxxx úřad xxxxx xxx 16.7.2007 x rámci koordinovaného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dle xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxx vypracované xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx chybně xxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. Xx toto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Odpůrce xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tuto xxxxx xxxxxxxx x vyžádal xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předložil xxxxxxx xxx 30.1.2008, tedy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. Xxxxxxxx vyhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxxx projednání.
[51] Xxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx 2007 a xxxxxxxxxx x 30.1.2008, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx liší xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x. 9 x xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxxxxxx vyhodnocení xx xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx kapitol xxx xxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx (xxxx samotného xxxxx) xxxxx dosáhnout souladu x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx přílohy xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Sb. xxxx totiž obsahově, xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bodu 1. xxxxxxxxxx xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace x xxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx 9 x xxxxxx 100/2001 Sb. xxxxxx požadavek xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx požadavku xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxx, žádné xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx, natož xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx 6 přílohy xx xxxxxxxxxx zákonu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx x záporných xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Část xxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx porovnání xxxxxxxxxx. Xxx 8 xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx xxxxxxxx zhodnocení způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. „Xxxxxxxx“ vyhodnocení má xxxx xxxxx se xxxxxxx názvem, xxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxxx xxxx ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx formální x xxxxxxx zhojit xxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx EMPLA xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx protimluvů. X xxxxxxx x. 29 „Xxxxxxxxx dopadů xx vybrané složky xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx“ vyplývá, xx xx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo přechodný xx 11 x 15 xxxxxxxxxxx složek xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikace, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx či xxxxxxxxx stromů xxxx xxx). X xxxx 8 (str. 80) xx x xxxx xxxxx, xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx metodiky x jde xxxxx x subjektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xx str. 84 xxx xxxxx, že x realizace xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxx negativní xxxxx x xxxxxx narušující xxxxxxx života nebo xxxx životního xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx nesrovnalostí xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx A1 x A2 xx xxxxxx nacházejí x xxxxxxxxx x zoologicky xxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx 5 x posouzení xxxx zjištěno 161 xxxxx xxxxxxx, z xxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x. 395/1992 Xx. xxxx xxxxxxxx, resp. xxxxx xxxxxxxx, dalších 27 xxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxx seznamech xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx plochách xx xxxxxx prokazatelně xxxxxxxxx 339 druhů xxxxxxxxx, x xxxxx 5 xxxxx je xxxxxxxx xxxx ohrožené xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vyhlášek x. 395/1992 Xx. x x. 175/2006 Xx. x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx knihách xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx, motýl lišaj xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxx XX. k xxxxxxxx Xxxx 92/43/XXX x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x planě xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx samotný xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx chráněných xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezmiňuje xxx xx nezabývá xxx, zda xxxxxxxxx xxxxx budou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx negativně xxxxxxxxx x xxx xxxx negativní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx 5 vyhodnocení xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx omezuje xxxxx xx zjištění xxxxxxx vyšších xxxxxxx, x xxxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxxxxxx, plazů x xxxxxxxxxxxxx, a xx pouze na xxxxxxxx X1, X2, X1 x D3. Xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx ptáků x xxxxx, jakož x xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx připadají x xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx bez jakéhokoli xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx.
[53] X xxxxx však xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené v xxxxxxx xx stavebnímu xxxxxx, neznamenalo by xx, že xxxxxx xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxx přijata za xxxxxx implementace xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2001/42/ES xx xxx 27. xxxxxx 2001 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí. Xxxxxx xxxx právní xxxxxx xx přispět x xxxxxxxxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxx posuzování, a xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx životního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx (srov. xxx 15 xxxxxxxxxx směrnice). Xxxxx xx. 6 xxxxxxxx xxx „1. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a zprávy x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx 5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. 2. Orgánům xxxxxxxx x odstavci 3 a veřejnosti xxxxxxx x xxxxxxxx 4 je xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x přiměřené xxxxx vyjádřily xxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxx xxxx programu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx postupu.“ Xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx x vnitrostátním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx. Jedná se x Xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx x přístupu x právní xxxxxxx x záležitostech xxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyhlášenou pod x. 124/2004 Xx. x. x. (xxxxxxxxx xxx „Xxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxxx 7 této xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x transparentním xxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx veřejnosti je xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx zpřístupněny xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xxx by vyhodnocení (xxxxxxxxxx zpráva x xxxxxxx na životní xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx informace - jazykem Xxxxxxxx xxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx znění toliko xxxxxxxx xx spisu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx územní xxxx xxx xxxxxxxx formálně x xxxxxxx, xx xxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx údajů x xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx prostředí veřejnosti x xxxxxxxx orgánům. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, které by xxxx odpůrce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovatele x neumožnil xxxx xxxxx veřejné projednání, xxxxxxx by zhojit xxxxxxxx xxxx navrhovatelem xxxxxxxxxx.
[54] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, které xxxx není xxx xxxxxxx při schvalování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx pochybení x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání soudem x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx následného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z 29.8.2007, x. x. 1 Xx 13/2007-63, xxxxxxxxxxx xxx č. 1461/2008 Xx. NSS), xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy.
[55] Xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxxxx předpisy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx plánu, nejde x projev xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxxx maximálně zohlednit xxxxxxxx obsahové. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzování xxxxx územního xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx obstarání potřebných xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x umožnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx přípravy x xxxxxxxxxxx územního xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, posuzovatele i xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx posuzování xxxxx xx pouhý xxxxxxxx úkon. Konkrétně xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněným posuzovatelem, xxxxx po formální xxxxxxx (tedy pouze xxxxx nadpisů xxxxxxx xxxxxx xxxx obsahem) xxxxxxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx x xxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx založené xx xxxxx.
[56] Pochybení při xxxxxxxxxx posouzení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx (spolu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx dvou let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx stavebního xxxxxx xxx §185 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx x xx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu [§19 xxxx. 2 x §53 xxxx. 5 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxx; xxx II. xxxx. 1 xxxx. x) přílohy č. 7 k xxxxxxxx x. 500/2006 Xx.]. Xxx xx třeba xxxxxxxxx s výtkami xxxxxxxxxxxx, xx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze 5 x vyhlášce č. 500/2006 Xx. pod xxxxx X. (Vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx tak xxxxxx poukazem xx (xxxxxx zpracované) vyhodnocení xxxxxxxxxx společností XXXXX x na souhlasné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný rozvoj xxxxx xx xxxxxxx xxxxx nezmínil o xxxxxxxxxx problematických aspektech xxxxxxxx plánu, xxxxx xxxxxxx navrhovatel x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx o xxxxxxxx expanzi zástavby xx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx negativních jevech xxxxxxx spojených x xxx. suburbanizací. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx pod xxxxx X. (xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obsažených v xxxxxx analytických podkladech) x D. xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx vlivy xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx v území) xxxx pouze xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx X. xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k naplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxxx tím, xx nebyly xxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx rozvoje a xxxxxxxx plán je x souladu x xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) územního xxxxx xxxxxxx územního xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx aglomerace. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx opět xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v tomto xxxxx xxxxxx navrhovatel. Xxxx X. (vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx) xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx problematickým xxxxx xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxx Hradec Králové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[57] Xxx xxxx shrnout, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí, xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx x ze strany xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx x vydal xx xxxx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osob x xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Základním xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx území (xxxx. důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx. 123, xxxxxxxx xxxx x. 998, Poslanecká xxxxxxxx 2002 - 2006, xxxxxxxx na xxx.xxx.xx ). Navrhovatel x xxxxxxxxxx x další xxxxx z řad xxxxxxxxxx xxxx těmito xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx územního xxxxx zkráceni xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx vady xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu.
IV. b) 4.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx
[58] Xxxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xx xx, xx xxxxxx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[59] Soud xxxxxxx, xx ze správního xxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx 24.7.2006 x 17:00 xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nahlédnout do xxxxxx xxxxxx x xxxx xx 14.7.2006 xx 14.8.2006. Xxxxxxxx xxxx ve shodě x xxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 50/1976 Xx.) xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx do 15 xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxx nahlédnutí. Xxxxxxxx xxxx na úřední xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 7.7.2006 x xxxxxxx 21.7.2006. Ve xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxx 24.7.2006. Návrh xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx dotčeným orgánům xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx územního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxxxx x zapracovány, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje). Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxx 29.12.2006.
[60] X postupu xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx územního plánu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §20 xxxxxx x. 50/1976 Xx. a xxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxx 31.12.2006. Xx xxxxx x §188 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona je xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx se podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 31.12.2006 a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyhovuje.
IV. c)
Soulad xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx
[61] X rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, tedy x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxx, soud xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx plánu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx x úmyslu xxxxxxx se detailně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x nadřazené xxxxxx plánovací dokumentace. Xxxx xxxxxxxx má xxxx xx nezbytné xxx usměrnění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxxx případným xxxxxxxx xxxxxxx sporům xx xxxxxx nového územního xxxxx, které xx xxxxx xxx vedeny x uplatněním xxxxx xxxxxxxxx, jaké xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[62] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx. x x toho xxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x dosud xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Hradecko-pardubické xxxxxxxxxx xxxxxxx aglomerace. Xxxxxxxxxxx xx dovozoval jednak x xxxxxxxx zachování xxxxxxxxxx výroby obsažené x xxxx 3.1. xxxxxxx části, xxxxxx xxxx x toho, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pro xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odpovídající pouze xxxxx A3 napadeného xxxxxxxx xxxxx, tj. x rozsahu odpovídajícím xxxxxx xxxxx desetině xxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxx 5 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx A3, respektive xxx 50,5 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x službám, xxxxxxxxxx 87,5 ha celkově xxxx navržených xxxxx). Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx §189 xxxx. 2 stavebního xxxxxx x dovozoval, xx xxx vydávání xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx (xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx („xxxxxxxxxx“ xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx popíral s xxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx (§187 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx usnesením xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 151 xx xxx 18.5.1988. Xxxxx xxxxxx plán xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 64/1997 Xx., xxxxxx xx vyhlašuje 1. xxxxx a doplněk xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x. 113/2001 Xx., xxxxxx se xxxxxxxxx 2. xxxxx x doplněk xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx sídelní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Územní xxxx xx xxxxxxxx část x mapovou část.
[64] Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx vydání xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx považují za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x koridory xxxxxxxxxx xxxxxxxx staveb dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vymezení xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx systémů ekologické xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx prospěšné stavby xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; ostatní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X §189 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxx, xx platné xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx pořizování xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxx x území. X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu (sněmovní xxxx č. 998, xxx. 169-170, Poslanecká xxxxxxxx 2002-2006) xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §187 xxxx. 2 x 7 xxxxx: „Xxxx xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zpravidla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx obcí. Xxxxxx ale obsahují xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxx řešení xxxx xxx proto xxxxxxxx xx zásad xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx odstavce 3 za xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx (x návaznosti xx dvouletou lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx). (...) Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ještě platit xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx zasahují xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx těchto plánů x případech, kdy xx xxxxx taková xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx nastala (xxxxxxxx 7).“ X §189 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx pak důvodová xxxxxx xxxx toto: „Xxxxxxxx 2 řeší xxxxx xxxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dokumentaci xxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx důležitými záměry (xxxx. xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx území) xxxxx xxxx xxxx vázány.“
[65] Xxx x uvedených xxxxx důvodové xxxxxx xxxxxxx, že navrhovatel xxxx pravdu, xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jsou xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. X pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx plány xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx závazné xx 1.1.2007 pouze x xxxxxxx xxxxxxxx x §187 odst. 7 stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx je posoudit, xxx xxxxxxxx územní xxxx je v xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx-xxxxxxxxxx regionální xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx §187 xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §187 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xx. x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxxx významu je xxx pořizování územních xxxxx obcí závazné xx xxxxxx smyslu: xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X pozitivním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx obcí xxxxxxx xxx, xx obec xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx i xx xxxx územním xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx závazné xxx, xx xxxx ve xxxx xxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nadmístního významu, xxxxx x nadřazené xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xxxxxxxx xxxxxx. Obec xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxx rozvojové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dle svého xxxxxxx. Tento xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. „Xxxxxxxxxxx“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx celostátního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §32 xxxx. 1 xxxx. a) x d) xxxxxxxxxx xxxxxx] vymezuje xxxxx x politice xxxxxxxx xxxxxxx. Tyto xxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (§31 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxx xxxx - x xxxxx xxxx - xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje rozhodovat x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§36 odst. 1 stavebního xxxxxx), xxxxx jsou xxxx xxxxxxx pro územní xxxxx obcí (§36 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xx, xx x xxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxx významu, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve svém xxxxxxx xxxxx, vyplývá x x definice xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x): xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, dosahem xxxx xxxxxxxx ovlivní xxxxx více xxxx. Xxxx sama xxxxxx xxxxxxxxx svým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by buď xxxxx zasáhla xx xxxxxxxx obvodu xxxxxx xxxx nebo by xx xxxxxxxx ovlivnila. Xxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx omezené xxxx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, vlády.
[66] Xxxxx xxxx xxx x dané xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx zejména x xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx X1 až X11. Xxx posuzování xxxx, zda xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx formálním odděleným xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxx tak, jak xx xxxxxxxxxxx územního xxxxx vymezil a xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxx §2 xxxx. 1 písm. x) soubor pozemků xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stávající nebo xxxxxxxxxx způsob jejich xxxxxxx. Xxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx komplexně xxxxx xxxx, zda xxxxx xxxxx xxxxx x hlediska xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx plán xx xxxxxxxx rozčlenil na xxxx ploch. Xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx lokalit), tak xxxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxxx určení. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx vymezené xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx území xxxx, xxxxx xx nutno xxxxxxxx i z xxxxxxxxx ovlivnění sousedních xxxx x z xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
[67] Plochy xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx X1 xx X9 a X11 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xx severní, západní x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx 55 xx. Xxxxx xxxx tyto xxxxxx od xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nepřesahuje 500 x. Tyto xxxxxx xxxx jednotné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxx xx xx, xx xxxx plochy xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rodinných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx počtu xxxxxxxx x 638 bydlících x původní xxxxxxxx xx 2300, xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx vzestup obyvatelstva x xxxxxx době xxx z podstatné xxxxx xxxx přirozeným xxxxxxxxxx. Sám xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xx str. 6 počítá x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx obyvatel xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx toho, xx xxxx xxxxxxxxxx pozemků xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s cenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxx poptávku po xxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx (str. 33) xx xxxx xxxxx xxx umísťovat x xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx stanoveno xx 30%, xxxxxxxxxx xx 20% x xxxxxxx x výměrou nad 600 x˛, xx xxxxx, že přírůstek xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx větší, xxx s xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx sám xxxxxxx x xxxx, xx nově přistěhovalí xxxxxxxxx budou dojíždět xxxxxxxxxx do xxxxxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xx Hradce Xxxxxxx. Územní xxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxx. 6 xxxxx, xx x xxxx xxxx občanská xxxxxxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxxx příležitosti.
[68] Již x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x bytové xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pohledu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx neodpovídají charakteru, xxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx Xxxxxx xxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx města Xxxxxx Xxxxxxx, xxxx možné xxxxxxxxx vlivy tzv. xxxxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx města xx xxxxxxxx xxxxx kde xxxxxxxx xxxxxxxxx sídliště. Xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx následky, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx oblasti xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxx vlivy xxx xxxxxxx odliv xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příměstských xxxxxxx, který xx xxxxxx x poklesem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a s xxxxxx x tím xxxxxxxx znehodnocením. Další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx oblasti pouze xxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, sociální x xxxxxxxx zázemí xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxx xxxx xxxxxxx jednak xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx velkého xxxxx lidí do x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx zatížení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx obyvatel xxxxxxxxx poblíž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. Že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jen nepodstatné xx teoretické, xxxxxxx xxxxxxx z jeho xxxxxxx, neboť celkem xxxxx z Xxxxxx Xxxxxxx odejde x xxxxxxxx xxxx denně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx tomu, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx x xx, že Statutární xxxxx Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx xxx přípravě x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx X1 až A11 xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxx významu. X vymezení takovéto xxxxxx xxxxxxxxxxx významu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezena v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx plán xxxxxxx územního xxxxx, xxxxxx územního xxxxxxx).
X.
Xxxxxxx
[69] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x postupu xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Nezákonný xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx plán, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výstavby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k podstatné xxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx x takto xxxxxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxxxx plánu xx životní prostředí. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx souhlasné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx bylo xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx plán xx xxxxxxxxx x x hlediska xxxxxxxxxx, x xx proto, xx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxx velkého xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxx Labem xxxxxx xxxxxxxxxx plochu xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxx vymezuje xxxxxx xxx bytovou xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx významu.
[70] Xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonností zrušil xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx by vadami xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Je xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx územního plánu xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx může xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx plán xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxx zohlednit x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zrušenému xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxx zváží xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx izolovaně x územním xxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[71] X xxxxxxxxx řízení Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §101x xxxx. 5 x. x. x., tedy že xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 23. xxxx 2009
XXXx. Xxxxx Xxxx
xxxxxxxx senátu