Xxxxxx věta:
I. Je-li xxxx xxxxxx napadena xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx napadeno xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx měněného opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx napadenou xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XX. Ustanovení §52 xxxx. 1 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx desce pořizovatele x obce, xxx xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nahlédnutí u xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxx.
XXX. X §54 xxxx. 2 x 3 stavebního xxxxxx z xxxx 2006 plyne, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x předloženém xxxxxx územního xxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: může xxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxx plán xxxx jeho xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx x úpravě a xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon však xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx předložený xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x výhradou xx x xxxxxx x xxxx další xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 740/2006 Xx. NSS, x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1546/2008 Sb. XXX, č. 1736/2008 Xx. NSS, x. 1766/2009 Xx. XXX x x. 1795/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 37/2007 Sb. x x. 131/2009 Xx. XX (sp. xx. X. XX 420/09).
Xxx: x) Xxxx N. x x) MUDr. Xxxxxxxxx P. xxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x senátu xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx a xxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxxxx a JUDr. Xxxxxx Xüxxx x xxxxxx xxxx navrhovatelek: x) X. N., x) XXXx. X. X., obě xxxxxxxxxx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Rumunská 22, 120 00 Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxx: obec Xxxxxxxxx, xx sídlem Xxxxxxxxx 23, 252 62 Xxxxxxxxxx, zastoupena Xxx. xx Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Janáčkovo xxxxxxx 51/39, 150 00 Xxxxx 5, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.7.2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx,
xxxxx:
X. Xxxxxxxx obecné xxxxxx - změna x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Statenice xxxxxxxxx xxx 19.7.2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx - xx xxxxxxx xxxx vyhlášení tohoto xxxxxxxx.
XX. Žádný x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx byl xxx 16.11.2010 doručen xxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - změny x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.7.2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Statenice (xxxx xxx „změna x. 2“). K xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelka x) xxxxxx, xx je xxxxxxxxx nemovitostí zapsaných xx xxxxx vlastnictví x. 645 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx. x. 532, 421/5 x 421/14 x xxxxxxxxx domu x. x. 247, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 532 a xxxxx se xxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx bydlení. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx byly xxxxxx x. 2 - xxxxxxxxx dílčími změnami X2-22 a Z2-01 - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx určené xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Mezi xxxxxx xxxxx plochami xxx xxxx xxxxxxx nový xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k dopravní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obytné xxxx (xxxxxx lokalit xxxxxxxxxx xxxxxxx změnami X2-01 x X2-02).
[2] Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xx vlastnicí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx x. 246 xxx katastrální území Xxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxx. x. 236, 179/11, 457/3, 458/2 x 458/3 x xxxxxxxxx xxxx x. p. 91, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 236 x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx b) k xxxxxxxx bydlení. Xxxx xxxxxxxxxxx xx nacházejí x blízkosti xxxxx, xx němž byly xxxxxx x. 2 - xxxxxxx změnami X2-24, X2-25, Z2-26 x X2-31 - xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx výstavbu xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx komunikace, xxxxxx x xxxxxxxx obsluze xxxxxxxxxxx obytných xxx, x to přes xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Z2-16 x X2-18 x území xxxxxxxxx dílčí xxxxxx X2-16. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx dotčeném xxxxxxx xxxxxxx X2-05, X2-16, X2-18, X2-24 x X2-25 se xx xxxxx vydaného xxxxxxxx x stavebního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx vsakování xxxxxxx xxxx. Z xxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vody xx xxxxxxxxx rokle, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx odtékají xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx okolního xxxxx xx xxxxxx vpusti xx xxxxxxx xxxx. x. 458/4. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tyto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x letošním roce xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vpusť na xxxxxxx parc. č. 457/1, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx dešťovou xxxxxxxxxx. X důsledku nedostatečné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x kapacity xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x minulosti k xxxxxxxxx nemovitostí navrhovatelky x). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přívalového xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, zdraví x majetku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelky x).
[3] Xxxxxxxxxxxxx b) dále xxxxxxxxx na xx, xx podáním xx xxx 31.3.2010 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx změny Z2-22, xxxxxx xxxxxx úseku xxxxxx komunikace a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Obě xxxxxxxxxxxxx xxx společně x xxxxxxx osobami xxxxxx xxx 31.3.2010 proti xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, vedoucích x xxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx dostatečných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx přivaděč, xxxxx kanalizační xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx splaškovou xxxxxxxxxx, poddimenzované místní xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx též xx xxxxxx hluku x xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve svých xxxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx nemovitostem x x xxxxxxx xx xxxxxxx soukromí, zdraví x xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelky xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx změny x. 2 zkráceny xx xxxxx právech, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
[4] Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx namítly xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx před projednáním x schválením změny x. 2. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrce zřejmě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 2 x xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx Statenice xx xxx 6.8.1997 (xxxx xxx „XXXX 1997“), vyhlášený xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxx Xxxxxxxxx x. 1/97, x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX Statenice (dále xxx „xxxxxxxx x. 1/97“), ve znění 1. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx (XXXX 1997) xx xxx 31.3.2004 (dále xxx „xxxxx x. 1“), xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 1/2004, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1. xxxxx územního xxxxx xxxx Statenice (dále xxx „xxxxxxxx č. 1/2004“). Podle xxxxxxxxxxxxx xx xxxx schválením xxxxx x. 1 xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx zmatečnou a xxxx nezákonnou. X xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx xxx 4.1.2005 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx se odpůrce xxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxx byla xxxxx x. 1 zpracována xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx znění ÚPSÚ 1997, x proto xxxx xxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x ÚPSÚ 1997. Xxxxxxxx x. 1/2004 xxxxx v xx. 19 xxxxxxx xxxxxxxx č. 1/97: xxxxxxx xxx situace, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xx XXXX 1997, xxxxx xxx existence xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxx, a zároveň xx vydána vyhláška x. 1/2004, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX 1997 x xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 1/2004 xxxxx xxxxxxx nedostatků, mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x projednávání xxxxxx změny č. 1. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x. 1 a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx změny XXXX 1997), xxxxx xxxxxxx xx x podstatě xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 2 dále xxxxxxxxxx, xxxxx bod 14 xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxxx text vyhlášky x. 1/2004, do xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx vloženy xxxxx textu, xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx změny x. 2. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx „beze xxxx“ - xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 2 xx tak xxxxxx mělo stát xxxxxx úplné xxxxx xxxxxxxx x. 1/2004. Xxxxxxxx změna č. 1 xxxx xxxxxxxxxxxx x souběžně aplikovatelná x xxxxxxxx XXXX 1997, není aplikovatelná xxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2004. xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x rámci xxxxx x. 2 xxxxxxx xxxx této neaplikovatelné xxxxxxxx novelizovat.
[5] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx namítaly, xx návrh změny x. 2 byl xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, neboť ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx tabulka přehledu xxxxxxx xxxx obsahující xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaných změn, xx xxx xxxxx xxxxx x. 2 xx svém textu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x §172 odst. 1 xx xxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., správní xxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx neúplnost xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx aspektů xxxxxx, xxx x stejně xxxxxxxx vadu, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zveřejněna xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx aplikovat §20 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xxxxx by xxxxxx xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx na rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.8.2008, xx. 8 Xx 1/2008-102 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1736/2008 Xx. XXX) x ze xxx 7.9.2010, xx. 9 Ao 3/2010-43.
[6] Xx xxxxx námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx x. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 19.7.2010. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxx x. 2 přípis x xxxxxx „Pokyny xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2 XXxXX Xxxxxxxxx“, x němž xx xxxxxxxxx 22 xxxxxx směřujících xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 2 xxxx xx dni xxxxx formálního xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxxxxx, neboť v xxxxxxx x §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořizovatel xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx ho x souladu x §54 xxxx. 3 xxxxx zákona vrátit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx předložení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx však xxxxxx schválit xxxxxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx povahy, jestliže xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx návrhu - xxxxxx tedy současně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy ani xxxxxxxx xxxxxxx dopracováním xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxxx, xx xx jedná x xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jedná xx x chybnou aplikaci §53 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx lze aplikovat xxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx námitkou xxxxxxx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x. 2. Xxxxx xxxxxx názoru xxxx být x xxxxxxx s §173 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx 20.7.2010 xxxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx, xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx odůvodnění xxxx xxxxx nahlédnout na xxxxxxx xxxxx Statenice x že po xxxxxxxxx xxxxx x. 2 bude xxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 2 xxxxxxx nabýt xxxxxxxxx xxxxx, než xxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx desce, xxx xx xxxxx až xxx 23.8.2010. X xxxxx xxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xx xxxx xxxxx opírají o xxxx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxx 23.8.2010 xxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x současný stav xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxx x. 2 xxxxxxx xxxxx 23.8.2010, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx internetových xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx, kterého dne xxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxx vyvrátil xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[8] V xxxx xxxxxxx navrhovatelky, x odkazem na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36 (x xxxxxxx xxxxx rozhodnutí), tvrdily, xx návrh xxxxx x. 2 nebyl xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 16.5.2008, čj. 60394/2008/XXXX-XXX/Xxx, bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xx životní xxxxxxxxx. Xxxxxxx toto stanovisko x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy pouze xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxxx svědčícími x xxxxxxx takového xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xx x nimi x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x změny x. 2 jsou x tohoto pohledu xxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx přesvědčeny, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 na xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx.
[9] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx soulad xxxxx č. 2 x cíli x xxxxx územního plánování. Xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx považují xx xxxxxxxxxxxx způsob, xxxxx xx odpůrce xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 2. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxx xxxxxx ploch xxx xxxxxxx ve vztahu xx zjištění a xxxxxxx limitů xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vodou) x poukázaly na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - xxxxx xx xxx 18.7.1996. X rozporu x §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxx x. X2-1, X2-3, X2-5, Z2-6, X2-9, X2-11, Z2-13, X2-18, X2-22 x X2-27); xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxx x. 2 xxxx xxxxxxx xxxxx x nárůstu xxxxx xxxxxxxx, ale i xx xxxxxxx již xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx xxxxxx xxxxxx xx mění xxx plochy zeleně, xxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx území, xxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx rekreaci, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx x xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (zpevněných) xxxxx xx xxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx dotčeném xxxxxxx xxxxxxx Z2-24, X2-25, X2-26, Z2-18, X2-16 x X2-05 x xxxxxxxxxxxxxx okolí xxxxxxxxxxx navrhovatelka x), xxx xxx za xxxxxxxxxx stavu xxxxx x xxxxxxxxx nemovitostí. Xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x spolehlivé dodávky xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx potrubí, x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 28.5.2009. Navrhovatelky xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx kanalizačním xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx a s xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel x xxxx krajně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx změna x. 2 porušuje §19 xxxx. 1 xxxx. x), e), x) xxxxxxxxxx zákona a §20 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Sb., x obecných požadavcích xx využívání xxxxx. Xxxxxxx xxxx změny x. 2 rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxx I xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx č. 7 x xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx podkladech, xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxx povodněmi.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx považovaly xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vypořádání jednak xxxxxxx navrhovatelky a) xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx změny x. 2 xxxxxx xxxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx X2-22, xxxxxx xxxxxxx obou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxx požadavky u xxxxx změnou č. 2 xxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxx xxxxxx, že xxxxx místních komunikací xx v některých xxxxxxxxx xxx 2,5 xx 3 xxxxx, xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxx ke zvýšení xxxxxx území x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x §19 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Výsledný xxxx xx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx §9 odst. 1 x §20 xxxx. 1, xxxx. 3 x xxxx. 5 xxxx. a) vyhlášky x. 501/2006 Sb., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] V osmé xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx, xx xxxxx č. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Xx. XXX, x xx xxxxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxx bydlení, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelstvem obce Xxxxxxxxx dne 19.7.2010 - xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx
[13] Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx, doručeném xxxxx xxx 29.11.2010, a x jeho doplnění, xxxxxxxxx xxx 6.12.2010, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu xx zákonem. Xxxxx x. 2 xx xxxxx xxx v xxxxxxx x §18 x §19 stavebního xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx stavu. Podle xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx realizaci xxxxxx, xxxxx nemusí xxxxxx x xx xxxxxxx podmíněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §88 stavebního xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx na xx, že na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx schvalovací xxxxxxxxxx x rozhodovalo x nich xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Odpůrce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, právu xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx na příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x nenavrhují důkazy xx prokazující. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx č. 2 postupoval xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x nimiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx čistě xxxxxxxxxxx xxxxx x představy xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx obec Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příměstské xxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Jako xxxxxx xx xx xxxx 2006 z xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx oblasti „XX1 Rozvojová Xxxxx“. Xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXX).
[14] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnou x. 2 přímo dotčeny. X xxxxxxx, že xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx navrhovatelek, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, je třeba xxxxx xxx vždy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx XX. xx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120. Xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx a) xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx nových úseků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx 1997, x x tohoto xxxxxx zcela účelově xxxxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx xxxx. x. 421/14. Není xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek, xx odpůrce nechal xxx stavebního povolení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 457/1 - jedná se x žlab odvádějící xxxxxxx vody. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně zvyšování xxxxx obyvatel xxxx xxxxxx nadsazená: xxxxxxxx xx xxxx xxx 1100 xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárůst xx cca 4000 xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx, již x xxxx 2005 xxxxxx odpůrce x xxxxxx Xxxxxxx - xxx xxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx - x využití xxxxxxxx xxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx jen z 50%.
[15] U námitky xxxxxxxx se nezákonnosti xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před změnou x. 2 odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx tvrzením, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx vytržené xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Navrhovatelky xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumných řízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxx, že odpůrce xxxxxxxxx a přijal xxxxx č. 1 x souladu xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje ze xxx 21.12.2006, xx. 174968/2006/XXXX. Xxxxxxxxx xx, xx obě xxxxxxxx x. 1/2004 x x. 2/2004 xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x. 2 x xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx, že se xxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx schválení xxxxx x. 2 řídil. Xxxxx Ministerstvo pro xxxxxx rozvoj xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmatečnost, xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx sporem o xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxx. „Xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx změna x. 1 xxxxxxx XXXX 1997 pouze xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x porovnání xxxxxxxxx xxxxx XXXX 1997 a změny x. 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx změn, xxxxx x xxxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxx č. 1 xxxx odpůrci xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxx terminologii, xxxxx xxxxx odpůrce x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhotovovat xxxxx znění XXXX 1997. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x XXXX 1997 neustále xxxxxxxxx xxxxxx „zmatečný“, xxxxxx zřejmě xxxxxxx xx v něm xxxxxxxxxxx; odpůrci není xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedených x xxxx xxxx xxxxxxx navrhl xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, Xxx. Xxxx. Xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx k nezákonnému xxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Ustanovení §20 xxxx. 2 stavebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formou dálkového xxxxxxxx, např. xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zveřejnil dokumenty xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx rozsahu x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo možné xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xx obecním xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xx xx svých webových xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx informací, než xx xxxxxx xxxxx.
[17] Xx xxxxx námitce xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce Statenice xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx znění. Xxxxxxx xx xxxxx §54 xxxx. 3, nedošlo x žádné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelky xxxxxxxx fyzickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx schválit xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx podobě. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce.
[18] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (námitka xxxxxxxxxxxxx x. 4). Opatření xxxxxx povahy xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx na xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx opatření xxxxxxxx x informací, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx vyvěšení xxx 20.7.2010, xxxxxxxx xxx xxxxxx účinnosti xxx 4.8.2010.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxxx k posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxx, který xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx potřebné. Odpůrce xxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, x xxxxx x xxxxxxx xx zákonem. Skutečnost, xx navrhovatelky xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx považuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx x. 2 nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny a xxxxxxxx xxxxxxx infrastruktury XXXX. Podle xxxxxxx xxxxxx xxxx jednání x xxxxxxx s xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36, zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxxxxxxxx citovanou část, xxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx v otázkách xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovací xxxxxx x je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx podrobně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a ekologické xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx lokalitám, xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] K xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a souvisejících xxxxxx na veřejnou xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx vypuštění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx prokázána potřebnost xxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Prahy a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Vychází x dlouhodobého xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx na vůli xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx umožňuje xxx xxxxxxxxx přijatelného xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx rázu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacitě xxxxx, xxxxx odkazují xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x riziko xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx“, xxxx xx bylo zřejmé, xx xx xxx xxxxx pojmem konkrétně xxxxxxxxxxx a z xxxx xxxxxxxx souvislost x xxxxxxxxxx zaplavením xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx. Soud xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx nepodložených xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxx narušena xxxxxxx xxxxxxxxx zóna xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x. 2 x xxxxxxx x §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X nezákonnému xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce xxxxx, xx nový xxxx xxxxxx komunikace xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx x důvodu tehdejšího xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 421/14 xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx umístěna.
[22] Xxxxxxx x xxxxx xxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxxx dosavadního xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 2 xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[23] Z xxxxxx xxxxxx odpůrce xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x přiznal xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx
[24] X replice, xxxxxxxx soudu dne 9.12.2010 xxxxxxxxxxxxx konstatovaly, xx ke xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx uvedly xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx, xx je xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, zda se xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxx vývoj xxxxxxx“ xxx k tomuto xxxxxxxx nemohou xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmů, resp. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Současně xxxx ovšem xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx názory xx xxxxxxx (a xxxxxxxxx) xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce, xxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx i xx xxxxx obce xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x obecné rovině xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x následnou xxxxxxxxx xxxxxx, jestliže xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxx, xx xxxxxx xxxx možné xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x §2 xxxx. 3 x 4 xx xxxxxxx x §177 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx.
[25] Xxxxxx odpůrce z xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, se xxxxxx xxxxxxxx x pátého xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 421/14 účelově x xxxxx bránit xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx komunikací, xxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxx ke svým xxxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx (xxx o xxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxxxx x) uvedla, xx xxxxxx vpusť xx xxxxxxx xxxx. č. 475/1 xxxxxxxx byla (xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx; nejedná xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. To xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx Přílepy xx dne 18.11.2010, xx. XXX-4577/2010, o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vpusť a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx Roztoky xxxxxx x xxxx 2005 nemůže xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx města Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2. X xxxx xxxxxxxxxxxxx odkázaly xxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx ze xxx 2.12.2010, čj. XX XXXX-056109&xxxx;2010/Xxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx potvrzuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
[26] X xxxxxxxx xxxxxxx, že změna x. 1 měnila XXXX 1997 xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx způsobem x xx se nejednalo x pořízení xxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, navrhovatelky xxxxxxxx xx znění článku 16 xxxx. 2 x xxxxxx 19 xxxxxxxx č. 1/2004. X těchto xxxxxxxxxx xxxxx i z xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx odpůrce výlučným x úplným xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx závěr Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, xxxxxxxx ve xxxxxxx xx xxx 21.12.2006, xx xxxxx č. 1 xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx za důkaz xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Skutečnost, xx xxxxxxxx č. 1/2004 x č. 2/2004 xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx moci xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.X xxx spočívá tvrzená xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx zřejmé x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx navíc nijak xxxxxxxxxx x tvrzení xxxxxxxxxxxxx o nezákonnosti „xxxxxxxxxx“ vyhlášky č. 1/2004 x xxxxx xxxxxxx části xxxxx x. 2
[27] Ve xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx pomíjí, xx §20 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Varianta, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx úřední xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (aniž xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx se přitom x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxx projednávání xxxxxx xxxxx x. 2.
[28] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny č. 2 navrhovatelky zdůraznily, xx x §54 xxxx. 3 stavebního xxxxxx je možné xxxxxxx nepřípustnost jakéhokoliv xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X projednávaném xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx příslušné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[29] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx změny x. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxx. Tvrdí však, xx xxxxxxx při xxxxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x souladu xx xxxxxxx. Jedním x xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx x. 2 xxxxxxx xxxxx účinnosti xxx 4.8.2010, xxx je x xxxxx xxxxx xxxxxxx, ale xx 15 xxx xx xxxxxxxx publikaci xxxxxx xxxxxx znění (xx. xxxxxxxxxxxxx xxx 7.9.2010).
[30] X problematice xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx úřad xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nepožaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx změny č. 2 na xxxxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnily xxxxxxx, které zcela xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxx xx x těmto xxxxxxxx vyjádřil x xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. X xxxx xxxxxxxx xx rozsudky Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, x xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36. Navrhovatelky xxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že stanovisko xxxxxxxxx úřadu, xxxxx x xxxxxxx změna x. 2 xxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 2 xx životní xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněným námitkám xxxxxxxxxxxxxxxx.
[31] S odkazem xx xxxxxxx xx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxx změny x. 2, na xxx 7. 2 xxxxxxx xxxxx x xx xxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zopakovaly, xx změna x. 2 xxxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx území xxxx - xxxxxxx xxxxxxx x. Z2-1, X2-3, X2-5, X2-6, X2-9, X2-11, X2-13, Z2-18, X2-22 a X2-27. Xxxxxx xxxxx č. 2 x cíli x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Statenice. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx podrobněji xxxxxxxx okolnosti poškození xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx inženýrských xxxx x xxxx 2002 x xxxxxxxx domu x xxxx 2006. Xxxxxxxxxxxxx b) se xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx odváděná xx změnou č. 2 xxxxxxxxxx xxxxx X2-24, 25, X2-26 x Z2-18, by xxxxx opět xxxxxxxx xxxxx xx jejím xxxxxxx x xxxx xx zdraví její xxxxx, xxxxx xx x předmětném xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v těsné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
[32] Navrhovatelka x) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravdivost xxxxxxxxx xxxxxxx, xx původní xxxxxxxxx trasa xxxxxx xxxxxxxxxx musela xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx x nedostatečném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zadání xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx xxxxxxx
[33] Xxx 13.12.2010 zaslal xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x níž uvedl, xx navrhovatelky x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx svých vlastnických xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze svých xxxxxxxx závěrů bez xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, snaží xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxx xxx, xxx xxxx připouští nedostatečnost xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx podle xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx x dotčených xxxxx při xxxxxx xxxxxxx ve xxxx. Xxxxxx xxxxx x. 2 xx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx problémy xxxxxx xxxxx. Odpůrce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xx xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx rozšiřuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx svém bezprostředním xxxxx. Xxxxxxx xxx x zlepšení současného xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů pro xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx x xxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx obyvatel, xxxxxx xxxxxxxxxxx znamenat xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obyvatel xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx územní (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.).
[34] Xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx odvolávají xx xxxxx č. 1, xxxxx xx x xxxxxxx snahu xxxxxxxx xxxxx záležitosti v xxxxxxx xx zákonem. X xxxxxxx xx §188 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx odpůrce xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx územních xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx při zveřejňování xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx opětovně xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx s §20 xxxx. 2 nemusela xxx předmětná xxxxxxx xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecního úřadu. Xxxxxxx xxx xxxxx xx zveřejnění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 2, činil k xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx důvodů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx to xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx předmětnou xxxxxxx neměly možnost xxxxxxxxxxx xx obecním xxxxx a xx xxx neučinily. Odpůrci xxxxx xxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx zastupitelstvo xxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx zpracované pořizovatelem, xxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx žádné xxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxxxx. Nejde xx xxxxx o xxxxxx x §54 xxxx. 3 stavebního xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxx č. 2 xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí. K xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx měl xxxxxxx xxxx možnost xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx projednání, xxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §51 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona nestanoví xxxxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxx x námitkám xxxxxxxx, pouze xx xxxxxxx orgány podle §51 odst. 1 xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xx xxx 14.12.2010 xxxxx xxxxxxx, při xxxx xxxxxx setrvaly xx xxxxx návrzích. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx připojen na x. x. 127 xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx x provedené xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx podmínek xxxxxx x při posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxx
[36] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x návrhu xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části (§101x x. x. s.), xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (shodně xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.9.2008, čj. 9 Xx 1/2008-34, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ).
[37] Xxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxx §55 xxxx. 2 ve spojení x §43 xxxx. 4 xxxxxx x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), formou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x územní xxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxx 6.8.1997 formou xxxxxx závazné xxxxxxxx x xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx (xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx) xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx xxx 19.11.2008, xx. xx. Xx. XX 14/07 x xxxxx xx xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. XX 2239/07, xxxxxxxxx xx xxxx://xxxxx.xxxxx.xx ).
[38] X vydání změny x. 2 územního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx dne 19.7.2010. Xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx na úřední xxxxx odpůrce dne 20.7.2010 a xxxxxxx xxx 5.8.2010. Navrhovatelky x xxxx souvislosti x xxxxxxx na §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx, xx xxxxx č. 2 xxxxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx x xxxxxxxxxx znění. Xxxxxxxxxx §25 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §173 odst. 1 ve xxxxxxx x §172 odst. 1 a 2, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx uvedeno xxxxx xx, x xxxx xxxxxxxx obecné povahy xxx, xxxx zájmů xx xxxxx xxxxxx x kde x x xxxx lhůtě xx lze s xxxxxxx seznámit. Xxxxx xxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx x v xxxxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona se xxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona: „[x]xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx písemnosti xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx celý xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx desce x xxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx se základními xxxxx x jejím xxxxxx x uvedením, xxx a xxx xx možné do xxxxxxxxxx nahlédnout. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx písemnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajistit po xxxxx xxxx vyvěšení xxxxxxxxxx nebo oznámení x x průběhu xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, námitek x xxxxxxxxxx.“
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx za lex xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. ve všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zveřejňování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obsažené xx xxxxxxxx řádu (xxxx. Xxx rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 29.4.2008, xx. 4 Xx 2/2008-42, dostupný xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxxxxxxx xxxxx xx přitom xxxxxxxx benevolentnější, xxxxx xxxxxx na podmínce, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx obecné xxxxxx) xxxx zveřejněno xxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Xxxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 20.7.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení - xxxxxxx navrhovatelek xx xxxxx v xxxxx xxxxx nedůvodná.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, zda xxxxx x. 2 xxxx x době xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx (od 20.7.2010 do 5.8.2010) xxxxxxxxxx k nahlédnutí xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jak xx požaduje citovaný §20 xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §71 xxxx. 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x §173 xxxx. 1 správního řádu xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xxx x xxx x rozsahu xxxxxxxxxxx v §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, nebylo toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (existence) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx má xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, dokud xxxx jeho znění xxxx xxxxx přístupné xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, xxxxxxxxxxx pod x. 1462/2008 Xx. NSS).
[41] Xxxxxxxxxxxxx předložily xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „Xxxxxxxx x nahlížení xx xxxxxxxx“, x xxxx se uvádí, xx xxx 28.7.2010 xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, x xxx xx xxxxx, xx xxxxx xxxx xx xxxxx x. 2 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxx k dnešnímu xxx xxxxx xxxx x proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.“ Pod xxxxxxxxxx je podepsán X. X., místostarosta xxxx. Starosta obce Xxxxxxxxx, Michal Pokorný, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx soudem xxxxx, xx xxx x xxxx xxxxxxxxx navrhovatelky x) xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xx obecním xxxxx xxx xxxx zástupce. Xxxxxxxx zástupci telefonicky xxxxxx, xxx xxxx xxxx k nahlédnutí, xxxxxxx xxx je xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx 28.7.2010 xxxxxx xxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx obecním xxxxx, xxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx přihlížet x tvrzení xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) (x xxxxxxxxxx x kohokoliv jiného) xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx možnost nahlédnout xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx, xxxxx však, xxx xx xxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxx xx účinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxx xxxxxxx před xxxxxx zůstalo xxxxxx, xxx xxxx změna x. 2 xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx až ode xxx 23.8.2010, odpůrce xxxxx xx xxxxxx, xx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxxxxx odpůrce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (xxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelek xxx jednání), xx x průběhu xxxxx 2010 xxxx xxxxx x. 2 x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx necítil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxx se xxx xxxxx a xxx xxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sítě Xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx, xx xxxxx č. 2 xxxxxxxxxx účinnosti po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2010 xxxxxx, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxx bylo xxxxx vydáno x xx účinné. Xxxx xxxxxxxx řízení xxx xx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx pouhým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx x usnesení xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx č. 1910/2009 Xx. XXX), xxxxx: „Navrhovatel xxxx xxxx x první xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx jemu xxxxxxxxxx subjektivní práva, xxxxx jsou opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xx, zda xx dotčení podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx a předmětu, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxxxx návrhem xx xxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxx i xxxxx, xxxxx-xx navrhovatel, xxxxx xxx není vlastníkem xxxxxxxxxxx ani nemá xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx územním xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx právo nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xx xxxx přímo xxxxxxx určitou aktivitou, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx tento xxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx sousedícího x územím regulovaným xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx být xxxxxx určitou xxxxxxxxx, xxxxx vlivy xx xxxxxxxx projeví i xx jeho xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx, hlukem, xxxxxxxx xxxx.) nebo xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx.“ (xxxx 31, 34 x 37 xxxxxxxx).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx označeném usnesení xxxxxxx x možností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, že „[x]xxx-xx xxx x obsahu xxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37 odst. 5 věty xxxxx x. x. x.) xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx povahu xxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx skutečnost) xx xxx xxxxxx xxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx místě xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. s.“ (xxx 33 usnesení). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx judikuje, xx „xxxxxx podle §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. ř. x., xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, zjistitelným bez xxxxxx okamžitě, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx“, kdy teprve, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). X xxxxxxxx cit. xxxxxxxx xxxx uvedeny xxxxxx xxxxxxxx nedostatku procesní xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx) x zcela zjevných xxxxxxxxxx legitimace hmotné (xxx xxxxxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx vůbec xxxxxx být nositelem). X aplikaci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx dne 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97.
[44] Z xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 645) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 532, 421/5 x 421/14 x xxxxxxxxx domu x. x. 247, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku xxxx. x. 532. Tyto xxxxxxxxxxx, ač samy xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2, bezprostředně xxxxxxx x xxxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dílčími xxxxxxx X2-22 x X2-01. Xxxxxxxxxxx navrhovatelky x) xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 300 xx 1000 xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx většiny xxxxxxxxx xxxxxxx změn, včetně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (X2-24, X2-25, X2-16, X2-18, X2-06 x X2-09). Xxxxxxxxxxxxx a) xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x nově navrženou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx X2-22 x X2-01. Xxxxx výpisu x katastru xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 246) xx navrhovatelka x) xxxxxxxxx pozemků xxxx. x. 236, 179/11, 457/3, 458/2 a 458/3 a rodinného xxxx x. x. 91, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 236. xxxx nemovitosti se xxxxxxxxxxx v území xxxxxxx xxxxxx x. 2 a xxxxxx xxx x bezprostředním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Většina dílčích xxxx xx od xxxxxxxxxxx navrhovatelky x) xxxxxxxx 200 xx 1000 xxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxxx x) a x) xxxxx, že xxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx xxxx xxxxx na vlastnictví, xx ochranu soukromí, xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx prostředí. Xxxx xxxxxxxx spatřují x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx činností, zvýšením xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x dopravního xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx vodovodu, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxx zeleně xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx dešťových srážek x kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacitě xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxxxxx a) x x) tedy xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nositelkami. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx původ x zamýšlené xxxxx (xxx xxxxxxxx XXX xx dne 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxxxxxxxxx pod č. 968/2006 Sb. XXX, xxxxxx usnesení rozšířeného xxxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120). Xxx xxxxxxxxxx odpůrce xx xxxx vyjádření, xxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 2 - xxx tvrdí xxxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx migrujících xx xxxxx xxxx xxxx xxxx (xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx), mohlo xx xxxxx ke xxxxxxx stavební xxxxxxxx x nárůstu xxxxxxx, xxx xx spojení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxxx nestabilitou xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx navrhovatelek jako xxxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxx. V případě xxxxxxxxxxxxx b) xxxx xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxx řešených xxxxxx x. 2 - x priori vyloučit, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxx x. 2 xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx absorpční xxxxxxxx xxxxx. Současně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx dle §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. x., xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bližšího, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dospět x xxxxxx, že jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxxxxxxx jejich tvrzení xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx pouze xxxxx, xxxxx by xxxx xxx x návrhu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx obecné povahy xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx možný xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxx.
[47] Xxxxx závěr xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx právní xxxx XX. xx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx posuzování důvodnosti xxxxxx - xx. xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx legitimace xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx procesní legitimace xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tato xxxxxxx x xxxxxxxxxx odpůrci xxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x že xxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxxx xxxxx x jí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx postup xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx svědčí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx možnému xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx č. 2. X xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky x) xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx žlab, xxx xxxxx) bez stavebního xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx však xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci vyloučit, xx xx změna x. 2 xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx x xx práva navrhovatelky x). Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vsakovací xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxx nových xxxxxxxxx xxxxx xxx bydlení xxxx xxxx x xxxx xxxxxxx, a xxxxx x k xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x x zásahům do xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx x pozvolný (xxx xxxxx odpůrce) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x priori xxxxxxxx. Tvrzení odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx, x němž xx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Statenice xxx 19.7.2010.
VII.
Posouzení důvodnosti xxxxxx
[49] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřeného xxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. j. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx číslem 740/2006 Xx. XXX. Tento xxxxxxxxxx spočívá x xxxx xxxxxxx, a xx xx xxxx, x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx obecné xxxxxx; xx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx orgán při xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nepřekročil xxxx xxxxxxx vymezené působnosti (xxxxxxx xxxxx vires); xx třetí, x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx vydáno xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; za xxxxxx v přezkumu xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxx); xx páté x xxxxxxxx obsahu vydaného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx regulace). Soud xxx xxxxxxxx postupuje xx xxxxxxx kroku x xxxxxx x xxx, že xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, aplikací dalších xxxxx xx xxx xxxxxxxx.
[50] X xxxxxxx xxxxx postačí xxxxxxxxxxx, xx zastupitelstvo obce Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §6 xxxx. 5 písm. x) xx xxxxxxx x §55 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx výkonu veřejné xxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx oznamující vydání xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx (§20 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx x x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx vydáním xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x uvedením, xxx a kde xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx se x xxxx xxxxxx, xxxxxxx x nedostatek xxxxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxxx.
[51] Xxxxx krok x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v posouzení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx při vydávání xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (tedy xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (okruh xxxx, xxxx kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxx), působnost xxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pravomoc) x za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx (ta xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx ani x tomto xxxxx xxxxxx zjištěno xxxxx xxxxxxxxx x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nezpochybnily.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxxx xxxxxxx: A) xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx pořízením xxxxx x. 2; B) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2; X) xxxxxxxxx úpravy xxxxx x. 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; X) xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce x námitkách xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx změny č. 2 na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; X) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxx udržitelný xxxxxx; X) nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx odpůrce o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu změny x. 2 s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zabýval x xxxxxxxx xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2
[53] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx „zmatečnosti“ xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 2. X obsahu jejich xxxxx nicméně xxxxx, xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tradičně xxxxxxxx xxxxx vadám xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx otázkami xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx) a xxxx xxxx.
[54] Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx správní xxx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx tvoří xxxxx mezičlánek xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxx někdy xxxxxxxxx xxxx všeobecné xxxxxxxx xxxx abstraktně-konkrétní xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktu spočívá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx přibližuje xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx předpisy xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a to xxxxxxxx xx do xxxxxxxx úpravy. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx jednotlivou xxx, xxxx předmět je xxxx konkrétní, podobně xxxx v případech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[55] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx nemůže xxxxxxxx xxxxxxxx vynutitelné xxxxxxxxxx, xxx může xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx považovat za xxxxxxxxxxx xxx. Požadavek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx aktu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. „Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx působit, kdyby xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx vědět, xxx xx xxxx xxxxxx.“ (Xxxxx, X. Teorie xxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 1995, x. 49). Xxx sdělností přitom xxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx srozumitelnost. Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx smyslu xx xxxx lze xxxxxxx xx základní xxxxxx tvorby x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[56] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podmínka xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, mění, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxxxxxxxx, xxx z xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx povinnosti xxxx xxxxxxxxx, měněna, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, jedná xx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx nutnosti xxxxxxx xx xxxx jednání [§76 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s.], přičemž x souladu xx xxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.1.2008, čj. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx xxx x. 1546/2008 Xx. XXX). Xxxxxxx dodržení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona) xxx opakovaně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: „[x] xxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obsah xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx: xxxx tyto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx, svobody xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (...). Podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx ze xxx 3.6.2009, xx. xx. I. ÚS 420/09, bod 20). „[X]xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nelze v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxx nejrůznějších xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právním xxxxx. Materiálně xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx formy, xxx xx do obsahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx totiž xxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedenými“ (xxxxx ze dne 15.2.2007, xx. xx. Xx. XX 77/06, xxxxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Xx., xxx 70, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přílepků). Xxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxx předpisů, je xxxxx trvat xx xxxxxxxxxxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxx x předchozím xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxxx se poznamenat, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136, xxxxxxxxxxxx xxx č. 1795/2009 Sb. NSS: „[x] v odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení a xxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx by opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. jeho xxxxx by xxxxxxx xxxxxxx smysl, bylo xx vnitřně rozporné xxxx.), jeho xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx něj x současně by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani řádnému xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx xxxx, xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx části xxxxxx.
[59] Xxxx xxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dovodila, xx srozumitelnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx nutnou xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx x dodržení xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X rozsudku xx dne 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, publikovaném xxx x. 1766/2009 Sb. XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx předmět xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx dotčených xxxx, xxxx xxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxx jejich xxxx. Xx-xx opatřením xxxxxx xxxxxx vydávána změna xxxxxxxx plánu xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx znění (x xx nejen x xxxxxxxx, xxx x z xxxxxxx xxxxx xxxxx), xxxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vydávaných xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro dodržení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připouští, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx celého xxxxxxxxx obsahu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx novým. Xx xxxx nutno xxxxx xx tom, aby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx schvalování xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx změnám oproti xxxxxxxxx stavu územního xxxxx dochází. Xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx pořizovatele změny xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[60] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx nesrozumitelnosti xxxxx xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxxxx plánu - xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx prováděnými xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx nebylo xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx územního plánu x x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx xx samotnou xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxx i xx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx: xxxxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx následek xxxxxxxx nesrozumitelnost.
[61] Xxxxxxx xxxxxxx xxx vydávání xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx třeba xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxx změnu xxxxxx xxxx jeden celek (xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxx či právní xxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx). V případě xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx jednotnému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x jeho xxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní stav xx xxxxxx jeho xxxxx. Je-li xxx xxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx změna, xxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx jej, xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x měněným xxxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[62] Xxxxxxxxx srozumitelnosti xx xxxx nutno xxxxxxxxx x na územně xxxxxxxxx dokumentaci x xxxx xxxxx přijaté xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx 2006. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tak x §188 xxxx. 4 xxxxxxxxxx zákona [xx xxxxx xxxxxx x. 191/2008 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 183/2006 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx zákona x. 68/2007 Xx.], xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x povahy xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx). X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 1976 šlo x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx části byly xxxxx vydávány xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xx. xxxxxxx předpisem.
[63] Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebylo, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxx vztah k xxxxxxxx změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, musí xx xxxxxxx postavit na xxxxxxx, co xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx shledá měněné xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, je xx xxxxx xxxxxxxxx změnu xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx - změněné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tudíž xxxxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx účinky.
[64] Z xxxx uvedeného xxx xxxxxxx vyplývá, xx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X §188 xxxx. 4 xxxx xxxxxxx, xx x xxx. starých xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, jedná xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kde xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxx zdejší xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx předběžná xxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxx změny) xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. To xx, xxx už bylo xxxxxx, esenciální otázka, xxx níž není xxxxxxx xxxxx soudně xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxx plánu. Xxxxx xxxxx x skrytý xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx územních xxxxx, xxx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx soudní přezkum xxxxxxxx xxxxx.
[65] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx správního spisu xxxxxxx, xx dne 6.8.1997 xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxx Statenice xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx platnost xxxxxxxxx xx xxxx 2015, a xxxxxxxx x. 1 xxxx Xxxxxxxxx x závazných xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx nabyla xxxxxxxxx xxx 15.9.1997. Xxx 31.3.2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx schválilo „1. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 1/2004, kterou se xxxxxxxxx závazná xxxx 1. změny xxxxxxxx xxxxx obce Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx č. 1/2004 xxxx xxxx x xxxxxx 16 odst. 2 uvádí, xx „[x]xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx (1997) xx xxxxxxxx x xxxxx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 1. xxxxx ÚPO Statenice 2004.“ Xxxxxx 19 xxxxxxxx xxx zrušil xxxxxxxx x. 1/1997. Xxxxxxxx x. 1/2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.5.2004. Dne 23.6.2004 xxxxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 2/2004, xxx změnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx č. 1/2004. Xxxxxxxx x. 2/2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.7.2004. X textové xxxxx xxxxx x. 1 xx xxx xxxxx 1. 1. 1 Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx 1. xxxxx xxxxxxxx xxxxx obce (XXX) xxxx xxxx opět xxxxxxx, xx xxxxx x. 1 v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 1997. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXX 1997 xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx odlišným xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx nových xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x objektům x xxxxxxxx obce, odlišným xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx rozvojových xxxxx xxxxxx schválenému XXXX, xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zeleně x xxxxxx xxxxxxxxxx xx ucelených xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Statenice xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx Xxxxxxx, Únětice a Xxxxxxxxxx, vytvoření nového xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ploch území, x xxxxx korespondenci xx siluetou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx. Z xxxxxxx xxx z grafické xxxxx xxxxx č. 1 není xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 1 xxxxxx, xx. xxxx xxxxx x ÚPSÚ 1997. Xxxxxxx x xxxxxxxx část xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx návaznosti xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx část ÚPSÚ 1997. Xxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx od XXXX 1997, xxxxx vymezuje xxxxxxx xxxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx i co xx týče xxxxxx xxxxxxxxx.
[66] Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předložené xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxx změnou x. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx plán. Xxxxxx závěru svědčí xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxxx nahrazuje ÚPSÚ 1997, xxx i xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxx zákon x xxxx 1976 xxxxxx x xxxxxx v xxxx přijímání xxxxx x. 1 (stejně xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx 2006) xxxx xxxxxxx nového xxxxxxxx plánu formou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - tj. xx mírnějších zákonných xxxxxxxx, než xxxx xxxx kladeny na xxxxxx xxxxxxx samotného xxxxxxxx plánu - xxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxxxxxx změny x. 1 porušil zákon. Xxx projednávaný xxxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, jakým x xxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxx, xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xx xxxxx x. 2, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx XXXX 1997 xx xxxxx xxxxx x. 1. Jak xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x. 1/2004 xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku č. 1/1997, xxxxxxx současně xxxxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX 1997 [xxxx. §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj x. 135/2001 Sb., x územně plánovacích xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změnou x. 2 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXXX 1997, xxxxx závazná xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, x xxxx změnu x. 1, xxxxx xxxxxxx část xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx č. 1/2004. X tomuto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxx x sobě x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxx adresátů xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ÚPSÚ 1997 x změny x. 1: xxxxxxx, xxx xxxxx č. 1 XXXX 1997 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v omezené xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx XXXX 1997 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx založený xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Takový xxxx xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxxx požadavky kladené xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. opatření xxxxxx povahy.
[67] Závěr Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dokumentující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xx xxxxx č. 1. X xx xxxxxxx, xx zákonnost změny x. 1 x xxxxxxxx x. 1/2004 xxxx xx několik xxx středem pozornosti Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje. Lze xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx xxx 4.1.2005, xx. XX-1241/2-2004, xxxxx xx xxxxxxxx zabývalo xxxxxxxxxx xxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xx xxxx dalších xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1. Dále xx xx xxxxxx xxxxxxx zápis x xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxxxx kraje, xx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx nápravy:
1) Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Statenice xxxxxxxxx xxxxxxxx o schválení xxxxx x. 1, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxx nevyplývá, xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxx xx nezbytné xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x uspořádání xxxxx x funkčního xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterou xx xxxxx sjednotit x textové x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
2) Po oznámení xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx změny č. 1, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x návrhu xxxxx x. 1 xxxxx §86 xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx.
3) Zpracovatel upraví xxxxx změny č. 1 xxxxx xxxx 1).
4) Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (orgán xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x dotčenými xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx návrh změny x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
5) Obecní xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx doporučený postup xxx odpůrci xxxxxxx xxx 4.4.2005, xxxxx xxxxxxx jej nenásledoval. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x xxxx xxxxxxx xxx pořizování xxxxx x. 1, x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx svém stanovisku xx dne 21.12.2005, xx. xx. 1983/2005/XXX/XX, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Jestliže xxxxxxx xxxxx, že přes xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, tak Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxx řadě x xxx, xx xx xxx právě xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxx činný. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pokyn x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx další důvod xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x pozastavení xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 1/2004, xxxxx xxx xxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x závěru, xx xx xxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxx.
[68] Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxxxxx XXXX 1997 xxxxx dílčím x nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxx x záměr xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 1 ÚPSÚ 1997 tuto jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx obsahují xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxx xxxx ÚPSÚ 1997 a xxxxxx x. 1, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zcela xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, x nemohou xxxxx jakkoliv xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx x. 2. Xxxxxxx xxxxxx být xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2006, xx. 174968/2006/XXXX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx úřad xxxxxxxx předloženou xxxxxxxxxx xxxx k územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx 1. xxxxx XXXX xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx 15.7.2004, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx XXXX Xxxxxxxxx x naší xxxxxx xx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byla xxxx vyhotovena xxxxxxxxxxxxx xxxx proces xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zastavěného xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx zastavitelného xxxxx xxxx xxx ÚPSÚ 1997 a xxx xxxxx č. 1, xxxxxx x ní xxxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 1 xxxxxx XXXX 1997. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mapy, postrádá xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx ostatně xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx úřad náhle xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx písemné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 4.1.2006, čj. XXX/5879/05/Xx). Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx použité xxxxxxxxxxxx odkazuje na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, má xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x . 83/19987 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx x. 50/1976 Xx., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon xxxx xxxx změnil xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx neshledal xxxxxxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx odlišných názvů xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx (tj. xxxxx xxxxx územní xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxx XXXX 1997 xx xxxx xxxxxxx názvů x xxxxxx funkčních xxxxx - v tomto xxxxxx xxxx zákon x. 83/19998 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxxx.
[69] Zcela xxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace skutečnost, xx vyhlášky č. 1/2004 x x. 2/2004 xxxx x xxxx projednávání a xxxxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx jimi xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx potažmo xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x nesrozumitelnosti XXXX 1997 xx xxxxxxx xx xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, Xxx. Xxxx Kopince, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Svědek si xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx pořízení změny x. 1 (obecně xxxxx uvedl, že xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx nesrovnalostí), nevzpomněl xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx změny x. 1 x XXXX 1997 ani xx xxxxxxx ministerstev x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx x. 1. X xxxxxx své xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx pořizování změny x. 1 byl x dispozici seznam xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX 1997 x xx xxxxxx vést xx xxxxxxx ÚPSÚ 1997, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxx xxxx podrobnosti xx změně č. 1 nepamatoval. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, co xxxx xxxxxxx xxxxx x. 1 x xxx xxx v průběhu xxxxxxxxxx k dispozici xxxxxx xxxxxxx změn. Xxxxxxxx je naopak xxxx xxxxx x. 1, jak xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[70] Xxxxxxx xxxxx č. 2 xxxxx nenapravuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž xxx xxxx xx xxxxxxx pozici pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úprav x xxxxx, a xxxxxxx se změna x. 2 stává xxxxxxxx předchozí nesrozumitelné xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyloženými xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 2 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelek xx xxxxxxx.
X) Neúplnost xxxxxxxxxx xxxxxx změny x. 2
[71] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxxx tabulku xx xxxxxx 7 návrhu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx §172 odst. 1 x §25 xxxx. 2 správního xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx základními xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x uvedením, xxx a xxx xx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx část návrhu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kvůli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x důvodu xxxxxxxx xxxxxx. Xxx ústním xxxxxxx před xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx zveřejněn ve xxx kompletní podobě (xxx předmětná xxxxxxx xxxx na jiném xxxxx).
[72] Nejvyšší správní xxxx xxx hodnocení xxxx xxxxxxx vyšel xx znění §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006: x xxxxxxxxx x posouzeném xxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx veřejné projednání. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx je xxxxxx xxxx pořizován, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx 30 xxx xxxxxx. Poznámka xxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odkazuje na §172 xxxx. 3 xxxxxxxxx řádu: xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy je xxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxx správní xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Dobu x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx desce xxxxxxx 15 xxx xxxxxx; xxxxxxxx zveřejní též xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx správních xxxxxx se xx xxxxxxxx obecné povahy xxxxx. Hrozí-li xxxxxxxxx x xxxxxxxx, je xxxxx xxxx dobu xxxxxxx; nestanoví-li xxxxx xxxxx, musí zkrácená xxxx xxxxx xxxxxxx 5 xxx.
[73] X xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxx změny, x xx x xxxxxxx x postupem xxxxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Nedodržení xxxxxx postupu (xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx důvodem xxx jeho xxxxxxx xxxxxx, xxx dovodila xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx (xxx navrhovatelkami xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 28.8.2008, xx. 8 Xx 1/2008-102, a xx dne 7.9.2010, xx. 9 Xx 3/2010-43). Současně xxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxx x roku 2006 xxxxxxxx, xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx x x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxx, že xx xxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx úřední xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x §20 odst. 2 stavebního xxxxxx x xxxx 2006. Xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxx druhé xx xxxxx nutno xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx x §172 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx vyvěšení xxxxxx xxxxxx na úřední xxxxx, a xxxxx x jeho zveřejnění xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx.
[74] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx pořizovatel (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx návrh xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx vystavit x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx informační xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx na úřední xxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxxx nutno územní xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx by xxx xxxxxx být takovou xxxxx postup odpůrce, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx - xxxxx. X xxxxxx xxxxxx považoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nadbytečné xxxxxxxx xxxxxxxxxx CD nosiči, xxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx odpůrcem při xxxxxxx ohledně toho, xxx byla tabulka xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxx úpravy změny x. 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx
[75] Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2. Stavební xxxxx x xxxxxxxxxx §54 odst. 1 xx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: (1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu příslušné xxxx xxxxx na xxxxxx územního plánu x xxxx xxxxxxxxxxx. (2) Zastupitelstvo xxxx xxxx xxxxxx xxxx xx ověření, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx územního xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací vydanou xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozporů x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. (3) X xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx nesouhlasí x předloženým xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo x výsledky jeho xxxxxxxxxx, vrátí xxxxxxxxxx xxxxx pořizovateli xx xxxxx pokyny k xxxxxx x novému xxxxxxxxxx nebo jej xxxxxxx. Z xxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx taxativně xxxxxxxxxx xxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxxxxx - xx. xxxxx xxxxxx xxxx nebo xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx projednání, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx zákon xxxx neumožňuje, aby xxxxxxxxxxxxxx xxxx předložený xxxxx měnilo, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxxx úpravě. Tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx působnosti: xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§6 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx], zastupitelstvo xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti [§6 xxxx. 5 písm. x) stavebního zákona] - xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx tento xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxx pořizovatelem územního xxxxx, který xxx „xxxxxxxx“ [§2 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, které xx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx při pořizování xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v §24 xxxxxxxxxx zákona. To xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx xx podobu xxxxxx plánovací dokumentace xxxxxxxxxxxxxx zastupitelstvem obce, xx xxxxx žádné xxxxxx kvalifikační požadavky xxxxxxx nejsou, x xxxxxxx xxx být xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx je účelem xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxx zákonem pro xxxxxxxx x schválení xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx změny, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxx) před xxxx xxxxxxx a nerespektovat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dohodnuté x xxxxxxxxx xxxxxx, nadřízeným xxxxxxx x projednané xx soudními obcemi x xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxx, X. - Xxxxx, B. a xxx. Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2008, x. 141 - 142).
[76] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx ze xxx 19.7.2010 xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx kromě xxxx, xx xxxxxx xxxxx x. 2 jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 2 podle „Xxxxxx xxx xxxxxx čistopisu xxxxx x. 2 XXxXX Statenice“ xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 usnesení, zpracovaných xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 x xxxxxxxxxx x námitkách x xxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 8 xx pak xxxxxxx xxxxxx 22 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starostou xxxx. Xxx představu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pokyny:
VP*1. X xxxxxxxxxxx 5.1 „Zemědělský xxxxx fond (XXX)“ xxxxxxxx 5 „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xx pozemky xxxxxx x plnění xxxxxx xxxx“ textové xxxxx xxxxxxxxxx změny x. 2 doplnit o xxxxxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxx x xxxxxxx X2-03 a Z2-27, xxxxxxxx xxxxxxxx Z2-28 xx xxxxxx XXX x zařazení lokality X2-31 xxxxxx návrhu xxxxx x. 2 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záborů XXX.
XX*7. Xxxxx regionálního xxxxxxxxxxx XXX 8, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx Z2-28, xxxx xxxxxx směrem xxxxx xxxxxxx lokality X2-28. Xxxxxxxxxx koridor xxxx tvořit nově xxxxxxxx 40 x xxxxxx zatravněný xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX 15 Xxx x Xxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxx, x xxxxxxx x komplexním xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxx, xxxxxx životního xxxxxxxxx, xx. Xxxx 404/3907/04/Xx xx dne 10. xxxxx 2005. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx prostupný.
VP*14. X xxxxxxx i grafické xxxxx xxxxx x. 2 a xxxxxx xxxxxxxxxx vypustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx XX. VP*19. Text xxxxxx 10 Xxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx xx xxxxxx 20 x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní památkové xxxx mohou xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx X2-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[77] X citovaného dokumentu xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx, xxxxx nerozhodlo xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx zákona. Xxxx-xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 stavebního xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vrácení návrhu xxxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxx xxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxx §54 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Zákonná xxxxxx však nepřipouští, xxx zastupitelstvo xxxxxxxx x vydáním opatření xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxx územního xxxxx - xxxxxxxxx xxxxxx k xxxx xxxxxx. Z usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx ze xxx 19.7.2010 xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 2 x souladu x předmětnými xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. X) xxx 2. xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - jak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - jsou xxxxx xxxxxxxxxxx (např. XX*1), xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x bianco xxx xxx xxxxxxxx obce xxxxx již schválenou xxxxx č. 2, xxx je vzhledem x xxxxx x xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. zejména §18 xxxx. 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx odpůrce xx tedy odehrál xxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxx; ostatně xxxxx xxxxx pojem „xxxxxxxx“ xxxxxxxx plánu xxxxx xxxxx a xx žádném xxxxx xxxxxxxxx xxx s xxx ani s xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx úpravě. Xxxxxxxx x xxxxxxx pokynů, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (xxxx. XX*7. xxxx VP*14.) x x některých xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx neurčitosti (xxxx. XX*1. xxxx XX*4.) xx nutné xxxxxxx, xx xxxxx x. 2 nebyla xxxx xxxxx vydána zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx místě xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Námitka xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx navrhovatelek xxxxxxxxxx xx posouzení vlivů xxxxx x. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x stanoviska xxxxxxxxx xxxxx
[78] Navrhovatelky tvrdí, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxx prostředí, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xx k xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x námitce xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx (rozsudek xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Ao 1/2009-36). Současně xxxxx xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xxxxx xxxx důvodem xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx x jak se xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx rozhodnutím x námitkách xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xx k xxx xxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx se měl xxxxxxx xxxxxxxxx vypořádat. Xxxx xx přitom xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxx námitky xxxxxxxx xx posouzení xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x posoudit; xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 11.7.2007, xx. 2 Xx 10/2007-83, xxxxxxxx xx www.nssoud.cz ). Xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Ačkoliv navrhovatelky xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 2 xxxx námitek xxxxxxxxxx xx mimo xxxx x cílů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx rozvoj, xxxxxxx) x xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx stability, xxxxxx x nich zmíněny xxxxx výhrady xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu ve xxxxxx x posuzování xxxxx xxxxx x. 2 na životní xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx námitky „xxxxx xxxxxx souvisely x xxxxxxx možných xxxxx xxxxx x. 2 xx životní xxxxxxxxx“. X když xx jejich xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx lze xx xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxx x. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x změně některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx této xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx). Xxxxx §10x xxxx. 3 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxxxx x orgán xxxxx xxxx dotčené xxxxxx xx smyslu xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xx xxxxx x xxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxx kraje xx xxxxxxx kritérií xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 x xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. Xxx projednávaný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Ačkoliv xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (jeho xxxxx) - xx. xxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení zřejmé, xx xx jedná x stanovisko xx xxxxxx §4 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006: dotčené xxxxxx vydávají xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro politiku xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx posuzování xxxx, zda xx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (rozsudek xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[81] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděným xxxxx části čtvrté xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §154 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx podle těchto xxxxxxxxxx části xxxxx: §10 až §16, §19 xx §26, §29 xx §31, §33 až §35, §37, §40, §62, §63, x obdobně xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §134, §137 x §142 xxxx. 1 a 2; xxxxxxxxx použije x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[82] X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx bude xxxx nebude prováděno xxxxxxxxxx a vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, je podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x náležitostech xxxxxxxxxx (§67 a 68 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterého xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, kterými xx správní xxxxx xxxxx při jejich xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x informace o xxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxx x podkladům xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx x základní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ostatně xxxxxx xxx xxxx mít xxxxxxxxx obec, x xxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jde, xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
[83] X xxxxxxxxxx §10x odst. 3 xxxx druhé xxxxxx č. 100/2001 Xx. xxxxx, xx xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxx x. 8 ke xxxxxx x. 100/2001 Sb. X xxxx příloze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx při xxx. xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx v §10x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxx, aby orgán xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx stanoviska uvedl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, jakým způsobem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx vyhodnotil. Xxx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxx, xx x rozsudku xx xxx 7.1.2010, čj. 9 Xx 4/2009-111, xxxxxxxxx xx www.nssoud.cz , dovodil povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx 3 xxxx. 7 směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2001/42/XX ze xxx 21.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Sb. xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kraje xx xxxxx základě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx citovaný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx 2006, xxx jeho xxxxxx včetně xxxxxx xx evropské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxx znění xxxxxx x. 100/2001 Xx.
[84] X projednávaném xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 14.5.2008 pod xx. 60394/2008/KUSK-OŽP/Tuč xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru Xxxxxxxxx. X xxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx následující:
Změna x. 2 xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx X2-28 xxxxxxxx změnu xxxxxxxxx xxxxxxx ze zemědělské xxxx xx plochu xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx, která zakládá xxxxx xxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 1 xxxxxx (kategorie XX., bod 10.11 „Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx 5000 x2“).
Xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx podle §10x xxxx. 3 zákona x. 100/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x kritérií xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 8 citovaného zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 XXXX Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost investorů - xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x změnu záměru xxx §4 xxxx. 1 xxxx. c), xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 a xxxxxxxxxxxxx cit. zákona, xxxxx upravují xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx realizaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot, xx postupuje xxxxx §6 xxxx. 3.
Xxxxxxxx xxxxxxx úřad zjistil, xx xxxxx č. 2 XXXX Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 zákona x. 100/2001 Sb., xxx xxxxxxxxxx povinen xxxxxxxx xxxxx x. 2 XXXX Statenice x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 téhož xxxxxx [srov. §10x xxxx. 1, xxxx. x)] x xxx xxxxxx vtělit xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx konstatovat, xx citované xxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx x příloze x. 8 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx nevypořádává a xxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, že nepožaduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx změny x. 2 ÚPSÚ Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx xxxxx xx proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X tohoto xxxxxx pak xxxxx, xx xxxxx x xxxx x xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského úřadu; xxxx xxxx xxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx xxxxx č. 2, x proto xx xxxxx změnu x. 2 xxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelek tedy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx důvodnou.
[85] Xxxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přimět xxxxxxx úřad jako xxxx nadřízený xxxxx, xxx xxxxxxxxx předmětné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx úkolů xxxx xxxxxxxxxx xxxx stupně xx prvořadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stanoviska xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx jej xxxx jen xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx (a k xxxxxxx zdůvodnění), xx xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, irelevantní. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že nezákonný xxxxxx krajského xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx náhradě xxxxx.
X) Absence xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[86] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §19 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx územního plánování xxxx vyhodnocení vlivů xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, xxx hospodářský xxxxxx x pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“); xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx lokalitu nebo xxxxx xxxxxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx takovýto xxxx nevyloučil. Xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx orgán ve xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx uplatnil xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx významný xxxx xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxxxxxxx na vyhodnocení xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
[87] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx rozvoj území xxxx být splněna xxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxx: xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx požadavek xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxx fázi dotčeným xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx oblast. X koordinovaného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem Xxxxxxxxxxxxx kraje xxx 14.5.2008, čj. 60394/2008/KUSK-OŽP/Tuč xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx x současně xxxxxxxx xxxxxxxx vliv xxxxx č. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, neboť v xxxxxxxx xxxxx se xxxxx evropsky xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jelikož x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx změny x. 2 na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx navrhovatelky xxxxx námitku nijak xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx nedůvodnou.
F) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx souladu xxxxx x. 2 s xxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[88] Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nespokojenost se xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx vypořádal s xxxxxx námitkami xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 2 s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx navržených xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx §173 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Specifický xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx určován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx ustanovení §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx ustanovení §174 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxx §68 správního xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx chybět xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx. X x těchto xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx uvést důvody xxxxxx, podklady xxx xxxx xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx řídil xxx jejich hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hlediska dostatečnosti xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť to xx xxxx xxxxx xx ve xxxxxxx xx xxxxx kroku xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx se xxxxx xx tomto místě xxxx xxxxxxxx), některá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[90] X námitce x. 10/I. xxxxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x. 2 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx tím, že xx nově xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že xx xxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxx (LBC 20a) xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x odůvodnění xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx č. 10/X. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxx xxxxxxxxx tvrzení x xxxxxx xxxxx x. 2, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kapacitách xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx k xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x námitce xxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxxx změny x xxxxxxxxxx obyvatel xxxx“ x xxxxxxxx 5 „Xxxxxxxxxxxx základna“ textové xxxxx návrhu změny x. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx změny x. 2, xxxx xxxxx konkrétní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx č. 10/XX. poukázaly xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx odpůrce xx xxxx xxxxxxxxx nezabýval x vystačil xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xx argumentu, xx xxxxxxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxx změny č. 2 xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx projednání není xx xxxxx. X xxxxxxx x. 10/XXX. x xxxxx týkající xx infrastrukturního xxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx navrhovatelky poukazovaly xx problematiku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxx vody, což xxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pominul. Xxxxxxx x xxxxxxx č. 10/X. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx č. 2 nerespektuje x xxxxxx Xxxxxxxxx vydané xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
[91] X odůvodnění xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx považoval xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o zmiňovaných xxxxxxxxx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2 v xxxx xxxxx zrušit. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx z části xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxx a náklady xxxxxx
[92] Xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx shledal xx základě námitek xxxxxxxxxxxxx ad X), X) x xxxxxxxx xx D) x X) v rámci xxxxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 2 závažné xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x. 2, xxxxxx v xxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatelek xxxxxxxxxxx pod xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[93] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §101x xxxx. 5 x. x. x., xxx xxxxx xxxx žádný x xxxxxxxxx řízení xxxxx xx náhradu xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx