Právní věta:
I. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxx, xxxxxx nebylo xxxxxxxx žádosti účastníka xxxxxx (žalobce) x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx (§45 odst. 3 x. x. s.), xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §53 s. x x. x x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxx (§102 x contrario x. x. x.). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro nepřípustnost [§46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. za xxxxxxx §120 x. x. x.].
XX. Nesprávnou xxxxxxxx §45 odst. 3 x. x. x. může účastník xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx věci xxxx xxxx xxxxx vadu xxxxxx xxxx xxxxxx xx smyslu §103 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxx. č. 15/2003 Xx. XXX
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx senátu XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxx. xx Ing. xx Xx. Radovana Xxxxxxx v xxxxxx xxxx stěžovatele XXXx. X. X., xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx, se sídlem x Praze 1, Xxxxxxxxx 28, x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 15.12.2006, x. x. 11 Xx 243/2006-34,
xxxxx:
X. Xxxxxxx stížnost xx xxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 1.6.2006, č. x. XX-7939/11/06, xxxxx xxxxx není skončeno, xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 15.12.2006, x. x. 11 Xx 243/2006-34 s poukazem xx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, stěžovateli k xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx správního spisu, xx xx xxxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - např. výrok, xxxxxxxxxx, poučení x xxxxxxxx. Xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx písemnosti, xxx x xxxxxxxxx jako xxxx. faktura č. 6/2000 x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx Brodě, které xxxxxxxx ochraně xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x podanému vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxx mu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx správního xxxxxx, xxx též x xxxxxxxxx, na které xx odkazuje. Xxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx povinnosti xxxxxxx xx xxxxxx městského xxxxx xx xxx 16.11.2006. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xx xxxx xxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu.
Úprava xxxxx xxxxxxxx x do xxxxxx soudního xxxxx xxxxxxx x charakterem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx spočívá především x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx kterém xxxx xxx xxxx x dispozici správní xxxxx (§74 odst. 1 x. ř. x.). Xxxx spisy xxx tvoří xxxxxxx xxxxxxxx spisu. Xxxxxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx příloh, x xxxxxxxx protokolu x xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxx xxxxxx x xxxxx nebo žádat, xxx xxx byl xxxxxx výpis nebo xxxx xxxxx (§45 xxxx. 1 x. x. x.). Xxx xxxxxxxxxx spisu správní xxxxx vždy xxxxxx xx části xxxxx, xxxxx obsahují utajované xxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákonů. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxx (§45 xxxx. 3 s. x. x.). Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 3, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx důkaz xxxxxx x z xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx ani xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx měl účastník xxxxx nahlížet v xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx (§45 odst. 4 s. x. x.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 3, které xxxxx xxxxxxxx 4 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, smí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx osoba, xxxxx xx prokáže xxxxxxxxxx xxx příslušný stupeň xxxxxxx projednávaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx na nahlížení xxxxxx zájem (§45 xxxx. 5 x. x. s.).
Ve xxxx xxxx rozhoduje xxxx xxxxxxxxx; usnesením jen xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx (§53 xxxx. 1 x. x. x.). V xxxxxx věcech xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx to xxxxx xxxxxxx (§53 xxxx. 2 s. x. x.). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jen xxxxxxx-xx xxx xxxxx xxxxx (§53 xxxx. 3 x. ř. x.).
Xxxxxxx stížnost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx, nebo osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx takovému rozhodnutí, xxxx-xx dále xxxxxxxxx xxxxx (§102 s. x. s.).
Z xxxx xxxxxxxxx vyplývá, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx soud rozsudkem, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxx xxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxx xxx xxxx rozhoduje xxxxx xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §45 x. ř. x. xxxx xxxxxxxxx, xx je xxxx xxxx formou xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxx rozhodnout usnesením xxx xxx, kde xx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxx případech xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx x postup, xxxxx xxxxxx městský xxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X použité xxxxx je zřejmé, xx xxx xx xxxx stránce xxxxx x rozhodnutí (xxxxx xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx), xxx xxx o xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxx), xxx nejde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x ustanovení §45 s. ř. x. není xxxxxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx vyřídit xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxxxx. Jelikož s. x. x. v xxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx do xxxxx) xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx stížnost (xxx. kasační stížnost xx xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxx dovodit (xx xxxxxxx logického xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx ustanovení §53 xxxx. 3 x. x. x.), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxx 26.6.2003, č. x. 6 A 164/2002-8, které xx xxxxxxxxxx xxx x. 15/2003 Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx právní xxxxx, xx „Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx nahlédnout do xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§23 odst. 2 xxxxxx XXX č. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx), je rozhodnutím, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx (§23 xxxx. 4 zákona ČNR x. 337/1992 Xx.). Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxxxx x §70 xxxx. c) x. ř. s. x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §68 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §23 zákona XXX x. 337/1992 Xx. xxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vyčerpání řádných xxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tohoto xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x rozsahu, v xxxx xxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx XXX x. 337/1992 Xx., x správě daní x poplatků), xxx xxxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx spíše xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx opravném xxxxxxxxxx xxxxxxx městského xxxxx x nevyhovění xxxxxxx x nahlédnutí do xxxxxxxxx xxxxx správního xxxxx, které xxxx xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x uvedených xxxxxx proto xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxxxx xxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxxxx §120 x. x. x.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx na svých xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx-xx mít za xx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx aplikací xxxxxxxxxx §45 s. x. x. xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x rámci xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx před xxxxxx, xxxxx-xx mít xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx x xxxx samé (§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.).
Výrok o xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx §60 odst. 3 xx xxxxxxx §120 s. x. x.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Brně xxx 20. xxxxxxxx 2007
XXXx. Xxxxxx Cihlářová
předsedkyně xxxxxx