Právní xxxx:
X. Xx-xx xxxx xxxxxx napadena xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx samotné xxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxxx nebylo, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx měněného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx změna xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx zveřejněn xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x obce, xxx xxxxxx územní plán xxxxxxxx, xxxx. způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxx.
XXX. Z §54 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: může xxxxx xxxxxxxx - tj. xxxxx územní plán xxxx xxxx změnu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxx návrh zamítnout. Xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 740/2006 Xx. XXX, x. 1462/2008 Sb. XXX, x. 1546/2008 Xx. XXX, č. 1736/2008 Xx. XXX, x. 1766/2009 Xx. XXX x x. 1795/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 37/2007 Xx. a x. 131/2009 Xx. XX (sp. zn. X. XX 420/09).
Xxx: x) Xxxx X. x x) XXXx. Xxxxxxxxx P. proti xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Žiškové a xxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxxx x JUDr. Xxxxxx Xüxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx: x) X. N., x) XXXx. X. X., xxx zastoupeny Xxx. Luďkem Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx sídlem Xxxxxxxxx 13, 602 00 Xxxx, xxxxxx xxx doručování Xxxxxxxx 22, 120 00 Xxxxx 2, xxxxx xxxxxxx: xxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx 23, 252 62 Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxx. xx Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx nábřeží 51/39, 150 00 Xxxxx 5, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 2 územního plánu xxxxxxxxx útvaru Statenice xxxxxxxxx xxx 19.7.2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Statenice,
takto:
I. Xxxxxxxx xxxxxx povahy - změna x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 19.7.2010 xxxxxxxxxxxxxxx obce Statenice - xx zrušuje xxxx vyhlášení xxxxxx xxxxxxxx.
XX. Žádný z xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
[1] Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx byl xxx 16.11.2010 doručen xxxxx xxxxxxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxx obecné povahy - xxxxx x. 2 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Statenice xxxxxxxxx xxx 19.7.2010 xxxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxx jen „změna x. 2“). X xxxxxx aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zapsaných xx listu xxxxxxxxxxx x. 645 pro xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxx. x. 532, 421/5 a 421/14 x xxxxxxxxx domu x. x. 247, xxxxx xx xxxxxxx xx pozemku parc. x. 532 a xxxxx se svým xxxxxxxx xx užívá x trvalému bydlení. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx byly xxxxxx x. 2 - xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X2-22 x X2-01 - xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obytné xxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Z2-01 x Z2-02).
[2] Navrhovatelka x) uvedla, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx listu xxxxxxxxxxx x. 246 xxx katastrální xxxxx Xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx. x. 236, 179/11, 457/3, 458/2 x 458/3 x xxxxxxxxx domu x. x. 91, xxxxx xx nachází xx xxxxxxx xxxx. x. 236 x xxxxx ho xxxxx xxxxxxxxxxxxx b) x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx x. 2 - dílčími xxxxxxx X2-24, X2-25, X2-26 x X2-31 - xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx dílčími xxxxxxx xx rovněž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x dopravní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxx dílčími xxxxxxx X2-16 x X2-18 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx X2-16. Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx dílčími xxxxxxx X2-05, X2-16, X2-18, X2-24 a X2-25 se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x stavebního xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx rokle, která xxxx částečně zasypána x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx území xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx parc. x. 458/4. X xxxxxxxxx xx prokázalo, xx xxxx xxxxxx xxxxx, napojená na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v případě xxxxxxx xxxxxxxx dešťových xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x letošním xxxx xxxxxx xxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vpusť xx xxxxxxx xxxx. x. 457/1, která je xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kapacity xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x). V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx déletrvajícího xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít x přímému xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx x majetku uživatelů xxxxxxxxxxx navrhovatelky x).
[3] Xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xx xxx 31.3.2010 podala xxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 námitky xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxx X2-22, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vsakování xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx navrhovatelky xxx společně s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 31.3.2010 xxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 další xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx k xxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx dostatečných xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx splaškovou xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx místní xxxxxxxxxx). Poukazovaly též xx xxxxxx hluku x xxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxxx a nesrozumitelnost xxxxxx xxxxx x. 2. Navrhovatelky xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx nemovitostem x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx schválením xxxxx x. 2 xxxxxxxx xx svých xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx:
[4] Xx xxxx xxxxxxxxxxxxx namítly xxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x schválením xxxxx x. 2. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxxx xxxxxxxx xxx pořizování xxxxx x. 2 x předpokladu, že xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx Statenice xx xxx 6.8.1997 (xxxx xxx „XXXX 1997“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou obce Xxxxxxxxx č. 1/97, x xxxxxxxxx xxxxxxx XXXX Xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx x. 1/97“), xx xxxxx 1. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx (XXXX 1997) xx xxx 31.3.2004 (xxxx xxx „xxxxx x. 1“), xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x. 1/2004, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx část 1. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx x. 1/2004“). Xxxxx navrhovatelek xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxx Statenice xxxxx zmatečnou x xxxx xxxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx xx dne 4.1.2005 navrhovatelky xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx x. 1 xxxxxxxx pokusil o xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nového územního xxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx změna x. 1 zpracována xxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx ÚPSÚ 1997, a xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x. 1 aplikovat xxxxxxxx x XXXX 1997. Xxxxxxxx x. 1/2004 xxxxx v xx. 19 xxxxxxx xxxxxxxx č. 1/97: xxxxxxx tak situace, xxx platnou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obce xx XXXX 1997, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx závazné xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, a zároveň xx xxxxxx vyhláška x. 1/2004, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahu původního XXXX 1997 a xxxxx č. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 1/2004 xxxxx xxxxxxx nedostatků, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx z projednávání xxxxxx xxxxx č. 1. Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx opatření k xxxxxxx (zrušení xxxxx x. 1 a xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx XXXX 1997), xxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx schválením xxxxx x. 2 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bod 14 xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 1/2004, xx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx textu, xxxxx xxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxxx změny x. 2. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx místo xxxxxxxxx xxxxx vyhlášky xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxx xxxx“ - xxxxxxxx xxxxxxxx změny x. 2 xx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx úplné xxxxx xxxxxxxx x. 1/2004. Xxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX 1997, xxxx aplikovatelná xxx samotná vyhláška x. 1/2004. xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[5] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx návrh xxxxx x. 2 xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx ve xxxxx xxxxxx zveřejněné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xx internetových xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx tabulka xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovaných xxxx, xx niž návrh xxxxx č. 2 xx svém xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x §172 odst. 1 xx spojení s §25 odst. 2 xxxxxx x. 500/2004 Xx., xxxxxxx xxx, xxxxxxxx, xx písemnost xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx neúplnost xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xxxxx by muselo xxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2008, xx. 8 Ao 1/2008-102 (publikovaný pod x. 1736/2008 Sb. XXX) x ze xxx 7.9.2010, čj. 9 Xx 3/2010-43.
[6] Xx xxxxx námitce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx č. 2 xxxx schválena usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx dne 19.7.2010. Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxx x xxxxxx „Pokyny xxx xxxxxx čistopisu změny x. 2 XXxXX Xxxxxxxxx“, x xxxx xx stanoveno 22 xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 a xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx. Xxxxx x. 2 xxxx ke dni xxxxx xxxxxxxxxx vydání xx své xxxxxxx xxxxx xxxxx neexistovala. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelky za xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxxx plánu. Pokud xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, může xx x xxxxxxx x §54 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přepracování (xxxx xxx xxxxxxx). Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx předložení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx usnesení x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o konečné xxxxxx návrhu - xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pořizovatele akceptovat. Xxxxx-xx pořizovatel, xx xx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx aplikaci §53 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxx lze aplikovat xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zastupitelstvu xx xxxxxxxxx. Zpracování „xxxxxxxxx“ navíc xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[7] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelky postup xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxx x. 2. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s §173 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx oznámeno formou xxxxxxx xxxxxxxx celé xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Odpůrce xxxx xxxxx toho xxxxxxx xxx 20.7.2010 vydání xxxxx x. 2 xxxxxxxx vyhláškou, s xxx, xx xx xxxx změny x xxxxxx xxxxxxxxxx může xxxxx nahlédnout xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x xx po xxxxxxxxx změny x. 2 xxxx xxxx xxxxxxxxxx také xx xxxxxxxxxxxxx stránkách xxxx. X vydání xxxxxx xxxxxxxx neměl odpůrce xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 2 nemohla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxx xx stalo xx xxx 23.8.2010. X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx opírají x xxxx xxxxxx zkušenost - xxxx 23.8.2010 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x současný xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je x xxxxx x. 2 xxxxxxx xxxxx 23.8.2010, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx internetových stránek. Xxxxx navrhovatelek xx xxxxxxxxxx odpůrce, aby xxxxxxx, xxxxxxx dne xxxx změna x. 2 xx úřední xxxxx zveřejněna, x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek.
[8] V xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x odkazem na xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx dne 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36 (x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx), tvrdily, xx xxxxx xxxxx x. 2 nebyl xxxxxxxx xxxxx zákona x. 100/2001 Xx., x posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 16.5.2008, xx. 60394/2008/XXXX-XXX/Xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx toto stanovisko x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx námitkami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx posouzení. Xxxx námitky xxxxxxx xxxxxx nepředložil xxxxxxxxx xxxxx, aby se x nimi x xxxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x změny x. 2 xxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx; navrhovatelky jsou xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 na xxxxxxx xxxxxxxxx mělo xxx xxxxxxxxx.
[9] Šestá xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 2 x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxxxxx v prvé xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakým xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxx xxxxxx uplatnily x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 2. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx využití xxxxx (zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) x poukázaly xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx - západ xx xxx 18.7.1996. X xxxxxxx s §55 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxxxx podrobnější xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxx (xxxxx xxxxx x. Z2-1, X2-3, X2-5, X2-6, X2-9, X2-11, X2-13, X2-18, X2-22 x X2-27); xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx využití xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ploch. Xxxxx č. 2 xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xx snížení xxx xxx nedostatečné občanské xxxxxxxxxxx (na xxxxxx xxxxxx xx mění xxx plochy zeleně, xxxxxx xxxx Únětického xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx x plochy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výrobní x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx). Jedním x xxxxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx na xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X2-24, X2-25, X2-26, Z2-18, X2-16 a X2-05 x bezprostředním xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatelka b), xxx xxx za xxxxxxxxxx stavu došlo x zaplavení nemovitostí. Xxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxx zajištěny xxxxxxxxxx x spolehlivé xxxxxxx xxxxx vody, xxx xx způsobeno xxxxxxxxxxx xxxxx vody xx xxxxxxxxxx potrubí, o xxxx xxxxxx xxxxx x veřejného zasedání xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx 28.5.2009. Navrhovatelky xxxx poukazují na xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx skutečnost, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ploch xxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx nevhodné. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx č. 2 xxxxxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x), e), x) xxxxxxxxxx xxxxxx x §20 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx využívání xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x. 2 rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx X xxxx. 1 písm. e) xxxxxxx x. 7 x vyhlášce x. 500/2006 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxx protierozní xxxxxxxx x nástroje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[10] Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nedostatečné x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednak xxxxxxx navrhovatelky x) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Z2-22, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx požadavky x xxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxx komunikací. Xxxx uvedly, že xxxxx místních xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jen 2,5 xx 3 xxxxx, xxxxxxx další xxxxxxxxx xxxx možné. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx bydlení xxxxxxxxxxxxxxx nových xxxxxxxxxx xxxxxx ke zvýšení xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx úkoly vymezenými x §19 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x požadavky §9 xxxx. 1 x §20 odst. 1, xxxx. 3 x odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území. Xxxxxxxxxxx xxxxxx neprovedl xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[11] V osmé xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 2 nevyhovuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proporcionality, xxxxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xxxxxxxxxxxx pod x. 1910/2009 Xx. XXX, x to xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, resp. ploch xxx bydlení, x xxxxxx xxxxx místních xxxxxxxxxx.
[12] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Statenice xxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx Xxxxxxxxx xxx 19.7.2010 - xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx odpůrce
[13] Xxxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxx 29.11.2010, a x xxxx doplnění, xxxxxxxxx dne 6.12.2010, xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x rovněž xxxxxx jeho přijetí xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx x. 2 xx xxxxx xxx x xxxxxxx s §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx schvalování xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu. Podle xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek (např. §88 stavebního zákona). Xxxxxx poukázal xx xx, xx na xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k podstatné xxxxx xxxxxx xxxxx x. 2. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx transparentní schvalovací xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx s tvrzením xxxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxx č. 2 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, právu xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx příznivé xxxxxxx prostředí: jedná xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení x nenavrhují xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxx, xx při xxxxxxxxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxxxxx především x xxxxx investorů, xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx obce x xxxxx jejích xxxxxxxx, x nimiž xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx obec Xxxxxxxxx xx charakter xxxxxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx. Jako xxxxxx xx od xxxx 2006 x rozhodnutí xxxxx České republiky xxxxxxxx rozvojové xxxxxxx „XX1 Rozvojová Xxxxx“. Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (XXX).
[14] X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změnou č. 2 xxxxx xxxxxxx. X případě, xx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx, xx třeba xxxxx něj xxxx xxxxxxx přiměřenost xxxxxx xxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xx právní xxxx XX. až XX. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120. Xxxx xxxxx, xx navrhovatelka x) xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zamýšlených xxx xxxx xxxxx 1997, x z tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxx parc. x. 421/14. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelek, xx xxxxxxx nechal xxx stavebního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx. č. 457/1 - jedná se x xxxx odvádějící xxxxxxx vody. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx plochy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxxx obyvatel jsou xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xx xxxx cca 1100 obyvatel, xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4000 xxxxxxxx. Pokud xxx x kapacitu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, již x xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Roztoky - xxx případ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx čistírny xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxx x 50%.
[15] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx změnou x. 2 odpůrce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx navrhovatelky xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx vytržené xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx č. 1 xxxx fakticky xxxxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx opomněly xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přezkumných xxxxxx xxxxxxxxxxxx navrhovatelkami xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 1 x xxxxxxx se xxxxxxx, xxx dokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.12.2006, xx. 174968/2006/XXXX. Xxxxxxxxx xx, xx xxx xxxxxxxx x. 1/2004 x x. 2/2004 xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxx projednávání x schvalování xxxxx x. 2 x xxxxxx zrušeny. Je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, že se xxxx odpůrce xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2 řídil. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zmatečnost, xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx o xxxxx x. 1 xxxx zabývat, a xxxxxxx způsobem se x věci xxxxxxxxx x Ministerstvo xxxxxx. „Xxxxxxxxxx tabulky“ byly xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x. 1 změnila XXXX 1997 xxxxx xxxxxx nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ÚPSÚ 1997 a změny x. 1 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, neboť x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx změny č. 1 xxxx odpůrci xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud jde x xxxxxxxx terminologii, xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxxx změně xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx XXXX 1997. Xxxxxxx navrhovatelky xx xxxxxx k XXXX 1997 xxxxxxxx xxxxxxxxx termín „xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxxx problém xx x něm xxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xx měla xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vedených x této věci xxxxxxx xxxxxx výslech xxxxxxxx obce, pana Xxxxxxx Pokorného, x xxxxxxxx starosty a xxxxxxxxxxx xxxx, Xxx. Xxxx. Xxxxxxx.
[16] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zveřejňování xxxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxxx odpůrce xx xxxxxxxx a xx přepjatý xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dálkového xxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zveřejnil xxxxxxxxx xx internetu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx dokumentace, xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx nebylo možné xxxxxxx xx internet, xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxx odpůrce, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx informací, xxx xx xxxxxx xxxxx.
[17] Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxx konečné xxxxxx. Xxxxxxx k žádnému xxxxxxxxxxx návrhu opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x faktickému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx znění. Odpůrce xx řídil §54 xxxx. 3, nedošlo x xxxxx věcné xxxxxxxxxx textu. Navrhovatelky xxxxxxxx xxxxxxxx existenci xxxxxxxxx textu x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x jeho xxxxxxx podobě. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx znění xxxxx x. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxx (námitka xxxxxxxxxxxxx x. 4). Opatření xxxxxx xxxxxx bylo x nahlédnutí xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx desce xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx společně x informací, jak xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxxx vyvěšení xxx 20.7.2010, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 4.8.2010.
[19] Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx stanoviskem xxxxxxxxx úřadu, a xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx, neznamená, že xxxxxxx xxxx či xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxx, xx změnou x. 2 nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajiny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxx odpůrce xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx část, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x otázkách xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodovací důvody x xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx dopadu xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx x jednotlivým xxxxxxxxx, xxx xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] X šesté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx odpůrce xxxxx, že xxxxxx x. 2 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx aktuálního xxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxx a souvisejících xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxx před xxxxxxx změny x. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zamýšlených xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx potřebnost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx změny vyplynula x xxxxxxxx objektivních xxxxxx, které představuje xxxxxxxxx odpůrce jako xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy a xxxxxxxxx xxxxxxx bydlení x xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který není xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx nachází, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx rázu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx nepředkládají xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx území, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx srážek“, xxxx xx bylo xxxxxx, xx si xxx xxxxx pojmem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx dovozují xxxxxxxxxx x předchozím xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Soud nemůže xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pouze na xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zóna xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxx xx xxxxx x. 2 x xxxxxxx s §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx komunikace xxx xx územního xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelky x). Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 421/14 xxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx komunikace xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx odpůrce xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxxx navrhovatelek, xx xx xxxx dojít xx změně dosavadního xxxxxxx využití xxxxxx xxxxxxxxxxx a zásahu xx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxx. Odpůrce je xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 2 xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[23] Z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení.
III.
Replika xxxxxxxxxxxxx
[24] V replice, xxxxxxxx xxxxx dne 9.12.2010 xxxxxxxxxxxxx konstatovaly, xx xx xxxx xxxx tvrzením xxxxxxxxx x návrhu xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxx xxxx zastavitelné xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xx „xxxxxxxxxx vývoj oblasti“ xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x žádoucí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxx xxx x x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx přesvědčeny, xx xxxxxx názory xx žádoucí (a xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxx, xxx je xxxxx x xxxxxx návrhu, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx obce xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úroveň plánovací x xxxxxxxxx realizaci xxxxxx, jestliže xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x souladu s xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx s §2 xxxx. 3 a 4 ve spojení x §177 odst. 1 správního xxxx.
[25] Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120, xx týkají xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx algoritmu přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelek xxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelka a) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x. 421/14 účelově x cílem xxxxxx xx vymezení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale x xxxxxx zajištění xxxxxxxx ke svým xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Na xxxxx xxxxxxx navíc xxxxx komunikace umístěna xxx neměla x xxxxxx (jde x xxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx parc. x. 475/1 xxxxxxxx xxxx (xxx stavebního xxxxxxxx) xxxxxxxxx; nejedná xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx stavebního xxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx dne 18.11.2010, xx. OVP-4577/2010, x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx betonový xxxx“. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx x xxxx 2005 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacity čističky xxxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 2. K xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx též xx stanovisko Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxx 2.12.2010, čj. XX XXXX-056109&xxxx;2010/Xxx, k xxxxxx nového územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx současné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jakož x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx.
[26] K tvrzením xxxxxxx, xx xxxxx x. 1 xxxxxx XXXX 1997 xxxxx xxxxxx a nikoliv xxxxxxxx xxxxxxxx x xx se nejednalo x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx odkázaly xx xxxxx xxxxxx 16 xxxx. 2 x xxxxxx 19 xxxxxxxx č. 1/2004. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxx znění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx tato xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx vyjádřením xxxxxx xxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Nijak xxxxxxxxxxxx závěr Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ve sdělení xx dne 21.12.2006, xx xxxxx x. 1 není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx být xxx x sobě xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x. 1/2004 x x. 2/2004 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxx a účinné, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.X xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx zřejmé x xxxxxx návrhu. Odpůrce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ vyhlášky x. 1/2004 v xxxxx xxxxxxx části xxxxx x. 2
[27] Xx xxxxxxxxx x námitce xxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx xxxxxx, že §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx dvěma možnými xxxxxxx. Xxxxxxxx, při xxxxx správní xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxx, xx xxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxx x obsahově xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxxx zveřejněna. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx části na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx již x xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxx č. 2.
[28] X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny x. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx z §54 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nepřípustnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrh v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx zastupitelstva xxxx xxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxxx xxxx, jak xxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx.
[29] X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx postupu xxxxxxx xxx oznámení xxxxx x. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x. 2 nenabyla xxxxxxxxx. Xxxxx však, xx odpůrce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, že změna x. 2 nemohla xxxxx xxxxxxxxx xxx 4.8.2010, xxx xx x jejím textu xxxxxxx, ale xx 15 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx jejího xxxxxx znění (tj. xxxxxxxxxxxxx xxx 7.9.2010).
[30] X xxxxxxxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský úřad xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx nepožaduje zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 2 na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx následně xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uplatnily xxxxxxx, které zcela xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx č. 2 xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxx, xxxxxxxxxx však, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx vyjádřil i xxxxxxx xxxx jako xxxxxxx orgán ve xxxxxx §52 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006. X xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Ao 2/2008-62, x xx dne 13.8.2009, xx. 9 Xx 1/2009-36. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx trvají xx xxxxxx, že stanovisko xxxxxxxxx úřadu, xxxxx x samotná xxxxx x. 2 jsou xx xxxxxx x xxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxxxx změny č. 2 na životní xxxxxxxxx a s xxxxx xxxxxxx věcně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
[31] X xxxxxxx xx tabulku xx xxxxxx 7 xxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2, xx xxx 7. 2 xxxxxxx xxxxx a xx xxx 4 odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plochy x xxxxxxxxxxxx území obce - xxxxxxx xxxxxxx x. X2-1, X2-3, X2-5, X2-6, Z2-9, X2-11, X2-13, X2-18, X2-22 x Z2-27. Xxxxxx xxxxx x. 2 s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pak navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxx odkazů xx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x) rovněž podrobněji xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x roce 2002 x zatopení xxxx x roce 2006. Xxxxxxxxxxxxx b) xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx odváděná xx změnou č. 2 navržených ploch X2-24, 25, Z2-26 x X2-18, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx na jejím xxxxxxx x újmu xx xxxxxx její xxxxx, která xx x xxxxxxxxxx domě xxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x umístění x xxxxxxxxx stavby xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x).
[32] Xxxxxxxxxxxxx x) x xxxxxx repliky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx z důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx nesouhlasu. X xxxxxxx xxxxxxx x nedostatečném xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxx Xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxx odpůrce
[33] Xxx 13.12.2010 zaslal xxxxxxx xxxxx dupliku, x níž xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx budoucí xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Navrhovatelky xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxx závěrů xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jakoukoliv změnu xxxxx xxx, xxx xxxx připouští xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx č. 2 xx xxxxxx xxxx reflektovala xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxx xxxxx č. 2 xx malý x je xxxxx xxxxxxxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx území. Odpůrce xxxxxx zůstat xxxxxxxxx x faktu, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx hlavního xxxxx Xxxxx, která se xxxxx svého xxxxxx xxxxxxxx rozšiřuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx bezprostředním xxxxx. Odpůrci jde x xxxxxxxx současného xxxxx území a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x minimalizaci xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx x budoucí xxxxxxxx. Žít x xxxx, xx xxxxx xx časem zvýší xxxxx obyvatel, nemůže xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx předpokládaný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připraveností územní (xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx vybavenost xxx.).
[34] Pokud se xxxxxxxxxxxxx odvolávají na xxxxx x. 1, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx záležitosti x xxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxx xx §188 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xx §174 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plánů xxxxxx xxxx přezkum xxx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxx zveřejňování xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že v xxxxxxx x §20 xxxx. 2 nemusela xxx předmětná xxxxxxx xxxxxxx xxx návrh xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 2, činil x xxxx xxxxx, avšak x xxxxxxxxxxx důvodů x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx předmětnou xxxxxxx neměly xxxxxxx xxxxxxxxxxx na obecním xxxxx x že xxx xxxxxxxxx. Odpůrci xxxxx xxxx xxxxx, x čem spatřují xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxxxxx úprav xxxxxxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxx opětovně xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx úpravy xxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx x §54 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Xx. odpůrce xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nutnosti xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vyjádřit x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §51 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxxxxx k námitkám xxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx xxxxxx podle §51 odst. 1 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 14.12.2010 xxxxx xxxxxxx, xxx němž xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx návrzích. Xxxxxxx xxxxxx x jednání xx připojen xx x. x. 127 xxxxxxxx spisu; xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x při posouzení xxxxxxxxxx návrhu.
VI.
Podmínky xxxxxx
[36] Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx (§101x x. x. x.), xxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 18.9.2008, xx. 9 Ao 1/2008-34, xxxxxxxx na www.nssoud.cz ).
[37] Změna xxxxxxxx xxxxx se xxxxxx xxx §55 odst. 2 xx spojení x §43 xxxx. 4 zákona x. 183/2006 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), formou xxxxxxxx xxxxxx povahy. Xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Statenice, xxxxx xxx xxxxx xxx 6.8.1997 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (změnou x. 2 xxxxxxxx xxxxx) měněn, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxx nález xx xxx 19.11.2008, sp. xx. Pl. XX 14/07 x xxxxx xx xxx 17.3.2009, xx. xx. XX. XX 2239/07, přístupné xx http://nalus.usoud.cz ).
[38] X xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx rozhodlo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na zasedání xxxxxxx dne 19.7.2010. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx odpůrce xxx 20.7.2010 x xxxxxxx xxx 5.8.2010. Xxxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx §25 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx namítají, xx xxxxx x. 2 nebyla na xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §25 odst. 2 správního řádu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx však určující xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 xx xxxxxxx x §172 xxxx. 1 x 2, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxx, xxxx xxxxx xx xxxxx dotýká x xxx x x xxxx xxxxx xx lze s xxxxxxx xxxxxxxx. Úplné xxxxx xxxxxx včetně xxxxxxxxxx však musí xxx i x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx připomíná, xx x řízeních podle xxxxxxxxxx zákona se xxxxxxx §20 odst. 2 stavebního zákona: „[x]xxxx vzhledem x xxxxxxx písemnosti xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx úřední xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x kde xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx písemnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zajistit xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x průběhu xxxx stanovených xxx xxxxxx stanovisek, xxxxxxx x připomínek.“
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx. xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řádu (xxxx. Též rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 29.4.2008, xx. 4 Xx 2/2008-42, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Stavební xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) bylo zveřejněno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Postačuje, xxx xxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx umožňujícím dálkový xxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx ní xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyvěšené xxx 20.7.2010 vyplývá, xx xxxxxxx postupoval xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx proto x xxxxx xxxxx nedůvodná.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx považuje v xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx xxxxxxx, zda xxxxx x. 2 byla x xxxx vyvěšení xxxxxxx vyhlášky xx xxxxxx xxxxx (od 20.7.2010 xx 5.8.2010) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx obecním úřadě Xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jak xx xxxxxxxx xxxxxxxx §20 odst. 2 xxxx xxxxx stavebního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x §71 xxxx. 2 xxxx. x) ve spojení x §173 odst. 1 xxxxxxxxx řádu xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x navazujících xxxxxxxxx procesech, dokud xxxx jeho znění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nahlédnutí (x tomu xxxx. xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Ao 2/2007-73, xxxxxxxxxxx pod x. 1462/2008 Xx. XXX).
[41] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s názvem „Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx“, v xxxx xx xxxxx, xx dne 28.7.2010 xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) s xxxxxxxxxx x nahlédnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxx xxxxxxx vyhlášky xxxxxxxxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx, v xxx xx uvádí, xx xxxxx xxxx xx změny č. 2 xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx konstatuje, xx „[x]xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxx x proto xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.“ Xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx X. K., xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxxxxx, xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx v xxxx nahlížení xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxxxxxx xx dovolené x xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxx najít, a xxxxx xxxxxx předmětný xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx 28.7.2010 nebylo xxxxx nahlédnout do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na obecním xxxxx, xxxx v xxxxxx, xxx xxxx xxx přístupné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhlášky. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx navrhovatelky x) (x bezpochyby x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx možnost xxxxxxxxxx xx schválené územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx však, jak xx uvedeno výše, xx vliv pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx jednání před xxxxxx xxxxxxx sporné, xxx xxxx xxxxx x. 2 skutečně x xxxxx xxxx xxxxx zpřístupněna xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrdily, xx xx ode xxx 23.8.2010, xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx je xxxx zpochybněno xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx protokolem. Xx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx), xx x xxxxxxx xxxxx 2010 byla xxxxx x. 2 v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx proto necítil xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x který xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxx x xxx xxxxx x. 2 xxxxxxxx nabyla účinnosti (xxxx. xxxxxxxx navrhovaným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx), neboť pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 2010 nabyla, x xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx a xx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ve xxxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xxx, kdo xxxxx, xx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx vydaným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx právech. Xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x tomu x xxxxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120 (xxxxxxxxxxx xxx x. 1910/2009 Sb. XXX), xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x první xxxx tvrdit, xx xxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou opatřením xxxxxx xxxxxx dotčena. (…) Splnění xxxxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a myslitelně xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx. To, xxx xx xxxxxxx podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prováděné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx zrušení. (…) Xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx byla xxxx i tehdy, xxxxx-xx navrhovatel, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx absolutní právo x xxxxxxxxxxx nacházející xx mimo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem xx xxxx přímo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx regulovaném územním xxxxxx tento xxxx (xxxx změna) připouští. Xxxxxxx půjde o xxxxxxxxx pozemku sousedícího x xxxxxx regulovaným xxxxxx plánem, xxxxx xx mohl xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx pozemku (xxxx. exhalacemi, hlukem, xxxxxxxx xxxx.) nebo xxxxx povedou x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx majetku.“ (body 31, 34 a 37 xxxxxxxx).
[43] Xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxx označeném usnesení xxxxxxx i možností xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Dospěl k xxxxxx, že „[b]ude-li xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele (xxxxxxxxxx případně xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 5 xxxx xxxxx x. x. s.) xxxxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx zjevnou xxxxxxxxxx) xx své právní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako nepřípustný xxxxx §46 odst. 1 xxxx. x) x. ř. x.“ (xxx 33 xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx judikuje, xx „xxxxxx podle §46 xxxx. 1 písm. x) x. x. x., tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx podán xxxxxx x xxxx xxxxxx neoprávněnou, xxx xxxxxxxx xxxxx případům xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace x xxx xxxxx xxxxxxx nedostatkům xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xxxx xxxx návrh „propustit xx řízení xx xxxx“, xxx teprve, xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx najevo, bude x xxxxxxx xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx xx xxx 27.9.2005, xx. 4 Xx 50/2004-59). X xxxxxxxx cit. rozsudku xxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxxx nedostatku xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx x právním slova xxxxxx xx místě xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x poškozených xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx napadené xxxxxxxxxx bylo nezákonné) x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx tvrdí xxxxxxxx xxxxx, jehož xxx xxxxxxx vůbec xxxxxx xxx xxxxxxxxx). X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxx xxxxx xxxxxx např. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 11.6.2009, xx. 3 Xx 2/2009-93, xx xxxxxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 4 Xx 3/2009-97.
[44] X výpisu x xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxxx soudu (list xxxxxxxxxxx 645) xxxxxxx, xx navrhovatelka x) xx vlastnicí xxxxxxx xxxx. x. 532, 421/5 x 421/14 x rodinného xxxx x. x. 247, xxxxx se nachází xx xxxxxxx xxxx. x. 532. Tyto xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx č. 2, bezprostředně sousedí x územím touto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx X2-22 x Z2-01. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xx xxxx nachází xx vzdálenosti xxx 300 xx 1000 xxxxx vzdušnou xxxxx xx většiny xxxxxxxxx xxxxxxx změn, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx domů (X2-24, X2-25, X2-16, X2-18, X2-06 a X2-09). Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx bezprostředně xxxxxxx x nově navrženou xxxxxxxxxx xxxx dílčími xxxxxxx X2-22 x X2-01. Xxxxx výpisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx 246) xx xxxxxxxxxxxxx b) xxxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 236, 179/11, 457/3, 458/2 a 458/3 x xxxxxxxxx xxxx x. x. 91, který xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. x. 236. xxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx x území xxxxxxx xxxxxx x. 2 x nejsou xxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx dílčích xxxx je od xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxx 200 xx 1000 xxxxx.
[45] Xxxxxxxxxxxxx x) x x) xxxxx, xx xxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx svém xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx území obce xxxxxxx činností, xxxxxxxx xxxxxxxx, počtu xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hlukové xxxxxx a znečišťování xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx takové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxx x) xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxxxxx ploch na xxxx zeleně se xxxxx plocha xxx xxxxxxxxx dešťových srážek x kvůli xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxxxxxxx a) a x) tedy konzistentně x xxxxxxxxxx určitě xxxxx, xx byly xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx právech, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx změnou xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxxxxxx plánované xxxxx xxxx xxx obvyklou xxxx xxxxxxxxxx hlukem, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxx rozsudek NSS xx xxx 18.7.2006, xx. 1 Xx 1/2006-74, xxxx XX.1., xxxxxxxxxxx xxx x. 968/2006 Xx. XXX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 21.7.2009, xx. 1 Xx 1/2009-120). Jak xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxx se profiluje xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx města Xxxxx. Xxxxx xx xxxxx x. 2 - xxx tvrdí navrhovatelky - xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx tuto xxxx (do xxxxxxxx xxxxx Xxxxx), mohlo xx dojít ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dopravy, xxx xx spojení x tvrzeným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komunikací, xxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxx. X případě xxxxxxxxxxxxx x) xxxx xxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx řešených změnou x. 2 - x xxxxxx xxxxxxxx, xx v důsledku xxxxxxxxx ploch dotčených xxxxxx č. 2 xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx nemovitostí pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx podkladě xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxxx být posouzena xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx aktivní žalobní xxxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx soud xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxx věcného xxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobní xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx navrhovatelek za xxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx právní xxxx XX. xx XX. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, xx nepřípadný, xxxxx xx xx xxxxxx postupu xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - xx. xxxxxxxxxx věcné x xxxxxxx legitimace xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxx dále skutečnost, xx xxxx xxxxxxx x dlouhodobě odpůrci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx úseků xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xx xxxxxxxxxxx pozemků xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx návrhu xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx záměrům xxxxxxx xx xxxxx obce, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxx x. 2. X výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx rovněž xxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nepovažuje xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x) za xxxxxxxx, xxx xxxxxxx zhotovil xxxxx horskou xxxxx (xxxx žlab, xxx xxxxx) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za relevantní xx však třeba xxxxxxxxx skutečnost, že xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyloučit, xx xx změna x. 2 xxxxx xxx vliv na xxxxxxxxx xxxxxxxx území, x xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x). Xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečnost xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx chvályhodná, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxxx x) xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx, že xxxxx x. 2 xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx vést x xxxx xxxxxxx, a xxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxx xx to, xxx xxxxx xxxxxx xxxx sedminásobný (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx (xxx uvedl xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx stavu. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Tvrzení xxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx by xxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelek x vést x xxxxxxxxxxxx příslušné xxxxx xxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xx též xxxxxxxx xxxxxxxxx závěrečného xxxxxx, x němž xx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx č. 2 xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Statenice xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx obce Xxxxxxxxx xxx 19.7.2010.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
[49] V xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, vyjádřeného xxx v rozsudku xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx 740/2006 Xx. NSS. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxxxxx, x xx za prvé, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xx xxxxx, v xxxxxxxx otázky, zda xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx ultra xxxxx); xx xxxxx, x xxxxxxxx otázky, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx kritérium); xx xxxx x xxxxxxxx obsahu vydaného xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxx přezkumu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x dalším x xxx, xx xxxxx x některého z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, aplikací xxxxxxx xxxxx xx již xxxxxxxx.
[50] X prvnímu xxxxx xxxxxxx konstatovat, xx zastupitelstvo obce Xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx §6 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxxxxx s §55 stavebního zákona xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Statenice. Xxxxxxxx opatření obecné xxxxxx bylo tedy xxxxxx orgánem, xxxxxxx xxxxx k takovéto xxxxx xxxxxx veřejné xxxx svěřuje xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx úplném xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx se touto xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (§20 odst. 2 stavebního zákona). Xxxxxxx x x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx vydáním veřejné xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx a kde xx možné opatření xxxxxx xxxxxx nahlédnout, xxxxxxx xxxxx, jednalo xx se o xxxx xxxxxx, nikoliv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vydání xxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xxxxx xxxx x algoritmu přezkumu xxxxxxx x posouzení xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (xxxx při xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx přitom třeba xxxxxxx působnost věcnou (xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx kterých xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx (okruh osob, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx jakém xxxxx xxxxxxxx správní xxxxx xxxxx pravomoc) x xx určitých xxxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxxx (ta xxxxxxxx xx xxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx období, xx xxxxxx xxxx svoji xxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[52] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke třetímu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx x posouzení, zda xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem. X xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx následující xxxxxxx: X) nepřezkoumatelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2; X) xxxxxxxxx zveřejnění xxxxxx xxxxx x. 2; X) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx; X) xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; E) xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx trvale xxxxxxxxxx xxxxxx; X) xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx změny x. 2 x xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx námitkami zabýval x uvedeném xxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx č. 2
[53] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obsáhlou argumentaci xxxxxxxx xx „zmatečnosti“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx plyne, xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxx nepřezkoumatelností spočívající x nesrozumitelnosti; institut xxxxxxxxxxx je procesními xxxxxxxx xxxxxxxx vyhrazen xxxxx xxxxx řízení (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Nejvyšší xxxxxxx soud se xxxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (jeho xxxxx) a jeho xxxx.
[54] Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx dne 27.9.2005, x. x. 1 Xx 1/2005-98, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) vymezeným předmětem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx tak tvoří xxxxx mezičlánek mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx závazným xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xxx někdy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxx. Abstraktnost xxxxxxxx xxxx spočívá x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, čímž xx xx facto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, x to xxxxxxxx xx do xxxxxxxx úpravy. Zde xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odlišnost xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx předpisu, neboť xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx předmět xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
[55] Ačkoliv xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx nemůže stanovit xxxxxxxx vynutitelné xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx x povinností stanovených xxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxx, xx třeba xxx považovat xx xxxxxxxxxxx akt. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx z xxxx xxxxxx regulativního xxxx xxxx xxxxxxxx systému xxxxx. „Právo xx xxxx xxxxxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx působit, kdyby xxxxxx sdělné. Aby xx lidé xxxxx xxxxxx podle práva, xxxxxx vědět, xxx xx mají xxxxxx.“ (Xxxxx, X. Teorie xxxxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 1995, x. 49). Xxx sdělností xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, ale též xxxx srozumitelnost. Srozumitelnost x tomto xxxxxx xx xxxx lze xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tvorby x xxxxxxxx právních xxxx.
[56] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx podmínka přezkoumatelnosti xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxx z xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx povinnosti xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx nebo závazně xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nesrozumitelnost, xxxxx xx (xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxx i xxx nutnosti xxxxxxx xx věci xxxxxxx [§76 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.], xxxxxxx x souladu se xxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.1.2008, xx. 2 Xx 34/2006-73, xxxxxxxxxxx pod x. 1546/2008 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (zákona) xxx xxxxxxxxx xx xxx judikatuře xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx: „[x] xxxxxx xxxxx xx v tomto xxxxxxxx xxxxx x xxx. xxxxxxxxxx hodnotách xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však xxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a aplikovatelnost: xxxx xxxx hodnoty xxxxx xxxxxxx řádu, xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx, právní rovnosti xx xxxxxx xxxxxxx (...). Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 3.6.2009, xx. xx. I. XX 420/09, xxx 20). „[X]xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxx xxx x xxxxxxxx xxxxx, tak xx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pramenem xxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx negativními xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxx xx xxx 15.2.2007, xx. xx. Xx. ÚS 77/06, xxxxxxxxxxx xxx č. 37/2007 Xx., xxx 70, ve xxxx xxxxxxxxxx legislativních xxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx nezbytnou xxxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx trvat xx xxxxxxxxxxxxxxx x opatření xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[57] Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx označena xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.12.2008, čj. 1 Ao 3/2008-136, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1795/2009 Xx. XXX: „[x] v xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxx nutno xxxxx xxxxxx výroku, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx se správní xxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, že xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx (např. xxxx xxxxx by nedával xxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.), xxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxx x xxxxxxxx xx xxx nebylo xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx. Shledá-li xxxxx soud, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část xx nepřezkoumatelné xxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[59] Xxxx xxxxx potvrzuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dovodila, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx níž xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. X rozsudku xx xxx 30.10.2008, xx. 9 Xx 2/2008-62, xxxxxxxxxxxx xxx x. 1766/2009 Xx. XXX, Xxxxxxxx správní xxxx konstatoval, xx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx vymezení xxxx xxxxxxxx. Xxxxx předmět xxxx xxxx xxx xxxxxxx srozumitelně a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx by x xxxxxxxxxx okruhu xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxx osoby xx xxx xxxxxx možnost xxxxxxx xx xxxxxxx x případě, xx xx předmětný xxxx xxxx jejich xxxx. Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu obce, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x jeho xxxxx (x to nejen x xxxxxxxx, ale x x xxxxxxx xxxxx xxxxx), zřejmé, x xxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx skutečnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (…) Požadavek xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx stanoveného xxxxxxx. (…) Xxxxxxxx správní xxxx připouští, že xxxxxxx xxxx územního xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsahu a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxx, aby xxx pořizování takové xxxxx xxxxxxxx plánu x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, k xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dochází. Xxxxx xxx může být xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[60] Xxxxxxxx rozsudek xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné povahy - xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xx xxxxx nebylo lze xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x jakém xxxxxxx xxxx měněny. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, ale x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx: srozumitelná xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx nesrozumitelnost.
[61] Ačkoliv xxxxxxx řád xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx změnu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx správní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxx jednotnému vnímání xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jeho xxxxx §55 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxx stav xx xxxxxx xxxx xxxxx. Xx-xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx změna, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxxxxx xxx x souladu xx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx nesrozumitelný, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[62] Xxxxxxxxx srozumitelnosti je xxxx nutno xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx změny přijaté xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006. Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx tak x §188 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx [xx xxxxx zákona x. 191/2008 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 183/2006 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 68/2007 Xx.], xxxxx označil obecně xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxx zóny, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon). X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z roku 1976 xxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou, xx. xxxxxxx xxxxxxxxx.
[63] Xx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx povahy a xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku. Xxx xxxxx soud mohl xxxxxxxx xxxxxxxxx provedené xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, xx je xxxxxxxxx změnou xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxx. Xxxxxxxx shledá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx tento xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx - změněné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x tudíž xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx účinky.
[64] Z xxxx uvedeného xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X §188 xxxx. 4 xxxx vyplývá, xx x tzv. starých xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx správní a xxxxxxx xxxxxx, kde xxxxx xxx přezkoumání xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxx xxxx předběžná xxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxxx podrobeny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx hodnoceny xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. To xx, xxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx možné soudně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx starých xxxxxxxx xxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx změny.
[65] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx projednávaný případ. Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxx 6.8.1997 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Statenice xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx 2015, x vyhlášku x. 1 xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx účinnosti xxx 15.9.1997. Dne 31.3.2004 xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx schválilo „1. xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx č. 1/2004, xxxxxx se xxxxxxxxx závazná část 1. změny xxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x. 1/2004 xxxx xxxx x xxxxxx 16 xxxx. 2 xxxxx, xx „[x]xxxxx xxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxx (1997) xx nahrazen x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentací 1. xxxxx ÚPO Xxxxxxxxx 2004.“ Xxxxxx 19 xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x. 1/1997. Xxxxxxxx x. 1/2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 3.5.2004. Dne 23.6.2004 xxxxxx zastupitelstvo xxxx Xxxxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxx č. 2/2004, xxx změnilo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx č. 1/2004. Xxxxxxxx č. 2/2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxx 9.7.2004. V xxxxxxx xxxxx změny x. 1 xx xxx xxxxx 1. 1. 1 Xxxxxx xxxx x důvody xxxxxxxx 1. xxxxx územního xxxxx xxxx (XXX) xxxx jiné xxxx xxxxxxx, že změna x. 1 v xxxxx xxxxxxx nahrazuje XXXX 1997. Odlišný xxxxxx oproti XXXX 1997 xx zde xxxx xxxxxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, odlišným xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx plochách, xxxxxx xxxxxxx využitelnosti a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx uspořádání xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx plánovaných změn xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx Velké Xxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajících a xxxxxxxxxxx ploch xxxxx, x xxxxx korespondenci xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území xxxx xxx. X textové xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 1 xxxx xxxxxx, xx je konkrétně xxxxxx x. 1 xxxxxx, tj. xxxx xxxxx x XXXX 1997. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx návaznosti xx textovou x xxxxxxxxx část XXXX 1997. Xxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx XXXX 1997, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx v některých xxxxxxxxx x co xx týče jejich xxxxxxxxx.
[66] Xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxx plán. Xxxxxx xxxxxx svědčí xxx konstatování, xx xxxxx č. 1 xxxxx nahrazuje XXXX 1997, xxx i xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 1. Xxxxxxxx zákon z xxxx 1976 xxxxxx x účinný v xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1 (stejně xxxx xxxxxxxx zákon x xxxx 2006) xxxx přijetí nového xxxxxxxx xxxxx formou xxxxx starého xxxxxxxx xxxxx - tj. xx mírnějších xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx - xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 2 xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx, jakým x pořízení xxxxx x. 1 xxxxx, xxx xxxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxx č. 2, xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxx, xx odpůrce xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentaci XXXX 1997 xx xxxxx xxxxx x. 1. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x. 1/2004 xxxxxxx xxxxxxxxx vyhlášku x. 1/1997, xxxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx ÚPSÚ 1997 [xxxx. §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx x. 135/2001 Sb., x územně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx]. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx č. 2 tedy xxxxxxxxx xxxxxx ÚPSÚ 1997, xxxxx xxxxxxx část xxxx xxxxxx vyhlášena xxxxxx závaznou xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx x. 1, xxxxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2004. K xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, který je xxx x xxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx XXXX 1997 x změny č. 1: namísto, xxx xxxxx x. 1 XXXX 1997 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx, působí xxxx ÚPSÚ 1997 xxxx konkurenční xxxxxx xxxx založený xx xxxxx odlišných hodnotových, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kladené xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxx povahy.
[67] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 2 xxxxxx být xxx xxxxxxx překvapivý. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx složka xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx č. 1. X xx vyplývá, xx zákonnost xxxxx x. 1 x xxxxxxxx č. 1/2004 xxxx xx několik xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Ministerstva xxx místní xxxxxx x Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj xx dne 4.1.2005, xx. XX-1241/2-2004, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny č. 1 x stavem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx pochybení, xxx x xx xxxx dalších xxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny x. 1. Dále xx ve xxxxxx xxxxxxx zápis x xxxxxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj x Krajským xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx kraje, na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx:
1) Xxxxxxxxxxxxxx xxxx Statenice zrevokuje xxxxxxxx o schválení xxxxx č. 1, xxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, čeho xx změna xxxx. Xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx třeba sjednotit x textové i xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx.
2) Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x. 1, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního plánování xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 1 podle §86 zákona x. 129/2000 Xx., o xxxxxxx.
3) Xxxxxxxxxxx upraví xxxxx xxxxx x. 1 xxxxx xxxx 1).
4) Xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce) xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx státní správy xxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 1 x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad.
5) Xxxxxx xxxx Statenice předloží xxxxxxxxxxxxxx xxxx upravený xxxxx xxxxx x. 1 xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx doporučený xxxxxx xxx odpůrci xxxxxxx xxx 4.4.2005, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x vady postupu xxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1, s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, potvrdil xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.12.2005, xx. zn. 1983/2005/XXX/XX, x veřejný xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx angažovanost xx xxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj, tak Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx důvod tohoto xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxx xxxx x xxx, xx xx xxx xxxxx odpůrce, xxxxx xxx být xx věci činný. Xxxxxxxx Ministerstvo xxx xxxxxx rozvoj xxxxxxxx xxxxxxx metodický xxxxx x ministerstvo vnitra xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 1/2004, xxxxx xxx nic xxxxxxx. Xxxxxx případná xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx odpovědnosti xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx neopravňuje xxxxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx.
[68] Xxxxxx-xx xxxxxxx, že xxxxxxxx „srovnávací xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx změna x. 1 xxxxxxx XXXX 1997 xxxxx dílčím x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx x. 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx změnou x. 1 XXXX 1997 xxxx jeho xxxxxxx spolehlivě vyvrací. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demografického xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ploch x xxxxxxxx navržených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx XXXX 1997 a xxxxxx x. 1, xx xxxxx konstatovat, xx xxxx tabulky byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx územního xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx před xxxxxx x. 2. Xxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxx odpůrce xx xxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.12.2006, čj. 174968/2006/XXXX. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnávací xxxx k xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci x xxxxxx x závěru, xx 1. změna XXXX xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x grafická xxxx, xxxxxxxxx 15.7.2004, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx XXXX Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx.“ Zmiňovaná xxxxxxxxxx mapa xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx proces územního xxxxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx a dále xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx dle ÚPSÚ 1997 x xxx xxxxx x. 1, xxxxxx x ní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x. 1 xxxxxx XXXX 1997. Xxxxxx-xx xxxxxxx úřad x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s předpisy xxxxxxxxxx práva xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx oporu x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x dřívější písemné xxxxxxxxxx s xxxx xxxxx, že trval xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx postupu (xxxx. xxxxx ze xxx 4.1.2006, čj. XXX/5879/05/Xx). Xxxxx odpůrce x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x . 83/19987 Xx., xxxxxx xx xxxx a doplňuje xxxxx x. 50/1976 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů. Xxxxx zákon xxxx xxxx xxxxxx kategorizaci x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx (xx. xxxxx pojmu územní xxxx xxxx místo xxxxxx plán xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx odlišné xxxxxxxxxxxx změny x. 1 xxxxxx XXXX 1997 xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ploch - v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x. 83/19998 Xx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[69] Xxxxx nerozhodná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx vyhlášky x. 1/2004 x č. 2/2004 xxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx č. 2 platné x xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx. Jak xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx správnosti xxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx o nesrozumitelnosti XXXX 1997 xx xxxxxxx xx xxxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx svědka, Xxx. Jana Kopince, xxxxxxxx starosty obce Xxxxxxxxx. Svědek si xxxxxxxxxxx xx konkrétní xxxxxx pořízení xxxxx x. 1 (xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xx na průběh xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 x XXXX 1997 ani xx xxxxxxx ministerstev a xxxxxxxxx úřadu ve xxxxxx xx xxxxx x. 1. X xxxxxx své výpovědi xxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 1 xxx x dispozici xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx změn XXXX 1997 x xx neměla xxxx xx xxxxxxx XXXX 1997, nicméně tato xxxxxxx jsou značně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx si xxxxx jiné podrobnosti xx xxxxx x. 1 xxxxxxxxxxx. Xxxxx x pohledu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, xx bylo xxxxxxx xxxxx x. 1 x xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx x. 1, jak byla xxxxxxxxx odpůrcem.
[70] Xxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxx nenapravuje xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxx bere za xxxxxxx pozici xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx x. 2 stává xxxxxxxx předchozí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací dokumentace, xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx důvodná.
B) Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2
[71] Navrhovatelky xxxxxxxx, že návrh xxxxx č. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 7 návrhu x xxxxxxxxxxx postupu xxxxxxxx především x xxxxxxxx §172 xxxx. 1 a §25 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx skutečnost xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxx především x §20 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxxx podmínek xxxxxxxx zveřejňovat xxx xxxxxxxx xx základními xxxxx x obsahu xxxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxx a kde xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx se xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx ústním xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx tvrdil, xx xxxxx byl na xxxxxxxxx zveřejněn xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx předmětná xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx).
[72] Nejvyšší správní xxxx při hodnocení xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006: o upraveném x xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxxx plánu se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xx xxxx 30 xxx ode dne xxxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxx xxxxx územního xxxxx vystaven x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx x x xxxx, pro xxxxxx xxxxxx plán xxxxxxxx. X xxxxxxxxx projednání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx kterou je xxxxxx plán xxxxxxxxx, xxxxxxx orgány a xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx 30 xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxx věty tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §172 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx: řízení x návrhu xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx, pokud zákon xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx koná xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx x místo konání xxxxxxxxx projednání xxxxxxx xxxxx oznámí xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx 15 xxx xxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadů v xxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxx. Xxxxx-xx nebezpečí x prodlení, xx xxxxx tuto xxxx xxxxxxx; xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx činit nejméně 5 xxx.
[73] X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxxxx xx povinen xxxxxxx xxxxxxxx vyhláškou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu, xxxx. jeho změny, x xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §25 xxxx. 2 x §26 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Nedodržení xxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxx jeho zrušení xxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx navrhovatelkami xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxx 28.8.2008, xx. 8 Xx 1/2008-102, x xx xxx 7.9.2010, xx. 9 Ao 3/2010-43). Xxxxxxxx věta xxxxx §52 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2006 xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxx x veřejnému xxxxxxxxxx x pořizovatele x x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx neplyne, že xx xxx být xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x obce, xxxx. xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx x reflexi xxxxxxxxxxxxxxx značného rozsahu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20 odst. 2 stavebního zákona x xxxx 2006. Xxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obecné xxxxxx projednávání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §172 xxxx. 1, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celého xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx ostatně xxxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxx §52 xxxx. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx.
[74] Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup. Takový xxxxxx lze v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxx xxx celý xxxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a x vadu xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx či jeho xxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xx xxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxx postup xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx xxxxx způsobem umožňujícím xxxxxxx přístup s xxxxxxxx xxxxxx - xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx - části. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xx nadbytečné provádět xxxxxxxxxx XX nosiči, xxxxxxxxx xxxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxxx a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx ohledně xxxx, xxx byla xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx proto xxxxxxx, xx námitka xxxxxxxxxxxxx je nedůvodná.
C) Xxxxxxxxx xxxxxx změny x. 2 xx xxxxx schválení xxxxxxxxxxxxxxx xxxx
[75] Podle xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx xx zákonem, xxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x. 2. Stavební xxxxx v ustanovení §54 xxxx. 1 xx 3 xxxxxxx xxxxxxxxxxx: (1) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx příslušné xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. (2) Zastupitelstvo obce xxxx xxxxxx plán xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výsledkem xxxxxx xxxxxxx x xx stanovisky xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. (3) X xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx návrhem xxxxxxxx xxxxx xxxx x výsledky jeho xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pořizovateli xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx xxxxxxx. X této xxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: může xxxxx schválit - xx. xxxxx xxxxxx xxxx nebo jeho xxxxx, xxxx xxx xxxxxx pořizovateli s xxxxxx k úpravě x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Stavební xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx samo xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, doplňovalo xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx či s xxxxxx k jeho xxxxx xxxxxx. Tento xxxxxxxx výklad xx xxxxx xxxxxxxx ze xxxx hlavních xxxxxx. Xx xxxx xx x xxxxx případě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx: zatímco xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx v přenesené xxxxxxxxxx [§6 odst. 1 xxxx. x) x odst. 2 xxxxxxxxxx zákona], zastupitelstvo xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§6 xxxx. 5 xxxx. x) stavebního xxxxxx] - prostupnost xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Za druhé xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetencí xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, který jej „xxxxxxxx“ [§2 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx] x xxxxxxxxxxxxxxx obce, které xx xxxxxx. Xx xxxxx svěření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx xx promítnutím xxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu spočívajícího x xxxxxxxxxx pořizovatele xxxxxxxx kvalifikační požadavky xxxxxxxxxxxxx x §24 xxxxxxxxxx zákona. To xxxxxxxxx xxxxxxxxx odbornou x právní korekci xxxxxxxxx xx podobu xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxxxxxx zastupitelstvem xxxx, xx které xxxxx xxxxxx kvalifikační požadavky xxxxxxx nejsou, a xxxxxxx xxx být xxxxxxx nemohou. Xx xxxxxx je účelem xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxx procedury stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x schválení xxxxxxxx plánu xxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxx xxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx) xxxx xxxx xxxxxxx x nerespektovat xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dohodnuté s xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x veřejností (xxxx. Xxxxxxxxx, X. - Xxxxx, X. x xxx. Stavební xxxxx. Xxxxxxxx. Praha : X. X. Xxxx, 2008, s. 141 - 142).
[76] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xx xxx 19.7.2010 xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx vydalo xxxxx x. 2 jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xxxxx „Pokynů xxx úpravu čistopisu xxxxx č. 2 XXxXX Xxxxxxxxx“ uvedených x příloze x. 8 usnesení, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 2 x rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx č. 8 xx xxx uvedeno xxxxxx 22 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx starostou xxxx. Pro xxxxxxxxx xxx příkladmo xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
XX*1. X xxxxxxxxxxx 5.1 „Zemědělský xxxxx xxxx (ZPF)“ xxxxxxxx 5 „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx fond x xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx funkcí xxxx“ xxxxxxx části xxxxxxxxxx xxxxx x. 2 xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx X2-03 x X2-27, xxxxxxxx xxxxxxxx X2-28 xx xxxxxx ZPF x xxxxxxxx xxxxxxxx X2-31 oproti návrhu xxxxx x. 2 xx změnou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXX.
XX*7. Xxxxx xxxxxxxxxxxx biokoridoru XXX 8, která xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx Z2-28, xxxx xxxxxx směrem xxxxx hranice xxxxxxxx X2-28. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx tvořit xxxx xxxxxxxx 40 x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x ovocnými xxxxxxxxx (xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx původu), xxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX 15 Háj u Xxxxxxxxx x x. x. Xxxxxxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, čj. Kult 404/3907/04/Xx xx xxx 10. xxxxx 2005. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
XX*14. X xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 2 x xxxxxx xxxxxxxxxx vypustit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx XX. VP*19. Xxxx xxxxxx 10 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrhu xxxxxxx části změny x. 2 xxxxxxx xx xxxxxx 20 x xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx.: „Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní památkové xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx lokalitu X2-19 xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx konkrétního x odůvodněného xxxxxx.“
[77] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx obce xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, neboť nerozhodlo xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §54 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxx xxxx xxxx zastupitelstva upravit xxxxx xxxxx x. 2 xx předložení xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vrácení xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pokyny x xxxxxx podle §54 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx zastupitelstvu xxxxx §54 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx současně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy - xxx změny xxxxxxxx xxxxx - schválilo xxxxxx x xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obce xx xxx 19.7.2010 navíc xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx č. 2 x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx [xxxx. X) xxx 2. xxxxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxx pokyny - xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. XX*1), xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxx starostu xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx č. 2, xxx xx xxxxxxxx x xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx plánování xxxx vytváření předpokladů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx využití a xxxxxxxxxx území xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (srov. xxxxxxx §18 xxxx. 1 xx 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxx pojem „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xx žádném xxxxx xxxxxxxxx xxx s xxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxx, x závažnosti některých x xxxx (xxxx. XX*7. nebo VP*14.) x v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx neurčitosti (xxxx. XX*1. xxxx XX*4.) xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 2 nebyla jako xxxxx xxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx místě xx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelek xx xxxxxxx.
X) Nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx posouzení vlivů xxxxx x. 2 xx životní xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[78] Navrhovatelky xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xx posuzování xxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx že xxxxxxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx neprovedení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobilé xxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxx xx dne 13.8.2009, xx. 9 Ao 1/2009-36). Současně xxxxx xxxxxxxx ze xxx 7.1.2009, čj. 2 Xx 2/2008-62, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotčených xxxxxx, xxxx být xxxxxx xxxxxxxxx obsah x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxx, zda x xxx se xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřily - před xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx xx x xxx xxxxxxxx.
[79] Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivu opatření xxxxxx povahy xx xxxxxxx prostředí byla xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se přitom xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx posouzení xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a posoudit; xx xxxxxxx, xx xxxx x xxxxx xxxxx vzneseny konkrétní xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 11.7.2007, xx. 2 Xx 10/2007-83, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ). Xxx tomu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx navrhovatelky xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x. 2 xxxx námitek xxxxxxxxxx xx mimo xxxx x xxxx x xxxxx územního plánování (xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx) x xxxxxxxx systému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odpůrce nebo xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k posuzování xxxxx změny x. 2 na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje x názorem navrhovatelek, xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxx xxxxxx souvisely x otázkou možných xxxxx xxxxx x. 2 xx životní xxxxxxxxx“. X když xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxxx lze po xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx životní prostředí xxxxx zákona č. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx), x stanovisko xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx (to xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxx xxxxxxx proto Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[80] Xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx a x xxxxxxx napadají xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění samotného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 xx životní xxxxxxxxx (xxx závislosti xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxx §10i xxxx. 3 xxxxxx č. 100/2001 Xx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx orgány xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx obsah x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řešení, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu stanoví xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx č. 8 x tomuto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx zákona požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro projednávaný xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kraje, který xxxxxxx určuje specifický xxxxxxxx postup xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu (xxxx xxxxx) - tj. xxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpracování x xxxxxxxxxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx, xx x dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřejmé, xx xx xxxxx x stanovisko xx xxxxxx §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx samostatným xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxx, xxxxxxxxx-xx zvláštní xxxxxx předpis jinak; xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx zabývá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx posuzování xxxx, xxx je xxxxxxxx obecné povahy xxxxxx v souladu xx xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 7.1.2009, xx. 2 Xx 2/2008-62, xxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx ).
[81] Z xxxxxxxx procesního xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prováděným xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx třeba xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §154 správního xxxx, xxxxx xxxxxxx jestliže xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, provádí xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: §10 až §16, §19 xx §26, §29 xx §31, §33 xx §35, §37, §40, §62, §63, x xxxxxxx xxxxx těchto ustanovení xxxxx xxxxx: §134, §137 a §142 xxxx. 1 x 2; xxxxxxxxx xxxxxxx x další xxxxxxxxxx xxxxxx zákona, pokud xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[82] X ohledem xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx územního plánování, xxxx xxx bude xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o obsahu, xxxxx x náležitostech xxxxxxxxxx (§67 x 68 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výroku xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx, úvahy, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx při jejich xxxxxxxxx x při xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx o xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx vypořádal x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx x základní xxxxxx xxxxxxxxx požadavkům xxxxxxxx xx odůvodnění správního xxxxxxxxxx. Xxxxxxx jedině xxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx, x xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx jde, xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx správním soudnictví x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části.
[83] X xxxxxxxxxx §10i xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx. plyne, že xxxxxxxxx xx zpracování xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanovuje xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze x. 8 xx zákonu x. 100/2001 Sb. X xxxx příloze xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx postupuje xxx xxx. xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx x §10x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x základních xxxxxx, jakým xxxxxxxx xx předmětnými kritérii xxxxxxx x xxx xx vyhodnotil. Xxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx dodává, xx x xxxxxxxx xx xxx 7.1.2010, xx. 9 Ao 4/2009-111, xxxxxxxxx xx xxx.xxxxxx.xx , dovodil xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx podpořil x odkazem xx xxxxxx 3 xxxx. 7 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2001/42/XX ze dne 21.6.2001 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb. xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nehovoří, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kraje xx právě xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx judikát xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xxx jeho xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxx x xx současného xxxxx xxxxxx č. 100/2001 Xx.
[84] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vydal Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 14.5.2008 xxx xx. 60394/2008/XXXX-XXX/Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx změny x. 2 xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx Statenice. X xxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx x. 100/2001 Xx. xxxxx následující:
Změna x. 2 xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxx Z2-28 xxxxxxxx xxxxx funkčního xxxxxxx ze zemědělské xxxx xx xxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx (xxxxxxxxx XX., bod 10.11 „Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx nad 5000 x2“).
Xxxxx xxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §10i xxxx. 3 zákona x. 100/2001 Xx., xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zadání xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze č. 8 citovaného zákona xxxxxxxxxx zpracování vyhodnocení xxxxx xxxxxx zadání xxxxx č. 2 XXXX Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx x xxxxxx xxxxxxx není xxxxxxx povinnost xxxxxxxxx - oznamovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx překročí xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx nebo xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §4 odst. 1 xxxx. x), xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §6 a xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx záměrů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot, xx xxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 3.
Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx č. 2 XXXX Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 xxxxxx x. 100/2001 Sb., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x. 2 ÚPSÚ Statenice x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x. 8 téhož xxxxxx [xxxx. §10x xxxx. 1, písm. x)] x xxx xxxxxx vtělit do xxxxxxxxxx, xxxxx vydává xxxx dotčený xxxxx xxxxxx xxxxxx. Vzhledem x xxxx uvedeným xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovisko xx x kritérii x xxxxxxx č. 8 k zákonu x. 100/2001 Sb. xxxxx nevypořádává x xxx jinak xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 XXXX Xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Stanovisko xxxxxxxxx xxxxx je proto xxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx pak plyne, xx xxxxx k xxxx x xxxxxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu; xxxx xxxx mohla xxx vliv xx xxxxxxxxx změny x. 2, a proto xx nutno xxxxx x. 2 xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx x této xxxxx xxxxxxxx.
[85] Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx přimět xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx orgán, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x tomu xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx stupně xx prvořadou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; tato jeho xxxxxxx však nemůže xxx xx újmu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad x xx xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxx (x k xxxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
X) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx č. 2 xx trvale xxxxxxxxxx xxxxxx
[86] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že pořizovatel xxxxxxxxx vyhodnocení vlivů xx xxxxxx udržitelný xxxxxx území. Xxxxx §19 odst. 2 xxxxxxxxxx zákona je xxxxxx územního xxxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx územního rozvoje xxxx xxxxxxxx plánu xx vyvážený xxxxx xxxxxxxx podmínek pro xxxxxxxx xxxxxxx prostředí, xxx hospodářský rozvoj x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obyvatel xxxxx (xxxx jen „vyhodnocení xxxxx xx udržitelný xxxxxx území“); jeho xxxxxxxx je posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx evropsky xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx přírody xxxx stanoviskem takovýto xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §47 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx orgán xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx posouzení xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxx dotčený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx evropsky významnou xxxxxxxx xx ptačí xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx udržitelný xxxxxx xxxxx.
[87] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx změny xx xxxxxxxxxx rozvoj xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx jedna ze xxxx xxxxxxxx: xxx xxx xxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xx fázi xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. X koordinovaného stanoviska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx dne 14.5.2008, xx. 60394/2008/XXXX-XXX/Xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zpracování xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxxx významné xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx významné xxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x. 2 na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, shledal xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
X) Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxx x. 2 x xxxx x úkoly xxxxxxxx plánování x xxxxxxxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[88] Navrhovatelky xxxx xxxxxxxxxxx nespokojenost xx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxxxxx xxxxx č. 2 x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x nezákonnosti xxxx navržených komunikací. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx x souladu s xxxxxxxxxxx §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx blíže určován xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxxxx §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx §174 xxxx. 1 správního xxxx xxxxx xxx xxxxxx podle xxxxx xxxxx obdobně ustanovení xxxxx první x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xx xxxxxxxx přiměřeně xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §68 xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx nesmí xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního rozhodnutí. X x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx pro xxxx xxxxxx a xxxxx, kterými xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx hodnocení x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[89] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x námitkách navrhovatelek xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxxxx xx xxx správností, xxxx. zákonností xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx činit xx xx čtvrtém xx xxxxx kroku xxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxx námitek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za vyhovující xxxxxxxx požadavkům (x xxxx xx proto xx xxxxx xxxxx xxxx nezabývá), xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
[90] X xxxxxxx x. 10/X. xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx x. 2 xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x že xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (XXX 20x) xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x odůvodnění xx xxxx xxxxxxxxx výtky xxxxx nereagoval. V xxxxxxx č. 10/X. Xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ploch xxxxxxxxx tvrzení v xxxxxx xxxxx x. 2, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x kapacitách obyvatel xxxx. Xxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xx konstatování xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx změny x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ x kapitole 5 „Xxxxxxxxxxxx základna“ textové xxxxx xxxxxx xxxxx x. 2 xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x. 2, čímž xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x. 10/XX. xxxxxxxxx navrhovatelky xx xxxx pochybení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx konkrétně xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx není xx xxxxx. X xxxxxxx x. 10/VII. x xxxxx xxxxxxxx xx infrastrukturního vybavení x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx problematiku kapacity xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xx nedostatečný xxxx vody, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitce xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x námitce x. 10/X. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x. 2 nerespektuje v xxxxxx Boušovský vydané xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxx, že xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx konkrétní xxxxxxx xxxxxxxx odpůrce xxx xxxxxxxxx.
[91] X xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx není zřejmé, xxxx považoval konkrétní xxxxx navrhovatelek xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx x zmiňovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx změnu x. 2 v xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx navrhovatelek xxxx xxxx x části xxxxxxx.
XXXX.
Xxxxx a náklady xxxxxx
[92] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xx základě námitek xxxxxxxxxxxxx xx X), X) x částečně xx X) x X) x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 2 xxxxxxx vady x xxxxxxx xxxxxxx xxx jejím vydávání, xxxxx xxxxxxxxx nezákonnost xxxx změny x. 2, zrušil v xxxxxxx x §101d xxxx. 2 x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 27.9.2005, x. x. 1 Ao 1/2005-98, xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxx krok xxxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[93] O xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §101d xxxx. 5 x. x. s., xxx xxxxx xxxx xxxxx x účastníků xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx: Xxxxx tomuto xxxxxxxx nejsou opravné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 16. xxxxxxxx 2010
XXXx. Marie Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx