Právní xxxx:
X. Xx-xx xxxx xxxxxx napadena xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, avšak samotné xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx napadeno nebylo, xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxx vztah x xxxxxxxx změně xxxx xxxxxxxxxx otázku. Jestliže xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nesrozumitelným a xxxxxxxx xxxxx tento xxxx neodstraňuje, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 nepožaduje, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx a v xxxxxxxxx obci.
III. X §54 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx x roku 2006 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx x předloženém xxxxxx územního xxxxx (xxxx xxxxx) rozhodnout xxxxx xxxxxxxxx vymezenými xxxxxxx: xxxx návrh xxxxxxxx - tj. xxxxx územní xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx jej vrátit xxxxxxxxxxxx s xxxxxx x úpravě x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon však xxxxxxxxxx, aby zastupitelstvo xxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx, doplňovalo nebo xxxxxxxxx x výhradou xx x pokyny x xxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1546/2008 Sb. XXX, x. 1736/2008 Xx. NSS, x. 1766/2009 Xx. XXX x x. 1795/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 37/2007 Xx. x x. 131/2009 Xx. XX (xx. xx. X. XX 420/09).
Xxx: x) Xxxx N. x x) XXXx. Xxxxxxxxx X. xxxxx xxxx Statenice x xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx povahy.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxx XXXx. Lenky Xxxxxxx a XXXx. Xxxxxx Kühna v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx: x) V. N., x) XXXx. X. X., xxx zastoupeny Xxx. Xxxxxx Šikolou, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 13, 602 00 Brno, adresa xxx doručování Rumunská 22, 120 00 Xxxxx 2, proti xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 23, 252 62 Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Mgr. xx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Janáčkovo xxxxxxx 51/39, 150 00 Xxxxx 5, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2 územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru Statenice xxxxxxxxx xxx 19.7.2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Statenice,
takto:
I. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změna č. 2 územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Statenice xxxxxxxxx xxx 19.7.2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx - xx zrušuje xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx.
XX. Xxxxx x xxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx dne 16.11.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx - xxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Statenice xxxxxxxxx xxx 19.7.2010 xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 2“). X xxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a) xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zapsaných xx xxxxx xxxxxxxxxxx x. 645 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Statenice, x xx xxxxxxx xxxx. x. 532, 421/5 x 421/14 x xxxxxxxxx domu x. x. 247, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku parc. x. 532 a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx bydlení. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x bezprostředním xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx byly xxxxxx x. 2 - xxxxxxxxx xxxxxxx změnami X2-22 x X2-01 - vymezeny xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxx xxxxxxxx rodinných xxxx. Mezi xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx nový xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx této xxxxxxxxx xxxxxxx obytné zóny (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X2-01 x X2-02).
[2] Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xx vlastnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx č. 246 xxx katastrální xxxxx Xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx. č. 236, 179/11, 457/3, 458/2 x 458/3 x xxxxxxxxx xxxx x. p. 91, xxxxx se nachází xx xxxxxxx xxxx. x. 236 a xxxxx xx matka xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxx bydlení. Xxxx xxxxxxxxxxx xx nacházejí x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx č. 2 - xxxxxxx xxxxxxx X2-24, X2-25, Z2-26 x Z2-31 - xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X souvislosti x těmito dílčími xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, určený x dopravní xxxxxxx xxxxxxxxxxx obytných xxx, x xx přes xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X2-16 a X2-18 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X2-16. Xxxxxxxxxxxxx b) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Z2-05, X2-16, X2-18, Z2-24 x X2-25 xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx retenční xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx vody. X xxxx nádrže xx xxxx xxx odváděny xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rokle, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jíž odtékají xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vpusti xx xxxxxxx xxxx. x. 458/4. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dešťovou xxxxxxxxxx, xxxxxxx x případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x letošním xxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx parc. x. 457/1, xxxxx je xxxxxx napojena xx xxxxxxxxxx dešťovou kanalizaci. X důsledku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx území x xxxxxxxx samotné xxxxxxx kanalizace došlo x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxxx x). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx déletrvajícího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x majetku uživatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx b).
[3] Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx podáním ze xxx 31.3.2010 xxxxxx xxxxx návrhu xxxxx x. 2 xxxxxxx xxxxxxxx se vypuštění xxxxx xxxxx Z2-22, xxxxxx nového xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx navrhovatelky xxx společně s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 31.3.2010 xxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxx x xxxx xxx dostatečných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx vodovodní přivaděč, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx akumulační xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx). Poukazovaly též xx xxxxxx hluku x imisí x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2. Navrhovatelky xxxx xxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx nemovitostem a x xxxxxxx xx xxxxxxx soukromí, zdraví x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx tvrdí, xx xxxx xxxxxxxxxx změny x. 2 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
[4] Za xxxx navrhovatelky namítly xxxxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x. 2. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx x. 2 x xxxxxxxxxxx, že xxxx pořízením x xxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx dne 6.8.1997 (xxxx xxx „XXXX 1997“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou obce Xxxxxxxxx x. 1/97, x závazných částech XXXX Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 1/97“), ve xxxxx 1. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Statenice (XXXX 1997) xx xxx 31.3.2004 (xxxx xxx „xxxxx x. 1“), xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx č. 1/2004, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 1/2004“). Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce Statenice xxxxx zmatečnou x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx ze xxx 4.1.2005 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx byla xxxxx x. 1 xxxxxxxxxx xxx návaznosti na xxxxxx xxxxx XXXX 1997, a proto xxxx možné xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx s ÚPSÚ 1997. Xxxxxxxx č. 1/2004 xxxxx x xx. 19 xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/97: xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx platnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx ÚPSÚ 1997, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x. 1/2004, která xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx původního XXXX 1997 x xxxxx x. 1 xxxx aplikovatelná. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx vyhláška x. 1/2004 xxxxx xxxxxxx nedostatků, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 1. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření x xxxxxxx (zrušení změny x. 1 x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ÚPSÚ 1997), xxxxx xxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 2 dále xxxxxxxxxx, xxxxx xxx 14 textové xxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 1/2004, xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx textu, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxx“ - součástí xxxxxxxx změny x. 2 xx tak xxxxxx xxxx stát xxxxxx xxxxx znění xxxxxxxx x. 1/2004. Xxxxxxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ÚPSÚ 1997, není aplikovatelná xxx xxxxxxx vyhláška x. 1/2004. xx xxxxx nezákonné x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx změny x. 2 pokouší xxxx xxxx neaplikovatelné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[5] Za xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x. 2 xxx xxxxxxxxx v neúplné xxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx (xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx přehledu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn, xx niž xxxxx xxxxx x. 2 xx xxxx textu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x §172 xxxx. 1 xx xxxxxxx s §25 xxxx. 2 xxxxxx č. 500/2004 Xx., správní řád, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx být zveřejněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx neúplnost xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návrhu, xxx o xxxxxx xxxxxxxx vadu, xxxx xxxxx písemnost způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vůbec. Xx xxx xxxxx xxxxx navrhovatelek xxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx ustanovením xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 28.8.2008, xx. 8 Xx 1/2008-102 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1736/2008 Xx. XXX) a xx xxx 7.9.2010, xx. 9 Xx 3/2010-43.
[6] Xx třetí xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce dne 19.7.2010. Xxxxx xxxxx xxx vydal obecní xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxx s xxxxxx „Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx změny x. 2 XXxXX Xxxxxxxxx“, v xxxx xx xxxxxxxxx 22 xxxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 x xxxxxxxxxx jeho čistopisu. Xxxxx x. 2 xxxx ke xxx xxxxx xxxxxxxxxx vydání xx své xxxxxxx xxxxx xxxxx neexistovala. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxx x §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx předložený návrh xxxxxxxxxxx, xxxx ho x xxxxxxx x §54 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přepracování (xxxx xxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx schválit xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jestliže xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pověřit dopracováním xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx pořizovatel, že xx jedná x xxxxxx xxx nepodstatnou xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, neboť xxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxx x zákonné xxxxxx.
[7] Čtvrtou xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky postup xxxxxxx xxx oznámení xxxxx x. 2. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s §173 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx toho oznámil xxx 20.7.2010 xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx Statenice x xx xx xxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obce. X vydání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx č. 2 nemohla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxxx oznámena xx xxxxxx xxxxx, což xx xxxxx až xxx 23.8.2010. X xxxxx soudu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx opírají o xxxx osobní zkušenost - před 23.8.2010 xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx na xxxxxx desce xxxxxxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx u xxxxx x. 2 xxxxxxx datum 23.8.2010, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx navrhovatelek je xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx, xxxxxxx dne xxxx změna x. 2 xx úřední xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx tak vyvrátil xxxxxxx navrhovatelek.
[8] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x odkazem xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36 (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), tvrdily, xx návrh změny x. 2 xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx byla xxxx skutečnost řádně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx kraje ve xxxx stanovisku ze xxx 16.5.2008, čj. 60394/2008/XXXX-XXX/Xxx, xxx bližšího xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zpracování vyhodnocení xxxxx xxxxxx zadání xxxxx č. 2 xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx stanovisko x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xx zabýval námitkami xxxxxxxxxxxxx svědčícími x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx x xxxx x xxxxx své působnosti xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx i změny x. 2 jsou x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; navrhovatelky jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxx prostředí mělo xxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soulad xxxxx x. 2 x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx způsob, jakým xx xxxxxxx vypořádal x xxxxxx námitkami, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 2. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xx zjištění x xxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jeho xxxxxxxx schopnost x xxxxxxxxxx pitnou xxxxx) x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxx - západ xx xxx 18.7.1996. X rozporu x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx (dílčí xxxxx x. X2-1, X2-3, X2-5, Z2-6, X2-9, X2-11, Z2-13, Z2-18, X2-22 a X2-27); xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 2 xxxx směřuje xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xx xxxxxxx xxx xxx nedostatečné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx obytné xxxxxx xx mění xxx plochy xxxxxx, xxxxxx xxxx Únětického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x plochy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zařízení). Xxxxxx x důsledků xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zpevněných) xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X2-24, X2-25, X2-26, X2-18, X2-16 x X2-05 x bezprostředním xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x), xxx xxx za xxxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx nedostatkem xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx potrubí, x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 28.5.2009. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx závady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx nedostatečnou kapacitu xxxxxxxx odpadních vod x na xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx dochází x xxxx x nedostatku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxx skutečností xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x s xxx spojené xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx krajně nevhodné. Xxxxxxxxxxxxx proto xxxxx, xx změna x. 2 xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), x), g) xxxxxxxxxx xxxxxx x §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x. 2 rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx I xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx x. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx plánovací dokumentaci x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx jsou xxxx xxxx protierozní xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx povodněmi.
[10] Za xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxx xxxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx Z2-22, xxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx u xxxxx změnou x. 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx uvedly, xx xxxxx xxxxxxxx komunikací xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 2,5 xx 3 metry, xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx úkoly xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx řešení xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx stav xx xxxxx x xxxxxxx s požadavky §9 xxxx. 1 x §20 xxxx. 1, xxxx. 3 x odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx požadavcích xx využívání území. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx.
[11] X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx namítly, xx xxxxx x. 2 nevyhovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Ao 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx pod č. 1910/2009 Xx. XXX, x to xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxx bydlení, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změnu x. 2 územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru Statenice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx xxx 19.7.2010 - xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[13] Xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, doručeném xxxxx xxx 29.11.2010, x x xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx 6.12.2010, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxx x. 2 xx xxxxx něj x xxxxxxx x §18 x §19 stavebního xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x následnou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxx splněním xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §88 stavebního xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxx x. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxx změny návrhu (xxx xxxxxxxxxx) prošly xxxxx xxxxxxxxxxxxx schvalovací xxxxxxxxxx x rozhodovalo x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx zdraví x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx proklamaci, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx změny x. 2 postupoval především x xxxxx investorů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxx xxxxxx obyvatel, x nimiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx obec Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příměstské xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxx xxxxxx xx od roku 2006 x xxxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx „XX1 Rozvojová Xxxxx“. Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxx dopravy (XXX).
[14] X aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx vlastněné xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 2 xxxxx dotčeny. X případě, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil zásah xx xxxx navrhovatelek, xxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx něj vždy xxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x čemuž xxxxxxx xx xxxxxx xxxx IV. xx XX. usnesení rozšířeného xxxxxx zdejšího soudu xx dne 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120. Xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zamýšlených xxx xxxx xxxxx 1997, x x xxxxxx xxxxxx zcela účelově xxxxxxxxx x roce 2000 xxxxxxx xxxx. x. 421/14. Xxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nechal xxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx horskou xxxxx xx pozemku xxxx. x. 457/1 - xxxxx xx x xxxx odvádějící xxxxxxx vody. Dostatečnost xxxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvyšování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx nadsazená: aktuálně xx xxxx xxx 1100 xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4000 xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx, xxx x xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Roztoky - xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čistírny odpadních xxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxxxxx jen z 50%.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 2 odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx vytržené xxxxxxxxx. Xxxxx odpůrce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx č. 1 xxxx fakticky xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Navrhovatelky xxxxxxxx xxxxx, že výsledkem xxxxxxxxx přezkumných xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxx x. 1 x xxxxxxx se xxxxxxx, což dokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2006, xx. 174968/2006/XXXX. Xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx x. 1/2004 x x. 2/2004 xxxx xxxxxx a účinné x době xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxx. Je xxxxx legální a xxxxxxxxx, že xx xxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx x. 1 xxxx zabývat, x xxxxxxx xxxxxxxx xx x věci xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. „Xxxxxxxxxx tabulky“ byly xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x. 1 xxxxxxx XXXX 1997 xxxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxx x porovnání xxxxxxxxx znění ÚPSÚ 1997 a změny x. 1 za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx změny x. 1 bylo xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny adekvátním xxxxxxxx. Xxxxx jde x xxxxxxxx terminologii, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx xxxxx znění ÚPSÚ 1997. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x XXXX 1997 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „zmatečný“, xxxxxx zřejmě xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obce, xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx starosty a xxxxxxxxxxx xxxx, Xxx. Xxxx. Xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zveřejňování xxxxxx xxxxx x. 2 považuje xxxxxxx xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §20 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxx nezveřejňovat xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx xx internet, xxx x nahlédnutí xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx přičítat k xxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx ukládá xxxxx.
[17] Xx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu opatření xxxxxx povahy po xxxxxxxxx jeho konečného xxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx textu xx xxxxxxxxxx znění. Xxxxxxx xx xxxxx §54 xxxx. 3, xxxxxxx x xxxxx věcné xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schválit xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x. 2 xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx.
[18] Xxxxxxx xx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx změny č. 2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx se správním xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x. 4). Opatření xxxxxx povahy bylo x nahlédnutí xx xxxxxxx úřadě a xxxxxxx xxxx xx xxxxxx desce vyvěšeno xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx s xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2010, xxxxxxxx xxx nabylo xxxxxxxxx xxx 4.8.2010.
[19] Orgánem xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx potřebné. Xxxxxxx xxx postupoval v xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x souladu xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx či xxxxxxx pochybil. Xx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, že změnou x. 2 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx jeho jednání x xxxxxxx x xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx citovanou část, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x všech xxxxxxxxx x vlastním xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvody x xx zcela xxxxx přezkoumatelné. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x otázce xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jak byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] K xxxxx xxxxxxx navrhovatelek xxxxxxx xxxxx, že změnou x. 2 nedojde x xxxxxxxxxx xxxxxx xx aktuálního stavu. Xxxxxxx xxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a souvisejících xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (ještě xxxx xxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx dohadovací xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vypuštění xxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlených xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx nesouhlasil x tvrzením navrhovatelek, xx byly nezákonně xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, i xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx změny vyplynula x xxxxxxxx objektivních xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx kapacit xxxxxxx x obci. Vychází x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Potenciál xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx změnu xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx lokality. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o nedostatečné xxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx odkazují na xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xx bylo zřejmé, xx xx pod xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zaplavením xxxxxxxxx lokalit v xxxxxxxxx. Xxxx nemůže xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx narušena xxxxxxx xxxxxxxxx zóna xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 2 v xxxxxxx s §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx komunikací xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxx do územního xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 421/14 xxxxxxx, aby xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx umístěna.
[22] Xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx změně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 2 xxxxxxx x v testu xxxxxxxxxxxxxxx.
[23] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx navrhl, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[24] V replice, xxxxxxxx xxxxx dne 9.12.2010 navrhovatelky xxxxxxxxxxxx, xx ke xxxx xxxx tvrzením obsaženým x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxxx, přičemž žádné „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“ xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx představami x žádoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a samozřejmě xxx xxx x x prosazení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx, xxx xx xxxxx x podání xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx obce samotné, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ačkoliv je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecné rovině xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx x době xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx takovou xxxxx xxxxx podle navrhovatelek xxxxx přinejmenším pro xxxxxx s §2 xxxx. 3 a 4 xx xxxxxxx x §177 odst. 1 správního xxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx algoritmu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx uvedení xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 421/14 xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x důvodu zajištění xxxxxxxx ke xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obhospodařování. Na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx umístěna xxx xxxxxx x xxxxxx (jde o xxxxx xxxx). Oproti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 475/1 skutečně xxxx (xxx xxxxxxxxxx povolení) xxxxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx o xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxx Xxxxx Přílepy xx xxx 18.11.2010, xx. OVP-4577/2010, x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žlab“. Xxxxxxxxx xxxxx Roztoky xxxxxx x xxxx 2005 nemůže prokazovat xxxxxxxxxxxx kapacity xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx města Xxxxxxx x době xxxxxxxxx xxxxx x. 2. K xxxx xxxxxxxxxxxxx odkázaly též xx xxxxxxxxxx Odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 2.12.2010, čj. XX XXXX-056109&xxxx;2010/Xxx, k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Statenice, xxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx současné čističky xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxx kanalizace x xxxx.
[26] X xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxxxx XXXX 1997 xxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhovatelky odkázaly xx znění článku 16 odst. 2 x xxxxxx 19 xxxxxxxx x. 1/2004. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx odpůrce výlučným x úplným vyjádřením xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Nijak xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx xx xxxxxxx xx dne 21.12.2006, xx xxxxx č. 1 xxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, nemůže být xxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx x. 1/2004 x č. 2/2004 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nezpochybňují. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx.X xxx xxxxxxx tvrzená xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx návrhu. Odpůrce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ vyhlášky x. 1/2004 v xxxxx xxxxxxx části xxxxx x. 2
[27] Xx xxxxxxxxx x námitce xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx xxxxxx, xx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx volbu xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx písemnost (xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx neupozorní) s xxx, že xxxxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpůrce xxx důvodně xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2.
[28] X xxxxxxxxxx úpravám xxxxxxxxx xxxxx č. 2 navrhovatelky xxxxxxxxxx, xx x §54 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do předloženého xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x zcela konkrétní xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx.
[29] V xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx, xx xxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nepostupoval x souladu xx xxxxxxx. Jedním z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx x. 2 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 4.8.2010, xxx xx x xxxxx textu xxxxxxx, xxx xx 15 dnů xx xxxxxxxx publikaci xxxxxx xxxxxx znění (xx. xxxxxxxxxxxxx dne 7.9.2010).
[30] X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx reagoval, xxxxxxxxxx však, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §52 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x roku 2006. X tomu xxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Ao 2/2008-62, x xx xxx 13.8.2009, čj. 9 Xx 1/2009-36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxx x. 2 xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx posouzení xxxxxx změny x. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[31] X odkazem xx xxxxxxx xx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2, xx bod 7. 2 textové xxxxx x na xxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx změna č. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxx x. X2-1, X2-3, X2-5, X2-6, X2-9, X2-11, X2-13, X2-18, X2-22 a X2-27. Xxxxxx xxxxx x. 2 s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx návrh zadání xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Statenice. Navrhovatelka x) rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2002 x zatopení xxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxx ploch X2-24, 25, X2-26 x Z2-18, xx xxxxx xxxx způsobit xxxxx xx jejím xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx x předmětném xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x vydání rozhodnutí x umístění a xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v těsné xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxxx x).
[32] Navrhovatelka x) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx trasa xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x nedostatečném stavu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx vybrané xxxxx xxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Statenice.
IV.
Duplika xxxxxxx
[33] Xxx 13.12.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xxx uvedl, xx navrhovatelky v xxxxxx ze svých xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucí zásah xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx závěrů xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxx xxx, byť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Změna x. 2 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx oprávněné xxxxxxx a potřeby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x dotčených xxxxx při xxxxxx xxxxxxx ve xxxx. Xxxxxx xxxxx x. 2 xx malý x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx území. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx obce xx svém bezprostředním xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx současného xxxxx území a xxxxxxxxx připravenosti do xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx v xxxx, ve xxxxx xx časem xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxx života xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připraveností územní (xxxxxxxxxxxxxx, občanská xxxxxxxxxx xxx.).
[34] Pokud xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx č. 1, xxxxx se o xxxxxxx xxxxx otevírat xxxxx záležitosti v xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §188 xxxx. 3 x 4 stavebního xxxxxx x xx §174 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx přezkum xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxx. úplných xxxxx xx vyloučen. X xxxxxxxxx při zveřejňování xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx tabulka xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx xx webových xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 2, činil k xxxx kroky, xxxxx x technických xxxxxx x x důvodů xxxxxxxx xxxxxx se xx xx nezdařilo. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx předmětnou xxxxxxx neměly xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obecním xxxxx a že xxx neučinily. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx čistopisu xxxxx č. 2 xxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zpracované pořizovatelem, xxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx úpravy xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxxxx. Nejde xx xxxxx x xxxxxx x §54 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxx zákona x. 100/2001 Sb. xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §51 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx orgány xxxxx §51 odst. 1 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx správní xxxx nařídil xx xxx 14.12.2010 xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx setrvaly xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx připojen xx x. x. 127 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x provedené xxxxxx xxxx zohledněny xxxx x xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx x při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx (§101x x. ř. x.), xxxxxxx xxxx existence xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x formulace xxxxxxxxxxx návrhu (xxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.9.2008, xx. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
[37] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxx §55 odst. 2 xx spojení x §43 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Rovněž x xxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx 6.8.1997 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx posuzovaným xxxxxxxxx xxxxxx povahy (změnou x. 2 xxxxxxxx xxxxx) měněn, je xxxxx x souladu xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 a nález xx xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. XX 2239/07, přístupné xx http://nalus.usoud.cz ).
[38] X vydání xxxxx x. 2 územního xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxx rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zasedání xxxxxxx xxx 19.7.2010. Xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx dne 20.7.2010 x xxxxxxx xxx 5.8.2010. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x. 2 xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx obecný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úprava xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 ve xxxxxxx x §172 xxxx. 1 x 2, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx na xxxxxx xxxxx uvedeno pouze xx, o xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, čích xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxx x x xxxx lhůtě xx lze x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x x xxxxxxx xxxxxxx zveřejněno xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x řízeních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx: „[x]xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nebo účelné xxxxxxx na úřední xxxxx a zveřejnit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx celý její xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx desce a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx základními xxxxx x jejím xxxxxx x xxxxxxxx, xxx a kde xx xxxxx do xxxxxxxxxx nahlédnout. Možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx x v xxxxxxx xxxx stanovených pro xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x připomínek.“
[39] Citované xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx vůči xxxxxx, xx. xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zveřejňování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 29.4.2008, xx. 4 Xx 2/2008-42, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx desce x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx a x xxxxxxxx, kde xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2010 xxxxxxx, xx odpůrce postupoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat se xxxxxxx, xxx xxxxx x. 2 byla x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx 20.7.2010 do 5.8.2010) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx citovaný §20 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx z §71 xxxx. 2 xxxx. x) xx spojení x §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx x rozsahu xxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx jeho základní xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (existence) xxxxxxxx xxxxxx povahy, nýbrž xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxx xxxxxxxx. Jinými slovy xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx nabýt účinnosti x nemůže xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx znění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, xxxxxxxxxxx pod č. 1462/2008 Sb. XXX).
[41] Xxxxxxxxxxxxx předložily xxxxx xxxxxxxx x názvem „Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx podkladů“, v xxxx xx xxxxx, xx xxx 28.7.2010 xx xx xxxxxx xxxx dostavila xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx, xx každý xxxx xx změny x. 2 xxxxxxxxxx. Protokol xxxx xxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxx dosud není x xxxxx nemohla xxx xxxxxxxxxx.“ Pod xxxxxxxxxx xx podepsán X. X., xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Michal Pokorný, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zástupci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx je xxxxxx najít, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx xx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx 28.7.2010 xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxx přístupné xxxxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x tvrzení xxxxxxx, xx nemožnost navrhovatelky x) (x bezpochyby x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dána xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dána. Xxxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, jak xx uvedeno xxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zůstalo xxxxxx, xxx byla změna x. 2 skutečně x celém xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xx až xxx xxx 23.8.2010, xxxxxxx xxxxx na závěru, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelkami xxxxxxxxxxx protokolem. Na xxxxxx stranu je xxxxxx (což výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelek xxx jednání), xx x xxxxxxx xxxxx 2010 xxxx změna x. 2 v xxxxx znění veřejnosti xxxxxxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx necítil xxxxxxx xxxx dokazovat, x xxxxx konkrétní xxx xx xxx xxxxx a xxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxx účinnosti (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx Xxxxxxxx), neboť pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2010 xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx tak xxxxxxxx xxx, xxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xx xxxxxx §101a xxxx. 1 x. ř. x. xxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího správního xxxxx x xxxx x usnesení ze xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy dotčena. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a myslitelně xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx, xxx xx dotčení xxxxx xxxxxx věci xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zrušení. (…) Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace byla xxxx x tehdy, xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx vlastníkem xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx bylo přímo xxxxxxx xxxxxxx aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx změna) připouští. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxxx x xxxxxx regulovaným xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx i xx jeho xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx apod.) nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx k xxxxxx, že „[b]ude-li xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 5 věty xxxxx x. x. s.) xxxxxx, že i xxxxx byla pravdivá, xxxxxx být navrhovatel (xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx nebo xxxxx xxxxx zjevnou xxxxxxxxxx) xx své xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx místě odmítnout xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že „xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx případům xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx řízení xx xxxx“, kdy xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, čj. 4 Xx 50/2004-59). V xxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxxx xxxxxxxx nedostatku procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxx nezákonné) x xxxxx zjevných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné (xxx xxxxxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovněž x řízení o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97.
[44] Z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu (list xxxxxxxxxxx 645) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx a) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 532, 421/5 x 421/14 x xxxxxxxxx xxxx x. x. 247, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 532. Xxxx xxxxxxxxxxx, ač xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x. 2, bezprostředně xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx regulovaným, xxxxxxxxx x dílčími změnami X2-22 x X2-01. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky x) xx dále xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 300 xx 1000 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, včetně xxxxxxxxxx ploch nově xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx rodinných domů (X2-24, X2-25, Z2-16, X2-18, X2-06 x X2-09). Xxxxxxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dílčími xxxxxxx Z2-22 x X2-01. Xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx vlastnictví 246) xx navrhovatelka b) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 236, 179/11, 457/3, 458/2 x 458/3 a rodinného xxxx č. x. 91, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 236. xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 2 a xxxxxx xxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx některé xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx 200 xx 1000 metrů.
[45] Navrhovatelky x) x b) xxxxx, že xxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx svém xxxxx na xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x plánovaném neúnosném xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlukové xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx imisemi. Na xxxxx obce xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx vodovodu, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx sítě). Xxxxxxxxxxxxx x) navíc xxxxx, xx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx dešťových srážek x xxxxx nedostatečné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí.
[46] Xxxxxxxxxxxxx x) a x) tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že byly xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx připustil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx znečištění, které xx xxxx xxxxx x zamýšlené xxxxx (xxx rozsudek XXX xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, část XX.1., xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Sb. XXX, xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx xx profiluje xxxx příměstská obec xxxxxxxx města Prahy. Xxxxx xx změna x. 2 - xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx mimo xxxx xxxx (xx hlavního xxxxx Xxxxx), mohlo xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx činnosti x nárůstu xxxxxxx, xxx xx spojení x xxxxxxxx nevyhovujícím xxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx území xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx do právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx - přes xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 2 - x xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx ploch xxxxxxxxx xxxxxx č. 2 xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x., neboť xxxxxxxx k obsahu xxxxxxx navrhovatelek xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhu. Upřít xxxxxxxxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx soud xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx jistě xxxxxx xxxxxxxx na svých xxxxxxx. Xxxxxx závěr xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx shledal xxxxxxxx aktivní xxxxxxx xxxxxxxxxx v případě xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxx xxxxxx být zpochybněn xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxx IV. až XX. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xx xxxxxxxxxx, xxxxx ty xx xxxxxx postupu xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx - tj. xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx legitimace xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a) nemůže xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx x dlouhodobě odpůrci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx komunikací x že xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx svědčí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrhu xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx území obce, xxx nasvědčuje možnému xxxxxxx jejích xxxx xxxxxx č. 2. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx, xxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxx bez xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyloučit, xx xx xxxxx x. 2 mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx xxxxx navrhovatelky x). Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx to xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) eliminovat. Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 2 vymezující xxxx xxxxxx funkčních xxxxx xxx xxxxxxx xxxx vést x xxxx nárůstu, x xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx imisí a x zásahům xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx sedminásobný (jak xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. X obou případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxx na xxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx zpochybnit xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrečného návrhu, x xxxx xx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Statenice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxx 19.7.2010.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[49] V otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu z xxxxxxxxxxxxxx algoritmu, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, publikovaného xxx xxxxxx 740/2006 Xx. XXX. Tento xxxxxxxxxx spočívá x xxxx xxxxxxx, x xx za xxxx, x přezkumu pravomoci xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy; xx druhé, x xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx nepřekročil meze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx); xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx z hlediska xxxx rozporu se xxxxxxx (xxxxxxxxxx kritérium); xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx xxxxxxxx postupuje xx prvního xxxxx x xxxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dalších xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[50] K xxxxxxx xxxxx postačí xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx bylo na xxxxxxx §6 odst. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Navrhovatelky xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xx zkráceném x xxxxxxx úplném xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx se xxxxx xxxxxxx zabýval xxxx x postup xxxxxxx xxxxxxx souladným xx xxxxxxx (§20 xxxx. 2 stavebního xxxxxx). Xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, jednalo xx xx x xxxx řízení, nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx x algoritmu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx správní xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx (xxxx xxx xxxxxxxxx xxx pravomoci) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Rozlišovat xx přitom xxxxx xxxxxxx působnost xxxxxx (xxxxx xxxxxxx oblastí, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pravomoc), xxxxxxxxx xxxxxx (okruh osob, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), působnost xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx vykonává xxxxxxx xxxxx svoji pravomoc) x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx přichází xx úvahy xxxxx x situaci, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx může xxxxx xxxxxxxx vykonávat). K xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx zdejšího soudu xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx směru xxxxxx zjištěno xxxxx xxxxxxxxx a x xxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x posouzení, zda xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx stanoveným xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxx: X) xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2; X) xxxxxxxxx zveřejnění návrhu xxxxx č. 2; X) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xx jejím schválení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; D) xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 2 na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; X) xxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx č. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; F) nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx souladu xxxxx x. 2 x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxxx nově navržených xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx námitkami xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2
[53] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx obsáhlou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxx pořízením xxxxx x. 2. X obsahu xxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx procesními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vadám xxxxxx (xxxx. nesprávné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánu). Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (jeho xxxxx) x xxxx xxxx.
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxxxxx akt xxxxxx s xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxx někdy xxxxxxxxx xxxx všeobecné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx akt. Abstraktnost xxxxxxxx xxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xx xxxxx přibližuje xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx předpisy xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a to xxxxxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxx. Zde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[55] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx pouze x xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx vyplývá xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. „Xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx systém xxxxxxx působit, xxxxx xxxxxx xxxxxx. Aby xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx chovat.“ (Xxxxx, X. Xxxxxx xxxxx. Xxxxx : X. X. Beck, 1995, x. 49). Xxx sdělností xxxxxx xxxxx rozumět xxx xxxxxxxxxx práva jeho xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xx xxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[56] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxx přezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x právním xxxxxxxxx. Správní xxxxxxxxxx, xxxxx zakládá, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx, aby x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx či xxxxxxxxxx xxxx zakládána, xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jedná xx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí pro xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxx jeho xxxxxxx soudem x xxx nutnosti xxxxxxx xx xxxx jednání [§76 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.], přičemž x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx správní soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx č. 1546/2008 Sb. NSS). Xxxxxxx xxxxxxxx srozumitelnosti xxxxxxxx předpisu (zákona) xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ústavní xxxx: „[x] xxxxxx práva xx v tomto xxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx x aplikovatelnost: xxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, svobody od xxxxxxxxxxxxx, právní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (...). Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, jeho xxxxxxxxxxxxxxx a vnitřní xxxxxxxxxxxxxx“ (nález xx xxx 3.6.2009, xx. xx. X. ÚS 420/09, xxx 20). „[X]xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx nazíraný xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, tak xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx konzistentním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx sdělnost zákonů xxxx pramenů xxxxx xx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx ze xxx 15.2.2007, xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxxxx pod x. 37/2007 Xx., bod 70, xx xxxx xxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkou, xxxxx musí xxx xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx předpisů, xx xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxx nedostatek důvodů, xxxxx se xxxxxxxxxx, xx nepřezkoumatelnost xxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Xx 3/2008-136, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1795/2009 Xx. XXX: „[x] x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxx nutno xxxxx důvody xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[58] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx (např. xxxx xxxxx xx nedával xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), jeho xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx x současně xx xxx nebylo možné xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx v řízení xxxx soudem. Shledá-li xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho část xx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jej xxx dalšího v xxxxx nebo v xxxxxxxxxxxxxxxx části xxxxxx.
[59] Xxxx úvahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která dovodila, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx vlastností, xxx níž xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Ao 2/2008-62, publikovaném xxx x. 1766/2009 Xx. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x opačném xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být vybrána xxxxxxx dotčených osob, xxxx xxxxx xx xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xx ochrany x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydávána xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx, xxxxx xx x jeho xxxxx (x xx nejen x grafické, ale x x xxxxxxx xxxxx změny), zřejmé, x čem xxxx xxxxx spočívá, xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vydávaných xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x zásadním xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, xx xxxxxxx část xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vypuštěním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx kompletním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx nutno xxxxx xx tom, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx schvalování xxxx jednoznačné, x xxxxx změnám xxxxxx xxxxxxxxx stavu územního xxxxx xxxxxxx. Pouze xxx může xxx xxxxxxx xxxxxx stanovený xxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[60] Citovaný xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx obecné xxxxxx - územního xxxxx - vyplývající x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prováděnými xxxxxxx, přičemž xx xxxxx nebylo xxx xxxxx x určitostí xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vztáhnout xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které je xxxxxx: xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx bude xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx nesrozumitelnost.
[61] Ačkoliv xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx neupravuje, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx jeden xxxxx (xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx x jeho xxxxx xx právní xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx změny §55 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx územního plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx jeho xxxxx. Je-li xxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx stav xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx staví x xxxxxxx jej, xxxxxx xxx x souladu xx zákonem, xxxxx xxxxxxxx x měněným xxxxxxxxx obecné povahy xxxxxxx nesrozumitelný, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx celek.
[62] Xxxxxxxxx srozumitelnosti je xxxx nutno xxxxxxxxx x xx územně xxxxxxxxx dokumentaci a xxxx xxxxx přijaté xxxx novým stavebním xxxxxxx x roku 2006. Xxxx skutečnost xxxxxxx xxx xxx x §188 xxxx. 4 stavebního xxxxxx [xx xxxxx zákona x. 191/2008 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx znění xxxxxx x. 68/2007 Xx.], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx obecné povahy, xxxx z povahy xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx). X v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx-xx xxxx xxxxxx napadena xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx napadeno nebylo, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx měněného opatření xxxxxx povahy a xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku. Aby xxxxx soud mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxx, musí si xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, co je xxxxxxxxx xxxxxx měněno, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tento stav xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Výsledný xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx pro absenci xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx účinky.
[64] Z xxxx uvedeného xxx xxxxxxx vyplývá, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx. Z §188 xxxx. 4 xxxx xxxxxxx, xx x xxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, jedná xx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kde xxxxx xxx přezkoumání xxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxx (a jeho xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxxxx xxxxx x pohledu jejich xxxxxxxxxxxxxxx. To xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx změnu takového xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx starých xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx 6.8.1997 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2015, x xxxxxxxx x. 1 obce Xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 15.9.1997. Xxx 31.3.2004 zastupitelstvo obce Xxxxxxxxx xxxxxxxxx „1. xxxxx územního plánu xxxx Xxxxxxxxx“ x xxxxxx závaznou xxxxxxxx xxxx Statenice x. 1/2004, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx územního xxxxx xxxx Statenice. Xxxxxxxx x. 1/2004 xxxx xxxx v xxxxxx 16 odst. 2 uvádí, že „[x]xxxxx xxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxx (1997) xx nahrazen x xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1. xxxxx ÚPO Xxxxxxxxx 2004.“ Článek 19 xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxxx x. 1/1997. Xxxxxxxx č. 1/2004 xxxxxx účinnosti dne 3.5.2004. Xxx 23.6.2004 xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2004, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 17 xxxxxxxx x. 1/2004. Xxxxxxxx x. 2/2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.7.2004. X textové xxxxx změny x. 1 xx pod xxxxx 1. 1. 1 Hlavní cíle x xxxxxx xxxxxxxx 1. změny xxxxxxxx xxxxx xxxx (XXX) xxxx jiné opět xxxxxxx, že xxxxx x. 1 x xxxxx rozsahu xxxxxxxxx XXXX 1997. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ÚPSÚ 1997 xx zde xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k pozemkům x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx horizontem v xxxxxxxxxxx plochách, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x posílené xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jejich uspořádání xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxx katastru Xxxxxxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, vytvoření xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících x xxxxxxxxxxx ploch území, x přímé xxxxxxxxxxxxx xx siluetou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území obce xxx. Z xxxxxxx xxx z grafické xxxxx změny č. 1 není patrné, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1 xxxxxx, xx. její xxxxx k XXXX 1997. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x komplexní xxxxxx xxx návaznosti xx textovou a xxxxxxxxx xxxx XXXX 1997. Xxxxx x. 1 xxxxxxx odlišnou xxxxxxxxxxxx xx XXXX 1997, xxxxx vymezuje xxxxxxx plochy, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx závěru svědčí xxx konstatování, xx xxxxx x. 1 xxxxx xxxxxxxxx XXXX 1997, xxx x xxxxxxxxxxx x masovost xxxxx x. 1. Xxxxxxxx zákon z xxxx 1976 xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1 (stejně xxxx stavební xxxxx x roku 2006) xxxx přijetí nového xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx územního xxxxx - xx. xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jaké xxxx xxxxxxx xx xxxxxx přijetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1 porušil zákon. Xxx xxxxxxxxxxxx případ xxxxx x. 2 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx x pořízení xxxxx x. 1 xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Ze xxxxx x. 2, xxxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx XXXX 1997 xx xxxxx změny x. 1. Xxx bylo xxxx uvedeno, xxxxxxxx x. 1/2004 zrušila xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/1997, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxx ÚPSÚ 1997 [srov. §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 135/2001 Xx., x územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentaci]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX 1997, xxxxx závazná část xxxx xxxxxx vyhlášena xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2004. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx o xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jejích xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přistupuje vzájemná xxxxxxxxxxxxxxxx ÚPSÚ 1997 x xxxxx č. 1: namísto, xxx xxxxx x. 1 XXXX 1997 doplňovala, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, působí xxxx XXXX 1997 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xx srozumitelnost xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[67] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 2 nemůže xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx předloženého správního xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokumentující xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xx xxxxxx xx xxxxx x. 1. X xx xxxxxxx, xx zákonnost xxxxx x. 1 x xxxxxxxx č. 1/2004 xxxx xx xxxxxxx xxx středem xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 4.1.2005, xx. XX-1241/2-2004, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx jak na xxxx xxxxxxx pochybení, xxx x xx xxxx dalších xxx xxxxxxx přijímání xxxxx x. 1. Dále xx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xxxxxxx:
1) Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x schválení xxxxx x. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx nevyplývá, čeho xx xxxxx týká. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx x uspořádání xxxxx x funkčního xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
2) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx změny x. 1, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu vydaného x xxxxxx změny x. 1 podle §86 xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx.
3) Xxxxxxxxxxx upraví xxxxx xxxxx x. 1 xxxxx xxxx 1).
4) Xxxxxx úřad Xxxxxxxxx (xxxxx územního xxxxxxxxx xxxx) znovu xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad.
5) Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xxxxx změny č. 1 ke xxxxxxxxx. Xxxxxxxx doporučený xxxxxx xxx xxxxxxx doručen xxx 4.4.2005, xxxxx xxxxxxx jej xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zůstal x xxxx, xxx nezákonnost xxxxx x. 1 x xxxx postupu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj, potvrdil xx xxxx stanovisku xx dne 21.12.2005, xx. xx. 1983/2005/XXX/XX, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx Ministerstvo xxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx zabývat, xxx důvod xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx věci xxxxx. Xxxxxxxx Ministerstvo pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx metodický xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx důvod xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2004, xxxxx xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti za xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neopravňuje xxxxxxx x xxxxxx, xx je tím xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pořádku.
[68] Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx osvědčení, xx xxxxx x. 1 xxxxxxx XXXX 1997 xxxxx dílčím x xxxxxxx zásadním xxxxxxxx, pak rozsah xxxxx x. 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změnou x. 1 XXXX 1997 xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx odstraněna „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx odlišností xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX 1997 x změnou x. 1, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpracovatelem xxxxx xxxx proces územního xxxxxxxxx, a nemohou xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx změnou x. 2. Xxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 21.12.2006, xx. 174968/2006/XXXX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnávací xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx 1. xxxxx XXXX statenice, tj. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx 15.7.2004, xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx XXXX Statenice x xxxx xxxxxx xx vyřízená.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mapa xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plochy xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxx a xxxx xxxxxx zastavitelného xxxxx xxxx xxx ÚPSÚ 1997 a xxx xxxxx x. 1, xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ploch zavedené xxxxxx x. 1 xxxxxx ÚPSÚ 1997. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx předložené xxxxxxxxxx xxxx, postrádá xxxx úvaha oporu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x dřívější písemné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx provedení xxxx xxxxxxxxx doporučeného xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 4.1.2006, čj. XXX/5879/05/Xx). Xxxxx odpůrce x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy, má xxxxxx xx xxxxx xxxxxx novelu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x . 83/19987 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dalších xxxxxx. Xxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxx xxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx místo xxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 oproti XXXX 1997 xx xxxx xxxxxxx názvů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - x xxxxx xxxxxx xxxx zákon x. 83/19998 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx.
[69] Zcela xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 1/2004 a x. 2/2004 byly v xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x. 2 platné a xxxxxx a xxxxxxx xx jimi xxxxx xxxxx. Jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poznamenávají, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o nesrozumitelnosti XXXX 1997 xx xxxxxxx se xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxx výpověď xxxxxx, Xxx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx starosty xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx na konkrétní xxxxxx pořízení změny x. 1 (xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx o nápravu xxxxxxxxxxxxxxxx nesrovnalostí), nevzpomněl xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx změny č. 1 x XXXX 1997 xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx xx změně x. 1. X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 byl x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX 1997 x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx ÚPSÚ 1997, nicméně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vzhledem k xxxx, xx si xxxxx jiné podrobnosti xx xxxxx č. 1 xxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxx č. 1 a xxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx dílčích xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxx xxxx změny č. 1, xxx byla xxxxxxxxx odpůrcem.
[70] Xxxxxxx xxxxx č. 2 xxxxx nenapravuje nesrozumitelný xxxx dosavadní územně xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx příslušných úprav x xxxxx, x xxxxxxx se xxxxx x. 2 stává xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx změnu x. 2 xxxx celek xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx důvodná.
B) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2
[71] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxxxx odpůrcem způsobem xxxxxxxxxxx dálkový přístup xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 7 návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx především v xxxxxxxx §172 xxxx. 1 x §25 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x v xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx x kde xx možné do xxxxxxxxxx nahlédnout. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx část návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx na xxxxxxxxx zveřejněn xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx tabulka xxxx na xxxxx xxxxx).
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx při hodnocení xxxx námitky xxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 stavebního xxxxxx x xxxx 2006: x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxx projednání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx vystaven x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx pořizuje. X xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx kterou xx xxxxxx plán xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx obce, x xx xxxxxxx 30 xxx xxxxxx. Poznámka xxx čarou x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §172 odst. 3 xxxxxxxxx řádu: xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx neurčí, xx xx koná veřejné xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x místo xxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxx oznámí na xxxxxx desce xxxxxxx 15 dnů předem; xxxxxxxx xxxxxxxx též xx úředních deskách xxxxxxxx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxx správních xxxxxx xx xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx. Hrozí-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx; nestanoví-li xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx 5 xxx.
[73] X xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx. xxxx xxxxx, x to x xxxxxxx x postupem xxxxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Nedodržení xxxxxx postupu (xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx vadu, která xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy a xxxxx xx důvodem xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx (xxx navrhovatelkami xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.8.2008, xx. 8 Xx 1/2008-102, x xx xxx 7.9.2010, xx. 9 Ao 3/2010-43). Xxxxxxxx xxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx řádu x xxxx 2006 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx územního plánu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pořizovatele x v xxxx, xxx xxxxxx územní xxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neplyne, xx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx zveřejněn xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx. způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu xxxxxx územního xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. Xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §172 xxxx. 1, který xxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx xx úřední xxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx xx ostatně xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx.
[74] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. Takový xxxxxx xxx x xxxxxxxx informační společnosti xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ovšem ke xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx) nedojde, nemůže xx jednat x xxxxxxxx xxxxxx a x vadu xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx jeho xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx by pak xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jediné - xxx xxx orientaci x xxxxxx xxxxxxxx - xxxxx. X xxxxxx důvodů xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx CD nosiči, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx xxxx tabulka xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx. Zbývá xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxx xxxxxx změny x. 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx
[75] Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxxxx zastupitelstvo xxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx čistopisu změny x. 2. Stavební xxxxx v xxxxxxxxxx §54 odst. 1 xx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: (1) Pořizovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. (2) Xxxxxxxxxxxxxx obce xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebo výsledkem xxxxxx rozporů a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (3) X případě, xx xxxxxxxxxxxxxx obce nesouhlasí x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo x výsledky xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pořizovateli se xxxxx xxxxxx x xxxxxx x novému xxxxxxxxxx nebo jej xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx zastupitelstvo obce xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx (jeho změny) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsoby: může xxxxx schválit - xx. xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx pořizovateli x xxxxxx k xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx samo předložený xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx schválilo x xxxxxxxx či x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx hlavních xxxxxx. Xx prvé xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: zatímco xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx [§6 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona], xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti [§6 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] - prostupnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx jej „xxxxxxxx“ [§2 odst. 2 písm. x) xxxxxxxxxx zákona] x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx. Xx xxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx promítnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §24 xxxxxxxxxx zákona. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx korekci xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce, xx xxxxx žádné xxxxxx kvalifikační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx ani být xxxxxxx xxxxxxx. Za xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx zákonem pro xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx změny, xxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu obce xxxxx obsah návrhu xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx projednané x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxx, X. - Xxxxx, B. a xxx. Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. Praha : X. H. Xxxx, 2008, s. 141 - 142).
[76] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx x. 2 jako xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx schválilo xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxx „Pokynů xxx úpravu čistopisu xxxxx x. 2 XXxXX Statenice“ xxxxxxxxx x příloze č. 8 xxxxxxxx, zpracovaných xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 2 x rozhodnutí x námitkách x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 8 xx xxx xxxxxxx xxxxxx 22 pokynů xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx xxx příkladmo uvést xxxxxxxxxxx xxxxxx:
XX*1. V xxxxxxxxxxx 5.1 „Zemědělský xxxxx fond (ZPF)“ xxxxxxxx 5 „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx u lokalit X2-03 x Z2-27, xxxxxxxx lokality Z2-28 xx xxxxxx ZPF x zařazení xxxxxxxx X2-31 xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX.
XX*7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX 8, která xx xx střetu x xxxxxxxxx Z2-28, xxxx jižním xxxxxx xxxxx xxxxxxx lokality X2-28. Regionální xxxxxxx xxxx xxxxxx nově xxxxxxxx 40 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx navazovat na xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX 15 Xxx x Xxxxxxxxx x k. x. Xxxxxxxxx, x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx, xx. Xxxx 404/3907/04/Xx ze xxx 10. xxxxx 2005. Xxxxxxxxxx xxxx zůstat xxxxx xxxxxxxxx.
XX*14. Z xxxxxxx i grafické xxxxx změny x. 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vedení XX. XX*19. Xxxx xxxxxx 10 Obecně xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx xx xxxxxx 20 x xxxxx odrážku x xxxxxx např.: „Xx souhlasem xxxxxxxxxxx xxxxxx státní památkové xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx X2-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konkrétního x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[77] X xxxxxxxxxx dokumentu xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v §54 xxxx. 2 a 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxx xxxx zastupitelstva xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 po xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pokyny x úpravě xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podle §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonná xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxx změny xxxxxxxx xxxxx - schválilo xxxxxx x xxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 19.7.2010 navíc xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny x. 2 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. F) xxx 2. xxxxxxxx]. Xxxxxxx některé xxxxxx - jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx nekonkrétní (xxxx. XX*1), xxxxx se xx xxx xxxxxxxx x bianco xxx xxx starostu obce xxxxx již xxxxxxxxxx xxxxx x. 2, xxx je xxxxxxxx x cílům x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vytváření xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx využití x xxxxxxxxxx území naprosto xxxxxxxxxxxx (xxxx. zejména §18 xxxx. 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“ územního xxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx s xxx xxx x xxxxxxxxxxx pokyny x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (např. XX*7. xxxx XX*14.) x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XX*1. xxxx XX*4.) xx xxxxx xxxxxxx, xx změna x. 2 nebyla xxxx xxxxx vydána xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx místě xx xxx dalšího xxxxxx. Námitka navrhovatelek xx důvodná.
D) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x stanoviska xxxxxxxxx xxxxx
[78] Xxxxxxxxxxxxx tvrdí, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitkami týkajícími xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx životní prostředí, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx se x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx orgán. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx nepřezkoumatelné pro xxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx dne 13.8.2009, xx. 9 Ao 1/2009-36). Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodech xxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x jak xx xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx třeba xxx xxxxxxxx orgánům možnost xx k xxx xxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxx xxxxxxxxxx, xx otázka xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitek, s xxxxxxx se měl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx konkrétní, xx xx možné xx xxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx; xx xxxxxxx, že xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.7.2007, xx. 2 Xx 10/2007-83, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx xxxx ovšem x projednávaném xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxx x. 2 xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx x cílů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx) x územního xxxxxxx xxxxxxxxxx stability, nebyly x nich xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx životní xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx námitky „xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 na xxxxxxx xxxxxxxxx“. X když xx jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxx č. 2 xx xxxxxxx prostředí xxxxx zákona x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx zákonů (xxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x stanovisko xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx této xxxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx a v xxxxxxx napadají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 2 xx životní xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxx §10i xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx. Ministerstvo x orgán kraje xxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah a xxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx vyhodnocení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jsou xxxxxxxxx požadovat jeho xxxxxxxxxxx. Při pořizování xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kraje na xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x příloze x. 8 k tomuto xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zpracování vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx specifickým xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx určuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx postup pořizovatele xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxx) - tj. xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §4 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006: xxxxxxx xxxxxx vydávají pro xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxx řízením, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak; xxxxxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxx pro politiku xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčeného orgánu x rámci xxxxxxxxxx xxxx, zda je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxxxxxxx na xxx.xxxxxx.xx ).
[81] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx postupovat x souladu s §154 správního řádu, xxxxx kterého jestliže xxxxxxx xxxxx vydává xxxxxxxxx, osvědčení, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx: §10 xx §16, §19 až §26, §29 xx §31, §33 až §35, §37, §40, §62, §63, x xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §134, §137 x §142 xxxx. 1 a 2; xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[82] X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§67 x 68 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx x odůvodnění xxxxxx xxxxxx výroku xxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx správní xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx a při xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx x xxx, jak xx xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx vyjádřením x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, by xxxx xxx alespoň x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kladeným xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jedině xxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jde, možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx námitkami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx možné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxx xxxxxx x zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[83] Z xxxxxxxxxx §10i odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxx kraje xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 ke xxxxxx x. 100/2001 Xx. X xxxx příloze xx obsažena xxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §10x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx orgán xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stanoviska uvedl xxxxxxx x základních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a jak xx vyhodnotil. Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx x xxxxxxxx ze xxx 7.1.2010, xx. 9 Xx 4/2009-111, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podpořil x odkazem na xxxxxx 3 xxxx. 7 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2001/42/XX xx xxx 21.6.2001 o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plánů x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. sice x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě před xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx x roce 2006, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx použít x xx současného znění xxxxxx č. 100/2001 Xx.
[84] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 14.5.2008 xxx xx. 60394/2008/XXXX-XXX/Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k návrhu xxxxxx změny č. 2 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Statenice. X xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx X2-28 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zemědělské xxxx xx plochu xxx xxxxxxxx rekreační xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 1 zákona (xxxxxxxxx XX., xxx 10.11 „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 5000 x2“).
Xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x kritérií xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 citovaného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 XXXX Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.
Tím x xxxxxx případě není xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - oznamovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx překročí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přílohy x. 1 xxxxxx xxxx xxxxx se xxxxx x xxxxx záměru xxx §4 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §6 x xxxxxxxxxxxxx xxx. zákona, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx podle §6 xxxx. 3.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, xx xxxxx x. 2 XXXX Xxxxxxxxx xxxxxxx rámec xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Xx., xxx nepochybně povinen xxxxxxxx xxxxx x. 2 ÚPSÚ Xxxxxxxxx x xxxxxxx kritérií xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 xxxxx xxxxxx [xxxx. §10x xxxx. 1, xxxx. x)] x xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx správy. Xxxxxxxx x výše xxxxxxxx xxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nucen xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovisko xx x kritérii x xxxxxxx č. 8 k xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx nevypořádává x xxx xxxxx nezdůvodňuje xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 XXXX Xxxxxxxxx x hlediska xxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. X tohoto xxxxxx pak plyne, xx xxxxx x xxxx v xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v nepřezkoumatelném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx mohla xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x. 2, x xxxxx xx nutno změnu x. 2 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxx xxxxx důvodnou.
[85] Xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx namítal, xx xxxxxxx xxxxxx přimět xxxxxxx úřad xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx předložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x určité xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx správy x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tato xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx je xx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxx úřad x xx xxxxxxx jej xxxx jen xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx (x x xxxxxxx zdůvodnění), xx xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, irelevantní. Xxxxxx xxxx nicméně xxxxxx, že nezákonný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx vyvolat úvahy x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxx vyhodnocení xxxxx změny č. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozvoj
[86] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxx udržitelný xxxxxx xxxxx. Xxxxx §19 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx územního plánování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxxx územního rozvoje xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro soudržnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“); xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx zpracované podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a posouzení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx oblast, xxxxx xxxxx ochrany přírody xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Podle §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx stanovisku x xxxxxx zadání xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx významný vliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx pořizovatel x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[87] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx území xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jedna xx xxxx podmínek: xxx xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xx fázi xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx fázi xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx významnou lokalitu xx xxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 14.5.2008, xx. 60394/2008/XXXX-XXX/Xxx xxxxxxx, že dotčený xxxxx nepožadoval zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx změny č. 2 na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxxx významné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ptačí xxxxxxx nenacházejí. Jelikož x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx x. 2 xx xxxxxxxxxx rozvoj území x jelikož xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X) Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu xxxxx x. 2 x xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[88] Navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx, jakým xx xxxxxxx vypořádal x xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx č. 2 x cíli x úkoly územního xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx §173 xxxx. 1 správního xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx blíže xxxxxxx xxxxxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx odůvodnění opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odůvodnění. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx části xxxxx obdobně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx citovaného zákona, xx xxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxx též x xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx x zejména xxxx xxxxxxxx 3. X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x xx vlastním xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxx podstatné xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí. X v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxx xxxxx důvody xxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx řídil xxx xxxxxx xxxxxxxxx x při výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x námitkách navrhovatelek xxxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dostatečnosti xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx to xx xxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xx pátém xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za vyhovující xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xx xxxxx xx tomto xxxxx xxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[90] V xxxxxxx x. 10/X. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx namítaly, xx xx změnou x. 2 mění xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx, že xx nově xx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX 20a) xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x odůvodnění na xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx nereagoval. X xxxxxxx x. 10/V. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 2, xx xxxxxxx x zásadním xxxxxx x xxxxxxxxxx obyvatel xxxx. Odpůrce k xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ x xxxxxxxx 5 „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxx změny x. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením xxxxx x. 2, xxxx xxxxx konkrétní výtky xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx č. 10/XX. poukázaly xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x textové x xxxxxxxx části návrhu, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx změny č. 2 xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx projednání není xx místě. X xxxxxxx x. 10/VII. x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpadních xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pominul. Xxxxxxx x xxxxxxx x. 10/X. navrhovatelky namítaly, xx změna x. 2 xxxxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx pro bydlení xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxx.
[91] Z xxxxxxxxxx xxxxxxx ke všem xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx konkrétní xxxxx navrhovatelek xx xxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx proto xx xxxxx napadenou xxxxx x. 2 v xxxx části zrušit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxx x náklady xxxxxx
[92] Jelikož Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxxx ad A), X) x částečně xx X) x X) x xxxxx xxxxxxx kroku algoritmu xxxxxxxx změny x. 2 xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx vydávání, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 2, xxxxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelek xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[93] O xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx s §101x xxxx. 5 x. x. x., dle xxxxx nemá xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. prosince 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx